渣土运输车辆管理措施

第一篇：渣土运输车辆管理措施

工地渣土运输和车辆出门清洗保障措施

总 则

为加强对城市建设工程、修缮工程的余泥渣土的管理，维护城市市容和 环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本办法。

本办法所称的余泥渣土，是指建筑、施工单位或个人对各类建筑物、 构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮、装修工程中所产生的渣土、弃 料、余泥(含泥浆)及其他废弃物。凡在本市市区城市规划区内从事排放、运输、受纳余泥渣土的单位和 个人，必须遵守本办法。在建设用地红线范围内自行平衡消纳余泥渣土的单位 和个人，不适用本办法。

市政公用事业管理局是本市余泥渣土管理的行政主管部门(以下简称市 管理部门)。负责组织实施本办法。 市建设、公安、交警、规划、环保、国土、交通、公路、工商等部门以及 各区环境卫生管理部门、居民委员会(社区)、住宅小区物业管理公司按照各自 职责，协同市管理部门实施本办法。

排放、运输管理 排放

建设工程需排放余泥渣土的，建设或施工单位在建设项目开工前，应持 开工许可证和工程预算书向市管理部门申报余泥渣土排放计划，并如实填报余 泥渣土的种类、数量等事项。没有工程预算的，以现场核量为依据。 市管理部门应在接到申报文件之日起五个工作日内核实余泥渣土排放量 和种类，对施工工地路口硬底化符合标准且具备冲洗装置的，准许排放。

单位修缮、装修工程需排放余泥渣土的，由建设或施工单位向市管理部 门申请排放。

居民装修或修缮房屋需排放余泥渣土的，由业主或屋村(物业)管理部 门向市管理部门申请排放。

市管理部门应在接到申报文件之日起五个工作日内核准排放。 对应当申报办理而未申报办理余泥渣土排放手续的各类工程，市建设部 门不予核发施工标牌，规划部门不予组织竣工后的规划验收。

任何单位和个人不得将生活垃圾以及有危险性的废弃物和余泥渣土混 合排放;不得在道路、桥梁、河涌边、沟渠、绿化带等公共场所及其他非指定 的场地倾倒余泥渣土：严禁把泥浆水直接排入城市排水设施。

运输余泥渣土的单位和个人，应申办准运证，未办理准运证的车辆不得 运输余泥渣土。准运证不准出借、转让、涂改、伪造。

自行清运余泥渣土的，应在申办准运证的同时由市管理部门对其自备车 辆的运载条件进行核查。

委托他人运输的，必须委托具有《资质合格证书》的运输单位或个人运 输，并由委托的运输单位或个人持下列文件到市管理部门办理准运证： A、 《资质合格证书》 B、承运合同或有关证明文件。

受托方应对运输过程中发生的余泥渣土泄漏、遗撒，车辆轮胎带泥运 行和乱倒余泥渣土等影响环境卫生的行为承担责任。

市管理部门对符合条件的，核发准运证。准运证上必须载明排放单位、 运输者和已确定的运输路线、运输时间和受纳场地。

专业经营余泥渣土运输的单位或个体经营者， 须向市管理部门提出申请， 由市管理部门审查资质，合格者发给《合格资质证书》 。市管理部门每年对从事 余泥渣土专业运输的单位或个体经营者进行资质审验。申领《资质合格证书》 ， 应当具备以下条件： (一)运输车辆必须符合市运输余泥渣土专用车辆的统一标准。 (二)专用车辆的总核定载重位应在 30 吨以上。

运输余泥渣土的车辆驶离建设工地时， 建设或施工单位应冲洗车体， 保 持车辆整洁。

运输余泥渣土的人员必须随车携带准运证。

运输余泥的车辆必须按指定的运输路线和时间行驶。运输过程中，应 限量装载，车厢上部必须覆盖蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣上沿途泄 漏、飞扬。

清理无主余泥渣土的费用，由市、区财政部门按属地管理范围分担。

受纳、处置管理 受纳、

余泥渣土固定受纳场由市规划国土行政管理部门负责统一规划，由市管 理部门统一建设和管理。任何单位和个人不得侵占。

单位因建设需要对外接受余泥渣土的，可持土地使用证及单位证明，向 市管理部门提出申请，办理临时受纳场地手续。

余泥渣土受纳场必须配备专职管理人员，有必要的处置设备和具体的管 理措施。不得受纳生活垃圾和其他垃圾。

余泥渣土运输车辆进入受纳场，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾 卸。在驶离受纳场时，应采取有效措施，保持车辆整洁。

各类建设工程完工后，施工现场堆存的余泥渣土应当由建设单位负责清 除完毕，经市管理部门验收后，方可投入使用。

运输、受纳余泥渣土，以吨或立方米为计算单位，以拆迁、挖掘、修缮、 回填工程预算为计算依据。没有工程预算的，可进行现场核量。

运输、回填余泥渣土以及受纳场地费的收费标准，由市物价局核定。所 收取的费用用于市区环境卫生的维护、管理，专款专用，不得挪用。

对违反本办法的单位和个人，任何人均可以劝阻或向市管理部门举报; 对举报有功人员，由市管理部门给予奖励。

法律责任

有下列违反本办法行为的单位和个人，由市管理部门给予处罚： (一)不办理排放手续，擅自将余泥渣土排放到受纳场地的，责令其补办手 续，并处 1000 元以下罚款; (二)使用未经检验、 未领准运证的车辆承运余泥渣土的， 责令其补办手续， 并处每车次 200 元的罚款; (三)在非指定场地乱倒乱堆余泥渣土的， 责令其立即清除， 并处每车次 500 元的罚款; (四)运输余泥渣土的车辆超载、沿途泄漏、遗撒或者轮胎带泥运行影响环 境卫生的，责令其立即清除，并可处以每车次 1 00 元以上 500 元以下的罚款。 (五)建设工程完工后，建设单位未按要求清除渣土影响环境卫生的，责令 其立即清除，并可处以 500 元以上 1000 元以下罚款;

罚款全额上缴市财政，并使用市财政局统一印制的罚款票据。 任何单位和个人都应当服从管理人员的监督、检查，对故意刁难、阻挠、 辱骂和殴打管理人员，妨碍管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民 共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚;构成犯罪的，由司法部门依法追 究刑事责任。

当事人对行政处罚决定不服的，可按规定申请复议或提起诉讼。 车辆清洗保障措施：我单位将在施工现场设立专用车辆清洗台，以保障工程的顺利实施， 同时也保护好市区环境。车辆冲洗制度：为了搞好环境卫生，搞好市容市貌，施工现场驶出车辆必须遵守洗车制 度。未经许可，外来车辆不准进入工地，进入工地的车辆在驶出工地前，应 按规定，将车辆拦板及车轮冲洗干净，严禁带土上路。如有进入施工现场车辆未经冲洗，驶出工地上路，影响市容市貌者，给 予处罚，情节严重者交环卫监察处理。以上条款由门卫负责监督执行。

第二篇：十二、工地渣土运输和车辆出门清洗保障措施

(一)总 则

1.为加强对城市建设工程、修缮工程的余泥渣土的管理，维护城市市容和环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本办法。 2.本办法所称的余泥渣土，是指建筑、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮、装修工程中所产生的渣土、弃料、余泥(含泥浆)及其他废弃物。

3.凡在本市市区城市规划区内从事排放、运输、受纳余泥渣土的单位和个人，必须遵守本办法。在建设用地红线范围内自行平衡消纳余泥渣土的单位和个人，不适用本办法。

4.市政公用事业管理局是本市余泥渣土管理的行政主管部门(以下简称市管理部门)。负责组织实施本办法。

市建设、公安、交警、规划、环保、国土、交通、公路、工商等部门以及各区环境卫生管理部门、居民委员会(社区)、住宅小区物业管理公司按照各自职责，协同市管理部门实施本办法。

(二)排放、运输管理

1.建设工程需排放余泥渣土的，建设或施工单位在建设项目开工前，应持开工许可证和工程预算书向市管理部门申报余泥渣土排放计划，并如实填报余泥渣土的种类、数量等事项。没有工程预算的，以现场核量为依据。

市管理部门应在接到申报文件之日起五个工作日内核实余泥渣土排放量和种类，对施工工地路口硬底化符合标准且具备冲洗装置的，准许排放。 2.单位修缮、装修工程需排放余泥渣土的，由建设或施工单位向市管理部门申请排放。

2.1居民装修或修缮房屋需排放余泥渣土的，由业主或屋村(物业)管理部门向市管理部门申请排放。

2.2市管理部门应在接到申报文件之日起五个工作日内核准排放。 3.对应当申报办理而未申报办理余泥渣土排放手续的各类工程，市建设部门不予核发施工标牌，规划部门不予组织竣工后的规划验收。 4.任何单位和个人不得将生活垃圾以及有危险性的废弃物和余泥渣土混合排放;不得在道路、桥梁、河涌边、沟渠、绿化带等公共场所及其他非指定的场地倾倒余泥渣土：严禁把泥浆水直接排入城市排水设施。

5.运输余泥渣土的单位和个人，应申办准运证，未办理准运证的车辆不得运输余泥渣土。准运证不准出借、转让、涂改、伪造。

6.自行清运余泥渣土的，应在申办准运证的同时由市管理部门对其自备车辆的运载条件进行核查。

7.委托他人运输的，必须委托具有《资质合格证书》的运输单位或个人运输，并由委托的运输单位或个人持下列文件到市管理部门办理准运证： (一)《资质合格证书》

(二)承运合同或有关证明文件。

7.1受托方应对运输过程中发生的余泥渣土泄漏、遗撒，车辆轮胎带泥运行和乱倒余泥渣土等影响环境卫生的行为承担责任。

8.市管理部门对符合条件的，核发准运证。准运证上必须载明排放单位、运输者和已确定的运输路线、运输时间和受纳场地。

9.专业经营余泥渣土运输的单位或个体经营者，须向市管理部门提出申请，由市管理部门审查资质，合格者发给《合格资质证书》。市管理部门每年对从事余泥渣土专业运输的单位或个体经营者进行资质审验。申领《资质合格证书》，应当具备以下条件：

(一)运输车辆必须符合市运输余泥渣土专用车辆的统一标准。 (二)专用车辆的总核定载重位应在30吨以上。

10.运输余泥渣土的车辆驶离建设工地时，建设或施工单位应冲洗车体，保持车辆整洁。

11.运输余泥渣土的人员必须随车携带准运证。

11.1运输余泥的车辆必须按指定的运输路线和时间行驶。运输过程中，应限量装载，车厢上部必须覆盖蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣上沿途泄漏、飞扬。

12.清理无主余泥渣土的费用，由市、区财政部门按属地管理范围分担。

(三)受纳、处置管理

1.余泥渣土固定受纳场由市规划国土行政管理部门负责统一规划，由市管理部门统一建设和管理。任何单位和个人不得侵占。

2.单位因建设需要对外接受余泥渣土的，可持土地使用证及单位证明，向市管理部门提出申请，办理临时受纳场地手续。

3.余泥渣土受纳场必须配备专职管理人员，有必要的处置设备和具体的管理措施。不得受纳生活垃圾和其他垃圾。

4.余泥渣土运输车辆进入受纳场，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸。在驶离受纳场时，应采取有效措施，保持车辆整洁。

5.各类建设工程完工后，施工现场堆存的余泥渣土应当由建设单位负责清除完毕，经市管理部门验收后，方可投入使用。

6.运输、受纳余泥渣土，以吨或立方米为计算单位，以拆迁、挖掘、修缮、回填工程预算为计算依据。没有工程预算的，可进行现场核量。

7.运输、回填余泥渣土以及受纳场地费的收费标准，由市物价局核定。所收取的费用用于市区环境卫生的维护、管理，专款专用，不得挪用。 8.对违反本办法的单位和个人，任何人均可以劝阻或向市管理部门举报;对举报有功人员，由市管理部门给予奖励。

(四)法律责任

1.有下列违反本办法行为的单位和个人，由市管理部门给予处罚： (一)不办理排放手续，擅自将余泥渣土排放到受纳场地的，责令其补办手续，并处1000元以下罚款;

(二)使用未经检验、未领准运证的车辆承运余泥渣土的，责令其补办手续，并处每车次200元的罚款;

(三)在非指定场地乱倒乱堆余泥渣土的，责令其立即清除，并处每车次500元的罚款;

(四)运输余泥渣土的车辆超载、沿途泄漏、遗撒或者轮胎带泥运行影响环境卫生的，责令其立即清除，并可处以每车次1 00元以上500元以下的罚款。 (五)建设工程完工后，建设单位未按要求清除渣土影响环境卫生的，责令其立即清除，并可处以500元以上1000元以下罚款; 2.罚款全额上缴市财政，并使用市财政局统一印制的罚款票据。

3.任何单位和个人都应当服从管理人员的监督、检查，对故意刁难、阻挠、辱骂和殴打管理人员，妨碍管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚;构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

4.当事人对行政处罚决定不服的，可按规定申请复议或提起诉讼。

(五)车辆清洗保障措施

(1) 我单位将在施工现场设立专用车辆清洗台，以保障工程的顺利实施，同时也保护好市区环境。

(2)车辆冲洗制度：

1、为了搞好环境卫生，搞好市容市貌，施工现场驶出车辆必须遵守洗车制度。

2、未经许可，外来车辆不准进入工地，进入工地的车辆在驶出工地前，应按规定，将车辆拦板及车轮冲洗干净，严禁带土上路。

3、如有进入施工现场车辆未经冲洗，驶出工地上路，影响市容市貌者，给予处罚，情节严重者交环卫监察处理。

4、以上条款由门卫负责监督执行。

第三篇：渣土运输管理办法

城区渣土运输管理办法(暂行)

第一章 总 则

第一条 为规范县城区渣土管理，净化城区环境，维护市容整洁，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省大理白族自治州城镇管理条例》等有关规定，结合本县实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于县城规划区内的渣土运输处置管理。 本办法所称的渣土是指建设单位或施工单位对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮，居民修建、装饰房屋以及园林绿化、道路铺设等过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及弃土、弃料等废弃物。

第三条 县城市管理综合行政执法局负责县城区渣土运输的监管工作。

县住建、国土、交通、物价、质监、安监、环保、工商、公安等部门依照各自职责，协同做好县城区渣土运输管理工作。

第四条 建筑垃圾及渣土运输处置实行谁产生、谁承担运输处置责任和综合利用、统一管理、有偿服务的原则。

县住房和城乡建设局在核准建设工程施工许可时，要求建设单位、施工单位必须提供经县城市管理综合行政执法局审批的

— 1 — 《建筑垃圾和渣土运输处置方案》。

第五条 任何单位和个人都应当遵守县城区渣土运输管理的有关规定,有权对违反本办法的行为进行举报和制止。

第二章 建筑工地管理

第六条 建筑工地应当实行封闭施工，按要求设置围栏或围墙，其高度、形式和外墙应当符合城市容貌标准，做到牢固、安全、美观、整洁。

第七条 建筑工地出入口地面应当作硬化处理，并设置车辆冲洗设施(包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等)。冲洗设施要有专人负责，一旦污染地面应及时清洗。

第八条 建筑工地出入口应当配备专职保洁人员，建立保洁制度，保证运输车辆车轮、外车厢清洁，不带泥出门，并及时清扫出入口周边道路散落的建筑垃圾、渣土等，保持出入口及周边道路清洁。

第九条 建筑工地出入口应设置交通安全警示标识，外侧道路铺设不少于一条减速带。在大规模运输期间，应派专人在出入口指挥交通，避免运输车辆大量聚集出入口堵塞交通。

第十条 建设工程完工后，施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的渣土，防止污染环境。

第三章 渣土运输管理

第十一条 需要运输处置建筑垃圾和渣土的建设单位、施工单位，应在办理建设施工许可前,向县城市管理综合行政执法局申报渣土运输处置情况，作渣土规范处置及保洁责任承诺，并预— 2 —

交建筑垃圾和渣土处置费用。申报时应提交下列材料：

(一)书面申请

(二)建筑垃圾和渣土运输处置方案;

(三)建设工程规划及用地规划许可批准文件或有权机关的批准文件;

(四)建筑垃圾和渣土运输处置合同;

(五)渣土处置场地的土地用途证明，渣土倾倒处置的相关合同;

(六)建设单位、施工单位、渣土承运单位的相关资质文件。 县城市管理综合行政执法局在接到申请后应及时核查，符合条件的，应于5个工作日内出具书面核准意见。不予核准的，应书面告知申请人，并说明理由。

第十二条 渣土运输处置方案应当载明以下事项：

(一)工程项目名称、建设单位、施工单位及渣土承运单位基本情况;

(二)渣土产生的种类、数量、地点及处置的时间、方式、场地、运输数量及运输车辆等情况;

(三)渣土处置场地的土地用途、场地平面图和运输路线图;

(四)渣土分类运输处置和综合利用回填情况;

(五)其他应当说明的事项。

第十三条 建筑垃圾和渣土运输企业在运输建筑垃圾和渣土前应持渣土运输处置许可文件、建筑垃圾和渣土运输合同、承

— 3 — 运车辆行驶证和道路运输证、承运人员驾驶证等向县城市管理行政执法局申请办理《建筑垃圾和渣土准运证》。

《建筑垃圾和渣土准运证》实行一车一证和有效期制度，应载明运输路线、运输时间、运输方式和运输企业、弃置场所等事项。

第十四条 运输建筑垃圾和渣土应当遵守以下规定：

(一)各种证件或手续齐全，将《建筑垃圾和渣土准运证》置于车辆挡风玻璃处，按规定的路线、时间运输，倾倒在核定的弃置场地，不得超载运输，不得随意倾倒;

(二)运输车辆具备密闭或覆盖装置等防扬撒、防遗漏措施，不得沿途丢弃、遗撒建筑垃圾和渣土;

(三)保持车容整洁，出场前必须作净车处理，严禁车身、车轮夹带泥土等建筑垃圾和渣土出场;

(四)车辆营运期间必须有相应的保洁人员、工具，确保运输途中不出现建筑垃圾和渣土污染。

(五)市容环境卫生管理法律法规的其他规定。

第十五条 居民或个人因新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、装饰装修房屋等产生零星渣土需要运输处置的，应向县城市管理综合行政执法局申报运输处置的时间、路线、车辆、场地等，办理《建筑垃圾和渣土准运证》，并按批准的时间、路线和场地运输处置。

— 4 —

第四章 渣土监督管理

第十六条 县住房和城乡建设局应将建筑工地施工及渣土运输过程中环境卫生的管理纳入施工单位的文明施工目标管理，签订建筑工地文明施工责任书。建设工程开工前，对建筑工地进行现场检查、验收，对不符合要求的，责令限期改正;拒不整改或整改不到位的，县城市管理综合行政执法局不予合法《建筑垃圾和渣土准运证》。

第十七条 县公安交警大队要依法查处无牌无证、报废车辆运输渣土行为。

第十八条 县城市管理综合行政执法局要依法做好渣土违法运输行为的整治和监管工作。重点查处擅自运输渣土、渣土运输车辆不覆盖、不按规定路线及时间行驶、不按核定弃置场所倾倒、沿途抛撒滴漏、带泥行驶、污染道路等影响市容和环境卫生的违法违规行为。

第十九条 任何单位和个人不得擅自设置建筑垃圾和渣土弃置场所，建筑单位和施工单位应当实行建筑垃圾和渣土综合利用，建设工地、规划开发用地等需要回填基坑、洼地的，必须到县城市管理行政局进行登记，由县城市管理行政局统一安排调度。

第二十条 建筑垃圾和渣土处置服务价格由县物价行政主管部门会同县城市管理行政执法局依法合理核定，报请县人民政府同意后执行。

— 5 —

第五章 法律责任

第二十一条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十条规定：任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：

(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)将危险废物混入建筑垃圾的;

(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的;

单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款;有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款;有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。

第二十二条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条规定：施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以5000元以上至5万以下罚款。

施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

第二十三条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条规定：处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以5000元以上至5万以下罚款。

— 6 —

第二十四条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条规定：涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。

第二十五条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条规定：违反本规定，有下列行为之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款。

(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的;

(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的;

第二十六条 根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条规定：任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对单位处5000元以上5万以下罚款，对个人处以200元以下罚款。

第二十七条 根据《云南省城市建设管理条例》第三十四条规定：运输砂石、渣土和粉尘物等的车辆应当严密封闭，防止运输物沿途抛洒，并按城建主管部门、公安交通管理部门规定的时间、路线和地点进行运输和处置。第三十五条规定：在城市规划区内禁止下列行为：运输车辆沿途泼洒渣土、粉尘、垃圾等。第五十九规定：违反本条例第二十三条、第三十四条、第三十五条规定的，由县级以上城建主管部门责令改正，可以并处300元以

— 7 — 上3000元以下罚款;情节严重的处3000元以上3万元以下罚款;造成设备、设施损坏的依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条

对阻碍渣土运输管理相关部门执法或者暴力抗法，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 渣土运输管理相关部门及其工作人员在工作中玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或向法院提起诉讼;当逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

第三十一条 本办法自公布之日起施行。

— 8 —

第四篇：建筑渣土安全运输管理制度

为进一步加强对公司建筑垃圾和工程渣土运输运营过程中安全生产的监督和管理，进一步规范建筑垃圾和工程渣土运输运营工作，确保安全无事故。根据《柳州市安全生产条例》、《柳州市关于加强建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告》、《市绿化和市容管理局安全生产管理若干规定》等有关文件精神，结合协会实际情况。特制定《建筑渣土安全运输管理制度》。

一、建筑渣土车辆运输运营过程安全生产管理制度

1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和制度，按规定建立安全组织管理机构。建立健全建筑渣土运输运营安全生产责任制，公司法定代表人为安全生产第一责任人，配备建筑渣土运输运营安全生产专职人员。

2、建立健全渣土运输车辆管理基础台账(驾驶员管理台账、车辆管理台账、安全教育台账、违章与事故台账)和有关信息资料。对渣土运输车辆驾驶员进行经常性的安全生产教育，及时宣传安全生产方面的方针、政策、法规、法令和规章制度。

3、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，每月对渣土车辆驾驶员进行一次安全生产教育。驾驶员出车前坚持“三分钟安全教育”，及时查找隐患、消除隐患，杜绝违规现象，有效地控制和减少各类事故的发生。

4、建筑渣土运输车辆必须按照公安交通管理部门有关规定进行车辆登记、车厢密闭改装年检、办理市区《通行证》。公司安全员及分管领导每月定期对渣土车辆运输驾驶员进行考核计分，检查中发现的隐患应立即整改，不能整改的或整改难度较大的隐患，应制定整改计划，限期整改。

5、根据《中华人民共和国安全生产法》的有关条款要求，建筑渣土运输车辆驾驶员必须按照国家有关规定经过专门培训，取得道路运输从业资格证书、建筑渣土运输车辆驾驶员专项培训合格证后，方可上岗作业。对发生重特大交通事故的驾驶员经市局审核批准，取消其建筑渣土运输从业资格。

6、建筑渣土运输车辆在装运过程中，必须盖平箱盖，严禁超载。渣土运输车辆应该安装行驶装卸记录仪，设置车辆判别标识、安装电子标签和顶灯等装置。

7、建筑渣土运输车辆驾驶员必须严格遵守道路交通法规，按照规定路线、规定时间行驶，不得超速、超载及使用其它机动车号牌、无牌或号码不全的建筑渣土车辆上路行驶。

8、对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况，对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆，不予驶出工地。

9、发生安全生产事故和交通事故应按局安全管理若干规定中有关“事故报告”的规定执行。

10、根据《安全生产法》有关规定，制定本单位的建筑渣土运输运营生产安全事故应急救援预案，配备必须的应急救援器材、设备，并且定期组织宣传，由专人负责对施工现场易发生重大事故的部位进行监控。

二、现场管理员安全生产管理职责

1、现场管理员应统一着装，持证上岗，对工地现场管理措施落实、运输车辆行驶安全、道路污染等情况实施全程监管。

2、负责出土工地现场管理人员的调配和考勤，对车辆规范装运进行严格管理。

3、及时掌握各工地渣土运输情况，每日填写建筑渣土运输计划，对当天工地运输数量、使用车辆等进行登记并报相关管理部门。

4、对进入工地的渣土运输车辆车容车貌及相关证照进行检查，对车容不洁，车况差、无处置证、驾驶员无上岗证、无标识顶灯的运输车辆一律不予进入工地。

5、现场管理员在建筑渣土排放工地出入口，对进入工地车辆的车容车况、相关证照开展检查，对不符合规定要求的车辆，不予进入工地;对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况，对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆、车容车貌不整洁的车辆，不予驶出工地;对装载符合规定要求的车辆，经冲洗保洁后，准予驶出工地;现场管理人员按照安全管理生产规定，指挥建筑渣土车辆驾驶员规范倾倒建筑渣土，文明操作、安全操作。

6、现场管理员指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除生产安全事故隐患。

7、按市绿化市容管理部门要求，规范使用卸点付费结算系统，并确认运输车辆电子标签阅读成功或者签收纸质联单。

8、检查施工工地出入口及周边道路清洁情况，及时安排人员进行保洁。

9、积极配合管理、执法部门现场执法检查，主动介绍运输作业情况。

三、安全员安全生产管理职责

1、实时监控行驶装卸记录仪信息系统，作业车辆行驶路线、行车速度及末端处置，发现违法、违规行为及时制止。

2、在排放工地、消纳卸点、指定行驶路线范围内，对现场管理员、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查，及时制止违法、违规行为。对发生的建筑渣土道路污染情况，立即报告运输企业及时进行应急处置。

3、对发生的道路交通事故，自事故发生二十四小时内将事故发生时间、发生地点、事故车辆等详细情况报告所在市绿化市容管理部门。

四、市场管理部安全生产管理职责

1、加强对专营政策的宣传，在总经理室的领导下与建设单位签订建筑渣土运输处置合同，并协助建设单位办理相关手续。

2、根据承接的建筑渣土运输处置项目，排定计划、拟定施工方案，对所需车辆设备、人员配置、施工工期、出土量测算、行驶线路等进行详细规划。

3、对运输车队进行统一调配，确保车辆调度满足工程进度及需求，督促车队规范装运、加强安全，确保工程保质保量。

4、落实项目现场管理人员，督促建设、施工、运输等单位做好现场规范装运、车辆冲洗、工地防尘、出入口周边区域保洁等管理工作。

5、根据联单管理要求，做好数据统计，作为合同费用收、付的依据;协调好与建设单位、施工单位、运输车队的关系，做好工程款项的催、付款工作。

6、综合平衡区内渣土的处置和需求，平衡施工周期，合理进行调剂，并积极拓展垃圾处置卸点。

五、合约管理组安全生产管理职责

1、合约管理组负责建筑渣土运输处置业务的合同洽谈及签订，合同洽谈及签订必须由二人以上共同参与，合同参照市规范性文本，确保签订规范。

2、合约管理组在签订合同过程中应详细了解工程概况，协同工程技术人员与业主方、施工方对工程渣土运输处置进行详细交底。

3、合同签订应遵循相关程序，必须凭审批完成流程的“合同审核流转表”，才能交行政人事部加盖公章和印鉴。

4、合约管理组对开工项目应根据合同约定，及时了解工程进展情况，督促业主方按时付款。

5、合约管理组应加强对合同的保管和登记，未经总经理室同意不得私自复印或外借。

6、合同洽谈的相关业务人员应加强对合同内容的保密工作，否则承担所造成的一切后果。

7、业务人员应遵守廉政建设制度，坚持原则，规范服务。

六、巡检监督组安全生产管理职责

1、巡视检查组负责对出土工地现场管理措施落实、运输车辆规范装运、安全行驶、道路污染等进行巡回检查。

2、巡检人员应每日对出土工地进行现场巡查，对运输车辆存在的违规现象要及时制止，并督促整改。

3、巡检人员应每日填写巡检记录表，做到记录完整，真实公正。

4、对巡检中发现未实行专营的工地应及时将信息反馈给相关管理部门。

5、对巡检中发现的违规车辆或人员，应发出违规整改单，给予警告或罚款处理。

6、对巡检中发现公司道路污染、安全事故等重大事件应第一时间向公司领导反映。

七、业务管理部安全生产管理职责

1、负责对建筑渣土运输专营过程中合同签订和运营过程的规范性进行廉政和质量等方面的监督和考评，对不规范行为及时予以通报和督促整改。

2、负责对建筑渣土运输处置过程中发生的各类投诉进行受理、统计，并及时处理、反馈和上报。

3、负责召集各部门及加盟企业的例会工作。

4、在总经理室的领导下，制订并实施突发事件应急预案。

八、车辆管理部安全生产管理职责

1、负责对渣土运输自有车辆及加盟车辆的信息登记和核对，并对车辆进行专业的指导、管理和考核。

2、负责对渣土运输车辆进行日常监督和考核，严禁车辆超载，并做到车容整洁、无污泥洒落。

3、负责车辆顶灯、标识、GPS定位系统、电子标签的管理。

4、加强安全生产的宣传、教育、检查和整改，消除安全隐患。

九、综合计划部安全生产管理职责

1、对建筑渣土运输合同进行审核登记。

2、根据合同约定，及时将应收款发票开出，督促市场管理部催收应收款。

3、负责对加盟企业提交的各类原始发票进行审核，对不符合规定的票据坚决予以退回。

4、加强对应收应付款的登记，做到帐目规范清楚。

5、制订并实施突发事件应急预案。

第五篇：渣土运输公司管理办法

无为县渣土运输管理办法

为加强我县渣土运输管理，整顿和规范渣土运输秩序，提高城市管理水平，根据《城市建筑垃圾管理规定》(中华人民共和国建设部令第139号)的有关规定，结合本县实际，招标入库专业的渣土运输公司，并制定如下管理办法。

一、本县建设工程渣土实行准运制度，具有渣土运输资质并经招标入库的公司才能运输渣土。

二、县城市管理局负责对渣土运输公司进行审核和监管，并面向社会公开招标。

三、凡申请从事渣土运输的公司，应当满足下列条件：

1、具有工商营业执照或者法人机构代码。

2、所有从事渣土运输的车辆具有道路运输经营许可证。

3、运输车辆驾驶员的驾驶证(原件、复印件)，驾驶员近2年内无承担全部责任或主要责任的致人死亡道路交通事故记录。

4、公司注册资金1000万元以上，具有封闭符合渣土运输的专用车10辆以上。

5、具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度。

四、县渣土管理办公室对渣土运输公司实行考核制度，经批准成立的渣土专业运输公司须按招标文件要求向城管局交纳合同履约保证金，并自觉接受城管大队渣土管理办公室的监管。

五、渣土运输公司在处置建筑渣土时，必须要查看建筑单位有无渣土管理办公室出具的《建筑垃圾处置证》，并随车携带。

六、经招标入库专业渣土公司必须遵守下列规定，否则记入不良信用记录：

1、公司专业运输车辆必须统一颜色、统一编号、统一喷上企业名称和监督电话，每缺一项记2分。

2、车辆未冲洗干净，或者轮胎夹泥上路、车身带泥，车箱未采取全密闭防撒漏措施的，每次记2分。

3、未按指定的处置地点倾倒建筑垃圾的，每次记5分;

4、未按指定的路线行驶的，每次记2分;

5、未按规定的时间进入城区运输建筑垃圾的，每次记2分;

6、未按规定随车携带《建筑垃圾处置证》，每台次记2分;

7、未按规定安排保洁人员进行保洁的，每次记2分;

8、雇请无牌无证照车、套牌车、报废车、敞篷车等参与渣土运输的，每发现一台次记5分。

9、渣土运输途中大面积撒漏，造成严重污染的，每次记10分;

10、擅自运输未办理渣土处置许可证的施工单位的建筑垃圾的，除依法处罚外并记10分。

11、涂改、伪造、变造、出借、出租、倒卖或以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，除依法处罚外并记10分。

12、未悬挂号牌、遮挡污损号牌等交通违法行为被公安交警查处的，每次记2分。

七、记分的运用

1、根据记分扣除相应数额的履约保证金(每记1分扣除1000元)，记分每年更新一次，每年12月31日自动清零。

2、渣土运输公司记分满30分的，责令限期整改，整改期内不得从事渣土运输业务。

3、渣土运输公司记分满60分的，作为自动退出渣土运输企业行列，不得再从事渣土运输业务。

2017年3月14日

无为县渣土管理办公室