行政强制法判断题

2024-05-14

行政强制法判断题(共6篇)

篇1:行政强制法判断题

行政诉讼法练习题(判断)

31、行政诉讼中,原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告知原告变更;原告不同意的,裁定驳回起诉。()

32、复议机关在复议过程中收集和补充的证据,可以作为人民法院维持原具体行政行为的根据。()

33、对行政指导行为不服提起行政诉讼的不属于行政诉讼的受案范围。()

34、公民因被限制人身自由而不能提起行政诉讼的,其近亲属可以依其口头或者书面委托以自己的名义提起诉讼。()

35、原告或者上诉人申请撤诉法院不予准许的,以合法传唤无正当理由拒不到庭的,法院可以缺席审判。()

36、当事人申请再审行政案件,应当在判决、裁定发生法律效力后两年内提出。()

37、行政诉讼中,被告不得自行向原告和证人收集证据,其诉讼代理人是可以的。()

38、复议决定改变原具体行政行为错误,人民法院判决撤销原具体行政行为,应当责令复议机关重新作出复议决定。()

39、人民法院应当受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为提起的诉讼。40、有权提起行政诉讼的公民死亡,其他人不可以代为提起诉讼。()

41、经复议的行政案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,复议机关是行政诉讼的被告。()

42、经复议的行政案件,复议机关改变原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是行政诉讼的被告。()

43、代理行政诉讼的律师,可以依照规定查阅本案有关材料,但不可以向有关组织和公民调查,收集证据。()

44、行政诉讼期间,一般情况下不停止具体行政行为的执行。()

45、人民法院审理行政案件,可以在诉讼双方自愿的前提下进行调解。()

46、当事人对行政复议机关不作为不服提起诉讼的,应当以复议机关为被告。()

47、在行政赔偿诉讼中,被告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。()

48、行政机关不能成为行政诉讼的原告。()

49、人民法院审理行政案件,对具体行政行为的合法性与合理性进行审查。()

50、行政诉讼中,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施。()

51、行政诉讼中,有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。()

52、上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件,也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。()

53、在行政诉讼中,对于第一审行政案件一律实行开庭审理。()

54、在行政诉讼中,对于第二审行政案件一律实行公开审理。()

55、在行政诉讼中,原告向两个以上有管辖权的人民法院提出诉讼的,由最先收到诉状的人民法院管辖。()

56、人民法院不受理公民、法人或者其他组织就法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼。()

1、(×)

2、(√)

3、(√)

4、(√)

5、(×)

6、(×)

7、(×)

8、(×)

9、(√)

10、(√)

11、(×)

12、(×)

13、(×)

14、(×)

15、(×)

16、(×)

17、(×)

18、(√)

19、(√)20、(√)

21、(×)

22、(√)

23、(√)

24、(√)

25、(×)

26、(√)

27、(×)

28、(√)

29、(×)30、(×)

31、(√)

32、(×)

33、(√)

34、(×)

35、(√)

36、(√)

37、(×)

38、(√)

39、(×)40、(×)

41、(×)

42、(×)

43、(×)

44、(√)

45、(×)

46、(√)

47、(×)

48、(×)

49、(×)50、(√)

51、(√)

52、(√)

53、(√)

54、(×)

55、(√)

56、(√)

一、判断题

1、行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。(正确)

2、采用非强制手段可以达到行政管理目的的,同样可以设定和实施行政强制。(错误)

3、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,无权依法要求赔偿。(错误)

4、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。(错误)

5、行政法规不可以设定冻结存款、汇款。(正确)

6、行政机关实施行政强制措施时应由两名以上行政执法人员实施。(正确)

7、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面或者口头告知当事人。(错误)

8、查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。(错误)

9、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行。(正确)

10、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员经过培训也可以实施。(错)

11、责令停产停业是一种行政强制措施。(错)

12、行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照《行政强制法》的规定执行。(错误)

13、行政强制执行由法律、法规设定。(错)

14、行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。(对)

15、行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。(对)

16、法人或者其他组织中止的,终结执行。(错)

17、经催告当事人仍不履行行政决定,已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行。(对)

18、限制人身自由的行政决定不适用代履行的执行方式,但金钱给付义务的行政决定使用代履行。(错)

19、法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规一定不得设定行政强制措施。(错)20、行政机关实施行政强制措施时应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。(对)

21、执行回转,是指在执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的,行政机关对已被执行的财产重新恢复到执行程序开始前状态的执行制度。(对)

22、案件需要,可以对公民个人的生活必须品进行查封、扣押。(错)

23、尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定扣押财物的行政强制措施。(对)

24、发生或即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生时间或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照《行政强制法》的规定执行。(错)

25、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,行政机关可以直接对查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。(错)

26、法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。(错)

27、实施行政强制,应当坚持教育与处罚相结合的原则。(错)

28、行政强制措施权可以委托。(错)

29、公民死亡的,终结执行。(错)30、行政强制措施由法律、法规设定。(对)

31、行政机关实施行政强制措施时,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。(对)

32、排除妨碍、恢复原状是行政强制执行的方式。(对)

33、实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合的原则。(对)

34、采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。(对)

35、法律行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定手段范围内,以自己的名义实施行政强制,适用本法有关行政机关的的规定。(对)

36、行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费。(对)

37、行政机关申请人民法院强制执行前,可以催告当事人履行义务。(错)

38、法人或者其他组织终止的,终结执行。(错)

39、行政机关实施行政强制措施时,现场笔录应当由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明。(对)

40、金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后,应当立即予以冻结,不得拖延,不得在冻结前向当事人泄露信息。(对)

41、因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。(错)

42、没有强制执行权的机关只能申请法院执行。(错)

43、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。(对)

44、强制搬迁和强制拆除属于代履行,适用代履行程序。(错)

45、人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。(对)

46、行政机关申请人民法院强制执行,强制执行的费用由申请人承担。(错)

47、行政机关申请人民法院强制执行,需要缴纳申请费。(错)

48、行政机关依照行政强制法的规定可以冻结存款、汇款和股票。(错)

49、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构不得拒绝。(错)

50、紧急情况下,行政机关可以对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。(错)

51、情况紧急下,行政机关可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。(对)

52、因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。(对)

53、《行政强制法》中十日以内期限的规定是指自然日,包含法定节假日。(错)

54、行政机关实施查封、扣押的,不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品,但紧急情况除外。(错)

55、行政机关作出强制执行决定前,可以事先催告当事人履行义务。(错)

56、代履行是行政强制执行方式之一。(对)

57、《行政强制法》所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。(对)

58、行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。(对)

59、法律、行政法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。(错)60、法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。(对)

61、法律、地方性法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。(错)

62、法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。(对)

63、行政强制执行由法律、法规设定。(错)64、行政法规、地方性法规、规章不得设定行政强制执行。(对)65、行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。(对)66、公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。(对)

67、违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,应当不采取行政强制措施。(错)68、行政强制措施权不得委托。(对)

69、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。(对)

70、行政机关实施行政强制措施可以由一名行政执法人员和一名辅助人员实施。(错)71、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并口头通知当事人。(错)

72、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准无需告知当事人。(错)73、责令停产停业是一种行政强制措施。(错)74、继续盘问是一种行政强制措施。(对)75、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照是一种行政强制措施。(错)

是非题部分(共30题 每题1分 共30分)

71.采用非强制手段可以达到行政管理目的的,同样可以设定和实施行政强制。()你的答案是: 否 √

72.查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。()你的答案是: 否 √

73.行政强制措施权可以委托。()你的答案是: 否 √

74.行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费。()你的答案是: 是 √

75.行政机关实施行政强制措施时,现场笔录应由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明。()你的答案是: 是 √

76.发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照《行政强制法》的规定执行。()你的答案是: 否 √

77.行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照《行政强制法》的规定执行。()你的答案是: 否 √ 78.行政机关实施行政强制措施时,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。()你的答案是: 是 √

79.行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。()你的答案是: 是 √

80.法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规一定不得设定行政强制措施。()你的答案是: 否 √

81.行政复议机关审查具体行政行为的合法性,人民法院审查具体行政行为的合法性和适当性。()你的答案是: 否 √

82.被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,行政复议机关可以撤销原具体行政行为。()你的答案是: 是 √

83.公民、法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷作出调解或者其他处理,可以申请行政复议,也可以向人民法院提起诉讼。()你的答案是: 是 ×

84.行政诉讼中,被告不得自行向原告和证人收集证据,其诉讼代理人是可以的。()你的答案是: 否 √

85.复议决定改变原具体行政行为错误,人民法院判决撤销原具体行政行为,应当责令复议机关重新作出复议决定。()你的答案是: 是 √

86.人民法院应当受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为提起的诉讼。()你的答案是: 否 √

87.公安机关作出行政拘留决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。()你的答案是: 否 √

88.听证应当在行政机关收到听证申请之日起十日内举行。()你的答案是: 是 ×

89.行政处罚案件调查人员也可以担任听证主持人。()你的答案是: 否 √

90.对当事人的同一个违法行为,可以给予两次以上罚款的行政处罚。()你的答案是: 否 √

91.罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,可以按比例分给作出行政处罚的行政机关作为执法经费。()你的答案是: 否 √ 92.行政许可听证的主持人,即本案的调查人员。()你的答案是: 否 √

93.经国务院批准,较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权()你的答案是: 否 √

94.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。()

你的答案是: 是 √

95.行政机关之间因执法管辖权发生争议,由同级人民政府指定管辖。()你的答案是: 否 √

96.法律、法规、规章规定同一事项需要两个以上行政机关协同执法的,有关行政机关应当互相配合,密切协作。()你的答案是: 是 √

97.报送规章、规范性文件备案不需要提供电子文本。()你的答案是: 否 √

98.自治区主席必须由实行区域自治的民族的公民担任。()你的答案是: 是 √

99.宪法是国家的根本大法,它和普通法律在本质上是不同的。()你的答案是: 否 √

100.对公开的政府信息,公众有权查阅。()你的答案是: 是 √

是非题部分(共30题 每题1分 共30分)

71.发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照《行政强制法》的规定执行。()你的答案是: 否 √

72.公民死亡的,终结执行。()你的答案是: 否 √

73.行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费。()你的答案是: 是 √

74.行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。()你的答案是: 是 √

75.法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。()你的答案是: 否 √

76.暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。()你的答案是: 否 √

77.法人或者其他组织终止的,终结执行。()你的答案是: 否 √

78.行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照《行政强制法》的规定执行。()你的答案是: 否 √ 79.法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规一定不得设定行政强制措施。()你的答案是: 否 √

80.查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。()你的答案是: 否 √

81.被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,行政复议机关可以撤销原具体行政行为。()

你的答案是: 是 √

82.复议机关在复议过程中收集和补充的证据,可以作为人民法院维持原具体行政行为的根据。()你的答案是: 否 √

83.行政复议决定一经作出,即发生法律效力。()你的答案是: 是 ×

84.人民法院以具体行政行为违反法定程序为由,判决重新作出具体行政行为的,行政机关可以以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。()你的答案是: 是 √

85.有权提起行政诉讼的公民死亡,其他人不可以代为提起诉讼。()你的答案是: 否 √

86.行政处罚显失公正的,法院可以判决撤销。()你的答案是: 是 ×

87.违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。()你的答案是: 是 √

88.在听证案件中,第三人亦可以陈述事实,提出新的证据。()你的答案是: 是 √

89.根据“罚缴分离”规定,当事人最迟应当自收到行政处罚决定书之日起10日内,到指定的银行缴纳罚款。()你的答案是: 否 √

90.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。()你的答案是: 是 √

91.行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。()你的答案是: 是 √

92.依据法定条件和程序,简单的行政许可决定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关可以指派一名工作人员进行核查。()你的答案是: 否 √

93.出于公益需要,行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可,给相对人造成财产损失的,行政机关应当赔偿。()你的答案是: 是 √

94.行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。()你的答案是: 否 √

95.《河南省行政机关执法条例》出台后,省政府在第二年就出台了《河南省行政机关执法条例实施办法》。()你的答案是: 否 √

96.法律、法规、规章发布实施后,负责实施的部门不用向同级人民政府报送实施方案。()你的答案是: 否 √

97.行政执法实行错案追究制度,不实行赔偿制度。()你的答案是: 否 √

篇2:行政强制法判断题

1、行政机关在行政管理过程中,为(ABC)可以对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制。

A、制止违法行为 B、避免危害发生 C、防止证据损毁 D、保障处罚到位

2、违法行为(AD),可以不采取行政强制措施。A、情节显著轻微的 B、情节轻微的 C、情节简单的 D、没有明显社会危害的

3、(ABCD)属于行政强制措施。A、限制公民人身自由

B、查封场所 C、查封设施 D、查封财物

4、有权机关应当依照法定的(ABD)设定和实施行政强制。A、条件

B、范围

C、主体

D、权限

5、采用非强制手段可以达到行政管理目的的,(B)设定和实施行政强制。

A、可以 B、不得

C、应当 D、能够

6、(AD)有权设定行政强制措施。A、全国人大常委会

B、无锡市人民政府 C、江苏省人民政府 D、无锡市人大常委会

7、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(C)小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。

A、三小时 B、十二小时 C、二十四小时 D、四十八小时

8、法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当(B)强制执行。

A、报本级政府批准后

B、申请人民法院 C、经本机关首长批准后

D、申请人大批准后、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将(BCD)的一并移送,并书面告知当事人。A、没收

B、查封 C、扣押 D、冻结

10、执行对象为动产的,行政机关向(A)所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

A、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关

11、查封、扣押决定书中应当载明的事项:(ABCD)。A、当事人的姓名或者名称、地址; B、查封、扣押的理由、依据和期限;

C、查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等; D、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

12、(BC)不属于行政强制措施。

A、扣押财物

B、划拨存款

C、变卖财物

D、冻结存款

13、强制执行中,属于(BCD),中止执行。A、公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的 B、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的 C、第三人对执行标的主张权利,确有理由的

D、执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的

14、法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规(B)设定行政强制措施。

A、可以 B、不得 C、应当

D、能够

15、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,(B)查封。

A、可以重复 B、不得重复

C、应当重复

D、能够再次

16、下列属于行政强制执行的是(ABD)。

A、加处罚款

B、排除妨碍 C、冻结汇款 D、代履行、实施行政强制措施的(BD),应当立即解除。A、事实已经查明 B、目的已经达到

C、执法人员已经到位 D、条件已经消失

18、《行政强制法》中(C)日以内期限的规定是指工作日,不含法定假日。

A、五日

B、七日

C、十日

D、十五日

19、行政机关实施行政强制措施应当遵守(ABCD)规定。A、实施前须向行政机关负责人报告并经批准 B、由两名以上行政执法人员实施 C、听取当事人的陈述和申辩

D、制作现场笔录

20、在紧急情况下当场实施限制公民人身自由的行政强制措施的,(B),立即向行政机关负责人报告并补办批准手续

A、十二小时内 B、在返回行政机关后 C、二十四小时内 C、四十八小时内

21、查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长(C)。

A、二十日

B、十五日

C、三十日

D、七日

22、对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间(B)检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。

A、可以不包括 B、不包括 C、包括 D、应当包括

23、因查封、扣押发生的保管费用由(C)承担。A、被查封人 B、被扣押人 C、行政机关 D、保管人

24、(ABCD)的,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定:

A、当事人没有违法行为

B、查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关、行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押

D、查封、扣押期限已经届满

25、具有行政强制执行权的行政机关,在作出强制执行决定前,(A)催告当事人履行义务。

A、应当事先 B、无须事先

C、可以事先 D、根据情况

26、催告书面应当载明(ABD)等事项。A、履行义务的期限

B、履行义务的方式 C、履行义务的事实与理由

D、涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式

27、强制执行决定书面应当载明(ABCD)等事项 A、当事人的姓名或者名称、地址 B、强制执行的理由和依据 C、强制执行的方式和时间

D、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

28、强制执行中,属于(ABCD),终结执行

A、法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的

B、执行标的灭失的 C、公民死亡的

D、据以执行的行政决定被撤销的

29、(BD),行政机关不得实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。

A、上班期间 B、夜间 C、下班期间 D、法定节假日、行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达(C)后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;

A、三日 B、五日 C、十日 D、七日

二、判断题(共30题,每题2分,共60分)

1、因第三人的原因,造成被查封的场所、设施或者财物损失的,由第三人赔偿。(×)

2、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,有权依法要求赔偿。(√)

3、行政机关申请人民法院强制执行,强制执行的费用由行政机关承担。(×)

4、行政机关在执行中或者执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的,应当恢复原状或者退还财物。(√)

5、在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。(√)

6、采用非强制手段可以达到行政管理目的的,同样可以设定和实施行政强制。(×)

7、发生或者即将发生公共卫生事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施的,应当依照行政强制法的规定执行。(×)

8、当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。(√)

9、行政机关依法对被查封、扣押物品变卖的,变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予补偿。(√)

10、法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规可以设定行政强制措施。(√)、行政强制措施权不得委托。(√)

12、对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满二年未恢复执行的,行政机关不再执行。(×)

13、当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。(√)

14、因查封、扣押发生的保管费用由被查封、扣押人承担。(×)

15行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。(√)

16、当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。(√)

17、经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。(√)

18、对查封的场所、设施或者财物,行政机关不得委托第三人保管。(×)

19、催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。(√)

篇3:行政强制法判断题

一、行政强制法实施对工商行政执法的积极意义

1、《行政强制法》出台前工商行政强制存在的主要问题

工商行政管理机关的重要职责之一是监管市场, 确保工商行政管理机关有效实施行政强制行为, 能够有效预防、制止某些破坏社会主义市场经济秩序违法行为的发生。《行政强制法》实施前, 我国工商行政管理机关实施行政强制存在的问题主要体现在以下方面。

(1) “滥”。工商行政强制的“滥”首先表现为工商行政强制措施设定权的“滥”。法律、法规和规章都可设定工商行政强制措施, 通过部门规章自我设定行政强制措施的现象较为普遍。

(2) “乱”。工商行政管理机关作为一个综合性的重要的市场监管部门, 在行政执法中涉及法律法规规章多, 多个法律、法规和规章都有权设定工商行政强制措施, 但这些法律、法规和规章基于不同的立法理念制定, 其相应的制定背景和制定时期也不相同, 其设定的行政强制措施种类繁多, 名称不一, 程序不一, 因此难以避免出现以下状况:对违反市场秩序的同一行为, 由于违法主体的不同, 违反的法律规定不同, 因此相应采取的行政强制措施亦不一致。这种不一致极易导致行政强制在实际运用中的冲突、矛盾和差错。

(3) “软”。一方面是工商行政管理机关自身行政强制执行手段不力, 难以实现终结工商行政强制执行最终目的。另一方面是申请法院强制执行效率低, 渠道不畅。

2、《行政强制法》实施对工商行政执法的积极意义

《行政强制法》的颁布实施对解决我国过去行政强制中一直存在的“滥”、“乱”、“软”发挥了强有力的作用, 工商行政管理机关作为监管市场的重要行政执法部门, 这部法律的实施同样对我国工商行政管理机关的工商行政强制执法也有诸多积极意义。

(1) 行政强制法定原则终结了工商行政强制的滥和乱。根据行政强制法定原则在相应法律条文中的体现, 必然终结我国工商行政强制的滥和乱。

(2) 行政强制执行软的问题和执行效率在很大程度上得到改善。第一, 《行政强制法》明确规定了人民法院受理行政机关申请强制执行的时间期限, 这就提高了强制执行的工作效率, 也便于工商机关尽快查处案件。第二, 《行政强制法》提高了工商行政管理机关的执法权威。第三, 减轻了工商行政管理机关的行政强制执行成本。

(3) 《行政强制法》有利于工商行政管理机关执法人员规避执法风险。虽然根据《行政强制法》的规定工商部门行政执法程序繁琐, 但是程序的繁琐能够使我们工商行政管理机关行政强制执法人员规避执法风险。

(4) 《行政强制法》的实施有利于降低工商行政管理机关的诉讼风险。

二、《行政强制法》实施后工商行政执法面临的挑战

1、行政强制法对工商行政执法理念的影响

《行政强制法》实施生效后, 至少有这么三大理念将对我国工商行政管理机关的行政执法产生深远的影响。

(1) 行政强制法是控权法的理念。行政强制法应当是一部控权法, 其立法旨意之一即是控制行政机关滥用行政强制权, 这在行政强制法的第一条已经作出明确规定, 并且这一立法旨意在整部法律中被一以贯之。

(2) 程序正当理念。行政强制法是一部程序法, 程序正当理念贯穿这部法律始终, 主要体现在以下三个方面:一是程序法定。二是比例原则。三是不得谋利原则。

(3) 权利救济理念。因为行政强制是对行政管理相对方人身权、财产权的“高权”行政行为, 因此《行政强制法》非常重视对行政管理相对方权益的保障和救济。这就要求我们工商行政管理机关树立权利救济理念, 谨慎执法, 依法执法。

2、行政强制法对工商执法实务的影响

(1) 对工商行政管理机关实施行政强制措施的影响。教育与强制相结合。这就要求我们工商行政管理机关执法人员转变执法理念, 重教育, 轻强制, 对违法行为轻微的要多教育, 多指导, 不能动辄采取行政强制措施来达到执法目的;行政强制措施法定;查封、扣押强制措施有了严格的法律规范。

(2) 行政程序法对工商行政强制执行的挑战。

其一, 行政强制执行方式法定。工商行政管理机关的强制执行手段只能是以下两种:加处罚款和拍卖查封、扣押的财物, 并且必须是以书面形式作出。一是加处罚款, 对逾期不缴纳罚款的当事人, 每日按罚款数额的百分之三加处罚款, 但是行政强制法明确规定加处罚款不能超过罚款本金, 以往加处罚款上不封顶的现象不得再次发生。二是拍卖查封、扣押的财物应当如此撰述严格按照行政程序法的有关进行。

其二, 申请人民强制执行程序法定。工商行政管理机关除了上述两种行政强制执行方式, 其余案件必须申请人民法院强制执行。行政强制法实施生效后, 工商行政管理机关申请人民法院强制执行在程序上要注意以下几个问题:第一, 是执行催告程序。行政程序法第三十五条规定, 行政机关作出强制执行决定前, 应当事先催告当事人履行义务。催告书应当以书面形式作出。第五十四条规定, 行政机关申请人民法院强制执行前, 应当催告当事人履行义务。行政强制法的这一制度对于降低行政执法成本、减少强制执行次数从而把对行政相对人可能造成的损害降到最低, 这充分体现了行政强制法的最小损害原则。工商行政管理机关工作人员在行政执法过程中应当注意三点:一是催告不能采取口头形式, 比如电话通知, 必须以催告书的书面形式。二是催告期限, 只有行政管理相对方在行政处罚书规定的法定期限没有履行义务的才能强制执行。行政强制法规定应当给予当事人合理的履行期限, 国家工商总局233号规定合理的履行期间为10日, 在催告期间内, 可以作出立即强制执行决定的情形只能是有证据证明法定义务人有转移或隐匿资产财务情形。三是对工商行政管理机关的催告书, 法定义务人有享有陈述申辩权, 工商行政管理机关执法人员应当如实记录在案并进行核实, 如果属实则必须采纳。第二, 明确规定申请人民法院强制执行的期限。根据行政强制法的规定, 当事人在法定期限内既不履行行政决定, 又不申请行政复议或提起行政诉讼, 工商行政管理机关申请人民法院强制执行的期限为法定期限届满之日起三个月内。在具体执法实践中, 一定要把握好期限, 否则人民法院一般不予受理。

其三, 工商行政强制执行可以与当事人达成执行协议。从行政强制法第四十二条规定, 在行政执法中, 工商行政管理机关不能滥用执行协议, 与当事人达成执行协议应该把握好以下三点:一是达成执行协议的前提是不损害公共利益和他人合法权益, 二是执行协议中可以约定的方式一般为延期或分期缴纳罚款, 当事人采取补救措施的, 可以减免加处的罚金, 三是工商行政管理机关一旦发现当事人有不履行执行协议的行为, 应当立即恢复强制执行决定。

三、应对工商行政强制执法的建议

《行政强制法》的实施对我们工商行政管理机关的行政执法也带来了很多的挑战, 最直接的影响主要是体现在两个大的方面, 一是随着行政强制设定权的规范和上收, 工商行政管理机关实施行政强制措施依据减少, 行政强制更为乏力;二是行政强制程序要求更为严密, 执法办案风险必然增加, 但是工商行政管理机关作为一个重要的执法监管部门, 在行政强制法实施后如何积极应对行政强制法的实施从而有效提高执法效果是我们面临的一大课题, 笔者以为, 我们可以从以下四个方面来积极应对。

1、彻实转变执法理念

行政强制法进一步把行政机关的权力关进笼子里, 是对现代权力制约理念的契合, 在制约和规范行政权力的同时, 也体现了对公民合法权益的保护, 所以, 我们工商行政管理机关不应该对这部法律的实施抱以抵触的心理和态度。我们应当摒弃过去的一些行政机关即权力机关, 行政机关是管理机关, 行政相对方是被管理方、行政权力私有化等不正确的执法理念, 应当树立起以下理念:一是控权理念。绝对的权力绝对的腐败, 为防止和避免对权力的滥用, 必须对权力予以适当有效的控制。立法是控制权力滥用最为有效的手段和方式之一。工商行政管理机关在实施行政强制措施时, 采用诸如警示、告诫、劝导等行政指导方式能够达到执法目的的, 一般不要实施行政强制。如经说理教育或进行行政告诫后仍达不到执法目的的, 方可实施行政强制。二是程序正当理念。正是程序决定了法治和姿意的人治, 我们要建设法治政府, 除了制定法律, 更为更要的是, 作为法律的执行机关, 我们要严格法律规定的程序执法, 这有利确保执法公正和提高执法效率。三是权利救济理念。行政管理相对方认为自己的合法权益在行政执法中被工商行政管理机关侵犯, 有权采取申诉、申请复议、提起行政诉讼或申请国家赔偿等方式予以救济。作为工商行政执法人员, 首先我们应当依法执法, 其次我们应当尊重法律赋予行政管理相对方的这些救济权利, 如在行政执法过程中应当及时告知其合法权益, 一定不能对行政管理相对方的维权行为予以打压、报复, 第三, 我们要积极应诉, 避免在行政复议或行政诉讼中处于被动。即便败诉中, 亦应从中吸取经验和教训, 进一步改进我们的执法方式和方法。

2、严格按照法定程序执法

行政强制法对采取行政强制措施和实施行政强制执行都设定了严格的程序规范, 从某种意义上来讲是在一定程度上束缚了执法人员的手脚, 但我们一定要坚决杜绝执法的随意性, 严格按照行政程序法规定的执法程序采取强制措施和实施行政强制执行, 否则就会导致行政程序违法的后果。

3、增强执法风险防范意识

在工商行政执法队伍中, 我们的某些行政执法人员在以往的执法实践中不可避免的形成了一些错误的执法惯性, 比如不依法行政, 超期、超出法定范围查封、扣押, 不按程序采取行政强制措施, 随意采取行政强制方式等, 行政强制法实施后, 这部法律不仅对工商行政执法的实体和程序两方面对执法要求更为严格规范, 同时加大了对于违法执法行为的处罚力度。如该法的第六章法律责任中的第六十一条、第六十二条、第六十三条和第六十四条分别对行政执法人员的违法行为有相应的法律责任规定, 不仅行政处分, 构成犯罪的还应当追究刑事责任, 因此, 工商行政管理机关的行政执法人员在行政强制执法实践中要避免乱作为和不作为等违法行为的发生, 增强执法风险防范意识, 提高执法风险防范能力。

4、强化行政执法制度建设

有效的制度建设是规范行政执法行为的重要依据, 笔者认为要强化以下制度建设:一是要强加培训。行政强制法作为工商行政执法的一部重要法律, 我们应当加强学习, 除了开展不定期专题讲座和交流, 我们还要加强自学, 不仅掌握其条文规定、法律原则, 更要领会其立法精神, 把握其亮点及对工商行政执法提出的新要求和新挑战, 从而得以规范我们的执法行为。二是积极研讨在行政强制法实施过程中我们行政执法面临的一些难点疑点, 结合行政强制法的立法精神和原则, 由国家工商总局针对这些难点疑点问题予以统一规范。行政强制法作为一部规范行政强制的法律, 其意义是非常明显和重大的, 但是作为一部行政程序法, 其只能对行政强制的一般性、原则性的方面作出概括性的规定, 不可能面面俱到, 工商行政管理具有较强的专业性, 在工商行政强制执法中适用行政强制时出出现了一些疑点和难点, 给我们的执法实践带来迷茫, 如在行政处罚中工商行政管理机关根据行政处罚法的规定经常采用先行登记保存措施, 那么先行登记保存措施到底是不是行政强制措施呢?工商行政管理机关送达执行催告书和行政强制执行决定书能否根据行政强制法的相关规定采用留置送达方式呢?行政强制文书的公告送达中, 公告期间是否应当计入行政强制措施的期限呢?在查封、扣押期限内, 对于依法确定将要予以没收的财物未能在法定期限内作出行政处罚, 那么查封、扣押的财物又如何处理呢?在行政强制法实施细则未出台之前, 这些执法实践中出现的问题由工商总局尽快予以规范十分必要。

四、结语

行政强制法的实施给工商行政执法带来了机遇, 同时也提出了挑战, 随着这部法律的实施, 在工商行政执法实践中也逐渐显现出来诸多的适用和操作问题, 这将都是我们今后进一步研究的课题。

摘要:工商行政管理机关作为履行市场监管职责的重要职能部门之一, 赋予其行政强制权是保障其有效监管市场的必要保障。行政强制法的实施, 对于解决我国行政强制中的“滥”、“乱”、“软”发挥了积极重要的意义, 但与此同时, 行政强制法的实施亦对我国工商行政执法提出了挑战, 主要体现在行政强制措施和行政强制执行两大方面。笔者以为, 彻实转变执法理念、严格按照法定程序执法、增强执法风险防范意识和强化行政执法制度建设等四个方面是工商行政管理机关积极应对行政强制法实施的有效举措。

关键词:行政强制措施,行政强制执行,工商行政执法

参考文献

[1]乔晓阳、张世诚:中华人民共和国行政强制法解读[M].中国法制出版社, 2012.

[2]傅士成:关于《行政强制法》三个问题的看法和主张[J].法学家, 2006 (3) .

篇4:行政强制法判断题

关键词:行政强制;档案行政强制;档案行政强制措施;档案行政强制执行

1 档案行政强制措施和档案行政强制执行的概念

档案行政强制措施与档案行政强制执行在档案学界目前还没有明确的定义,笔者根据《行政强制法》的规定及已有文献中有关档案行政强制概念的陈述,对档案行政强制措施和档案行政强制执行进行界定。

1.1 《行政强制法》有关行政强制、行政强制措施、行政强制执行的规定。2011年6月《行政强制法》颁布,并已自2012年1月1日起正式实施。该法第二条对行政强制、行政强制措施和行政强制执行作出了明确规定。其第一款规定:本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。其第二款规定:行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。其第三款规定:行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。“《行政强制法》既将行政强制措施与行政强制执行‘合二为一(合称为‘行政强制),又在同一法中将它们‘一分为二(分别规定‘行政强制措施与‘行政强制执行)。”之所以将它们“合一”,是基于行政强制措施与行政强制执行有其行政行为上的共性;之所以将它们“分二”,是基于行政强制措施与行政强制执行在法律设定和法律适用中的严格区别。[1]

1.2 已有文献中有关档案行政强制、档案行政强制措施和档案行政强制执行概念的陈述。《行政强制法》颁布前,档案学界对档案行政强制的研究非常少,有关档案行政强制的定义只有两个。李建芳认为:“档案行政强制是档案行政主体为实现法律规定的状态或防止危害社会的行为而对义务人所采取的迫使其履行义务的具体档案行政行为。”[2]胡春华认为:“档案行政强制,是指档案行政主体及由档案法律法规授权的其他组织为了实现档案行政管理目的,依法采取强制手段强制不履行法定义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同状态的一种档案行政行为。”[3]两个概念共同点在于:档案行政强制是档案行政主体的行政行为,是强制性行政行为,是为使相对人履行义务的行政行为;不同点:一是李建芳认为,档案行政强制是为了“防止危害社会的行为”而采取的“具体档案行政行为”,二是胡春华认为,实施档案行政强制的主体还应当包括“由档案法律法规授权的其他组织”。与《行政强制法》第二条的规定相比较,上述概念明显存在界定不清,概念混淆与模糊等问题。

1.3 档案行政强制、档案行政强制措施和档案行政强制执行概念的界定。依据《行政强制法》有关行政强制、行政强制措施和行政强制执行的规定,根据档案行政管理工作及有关档案行政强制研究的已有成果,笔者认为,档案行政强制包括:档案行政强制措施和档案行政强制执行。档案行政强制措施是指档案行政管理机关在档案行政管理过程中,为制止档案违法行为、防止档案实体损毁、避免危害档案实体事件的发生、控制档案实体危险扩大等情形,依法对行政相对人的档案实体或财物实施暂时性控制的行为。档案行政强制执行是指档案行政管理机关或者档案行政管理机关申请人民法院,对于不履行档案行政决定的行政相对人依法强制其履行义务的行为。

2 档案行政强制措施和档案行政强制执行的设定

2.1 《行政强制法》中有关行政强制、行政强制措施、行政强制执行设定的规定。有关行政强制措施和行政强制执行的设定,《行政强制法》有着非常明确的规定。《行政强制法》第十条对行政强制措施给予了规定:行政强制措施由法律设定。尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。《行政强制法》第十三条对行政强制执行给予了规定:行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

简单地讲,就是行政强制措施必须由法律、行政法规和地方性法规设定,其他档案规范性文件不得设定;行政强制执行必须由法律设定。

2.2 已有文献中有关档案行政强制措施和档案行政强制执行设定的陈述。李建芳1998年时认为:“我国目前法律明文规定的档案行政强制体现在《档案法》第十六条,即集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。”[4]

胡春华2003年认为:档案行政强制的几种主要情形包括“1.《档案法》第十六条规定:‘集体……征购。这里就是强制保管和强制收购或征购。2.《档案法》第二十四条规定:‘企业事业组织或个人有第一款第四项、第五项……并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。其中第一款第四项指‘擅自出卖或者转让档案的,第一款第五项指‘倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送外国人的。这里是强制征购。3.《档案法》第二十五条规定:‘携运禁止出境的档案或者复制件出境的,由海关予以没收,可以并处罚款。这里是强制没收。4.《档案行政处罚程序暂行规定》第二十八条规定:‘对当事人在十五日内不缴纳罚款的,档案行政管理部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。在第二十九条又规定:‘当事人逾期不履行档案行政处罚决定的,作出行政处罚决定的档案行政管理部门可以申请人民法院强制执行。这里是滞纳金和申请人民法院强制执行,包括强制划拨、人身强制等”。[5]

徐广虎2012年认为:档案行政管理部门的档案行政强制职权是有明确的法律规定的,“这就是《档案法》第十六条第一款,集体……征购”。[6]

综上所述,关于档案行政强制的设定,已有文献中的表述意见相同的是《档案法》第十六条规定,“对集体……征购”属于档案行政强制。李建芳、胡春华两位先生没有对这一条款所规定的内容属于档案行政强制措施,还是属于档案行政强制执行进行说明。徐广虎先生在文章中虽然使用了行政强制与行政强制措施两个概念,但同样没有就档案行政强制措施与档案行政强制执行进行区别。

意见不统一的是《档案法》第二十四条、第二十五条的规定是否属于档案行政强制,且胡春华先生也没有就这两个条款规定的内容属于档案行政强制措施,还是属于档案行政强制执行进行说明。

存在疑问的是《档案行政处罚程序暂行规定》第二十八条。由于《档案行政处罚程序暂行规定》属于部门规章,没有设定行政强制的权限,这一条能否成为设定档案行政强制的依据值得推敲。

2.3 档案行政强制措施和档案行政强制执行设定的构想。依据《行政强制法》有关行政强制措施和行政强制执行设定的规定,根据档案行政管理工作自身的特点,可以对档案行政强制措施和档案行政强制执行的设定作如下推论。

档案行政强制措施必须由法律、行政法规和地方性法规设定,其他档案规范性文件不得设定;且档案行政强制措施权必须由档案行政管理机关具备资格的档案行政执法人员来实施。档案行政强制执行必须由法律设定。法律没有规定由档案行政管理机关强制执行的,由档案行政管理机关申请人民法院强制执行。

法定档案行政强制措施。按照上述档案行政强制措施和档案行政强制执行设定的推论,依据《行政强制法》、《档案法》、《档案法实施办法》等相关法律、法规的规定,个人认为目前法定的档案行政强制要有1项:按《档案法》第十六条规定,国家档案行政管理机关有权对集体所有的和个人所有的档案采取代为保管等确保档案完整和安全的措施。

法定档案行政强制执行。同样根据上述推论,依据《行政强制法》、《档案法》等相关法律规定,目前法定的档案行政强制执行有两项:第一项是按《档案法》第十六条规定,可以收购或者征购;第二项是《档案法》第二十四条第三款规定,对擅自出卖或者转让档案的;倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的,必要时,可以征购。

3 结语

区别档案行政强制措施与档案行政强制执行对档案行政执法具有重要的意义。首先,有助于立法机关在《档案法》和《档案法实施办法》修改时,正确地分别设定档案行政强制措施和档案行政强制执行。其次,有助于档案行政管理机关在实施档案行政强制中运用正确的强制手段,并防止误将档案行政强制措施作为档案行政强制执行申请人民法院强制执行。再次,有助于档案行政管理机关正确地分别遵循档案行政强制措施的程序和档案行政强制执行的程序。最后,有助于对以往档案行政强制措施和档案行政强制执行进行有效梳理和清理。

参考文献:

[1]胡建淼.“行政强制措施”与“行政强制执行”的分界[J].中国法学,2012(2):90~97.

[2][4]李建芳.试论档案行政强制[J].湖南档案,1998(5):19~20.

[3][5]胡春华.论档案行政强制[J].机电兵船档案,2003(3):24~25+31.

[6]徐广虎.档案行政强制初探[J].中国档案,2012(3):32~33.

篇5:行政强制法训练题 多选

1、关于《行政强制法》的立法目的和立法宗旨,下列说法正确的是()

A规范行政强制的设定和实施 B保障和监督行政机关依法履行职责

C保护公民、法人和其他组织的合法权益 D 根据《宪法》,制定《行政强制法》

答案:ABCD。《行政强制法》第一条规定

2、《行政强制法》的出台是为了规范行政强制的()A设定 B行为 C实施 D程序

答案:AC

3、行政强制措施,是指行政机关在行政管理规程中,为()等情形,对公民的人身自由实施限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。A、制止违法行为 B、防止证据损毁 C、避免危害发生 D、控制危险扩大

答案:ABCD《行政强制法》第2条

4、关于行政强制措施,下列说法正确的是()A行政强制措施发生在行政管理过程中 B行政强制措施是暂时性控制行为

C行政强制措施由法律、行政法规授权的组织实施 D行政强制措施直接作用于当事人的人身和财产

答案:ABCD。《行政强制法》第二条第二款、第七十条

5、行政机关实施行政强制措施的法定情形包括()A制止违法行为 B防止证据损毁 C避免危害发生 D控制危险扩大

答案:ABCD

6、行政机关在行政管理过程中实施行政强制措施的行为包括()

A依法对公民、法人或者其他组织予以处罚 B依法对公民人身自由实施暂时性控制

C依法申请人民法院强制公民、法人或者其他组织履行义务 D依法对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制

答案:BD

7、行政强制,包括()A、行政强制行为 B、行政强制措施 C、行政强制执行 D、行政强制程序

答案:BC 《行政强制法》第2条

8、关于行政强制执行,下列说法正确的是()A行政机关只能申请人民法院强制执行

B 行政强制执行是行政机关作出行政决定后采取的强制手段 C 行政强制执行为为终局性行政行为

D行政强制执行的前提是公民、法人或其他组织逾期不履行行政决定

答案:BCD。《行政强制法》第二条第三款

9、《行政强制法》适用于行政强制的()A设定 B行为 C实施 D执行

答案:AC。《行政强制法》第三条第一款

10、发生或者即将发生()等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。

A、自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、社会安全事件

答案:ABCD《行政强制法》第3条

11、发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施的,应当依照()的规定执行

A法律B行政法规C地方性法规 D《行政强制法》

答案:AB

12、行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施的,应当依照()规定执行 A法律B行政法规 C《行政强制法》 D部门规章 答案:AB

13、行政强制的设定和实施,应当依据法定的()A、权限 B、范围 C、条件 D、程序

答案:ABCD《行政强制法》第4条

14、在行政强制的设定和实施过程中,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,()

A可以设定行政强制 B不得设定行政强制 C可以实施行政强制 D不得实施行政强制

答案:BD。《行政强制法》第五条

15、下列选项体现行政强制教育与强制相结合原则的有()

A行政机关不得在夜间或者法定节假日强制执行

B行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务

C行政机关强制拆除违法建筑物前,应当公告限期当事人自行拆除

D行政机关不得查封扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物

答案:BC《行政强制法》第六条

16、根据《行政强制法》,行政强制的设定和实施应遵循的原则有()A行政强制法定原则 B行政强制适当原则 C教育与强制相结合原则 D禁止谋利原则

答案:ABCD第四、五、六、七条

17、下列哪些选项体现了禁止利用行政强制谋利原则()A行政机关应当妥善保管查封、扣押财物

B行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益

C金融机构未及时解除冻结存款、汇款

D任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分划拨的存款

答案:BD。《行政强制法》第七条

18、下列选项中体现行政强制禁止谋利原则的是()A、收支两条线

B、不得使用、损毁被查封、扣押的财产 C、不得收取查封、扣押财物的保管费 D、合理确定代履行费用

答案:ABCD

19、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为()A、享有陈述权 B、享有申辩权 C、享有复议权 D、享有赔偿权

答案:ABCD 《行政强制法》第8条 20、关于公民、法人或者其他组织对行政强制享有的权利,下列说法正确的是()

A对行政机关实施行政强制享有陈述权、申辩权

B向行政强制的设定机关就行政强制的设定提出意见和建议 C因行政机关违法实施行政强制受损依法要求赔偿 D申请人民法院强制执行

答案:ABC。《行政强制法》第八条、第十五条、第三十四条

21、行政强制措施的种类有:()

A、行政拘留 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款

答案:BCD 《行政强制法》第9条

22、某市交警大队以张某违章停车为由,依有关规定,决定暂扣张某1个月的驾驶执照,关于该行为,下列说法错误的是()

A暂扣张某驾驶执照为行政处罚 B暂扣张某驾驶执照为行政强制措施 C暂扣张某驾驶执照为行政许可监督行为 D暂扣张某驾驶执照为行政监察行为

答案:BCD

23、行政强制措施的法定种类包括()A限制公民人身自由 B查封场所、设施或者财物 C扣押财物 D冻结存款、汇款

答案:ABCD

24、以下属于限制公民人身自由的行政强制措施的有()A强制戒毒 B拘役 C强制隔离 D行政拘留

答案:AC

25、某县卫生局在全县医药市场进行全面监督检查,发现甲药店在没有取得经营药品批发的“两证一照”的情况下擅自进行批发销售。对此,县卫生局作出处理决定:责令其立即停止药品批发业务,封存仓库的批发药品,罚款一万元。下列说法正确的是()

A责令停止药品批发业务为行政处罚 B责令停止药品批发业务为行政强制措施 C封存仓库的批发药品为行政强制措施 D封存仓库的批发药品为行政强制执行

答案:AC。

26、下列属于行政强制措施种类的有()

A暂扣执照 B查封场所、设施或者财物 C冻结存款、汇款 D代履行

答案:BC。《行政强制法》第九条

27、下列哪些不属于行政强制措施的种类()A限制公民人身自由 B行政拘留 C扣押财物 D责令停产停业

答案:BD

28、张某喝醉酒在回家途中向过往的行人挑衅,并捡起路边石块向过往车辆乱扔,执勤巡警将张某强行带至公安机关限制其人身自由,直到张某酒醒放其回家。关于执勤巡警的行为,下列说法正确的是()

A限制张某人身自由的行为为行政强制措施 B限制张某人身自由的行为为行政强制执行

C执勤巡警在限制张某人身自由前须向公安局负责人报告并经批准

D应由三名以上巡警实施限制张某人身自由 答案:AC

29、下列哪些不属于行政强制措施()A公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照6个月 B公路处扣押拒绝接受限载检查的车辆

C工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销

D食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合安全标准的食品 答案:ACD 30、某食品厂因食品安全事故被当地行政部门作出以下处理,其中属于行政强制措施的是()。

A、扣押不符合卫生标准货物两吨 B、罚款10000元 C、拍卖扣押物品 D、查封食品厂

答案:AD

31、法律可设定的行政强制措施有()A加处罚款或者滞纳金 B罚款 C限制公民人身自由 D冻结存款、汇款 答案:CD第九条、第十条

32、行政法规不可以设定的行政强制措施有()。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款

答案:AD《行政强制法》第10条

33、尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除()外的其他行政强制措施。A限制公民人身自由 B查封场所、设施或者财物 C冻结存款、汇款 D应当由法律规定的强制措施

答案:ACD

34、地方性法规可以设定的行政强制措施有()A划拨存款、汇款 B查封场所、设施或者财物 C扣押财物 D冻结存款、汇款

答案:BC。《行政强制法》第十条第三款

35、甲省人大常委会制定地方性法规,规定对于未经本省检疫部门检疫的外地商家的生猪不得在本省市场上销售,如主管行政机关发现此类行为,可以扣押销售者的生猪,对于阻挠扣押行为的销售者可限制人身自由12小时,对此,下列说法正确的是()

A甲省地方性法规有权设定扣押生猪的强制措施 B甲省地方性法规无权设定扣押生猪的强制措施 C 甲省地方性法规有权设定限制销售者人身自由的强制措施

D甲省地方性法规无权设定限制销售者人身自由的强制措施

答案:AD

36、有权设定行政强制措施的规范文件包括()A法律 B行政法规 C地方性法规 D部门规章

答案:ABC

37、以下不可以设定行政强制措施的法律规范的有()A法律 B地方性法规 C部门规章 D地方政府规章

答案:CD

38、关于行政强制措施的设定,下列说法正确的是()A行政强制措施由法律、法规设定 B法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施 C法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,法规不得作出规定

D法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施

答案:BD第十条、第十一条

39、法律对行政强制措施的()作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。A对象 B条件 C种类 D范围

答案:ABC。《行政强制法》第十一条第一款 40、行政强制执行的方式有:()A、排除妨碍、恢复原状 B、加处罚款或者滞纳金

C、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施 D、代履行

答案:ABCD《行政强制法》第12条

41、以下属于行政强制执行方式的有()A加处罚款或滞纳金 B冻结存款、汇款 C划拨存款、汇款 D代履行

答案:ACD。《行政强制法》第十二条

42、下列不属于行政强制执行方式的有()A行政拘留 B责令停产停业 C扣押财物 D排除妨碍、恢复原状

答案:ABC

43、行政强制执行的方式有()。A、冻结存款、汇款 B、加处罚款或者滞纳金

C、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 D、排除妨碍、恢复原状

答案:BCD《行政强制法》第12条

44、以下无权设定行政强制执行方式的法律规范包括()

A法律 B行政法规 C地方性法规 D规章

答案:BCD

45、行政强制执行的实施机关包括()A具有行政强制执行权的行政机关 B人民法院 C人民检察院 D各级人大常委会

答案:AB。《行政强制法》第十三条第二款

46、下列哪些机关有权实施行政强制执行()A法律规定享有行政强制执行权的行政机关

B具有行政强制执行权的行政机关委托的其他行政机关 C人民法院 D行政监察机关

答案:AC

47、关于行政强制的设定,下列说法正确的是()A拟设定行政强制的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见

B起草单位应向制定机关说明设定行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况 C行政强制执行只能由法律设定

D行政强制的实施机关可以对不适当的行政强制及时修改或废止

答案:ABC第十三条、第十四条、第十五条

48、下列哪些属于起草单位在设定行政强制时应向制定机关说明的内容()A设定行政强制的必要性 B设定行政强制可能产生的影响

C行政强制的具体实施机关 D设定行政强制听取和采纳意见的情况

答案:ABD。《行政强制法》第十四条

49、对已设定行政强制的评价制度,下列说法正确的是()

A行政强制的设定机关可以定期对其设定的行政强制进行评价 B行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价

C行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及必要性适时进行评价

D行政强制的实施机关应当对已设定的行政强制的实施情况及必要性适时进行评价

答案:BC。《行政强制法》第十五条第一款、第二款 50、以下哪些主体可以向行政强制的设定机构和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议()A公民 B法人 C其他组织 D行政强制的起草单位

答案:ABC。《行政强制法》第十五条第三款

51、行政机关履行行政管理职责,依照()的规定,实施行政强制措施

A法律 B法规 C规章 D其他规范性文件

答案:AB。《行政强制法》第十六条

52、行政机关履行行政管理职责,应当依照()的规定实施行政强制措施

A法律 B行政法规 C地方性法规 D规章

答案:ABC。

53、违法行为()的,可以不采取行政强制措施。A情节显著轻微 B未侵害公共利益 C没有明显社会危害 D未造成严重后果

答案:AC

54、关于行政强制措施的实施,下列说法正确的是()A行政机关依照法律、法规及规章的规定,实施行政措施 B 违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施

C 行政强制措施权可以委托给其他行政机关行使

D行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施

答案:BD第十六条、第十七条

55、下列关于行政强制措施的实施主体表述正确的有()A、法律、法规授权的组织可以实施行政强制措施 B、行政强制措施权可以委托其他行政机关行使

C、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施

D、行政强制措施由行政机关中具备资格的行政执法人员实施

答案:CD《行政强制法》第17条

56、关于行政强制措施的实施主体,下列说法正确的是()

A行政强制措施由法律、法规授权的行政机关实施 B行政强制措施由法律授权的行政机关或者人民法院实施 C行政强制措施可由行政机关依照法律规定委托符合条件的组织实施

D行政强制措施不得由行政机关委托其他机关或者组织实施

答案:AD

57、关于相对集中的行政强制实施,下列说法正确的是()

A武汉市城市管理执法局可以实施行政法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施

B武汉市城市管理执法局可以实施法律规定的与行政处罚权有关的行政强制执行

C宜昌市城市管理执法局可以实施地方性法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施

D宜昌市城市管理执法局可以实施行政法规规定的与行政处罚权有关的行政强制执行

答案:AC

58、下列可以实施行政强制措施的机关有()A人民法院 B人民检察院 C公安局 D林业局

答案:CD。

59、行政强制措施由()规定的行政机关在法定职权范围内实施 A法律 B法规 C规章 D其他规范性文件

答案:AB 60、关于行政强制措施的实施,下列说法正确的有()A行政强制措施由法律、法规、规章规定的行政机关在法定职权范围内实施

B行政强制措施权可以委托

C行政机关实施行政强制措施前须向行政机关负责人报告并经批准

D行政机关实施行政强制措施,当事人不到场的,应邀请见证人

答案:CD第十七条第十八条

61、行政机关实施行政强制措施应当遵守的程序规定包括()

A实施前须向行政机关负责人报告并经批准 B通知当事人到场

C当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据 D听取当事人的陈述和申辩

答案:ABCD《行政强制法》第18条

62、下列行政机关实施行政强制措施遵守法定程序的有()

A甲县工商局在实施行政强制措施时派出1名执法人员实施 B乙市航道处执法人员在实施行政强制措施时当场告知当事人依法享有的权利、救济途径

C丙市质监局执法人员在实施行政强制措施时没有制定现场笔录

D丁市公安局在实施行政强制措施时听取了当事人的陈述和申辩

答案:BD 63、关于行政机关实施行政强制措施应当遵守程序,下列说法正确的是()

A行政机关实施行政强制措施应当通知当事人到场 B行政机关实施行政强制措施应当通知当事人家属 C行政机关实施行政强制措施应当邀请见证人到场 D行政机关实施行政强制措施应当制作现场笔录

答案:AD 64、行政机关实施行政强制措施时制作的现场笔录应由下列哪些人员签名或者盖章()

A当事人 B见证人 C行政执法人员 D行政机关负责人

答案:AC 65、行政机关实施行政强制措施,当事人不在场的,行政执法人员制作的现场笔录应由下列哪些人员签名或者盖章()

A当事人 B见证人 C行政执法人员D行政机关负责人 答案:BC 66、下列行政机关实施行政强制措施未遵守《行政强制法》的规定的是()。

A、甲机关行政执法人员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径

B、乙机关行政执法人员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩

C、丙机关行政执法人员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录

D、丁机关行政执法人员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明

答案:ABC 67、关于现场笔录,下列说法正确的是()A行政机关实施行政强制措施,应当制作现场笔录 B现场笔录由当事人和行政执法人员签名或盖章

C当事人拒绝签名或盖章的,行政执法人员应在现场笔录中予以注明

D当事人不到场的,由行政执法人员在笔录中予以注明

答案:ABC 68、下列行政机关实施行政强制措施未遵守法定程序的有()

A甲市公安交管局在实施行政强制措施时派出一名执法人员实施

B乙市航道处执法人员在实施行政强制措施时未听取当事人的陈述和申辩

C丙市运管处执法人员在实施行政强制措施时未制作现场笔录

D丁市海事局执法人员实施行政强制措施时拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明

答案:ABC 69、质监局发现李某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂,遂将其生产的饼干查封。有关质监局实施查封应当遵守的程序,下列说法正确的是()

A应由三名以上行政执法人员实施查封

B实施查封前须向行政机关负责人报告并经批准 C执法人员实施查封应出示执法身份证件

D执法人员实施查封应制作并当场交付查封决定书和清单

答案:BCD 第18条、第24条

70、关于行政机关实施行政强制措施应当遵守的程序,下列说法正确的是()A当事人无正当理由拒不到场的,实施行政强制措施的行政机关可强制传唤

B实施行政强制措施须由两名以上行政执法人员实施 C情况紧急的,行政执法人员可当场实施行政强制措施 D行政机关在任何情况下不得当场实施限制公民人身自由的行政强制措施

答案:BC 71、某市盐务管理局在检查中发现,甲公司在不具有经营工业盐资格的情况下从外省调入工业盐至本市,遂扣押甲公司工业盐共计10吨。关于该扣押行为,下列说法正确的是()

A市盐务管理局不得委托第三人保管扣押的工业盐 B实施扣押应当场告知扣押的理由、依据

C市盐务局实施扣押时应听取甲公司的陈述和申辩 D实施扣押应制作现场笔录

答案:BCD第十八条、第二十六条

72、下列行政机关实施查封、扣押的行为符合《行政强制法》规定的有()

A甲机关未当场制作查封、扣押清单 B乙机关执法人员未出示执法身份证件 C丙机关听取了当事人的陈述和申辩 D丁机关将延长查封、扣押的决定及时书面告知当事人,并说明理由

答案:CD第十八、二十四、二十五条

73、下列关于行政强制措施的实施,说法正确的是()A行政强制措施权经行政机关负责人同意,可以委托给其他行政机关

B行政机关依照法律、行政法规的规定实施行政强制措施 C根据《行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施

D紧急情况下实施行政强制措施,无须事先向行政机关负责人报告并经批准

答案:CD第十六、十七、十九条

74、紧急情况下实施行政强制措施应遵循的程序包括()A紧急情况下,执法人员实施行政强制措施前无须向行政机关负责人报告并经批准

B行政执法人员应当在实施行政强制措施后24小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续

C行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应在24小时内解除

D紧急情况下实施行政强制措施后应立即通知当事人家属 答案:AB第十九条

75、行政机关依照法律实施限制公民人身自由的行政强制措施时,下列哪些说法是正确的()

A行政执法人员应在实施行政强制措施后24小时内通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限 B紧急情况下当场实施强制措施的,执法人员应在返回行政机关后立即向负责人报告并补办批准手续

C实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限 D实施行政强制措施目的已达到或条件已消失的,应当立即解除

答案:BCD。《行政强制法》第二十条、第十八条 76、关于查封、扣押的实施,下列说法正确的是()A行政机关决定实施查封、扣押的,应当场交付查封、扣押决定书和清单

B查封、扣押清单一式三份,由当事人、行政机关和见证人分别保存

C违法行为涉嫌犯罪的,行政机关应将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面告知当事人

D当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关查封的,可以重复查封

答案:AC。《行政强制法》第21条、第23条、第24条 77、关于查封、扣押的实施主体,下列说法错误的是()

A查封、扣押应当由法律规定的行政机关实施

B查封、扣押应当由法律、行政法规规定的行政机关实施 C查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施 D查封、扣押可由规章规定的行政机关实施

答案:ABD。《行政强制法》第二十二条

78、下列关于查封、扣押的实施,表述正确的是()A查封、扣押应当由法律、行政法规规定的行政机关实施 B不得查封、扣押公民个人的生活必需品 C查封、扣押不限于涉案的场所、设施或财物 D不得重复查封当事人的场所、设施或者财物

答案:BD。《行政强制法》第二十二条、第二十三条 79、下列哪些物品不得查封、扣押()。A、公民个人的生活必需品 B、公民所扶养家属的生活必需 C、涉案的场所、设施或者财物

D、与违法行为无关的场所、设施或者财物

答案:ABD《政强制法》第23条

80、查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,下列不得查封、扣押的有()A与违法行为无关的场所、设施或者财物 B公民个人的生活必需品 C公民近亲属的生活必需品 D公民所扶养家属的生活必需品

答案:ABD 81、下列行政机关不得查封、扣押的有()A与违法行为无关的场所、设施或者财物 B公民个人生活必需品

C已被其他国家机关依法查封的场所、设施或者财物 D不易保管的财物

答案:ABC 82、下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有()。

A、甲机关行政执法人员将与违法行为无关的场所、设施、财物一并查封、扣押

B、乙机关行政执法人员未当场交付查封清单 C、丙机关行政执法人员制作了现场笔录

D、丁机关行政执法人员将延长查封、扣押的决定及时书面告知当事人,并说明理由

答案:AB第23、24、25条 83、某市工商局以甲公司涉嫌非法销售汽车为由,扣押了该公司5辆汽车,关于该工商局实施扣押,下列说法正确的是()

A市工商局可委托市城管执法局实施扣押 B市工商局对车辆进行检测的费用由甲公司承担 C市工商局实施扣押不得超过30天 D市工商局可委托第三人保管扣押车辆 答案:CD第17、25、26条

84、某市商品批发市场管理处的人员发现徐某经营的摊位销售假冒伪劣商品,遂根据甲省《商品批发市场管理条例》有关规定扣押了徐某未销售的商品,并处罚款5000元。对此,下列说法正确的是()

A法律、行政法规对扣押的对象、条件、种类作了规定的,甲省地方性法规不得作扩大规定

B执法人员应制作并当场交付扣押决定书和清单 C市商品批发市场管理处扣押徐某商品不得超过90日 D市商品批发市场管理处不得委托第三人保管扣押的徐某商品

答案:AB第11、24、25、26条

85、下列行政机关决定实施查封、扣押不符合《行政强制法》规定的是()A、甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押

B、乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单

C、丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩 D、丁机关执法人员事后补做了现场笔录

答案:ACD第24条、第18条

86、以下哪些是查封、扣押决定书应当载明的事项()。A、当事人的姓名或者名称、地址 B、查封、扣押的理由、依据和期限

C、查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

答案:ABCD《行政强制法》第24条

87、某市交通管理局执法人员以朱某涉嫌车辆改装为由决定暂扣朱某车辆及其车载货物,执法人员将车辆开至停车场后离开,后经有关部门督促、调查,该交通管理局向朱某送达扣押决定书。交通管理局执法人员的下列哪些行为违反了行政强制法定程序()

A市交通管理局派两名执法人员实施扣押

B市交通管理局执法人员事后制作并交付扣押决定书和清单 C市交通管理局扣押朱某车载货物

D市交通管理局执法人员实施扣押未听取朱某陈述和申辩 答案:BCD

88、下列关于延长查封、扣押期限表述错误的是()A情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长查封、扣押期限

B延长查封、扣押期限不需要向当事人说明理由 C延长查封扣押的决定应及时书面或口头告知当事人 D延长查封、扣押的例外期限由法律规定

答案:BCD第二十五条

89、关于查封、扣押的期限,下列哪些选项是错误的()A查封、扣押的期限一般不得超过60日

B情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但延长期限不得超过30日

C查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间

D检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应书面或口头告知当事人

答案:ACD 90、对查封、扣押的物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,下列说法正确的是()

A查封、扣押期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间 B检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间必须明确 C检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当书面告知当事人

D检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由当事人承担

答案:BC 91、行政强制执行中,下列哪些费用应由行政机关承担()

A查封扣押期间对物品检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用

B因查封、扣押而产生的保管费用 C代履行的费用

D行政机关申请人民法院强制执行产生的费用

答案:AB第25、26、51、60条

92、关于查封、扣押财物的保管,下列说法正确的是()A行政机关不得使用查封、扣押的财物

B行政机关损毁查封、扣押的财物的,应当予以适当补偿 C因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担

D因第三人原因造成查封、扣押财物损失的,由行政机关和第三人共同承担责任

答案:AC。《行政强制法》第二十六条 93、在一次执法中,吴某发现李某所驾驶的汽车号牌系变造,遂将该汽车予以扣押。后吴某驾驶该汽车外出办事时致使该汽车毁损。对此,下列说法正确的是()A吴某扣押该汽车前须向行政机关负责人报告并经批准 B吴某驾驶扣押汽车外出办事违法 C应由行政机关承担车辆毁损赔偿责任 D应由吴某直接承担车辆毁损赔偿责任

答案:ABC第26条、第18条

94、下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有()

A甲机关扣押李某的汽车两个月尚未处理

B乙机关执法人员在午休期间驾驶扣押的汽车吃午饭 C丙机关在赵某取回被扣押的车辆时要求其支付车辆保管费500元

D丁机关将查封的涉嫌赌博的棋牌室委托给该小区物业处保管

答案:ABC。第二十五条、第二十六条

95、某县公安局以扰乱公共秩序为由扣押了高某的拖拉机,关于该公安局的扣押行为,下列说法正确的是()A县公安局应妥善保管扣押的高某拖拉机 B因县公安局使用或者损毁高某拖拉机而造成损失的,应承担赔偿责任

C行政机关可委托第三人保管扣押的高某拖拉机 D因扣押发生的保管费用由高某承担

答案:ABC。《行政强制法》第二十六条

96、对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关委托给第三人保管。对此,下列说法错误的是()A因第三人原因造成的损失,由第三人直接赔付,行政机关不负赔偿责任

B因第三人原因造成的损失,第三人先行赔付后,有权向行政机关追偿

C因第三人原因造成的损失,由行政机关赔付,第三人不负赔偿责任

D因第三人原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿

答案:ABC 97、城市客运管理处的执法人员刘某以车主张某非法客运为由,开具了扣押物品凭证,扣押了张某的私家车,并处罚款500元。某日,刘某驾驶该车外出办事致使该车辆被损毁。对此,下列说法正确的是()

A城市客运管理处扣押张某车辆应由两名以上执法人员实施 B执法人员应当场告知张某实施扣押的理由及依据 C刘某驾驶扣押车辆外出办事违反《行政强制法》有关扣押财产保管的规定

D张某有权要求刘某赔偿其车辆损失

答案:ABC第二十六条、第十八条

98、行政机关对查封、扣押的场所、设施或者财物的处理,下列说法正确的是()

A行政机关应当在采取查封、扣押措施后30日内作出处理决定

B对违法事实清楚,依法应当没收的非法财物,行政机关应予以没收

C法律、行政法规规定应当销毁的,行政机关应依法销毁 D应当解除查封、扣押措施的,行政机关应作出解除查封、扣押的决定

答案:ABCD。《行政强制法》第二十七条

99、行政机关应当及时作出解除扣押财物决定的情形有 A、扣押的财物与违法行为无关 B、扣押期限已经届满

C、对违法行为已经作出处理不需要再扣押 D、经查实当事人没有违法行为

答案:ABCD 《行政强制法》第28条 100、行政机关对涉案财物采取查封、扣押措施后,对于鲜活物品或者其他不易保管财物的处理,下列说法错误的是()

A应当立即退还当事人

B将财物拍卖或者变卖,立即退还拍卖或者变卖所得款项 C将财物拍卖或者变卖,扣除行政机关保管费用后退还当事人剩余款项

D将财物拍卖或者变卖,待行政机关解除查封、扣押后退还拍卖或者变卖所得款项

答案:ABC 101、以下属于行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定的情形的有()A当事人没有违法行为

B查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关 C行政机关对违法行为已作出处理决定,不再需要查封、扣押

D查封、扣押期限已经届满

答案:ABCD。

101、行政机关作出解除查封、扣押决定后对财物的处理,下列说法错误的是()

A行政机关解除查封、扣押后应当立即退还财物 B行政机关已将鲜活物品拍卖或者变卖的,扣除保管费用后退还剩余款项

C变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予赔偿

D变卖价格与市场价格不符的,按照实际售价支付给当事人

答案:BCD 102、根据我国《税收征收管理法》第三十八条规定,税务机关有根据认为纳税人有逃税行为的,可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人存款。关于行政机关实施冻结存款、汇款的强制措施,下列说法正确的是()A冻结存款、汇款应当由法律、法规规定的行政机关实施 B行政机关可委托其他行政机关或者组织冻结存款、汇款 C冻结存款、汇款的数额应与违法行为涉及的金额相当 D行政机关不得重复冻结已被其他国家机关依法冻结的存款、汇款

答案:CD。《行政强制法》第二十九条 103、下列关于冻结的说法正确的有()A、冻结存款、汇款只能由法律规定的行政机关实施 B、冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当 C、已被其他国家机关依法冻结的不得重复冻结

D、金融机构应当拒绝法律规定以外的行政机关的冻结要求 答案:ABCD

104、根据《行政强制法》,冻结存款、汇款的实施主体包括()

A各级人大及其常委会

B法律明确规定有冻结权的行政机关 C法律授权的具有管理公共事务职能的组织

D有冻结权的行政机关委托的具有管理公共事务职能的组织

答案:BC。《行政强制法》第二十九条、第七十条 105、金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知,应当()

A、予以冻结 B、不得拖延

C、予以审查 D、不得在冻结前向当事人泄露信息

答案:ABD《行政强制法》第30条

106、关于行政机关实施冻结存款、汇款时金融机构的配合义务,下列说法错误的是()

A金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后应当在24小时内予以冻结

B金融机构不得在冻结前向当事人泄露信息

C法律规定以外的行政机关要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构视情况而定 D金融机构应当在接到行政机关解除冻结决定通知后24小时内解除冻结

答案:ACD 107、根据《行政强制法》,实施冻结存款、汇款应遵守以下规定()

A冻结存款、汇款应当由法律、行政法规规定的行政机关实施

B实施冻结存款、汇款的行政机关不得委托给其他行政机关 C行政机关实施冻结前须向行政机关负责人报告并经批准 D实施冻结存款、汇款应制作现场笔录

答案:BCD第30条、第17条、第18条

108、关于行政机关实施冻结存款、汇款的程序,下列说法正确的是()

A行政机关决定实施冻结存款、汇款前须向行政机关负责人报告并经批准

B行政机关决定实施冻结存款、汇款的,应通知当事人到场 C应由两名以上行政执法人员实施冻结存款、汇款 D行政机关实施冻结存款、汇款应制作现场笔录

答案:ACD 109、下列行政机关实施冻结存款、汇款符合《行政强制法》规定的有()A甲机关在实施冻结前向行政机关负责人报告并获得了批准 B乙机关行政执法人员实施冻结时出示了执法身份证件 C丙机关工作人员制作了现场笔录

D丁机关向金融机构交付了冻结存款、汇款通知书

答案:ABCD

110、关于冻结存款、汇款中金融机构的配合义务,下列说法正确的是()

A行政机关决定实施冻结存款、汇款的,金融机构应向当事人交付冻结通知书

B法律规定以外的行政机关要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构应当拒绝

C当事人没有违法行为的,金融机构应当及时作出解除冻结决定

D金融机构接到行政机关解除冻结决定的,应立即解除冻结

答案:BD第30、33条

111、下列行政机关实施冻结符合《行政强制法》有关规定的有()

A、甲机关在实施前向行政机关负责人进行报告并取得了批准

B、乙机关派出一名行政执法人员前去实施冻结 C、丙机关工作人员未带执法身份证明 D、丁机关工作人员制作了现场笔录 答案:AD第30条、第18条

112、行政机关决定实施冻结存款、汇款的,应向当事人交付冻结决定书,冻结决定书应当载明下列哪些事项()A当事人的姓名或者名称、地址 B冻结的理由、依据和期限 C冻结的账号和数额

D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

答案:ABCD。《行政强制法》第三十一条

113、关于冻结存款、汇款的期限,下列说法正确的是()

A行政机关应当自冻结存款、汇款之日起30日内作出处理决定或解除决定

B延长冻结存款、汇款的期限不得超过30日

C 冻结存款、汇款的例外延长期限由法律、行政法规规定 D延长冻结的决定应及时书面告知当事人

答案:ABD。《行政强制法》第三十二条

114、行政机关及时作出解除冻结决定的情形有()A当事人没有违法行为

B冻结的存款、汇款与违法行为无关 C冻结期限已经届满 D其他不再需要采取冻结措施的情形

答案:ABCD。《行政强制法》第三十三条第一款 115、关于解除冻结存款、汇款,下列说法正确的是()A行政机关作出解除冻结决定的,应当及时通知上级机关 B行政机关作出解除冻结决定的,应当及时通知金融机构和当事人

C金融机构接到行政机关解除冻结的通知后,应当立即解除冻结

D行政机关逾期未作出处理决定的,金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结

答案:BCD。《行政强制法》第三十三条第二款、第三款 116、行政机关作出解除冻结决定的,应当及时通知()。A、当事人 B、社会公众 C、上级行政机关 D、金融机构

答案:AD

117、关于行政机关强制执行,下列说法正确的是()A行政机关强制执行的前提是当事人在行政决定期限内不履行义务

B行政机关强制执行前应当催告当事人履行义务 C当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩

D当事人经催告仍不履行行政决定的,行政机关应当作出强制执行决定 答案:ABC。《行政强制法》第34、35、37条 118、行政机关在作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并且载明如下事项()

A、履行义务的期限 B、履行义务的方式 C、涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式 D、当事人依法享有的陈述权和申辩权

答案:ABCD《行政强制法》第35条

119、行政机关作出强制执行决定前,以书面形式向当事人作出的催告书应当载明的事项包括()A当事人的姓名或者名称、地址 B履行义务的期限 C履行义务的方式

D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

答案:BC 120、下列关于行政强制执行催告程序的表述,正确的是()

A行政机关作出强制执行决定前,应当事先口头催告当事人履行义务

B强制执行涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式 C催告书应当载明申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

D催告期间,行政机关有证据证明当事人有转移或隐匿财物迹象的,可以作出立即强制执行决定

答案:BD。《行政强制法》第三十五条、第三十七条 121、关于行政强制执行中的催告程序,下列说法正确的是()

A催告程序是行政强制执行前的必经程序 B催告应当以书面形式作出

C当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩 D催告期间,行政机关不得作出立即强制执行决定

答案:ABC第35、36、37条

122、关于当事人的陈述、申辩权利,下列说法正确的是()

A当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩 B行政机关应当充分听取当事人的意见

C行政机关对当事人提出的事实、理由,和证据,可以进行记录、复核

D行政机关认为当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳

答案:ABD。《行政强制法》第三十六条 123、行政机关作出书面行政强制执行决定,应当载明的事项包括()

A当事人的姓名或者名称、地址 B强制执行的理由和依据

C强制执行的方式和时间 D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

答案:ABCD。《行政强制法》第三十七条第二款 124、催告期间,行政机关可以作出立即强制执行决定的情形有()

A有证据证明有隐匿财产的迹象 B有证据证明有挥霍财产的迹象

C有证据证明有转移财产的迹象 D有证据证明有毁损财产的迹象

答案:AC 125、关于行政强制执行程序,下列说法正确的是()A催告程序是行政强制执行的必经程序

B催告期间,行政机关有证据证明当事人有转移或隐匿财物迹象的,应当作出立即强制执行决定 C催告书、行政强制决定书应当直接送达当事人 D当事人拒绝接收强制执行决定书或者无法直接送达当事人的,应当依照《中华人民共和国行政诉讼法》有关规定送达

答案:AC第35、38条

126、下列情形中,可以中止执行的有()。A、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力 B、第三人对执行标的主张权利确有理由 C、据以执行的行政决定被撤销

D、执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益

答案:ABD《行政强制法》第39条。

127、下列属于行政强制执行中中止执行的情形有()A当事人暂无履行能力的 B执行标的灭失的

C第三人对执行标的主张权利,确有理由的 D据以执行的行政决定被撤销的

答案:AC 128、关于行政强制中止执行,下列说法错误的是()A执行可能造成难以弥补的损失的,行政机关应中止执行 B如第三人对执行标的主张权利,则行政机关应中止执行 C中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行 D当事人确无履行能力,且中止执行满1年未恢复执行的,行政机关不再执行

答案:ABD 129、中止执行后,行政机关不再执行的条件为()A没有明显社会危害 B当事人确无能力履行 C中止执行满三年未恢复执行 D行政机关认为不再需要继续执行

答案:ABC 130、关于行政强制执行,下列说法正确的是()A中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行 B紧急情况下,行政机关可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行

C行政机关不得对企业生产采取停止供水、供电等方式迫使其履行相关行政决定

D据以执行的行政决定被撤销的,行政机关应当中止执行

答案:AB第39、41、43条

131、下列情形中,可以终结执行的有()。A、公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人 B、法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人

C、执行标的灭失 D、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力,经行政机关同意。

答案:ABC《行政强制法》第40条。131、下列哪些属于终结执行的情形()A公民死亡

B法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人

C执行标的灭失 D据以执行的行政决定被撤销 答案:BCD 132、关于执行回转,下列说法正确的是()A执行回转只能发生在执行完毕后

B执行回转的前提是据以执行的行政决定被撤销、变更或者执行错误

C执行回转的标的为财物

D执行回转中行政机关不能恢复原状或者退还财物的,应当依法给予补偿

答案:BC《行政强制法》第四十一条

133、在执行中或者执行完毕后,下列哪些情形下行政机关应当恢复原状或者退还财物()

A据以执行的行政决定被撤销 B据以执行的行政决定变更 C执行错误 D据以执行的行政决定被撤回

答案:ABC 134、实施行政强制执行后,行政机关可以与当事人达成执行协议,当事人采取补救措施的,可以减免()。A、罚款 B、处罚 C、加处的罚款 D、滞纳金

答案:CD《行政强制法》第42条

135、关于行政强制中的执行协议,下列说法正确的是()

A行政机关可以与当事人达成执行协议 B执行协议可约定分阶段履行

C当事人采取补救措施的,应当减免加处的罚款

D当事人不履行执行协议的,行政机关可以恢复强制执行

答案:AB 135、下列关于执行协议的表述,错误的是()A行政机关与当事人达成执行协议必须不损害公共利益和他人合法权益

B执行协议可约定分阶段履行

C当事人采取补救措施的,应当减免加处的罚款或滞纳金 D当事人不履行执行协议的,行政机关可以视情况恢复强制执行

答案:CD 136、行政机关不得在()实施行政强制执行,但情况紧急的除外。

A、工作日 B、夜间 C、法定节日 D、法定假日

答案:BCD《行政强制法》第43条

137、关于行政机关强制执行,下列说法正确的是()A行政机关不得在工作日实施行政强制执行,但是情况紧急的除外

B行政机关不得在夜间实施行政强制执行,但是法律、法规另有规定的除外

C行政机关不得在法定假日实施行政强制执行,但是情况紧急的除外

D行政机关不得对居民生活采取停止供水供电等方式迫使其履行行政决定

答案:CD 138、某市人民政府作出拆除王某违法建筑决定并公告,公告载明了自行拆除期限和申请行政复议、提起行政诉讼权利等事项。王某在规定期限内拒不拆除,在法定期限内既未申请行政复议,也未提起行政诉讼。对此,该市政府不可以()

A在法定节假日强制执行 B在夜间实施强制执行 C派出执法队员强制执行

D采取停止供水供电等方式迫使王某自行拆除 答案:ABD第43、44条

139、关于行政机关实施强制拆除,下列说法正确的是()

A行政机关依法实施强制拆除仅适用于违法的建筑物、构筑物或设施

B行政机关实施强制拆除前应当予以公告,限期当事人自行拆除

C实施强制拆除的主体为有行政强制执行权的行政机关或者人民法院

D当事人在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼不停止行政机关实施强制拆除

答案:ABCD。《行政强制法》第四十四条、第五十三条 140、县城区建设管理所依法对李某违章建筑房作出处理,责令李某在10日内拆除,李某在限期内未拆除,县城区建设管理所执法人员将李某违章建筑房拆除,但因对室内物品没有清点保管,致使李某经营的部分商品受损。对此,下列说法正确的是()

A县城区建设管理所应自李某起诉期限届满之日起三个月内申请人民法院强制拆除

B如李某在法定期限内提起行政诉讼,则城区建设管理所应停止强制执行 C县城区建设管理所应在强制拆除前予以公告 D李某对其经营部分商品受损有权依法要求补偿

答案:ABC《行政强制法》第四十四条、第五十三条、第六十八条

141、根据我国《海关法》第60条规定,进出口货物的纳税义务人逾期缴纳税款的,由海关征收滞纳金。关于滞纳金,下列哪些说法是错误的()A征收滞纳金为行政强制措施

B征收滞纳金的前提为当事人逾期不履行金钱给付义务 C征收滞纳金的标准应当告知当事人

D滞纳金的数额可以超过金钱给付义务的数额

答案:AD。《行政强制法》第十二条、第四十五条 142、某市公路局对某汽运公司车辆超载违法行政作出罚款5000元的处罚决定,该公司未在规定期限内缴纳罚款,也未申请行政复议或者提起行政诉讼,公路局按逾期未缴纳罚款数额的3%加处罚款。对此,下列说法正确的是()A加处罚款为行政处罚的种类 B加处罚款为行政强制

C公路局按逾期未缴纳罚款数额3%加处罚款违法 D公路局应将加处罚款的标准告知该汽运公司

答案:BD第12、45条 143、某市技术监督局检查发现甲公司正在生产伪劣产品,遂立即查封了甲公司厂房和设备,并处罚款5万元。对此,甲公司既不申请复议,也不提起诉讼,且经催告拒绝履行处罚决定,市技术监督局可采取下列哪些措施()A申请人民法院强制执行

B将查封的厂房和设备拍卖缴抵罚款 C通知银行划拨甲公司存款以缴抵罚款 D每日按罚款数额3%加处罚款

答案:ABD。《行政强制法》第四十五条、第四十六条、第四十七条

144、下列行政机关强制执行符合《行政强制法》规定的有()

A甲市运管处通知银行划拨当事人存款以缴抵罚款 B乙市工商局将在行政管理过程中暂扣的货车依法拍卖缴抵罚款

C丙市公路处对公路上影响通行的遗洒物进行清除属于代履行

D丁市拆迁办对拒不拆除的违章建筑直接强行拆除

答案:BC第十三条、第四十六条、第五十条

篇6:行政强制法判断题

2011-07-01 01:59:34 来源: 新京报(北京)转发到微博(52)

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核心提示:6月30日,行政强制法经过全国人大常委会五次审议终获通过。行政强制法规定行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行,不得采取停止供水、供电、供热等方式迫使当事人履行行政决定。地方不得自设行政强制措施,行政强制措施权不得委托。

本报讯 旨在规范行政机关强制权力运行的行政强制法经过全国人大常委会五次审议,昨日获得通过,该法明年1月1日起施行。

节假日不得实施“强执”

行政强制法对行政机关强制执行的程序进行了严格的规定,为规范强制执行的行为,强制法禁止“夜袭”,规定行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。

行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

如果行政机关违反上述规定,由其上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

公民遇侵害时可获救济

行政强制法为公民、法人或者其他组织受到行政强制权侵害时,规定了救济途径。行政强制法规定,行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。

法律规定,行政机关在执行中或者执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的,应当恢复原状或者退还财物;不能恢复原状或者退还财物的,依法给予赔偿。

行政强制执法明确10步骤

1、实施前须向行政机关负责人报告并经批准

2、由两名以上行政执法人员实施

3、出示执法身份证件

4、通知当事人到场

5、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径

6、听取当事人的陈述和申辩

7、制作现场笔录

8、现场笔录由当事人和行政执法人员签名或盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明

9、当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章

10、法律、法规规定的其他程序。历次审议变化

二审 2007年 应严格约束限制人身自由

二审时,有常委委员提出,限制人身自由的强制措施,应有更严格的程序约束。对此,草案增加规定,实施限制人身自由的强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。

查封、扣押财物是两种基本的行政强制措施,为防止行政机关任意扩大查封、扣押的范围,草案增加规定,查封、扣押的物品限于涉案财物,不得查封、扣押与违法行为无关的财物。

针对现实中因为行政机关未及时通知、催告当事人履行缴纳罚款或者有关税费的义务,出现“滚雪球”式罚单,滞纳金远高出罚款数额的情况,草案增加规定,加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

三审 2009年 行政强制措施权不得委托

针对行政强制措施的执法主体庞杂,有的地方和部门将行政强制权委托给社会组织和不具备资格的执法人员实施,有的甚至雇用临时人员执法的问题,草案增加规定,“行政强制措施权不得委托”“行政强制措施应当由行政机关具备资格的正式执法人员实施,其他人员不得实施。” 为防止行政执法人员在实施行政强制措施过程中侵害公民、企业合法权益的情况,草案增加规定“不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品”“强制执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销,或者执行错误的,应当恢复原状,返还已被执行的财产;不能返还原物的,按市场价折价赔偿。”

在行政强制法颁布之前,行政强制实践中存在着“散”和“乱”的问题。行政强制的设定主体比较散,法律可以设定、行政法规可以设定、地方性法规可以设定,中央部门规章和地方政府规章也可以设定,甚至少量的政府规范性文件也设定。

四审 2011年 地方不得设行政强制措施

草案规定,法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是,法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除限制公民人身自由和冻结存款、汇款以外的行政强制措施。

为防止行政机关滥用代履行,草案对代履行的范围进行了限制,规定行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。

为严控行政强制权,草案规定,“延长查封、扣押的决定应当及时告知当事人,并说明理由”“延长冻结的决定应当及时告知当事人,并说明理由”。

五审 2011年 申请法院强执案留探索空间

针对行政强制措施种类的最后一种“其他行政强制措施”这一兜底条款范围太大,为防止被滥用,草案规定,尚未制定法律且属于国务院行政管理事项的,行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

为保障公民对行政强制设定和实施提出异议,草案规定,公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关,就行政强制的设定和实施提出意见和建议。

申请法院强执的案件,到底由法院还是行政机关实施?尚处于改革探索中。将“行政机关向法院申请强制执行的案件,裁定执行的,由法院执行”这一规定删除。

【解读】

行政强制法出台过程之艰难,在全国人大立法史上并不多见。此前审议次数最多的法律当属物权法,该法经过了八次审议,在2007年十届全国人大五次会议上获得通过。此外,监督法的出台亦经过了漫长的过程,从酝酿至2006年通过,耗时长达20年,在2002年正式进入审议程序后,四年经过三次审议获得通过。行政强制法的审议时间相当长,该法2005年首次提请全国人大常委会审议,但早在1999年,全国人大常委会法工委即开始了起草工作。

一审时有人反对立法

中国政法大学教授、中国法学会行政法学研究会会长应松年表示,强制法的核心是规范行政强制权,既需要承认强制的正当性,但又要看到行政强制权很严厉,用得不好会伤人,而且伤害很大,所以一定要慎重。

一审草案正式进入审议后,当时行政法学界对于该法顺利出台很乐观,不料遇到较多争议,这些争议既包括立法部门内部的意见分歧,也有行政部门“扩权”的诉求与规范、制约权力的立法目的之间的矛盾。

立法部门内部的分歧主要体现在对行政强制法的认识上,有的人认为该法是规范行政强制权力运行的,支持立法,有的人则认为该法是给行政权力赋权,因而反对立法或另寻适当的时机立法。

当时陈建生等多位委员皆提出,公民本来就是弱势群体,再强调给予行政机关行政强制权力,恐怕会引起很多矛盾,建议立法缓一缓。

而行政机关则希望获取更多的行政强制权力,比如当时国家工商总局提出增加“强制进入生产经营场所”,交通部提出增加“强制进入运输工具”,安监总局提出“对场所、设备、设施等责令停止作业、使用”等。

四审对必要性达成共识

一审后,该法即因各种分歧而进入漫长的立法过程。根据立法法规定,搁置审议满两年的法律案将终止审议,在2007年和2009年的两次审议,都属于避免该法律案成为“废案”的审议。不过这两次审议中,各方分歧在逐步的减少,直至今年4月的第四次审议,立法部门内部基本上对立法的必要性达成了共识。

行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

对于公民而言,要防止强制措施对其权益的过度侵犯,对于行政机关而言,这些强制措施意味着权力,意味着行政管理的手段。

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