市建设局文明行业示范窗口典型经验材料

市建设局文明行业示范窗口典型经验材料（精选3篇）

篇1：市建设局文明行业示范窗口典型经验材料

市建设局窗口是我局为适应政府行政审批制度改革而设立的一个对外服务窗口，承担着全市建筑业、建材业、城镇建设、工程建设等行政审核审批职能，内容繁杂，事项多、任务重、责任大，事关我市经济社会发展大局，是我局服务基层、联系群众、沟通协调、促进社会和谐的重要载体，也是新闻媒体以及社会各界和人民群众极为关注的焦点部门。自2006年7月成立以来，在市委、市府的正确领导下，在省建设厅、市效能办、行政服务中心管理处的指导下，窗口始终以“精减、便民、公开、规范、高效”为原则，以“服务群众、促进发展”为宗旨。全体工作人员秉承“奋力有为走前列、开拓创新谋发展、文明行政促和谐”的良好工作氛围，牢记服务宗旨意识、全局发展意识和权力责任意识，想办事、能办事、办好事、办成事，高起点、高标准、高效率地建设行政文明服务窗口，最大限度地实现审核审批事项的公开、透明、便捷、高效，全面提升行政审批文明服务水平。主要做法如下：

一、创新机制，推行改革，审核审批全线提速

全面实施《行政许可法》，按照市委、市政府有关深化行政审批制度改革的要求，以创新审核审批体制机制为抓手，有力推进行政审批制度改革创新。

一是流程创新。为了使审改工作规范、高效、有序运行，我局制定了《xx市建设局驻市行政服务中心窗口工作流程(试行)》的规范性文件,对进驻窗口的全部审核审批事项进行科学分析，掌握流程办理的规律性，在确保审核审批质量的前提下，以“环节最少、时限最短”为目标，多次精减和优化办事环节，实现流程再造。合并审核事项15项，改承诺件为即办件16项，减少环节、压缩时限11项。调整后我局审核审批事项减少9项，每个项目的办事环节经精简优化后比原来减少1～3个，承诺期限较原来减少1～13个工作日。49个审核审批事项共缩短935个工作日，平均每个审核审批事项比法定时限缩短17个工作日。

二是机构创新。在科室数量、科级领导职数、人员编制“三不变”前提下，在市直各部门中较早成立审核审批科进驻市行政服务中心，对局机关各科室的设置、职能范围、职责权限、人员组合分工重新进行调整，剥离各相关科室及下属单位审核审批职能，将原分散于１０个科室、４个下属事业单位共１４个部门54个审核审批事项归类合并，捆绑打包进入中心窗口，划归审核审批科，将科室及下属单位工作的重心转移到行业监管，实现审批与监管的科学适度分离，较好解决审批与监管的越位、错位、缺位问题。

三是方式创新。认真做好房屋建筑工程、市政基础设施工程项目并联审批的牵头工作。针对并联审批项目投资规模、工艺难易程度划分简单联办件和复杂联办件。简单联办件边受理、边审核审批，简化环节和程序；

复杂联办件邀请专家进行技术论证，每个环节全程跟踪把关，办理期限提前80％。同时，为重点工程项目开通“绿色通道”,实施先行介入,先行办理的后置管理办法,在改革审批方式时限缩短的基础上再提速50%以上。在审核审批事项办理中，窗口启用了审批专用章，除施工许可证、初级岗位证、监理员岗位证及安全生产许可证申报事项外，办理其余事项均以“xx市建设局审批专用章”替代“xx市建设局”公章，做到审批不出窗口，大幅度缩短审批时限。方式的创新使审核审批事项全面提速，加快建设项目前期工作，切实改善投资软环境。

四是选人创新。在人员选配上，抽调和选派各个单位政治素质高，业务工作全面熟悉，工作能力较强，工作态度积极，待人接物诚恳热情的工作人员进驻窗口，按照规定全权处理审核审批事项，做到管人与管事的有机结合，取得了显著成效。

二、精减项目优化流程提升行政服务水平

根据行政审批制度改革实施方案精神，在认真总结我局前几轮行政审核审批制度改革成功经验的基础上，制定我局行政审批制度改革方案，明确改革的指导思想、基本原则、主要内容和组织实施，并结合我局近两年的工作实际和经验，对我局全部审核审批服务事项多次进行精简梳理，进一步细化行政审批项目的设置，明确行政审批条件标准。对每一项审批权力的运行要按照权责一致原则，科学分解到具体责任人，明确每个岗位的授权程度，在分解职权的基础上，确定不同审批人员的具体审批责任，努力做到科学合理、内容完整、权责一致、规范有序、互为监督。积极认真地做好审核审批项目流程的优化工作，多次调整完善审批环节、审批流程、审批时限，并及时修改服务指南。实现审批再次提速,提升行政服务水平

三、创新行政审批模式提升服务质量和效率

制定并实施“并联审批、绿色通道、容缺预审”行政审批管理模式，在审核审批过程中，对较为复杂且涉及多个部门办理的审核审批事项，实施并联审批。由我局窗口统一受理后，把相关材料分发到相关部门单位，并牵头组织并联审批项目的协调沟通、意见汇集、回复反馈工作，做到一个窗口对外，多个窗口协同协作，工作同步进行，同时受理，同时办结。避免一个事项在多个部门留置拽延，耗时低效，造成行政资源浪费，减少和消除申报对象在多个部门多次返还次数。对上规模、上档次和具有名优品牌企业开通绿色通道，按照绿色通道的便利条件，倾听企业的意见建议，了解掌握经营中存在的困难和问题，提供咨询解惑工作，努力做好靠前服务、预约服务、延时服务和上门服务，扶优扶持促发展。对市委、市府确定的重点及事关经济社会发展全局项目，采取容缺预审。在主要构件材料齐全，次要材料欠缺的情况下，允许一个承诺期限补上，先行审批，营造投融资软环境，促进重点及招商引资项目早日落地，产生效益。行政审批方式的创新，提升了窗口服务的质量和效率。

四、网上审批，稳步推进，现代管理凸显亮点

网上审批是我市行政审批制度改革成果的一个亮点,也是我局创新机制和审核审批项目提速改革的一个重点，网络技术对行政管理的变革带来一场新的革命。局分管领导既重视审核审批事项改革,同时也十分重视网上审批工作。充分运用电子文档、表格式和扫描等网络技术，加快推进审批事项的网上审批。在我局现有的46个审核审批事项中,网上审批3６个,占78%，位居我市行政服务中心各窗口前列。同时开展网上审批进园区、进企业活动，深入企业、深入基层，告知全程式网上审批项目，培训网上申报操作技术，指导企业合理使用网络资源，充分享受网络技术带来的便利条件，真正实现足不出户办理相关事项。网上审批的稳步推进，拓宽了现代管理理论，为企业提供更便捷的服务，深受企业好评。

五、互动联动，适度分离，审批监管并驾齐驱

行政审批、行政监管、行政服务是政府宏观职能的组成部分，是一个辩证统一的有机整体。我局领导认识到,审批与监管必须在目标同向情况下的适度分离,通过建立各自独立而又相互联系的信息资源平台,形成互动联动机制,使有限的行政资源取得最大的行政效果。为此,我局出台的《xx市建设局驻市行政服务中心窗口工作规则》确立了“四个一”制度。一是每日一通报制度；

二是每周一报告制度；

三是每月一分析制度；

四是每季度一公布制度。建立互动联动机制，适度分离审批与监管，解决科室既审批又管理，即当运动员又当裁判员，重审批轻管理的传统行政管理方式。审批与监管两者之间的互动联动，密切了窗口与科室关系，畅通了窗口与科室沟通联系渠道，建立了窗口、科室两位一体，目标同向的互通互动机制，实现资源共享，确保审批与监管的协调互动，相互反馈，整体合一，使窗口工作跃上新水平。

六、建章立制，规范运作，提高质量增强效率

制定xx市建设局窗口人员办理审核审批事项的“一次性告知制、否定报备制、办结公告制、收件回执制、限时办结制、ａｂ岗工作制、限时快办制、失职追究制”等９项制度，对工作人员的被投诉举报、违规违法审批等过错行为、失职行为分别提出６个等级的处理意见，从制度上规范审批行为，强化了工作人员的职责。同时，窗口还进行不定期轮岗,要求工作人员至少熟悉２～３个窗口业务,从而促使工作人员努力学习业务和法律知识，培养多能手复合型人才，提高依法行政水平。通过不定期的轮岗,消除工作人员因长期在同一岗位，从事周而复始的工作而产生的厌烦和不思进取的惰性，抑制暗箱操作等腐败行为的滋生，返业务办理“冲人去”变为“冲窗口”去，杜绝操作上人为因素的影响。对所有办结件、退件、补件建立核查制度。建立了领导监督和群众监督、行政监督与执法监督、内部监督与外部监督相结合的监督体系，形成了一个有效的监督机制。权力制约机制的建立和完善，使窗口工作人员在政治上保持廉洁自律的良好精神状态。

七、真诚服务，积极创优，打造平台便民利民

xx市建设局窗口是推进我局审批工作的重要平台，是为人民服务的重要窗口。自2006年7月以来,窗口不断改进和完善服务体系，积极打造高效便民利民的服务平台。一是认真制作办事指南，公开申办项目、申报条件、申报材料、办理程序和时限，方便企业和群众办理；

二是在市审批网上提供信息咨询，建立政府与企业、群众相互沟通联系的连心桥，对企业、群众的咨询问题及时回复反馈，帮助答疑解惑；

三是制作标准的表格样式置放窗口，帮助企业、群众正确填写规范性表格；

四是对不具备条件不予许可的申办事项，主动帮助分析原因，提示补救方法和措施；

五是对有些申报办理事项需核对原始资料的，窗口人员主动做好上门服务，深入现场核验，减少申办对象往返次数，极大地提高了中心窗口的服务质量和服务水平。

今后,我们将按照省、市上级部门的工作要求，积极努力地参与创建文明示范窗口活动，做到机制再创新，效率再提高；

管理再强化，运作再规范；

认识再深化，服务再增强，为建设行业发展做出更大的贡献。

篇2：市建设局文明行业示范窗口典型经验材料

区地税局办税服务大厅成立于1997年4月，现有职工6人，其中女职工5人，是一支实实在在的“娘子军”。她们当中有人近中年家中上有老,下有小仍激情于工作的老战士;有刚为人母,家务繁重的年轻战士;也有刚走上工作岗位极富活力的新战士。正是这样一支娘子军，用她们的辛勤耕耘，凭着一股奋

发向上、团结拼搏的工作热情，在平凡的工作岗位上共同谱写了一曲青春之歌、奉献之歌，展示着新时期地税女干部的新形象。

一、领导重视精心组织争一流

办税服务大厅是税收工作的前沿哨所，直接与纳税人打交道，工作比较繁忙，责任比较重大。为使创建“文明示范窗口”活动有制、有序、有效地开展，他们成立了创建领导小组，制定了具体的创建计划，并按照文明示范窗口创建标准和具体要求，细化目标，量化责任，强化措施，扎实工作。先后出台了《办税服务厅服务规范》、《岗位责任追究办法》、《四项服务承诺制度》等管理办法，营造了良好的争先创优氛围。大厅主任曾桂林是办税服务大厅的唯一一位男同志，作为“娘子军”们的领头人，他总是事事在前，早来晚归，工作中哪里最繁忙哪里就有他的身影，处处起着标杆示范作用。他带领全体同志齐心协力，真抓实干，通过扎扎实实的工作，切实将各项创建措施有机地落到实处。

二、树立四心优质服务倡奉献

办税服务大厅大部分是女同志，都说“三个女人一台戏”，大厅工作最为琐碎．繁杂，人手又不够，磕磕碰碰是难免的。但大厅的女同志团结他人亲如一家。平时大家互相帮助，互相学习，练就了各项工作个个精通的硬功夫。遇上谁家有事，只要打个招呼，她们谁都能顶上干一阵。内部问题内部解决，工作从未耽误过。

进取心――建设复合型税收人才

办税服务大厅担负着全区400户企业和3600余户个体工商户的申报征收、发票发售、税务登记等工作，需要接受纳税人各种各样的涉税咨询，每年接待近十万人次的纳税人。其工作强度之大可想而知。女税官们深知没有过硬的本领是无法完成如此繁重的税收工作的。因此，她们在办税服务大厅内部提出了“内强素质，外塑形象”的口号，开展“争先创优、岗位练兵”活动。大厅副主任赵娟每天坚持抽出两个小时进行自学，雷打不动、风雨无阻。几年时间，她写了几十本逾百万字的学习笔记，能够熟练地掌握税收政策法规，对11个地方税种做到了“一口清”，成了全局有名的业务“问不倒”。在郭素敏主任的带领下，她们采取以老带新、互帮互学、经验交流等多种形式，人人不甘落后，办税服务大厅白天工作很忙，他们就利用晚上的时间加班学习，使得每个人的业务素质、政治素质和职业道德素质不断提高，敬业奉献、全心全意为人民服务的思想熠熠生辉，业务水平和工作技能明显提高，3位女同志先后被市局授予了标兵和能手的称号。

敬业心——铸造无私奉献精神

办税服务大厅的工作忙，不但要负责征收期的征收工作，还要给上级各个部门上报各类报表，此外，还有年初的征管资料的归档，为了不给整个科室、全局的工作带来影响，负责的女税官加班加点更是家常便饭，特别是征管资料归档时，每天常加班到12：00才能回家。初，在地税征管软件数据库的录入工作中，她们毅然担当全区地税征管数据录入工作的全部……时常是挑灯夜战，有时竟要到凌晨两、三点，手被冻僵了，呵呵双手接着再敲起键盘；放下家中嗷嗷待哺的孩子，只是为了不让征管系统上线日期被延误。女税官们连续奋战50天，完成了大量的数据录入，期间，没有一人请假，经她们之手录入的征管数据无一差错，为地税征管系统顺利运行奠定了坚实的基础，她们优良的工作作风得到了全局干部敬佩和称赞。多少年来，也许在丈夫的眼里她们不是一个合格的

妻子，在女儿面前她们不是一个称职的母亲，在父母面前她们不是一孝顺的女儿......但她们无悔于自己的选择！

服务心——温暖万千纳税人

只要心中装着纳税人，她们的服务就多了一份诚挚的关心和无私的奉献，她们追求的目标就是让纳税人进门有亲切感，咨询有信任感，办税有高效感，出门有满感意。忘不了初的一个征收期，接连几天的鹅毛大雪，厚厚地覆盖着箕城大地，大约有二百多个纳税人都集中在“征收期”最后一天前来申报。面对窗口外熙熙攘攘的纳税人，女税官们尽管口干舌燥，但依然耐心、仔细的办理每一户业务：“别着急，今天是申报最后一天，我们一定帮您办完。”一席话，窗外的纳税人交口称赞。那一天，中午加班连轴转直到下午完成最后一张申报表时，已是晚上九点半了。有位纳税人从包里拿出一盒西瓜霜含片递给女税官说：“同志啊，含一片，润润嗓子吧，虽然不是什么好东西，但这是我们的一片心意”。可是她婉言谢绝了：“谢谢，还是利用一点时间再多办几笔业务吧”！是啊，虽然又累、又饿，可是纳税人淳朴的话，让她们觉

得心里暖融融的，顿时饥渴全然消失地无影无踪。这样的情况经常出现在征收期，这样的故事感动过许多人。正因为在她们心中装着纳税人，正因为有着为纳税人提供零距离服务和情暖纳税人的服务理念，所以，在她们身上可圈可点的行为举止处处绽放出和煦的光芒。

细致心——杜绝任何一次差错

办税服务大厅管理着4000余户纳税人的 的资料和单据，每出一个差错，都会给纳税人带来麻烦，都可能给整个工作带来损失。为把工作干好，做到准确、精确，万无一失，这八名女同志从严、从实、从细、从精严格要求自己，以极端负责的工作态度，过硬的工作技能和一丝不苟的敬业精神，几年来，开具出的票证没有出现过任何差错，实现了服务零距离、质量零差错、大厅零投诉。

三、开拓创新努力进取创辉煌

美化优质服务环境。为满足纳税人的需求，每逢征收期，主管大厅的副局长和大厅主任都将亲自到大厅轮流值班，接受纳税咨询，她们还独具匠心地设计了一本《办税指南》，其中：办税程序、申报表表格、税收政策指南等一应俱全。除此之外，厅内的全自动纯净水饮水机，让纳税人在炎炎烈日能饮用冰凉的纯净水驱暑，在寒冷的冬日能喝上热水

暖身，厅内申报台上准备了纸、笔、老花镜、椅子茶几等，所有这些都凝结着大厅干部的心血。为了使纳税人纳税环境更优美，还特意购置了几盆花木，更使大厅显得和谐优美，环境舒适，服务全面，该为纳税人想到的，办税服务大厅的女税官们都想到了。创新征收新流程。传统的办税流程是每月1-10日纳税人都必须到办税服务厅办理纳税申报，纳税人经常在办税厅排起了长队，她们看在眼里急在心里，主动与区局有关科室协调，经过一个多月加班加点工作，全市第一家实现了利用税收管理软件开具税票，简化了领用程序节省办税时间，大大方便了纳税人，受到广大纳税人的一致好评。延伸服务新方式。在原来推行首问责任制、限时服务制、过错追究制和值班长制服务岗的基础上，她们又创新推行ab岗制、预约服务和延时服务，拓展服务功能。针对办税服务厅岗位多、工作量大、人员配备不足的情况，实行一人同时兼多个岗位的制度，在每一个岗位都设立ab岗，在本岗人员不在的情况下保证有人顶岗，做到工作不断、效率不减，让纳税人得到及时服务。为方便纳税人办理纳税事宜，对在下班时间急于办税的纳税人实行预约办事制度和延时服务制度，把工作延伸到8小时以外，解决了许多企业在办理税收事宜中遇到的实际问题，深受纳税人欢迎和赞许。屡次调查问卷结果表明，广大纳税人对办税服务大厅的办税效率、服务质量、行风建设满意率都在90％以上。

四、突出特色实绩唱响文明赞

作为一个社会大家庭的成员，“娘子军”们积极参与社会慈善事业，她们与下岗女工贫困家庭结对子，自发捐款帮助贫困母亲，为下岗女工再就业提供信息创造机会，让下岗女工真切地感受到社会大家庭的温暖。近年来，她们先后组织开展了“送温暖、献爱心”、“慈善一日捐”、“救助贫困母亲”等活动，累计向困难群众捐款捐物1.3万元。

一个平凡而又不平凡的集体中工作着一支普通而又不普通的“娘子军”，这就是区地税局办税服务大厅的真实写照！

篇3：市建设局文明行业示范窗口典型经验材料

**市客运站成立于2000年12月28日，现有员工54人，其中党员7人，少数民族4人，大专以上学历21人。站内设有微机售票、电子检票、自动广播和监控系统等，是我市设施最全、规模最大、服务功能最为完善的客运站点。自成立以来，我站一直把纠正行业不正之风作为站务管理的主要任务来抓。在市纠风办和上级交通行业部门的领导下，站领导坚持“纠建并举，标本兼治”的方针，紧紧围绕上级各有关部门确定的总目标，团结进取，规范管理，根据我站实际，认真抓好行风建设示范窗口各项的落实，有力地促进了站务管理和客运服务的开展，使车站的各项得到了全面提升。现将近两年来行风建设示范窗口创建汇报如下：

一、加强班子团结，健全组织机构

在创建行风建设示范窗口的活动中，车站站长尚军清醒地认识到，只有领导班子团结，车站的各项才能顺利开展，才能有企业的凝聚力、向心力和战斗力。我站先后建立、健全和完善了制度、业务学习制度、请销假制度、财务管理制度、党风廉政建设、纠风、安全等各项规章制度。坚持重大问题集体商量，共同决策。真正做到了领导班子心向一处想，劲往一处使，发挥了战斗堡垒作用。为保证创建活动顺利进行，我站制定了创建行风建设示范窗口各项再上新台阶的奋斗目标。车站上成立了站务服务管理监督、纠风、创文明行业、爱国卫生等各项领导小组，明确了各领导小组的职责，各项创建有专人负责，做到了目标明确、任务落实。

二、提高创建意识，抓好落实

在创建州级行风示范窗口活动中，我站把提高全站党员、职工的创建意识作为一项重要抓紧抓好。分工明确，理顺关系，责任到人。特别是2005年站领导班子调整后，围绕着加强领导班子建设，加大纠风、创文明行业等各项力度等方面开展了大量卓有成效的，狠抓了创建行风建设示范窗口，提出了今年创建州级行风建设示范窗口，力争明年申报区级行风建设示范窗口和国家级文明汽车客运站的目标。站领导经常性地对各项进行检查通报，每月用客运信息简报向职工宣传国家大事和身边发生的事，做到了常动员、常强调、长计划、短安排，在广泛征求群众意见的基础上，研究制定了行风建设示范窗口建设的总体规划和各项制度措施，安排部署了各阶段的具体，并在站务管理中努力做到布置明确、落实到位、督促及时，各项有了新起色。

三、狠抓创建活动，促进职工思想道德建设

为促进行风示范窗口建设，加强职工思想道德和职业道德教育，我站在创建中，重在不断提高人员综合素质，努力培养四有新人，坚持深入持久的开展各项创建活动。在开展创建活动中，自始至终贯穿思想道德教育这条主线，大力倡导精通业务，忠于职守，廉洁奉公的社会主义职业道德，广泛开展六个方面教育，即：基本国情教育；社会主义教育；民族精神、民族传统教育；服务人民、奉献社会教育；加强民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一教育；马克思主义唯物论、无神论教育。坚持学习制度，组织全站人员认真学习客运服务“三优、三化”内容。根据车站的实际情况，以班组为单位，利用班前班后会，开展灵活多样的学习活动。并将学习内容贯穿到实践中，规范服务标准，严格程序，提高服务质量。通过开展多种形式的学习教育，使思想道德教育和职业道德教育深入人心，造就了一支团结向上、爱岗敬业、遵纪守法、廉洁勤政、诚实守信的职工队伍，形成了良好的、学习、生活氛围，有力地促进了各项任务的完成。

四、狠抓站务，促进两个文明建设协调发展

我站自成立以来，狠抓了长途大站和两个短途车站的站务。大站全部实行了微机售票、检票，规范了客运服务，提高了效率，减轻了劳动强度，极大地方便了各族旅客乘车。从2001年5月30日以来，以“安全、快捷、舒适、方便”为经营宗旨的乌奎快客在我站发车，平均每日近220个班次，日客流量5568人次，从早上7点至下午9点平均30分钟一班，并根据客流量的大小随时调整班次，保证了广大旅客走得及时。在大家的共同努力下，全站日发送旅客近6000人次，取得了较好的经济效益。