市乡镇敬老院建设典型发言

市乡镇敬老院建设典型发言（精选5篇）

篇1：市乡镇敬老院建设典型发言

AA县乡镇敬老院建设工作经验汇报

AA县人民政府（2017年8月24日）

AAX县政府把乡镇敬老院建设纳入“五大战役”民生工程，确立“一乡一镇一院多园”的建设目标，累计投资9600多万元，在AA22个乡镇（街道）建设18所乡镇敬老院，设置床位810张。其中：建成投入使用的14所，收住老人365人，入住率达到56%；CC镇、ZZ镇敬老院建成未验收；VV敬老院在建。近年来，XX镇、FF镇、BB镇敬老院被省民政厅评为“一星级敬老院”。DD镇敬老院被评为“二星级敬老院”。具体汇报如下：

一、主要措施

（一）科学规划，做好上层设计。AA县委、县政府高度重视养老服务业的发展，按照《II省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（闽政〔2014〕3号）、《NN县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（宁政〔2015〕4号）的精神制定《AA县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（安政文〔2015〕514号），加大资金投入，初步建成以居家为基础、社区为依托、机构养老为支撑的覆盖城乡的养老服务体系。

（二）整合资源，塑造养老品牌。鼓励社会力量参与养老机构建设，BB镇敬老院总投资400余万元，民政拨款60万元，镇财政节省开支挤出40余万元，其余由BB乡贤发起，争取社 会各界、在外乡贤的爱心支持、无私捐助，建成占地NNNN平方米，建筑面积KKKK平方米，内设标准双人房100间，200个床位的具有较高标准的乡镇中心敬老院。目前，院内常住老人79位，其中，五保老人55人，残疾人16人，留守老人8人。AA颐寿园整合社区老人协会、社区老人服务中心和居家养老服务站，由一个空壳楼发展到目前3栋大楼、建筑面积KKKKK多平方米、有III个房间、JJJJ个床位、常住HHH个老人的环境整洁、功能齐全的养老机构。

（三）完善配套，强化硬件设施。为了补短板，2015年以来，AA民政投入OOO多万元为乡镇敬老院的厨房、仓库的塑彩钢板统一进行拆除后进行加高加固；完成室内电线老化的改造；配置消防栓、灭火器、应急灯、安全指示牌、自动烟感报警器等设备；对敬老院楼梯进行改造，增设安全通道。同时，乡镇敬老院全部参加养老机构责任保险，入住特困人员保费每人每年OOOO元，管理和护理人员保费每人每年OOO元，资金从敬老院运营经费中列支。

（四）优化服务，提高供养水平。为全面提升乡镇敬老院的服务水平，在NN县统一供养标准的基础上，AA县财政专门安排资金，按照每人每月300元标准予以集中供养五保人员生活补助，每人每年500元标准予以集中供养机构水电管理费补助，采取政府购买服务的方式，按入住人员10：1的比例配备管护人员，每人每月工资1400元，并给予办理养老、医疗、工伤等 保险。2016年共投入乡镇敬老院（五保幸福园）机构运营经费342多万元，配备护理人员63人。通过完善规章制度，配备管理和护理人员，改变过去敬老院给人“杂、乱、差”的印象，让五保户住得安心、静心、舒心。

二、存在的困难和问题

一是，设立许可难办。由于乡镇敬老院、五保幸福园建成时间较早，规划设计、土地性质、房屋质量、环境评估、食品安全管理、建设及竣工等资料和手续缺失，无法取得相关职能部门的验收认可，存在审批难、发展难、监管难等问题。二是，资金缺口较大。特别是改造提升敬老院资金缺口大，大部分乡镇敬老院基础设施相对薄弱，如果要达到国家标准，提升乡镇敬老院的整体服务水平，还需投入大额资金进行改造提升。三是，建设地址偏远。由于很多乡镇敬老院都建在五保户相对聚集的乡村，离乡镇中心所在地比较远，给老年人带来不便。

三、下一阶段工作思路

一是，落实政策，明确职责，加大财政投入。充分用足省《关于的实施意见》等重要文件政策精神，强化落实，起草AA养老实施意见，加强规划引导和监管，持续加大对乡镇敬老院的投入，特别是敬老院的运营经费保障以及提高集中供养标准。计划投资HHHH万元改造提升乡镇敬老院，计划总投资MMMM万元、平均每个投资MM万元建设农村幸福院项目。二是，加大扶持，优势互补，吸引社会力量。加大扶持政策的“含金量”，积极引进或培育专业化的养老专业机构，积极推进乡镇敬老院 通过总体承包、分部承包、委托运营、合资合作等公建民营方式，向社会开放，接纳社会对象，合理收费，提高运营效益，形成公益性、营利性、非营利性互相促进、互为补充的格局。三是，加强管理，提升质量，向专业化发展。开展乡镇敬老院星级评定工作，开展从业人员职业培训，建立健全养老服务人才使用、评价和激励机制，为老年人提供多层次、多元化的服务。乡镇卫生院与当地敬老院签订服务协议，为五保老人提供上门医疗服务。加大对敬老院消防安全、食品安全的管理，提升管理水平，使之走上制度化、规范化的管理轨道。

篇2：市乡镇敬老院建设典型发言

xx镇位于东郊城乡结合部，距市区8公里，全镇共辖19个行政村，6.7万人，总面积105平方公里，近年来，镇党委、政府始终把办好敬老院当作促进社会和谐和落实民生工程的一项重要工作来抓，建起了全市一流的乡镇敬老院，使孤寡老人老有所养，享受到晚年的天伦之乐，使党和政府的关怀在基层得到了体现。

一、领导重视，敬老院建设不断完善。

xx镇敬老院创建于1987年，创建之初只有几间旧瓦房，只能接收几名老人。2007年，在上级领导的关怀和支持下，镇党委、政府协调投入资金150万元对敬老院进行了改扩建，于2008年竣工投入使用，敬老院规模扩大了，环境改善了，入住院民不断增加，院民生活不断提高，把敬老院真正建成了设备齐全、环境优美、五保老人物质、文化生活丰富的花园式敬老院。至目前，入住院民198人，敬老院总占地面积20000平方米，建筑面积3000平方米，院内种植各种花木，四季常青，优美宜人。无塔供水、太阳能热水器、水冲式公厕、图书室、阅览室、棋牌室、电视VCD、医疗室、取暖设备、健身场地等一应俱全，为五保老人搭建了温馨、舒适的生活娱乐平台。

二、组织健全，内部管理逐步规范。

院内实行院长负责、民主管理的原则，坚持以员定岗，以岗定责，以责定薪，并制定了《院务管理委员会职责》、《院长职责》、《院民守则》、《敬老院管理制度》等规章制度，充分调动了工作人员的积极性，同时每半月召开一次座谈会，集体讨论决定重大事情的实施。会计按季度从信用社领取经费，统一管理，统一使用，合理安排院民的膳食和零花钱，做到用之有度，并且每月在院民会议上公布帐目，实行民主理财；保管员负责实物的收发，并在会计的监督下，进行实物帐登记。

三、合理安排，服务质量进一步提升。

在生活管理上，严格作息时间，按时起床，整理内务，做健身操，值班领导作记录，每周评比。在伙食管理上，炊事员根据老人门的饮食特点制定膳食表，确保一日三餐不重样，做到米面搭配、粗细搭配、荤素搭配，饭菜可口，营养全面，使五保老人的生活井然有序。在医疗保健上，医务室人员定期到各房间为院民进行健康检查，发现问题做到及时就医，同时对衣物、被单定期拆洗、更新，真正使院民过上了丰衣足食的晚年生活。

四、院户挂钩，分散供养得到保障。

我镇共有五保老人710人，其中集中供养198人，其余为分散供养，为做好分散供养五保的管理工作，我们实行院户挂钩制度。由敬老院工作人员定期走访分散五保供养户，耐心地和五保老人谈心、沟通，详细了解其生活及健康情况，并建立了分散供养人员档案，做到人员清，底子明，以便及时解决五保老人在生活起居中遇到的实际问题。

五、重视老有所为，精神生活得到丰富。

敬老院为五保老人提供了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里，院民们一起生活、娱乐、学习、劳动，相互了解，相互交流，增强了对生活的信心，精神面貌发生了质的变化。该院还根据老人身体状况和各自特点，把他们分别编入生产、生活、互帮互助等小组，动员他们自我管理，自我服务。组织五保老人开展爱劳动、讲卫生及文体活动竞赛，追求时尚生活方式，使老人们在劳动中实现自身的价值。

六、以院养院，院办经济实力增强。

为了改善和提高院民的生活水平，该院组织老人们积极参加有益于身体健康的生产劳动，并制定了奖励措施，大力发展种养殖业。利用生产用地种植粮食、花卉和蔬菜等10亩，除自给自足外，还可出售创收。养殖业重点发展养猪和养鸡，现饲养生猪30多头，养鸡100多只。全年农副业和养殖业纯收入可达5—6万多元，极大的丰富了院民的物质生活。

七、尊老爱老，全社会广泛关注。

该镇敬老院的长足发展离不开上级党委、政府和社会各界人士的关心和支持，镇党委政府把关心五保老人，关注弱

势群体作为全年工作的重中之重，始终重视敬老院的建设和发展，无论是日常卫生、安全管理，还是五保老人的生活起居、生病就医，镇党政主要领导都定期到敬老院看望院民和了解生活所需，对存在问题指派专人协助该院逐一解决；社会人士也积极参与，在全镇形成了尊老敬老的好风气。辖区内x段庄骨科医院孙全贵院长每年都拿出2万多元积极支持该院建设和五保老人生活起居，逢年过节也备齐米、面、油等食品到该院进行慰问，组织送戏上门。

篇3：市乡镇敬老院建设典型发言

1 大库联乡基本情况和农业发展现状

大库联乡位于兴和县北部, 距县城45km, 东与河北省尚义县毗邻, 南与本县团结乡相连, 西与察右前旗、本县赛乌素镇交界, 北于南都县接壤, 全乡商业发达, 是全县的商业、餐饮、物流集聚地, 素有“旱码头”之称。全乡种植业以马铃薯、油料为主, 也是本地的特产, 豆类、杂粮为辅助作物。马铃薯是全乡的传统作物, 投入少、产量高、高场行情好, 主要品种以脱毒紫花白、克星一号、大西洋等为主栽品种, 成为全乡的一大主导产业。

大库联乡共辖17人村委会 (详见图1) , 137个村民小组, 总面积437km2, 现有耕地面积1.22万hm2, 大小畜存栏达到13.8万头 (只) 。全乡总人口37404人, 常住人口24688人, 种地人口15721人。该乡气候干燥, 平均海拔1400m, 年降水量300mm左右。主导产业以马铃薯、杂粮及畜业为主, 马铃薯种植面积占耕地总面积的22%, 设施马铃薯种植占马铃薯种植总面积的55.4%;向日葵种植面积占耕地总面积的30.7%, 胡麻、小麦、燕麦等占耕地总面积的38.8%, 冷凉蔬菜种植占耕地总面积的13%。

2 大库联乡各行政村马铃薯种植条件和存在问题分析

合少营、边家村、一堵墙、五号、三海洼、大黑沟、曹四夭、康卜诺8个行政村, 水资源条件好, 有较多的种植专业大户, 以种植喷灌马铃薯为主, 用向日葵进行倒茬。存在的主要问题:缺少种薯繁育基地, 种薯质量参差不齐;销售多以散户销售为主;缺少马铃薯深加工企业;轮作倒茬不科学, 地力消耗大, 导致过度施肥, 病虫害发生严重, 商品薯品质差。

大库联、海卜子、铁匠沟、李东梁、西号、二道洼6个行政村, 水资源条件较好, 以旱作马铃薯种植为主, 一部分为喷灌种植。存在的主要问题:缺少配套的水利设施, 旱作种植面积大;土地流转面积小, 马铃薯种植规模化程度低, 销售渠道单一, 产值低。

注:表中空格未填表示为0或非常少可忽略不计, 下表同。

杨树湾、幸福、羊场沟3个行政村, 全部以旱作为主, 主要种植旱作马铃薯、胡麻、小杂粮等。存在的主要问题:水利条件不好;马铃薯、胡麻、杂粮农户多分散种植, 不成规模。

3 大库联乡马铃薯种植产业发展思考

合少营、边家村、一堵墙、五号、三海洼、大黑沟、曹四夭、康卜诺8个行政村, 继续加大土地流转面积, 发展膜下滴灌种植;建立种薯繁育基地, 提高种薯质量, 实行统一供种;引入马铃薯深加工企业;改变倒茬模式, 用青贮玉米、小麦、燕麦、鲜食大豆等作物进行倒茬。大库联、海卜子、铁匠沟、李东梁、西号、二道洼6个行政村加快发展水利配套设施, 扩大水浇地面积, 发展马铃薯膜下滴灌种植技术;加大土地流转面积, 发展专业大户。杨树湾、幸福、羊场沟3个行政村, 可适当发展优质旱作马铃薯、胡麻、小杂粮规模化种植。

大库联乡要利用现有发展基础, 大力发展设施马铃薯生产, 大力发展膜下滴灌种植方式, 减少喷灌面积, 在曹四夭村和大库联村重点建设马铃薯商品薯生产和示范基地, 在水资源较为丰富的合少营或边家村引进大中型马铃薯种薯种植和商品薯深加工企业, 建设种薯种植示范基地, 带动全乡的马铃薯高效设施种植, 利用深加工企业带动全乡的商品薯发展步伐;加大全乡马铃薯产业的电商平台建设, 提托网上销售平台, 面向全国进行马铃薯产品的销售, 提高产业附加值, 增加农民收入。

参考文献

[1]薛青河.兴和县土地利用结构量化分析[J].内蒙古师范大学学报:自然科学汉文版, 2013, 42 (3) :370-374.

[2]杭栓柱.全面贯彻习近平视察内蒙古讲话精神深入实施“8337”发展思路[J].北方经济, 2014 (4) :4-8.

篇4：乡镇敬老院典型材料工作总结

--------解峪乡敬老院纪实

解峪乡位于中条山麓，垣曲县西南角，距县城45公里，最远的自然村距乡政府27公里，总国土面积215平方公里。全乡辖10个行政村，62个居民组，耕地面积894.88公顷，总人口6751人。由于山多坡陡，交通不便，自然条件恶劣，经济发展较为落后，现全乡共有五保对象119名，其中集中供养45人。

近年来，乡党委、政府始终把办好敬老院当作促进社会和谐和落实民生工程的一项重要工作来抓，建起了全县乃至全市一流的敬老院，使孤寡老人老有所养，享受到晚年的天伦之乐，使党和政府的关怀在基层得到了体现。

一、领导重视，敬老院建设不断完善。

解峪乡敬老院筹建于2007年，于2008年5月完工投入使用。创建之初只有十间平房，接收了16名五保老人。2009年和2011年，在上级领导的关怀和县民政局的支持下，乡党委、政府先后协调投入资金30余万元对敬老院进行了改扩建和房屋加顶工程，敬老院规模扩大了，环境改善了，入住五保老人不断增加，院民生活不断提高，把敬老院真正建成了设备齐全、环境优美、五保老人物质、文化生活丰富的

1优秀敬老院。至目前，入住院民45人，其中残疾21人，孤儿1人，孤老23人。生活完全不能自理的有4人，基本不能自理的还有5人，半自理的12人。总占地面积1400余平方米，分为4个小院，其中建筑面积600余平方米，共有房屋45间（其中：办公室1间，值班室1间，仓库2间，灶房2间，餐厅1间，图书室和阅览室1间，服务人员宿舍2间）。院内外种植冬青、月季、塔柏等各种花木，四季常青，优美宜人。老人每2人一间宿舍，配有电视、电扇、电热扇、电热毯、沙发等，生活用品配备齐全，每年春、夏、冬季各发一套衣服，每人每月还发放20元的零花钱。太阳能热水器、图书室、阅览室、棋牌室、医疗室、健身场地等一应俱全，院内全部进行了硬化，为五保老人搭建了温馨、舒适的生活娱乐平台。

二、组织健全，内部管理逐步规范。

院内实行院长负责、民主管理的原则，配备管理人员

1人，厨师2人，卫生保健员1人，服务人员2人。同时本着安全第一、和谐民主的原则，由部分五保老人和管理人员成立院务管理委员会，决定本院的重大事项并监督院长和管理人员工作。建立健全了卫生制度、财务管理制度、工作人员职责、《院务管理委员会职责》、《院长职责》、《院民守则》、《敬老院安全管理制度》等规章制度，充分调动工作人员的积极性，每半月召开一次座谈会，集体讨论决

定重大事情的实施。坚持收支两条线，从乡财政所领取经费，统一管理，统一使用，合理安排院民的膳食和零花钱，做到用之有度，实行民主理财；保管员负责实物的收发，并在院长的监督下，进行实物帐登记。

三、合理安排，服务质量进一步提升。

在生活管理上，严格作息时间，按时起床，整理内务，值班领导作记录，每周评比。在伙食管理上，炊事员根据老人门的饮食特点制定膳食表，确保一日三餐不重样，做到米面搭配、粗细搭配、荤素搭配，饭菜可口，营养全面，使五保老人的生活井然有序。在医疗保健上，我们配备了专门的医务保健人员定期到各房间为院民进行健康检查，发现问题做到及时就医，同时对衣物、被单定期拆洗、更新，定期清扫消毒，定期体检，定期组织活动，让他们老有所养、老有所学、老有所医、老有所得、老有所依、老有所乐，真正使院民过上了丰衣足食的晚年生活。

四、院户挂钩，分散供养得到保障。

我乡共有五保老人119人，其中集中供养45人，其余为分散供养，为做好分散供养五保的管理工作，我们实行院户挂钩制度。由敬老院工作人员定期走访分散五保供养户，耐心地和五保老人谈心、沟通，详细了解其生活及健康情况，并建立了分散供养人员档案，做到人员清，底子明，以便及时解决五保老人在生活起居中遇到的实际问题，有需要的及

时入住敬老院进行集中供养。

五、重视老有所为，精神生活得到丰富。

敬老院为五保老人提供了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里，院民们一起生活、娱乐、学习、劳动，相互了解，相互交流，逢年过节组织老人在一起座谈，联欢，丰富他们的生活，增强了对生活的信心，使他们的精神面貌发生了质的变化。

六、尊老爱老，全社会广泛关注。

我乡敬老院的长足发展离不开上级党委、政府和社会各界人士的关心和支持，乡党委政府把关心五保老人，关注弱势群体作为全年工作的重中之重，始终重视敬老院的建设和发展，无论是日常卫生、安全管理，还是五保老人的生活起居、生病就医，乡党政主要领导都定期不定期到敬老院看望院民和了解生活所需，对存在问题指派专人协助进行逐一解决；社会人士也积极参与，乡残联、团委、派出所等都组织青年志愿者定期到敬老院进行献爱心助残敬老活动，和这些老人谈心、给他们表演节目、洗衣服、剪指甲、理发等，在全乡形成了尊老敬老的好风气。

篇5：市乡镇敬老院建设典型发言

镇人民政府近年来，我们镇在市委推进大项目建设战略思想指引下，突出工业主体地位，全力以赴抓大项目、引大项目、上大项目、做强做大大项目，依托项目建设使镇域经济整体实力实现了跨跃式增长。全口径工业产值突破5.9亿元，占整个国民生产总值6.8亿元的87，实现工业税金810万元，占财政收入的80。我们的主要做法是：

一、添柴加碳，升温提压，全力扩张优势产业阵容

我们紧紧抓住老工业后发优势，添新柴，点猛火，使优势产业规模得以迅速扩张。一是抢抓机遇，扩张主力。成福集团作为我镇工业阵容中的第一主力，我们充分利用其被列为全省重点扶持的农业产业化龙头企业的机遇，通过多次跨省进京协调，在短期内上马了三期工程和绿色环保肥项目，将企业整体生产能力由20万吨提升到32.5万吨，总投资3.3亿元，年产值3亿元，利税7500万元，确保了国内同行十年领先的优势地位。二是分进合围，扩张优势。我们抓住人们崇尚自然的心理，果断地扶持服装厂在原有基础上进行改扩建，引进丫丫集团技术，投资500万元，上马了15万件羽绒服项目，主体工程已经完工。目前正与丫丫集团就产品最终定型方案进行敲定，按当初计划，今年5月份试车，10月份实现批量生产，年产值万元，可创利税万元。三是扶强群体，扩张规模。白酒加工是我镇的一个传统“品牌”，虽然个体规模小，但群体规模大，多年来常盛不衰。尤其是在市委主副换位政策的推动下，投资额在50万元以上的小酒厂已经达到了87家，发展势头十分强劲。为整合优势，壮大规模，确保规范发展，我们把福泰兴酒厂当面酒业龙头进行重点包装，20协助企业引资300万元，将原有生产规模扩张到一倍以上，年产值达到了600万元。主导产品“男儿醉”系更白酒成功挤进全国白酒博览会金奖行列。在以福泰兴为龙头重组了酒业集团，集团内部实行分散生产，统一销售策略，避免了过去的恶意竞争，提高了生产规模和效益。去年白酒生产能力达到了4万吨的.新纪录，实现销售收入1亿多元。

二、定型配套，多向延伸，着力壮大集群产业

我们充分利用成福集团这一“巨人”效应，大作产业吃配延伸文章。一是实行捆绑式延伸。成福集团由于产品多、产业链条长，每年都需要大量的生产辅料，而这些辅料投资规模小，生产利润光荣，多数从南方购进。为此，我们协调镇内企业投资300万元，新上了活性碳项目，定向供应成福集团。二是实行搭载式延伸。成福集团主导产品以玉米加工为主，而其产品下端正是糠醛厂、油脂化工厂的主要原料，为此，我们将这两个停产多年的企业主动搭载到成福集团这艘巨型“航母”上，一举恢复了生机，产销形势两旺，现已成为成福集群中的主力“旗舰”。三是实行对接式延伸。原一街村烘干厂因生产效益不好，成了村里的负担。我们借助成福公司巨大的原料市场，协调双方嫁接，并帮助烘干厂更新设备，专门为成福集团烘制干玉米，年盈利近百万元。

三、优化结构，多极齐发，努力发展新兴产业