企业安全生产会议讲话稿

企业安全生产会议讲话稿（共11篇）

篇1：企业安全生产会议讲话稿

同志们：

今年6月是全国第十八个“安全生产月”，此次会议标志着我们20__年安全生产月主题活动的全面启动。

增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容;开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

分公司将利用“安全生产月”活动的有利契机，以《通知》内的相关工作要求为指导思想，全面提升安全生产意识，推进安全生产，丰富活动载体，进一步营造“人人懂安全，人人管安全”的安全生产氛围，使安全生产的理念深入人心，不断地提升全体参建人员的安全生产意识和安全生产技能，为项目建设过程中的安全生产作基础思想保障。“项目以“安全生产月”活动为契机，以活动主题为指导，丰富活动载体，深入到项目建设的最前沿，加强辨风险查隐患的力度，强化防风险排隐患的落实，健全安全生产排查清单，督导安全隐患整改落实，强化安全生产考核，严格执行安全生产奖惩制度，坚决遏制事故的发生，为项目建设保驾护航，为企业发展担当作为。

“安全生产月”活动分为三个阶段：____阶段5月28日至6月5日，为安全月启动及宣传教育阶段。各项目部通过悬挂安全标语，张贴宣传挂图、设置安全专栏、开展图片展览、播放教育影像、发放安全生产宣传品等多种形式，积极组织开展好安全生产主题宣传活动。第二阶段6月6日至7月10日，为活动开展阶段。该分公司各项目部结合“行为安全之星活动”开展安全教育。以本项目“行为安全之星”获得者为实例，树典型、立标杆，组织召开专题表彰大会，加强正面激励宣传教育;设有安全体验区的项目要充分利用体验设施，针对一线作业人员，开展体验式安全教育培训活动。同时开展安全警示教育、应急演练、安全生产大检查并召开安全生产座谈会。第三阶段7月11日至7月30日，为总结提高阶段。由分公司安全月活动领导小组对各项目安全月活动开展情况进行评比，评出活动前3名和后3名，分别给予奖励和罚款。

分公司将扎根安全生产理念，认真落实“安全生产月”警示教育、普法宣传、应急演练等活动，抓好重点领域、重点岗位及人员的宣传教育工作。坚持以安全生产为导向，不断加强组织领导、安全履职、安全监督等工作力度，以“高标准、严要求”的安全月活动推动项目安全生产管理水平的不断提升。

篇2：企业安全生产会议讲话稿

大家好！

安全是什么？安全是我盲作的态度，是寻求利益的原则，是我们每个人奋斗在此的一切。没有安全，我们的生命就无从保障；没有安全，我们的队伍就无法稳定；没有安全，我们的生产就无从着手；没有安全，我们的企业效益从何谈起。 对于一个人来说，安全是一种幸福，而对于一个企业来说，则是我们生产中最重要、最基本的要求。安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提。

安全靠什么？安全靠的是责任心。在我盲作和生活中的每时每刻，安全隐患都象凶残的野兽般盯着我们麻痹的神经。“安全生产、人人有责”这八个大字，我们每个人都要铭刻在心中。这八个字不仅仅是一个口号，它生动的说明了安全生产和我们每个人关系。“责”是我们的“责任心”和“职责”等，“人人有责”，就要求从我做起，从我们身边的小处着手，真正树立安全第一的思想，而且需要我们大家齐心协力的长期努力。“前车之鉴，后事之师”，目前社会上出现的一个又一个安全事故，绝大多数是违章操作，违章指挥，习惯性违章所引起，也就是一切的根源出现在我们的思想上，安全意识不足，凡事掉以轻心！安全工作只有起点，没有终点，我们必须提高警惕，牢固树立责任意识，时刻紧绷安全之弦。 在生活和工作中，享受安全与健康的保障，是生命的基本需求，就像吃饭穿衣一样，甚至有时比吃饭穿衣更重要。一个社会、一个国家、一个民族，和谐发展的过程中必须重视安全。安全是一种文明，安全是一种文化，重视安全、尊重生命，是先进文化的体现；而这种文化的形成，要靠我们每一个人的不懈努力。

篇3：企业安全生产会议讲话稿

国家档案局5月12日在成都召开了档案安全体系建设工作会议。5月12日是汶川地震两周年纪念日, 也是世界防灾减灾日。国家档案局选择这一天在成都召开档案安全体系建设会议是别有一番深意的, 就是因为这项工作太重要了。昨天, 我们在依安召开了全省集体林权制度改革档案管理工作会议, 借此机会, 又到五大连池召开全省档案安全体系建设会议, 及时把全国档案安全工作会议精神传达贯彻下去。

国家档案局档案安全体系建设工作会议精神主要在杨冬权局长的讲话当中, 讲话已经发给大家了, 你们要认真看一看, 因为这个讲话讲得非常全面、非常细致, 凡是涉及档案安全的有关工作、思想认识、具体要求都讲到了。我们要认真学习领会, 认真落实杨冬权局长的讲话精神, 努力把我们的档案安全体系建设工作做好。

前一段时间我去了大庆, 大庆新馆已经建了5层, 预计到年底即可建成。我还去了绥化、佳木斯、双鸭山。总的来说, 全省档案安全状况差别非常大, 有的地方很好, 有的地方甚至连基本的安全保障都做不到。由于咱们省、市、县三级档案馆的安全状态很不一致, 参差不齐, 包括我们机关企事业单位的档案保管条件也是差别非常大。根据国家局的会议精神和我们省目前的情况, 我觉得档案安全工作存在五个方面的主要问题, 或者说五个方面的主要隐患。一是自然灾害。自然灾害近两年我们遇到的不多, 但是, 国家这次会议选择在成都开, 就是因为自然灾害给档案造成的严重损害。两年前的四川汶川地震和前不久的青海玉树地震, 都给档案造成了严重的损害, 现在还在抢救修复中, 而且有一部分档案是根本不可能修复了。再就是水火灾害, 这是咱们档案安全工作中经常遇到的, 也是发生频率非常高的。咱们黑龙江冬季供暖中还容易出现跑水等问题, 致使档案受损的情况也不少。还有间接灾害, 德国科隆档案馆倒塌是因为修地铁挖塌了。二是有意识的犯罪行为。主要是盗窃或者是通过盗窃的手段泄密。三是群体事件冲击。有些群体事件发生后, 如果规模进一步扩大, 就有可能对档案造成直接的威胁。所以说, 咱们现在盖新馆在上密集架的同时, 五节柜不能扔, 因为在发生意外情况时它可以作一个应急的装具。四是技术上的问题。信息化发展同时也带来了档案信息安全隐患, 比如说电子文件的不识读问题、网上泄密问题, 还有数字化档案信息的丢失损毁问题。五是档案工作日常管理上存在的漏洞。这个现象很多, 比如值班值宿问题、出租房屋的安全问题、供电设施问题、灭火设施问题, 等等。我走过的几个县级馆, 单就灭火器看, 不是数量少、不够用, 就是容量小、不管用。

这五个方面的问题, 就是我们目前档案安全工作中存在的主要隐患或者说可能发生问题的环节, 这也是我们要采取措施的主要方向, 我们要解决的主要问题。

第一, 要解决认识问题。要提高对安全工作的重视程度, 提高安全意识。在安全问题上思想认识最关键, 认识不到位, 管理就很难到位。只要是你失去控制的地方、失去控制的环节, 就是隐患, 就是问题。为什么失去控制?就是没有重视。所以首先要解决思想认识问题。思想认识问题分为五个层次:第一个层次就是各级档案局、档案馆的一把手要负起安全第一责任人的责任, 要有安全第一责任人的认识。一把手在安全问题上必须要有正确的认识、充分的认识、足够的认识, 因为你是第一责任人。档案工作安全是基础, 安全出了问题, 一切都归零。第二个层次就是档案局 (馆) 所有工作人员的安全认识。从领导到职工, 从干部到工人, 档案局 (馆) 的所有工作人员, 每个人都要有安全意识。如果说单单局长、副局长有安全意识, 而同志们的安全意识不强, 那么你们的安全意识也不到位, 也没落实, 因为安全工作不是局长一个人所能承担的, 要每个人都承担责任, 每个人都要有安全意识, 这样安全责任才能真正承担起来。所以, 所有人都要有安全意识, 包括做饭的、打更的、烧锅炉的, 包括承租方, 甚至左邻右舍。第三个层次就是所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 就是所谓经常性的安全意识。8小时之内很重要, 但是8小时内大家都在岗, 有些事不容易发生, 发生了也容易处理。而8小时之外, 却很难控制。现在节假日放长假多达六七天, 只有几个人在单位值班, 这时候如果发生问题, 就很难发现, 很难控制, 所以说要提高所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 警钟长鸣。第四个层次就是一些要害岗位、重要环节上的安全意识。要划出一些要害岗位, 要研究一些重点环节, 这就是要有规律地抓安全工作。第五个层次就是我们的主管领导和有关部门对档案安全的认识。要努力使主管领导和有关部门提高对档案安全工作的认识。

第二, 认真抓好档案安全体系建设。我们要重点做好三个方面的工作:一是馆库安全, 就是档案馆库房的整体安全。馆库安全应该是最基本的安全工作, 如果按国家发改委、建设部规定的档案馆建设的安全设计规范要求去做去落实了, 那么在档案馆硬件安全上应该是没有问题的。我们在建新馆的过程中, 安全设施必须到位, 这是国家发改委和建设部的规范, 任何人都没有理由去修改。目前设备设施达不到国家安全要求的, 不管是市级馆, 还是县级馆, 要以加强管理力度、增加管理内容来保证档案安全。当然, 建新馆了也不是万事大吉, 不是说有自动报警器就可以放松管理。安全管理永远是最重要、最有效的措施。二是载体安全, 也就是档案安全。解决档案安全, 最紧迫的就是数字化。现在大庆所有的档案都数字化了。全部数字化以后, 纸质档案就可以封存, 保护也比较容易。再一个就是抢救保护。4年来, 国家和省财政已经拨了2000万, 这笔钱一定要专款专用, 切实把应抢救的重要档案保护好。还有一个就是电子文件安全, 要认真落实中央办公厅下发的《电子文件管理暂行办法》, 搞好异质、异地备份管理。三是档案信息安全, 也就是档案内容安全。各地要加强网络信息安全管理, 绝不能发生失密泄密事件。

第三, 安全体系建设工作如何去落实、去推进。一是要加强日常的安全管理, 把档案安全体系建设作为一个日常的工作来做, 不要开会了才做, 或是节假日搞个安全检查, 一定要把安全工作作为日常工作来抓, 从局长、科长到职工, 都要签安全责任状。二是每个档案局 (馆) 都要制定安全工作应急预案, 而且要组织演练。三是涉及档案安全体系建设的长远问题, 要在“十二五”规划中专门谋划。四是要把国家档案局和省档案局档案安全工作会议精神向主管领导汇报, 及时传达贯彻。

篇4：企业安全生产会议讲话稿

培训班由省农机鉴定站站长陈树才主持,省农机局成洪局长做了重要讲话。他首先介绍了国家和我省良好的农机政策环境,分析了我省农机生产企业发展现状,强调了技术创新和品牌创立对生产企业发展的重要性,最后鼓励我省农机生产企业要抓住机会,明确长期发展规划,下决心尽快做大做强。

省农机鉴定站党委副书记、质量负责人邸晓竹主持了有关业务培训,周明新、邹世丽分别就“农机产品鉴定、推广鉴定申报程序”,“农机推广目录申报程序及要求”,“开展职业技能鉴定工作的有关要求”等相关内容进行了深入讲解,同时就有关问题征求了企业意见。

篇5：企业安全会议讲话稿

一要坚定不移推进依法治安。要深入贯彻落实系列重要讲话精神特别是关于安全生产的系列重要论述，始终把安全生产作为最基本的民生，作为比泰山还重的责任，作为任何人、任何时候都不可触碰的高压红线，以更强的责任意识和忧患意识，狠抓安全生产，确保广大人民群众生命财产安全。要强化依法治安思维，严格落实新的《安全生产法》，认真执行我市《关于实行安全生产党政同责的实施意见》，加快健全隐患排查治理防控体系建设，提升安全生产监管和隐患治理水平，有效防止和坚决遏制重特大事故。要把安全发展理念落实到生产、经营、建设的每一个环节，把我市经济社会发展建立在安全保障能力不断增强的基础上，做到安全生产与经济发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，实现安全与经济的双赢。

二要坚持不懈狠抓责任落实。各级党委要强化对安全生产工作的领导，认真研究解决安全工作中的重大问题，确保中央和省委、市委的各项安全生产要求贯彻落实到位;各级政府要落实安全生产监管责任，健全安全责任体系，严格落实“一岗双责”，强化基层安全监管执法力量;各级职能部门要落实直接监管和综合监管责任，真正把安全责任落实到每一个行业、每一个岗位、每一个人，做到守土有责、守土负责、守土尽责，层层传导压力、层层推动落实;各企业要落实安全生产主体责任，牢固树立“生产再忙、安全不忘，人命关天、安全在先”的理念，大力实施“全员安全培训工程”，全面提升职工安全意识和安全素质，切实做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。通过责任落实提升安全防范能力，夯实安全生产基础。

三要依法从严进行问责追究。要继续深化安全生产“四责”活动，着力形成人人知责、认真履责、个个尽责、严格问责的安全生产责任制新格局，要大力开展安全生产大检查和打非治违专项行动，全面加强煤矿、煤层气、道路交通、消防、非煤矿山和危化品、水库、人员密集场所以及建筑施工、油气管道、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作，对工作不力、麻痹大意的，都要一查到底，坚决追究;对查出安全生产隐患的厂矿企业，必须坚决整改到位;对每一起事故，都要依法依规、严肃查处，通过强有力的手段真正让各级党委政府重视起来，让各类企业和生产单位警醒起来。

四要强化宣传形成安全生产合力。要大力开展安全法律法规、安全知识、安全文化进企业、进社区、进学校、进乡村、进家庭，普及安全知识，提高全民安全意识。要广泛开展安全生产教育活动和培训工作，不断提升各类从业人员的安全素质，强化广大人民群众避险减灾和自我防范意识。要充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用，广泛开展安全生产宣传，大力报道安全生产先进事迹，曝光安全生产违法典型事例，努力营造“关爱生命，关注安全”的浓厚舆论氛围。

篇6：企业安全生产会议讲话稿

各位领导、专家大家上午好： 我代表 XXXXX 对莅临我公司的各位领导、各位专家表示热 烈的欢迎！首先我简单介绍一下我公司情况：

企业简介

我公司于2013年六月份开始实施安全标准化建设工作，现在将有关工作向各位领导、专家汇报一下：

一、我公司按照《造纸企业安全生产标准化评定标准》,开展安全生产标准化创建达标活动，根据行业安全生产标准化评定标准的基本要求，公司成立了安全生 产标准化领导小组，按照规范认真组织开展了安全生产标准化工作，现汇报如下：

1、目标

公司制定了的安全生产目标，有安全生产目标分解及实施计划，并以层层签订安全责任书的形式分解、实施，公司定期进行监测、沟通、反馈，在 8 月份又对目标进行评估，调整了 2013 年的安全生产目标，并制定了相 关的各项保障措施、考核办法及细则、现场违规处罚标准。

2、组织结构与职责

公司成立了安全生产领导小组和安全科，并配有 3 名安全管理人员，定期 组织召开安全生产会议，并形成会议记录，同时对公司各级人员的安全生产责任 制进行修订和考核。

3、安全生产投入

公司建立了安全生产费用提取和使用管理制度，安全生产费用按时提取，专款专用。增加了劳动防护用品、安全标志及标识、安全教育培训等安全费用的 投入。足额缴纳员工工伤保险，保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。

4、法律法规与安全管理制度

公司定期识别、获取、评审、更新安全生产法律、法规。针对各部门、各车 间安全管理中存在的薄弱环节，安全生产领导小组督导各部门、各车间按照标准 化的要求进行规范、整改。

公司建立和完善了安全生产责任制度，规章管理制度、建立健全了安全生产 投入、安全生产教育和培训、文件和档案管理、隐患排查与治理等 43 项安全生 产的规章制度。并将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，对员工进行培训和 考核。公司制定了叉车司机、电焊工等 27 个工种各岗位的安全操作规程，对操作 规程进行贯彻学习，并进行培训考核。严格文件和档案的管理，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安 全生产档案及保存要求等。

5、安全教育培训

根据公司的 “安全教育培训计划”结合公司安全生产标准化建设活动的实际 情况，对公司全体人员进行安全标准化培训教育、生产岗位职工的安全培训教育。制定了各级人员的安全教育培训计划，完善了培训记录，各级操作人员实施“三 级”安全教育培训，采取多种培训方式、方法，开展多项安全活动，提高了全员 的安全生产意识，保证公司无安全生产事故发生，达到安全生产的目的。

6、生产设备设施

公司建设项目的设备设施按照要求实施了“三同时”管理，运行管理以及到 货验收、拆除报废都有专门的管理部门，基本符合国家有关的法律、法规和标准 规范的要求。公司健全了《生产设备设施验收、拆除、报废管理制度》《生产设 备设施运行、检修、维护和保养管理制度》 等各项设备管理制度，责任落实到人，做到了设备的日常维修、保养有计划，加强设备使用全过程中的自查工作，消除 隐患，保证了安全运转。

7、作业安全

公司对生产现场和生产过程、现场环境进行了危险分析分级管理，并制定相 应的控制措施。针对作业环境、作业行为的危险分析欠缺，补充了相关作业证、作业票的使用规定，尤其对起重机械、焊切割作业、压力容器、叉车等特种设备 的作业、检修等，进一步加强监督，使之更加规范。制定了警示标志和安全防护 管理制度，新增警示标志 5 块，并悬挂在各相关场所。公司对车间现场卫生进行了清理。公司与各相关方签订了安全协议，明确双方安全职责。

8.隐患排查与治理

公司制定了各级隐患排查管理制度，明确排查的目的、范围、方法和要求 等。公司安全生产领导小组以本次安全生产标准化建设为契机，通过拉网式检查 发现：车床电器无接地保护，磨床转动部位缺少防护罩，临时线的连接不规范，配电室地沟无防护盖，配电室无应急照明，各车间及设备设施的环境卫生较差存 在有积水、油污等问题，对相关部门下达了隐患整改通知单，限期整改。并对各 车间的整改情况，在公司每周的安全例会上通报，对整改不达标的环节再次下达 隐患整改通知单。安全科组织车间人员对机器设备设施、劳动环境、电力配电、消防设施等方面进行全面的隐患自查，发现隐患立即整改，确保安全生产。

9、重大危险源监控

公司按相关规定对本单位的生产设施和作业场所进行危险源辨识、评估，并对各作业场所进行了危险源辨识、分析，建立了各岗位的风险评价表。经辨识 分析我企业不存在重大危险源。

10、职业健康

公司建立健全员工的健康监护档案。定期对作业场所职业危害进行检测，依据国家标准或者行业标准要求完善了各工种劳动防护用品的配置； 为从业人员 配备合格的劳动保护用品。对产生尘源点采取了措施，安装了除尘设备。对相关 岗位提供了防护器具； 公司在职业危害管理方面还有一定的欠缺，今后会加大这 方面的资金投入。

11、应急救援

公司按规定建立了应急管理机构，并按照要求制定了应急救援预案、专项 预案、现场处置方案，明确人员的职责。并按应急预案的要求建立应急设施、配 备应急装备、储备应急物资。并定期进行应急演练，作业场所配备了相应的灭火 器材、消防物质。

12、事故报告、调查和处理 公司完善了事故管理制度，明确事故报告、调查、统计与分析、回顾、书面 报告样式和表格等内容。发生事故严格按照规定及时向上级部门报告，配合调查，按 “四不放过”原则处理。本公司未有较大安全责任事故及死亡事故发生。

13、绩效评定和持续改进

公司建立了安全生产标准化绩效评定的管理制度，对本单位安全生产标准化 的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度、措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。根据安全生产标准化的评定结果，对安全生产目标、规章制度、操作规程等 进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。

最终自评得分为 66.2 分，我厂在申请前一年内未发生过死亡事故符 合安全生产标准化三级企业申报条件。由于我公司安全管理人员水平有限，在工作中难免有失误之处，希望借此次评审机会，欢迎各位领 导、专家多提意见，帮助我公司安全生产管理工作更上一层楼。

篇7：企业安全生产会议讲话稿

全面提升安全生产水平

―在集团公司2012年安全生产月活动电视电话会议上的讲话

（2012年元月4日）

同志们：

大家新年好！在新年的第一个工作日，集团公司第八个安全生产月活动拉开序幕。今天，我们召开电视电话会议，主要任务是回顾2011年安全生产工作情况，动员集团公司全体职工，围绕“生产标准化、安全精细化”的主题，积极开展安全生产月的各项活动，营造良好的安全生产氛围，增强全员安全意识，不断提高安全生产管理水平，确保全年安全生产的稳定局面，为集团公司两型两化战略做出新的贡献。下面，我讲四点意见。

一、2011年工作回顾

2011年，集团公司认真落实省委、省政府以及西北电监局、省安监局关于安全工作的各项决策部署和要求，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“深化标准作业、强化风险控制”为重点，紧抓现场安全生产管理，顺利完成了安全生产目标，全年未发生电力生产人身死亡事故、未发生较大及以上设备和电网事故、未发生我方负主要责任的重大交通事故、未

发生重大火灾事故。

这些成绩，是与全系统广大员工的辛勤努力、扎实工作分不开的，与各级政府部门的大力支持是分不开的，在此，我对一如既往关心支持我们工作的各级、各部门表示衷心的感谢，对全系统万名员工及其家属表示诚挚的慰问！

2011年公司在安全方面主要做了以下工作：

1、积极贯彻国务院通知精神。按照省安委会、西北电监局的部署，集团公司认真学习领会《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《陕西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》等文件，准确把握精神，进一步牢固树立安全发展的理念，落实深入开展“安全生产年”活动，突出预防为主、突出落实责任，深化安全工作措施，持续加强安全基础工作，认真落实各项安全工作要求，有力保障了集团公司经营业绩又好又快发展。

2、全面推进标准化、程序化作业。

3、落实两措计划，提升事故防范水平。

4、开展安全培训，提升作业技能。

5、丰富安全文化内容，开展安全知识竞赛。

虽然集团公司的安全生产工作取得了较好的成绩，但我们也清醒地认识到，安全工作还存在着薄弱环节：一是电网架构在局部区域内与负荷快速增长还有不相适应之处。二是随着农网升级改造任务剧增，不确定因素增加，基建安全工作压力增

大。四是标准化、程序化作业在推进过程中还需要进行优化。五是安全文化建设还缺少系统的整体推进计划。六是安全监察能力与科学安全管理的要求存在差距等。这些问题，需要我们在今后工作中不断地加以解决。

二、准确把握主题，不断深化对安全工作的认识 今年安全生产月活动的主题是：生产标准化，安全精细化。就是运用风险管理的理论，以控制作业过程安全风险为主线，以安全性评价为识别工具，深入推进标准化作业，进一步提高事故风险预控水平。

（一）生产标准化

深化标准作业就是在去年标准化作业的基础上，对其落实程度、执行力度、认识深度进行再提高，目的是使执行更加简便快捷，优质高效，确保标准化、程序化作业执行到位。并增大标准化、程序化执行检查监督力度。

1、对标准化、程序化作业的再认识。标准化作业、程序化作业是精细化管理在公司系统的应用，带来的是生产工艺规范化、标准化、流程化的深刻变革。各级人员要深入领会标准化、程序化作业内涵，深刻学习标准化作业内容，掌握其精髓，在各项生产工作中灵活运用。

其特点为：一是标准化作业符合安全生产法规、规定、标准与导则、规程的要求，具有实用性和可操作性。二是体现了工作要求具体化、工作人员明确化、工作责任直接化、工作过

程程序化，做到了闭环管理。三是标准化作业围绕可控、在控的主线，将所有工作内容融合在一起，一环扣一环，既有纵向的工作联系性，也有横向的安全互控性。四是能保证安全措施齐全可靠、安全工具定置正确、材料准备齐全无遗漏，符合标准而不浪费、保证工作人员的精神状态和技术素质能够胜任工作。五是能提升员工技能素质和理论素质，营造生产群体重安全，讲学习、比技能的良好氛围，培养员工良好的作业习惯，从而消除不良习惯和习惯性违章，保证人身安全。六是取材于现场实际，创造于基层，扎根于基层、指导于基层、服务于基层。体现出根植的牢固性、传播的广泛性和接受的易行性。

只要各级领导高度重视，管理人员积极推进，作业层员工严格执行，一定能实现一年大变样，两年见实效，三年上水平的生产愿景。

2、深化标准化、程序化作业

（1）建立覆盖全面的标准化作业体系。中低压配网标准化作业体系已经完成，其他工种作业指导书、标准作业卡、安全监督卡、录像片正在印发过程中，总部相关部门要加快制定其他工种的作业体系规范，利用创一流对标的契机，借鉴其他企业的先进管理经验，构建全面标准化作业体系。

（2）优化标准作业卡、监督卡。各单位要高度重视标准化作业的优化工作，要及时收集执行中的意见和建议，让其在实际工作发挥更大作用。一是要继续优化作业流程，做好与各类

流程再造的融合。二是要优化作业标准。三是优化作业执行，在执行中，精简重复环节，做好关键点控制。四是实现标准卡信息化建设，提升执行效率。

（3）加强标准化作业的培训。集团公司主管部门要将标准化作业推进培训工作列为2011年重点工作，市级分公司要加强对县级分公司生产管理人员的培训，县级分公司要抓紧对站所长和工作负责人、员工的培训普及，提高对标准卡、监督卡、程序化作业方案的认识，普及如何实施标准化作业工作，提升执行水平。

（4）深入实施标准化、程序化作业，提升作业覆盖面。供电、发电、辅业、多经各单位要真正把标准化、程序化作业融入到工作的每个环节，坚持对公司负责，对员工尽责的态度，深入推进标准化、程序化作业工作。要注重量变到质变的积累，简单事，重复做，反复抓，抓反复，一个作业一个作业抓紧抓实，一个问题一个问题有效解决，一个阶段一个阶段的扎实推进。发电单元要在去年“百日双零”安全活动的基础上，结合标准化作业制定适合班组使用的标准卡；辅业单元要针对各自工作特点，制定工程项目标准化、程序化作业施工组织方案；多经单元要结合自身特点，制定适合各自岗位的标准化作业卡，全员、全面、全过程实现“制度管人、流程办事、标准统一、优质高效”的生产新格局。

（5）加强标准化作业的检查、考核。公司总部、各市公司、县公司要做好标准化作业监督、检查、总结、通报、评比的常态化，各级安监部门要定期通报标准化作业情况，每月抽查一定数量的作业情况，解决存在问题，收集各类信息，提升各级生产站所的执行力度。

（二）安全精细化

1、风险管理和风险控制的概念

风险管理起源于20世纪30年代的美国，80年代引入我国，90年代我国开始引入企业风险管理。

风险管理就是运用科学的方法，通过对日常生产过程中不安全行为和不安全状态进行辨识、分析、评价、控制，研究事故发生规律和风险控制技术，从而有效地控制风险，用最经济的方法来综合处置风险，以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。风险管理核心内容是风险识别、风险评价、风险控制。

风险控制就是根据风险评价的结果，实现风险管理目标，选择最佳风险管理技术与措施。控制措施包括两大类：一是安全风险技术控制措施，指采用恰当的安全技术，对安全风险实施控制；另外是组织控制措施，指采用组织手段，包括使用行政、法律、经济、教育等方法，对安全风险实施控制。

将风险管理运用到集团公司安全生产工作中，是对以往安全生产工作和现有安全生产管理手段的总结、提炼、延伸，是突出预防为主、实施过程控制、改进安全生产管理绩效的科学手段。开展安全风险管理，实施风险识别、风险分析、风险评

估、风险控制，逐步建立基于闭环过程管理的安全风险管理体系，既是现代企业安全管理发展的必然方向，也是实现安全“可控、能控、在控”的客观要求。

2、如何开展安全风险控制

一是要控制人的不安全行为和管理缺陷。各单位要加强安全教育和培训，提高作业人员安全素质、安全意识，提高员工风险意识和风险防范能力，杜绝违章作业；要建立健全安全生产管理制度，实施标准化作业，加强现场管理和监督，消除或降低人的不安全行为、管理缺陷等危险因素。尽量避免交叉作业。有交叉作业时，应采取必要的安全检查与协调，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。统筹各类作业计划，做到月计划、周安排、日控制。

二是要控制物的不安全状态和环境因素。积极采用新技术、新工艺等手段，消除物的不安全状态、有害的环境因素。完善安全设施，降低不安全状态； 开展状态检修，延长检修周期；加强安全技术劳动保护措施。

三是要强化设备风险控制。通过设备消缺、大修、技改等技术手段，消除设备风险。在电网建设和升级改造中，优先采用本质安全性高的设备，提升设备本质安全水平。各单位要提高设备巡视质量，将设备缺陷消除在萌芽中；强化电气预防性试验、落实反事故措施。

三、2011年安全生产工作的主要任务

1、确保电网安全。一是完善和优化电网。分析评估区域电网安全风险，通过农网升级改造，不断优化电网结构，增强电网安全能力。二是加强电网调度安全，针对即将实施的电网三级调度，加快调度人员能力建设，加快县级调度自动化系统升级改造，提高电网调度安全水平。三是强化电网安全应急。针对自然灾害、外力破坏等风险因素，突出防范电网大面积停电事故，榆林分公司要组织一次电网大面积停电事故应急演练，其余分公司根据电网实际适时开展演练工作，提高电网安全应急能力。四是加强并网电厂的安全管理。规范并网电厂安全管理，落实电源接入引起的电网安全风险控制各项措施。针对新能源机组的接入，要开展电网安全稳定方面的研究。

2、加强设备安全管理。落实设计选型、应用典型设计、安装调试、交接验收、运行维护等设备全过程安全责任。继续坚持定期、不定期的隐患排查与治理工作。对运行条件复杂、安全风险较高的主变压器、开关等设备要加强安全监控工作。开展设备安全风险评估，掌握设备安全风险，有序消除隐患，逐步提升设备安全管理水平。全面实施生产场所设备设施安全警示标识。

3、严防人身伤亡事故。一是加强对各类人员安全教育，针对不同专业、不同岗位，培训内容要有所侧重，突出标准化作业培训内容，采取岗位培训、技能培训及现场培训等多种方式，不断提高员工安全风险识别和防范能力。二是提高标准化、程

序化作业的执行力度，做到作业有标准，工作有程序，确保人员安全。各级安监部门要加大现场作业到位监督工作力度，重点监督标准化作业的执行情况。三是继续加强安全工器具集中统一管理，规范应急故障抢修程序，控制作业过程中安全风险。

4、强化基建安全。在农网升级改造工程中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格落实建设、设计、施工、监理等各方安全责任。严格执行集团公司外包工程安全管理规定，加强基建施工企业、多经企业的安全工作，开展程序化作业，重点检查建设、设计、施工单位施工组织设计的编制审批情况，规范工程分包、劳务分包及临时用工的安全管理和监督，履行安全监督职责，严把工程质量和验收关。

5、规范交通安全。开展交通安全风险识别，根据天气、道路设施、交通工具的种类、驾驶员的技术和健康状况、交通安全管理制度等不同的风险因素，制订对应的风险控制措施，严格遵守集团公司机动车辆管理规定，加强机动车辆安全管理，强化驾驶人员安全教育和考核，杜绝违章，确保人员和车辆安全。提醒和教育员工，要遵守交通法规，关爱生命，安全驾驶。

6、预防火灾事故。一是加强消防知识培训，完善消防设施、器材配置；深化火灾隐患排查治理，组织开展以查办公大楼、调度室、车间厂房、基建、施工工地、变电站电缆沟道、线路走廊等场所的消防安全检查，排查火灾隐患。二是严查施工现 9

场火灾隐患点，施工现场要按照定置化管理要求，对机械、材料进行分类摆放，并加强监督管控，对现场遗留的易燃品及时清理；三是结合季节特点，对容易发生火灾的重点区域加强巡视、监控。

7、推进安全文化建设。启动安全文化建设试点项目，深入推进安全文化建设。积极引导发电、辅业、多经各公司、直属中心，结合工作实际，开展安全文化建设。

8、提升安全监察能力。规范安全生产监督工作，配置安全监督所需设备和器材，充分发挥监督体系作用。根据工作需要，开展安全生产监督能力提升培训，开展专项安全监察督导工作，形成日常监督和集中督导相结合的监督机制。

同志们，安全生产的目标和任务已经明确。让我们积极行动起来，以“安全生产月”活动为契机，振奋精神，加倍努力，扎实工作，推动集团公司安全管理工作迈上新台阶！

篇8：企业安全生产会议讲话稿

这“两多”, 在很多人眼里, 都很成问题。集体经济在不少同志心目中, 是落后的公有制形式, 老行业, 老职工, 老问题, 所以就有“过时论”和“消亡论”。而小型、微型企业, 鼎锅铁锅、藤编芒编、凉鞋布鞋、皮革塑料、单车手表等等, 不足挂齿, 登不得大雅之堂。还有一个担忧, 国家现在实行新的统计口径, 将规模以上工业企业的年主营业务收入从500万元调整提高到2000万元以上;投资统计起报点由项目计划总投资50万元提高到500万元以上。这就更容易造成小型、微型企业可有可无的误判和误解。

别人这么看, 情有可原。我们自己也觉得低人一头, “破帽遮颜”, 那问题就大了。

姑且不论企业所有制形式优劣与否, 单说企业规模, 我们就不能简单以大小论贵贱高低, 不能因小而鄙视轻薄, 而慢待不为。

中、小、微型企业大量集聚的传统工业产业, 在工业中仍是最主要的生产能力、财税来源和主要就业场所, 尤其是县乡经济基础的重要支柱。有资料显示 (1) , 传统产业占国内生产总值的90%、工业增加值的89.75%、固定资产的94.4%、税金的92.95%、利润的86.38%、从业人员的93.54%。即使在工业化已完成的发达国家, 传统产业也仍然是国民经济的主体, 占四分之三以上。新型工业与传统工业并非水火不容, 完全可以并行不悖。

中小微型企业也不象有人认为的那样成不了大气候。2007年, 浙江省以中小企业为主体的民营经济占全省经济总量的64.4%, 个体户企业从业人数达到1153万人, 民营经济税收达2592亿元, 占全省当年财政收入的80% (2) 。贾庆林同志曾经用“两个地”来形象地比喻大与小的关系:大项目要“顶天立地”, 小企业要“铺天盖地”。

广西二轻现在的五个特色经济区域的数据 (2009年) , 反映了如下的特征: (见下表)

(1) 行业企业规模小, 宾阳小五金每个企业平均15.6人; (2) 劳动密集型, 五个产业吸纳劳动力21.19万人; (3) 具有极强的市场适应性和成长性, 2010年金融危机风暴余波未平, 五个特色产业工业产值增长44.16%, 犹如“离离原上草, 春风吹又生”; (4) 集群经济成为地方的支柱产业, 一个产业, 在一个县, 就业人数上万, 甚至上10万;税收七八千万, 怎么可以小觑、轻慢?小企业, 可以成为“小巨人”;老行业, 可以焕发新生机、新活力。说这个话, 是有依据的。

自治区党委、政府部署今年经济工作任务中, 最值得我们二轻行业关注的一个特点, 就是进一步明确了实施“富民强桂”战略的新举措, 即:大力发展创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快的微型企业, 实施中小企业成长工程。我们应当把握“战略任务”、“政策机遇”和“成长工程”三个主题词, 在保障和改善民生的社会工程中, 促进行业小型、微型企业的发展。

“幸福”是今年两会代表、委员最为关切的热点。幸福不是“恩赐”, 不单单是通过政府的二次分配调节来实现社会的公平, 更为重要的是让人民在创造财富中获得成就感和幸福感。富民工程就是幸福工程, 因此, 加快“富民”步伐, 既是人民群众的强烈愿望, 也是经济工作的出发点和落脚点。各级党委、政府把促进充分就业作为当地经济社会发展的优先目标, 我们应当在“富民强桂”中, 大力发展行业劳动密集型产业、服务业和小型微型企业, 创造更多的就业岗位, 打牢“富民”的基础, 满足人民过上幸福生活的美好愿望。

2011年国家将对中小企业给予信贷资金扶持, 对小型微型企业给予税收优惠政策。我们要认真研究, 把握住全面落实相关措施的政策机遇, 引导中小微型企业为大企业配套、打造产业链和构建产业集群, 培育行业“小巨人”。

我们要继续开展行业服务的“创先争优”活动, 充分激发各级联社服务基层、服务企业的主动性和创造性, 使行业小型、微型企业在良好的环境中成长、壮大, 形成“铺天盖地”、“星火燎原”之势。

有人又问, 怎么样才能促进中小微型企业的发展?遍阅各地成功经验, 无外是四个字:“特色”与“集群”。

结构趋同, 曾经是计划经济时期基层工业的显著特征, 也是一个普遍现象。因为需要自给自足, 所以, 大家都上“五小”工业。你那个县有酒厂, 我这里也要有一个, 不然逢年过节, 干部群众就没有酒喝。

市场经济则不分天南海北, 不问企业出身贵贱, 优胜劣汰, 弱肉强食。适者生存, 企业争夺的是市场占有率, 打拼的是竞争力。竞争力来自特色, 特色就是人无我有、人有我优、人有我新, 特色就具有竞争力。县域经济发达的先进地区, 往往是将自己的工作着力点放在构建以某一种或某几种产品为主导的专业化特色经济之上。如浙江省“块状经济”为突出特征的70多个专业乡镇, 其特色产业销售收入平均占总销售收入的50%左右, 有相当一部分专业镇甚至达80%以上。江苏省吴江市的纺丝业和IT产业占全市工业产值比重超过60%;温州特色小工业品在国内的市场占有率分别为:皮鞋20%, 西服10%, 打火机90%, 眼镜80%, 锁具65%, 水彩笔90%, 剃须刀60%, 商标徽章40%……打造专业化的特色经济, 应当是我们转变发展方式的基本方向。

光有特色还是不够的。大海里处于生物链低端的小鱼, 怎么实现种群的繁衍生息?有个“群鱼效应”。一个种群的小鱼聚集在一起, 数量变得十分庞大, 达到成千上万吨。尽管被大鱼吃掉一部分, 甚至大部分, 可是小鱼群依然保留着足以维持种群繁衍的数量而不至于灭绝。

在市场经济条件下, 小型、微型企业的生生死死时时在发生, 不足为奇。2009年, 广西集体企业新开业1465家, 注销1859家, 年末集体企业总数为1.89万家。这一年, 新开业的个体工商户为16.25万户, 尽管同年注销了12万多户, 年末总数依然达到117.85万户, 从业人员218.48万人, 分别比上年增长3.6%和5.7%所以。 (1) 所以, 关键要把企业集群尽可能地做大, 这样才能使一个行业、一个地区的经济平稳、可持续地发展。有的人把培育行业“小巨人”, 片面地理解为把中小微型企业的“个体”做大。固然, 一些成长性好的中小企业, 可能演进为大型或者特大型企业, 成为大块头。但是, 这到底是少数, 不具备普遍意义。任何时候, 中小微型企业数量都占有绝大多数, 我们所关注的是如何将企业族群做大起来, 大到“铺天盖地”, 足以抗击市场的变化而不至于影响到行业或地区经济的跌宕起伏。这就是我们所说的“集群”意义。

近年来, 在科学发展观的引领下, 行业和地方工业呈现出区域性结构调整的趋势, 主要的具体表现形式就是产业集群的勃兴, 且逐渐成为行业和基层走向新型工业化道路的主流路径。

产业集群, 也称产业群、产业族群、块状经济、特色产业区域等。所谓产业集群, 是指以中小企业为主体、特色产业为支柱、网络结构为基础的一种空间产业组织形态。产业集群以民营经济为主体, 发源地以农村和小城镇为主, 形成以“小企业、大集群”为特征的产业结构布局。产业集群形成的动力以市场驱动为主, 形成的方式以关键性、或者叫做龙头企业的带动为主。

产业集群的发展壮大, 基本上依靠的是地方政府、行业组织的强力推动。产业集群能够有效降低交易成本, 提高经济运行效率, 形成特殊的集群竞争力。在产业集群密集的江浙一带, 方圆50公里之内, 就能找得到面料、染料、纱线、缝纫线, 甚至小到一颗纽扣的所有配套厂家, 几万件成衣的订单, 一个星期就可以解决。产业集群有效吸纳大量劳动力就业。被授予“中国编织工艺品之都”的广西博白县编织集群, 当地20余万农民被吸纳进来。

所以, 我们讲促进小型、微型企业发展, 关键要突出特色, 载体是构建产业集群。这次会议表彰了去年开展行业“创先争优”活动的先进市县。大家应当都注意到了, 去年, 全行业吸纳新成员单位122家, 其中博白最为突出, 新成员企业41家, 单项获奖5.65万元;全行业去年招商引资项目1 3个、资金达到4.05亿元。行业必须要有一定的“种群”数量, 才能在“富民强桂”中体现应有的作用和价值。

现在大家在招商引资中, 比较热衷追崇大项目, 几乎把主要精力和热情都放在大项目上。这没有什么不对。对于一个县、一个乡来说, 争取到一个大的项目, 立马可以使当地的经济打个翻身仗。问题是, 哪里有那么多的大项目呢?于是, 更多的地方, 高不成, 低不就, 年复一年, 起色不大。

发展小型微型企业, 是绝大多数地方、尤其是我们二轻行业的极其主要的选择。广西自治区政协主席马飚用三句话来概括小微企业的特点:创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快。这是非常准确的。还要补充说的是, 发展微型企业, 从某种角度讲, 难度并不比搞大项目低。大项目往往有大企业做业主, 具有人才优势, 地方主要做好服务工作就行了。小微企业怎么发展?需要什么样的政策环境?需要怎样的有效服务?自治区经济工作会议明确:自治区本级财政连续5年每年安排2亿元用于设立创业投资引导基金, 用于引导民间资本投资;加大对中小企业信息服务、贷款担保等平台建设, 力争工业中小企业增加值增长20%;在促进微型企业发展中, 采取“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”等办法。对此, 怎么落实?与谁对接?老实说, 我们研究得不够, 知识贮备也不足, 不知道从何处着手。

这里也没有现成答案, 办法要靠我们在实践中去探索。可以看看《新变化、新规则、新导向:县乡基层工业10讲》, 可能会得到一些启发。这次会议安排的5个典型材料, 很有代表性, 值得大家借鉴。如钦州促进坭兴陶传统特色产业发展, 可谓风生水起;还有荔浦、博白、融安和钦南区等经验, 提供了示范样板。我们决定, 在去年取得明显成效的基础上, 今年安排100万元自有资金, 在全行业中, 继续开展“创先争优”活动, 完善激励机制, 重点突出大力发展行业小型微型企业。力争今年积累基本经验, 明年有一个较大的发展。

这就是我们贯彻自治区经济工作会议精神, 确定的今年工作重点之一。

注释

1 中国工业经济联合会学术委员会.中国新型工业化道路:21世纪中国工业的发展方向, 秦宝庭.新型工业化的内涵、特征及评价指标体系.北京:中国经济出版社, 2004.1, 第47页.

2 高尚全:《解放思想的四个着力点》改革内参, 2008/第20期.

篇9：企业安全生产会议讲话稿

一、会议情境与非会议情境领导讲话稿

领导讲话中会议情境大多指：在会议上，领导落实工作、传达精神和研究汇报等，非会议情境则指在座谈会、团拜会、纪念致辞和特定场合下的演讲等。

会议情境和非会议情境，主要区别有三点：一是对象不同。会议情境下，对象一般是国家公务人员和企事业单位的各类工作人员。非会议情境下，对象可以是本单位职工、高校师生、国内外媒体以及社会大众等。二是场所不同。会议情境一般是单位、部门或者科室内部等；非会议情境可以是礼堂、社区、工地，或者国外的某次出访等。三是公开程度不同。会议情境下，部分领导讲话稿是秘密、机密或者绝密的，不可以公开发表。非会议情境下的领导讲话，通常可以公开，没有秘密级别，大众都可知晓。

二、非会议情境下领导讲话稿的风格特点

按领导讲话稿的格式和语言风格，可分为规范式和灵活式两种。前者大体有一定的格式和相对统一的结构，语言比较庄重、书面化。如在党政机关、企事业单位会议上代表组织或领导个人所作的报告，语言要求严谨客观、尽量做到滴水不漏，用最精煉的语言将事情说清楚。而一些非会议性场合所作的发言，一方面需要语言平和委婉、平易近人，使人感觉娓道来而非高高在上；另一方面如外交场合所作的发言，语言要礼貌中不失强硬，不卑不亢，在保持和平的关系同时适当施加压力。

非会议情境下领导讲话稿风格表现为以下五个特点：

（一）鞭辟入“理”，情理共鸣

鞭辟入“理”是，透彻的说明问题，切中要害，并且句句在理；情理共鸣是指，摆事实讲道理时，做到情理交融、以情感人、以理服人。比如，温家宝同志在剑桥大学《用发展的眼光看中国》的讲话中提到：“我年轻时曾长期工作在中国的西北地区。那里生长着一种稀有的树种，叫胡杨。它生而一千年不死，死而一千年不倒，倒而一千年不朽，它是中华民族坚彻不拔精神的象征。”这样将当时情境与个人经历相结合，富有感情色彩，引起情感共鸣，给人留下深刻印象，使人产生身临其境之感，令听者信服。

（二）犀利辛辣，时代感强

非会议情境下，领导讲话稿极富个性特点，彰显了一个领导者的语言风格和领导风范，涵盖了个人的语言修辞、感情色彩和幽默特色。通常是语言犀利辛辣，严肃又不失活泼，时代感强。在某次座谈会上，李克强总理讲到：“证明‘你妈是你妈’！”“这怎么证明呢？简直是天大的笑话！”同时，李克强总理记者招待会上，还提到：“大道至简，有权不可任性”，“不可任性”这种提法，极具时代特征，鲜活辛辣。

（三）大气凝练，感染力强

无论是会议情境还是非会议情境下，一篇优秀的领导讲话稿不应是照本宣科、打官腔，而以一种凝练的语言，只言片语间抓住人心、打动人心，具有很强感染力。习近平总书记在国际天文学联合会开幕式上致辞：“携手探索浩瀚宇宙，共创人类美好未来”。“携手”和“共创”两词语，一方面是摒弃狭隘的民族主义，站在全人类的高度来探索宇宙；另一方面也点明了我方的态度即要合作共赢。寥寥数语，却大气凝练，彰显大国风范。

（四）通俗易懂，亲和力强

非会议情境下，领导讲话稿风格特征还体现了大众化、口语化的特征。具体表现为通俗且接地气，与百姓和干部职工同心同德，不高高在上，不为官自居，亲和力强，让人有如沐春风之感。李克强总理在2014年春节团拜会上的讲话：“今年是农历马年。俗话说，“牛马年，好耕田”。一分耕耘一分收获。”俗语“牛马年，好耕田”的引入，就让该篇讲话稿不在“高冷”，更加贴近民心，让听者暖意融融。

（五）旁征博引，人文气息浓郁

领导讲话稿中引用典故名言，使讲话具有厚重感，新颖又富有人文情怀。如温家宝在英国皇家协会上的讲话，谈到我国对待文明多样性态度时引用社会学家费孝通先生的一段话：“各美其美，美人之美，美美与共，世界大同”，准确地反映了当今国人对世界文明开放包容的胸怀及诉求。在讲话的结尾又引用了思想家培根的名言“智者创造机会，而不是等待机会”，更增加了讲话的人文气息。

篇10：企业安全生产会议讲话稿

这次工作会议，是在全国、全省危化品事故频发的情况下，召开的一次重要会议。主要目的是分析当前安全生产形势，深刻吸取事故教训，对危化品及涉氨企业安全生产工作再动员、再部署，坚决遏制各类事故的发生，确保全县安全生产形势稳定向好。刚才，市安监局李如山局长作了重要指示，希望大家认真学习贯彻落实。下面，我再强调四个方面的问题：

一、时刻警醒，务必要认清面临的严峻形势

最近一个时期，全国、全省危化品事故接连发生。天津港瑞海公司“8.12”爆炸事故，造成161人死亡，12人失联，266人受伤;淄博市桓台县山东润兴华工科技公司“8.22”爆炸起火事故，造成1人死亡，2人重伤，7人轻伤;东营市利津县山东滨源化工有限公司“8.31”爆炸着火事故，造成13人死亡，25人受伤。连续发生的危化品爆炸着火事故，造成了巨大的人员伤亡和财产损失，教训十分深刻。各级领导先后多次做出重要指示批示，要求从严从快做好事故调查，彻查事故原因，分清事故责任，总结教训，举一反三，切实落实好安全生产责任、措施和监督。当前，各级对安全生产的重视前所未有。9月1日，郭省长到滨州调研，专门就安全生产问题作了重要指示，要求要以对人民群众利益高度负责的态度抓好安全生产工作。各镇(街道)、各部门、各重点企业，一定要深入学习好、领会好各级领导的批示指示精神，充分认识我县当前面临的严峻形势。坚决守好安全生产的红线、底线和生命线。

从发展阶段上看，经过10几年的发展，我县现有危化品从业单位183家，涉氨企业70家，生产企业、储罐分别占到全市的19.8%、59%，是全国60个、全省50个危险化学品监管重点县之一。一旦发生事故，易造成群死群伤，社会影响面大。

从主体责任落实上看，个别企业安全生产责任主体意识不强不牢。在生产和安全发生矛盾时，重生产、轻安全，违规违章操作的情况还时有发生。各镇(街道)、经济开发区从事危化品监管人员，多数没有化工专业教育背景或从业经历。

从行业发展规划上看，危化品行业规划不够清晰，新上化工、危化品项目种类较多。有的镇(街道)在危化企业选址、规划布局上不科学，城镇日益靠近了危化企业，出现了化工围城的现象。

从从业人员素质看，企业自主安全教育培训不到位，“三级”安全教育培训工作没有落实或落实的不彻底，员工多数是农民工，自我保护能力差，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象还大量存在。

我们确实处在一个安全事故易发多发的历史时期，不可否认，许多事故的发生，有客观的和历史的原因。但是，不管是哪种原因，对问题不能回避，不能成为推卸责任的理由，必须去正视、去解决。大家要牢固树立科学发展、安全发展的理念，深怀忧患意识，通过事故教训，举一反三，以壮士断腕的勇气来抓好安全生产工作，保一方平安。

二、强化措施，全面抓好危化品安全生产工作

篇11：企业安全生产会议讲话稿

刘军

2011年8月31日

同志们：

今天，把大家请来，主要目的有两个。第一个就是看望一下大家。树海书记和我到鸡东工作的三年来，全县煤矿企业在鸡东的经济和社会发展中，倾注了大量心血，做出了巨大贡献，可以说，正是通过大家的共同努力，全县经济社会实现了又好又快发展，安全生产实现了持续稳定好转，财政收入实现了快速增长，各项社会事业实现了健康发展。借此机会，我代表县政府，向多年来工作在煤炭生产领域的企业负责人、管理人员、广大职工表示衷心的感谢！

第二个就是围绕煤炭安全生产这个主题与大家交流一下看法。实事求是地讲，对煤炭生产工作，我是外行，在座的每位同志都是专家，都有着丰富的煤炭生产实践经验。下面，我谈几点体会，概括地讲就是三句话。

第一句话：发展是硬道理，硬发展没道理

刚才，广云副县长通报了七台河市勃利县恒太四井透水事故情况。发生事故的直接原因是该矿在非法开采过程中，打通了周边废弃矿井，导致老窑积水涌入。这是典型不要安全硬发展而引发的安全事故，虽然现在已经有22人获救，但矿主先期已支出2000万元用于救援，事故处理完至少需要近千万，事后还要受到刑事追究。这起事故虽然发生在七台河市，但也给我们敲响了警钟，全县各煤矿企业都要举一反三，切不可存在麻痹和侥幸心理。从我县安全生产现状看，近三年来，全县安全生产形势总体平稳，没有发生重大安全事故，但不是说我们就没有问题，我认为当前全县煤矿企业最关键的问题是安全生产主体责任落实不到位。目前我们从上到下为什么总强调政府监管呢？就是因为企业主体责任缺失或不落实。企业的主体责任不落实，只靠政府来进行监管是解决不了根本问题的。这就象咱们孩子不好好学习一样，孩子不好好学习只靠大人来看，恐怕是解决不了根本性问题的，在座的都是当家长的，我们可以看看，凡是学习好的孩子没有一个是看出来的，我们的安全生产领域也是一样，只靠政府监管恐怕不行，最关键还是要靠企业主体责任的落实。

我县企业主体责任落实不到位主要表现在三个方面：一是安全意识淡薄。我到鸡东工作整整三年多时间，到过不少煤矿，最大的一点感受就是，大部分煤矿业主都有非常好的愿望，想把自己的企业办好，但不会抓，不知道该怎么抓；也有一部分企业老板自己是内行，但整天忙于社会应酬，不去亲自抓煤矿的安全生产；极少数的老板一心想着赚钱，什么都敢干，强令工人冒险作业，虎口夺食。二是投入严重不足。我们煤矿安全生产投入差得很远，虽然在这几年里集中搞了立井改斜井工作，解决了一些问题，安全生产在总体上提高了一个档次，但与先进地区比还差得很远。投入严重不足的深层次原因主要是：这几年矿井改造，大家花了不少钱，一般的都投入了五、六百万，加上原来的投入，小规模矿井投入近七、八百万，大一点的矿井就超过千万甚至更多，有的是向亲戚朋友借钱或抬钱进行再投入，确确实实受到一些影响；有些人也存在侥幸心理，干了这些年，也是这套装备，这些人马，也是这么管的，也没有出事，时间长了对煤矿的隐患见怪不怪；有的煤矿干活与办矿分离现象严重，采取“大包”的形式，真正投入的老板不在鸡东，只是把井包给矿长，按吨煤分钱，矿长对各个工种也是采取分包的形式，所以说干活的只管干活，不管投入，管投入的不管干活，只管收钱；有些老板对政策心里不托底，如果再投入，等改造完了，还没生产和盈利呢，怕政府再出台新政策，矿井就被关闭了；还有个别企业“等、靠”思想严重，认为这些标准过去政府也要求过，但考虑到就业、税收以及矿井本身加快发展等问题，就是达不到标准，也都让开工了，这些都是投入不足的深层次原因。三是安全管理粗放。一些企业不坚持井下领导带

1班制度，不重视基层班组建设，不按作业规程组织施工，有的甚至没有编制作业规程；一些企业对现场安全检查敷衍应付，对作业场所的违规违章现象熟视无睹；还有一些企业不重视培训教育，有的甚至不培训就下井，造成一些员工和班组长安全业务素质长期得不到提高，不能很好地履行安全生产岗位职责，等等。

要解决好这些问题，减少和控制事故发生，煤矿企业就必须要进一步提高思想认识，明确抓安全生产目的，真正从“要我安全”向“我要安全”转变。

1、正确处理安全与发展的关系。从全县煤矿企业来看，我们的一些煤矿法人、矿长、安全矿长，说起安全来，都认为非常重要，都认为没有安全就没有效益，没有安全就没有发展。但是，在落实上却喊的是“安全第一”，井下抓的是“出煤第一”。出现这种现象，主要原因是部分人没有正确理解安全与发展的关系。煤炭经济是典型的安全经济，我们常说：“安全促进生产，生产必须安全”，抓好安全的根本目的是促进发展，安全和发展结伴而行，事故与损失同时发生。不讲卫生要生病，不讲安全要送命，再说现在的业主是上有老、下有小，出了事故不得了。关于这一点，大家要清醒认识到，我们有“四个输不起”：一是矿工输不起。只要煤矿出现安全事故，矿工就可能失去生命，不要以为出了事故赔几十万就行，几十万能买一条命吗？生命买不回来的，补偿多少都毫无意义。我们每一个矿主都是为人父母、为人夫妻、为人儿女的，要学会换位思考，带着感情做好这项工作，坚决不赚昧心钱。二是煤矿业主输不起。安全问题关系到煤矿的生死存亡。现在办个矿不容易，新办的矿基本审批不到，办个采矿许可证也很难，如果发生事故，停产整顿甚至吊销营业执照，对矿主经济方面是致命的损失，并且还要追究刑事责任。所以说抓好安全生产，不光是对工人负责，也是对自己负责。现在煤价之高，不出事就是最大的、最长久的效益。三是煤炭行业输不起。从现在的形势来看，每个煤矿企业的安全都与整个煤矿行业的发展紧密联系在一起。现在国家加快了小煤矿的关闭步伐，哪里发生煤矿重特大事故，哪里的煤炭行业就必须停业整顿，因为出了事故就说明还有安全隐患，举一反三，说明停业整顿很有必要。所以，大家都要认真做好自己的事，维护好大家的事，这既是对自己负责，也是对整个煤炭行业负责。四是鸡东人民输不起。经过这几年的发展，鸡东有了很大的起色，如果因为你这个企业发生重大安全事故，让鸡东多年苦心经营的良好形象付诸东流，让鸡东百姓跟着背黑锅，你就是鸡东的罪人，你就算过了金钱关、法律关，你也过不了自己的良心关。所以说，煤矿要生存、要发展就必须把安全生产摆在首位，我们的监管人员，不可能天天蹲在你的矿上，煤矿企业自身没有自觉性，安全生产是搞不好的。今天在这里，我对煤矿企业提出“三个不要”，就是“没有安全保障的速度不要、没有安全保障的产能不要、没有安全保障的效益不要”。我希望大家不要仅仅把这三句话当成口号，而要真正落实到每个矿井、每个工作面、每个岗位。

2、正确处理安全投入与经济效益的关系。煤矿是特殊的高危行业，没有足够的安全投入，就办不好煤矿。从表面上看，煤矿增加安全投入好像是增加了生产成本，没有直接产生利润，在一定程度上降低了经济效益。但无数血的教训充分说明，如果一旦发生重大伤亡事故，则有可能造成灭顶之灾；就是一般的工伤事故，也要花费不少的医疗、康复费用。企业只有保证足够的安全投入，才能有效减少与避免安全生产事故的发生，从而为企业的发展创造安全稳定的环境。在这里，大家可以细算一下这个帐：企业自己主动履行职责，主动加大安全投入，主动提高质量标准化档次，主动提高职工业务素质，主动改善职工生产生活条件，努力实现本质上的安全，那么生产运行过程中的隐患问题就会大大减少，安全检查不过关的问题就不会存在，企业就不会面临被停产的问题。企业安全有了保障，企业职工的积极性一旦调动起来，那么企业效益就会飞速增长。大家都知道，自去年开始，我们就按照国家和省里的要求，推广和建设了井下人员“六大安全系统”，这些都是为企业的安全着想、为企业的发展来考虑的，都是“打基础、利长远”的好事。但是，从实际情况看，一些煤矿企业缺乏长远战略眼光，舍不得安全投入，反而把大量的钱财用在请吃送礼上，把大量的精力用在拉关系

上，这样做对企业的发展无疑是十分有害的。我希望大家把钱花在安全生产投入上，花在改善职工的生活条件上，如果你们每天开着奔驰、宝马，而矿上职工却连基本的生活条件都得不到保障，这样下去，你怎么能要求职工以企业为家、为企业着想？怎么能调动起职工的积极性？希望大家多为职工的生活着想，多为企业的发展着想，真正为矿井的安全生产奠定一个坚实的基础。

3、正确处理企业与政府的关系。煤矿安全管理的好坏体现在两个“自觉”上。一是自觉合法经营，遵章生产；二是自觉服从政府和相关部门监管。大家要正确理解政府对煤矿的监管。鸡东煤炭资源十分丰富，煤炭行业对地方经济的贡献很大，大家都是有功之臣。县委、县政府对大家也是理解、关心和支持的，按规定能扶持的政策我们全给，能创造的环境我们全力创造。特别是在煤矿的监管方面，我们想了很多办法，采取了很多措施，有些煤矿的隐患就真的查不出来？市领导一来，一抓一个准，难道真的是我们监管人员的业务水平低？不要再玩猫捉老鼠的游戏了，没意思。我讲这些，是想告诉大家，县委、县政府知道你们的困难，平时的监管是给你们留有余地的，但是有些企业就是理解不了这一点，非要见了棺材才流泪，不仅自己停产受损失，也让整个鸡东的形象跟着你们受影响。大家都知道，咱们国家的行政体制，是不顾及行政成本的，只要一个地方出了问题，其他地方都要进行排查整治，你一个煤矿出事，其他煤矿都要跟着受牵连。所以说，煤矿企业要认识到政府对你们的监管，我们苦口婆心地、一而再再而三地讲这个问题，究竟是为了谁？讲到这里，我希望煤矿企业一定要有大局意识，应该当一个开明的矿主，应该拿出一个企业家的气度和风度，要听得进政府和部门对你们的告诫和要求，该生产的时候我们支持你们，但你们也要支持政府，把安全抓好，实现双方的共赢目标。

第二句话：不消除隐患，就会被隐患所消灭

煤矿是高风险行业，但高风险并不意味着高事故。煤矿安全的出路在哪里？就是要大力加强煤矿安全管理，实现管理强矿，提升本质安全水平，从根本上消除隐患和事故发生的可能性。所以说，煤矿企业要消除安全隐患，就必须解决好三个问题。

1、抓培训，消除人的不安全因素。煤矿安全生产，最终靠的是人。设备上去了，管理上去了，并不等于安全就上去了。矿工队伍的素质必须相应提升。目前，我县矿工队伍主要成分是农民。农民和工人存在着技术上的差异，农民扔下锄头就进矿井，安全生产法律、制度、技能、知识不懂不会，没人教、自己又不知道学，违章作业、违规操作常常就葬送了自己的生命。这个责任其实非常清楚，谁用工谁就要负第一位的责任，这种视生命如草芥的用工方式，说轻了是没有尽到管理责任，说重了就是失职草菅人命。所以，对农民工一定要搞好上岗培训，注重培养个人安全防护装备、乘坐提升运输设备、行走站立、防灾避灾、主动了解安全信息、安全确认、自觉服从等安全行为养成，确保每个人的安全，不安全就不能生产，宁可生产受影响，也不能造成人员伤亡，这是一个认识问题，更是一个政治问题，一定要解决好。同时，煤矿企业要构建自己的安全理念体系，充分体现企业的使命、愿景、核心价值观和人文特点。比如，宝泉无烟煤公司就十分注重发挥家庭的亲情化安全教育作用，提出了“甜蜜的家盼你安全归来”、“上班走了神，事故敲你门”等等一系列温馨感人的标语，让矿工在情感交流中受到深刻的安全教育。所以说，我们每一座煤矿都要紧密联系自身实际，确定具有自己特色的安全理念体系，充分发挥安全理念在安全文化建设中的凝聚作用。适当时间，煤炭局可以通过书画作品展的方式，开展一次煤矿企业安全理念展示交流活动。

2、抓投入，消除物的不安全因素。近几年，煤炭企业效益的高位增长，主要来自于煤炭市场价格的高位运行，这一点大家要有清醒的头脑。我们要抓住这个机遇，把效益合理地投入到积攒后劲上来、投入到打牢基础上来、投入到提高机械化水平上来，这样才能为企业的未来发展赢得时间和空间。所以说，各煤矿企业要抓紧补还安全欠账，严格按照国家和省市县相关文件要求，逐步更新视频监控、人员定位、瓦斯监控系统等先进适用装备。对电气、照明、爆破、提升运输等各类矿用产品，要及时掌握国内外最先进的新设备，积极使用高科技、高效能、高安全的设备产品。特别是在瓦斯、水害、煤尘、火灾等重要灾害治理上，必须高起点、高标准建设。一是要管好瓦斯。“瓦斯不治，矿无宁日”。从鸡西市的情况来看，过去重特大煤矿事故70%以上是瓦斯爆炸，70%以上伤亡人数也是缘于瓦斯爆炸，所以说，对于我们鸡东，煤矿行业重点要把瓦斯防治放在第一位。瓦斯治理说难也难，但说简单也简单，瓦斯事故也不是很容易发生的，必须具备几个条件，瓦斯要达到5%—16%的浓度，低了和高了都不爆炸，如果通风良好，瓦斯就聚集不了，俗话说风到瓦斯跑；瓦斯如果聚集，我们有瓦斯监测监控系统，浓度达到1%就报警，如果这套系统好使，几级人员不脱岗，报警后该撤人撤人，该通风通风，瓦斯也不会爆炸；各矿都配备了瓦检员，瓦斯如超标，瓦检员可以采取措施；还有特殊工种人员，带便携和瓦斯检测仪，可以检查；如果工人具备安全常识，发现安全隐患，如没风了或风量小了，就可以升井；没有明火，也不会发生瓦斯爆炸。所以说只要发生瓦斯爆炸，就证明这一系列的防线都被突破了，所有的措施都没起作用，而这些道防线只要守住一道，瓦斯事故也发生不了。2007年，我县宏源煤矿“5〃14”瓦斯爆炸事故，现在回过头来看，当时犯的都是低级错误。目前，我县有一部分煤矿瓦斯监控监测系统不灵敏，该报警的不报警。有一部分是人为的原因，该设探头的巷道不设探头，该设探头的位臵也不设探头，就造成了瓦斯监测监控效果不理想。今天我还要提醒大家，一定要高度重视这项工作，要严格对监测监控系统进行管理，如果在下一阶段检查中发现系统工作不正常的，我们要按处罚上限处理。二是要防治水患。2008年以前，鸡西地区瓦斯事故居多，2008年以后，鸡西地区水患事故居多。煤矿产生水患的原因很复杂，重要的有两条。一方面，鸡东历史上是老矿区，已经有50多年开采历史。历史上关闭的煤矿达到2000多个。我们近几年关闭的矿井留下了一些资料，不是很详细。再之前关闭的煤矿，绝大多数都没有留下任何资料，历年来关闭这么多的煤矿产生了大量的采空区，若干年后，就形成了水患区。而现在我们开采的矿井绝大多数都在老矿的下面，很容易出现水患事故。还有一个原因就是有一些矿井本身就在水线或地面水体以下，一遇到汛期，就容易出现问题。对于水患防治，我们要求的不可谓不到位，措施不可谓不严密，要求每一个掘进面配备探放水设备和防护用具，但很多工作面都是配而不用，多数原因就是在具体采掘面的工人为了多出量、多出效益，受利益驱使。这就要求煤矿企业严格执行探放水工作制度，一旦发现透水的疑似征兆和水患的可疑险情，宁可信其有、不可信其无，必须及时将受水害威胁地点的作业人员撤到安全地点，并立即采取措施消除水患。三是要防治火灾。火灾是煤矿安全生产的大敌。前几年，我们鸡东曾连续发生了几起火灾，造成了人员的重大伤亡和财产损失。所以，煤矿企业必须贯彻“以防为主，以消为辅”的消防工作方针，严格控制和管理各种危险物及发火源，采用不燃性材料支护，建立必要的消防仓库，储存足够的灭火材料和工具，消除危险因素。四是要防治煤尘。矿井煤尘不仅极大威胁煤矿安全，还容易导致矿工患尘肺病。煤矿企业要切实抓好煤尘治理，上齐静压水池、洒水消尘、放炮喷雾设施，并保证发挥作用。坚持湿式打眼，降低粉尘浓度，消除煤尘积聚，确保生产安全和作业人员身心健康。总之，防瓦斯、防水火、防煤尘关系到煤矿的生死存亡，希望大家认真对待，具体措施刚才都一起学习了，回去之后要好好研究，切实抓好这几个重点。

3、抓规范，消除管理上的不安全因素。管理上出现的漏洞和问题，大致有两个方面：一个是制度照抄照搬，虚于应付，根本就没有用。另一个是虽然有制度，但执行的不严，根本就不管用。我们要管理好自己的煤矿，就要解决好这两个问题。一方面要建好管理制度，包括矿长、管理人员安全生产责任制和各工种岗位安全生产责任制，绩效考核制度、安全检查制度、教育培训制度等等。制度不能照抄照搬，要管用，每项制度要按“铁路警察各管一段”的原则，明确工作内容、方法、周期、标准、责任人及检查考核要求，不能只有原则要求，没有具体标准，只安排不检查，否则就无法操作，难以落实。另一方面，要加强执行力，最

好的办法就是矿主亲自下井带班，你们井下用的包工队，跟你们也未必完全一条心，特别是矿井里的工人，他们只是拿钱做事，很少会对安全生产方面的其他问题作了解，更谈不上负责。即使那些负责安全生产的主管人员会到矿井了解一些情况，但他们不一定会尽职，甚至不将情况及时准确地向你报告。只有你们自己经常到井下去，才能了解布臵的工作是否落到实处，才能掌握到全面详细的安全生产细节问题，才能发现问题并研究制定隐患整改措施，否则就可能出现大问题。此外，作为矿主，你们一定要以铁的制度、铁的手腕、铁的心肠来抓安全生产。你是矿主，你对手底下的管理人员心慈手软，不扣他们的款，不扣年终奖，不给重罚就是对自己不负责任。在安全生产管理上跟别人过得去，实际上就是跟自己过不去，你饶恕别人就是惩罚自己。

第三句话：不珍惜机会，就永远失去机会

今天参会的同志大都经历了关井压产、专项治理、整顿关闭几轮行动，特别是2005年以来，全县矿井数量从189处减少到76处，大家能够保留下来，是国家给了我们发展的机遇，我们要倍加珍惜，真正担当起安全主体责任。国务院一再强调企业是安全责任主体，我觉得这是个根本，不管有多少部门监管、有多少领导的重视、开多少会、发多少个文件、讲多少遍，最终都要落实到你们身上。如果煤矿企业不真正重视起来，不切实按照要求去做，安全就没有保证，就会落空。作为煤矿企业的负责人，不论是矿主、还是矿长，你们要认识到煤矿安全是你们自己的头等大事，你们是煤矿安全名副其实的责任主体，无论是从中央对民生问题的重视程度看、还是从煤矿行业的发展趋势看，安全都是煤矿应该考虑的首要问题。也就是说，煤矿效益就是安全效益，你们挣的钱就是安全钱，如果没有安全意识、没有安全投入、没有安全保证，按照现在上级采取的措施，就是一旦发生事故，就让你倾家荡产，并受到法律制裁。在座的各位，你们现在能够投资干煤矿，能在煤矿当矿长、搞生产、搞经营，都是有胆识的人，应该也有了很大积累，发展到这一步，再去挣这个风险钱、冒险钱，很不值得。所以我在这里真心希望各煤矿企业的同志，把这次会作为一个契机，下决心抓好安全工作，回去后马上组织开展重大隐患排查，不花钱的立即整改，花小钱的着手整改，花大钱的计划整改，我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够实现全县煤矿企业的安全生产！