天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定（精选9篇）

篇1：天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

《天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定》

《天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定》

天津经济技术开发区管理委员会令

第119号

《天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定》于二00七年三月八日经天津经济技术开发区管理委员会第七次主任会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

主任 李勇

二00七年九月十五日

天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

第一章总则

第一条【目的】为促进天津经济技术开发区（以下简称开发区）节能降耗和环境保护工作，建设资源节约型和环境友好型城区，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，制定本暂行规定。

第二条【适用范围】本规定适用于在开发区内注册经营的从事水资源优化及节约、能源优化及节约、环境保护活动的企业以及开展相关能源审计、清洁生产审核、节能示范的企事业单位。

第三条【重点鼓励项目】开发区根据区内产业发展状况和环境保护要求，分批发布《天津开发区节能降耗、环境保护重点鼓励项目名录》（以下简称《名录》），在《名录》中针对不同的项目，确定具体的鼓励措施。

第四条【专项资金】设立“泰达节能降耗、环境保护专项资金”，支持开发区节能降耗、环境保护工作的开展，每年预算为1亿元，其资金来源主要包括开发区财政拨款、国家和天津市的专项资金、区内企业缴纳的排污费、国际组织援助和社会捐款等。本规定中所指的各种扶持、资助和补贴，均在“泰达节能降耗、环境保护专项资金”中列支。

第五条【政策衔接】符合本规定鼓励条件的各企事业单位，应先执行国家和天津市的相应扶持政策，与本规定相比不足的部分再补充执行本规定。

第二章水资源优化及节约

第六条【新水源界定】指以工业废水、城市雨污水、海水、苦咸水为水源，由大型集中式工厂处理和生产的可提供给用户在一定范围内使用的给水水源。

第七条【新水源规划】根据新水源的供水规模和用户分布状况，统一规划开发区新水源管网建设，为新水源的推广使用创造必要条件。开发区新建、扩建、改建项目，在进行工程设计时应有新型水源的专项内容，包括适用范围、用途、配备分质供水管道系统等。

第八条【鼓励新水源使用】开发区按新水源不同产品的水质标准，根据优质优价的原则，制定相应的收费标准，一般应低于相同用途自来水收费标准，但新型水源水质高于自来水水质的除外。

对开发区生产、经营、生活用水实行超计划累进加价收费。使用新型水源的用户暂不执行上述规定。

第九条【鼓励新水源生产】开发区根据“公共产品、公告价格、公开补贴”原则，对新水源公告价格与成本的差价，按新水源在区内的销售量补贴给生产企业。

第十条【水资源节约】对列入《名录》的污水原位再生、区域蒸汽凝结水回收等水资源节约项目，按《名录》中确定的额度和方式，给予相应的财政补贴。

第三章能源优化及节约

第十一条【能源审计】开发区鼓励企业聘请有资质的专业公司，为其开展节能、节水方面的审计，经开发区管理委员会（以下简称管委会）认定，对所发生的审计费用，给予50％的财政补贴，补贴总额不超过20万元。

第十二条【工业节能】对列入《名录》的变压器改造、通用设备改造等工业节能项目，按《名录》中确定的额度和方式，给予相应的财政补贴。

第十三条【建筑节能】对列入《名录》的工业和公建采暖热计量改造项目、热泵、非电空调等建筑节能项目,在项目竣工验收后，按《名录》中确定的额度和方式，给予相应的财政补贴。

第十四条【可再生能源】对列入《名录》的离网型太阳能发电、太阳能照明等可再生能源项目，在项目竣工验收后，按《名录》中确定的额度和方式，给予相应的财政补贴。

第十五条【十佳节能项目】开发区根据区内节能项目的投资状况、技术水平、节能效果和示范效应，评选出“十一五”期间“十佳节能项目”，对获得上述称号的单位给予20－50万元奖励。

第十六条【政府节能工程】在政府采购和政府投资的建设项目中，要优先选用节能产品、节能技术、节能材料，为区内节能工作的开展，起到示范作用。

第十七条【节能服务体系】鼓励相关能源专业服务公司在区内开展业务，建立节能专业服务队伍，形成市场化运作的节能新机制。上述企业，享受《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》中科技服务业的政策。

第四章 环境保护

第十八条【清洁生产审核】鼓励区内企业开展清洁生产审核，对所发生的审核费用，给予50％的财政补贴，补贴总额不超过5万元。

第十九条【清洁生产改造】鼓励企业推行清洁生产改造，对于完成清洁生产审核并组织实施的企业，按其工程的投资金额，给予项目单位30％的财政补贴，补贴总额不超过20万元。本条优惠和《名录》中针对项目的优惠不得同时享受。

第二十条【资源综合利用】 对列入《名录》的铅酸蓄电池、电子废弃物等资源综合利用项目，按《名录》中确定的额度和方式，给予相应的财政补贴。

第二十一条【污染物排放削减】对列入《名录》的烟气脱硫等污染物排放削减项目，按《名录》中确定的额度和方式，给予相应的财政补贴。

第二十二条【环保服务业】鼓励环保服务企业在开发区内发展，开展环境工程设计、环境影响评价、环境信息等各项业务，上述企业，经管委会认定，享受《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》中科技服务业的政策。

第五章 其他

第二十三条【示范工程】鼓励相关企业在开发区内建设新水源、可再生能源和资源综合利用和环境保护等示范工程。对获得国家级称号的上述企业，开发区一次性给予50万元的奖励。

第二十四条【宣传、教育和培训】开发区每年安排专项资金开展节能和环境保护的宣传、教育和培训工作。引导消费者购买、使用环境友好产品，提倡和促进适度消费。加强对企业技术人员和管理人员的节能培训，提高节能技术水平和节能意识。

第二十五条【信息共享】开发区通过节能降耗信息交流平台，建立节能技术和产品发布制度，推广先进的节能方法和经验、发布企业再生产品的供求等信息，加强区内企业在节能和环境保护方面的合作与交流。

第六章 操作程序

第二十六条【主管部门】申请享受本规定第二、第三章优惠条款的企事业单位的审核工作由开发区节能办公室会同相关部门负责；第四章、五章优惠条款的企事业单位的审核工作由开发区环境保护局会同相关部门负责。财政局负责《暂行规定》中财政扶持政策的复核和兑现。

第二十七条【申请程序】开发区相关主管部门每年分两次集中受理各项优惠政策的申请，具体办事程序为：

1.到相关的主管部门领取或在泰达政务网（）该主管部门网页下载并填写相关的“资格认定申请表”。

2.准备“资格认定申请表”中所要求提供的所有材料。

3.将“申请表”以及要求提供的所有材料提交相关部门。

4.相关主管部门按照认定标准，组织专家进行审核，对符合要求的企业或项目在2个月内出具“资格认定书”；对于不符合要求的企业或项目，在2个月内通知申请单位。

5.对获得“资格认定书”的企业或项目，主管部门会同财政局对具体优惠额度进行核准，然后报管委会批准，由财政局拨付款项。

第二十八条【复核监督】对上述获得政府扶持、资助的项目和相关企事业单位，主管部门要建立定期复核制度，监督其执行情况。复核不合格的，暂停享受优惠政策，并限期整改。

第七章 附则

第二十九条【政策解释】 本规定由开发区管理委员会负责解释。

第三十条【实施时间】本规定自发布之日起施行。

篇2：天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

第一条根据《天津经济技术开发区促进现代服务业发展的暂行规定》（以下简称《暂行规定》），制定本实施细则。

第二条如企业享受多重财政扶持，则当财政扶持的最高限额（不包括建设扶持和初期运营扶持）为该企业当上缴的所有税收开发区留成部分的80%，当未能兑现的那部分财政扶持可累计并顺延到以后兑现，但总的优惠时间以五年为限。

第三条《规定》第四条“主管部门”所称的经济主管部门是指开发区经济发展局，贸易主管部门是指贸易发展局，会展主管部门是指贸促中心，文化主管部门是指社会发展局、新闻办和广播电视局，科技主管部门是指科技发展局，综合执法部门是指综合执法局，财政部门是指财政局。

第四条《暂行规定》第二条所提“在开发区内注册经营”是指在天津开发区管委会行政管辖范围内的区域里注册、生产经营，包括母区（东区）、微电子小区、逸仙园小区、化工小区以及西区。

第五条《暂行规定》第五条的含义为：一个企业同时享受国家、天津市以及开发区的优惠时，应先执行国家和天津市的政策，执行期间，国家或天津市的优惠与开发区的优惠相比不足的部分补充执行开发区的优惠政策。

第六条企业项目建设用地的建筑容积率（建筑面积/拨地面积）必须不低于0.7；建设项目用地内严禁建造公寓、招待所等商业服务和娱乐设施，以及其它和生产无关的各种服务设施。

第七条企业缴纳土地出让金后可向主管部门提出建设扶持申请，主管部门会同建发局在规定时限内核准后一个月内支付（一般建设项目一次性支付，分期建设项目分期支付）。

第八条《暂行规定》第七条所提“中心商务区”的范围是指津塘四号路以北、南海路以东，泰达大街以南，北海路以西的区域。中心商务区规划范围的调整和确定以开发区管委会正式下发的文件为准。

第九条享受初期运营补助的企业和机构不能重复享受《暂行规定》第七条所提的“办公用房补贴”。

第十条《暂行规定》第三章所提“跨国公司地区总部”，特指财富500强企业或福布斯上市公司2000强企业以独资的投资性公司、管理性公司等企业组织形式在开发区设立的地区总部。并应符合下列条件：①具有独立法人资格；②母公司的资产总额不低于30亿元人民币；③母公司已在中国投资累计总额不低于2亿元人民币；④在中国境内外投资或者授权管理的企业不少于3个，且对其负有管理和服务职能；⑤实行统一核算，并汇总缴纳企业所得税。

第十一条《暂行规定》第三章所提“国内大企业（集团）”以国家统计局发布的“中国大企业集团”名录为准。大企业（集团）总部是指大企业（集团）以投资或授权形式，在开发区设立的、对多个区域内的企业、机构行使管理或服务职能的唯一法人机构。

第十二条《暂行规定》第三章所提的初期运营补助分期五年支付，每年支付20%。

第十三条《暂行规定》第十一条所提的“扶持”是指三年内按照签订的补贴协议标准给予最高20元/平米·月的租金扶持。

第十四条申请享受《暂行规定》第十五条所提运输类、仓储类、综合类物流企业的认定标准参见下表：

第十五条《暂行规定》第十九条所提“重点扶持的新设立文化企业”是指从事新闻出版业、文艺演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、体育产业和网络信息服务业等行业，年营业收入不少于200万元的文化企业。

第十六条《暂行规定》第二十条所提的“从事高技术含量的文化资源创作和加工的企业”是指以下三类企业：

1、从事动画、漫画创作、出版和生产以及动画片制作的企业；

2、从事出版物、影视、剧目作品、音乐、美术作品及其他文化资源数字化加工的企业；

3、从事移动电视、手机电视、网络电视、视频点播等视听节目业务的企业。

第十七条《暂行规定》第二十二条所提“品牌展会”是指符合下列条件之一的展会：

1、经过国际展览联盟（UFI）认证的展览公司所举办的展会和经过国际展览联盟（UFI）认证的展会，2、展会规模在300个标准展位以上，国际展商所占比例在15％以上、国际展位所占比例在20％以上、国际观众达到5％以上的展会；

3、在国内具有影响力大、权威度高、业界普遍认可的展会。

第十八条《暂行规定》第二十二条所提“专业展会”是指同时符合下列四个条件的展会：

1、展会主题为电子信息、汽车及机械制造、生物医药、化工、环保、新能源、新材料、循环经济等；

2、在业内具有一定知名度和办展实力，并且对展会进行市场化运作的承办单位；

3、展会规模在200个标准展位以上；

4、行业内龙头企业以及跨国企业参展面积占总参展面积比例不低于25％或行业内龙头企业以及跨国企业参展商数占参展商总数比例不低于25％。

第十九条《暂行规定》第二十二条所提的扶持的标准为：规模为200（含）至350个标准展位的展会，每个标准展位给予600元/展期的租金扶持；规模为350个（含）以上标准展位的展会，每个标准展位给予800元/展期的租金扶持；对每个展会的最高扶持两届，每届扶持金额最高为80万元。

篇3：天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

《规定》将于即日起实施, 有效期2年。

政府负责行政区内环境质量

依照《规定》, 兰州市、县 (区) 政府对本行政区的环境质量负责。建立健全环境突发事件应急机制, 处理环境污染事故;按照相关法律法规, 对本行政区域内的生活饮用水水源环境质量负责。

城关区、七里河区、安宁区、西固区人民政府组织街道、社区对本行政区的扬尘、小火炉、餐饮业等污染源实行网格化管理。红古区、永登县、榆中县、皋兰县人民政府负责制止秸秆焚烧, 监控辖区污染企业和加强生态环境建设及保护。

环保部门监管各类污染源

环境保护部门须监督管理各类污染源, 统筹实施区域污染治理, 依法查处环境违法行为。对超标排放污染物的单位实施限期治理;对经限期治理仍无法达标排放的企业依法责令停业关闭;对污染物排放超标的餐饮单位实施综合整治;对非法排污单位及个人, 组织相关部门予以查处。负责建立健全市域内环境监测网络, 强化污染监控, 落实环境监测责任, 全面、及时、准确统计分析相关数据, 为环境保护决策和监管责任落实提供依据;组织编报环境质量报告书和环境年鉴, 发布环境质量公报等。

落实不力负责人将诫勉谈话

《通知》明确, 兰州市、县 (区) 人民政府应当向有关部门和下一级人民政府下达次年度环境保护目标责任, 建立环境保护责任考核制度和考核指标体系, 落实政府环保目标责任书考核“一票否决”制, 确保实现年度环境保护工作目标。建立重点污染源监控制度, 建立重点污染源数据库, 对存在重大环境污染隐患的生产经营单位进行监督检查, 并根据重点污染源数据库信息, 定期组织专家对重点污染源的状况进行综合分析、评估, 督促生产经营单位采取有效的防范监控措施。

篇4：天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

杜金富充分肯定了2011年征信工作所取得的各项成绩。他表示，2011年征信管理和服务稳步推进。完成社会信用体系建设“十二五”规划并上报国务院，开展中小企业和农村信用体系建设。组织开展机构信用代码编制与试点工作。加强征信业务监督管理，保护信息主体合法权益。在全国开展“征信专题宣传月”活动，组织《征信之歌》征集评选。完善征信系统功能，企业和个人征信系统覆盖范围进一步扩大。截至2011年底，个人征信系统收录自然人数约8亿人，全年累计查询次数为2.4亿次；企业征信系统收录企业及其他组织共计1800万户，全年累计查询次数为6930万次。全国已累计补充完善中小企业信息227万户，其中有21.6万户中小企业获得银行贷款，贷款余额4.2万亿元；全国共为1.4亿农户建立了信用档案，评定了9300万信用农户，8100万农户获得贷款，余额达1.5万亿元；全国20多个省（市）100多个地（县）开展了中小企业和农村信用体系试验区建设。

杜金富指出，2012年征信工作面临新的形势和任务。世界经济复苏和国内实体经济发展对征信业提出更迫切的要求，全社会对征信业的重视程度已经上升到一个新的高度。推动征信行业发展，为信用活动提供有效的信用信息支持，促进金融机构更好地服务实体经济，是当前的迫切任务。抓住机遇，应对挑战，扎实推进征信管理工作，要把思想认识统一到党中央、国务院精神上来，统一到人民银行党委的部署上来，进一步开阔视野、开拓创新，从经济社会发展全局的高度谋划工作思路；要准确把握征信工作定位，继续做好经济领域的征信工作，推动社会信用体系建设；要统筹安排征信法规体系、征信管理体系、征信市场体系、征信宣传教育体系、征信文化体系和社会信用体系建设，整体推进各项征信管理工作；要充分认识征信标准建设的重要性，积极推进征信标准化建设与应用。

对2012年征信工作，杜金富从社会信用体系建设、机构信用代码制度、征信系统数据质量、金融业统一征信平台建设和征信队伍建设等方面提出了工作要求。一是以中小企业和农村信用体系建设为重点，积极推动经济领域的信用体系建设。要大力推进中小企业和农村信用体系建设，减少信息不对称，发挥信用信息服务在缓解中小企业融资难和解决农村金融服务薄弱问题中的重要作用，并积极推动行业和地方信用体系建设。二是总结试点经验，在全国开展机构信用代码推广工作和制度建设工作，积极推进信息共享和机构信用代码的应用。三是做好征信数据质量和个人信息保护工作，加强对金融消费者权益保护。择机出台《个人征信信息保护暂行规定》，制定对数据质量的激励措施，加强对数据质量和信息保护的检查管理。四是落实国务院决策部署，加快推进建立包括证券、保险、外汇等信息在内的金融业统一征信平台。五是加强征信队伍建设。要加强征信文化建设，建立和完善征信队伍建设的长效机制，努力提高征信队伍的整体素质，推进征信学科建设，培养后备人才。

会上，征信管理局局长王煜和征信中心党委书记王晓明分别作了本单位工作报告。会议还对“征信组歌”获奖单位进行了表彰。中央纪委预防腐败室、国家预防腐败局办公室和中央社会管理综合治理委员会办公室有关负责同志，人民银行相关司局负责人，上海总部、各分支机构征信业务主管负责人和相关企事业单位负责人参加了会议。

篇5：天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

关于印发惠州大亚湾经济技术开发区

扶持半导体照明节能产业发展暂行规定的通知

澳头、西区、霞涌街道办，区属各单位：

《惠州大亚湾经济技术开发区扶持半导体照明节能产业发展的暂行规定》业经区管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年一月十日-1-

惠州大亚湾经济技术开发区

扶持半导体照明节能产业发展的暂行规定

第一章总 则

第一条为贯彻落实国家关于《电子信息产业调整和振兴规划》, 加快惠州大亚湾经济技术开发区（下称开发区）产业结构的优化和调整，鼓励和培育半导体照明节能产业发展和集聚，根据《关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知》（发改环资„2009‟2441号）等文件精神，制定本暂行规定。

第二条本规定中所扶持的对象为在开发区注册纳税的，从事LED核心技术的研发及其新产品制造和相关产业链研发的独立法人机构。LED核心技术领域主要包括LED衬底生产、外延片生产、芯片生产和封装等。

第二章重点扶持内容

第三条对一次性购置LED外延片生产用全新MOCVD设备（规格：蓝绿光MOCVD31片机及以上，红黄光MOCVD38片机及以上）5台以上（含5台）的新增或扩建投资项目给予资金补贴，补贴资金从项目投产后的第2个财政起，分三年拨付完毕。其中：蓝绿光MOCVD补贴资金800万元/台，红黄光MOCVD补贴资金500万元/台。

第四条对新建生产型重点LED项目（投资总额至少1亿元以上，不含土地成本，且每年剔除征收成本后纳税总额达1000万元以上），自投产之日起5年内，每年安排适当资金用于鼓励企业扩大再生产或新产品研发。每年的年初拨付上一的扶持资金。

第五条对已投产的LED企业，在我区设立国家级、省级重点实验室的分别一次性给予200万元、100万元奖励;设立国家、省、市LED技术研发中心的，分别给予一次性100万元、80万元、50万元的科技扶持。扶持资金在设立当年拨付。

第六条开发区内市政公共设施的照明建设和改造工程，同等条件下鼓励使用区内企业生产的LED产品。

第七条凡新建LED衬底生产、外延片生产、芯片生产的投资项目，依法取得土地并在18个月内建成投产，批复投资总额在2亿元以上的，城市基础设施配套费按收费标准的50％缴纳。扶持资金在投产后第二个财政给予拨付。

第八条对创新能力强，为地方经济、社会、环保做出较大贡献的LED产业，投产后，经区管委会研究批准，可按“一企一策”的原则给予扶持，并对LED产业的银行贷款给予一定的贴息补助。

第三章资金管理

第九条扶持资金由区工业贸易发展局、区财政局负责管4-

让、赠与、租赁给第三方的，应退回相应的扶持款。受扶持企业如弄虚作假骗取奖励资金的，一经查实，除追回拨付款项，并将依法追究相关责任。

第十三条项目同时符合区内其他扶持政策的，按就高原则选择其中一款，不重复计算。

第十四条

理委员会。

第十五条

本规定解释权归惠州大亚湾经济技术开发区管本规定自2011年1月 1日起试行五年。-5-

主题词：经济管理产业通知

抄送：区委各部委办，区纪委，区法院，区检察院。

惠州大亚湾经济技术开发区管委会办公室2011年1月10日印发

篇6：天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

【发布日期】2003-07-12 【生效日期】2003-08-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

陕西省促进关中高新技术产业带创业投资业发展暂行规定

《陕西省促进关中高新技术产业带创业投资业发展暂行规定》已经省政府2003年第10次常务会议通过，现予发布，自2003年8月15日起施行。

省长：贾治邦

二OO三年七月十二日

第一条第一条 为吸引境内外创业资本，促进关中高新技术产业带创业投资业发展，加速高新技术产业化，结合本省实际，制定本规定。

第二条第二条 本规定适用于关中高新技术产业带内从事创业投资活动的相关组织和个人。

第三条第三条 本规定所称创业投资是指主要向高新技术企业、科技型中小企业以及科技成果转化项目进行各类股权投资，并为其提供经营管理和咨询服务，以期获取资本增值收益的投资行为。

第四条第四条 本规定所称创业投资机构是指创业投资企业和创业投资管理企业。

创业投资企业是以直接股权投资为主营业务的非金融性企业。

创业投资管理企业是受创业投资企业委托，代理投资、经营、管理，或者推荐、评估投资项目的企业。

第五条第五条 创业投资机构可采用各种企业形式。创业投资企业还可采用创业投资基金、有限合伙等组织形式。

创业投资基金应当依照国家有关规定设立。

第六条第六条 创业投资机构的设立实行注册登记制。法律、法规另有规定的除外。

创业投资机构的名称可使用“创业投资（风险投资）”、“创业投资管理（风险投资管理）”字样。

注册资本超过2000万元的创业投资企业，其注册资本金可分期到位，但首期到位资金不得少于注册资本的三分之一，最后一期应当在营业执照签发之日起三年内到位。

第七条第七条 创业投资机构不得从事金融业务。

第八条第八条 创业投资企业可以全额资本进行投资。

第九条第九条 创业投资企业可采用普通股权方式和可转换优先股、可转换债券、认股权证等准股权方式进行投资。

第十条第十条 创业投资企业可定期分配收益，也可在收益实现时即时分配；被投资企业已经上市的，创业投资企业可将持有的流通性股票作为已实现收益直接分配给股东或者出资人。

第十一条第十一条 创业投资企业应当建立完善的内部激励机制和约束机制。

创业投资企业可按照投资收益的适当比例，采取奖励现金或者股权等方式，对主要经营管理人员和业务骨干予以激励。同时，必须明确高层管理人员对渎职、重大失误等行为应承担的责任。

第十二条第十二条 创业投资企业可通过企业并购、股权转让、股权回购、技术产权交易、境内外股票上市等方式撤出变现。

技术产权交易所对非上市的高新技术企业（股份有限公司和有限责任公司），在征得其同意后可实行信息披露制度，为创业投资机构提供企业资产、经营、管理等信息服务。

第十三条第十三条 创业投资企业对本省行政区域内的高新技术企业和科技型中小企业以及科技成果转化项目的投资额，超过已投资总额70％的，经省科技行政主管部门认定，享受高新技术企业的优惠政策。

创业投资企业每可按其对本省行政区域内的高新技术企业和科技型中小企业以及科技成果转化项目投资总额的3％计提风险准备金，风险准备金可在税前列支。

创业投资管理企业经省科技行政主管部门认定，可享受高新技术企业的优惠政策。

第十四条第十四条 申请享受优惠政策的创业投资机构，应当向省科技行政主管部门提出书面申请。省科技行政主管部门应当在30日之内予以认定，不予认定的应当说明理由并书面通知申请人。

对已享受优惠政策的创业投资机构，由省科技行政主管部门进行年审。未通过年审的，不再享受优惠政策。年审不得收取费用。

第十五条第十五条 鼓励设立创业投资协会，进行行业自律和规范，提供相关政策、项目和信息服务，促进创业投资业发展。

第十六条第十六条 关中高新技术产业带外从事创业投资活动的相关组织和个人参照本规定执行。

第十七条第十七条 本规定自2003年8月15日起施行。

篇7：天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

【发布文号】文物博发【2005】19号 【发布日期】2005-08-23 【生效日期】2005-08-23 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】国家文物局

文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定

(文物博发【2005】19号)

各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文化局）、文管会，各直属单位，故宫博物院、中国国家博物馆：

《文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定》已于2005年8月8日经国家文物局第14次局长办公会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

二○○五年八月二十三日

文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定

第一章 总 则

第一条 为规范文物保护科学和技术研究课题（以下简称“科研课题”）评审工作，根据《 科学技术评价办法（试行）》和《 文物保护科学和技术研究课题管理办法》（以下简称“《课题管理办法》”），制定本规定。

第二条 科研课题的立项评审、阶段性检查、结项验收评审，以及招标课题中标后的管理工作，适用于本规定。

第三条 科研课题评审的组织工作由国家文物局科研课题管理办公室（以下简称“课题办”）负责。

第二章 初 审

第四条 科研课题的初审包括形式审查和复核两个阶段。通过初审的课题进入立项评审。

第五条 课题组织单位依据课题承担单位、课题负责人填报的《文物保护科学和技术研究课题申请书》，对申报课题进行形式审查，并签署审查意见。审查内容包括：

（一）申请手续是否完备，申请书填写是否规范；

（二）重点课题的选题和内容是否依照《文物保护科学和技术研究课题指南》；自由申报课题是否属于科研课题的支持范畴；

（三）课题负责人及课题组成员是否具备《课题管理办法》规定的申请资格，在过去三年内，是否曾因违反国家文物局的有关规定而被撤销课题。

第六条 课题组织单位将通过形式审查的《文物保护科学和技术研究课题申请书》报送课题办，由课题办进行复核，遴选出符合申报条件的课题。

第三章 立项评审

第七条 科研课题的立项评审分为函审和会审两个阶段。通过函审的科研课题进入会审阶段。

第八条 立项评审应从科研课题的创新性、必要性和重要性，以及研究方案、研究基础、经费预算的合理性和可行性等方面，对科研课题进行综合评价。

（一）创新性。根据课题申报的研究目标、研究内容、研究方法、查新内容等，综合评价课题在理论、方法和应用等方面的创新值。

（二）必要性和重要性。在审阅课题选题和研究内容的基础上，综合评价课题是否切合国家文物局现阶段工作重点和长远目标。

（三）研究方案。依据课题研究目标、研究内容、前人研究成果、课题的难点和关键问题、进度计划等，综合评价课题研究方案的合理性和可行性。

（四）研究基础。参照相关研究领域已有研究成果，考察课题组人员结构、负责人及成员的前期研究成果，以及完成课题所需的仪器设备及其他研究条件是否完备。

（五）经费预算。依据课题研究内容、工作量和难度，审核经费总额和科目预算是否合理。

第九条 课题办从文物保护科学和技术专家库（以下简称“专家库”）中随机选取与课题相同或相近学科的专家进行函审。

参加每一课题立项函审的专家不得少于3名。

第十条 函审专家的函审结论分为推荐评审和不推荐评审两种。课题以函审专家过半数同意推荐评审为函审通过。

第十一条 国家文物局根据课题申报情况，组建该课题立项评审委员会。

立项评审委员会主任委员由国家文物局领导担任。委员会中60％以上（含）的评委须从专家库中随机选取产生，其余评委由课题办根据课题会审需要另行聘请。

第十二条 课题立项会审分为初评和终评两个步骤。

初评由相应类别的专业评审组负责，终评由立项评审委员会负责。

第十三条 专业评审组设组长一名，组长和成员合计为不少于5人的单数，由课题办根据课题类别，遴选随机抽取和聘请的评委组成。

专业评审组根据答辩和审议情况，进行记名投票，以得票率达到三分之二以上（含）作为通过初评。

专业评审组对评出的拟立项课题按得票数高低进行优先排序，并提出经费资助建议，其中自筹经费的课题单列。

第十四条 立项评审委员会对专业评审组的初评意见进行复核，向课题办提交终评结论，由课题办报请国家文物局审批。审批同意后，将获准立项课题及经费资助意见在媒体上进行为期15天的公示，接受社会监督和评议。

第十五条 通过公示的课题，由国家文物局与课题组织单位及课题承担单位共同签订《文物保护科学和技术研究课题立项合同书》（以下简称“立项合同”）。

第十六条 未批准立项的课题，由课题办将归纳整理的评审意见，隐去函审专家和评审委员的姓名后，反馈课题申请人。

第四章 阶段性检查

第十七条 课题责任人至少每3个月应向课题组织单位和课题办汇报一次课题的进展情况，并提交工作简报。工作简报内容应包括：课题实施进度、阶段性研究成果、重要会议的会议纪要等。

课题组织单位应在每年10月31日前，对其所组织课题的进度、质量、经费使用等情况进行总结，并向课题办提交总结报告。

第十八条 课题责任人须按立项合同约定的时间，向课题办提交课题研究中期报告。课题办在收到课题中期报告后30个工作日内，组织课题的中期评审工作。

第十九条 课题的中期评审工作，由课题办组织，中期评审组负责完成。中期评审组成员一般不少于5人，并推举一名组长主持评审工作。

中期评审组中应包括参加过该课题立项函审的专家或会审委员；如需增补成员，由课题办根据课题的专业特点从专家库中随机选取。

第二十条 中期评审组应依据立项合同和阶段性检查中的有关汇报材料，对课题研究中期报告的内容进行评议，审查课题计划任务完成情况、阶段性成果、存在的问题、改进措施、下一阶段研究内容和计划，以及经费使用情况等，提出中期评审意见，并将课题研究中期报告和中期评审意见提交课题办。

第二十一条 课题办可根据需要，对课题的研究进展情况进行抽查。有关抽查工作的安排，应提前一周通知课题责任人。

第二十二条 阶段性检查中发现需要调整或撤销课题的，依照《课题管理办法》第二十六、二十七、二十八、二十九条执行。

第五章 结项验收评审

第二十三条 课题承担单位在合同期满后15个工作日内，向课题组织单位提出课题验收的书面申请，并提交《文物保护科学和技术研究课题结项验收申请表》中规定的全部材料。

第二十四条 课题组织单位在接到课题结项验收申请后15个工作日内，对提交材料的完整性、课题成果形式、数量等进行初步审核，提出书面意见，向课题办申请课题结项验收。

第二十五条 科研课题的结项验收评审分为函审和会审两个阶段。

第二十六条 课题办从专家库中随机选取与课题相同或相近学科的专家进行结项函审。

参加每一课题结项函审的专家不少于3名。

第二十七条 科研课题结项函审专家在接到结项验收材料后的7个工作日内，对课题计划任务完成情况、研究成果、经费使用情况等做出评价，向课题办提交书面结项函审意见。

第二十八条 课题办依照本规定第十一条提出的立项评审委员会产生办法，聘请专家组成结项验收委员会，完成课题结项验收工作。

结项验收委员会设主任委员一名。主任委员和成员合计为不少于5人的单数。

第二十九条 结项验收委员会在评议结项验收全部材料，以及参考结项函审意见的基础上，对课题计划任务完成情况、研究成果、经费使用情况等做出评价。

在结项验收评审中，结项验收委员会可根据需要，要求课题责任人答辩或进行实地考察。

第三十条 结项验收委员会采取记名投票方式，对课题验收结论进行表决，向课题办提交表明结项验收结论的验收意见。

结项验收结论分为通过验收和不通过验收，以表决得票率达到三分之二（含）以上的验收结论为有效结论。

第三十一条 有以下情况之一的，应为不通过验收。

（一）未按立项合同要求完成研究任务的。

（二）所提供的验收文件、资料、数据不完整或不真实的。

（三）研究过程存在纠纷、研究成果的知识产权存在争议尚未解决的。

（四）经费支出严重违反立项合同约定的。

第三十二条 结项验收意见由课题办报请国家文物局审批。审核通过后由课题办负责通知课题组织单位和课题承担单位。

第六章 回避、保密、监督

第三十三条 课题评审工作实行回避制度。

（一）所有参与被评审课题的人员及其近亲属，不得担任该课题的评审专家。

（二）评审专家遇到与本人存在利益关系的单位、个人的课题评审时，不得参与该课题的评审工作。

（三）评审专家及其近亲属与被评审课题的负责人存在纠纷尚未解决的，不得参与该课题的评审工作。

（四）遇到其它可能影响作出公正性评审结论的，评审专家应予回避。

第三十四条 参加课题审核评价工作的全体人员应严格遵守下列保密规定，必要时签署保密协议。

（一）保护课题组的知识产权，不得擅自复制、抄录和留用评审材料,不得泄露或以任何形式剽窃课题评审材料的内容。

（二）不得泄露评审专家姓名、评审过程中的意见和未经批准的评审结果，以及其它有可能影响审核评价工作公正性或损害国家和课题组权益的信息。

（三）评审工作结束后，向课题办交回课题的评审材料、评审记录和其他有关资料。

第三十五条 为了保证科研课题评审过程的公开性、公正性和公平性，保证科研课题评审工作的严肃性和科学性，国家文物局对参加科研课题评审的专家、有关单位和人员的工作实施监督。对在评审活动中有违规违纪行为的，由国家文物局给予通报批评；情节严重的，由有关部门依据法律法规追究其责任。

第七章 附 则

第三十六条 本规定自发布之日起施行。

第三十七条 本规定由国家文物局负责解释。

篇8：天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定

关于促进总部企业在京发展的若干规定

暂行实施办法

为落实《北京市人民政府关于印发加快总部企业在京发展工作意见的通知》(京政发

【2013】29号)(以下简称“工作意见”)，制定本实施办法。

一、总部企业及其类型的界定

(一)总部企业标准

本实施办法所指的总部企业需要符合《工作意见》有关总部企业的界定。

(二)类型界定

按照总部企业管理或服务的区域不同，跨国公司地区总部可分为地区总部、亚太区总部、全球总部三种，其他总部企业可分为区域总部、全国总部两种。

1．跨国公司地区总部：符合《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》(京政发12009115号)及其实施办法的要求，外国跨国公司以投资或授权形式对中国境内的企业行使管理和服务职能的唯一总机构。中国香港、澳门、台湾地区的跨国公司在本市注册设立的跨国公司地区总部，参照本规定执行。

2.跨国公司亚太区总部：在京设立的跨国公司地区总部对多个国家或地区飲企业行使管理和服务职能的亚太地区唯一总机构。

3.跨国公司全球总部：在京设立的跨国公司地区总部对多个国家或地区的全部企业或某一类型企业行使管理和服务职能的全球唯一总机构。

4．区域总部企业；符合《工作意见》有关总部企业的要求，以投资或授权形式对中国境内多个省级行政区域内的企业行使管理和服务职能的区域内唯一总机构。

5.全国总部企业：符合《工作意见力有关总部企业的要求，以投资或授权形式对多个区域的企业行使管理和服务职能的全球唯一总机构。

二、奖励和补助

（一）奖励和补助对象

对纳：入本市总部企业统计范畴且符合条件的总部企业、纳入《北京市总部经济中介组织机构库》(以下简称“中介机构库”)内且有突出贡献的中介组织，可以享受本文确定的相关资金奖励和补助。

（二）新入驻奖励和补助

对2013年1月1日以后在京注册或迁入本市，且在1个年度内对地方财政收入贡献1000万元(含)以上的总部企业(跨国公司地区总部除外)，给予资金奖励和补助。

1.实收资本补助，按实收资本给予不同档次资金补助、对实收资本1亿元(含)至5亿元的，补助500万元；实收资本5亿元(含)至10亿元的，补助800万元；实收资本10亿元(含)以上的，补助1000万元，补助分3年按40%、30%、30%的比例给付。

对一次性增资达到规定档次的总部企业，按相应标准给予差额补足。

2.自建或购买办公用房补助。自建或购买办公用房的，可享受补助一次，补助分5年给付，享受补助期间，不得对外出售、出租办公用房或改变其用途；违反上述规定的，应

当退还已获得的补助。本条款在朝阳区试点，其他区县可参照执行。试点区县政府负责制定具体落实方案并报联席会议办公室备案。

3.租用办公用房补助。租用办公用房的，连续3年给予租金补助，第1年补助年度租金的30%，第2年补助年度租金的20%，第3年补助年度租金的10%，累计最高补助金额不超过500万元，且原则上每年补助租金不得超过该企业当年度的区级财政收入贡献。申请租房补助的总部企业，租用期应不少于3年；享受补助期间，不得将自用办公用房出租、转租或改变其用途；违反上述规定的，应当退还已获得的补助。

4.经营贡献奖励，对年营业收入(仅限我市行政区域内总分公司所实现的营业收入)首次达到1亿元(含)至5亿元的，给予100万元的资金奖励一次；对年营业收入首次达到5亿元(含)至10亿元的，给予500万元的资金奖励一次；对年营业收入首次达到10亿元的(含)，给予1000万元的资金奖励一次，奖励累计不超过1000万元，分3年按40%、30%，30%的比例给付。

(三)高级管理人员奖励

在全市高级人才奖励工作的整体格局下，对为本市做出突出贡献总部企业(跨国公司地区总部除外)的高级管理人员进行奖励。

1.综合奖励。对2013年1月1日以后在京注册或迁入本市，且在1个年度内对地方则政收入贡献1000万元(含)以上的总部企业，对总部企业的1位主要负责人给予奖励，奖励资金不超过该负责人在1个年度内对地方财政收入贡献度的80%，且原则上不超过50万元。该奖励政策白达到奖励标准要求次年起连续执行3年。

2．增量奖励。对所有申请该项奖励且在1个年度内为本市增量贡献名列前50名的总部企业，则其1位主要负責人给予增量奖励，奖励金额为50万元。

同一高级管理人员在同一年度内不得同时享受综合奖励和增量奖励，也不能再同时享受本市其他他高级人才奖励政策。

(四)实体化经营奖励

1.增设功能奖励，鼓励既有总部企业在京增设投资中心、财务中心、采购中心、研发中心、销售中心、结算中心、物流中心等功能性机构，且在1个年度内对地方财政收入贡献较上ー年度增量超过2000万元(含)以上的总部企业，可以给予一次性资金奖励。其中2000万元-1亿元部分，按超过2000万元部分的3%给予一次性资金奖励；1亿元(含)-5 亿元部分，按超过1亿元部分的2%给予一次性资金奖励；5亿元及以上部分，可以一事一议予以解决。

2．增设基地奖励，鼓励总部企业将符合我市产业发展方向的生产基地落户在我市，对2013年1月1日以后新落户且在1个年度内对地方财政收入贡献超过2000万元(含)以上的生产基地，司以给予该生产基地或总部企业二次性资金奖励。其中2000万元-1亿元部分，按越过2000万元部分的3%给予一次性资金奖励；1亿元(含)-5亿元部分，按超过1亿元部分的2%给予一次性资金奖励；5亿元及以上部分，可以一事一议予以解决。

(五)提升能级奖励

对既有在京总部企业，2013年1月1日以后提升能级进行奖励。

1.跨国公司地区总部提级。跨国公司地区总部提升为亚太地区或全球总部，且在1个年度内对地方财政收入贡献2000万元(含)以上，可分别获得300万元、700万元的奖励，奖励分3年按40%、30%、30%的比例给付。

2.其他企业总部提级。其他企业区域总部升级为全国总部的，且在1个年度内对地方财政收入贡献2000万元(含)以上，给予500万元的资金奖励一次，奖励分3年按40%、30%、30%的比例给付。

3.入选权威机构排名。在1个年度内对地方财政收入贡献2000万元(含)以上的总部企业，首次进入世界500强，中国企业500强，中国民营企业500强(或中国服务业企业500强、中国连锁企业100强以及国家级行业协会或相关权威机构发布的行业排名前50位)，可分别获得700万元、300万元、100万元的奖励一次，奖励分3年按40%、30%、30%的比例给付。(本奖励同一年度不得重复享受)

4.战略提升。鼓励总部企业在京积极开展业务重组、收购、兼并、上市等战略提升活动，可按照上述业务贡献程度，一事一议给予一次性资金奖励。

(六)市区两级在同一年度对同一总部企业的补助和奖励总额，不超过该总部企业在该年度对地方财政收入贡献总额。

(七)中介组织奖励

建立《中介机构库》，联席会议办公室负责制订遴选办法并组织遴选，遴选结果经联席会议批准。依据中介组织上一年度业绩及其表现，联席会议办公室负责每1年调整一次《中介机构库》。如有必要，经联席会议办公室主任批准，期间可以对《中介机构库》进行小幅调整。

对于列入《中介机构库》的中介组织，在1个年度内，中介组织所引进的、且可依据本《实施办法》获得奖励和补助的总部企业，对地方财政收入贡献累计超过2000万元(含)，按超过2000万元部分的5%给予一次性资金奖励，同一中介组织在同一年度的奖励总额不超过500万元。

计入中介组织所引进的总部企业，应该在其注册后前3个年度内有效，且同一总部企业最多只能计入一次。

三、奖励和补助申请

(一)申请流程

符合条件的总部企业通过《北京市总部企业管理服务信息系统》进行网上中报，申报成功后纸质版材料交区县商务部门初审、区县政府同意(其中有关高级管理人员奖励相关资料由各区县商务部门汇总后转交市投资促进局初审，中介组织奖励相关资料由市投资促进局直接受理并初审)，所有材料经市商务委复审，市发展总部经济工作部门联席会议(以下简称“联席会议”)审核后，报市政府批准实施。

(二)总部企业申请奖励所需要的材料

申请奖励的总部企业，需向纳税所在地区县商务部门(对于国地税纳税地不在同一区县的企业，需分别向所在地区县商务部门)提交以下材料：

I.承担总部企业职能的企业法定代表人签署的奖励申请书，并加盖申请企业公章；

2.总部企业营业执照、法定代表人身份证明文件(复印件)；

3.总部企业依法审计的最近1年的审计报告及证明实收资本到付的独资报名(复印件)；

4.税务部门出具的纳税证明文件；

5.其他必要证明材料。

申请租房或购房奖励还需补充提供：租房或购房合同、支付租金发票(复印件)。

申请高级管理人员奖励还需补充提供：税务部门出具的高级管理人员个税证明(复印件)。申请实体化经营奖励还需补充提供：税务部门出具的最近2个年度的纳税证明文件(复中件)及其税收增量情况说明、增设功能或增设基地的相关证明材料。

申报总部提级奖励还需补充提供：母公司法定代表人签署的提升总部企业能级及履行基本职能的授权文件(母公司为内资企业还需加盖母公司公章)。

申报入选权威机构排名奖励还需补充提供：入选权威机构排名的情况说明。

申报战略提升奖励还需补充提供：出具有关总部企业室大战略调整事项及其贡献情况的说明。

(三)中介组织申请奖励所需要的材料

中请奖励的中介组织，需向市投资促进局提交以下材料：

1.中介组织的企业法定代表人签署的奖励申请书，并加盖申请企业公章；

2.1个年度内所引进总部企业名录及其所引进全部总部企业对地方财政收入贡献(任一单个企业均可依据本《实施办法》获得奖励和补助)；

3.所引进总部企业营业执照(复印件)；

4.税务部门出具的注册后前3个年度内的纳税证明文件(复印件、需要加盖总部企业公章)；

5.所引进总部企业开具的书面证明文件，证明其为申报奖励的中介企业所引进(总部企业法定代表人签字并加盖总部企业公章)；

6.其他必要证明材料。

(四)申请材料要求及数量

所有申请材料，除注明为复印件外，其他材料应当提交文件的原件，未经特别说明，均需要加盖申请企业公章；所有复印件，区县商务部门和市投资促进局在收件时应该核查原件，并注明“经核实，此复印件与原件一致，并加盖区县商务部门或市投资促进局公章”。

所有文件一式两份，区县商务部门或市投资促进局留存一份，市商务委留存一份。

(五)申请时限

每年6月1日-7月31日各区县商务部门和市投资促进局开始受理符合条件的企业上一年度奖励的申请；9月15日前市投资促进局完成高级管理人员奖励和中介组织奖励初审，各区县商务部门完成其他奖励初审、并经所在区县政府同意，分别报送到市商务委；11月15日前市商务委完成复审并提交联席会议审核，市政府批准后实施。

(六)资金来源及支付

本实施办法所涉及的补助或奖励1年兑现1次，待市政府批准后，由所在区县先予全额兑现，新入驻奖励和补助中的实收资本补助、经营贡献奖励，实体化经营奖励，提升能级奖

励、中介组织奖励所需资金由市区两级分别承担50%，市级应承担部分通过体制结算补助区县；高级管理人员奖励由市财政通过休制结算补助区及；新入驻奖励和补助中的租用办公用房补助所需资金由所在区县承担，自建成购买办公用房补助所需资金由试点区县承担。

四、配套服务

(一)联席会议办公室负责开发《北京市总部企业管理服务信息系统》，并根据全市总部企业经营及其对地方财政的贡献程度，经联席会议批准，每1年发布一次《北京市重点总部企业名录》(以下简称“名录”)，其中金融重点总部企业名单由市金融局提出，经联席会议批准后纳入《名录》、各委办局要对《名录》上的重点总部企业实行个性化服务。如有必要、经联席会议办公室主任批准，期间可以对名单进行小幅调整，市统计局负责及时将未纳入统计范围的重点总部企业纳入全市总部企业统计范畴。

(二)依据《名录》或凭联席会议办公室开具的确认函(适用暂时不在《名录》上的总部企业、下同)、审公安局、市工商局、市知识产权局等部门应依法解决其在京发展过程中遇到的商业欺诈、诚信经营、知识产权保护等方面所遇到的问题和困难，创造一个宽松、公平的发展环境。

(三)依据《名录》或凭联席会议办公室开具的确认函，市发展改革委将上述总部企业重大建设项目纳入市政府固定资产行政审批绿色通道。

(四)总部企业所需的水、电、气、热、通信等公共设施，对符合有关要求的，市有关部门要优先统筹安排，重太事项由联席会议协调解决。

(五)《工作意见》中涉及的外汇管理、海关、检验检疫、税务、工商等部门及相关区县在各自职责范围内，做好对总部企业的服务工作。对于《名录》内的企业，外汇管理部门优先考虑将其纳入外汇资金集中运营管理试点范围，便利其资金集约化管理。

(六)各相关部门对总部企业境内、外高管人员的进京落户、工作居住和就业、购房、用车等相关事宜提供便利，并依法积极落实子女入托入中小学同城待遇。

I．进京落户。除央企以外的其他总部企业，依据《名录》或凭联席会议办公室开具的确认函，经上述总部企业自主申请，市人力资源和社会保障局对其符合条件的人员优先办理进京落户手续，优先保障符合条件的应届毕业生进京指标。

2.工作居住就业。除央企以外的其他总部企业，依据《名录》或凭联席会议办公室开具的确认函，经上述总部企业自主申请，市人力资源和社会保障局应将总部企业实际控制人作为“对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才”给予其办理《北京市工作居住证》；对总部企业符合条件的高级管理人员和专业技术人才给予办理《北京市工作居住证》；对总部企业符合条件的外籍人员，给予办理外国人就业许可和《外国人就业证》或外国专家来华工作许可和《外国专家证》，上述两证的期限最长不超过5年，且不得超过申请人护照有效期、劳动合同有效期及总部企业营业执照中注明的营业期限。

3.购房，根据全市购房政策，为总部企业人员办理购房手续，并办理产权登记手续。

4.用车、依据《名录》或凭联席会议办公室开具的确认函、《单位组织机构代码证书》或《北京市工作居住证》，上述总部企业或其高级管理人员，经市交通委审核后，可参加小客车指标摇号。

5.子女入托入中小学。依据《名录》或凭联席会议办公室开具的确认函、《北京市工作居住证》。经上述总部企业自主申请，市教委统筹协调符合条件的高级管理人员子女入外籍人员子女学校就读；各区县政府要帮助协调本辖区内上述总部企业高级管理人员子女入托入中小学事宜。

(七)各相关部门对总部企业人员流动提供便利。

1.居留许可。总部企业外籍人员需在京常住的，依据《名录》或凭联席会议办公室开具的确认函。在提供《外国人就业证》或《外国专家证》等相关证明材料后，上述总部企业所聘用的外籍人员可向市公安局申请居留许可。

总部企业法定代表人、总经理、副总经理、财务总监等外籍高层管理和技术人员，可申请办理有效期5年的外国人居留许可；部门经理等中层管理和技术人员，可申请办理有效期4年的外国人居留许可；一般外籍员工可申请办理有效期3年的外国人居留许可，上述外籍人员的外籍配偶及未成年子女，可以申请与上述人员相同期限的外国人居留许可。以上居留许可期限不得超过其护照有效期.高级管理人员按有关规定可优先办理《外国人永久居留证渉。

签证。港澳台通行证、护照办理，总部企业员工可依法在京办理签证、港澳台通行证、护照等事宜，市公安局负责提供相应便利。

(八)市投资促进局要结合自身工作职责，继续做好各类总部企业的投资促进工作。

(九)鼓励各区县政府结合本区域总部经济发展实际情况，提供更多优质服务，并将服务提供情况定期报送联席会议办公室，(十)在推进“六高四新”高端产业功能区建设中，市商务委要牵头做好全市总部经济集聚区的培育发展工作，市政府相关部门要结合自身职能加大对全市总部经济集聚区的支持力度，相关区县政府要制定相应鼓励配套措施，培育和打造一批总部经济集聚区，实现差异化发展。

五、附则

(一)2009年印发的《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定实施办法》(京商务资字【2009】351号)仍然有效，其中有关奖励和补助申请的相关要求按照本实施办法执行。

(二)金融总部企业适用于本实施办法(所涉及的资金奖励和补助政策除外)。有关金融总部企业的奖励补助政策由市金融局另行制定，并做好首都金融发展政策锄新提升工作。

(三)本实施办法执行过程中涉及的具体问题由市商务委负责协调，重大问题上报联席会议和市政府批准后实施。

(四)有关部门应结合本部门职责，依据本实施办法所确定的事项制定具体落实方案，并报送联席会议办公室备案。

(五)1个年度是指总部企业1个完整的会计年度。

篇9：废物进口环境保护管理暂行规定

环控(1996)204号

颁布机关：颁布机关：国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家进出口商品检验局 颁布时间：1996-03-01 实施时间：1996-04-01 修订时间： 发文文号： 时效性：有效

第一章 总 则

第一条 为加强对废物进口的环境管理，防止废物进口污染环境，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和有关法律、制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国领域内从事废物进口的活动及其环境监督管理。

第三条 禁止进口境外废物在境内倾倒、堆放、处置。

限制进口可以用作原料的废物，确有必要进口的，必须按本规定执行。

第四条 任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门、对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门、工商行政管理部门和司法机关检举违法进口废物的单位。

第五条 国家环境保护局对全国废物进口实施监督管理。

地方各级人民政府环境保护行政主管部门依照本规定对本辖区内进口废物实施监督管理，并有权对从事进口废物经营活动的单位进行现场检查。

第六条 国家环境保护局会同对外贸易经济合作部、海关总署制定、调整和发布《国家限制进口的可用作原料的废物目录》(附件一)。

国家进出口商品检验局会同国家环境保护局制定进口废物的强制检验的标准。

第七条 对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门和工商行政管理部门在各自的职责范围内，对进口废物及其经营活动实施监督管理。

第二章 进口废物的环境管理

第八条 列入附件一的任何废物，必须经国家环境保护局审查批准，才可进口。

凡未列入本规定附件一的所有废物(废物范围见第三十二条)，禁止进口。

第九条 进口废物的申请和审批程序如下：

(一)申请进口附件一所列第六类废物中的7204.1000、7204.2100、7204.2900、7204.3000、7204.4100、7204.4900以及7204.5000号废物(简称7204.1000至7204.5000号废物)的，由废物进口单位或者废物利用单位直接向国家环境保护局提出废物进口申请，由国家环境保护局审批。

(二)申请进口附件一所列其他废物的，由废物进口单位或者废物利用单位向废物利用单位所在地市级人民政府环境保护行政主管部门(简称市级环境保护行政主管部门)提出废物进口申请，经所在地市级环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门(简称省级环境保护行政主管部门)审查同意后，报国家环境保护局审批。

第十条 申请进口废物必须符合以下条件：

(一)申请进口废物作原料利用的单位必须是依法成立的企业法人，并具有利用进口废物的能力和相应的污染防治设备；(二)申请进口的废物已被列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》。

第十一条 申请进口附件一所列废物的单位或者利用废物的单位，必须提交如下申请材料；(一)《进口废物申请书》(附件二)(二)《进口废物作原料利用环境风险报告书》或者《进口废物作原料利用环境风险报告表》。

上述申请材料必须一式三份。

第十二条 受理进口废物申请的环境保护行政主管部门应当在收到进口废物申请材料之日起5个工作日内，对进口废物申请分别作出如下处理：

(一)进口废物申请符合本规定第九条、第十条的，应予受理；

(二)进口废物申请不符合本规定第十条内容之一的，裁定不予受理，并告之理由；

(三)申请人未提交本规定第十一条规定的申请材料之一的，应通知申请人限期补正。逾期未补正的，视为未申请。

第十三条 申请进口附件一所列第六类废物中的7204.1000至7204.5000号废物的单位或者废物利用单位，必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价，并填写《进口废物环境风险报告表》，直接报国家环境保护局审查。

第十四条 申请进口附件一所列第二类、第七类、第八类、第九类废物的单位或者废物利用单位，必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价，编制《进口废物环境风险报告书》，并按国家环境保护局的有关规定，报环境保护行政主管部门审查。第十五条 申请进口附件一所列第一类、第三类、第四类、第五类和第六类废物中除7204.1000至7204.5000号废物以外的废物的单位废物利用单位，或者申请再次进口已批准过的第十四条所指废物的单位，必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价，填写《进口废物环境风险报告表》，并连同《进口废物申请书》，按本规定第九条第(二)款规定的程序，报有关环境保护行政主管部门审查。

第十六条 进口废物环境风险评价的技术要求和审查程序，由国家环境保护局另行规定。

承担进口废物环境风险评价的单位，必须取得国家环境保护局核发的《进口废物环境风险评价资格证书》。

第十七条 受理进口废物申请的市级环境保护行政主管部门和省级环境保护行政主管部门应当分别在收到进口废物申请材料之日起的10个工作日内，签署审查意见，并通知申请人。

第十八条 国家环境保护局在收到直接受理的进口废物申请材料或者经由省级环境保护行政主管部门上报的进口废物申请材料之日起10个工作日内，作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。

对批准的进口废物申请，国家环境保护局签发《进口废物批准证书》(附件三)。

第十九条 国家环境保护局在审查进口废物申请材料的过程中，必要时可组织专家论证或者征求有关部门的意见。

第二十条 国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》有效期为一年。

第二十一条 对附件一所列废物，海关一律凭国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》和口岸所在地进出口商品检验机构的检验合格证明验收。

第二十二条 废物进口单位和废物利用单位必须就每季度进口废物填写《进口废物报告单》(附件四)，报废物利用单位所在地市级环境保护行政主管部门。

废物利用单位必须按照《进口废物环境风险报告书》或者《进口废物环境风险报告表》的要求，防治进口废物污染环境。

第二十三条 进出口商品检验机构在对进口的废物进行检验的过程中发现可能污染环境的问题，应及时通知和移交当地环境保护行政主管部门和海关依法处理。

第二十四条 建设利用进口废物作原料的加工生产项目的，建设单位必须进行环境风险评价，编制《进口废物环境风险报告书》，并经建设项目所在地市级和省级环境保护行政主管部门签署意见后，报国家环境保护局审查。

第二十五条 从事附件一所列第七类废物加工利用的单位，必须是经国家环境保护局核定的废物定点加工利用单位。

第二十六条 凡申请从事附件一所列废物进口、经营或者加工利用的企业，必须提交国家环境保护局的批准文件，未提交国家环境保护局的批准文件的，工商行政管理机关不予核准登记。

本规定施行之前已从事进口废物经营活动的企业，必须按照国务院办公厅国办发［1995］54号文件的规定，向国家环境保护局申请补办审批手续。

第三章 罚 则

第二十七条 违反本规定将境个废物进境倾倒、堆放、处置、或者未经国家环境保护局批准，擅自进口废物用作原料的，按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十六条处罚。

以原料利用为名，进口不能用作原料的废物的，依照前款规定处罚。

第二十八条 对已经非法入境的固体废物，按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条执行。

第二十九条 伪造、变造国家环境保护局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护局处以5万元以上50万元以下的罚款，同时移送司法机关追究刑事责任。

第三十条 违反本规定第二十六条第二款的规定，逾期未向国家环境保护局补办进口废物经营审批手续，并继续从事进口废物经营活动，海关对其进口废物不予放行，并责令退运，对外经济贸易主管部门依法取消其进口经营权，工商行政管理部门依法吊销其营业执照。

第三十一条 进出口废物监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 附 则

第三十二条 本规定下列用语的含义：(一)废物的范围：

固体废物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。

工业固体废物，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。

城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。

危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。(二)废物进口单位是指从事废物进口的对外贸易经营单位。(三)废物利用单位是指实际从事进口废物加工利用的单位。

第三十三条 本规定颁布之前国家环境保护局单独或者与有关部门联合发布的有关进口废物环境管理规定，与本规定相抵触者，停止执行。

第三十四条 本规定由国家环境保护局会同有关部门共同解释。

第三十五条 本规定自1996年4月1日起施行。

附：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关条款

第六十六条 违反本法规定，将中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置，或者未经国务院有关主管部门许可擅自进口固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处10万元以上100万元以下的罚款。逃避海关监管，构成走私罪的，依法追究刑事责任。

以原料利用为名，进口不能用作原料的废物的，依照前款规定处罚。

第六十七条 对已经非法入境的固体废物，由省级以上人民政府环境保护行政主管部门依法向海关提出处理意见，海关应当依照本法第六十六条的规定作出处罚决定；已经造成环境污染的，由省级以上人民政府环境行政主管部门责令进口者消除污染。附件一

类别 海关商品编码 第一类 0506.9010 第二类 2619.000 第三类 4401.3000 4501.900 第四类 4707.1000 4707.2000 4707.3000(4707.9000 国家限制进口的可用作原料的废物目录

废 物 名 称 动物废料 骨废料 冶炼渣

冶炼钢铁所产生的熔渣、浮渣(包括钒渣等)，氧化 皮及其他废料 木、木制品废料

锯末、木废料及碎片，不论是否粘结成圆木段、块、片或类似形状

软木废料；碎的、粒状的、或粉状的软木 回收(废碎)纸或纸板

回收(废碎)的未漂白牛皮纸或纸板及回收(废碎)的 瓦楞纸或纸板

回收(废碎)的主要由漂白化学浆制未经本体染色的其他纸和纸板 回收(废碎)的主要由机械浆制纸或纸板 例如，报纸、杂志及类似印刷品)回收(废碎)的其他纸及纸板，包括未分选的 第五类 纺织品废物

5202.1000 废棉纱线(包括废棉线)5202.9900 其他废棉

第六类 贱金属及其制品的废碎料 7204.1000 铸铁废碎料 7204.2100 7204.2900 7204.3000 7204.4100 7204.4900 7204.5000 7401.1000 7401.2000 7404.0000 7503.0000 7602.0000 7902.0000 8002.0000 8103.0000 第七类

不锈钢废碎料 其他合金钢废碎料 镀锡钢铁废碎料

车、刨、铣、磨、锯、锉、剪、冲加工过程中产生的钢铁废料，不论是否成捆未列名钢铁废碎料(含废铁轨、废钢轨等)供再熔的碎料钢铁锭(含废机床、废机车、废机车头等)铜锍 沉积铜(泥铜)铜废碎料 镍废碎料 铝废碎料 锌废碎料 锡废碎料 钽废碎料

各种废旧五金、电机、电器产品 废电机 废电线、电缆 废五金电器

第八类 废运输设备