Qbk-jt_j在全镇创先争优点评会上的讲话

Qbk-jt_j在全镇创先争优点评会上的讲话（通用6篇）

篇1：Qbk-jt_j在全镇创先争优点评会上的讲话

在全镇创先争优点评会上的讲话

陈元怀

同志们：

为推动创先争优活动向纵深发展，全面完成2010基层组织建设工作任务，经镇党委研究决定，我们今天召开大会对全镇各个单位半年来开展创先争优活动进行点评。对下一阶段的工作进行安排部署，通过点出不足，点出成绩、评出动力，促进创先争优活动平稳发展、稳步推进。下面，我讲三点意见：

一、精心组织，扎实开展，全镇创先争优活动取得初步成效

根据督查和平时掌握的情况，总体看来，全镇创先争优活动动员会议以来，各管区各部门各村认真贯彻落实镇党委的安排部署，认真谋划，精心组织，扎实推进创先争优活动，取得了阶段性成效。概括起来，主要有以下几个特点。

1、认真组织谋划。5月25日，镇党委主要领导参加完县创先争优大会后，高度重视，第一时间对我镇的创先争优活动作出安排，由镇组织办牵头，迅速启动筹备工作，起草文件资料，成立了镇创先争优活动领导小组和办公室，结合我镇实际情况制定活动实施意见和方案，并对活动提出了明 1 确要求。6月8日，全镇创先争优活动动员会召开后，绝大多数单位高度重视，对创先争优活动进行了专题研究部署，成立了领导机构和工作机构，并结合实际制定了活动方案。

2、重视宣传发动。大部分单位重视宣传发动工作，努力在讲政策、树典型、造声势上下功夫。镇创先争优活动班已编发工作简报8期，在娄底日报、今日新化等报刊媒体上发表新闻2篇，及时反馈动态、推进典型。“七一”党员活动期间组织所有村干部参观了水竹村、娘家村、勤一村等村的先进做法，在全镇上下营造了崇向先进，学习先进的创先争优活动氛围。

3、领导带头示范。在创先争优活动中，各级党员领导率先垂范，做到了“四个带头”成为普通党员学习的榜样。一是带头学习宣讲，坚持参加党委中心学习，为党员上辅导课，提高党员的政治素质和业务素质。二是带头学习调查研究，带头深入基层、深入群众，问政于民、问计于民，研究解决影响科学发展的新情况、新问题。三是带头践行承诺，结合岗位实际和分管工作，带头提出先进性、操作性较强的承诺事项，主动接受党员群众的监督，积极兑现承诺。四是带头服务群众，党员领导以实际行动带头创先争优，为基层、为企业、为群众解决了一批实际问题，让广大群众得到了实惠。

4、强化督查指导。完善组织领导，督查指导工作机制，镇党委对创先争优活动高度重视，经常听取工作汇报，提出指导意见。指导检查组不定期进行暗访，多次深入基层指导，把关定向。注重把党委领导与系统指导紧密结合起来，充分发挥镇党委的作用，创新创先争优活动主题和载体。娘家村党支部在镇党委的指导下，公开承诺工作做得细、做得实，内容既实在具体又有操作性。

5、创新活动载体。各管区各村各部门紧贴实际，创新活动载体，亮点纷呈。在“七一”红色服务活动期间，镇党委组织镇机关党政干部领导到水竹、勤

一、向红工业园部分企业参观学习，并在娘家村举行基层党建工作会议，组织全体干部党员一起重温了入党誓词。四个管区书记和向红工业园的书记就党建工作做了公开述职；卫生院、学校、派出所等单位向干部群众做了公开承诺，接受群众评议和监督；栗新、城坪、娘家等先进村就先进工作的先进做法做公开介绍，与其他村村干部进行了经验交流。通过开展红色服务周活动，不仅使广大党员受到一次深刻的党性教育，而且为群众解决了一些实际问题，让群众得到了实惠。

6、注重统筹推进。在活动开展过程中，各单位注重统筹谋划，坚持把创先争优活动作为推进工作的有效手段，积极探索创先争优与推动科学发展、促进社会和谐、服务人民 群众、加强基层组织的最佳结合点，努力做到了“五个结合”。一是与抓好学习实际活动整改落实后续工作结合起来，各单位把完成整改落实任务作为创先争优的重要内容，近期整改任务已基本完成，中长期整改任务正在抓紧落实。二是与认真做好当前工作结合起来，在5月份的洪灾中，分管水利的吴清辉带着水管站的所有干部连夜奔赴水库，河流，时刻监视着水位的涨幅，及时转移群众2000人，把灾害损失降到了最低；林改工作，邹亿吾同志每天天还没亮的时候，就带着林业站的同志已经在山上勾图了，保证了林改工作有序的进行；计划生育，计生办采取每月对管区计划生育工作任务完成情况进行排名和利用镇短信平台对村干部发送计划生育政策，营造了一个浓烈的氛围；双创工作，镇双创办给每个部门单位都划分了卫生区域，并在每个星期的星期五进行集中检查，给各单位进行打分评比，有效地促进了双创工作的开展。三是与为民办实事结合起来，抗旱以来，梅花洞水库管理所争对水库库容量少的情况，采取科学控水，及时关闭了2条渠道的放水，保证了农田得到有效灌溉；综治办、司法所及村级调解委员会在半年中共调处矛盾纠纷238起，调处成功226起，成功率在95%以上；派出所共出警142次，办理各类刑事治安案件154起。为人民生产生活提供了一个稳定的社会环境；民政所积极开展阳光行动，对全镇所有的低保、五保户进行重新审核，申报，对于不符合低保的人员 给予解决取消，切实帮助需要帮助的贫困人家。财政所今年共发放农作物良种补贴53.09万元、粮食直补44.61万元、家电下乡补贴110.16万元，有效地提高农民的生产生活水平；四是与加强基层组织建设结合起来，水竹村支部通过推行“五权模式”和“四议两公开” 的决策程序把村级民主建设落实到了实处；五是与建设学习型党组织结合起来，镇组织办充分利用远教平台，组织干部每个月进行一次集体学习活动，要求干部每星期学习2次。对管区的红星视频登陆学习情况进行排名，有效地促进了党员干部的学习动力。

7、活动初见成效。通过深入扎实开展创先争优活动，有效推动了各项工作顺利开展。一是经济发展提高加快。1—7月，全镇实现工业生产总值5.3亿元，同比增长30.35%；争取中央、省市县项目建设资金100万元；招商引资签约项目资金7.2亿元。二是社会保持和谐稳定。1—7月进京正常上访1批，省访4批。安全生产事故平稳运行。公众安全感不断提升。三是人民群众得到实惠。各单位着力解决事关群众切身利益的问题，开展了丰富多彩的便民惠民活动，让广大群众得到了实惠。四是发展基础得到了夯实。广大党员干部进一步增强了为民服务意识，创先争优意识，基础党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

二、正视差距，及时整改，切实解决存在的主要问题 目前，全镇创先争优活动开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但是，与中央、省、市、县委的整体要求和广大党员群众的期盼相比，还有一定差距，创先争优的主动性、争优的积极性不够，主要表现在:

1、重视程度不够高。深入学习实践科学发展集中活动一结束，中央紧接着部署为期2年半的创先争优活动，对此，少数党员干部存在思想上的误区，没有深刻认识到开展创先争优活动是学习科学发展观的拓展和延伸，是巩固学习实践活动成果的重要举措，是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际步骤。相反，他们认为创先争优活动是务虚的工作，可有可无，可抓可不抓，因而敷衍应付，消极对待。少数党员组织负责没有切实担当起第一责任人的职责，少数党组织班子没有把创先争优活动作为一项经常性工作摆在议事日程，因此，这些单位虽然成立了活动领导小组和办公室，但单位负责人不重视，工作思路不清晰，工作比较被动和盲从。

2、结合工作不紧密，创先争优既是一种工作要求，也是一种工作理念，我们应该把创先争优活动的要求融入到日常工作中去，但是，少数单位开展活动结合工作不紧密，存在“两张皮”现象。主要原因是，这些单位错误地把创先争优活动看做是一项纯粹的党务工作，以为与其他的工作关系 不大，没有精心设计好活动载体，找不到开展活动与推动工作的结合点。

3、活动推进不够齐。有些管区、部门、村和社区等基层支部思想发动不深入，公开承诺栏有的设在室内，有的没有上墙，有的行动缓慢，至今都还没搞。

4、公开承诺不够实。有些单位公开承诺还存在形式主义倾向，马虎对待，交愿了事，主要表现在：承诺内容空洞，涣涣而谈，实践性和操作性不强；承诺事项没有体现先进性，等同于一般性的工作和纪律要求；千篇一律，没有紧密结合工作职责；避重就轻，承诺的一般性事项比较多，对人们群众关切和期盼的问题较少承诺。

5、活动气氛不够浓。主要表现在：宣传不到位，有些管区和村既没有宣传标语或宣传栏，也没有宣传橱窗，感受不到一点活动氛围；发动不充分，没有开动员会，突出表现就是一些基层党员不知道、不通群众不知情，甚至一些村的村支书对创先争优的活动内容和目标都不清楚。普遍存在信息报送不积极，一些特色工作、亮点工作得不到及时总结和推介。

6、推进措施不够硬。有些单位工作积极性、主动性不强，存在松劲厌战情绪，以文件落实文件、就活动开展活动。

三、深化认识，强化措施，推进创先争优活动向纵深发展 在下一阶段，我们要切实贯彻中央，省、市以及县委的指示精神，深化认识，统一思想，加强领导，强化措施，把创先争优活动不断向前推进。

1、提高认识，加强领导。我们一定要深入领会创先争优精神实质，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的精神上来，以高度的政治责任感抓好创先争优活动。要落实领导责任，各级党组织书记要切实承担起第一责任人的职责，投入足够精力，加强调查研究、调度和督导，分管领导要切实担负起具体组织的责任，真正形成书记抓、抓书记和协调配合、齐抓共管的工作格局。我在这里强调，前段时间活动开展得较差、规定动作没到位的单位，党组织书记要迅速对照工作要求，切实担负起抓好整改的责任。如果继续不重视、整改不到位，镇党委将按照有关规定对责任人员严厉问责。各单位要再发动，让所有基层党组织和党员行动起来，参与进来；要注重抓两头、带中间，促进活动平衡开展；要充分考虑活动的长期性和时段性，注意把握好步骤和节奏，把创先争优活动前后的工作衔接起来、贯穿起来，增强活动的可操作性和实效性，避免基层党组织和党员出现厌烦情绪。各驻村干部加强对所驻村的指导。

2、强化宣传，营造氛围。活动的声势取决于宣传的造势。针对目前我镇创先争优宣传工作存在的主要问题，镇组 织办要制定专门加强创先争优宣传工作的实施方案，要通过加大宣传工作力度，为活动深入开展提供有力的舆论支撑，不断激发基层党组织和党员参与、支持改革发展各项事业的内在动力。

3、自查自纠，及时整改。今天会议以后，各管区支部、部门支部、村（社区）要迅速研究部署以“八查”为内容的自查自纠，即：查认识、查机构、查经费、查载体、查宣传、查承诺、查结合、查实效。

4、精心组织，抓好点评。领导点评是规定动作，是推进创先争优活动开展的有效方式，注意把握好以下几个问题：一是明确点评对象。参加创先争优活动的所有党组织和党员全部列为点评对象，党员由党支部书记点评，上一级党组织负责人点评下一级党组织和党组织负责人。二是掌握点评内容。党组织点评主要围绕“五个好”要求，结合当前工作，点评内容包括经济社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决情况等方面，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。党员点评重点围绕“五带头”要求，点评内容包括德、能、勤、绩、廉等，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出点评，特别是对创先争优活动中党组织和党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行 9 点评。三是严格点评程序。采取书面点评、现场点评、会议集中点评等方式进行，平时以书面点评和现场点评为主。全镇各级党委、党总支和党支部每半年至少召开一次会议进行集中点评，今年第一次集中点评会议原则上要求在8月底前完成。各级党组织在集中点评会议召开前要做好相关准备工作，要对半年来的主要工作特别是开展创先争优活动情况进行总结，向点评的上级党组织报送书面材料。点评领导要深入实地调查研究，掌握基层党组织和党员的创先争优表现、取得的成绩及存在的问题，了解党员群众的意见和建议，作为提出点评意见的依据，在此基础上召开点评会议。四是健全点评机制。各级党组织要建立点评档案，对点评党组织名称、点评领导、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立台账，实行整改销号。各单位要对点评意见进行研究讨论，明确整改责任，确保整改到位。要把领导点评情况纳入专项考核内容，对工作成效明显的切实予以肯定推介，对整改不力，群众反映强烈的，进行严肃处理。

5、统筹兼顾，协同推进。创先争优活动的最终目的是更好地推动工作，要注重与当前重点工作相结合，与单位和个人的实际相结合，与完成全年目标任务相结合，把开展活动的各项要求融入到各项具体工作中去。一是要在解决突出问题上创先争优。各单位要对学习实践活动整改任务落实情 10 况认真进行“回头看”，加强领导，强化措施，抓紧落实未完成的整改任务。要把整改落实与为民办实事、落实公开承诺事项结合起来，切实兑现对群众作出的承诺，县里将把整改任务落实情况作为近期督查的重要内容。二是要在推动科学发展上创先争优。当前要把创先争优活动与“双创”、项目建设、招商引资等重点工作紧密结合起来，充分发挥好党组织和党员的积极作用。三是要在促进社会和谐上创先争优。各单位要集中做好矛盾纠纷排查、安全生产隐患排查等工作，集中解决群众实际困难，化解不稳定因素，切实维护社会和谐稳定。四是要在服务群众上创先争优。实践证明，事关群众切身利益的重点、难点问题一个一个地解决了，党组织的威信也就越来越高了。因此，大家要经常深入群众当中，倾听群众的呼声，主动回应群众的关注和疑问，多为群众办实事、办好事。五是要在具体业务工作上创先争优。各单位要牢固树立争创一流业绩的工作理念，改进工作作风，提高服务质量。广大党员要有强烈的事业心和责任心，爱岗敬业，勤奋工作，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵，在本职岗位上做出成绩。六是要在加强基层党组织建设上创先争优。要围绕提升党建工作科学化水平和提高执政能力，抓好学习型党组织建设、党风廉政建设，抓好党建日常性、基础性工作。

同志们，开展创先争优活动，重在深入，重在持续，重在创新，重在落实。全镇上下一定要按照中央和省、市、县委的统一部署，扎实开展创先争优活动，为推动我镇科学发展、和谐发展、跨越发展，提供组织保证和强大动力。

篇2：Qbk-jt_j在全镇创先争优点评会上的讲话

今天，我们结合支部书记例会，对上半年创先争优活动开展点评，主要任务是听取10 个党支部开展创先争优活动的情况汇报， 回顾总结今年以来创先争优活动的主要成效， 认真贯彻落实胡锦涛“七一”重要讲话和十一次党代会精神，扎实推进我局创先争优活动， 并对近一阶段创先争优活动 作进一步研究部署。

刚才，十个党支部书记分别介绍了上半年开展创先争优工作的情况，可以看出，大家对这项工作非常重视，特别是近期围绕建党九十周年开展的各项活动，各支部准备充分、行动迅速，取得了较好的成效。在发言中既反映了各单位活动开展的情况和特点，也总结 提炼了不少基层的典型经验，还提出了许多有价值的意见建议。这些，都为我们深入推进创先争优活动提供了有益的参考。

根据各支部的汇报，结合我局创先争优的具体情况，总的来看，我局创先争优活动开局良好、工作扎实、特色鲜明。

一是各党支部高度重视，活动领导有力。 各支部都成立了领导机构， 从动员部署到督查指导、公开承诺、领导点评，各支部书记都靠前指挥、积极参与，为活动有序开展提供了较强的组织保障。召开了动员部署会议，及时制定下发了活动的实施意见或指导意见，结合各自实际确定争创主题和载体，引导党员立足岗位创先进、争优秀，推动了活动在我局的全面开展。

二是紧扣支部工作实际，活动内涵务实。 各支部能紧紧围绕中心工作，从单位职责、工作岗位和群众需要出发，把创先争优活动与本职工作紧密结合起来，创设党组织和党员充分发挥作用的载体，坚持干什么就创什么、干什么就争什么，使工作和活动相互促进、相得益彰。第二党支部围绕“支农惠农”为主题，积极争取惠农补贴力度，全市补贴面积11.4 万亩，累计发放资金1158 万元，全市6.2 万户农户、17.9 万人农民受益;第三党支部围绕“教育投入”，上半年，预算内教育经费总投入为31535 万元，比去年同期增加5038 万元，增长19% ;第四党支部围绕“企业发展”为主题，进一步加大政策扶持，对我市新兴产业的企业进行财政奖励，共下达奖励资金864.6 万元。

还有的支部围绕“服务民生”主题，积极走下基层，在政策允许的范围下，了民意，解民苦，积极做好自身工作。

三是突出服务型基层党支部建设，活动重点明确。 各支部均围绕建设服务型基层党组织，开展挂牌上岗活动，在岗位牌上设置党员标识，主动亮明党员身份，强化党员意识，牢记党的宗旨，接受群众监督;引导党员立足岗位创先争优，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员服务能手”、“党员志愿者”等创建活动，为其他党员干部树立“标杆”;围绕全局中心工作和岗位实际，扎实开展新一轮基层党支部和党员“先锋承诺”，定期开展领导点评、群众测评工作，切实加大承诺兑现落实力度， 全面提升了党建科学化水平，促进了财政工作顺利开展。

四是注重党员培养，活动内容丰富。 各支部定期分析党员队伍的思想情况，开展谈心活动，了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题，能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作，使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到表率作用。同时，各支部通过召开民主生活会，组织学习党章总则，党员自我分析查找存在的不足，广大党员相互之间开展了批评与自我批评，最终通过民主测评、民主评议，增强了党内的民主气氛，增进了团结，激发了工作热情。

五是注重宣传引导，活动氛围浓厚。 各支部在扬中快报、广播电视、扬中财政简报、网站等新闻媒体广泛宣传活动的开展情况和经验做法，报道先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹 ，形成了良好的学先进、赶先进、争先进的氛围，较好的提高了财政部门的对外形象，同时以强有力的舆论宣传为活动有效开展营造了的浓厚氛围。

可以说，我局各支部取得的成绩是显著的，但是，我们也要看到，活动开展过程中还存在一些问题。比如，有的党员干部的思想认识有待提高，存在疲倦、松劲情况; 有的党支部组织发动还不够，存在“上头紧、下头慢”的现象; 对服务型基层党组织建设理解不够深刻，片面认为创先争优只是党内评奖或评先进，忽视了创先争优服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的要求，致使服务举措不够扎实，服务成效不够明显等。

这里，我就针对以上问题，对今后如何更好的开展我局创先争优活动提几点意见：

一是要丰富载体，提高对“创先争优”活动的思想认识。

创先争优活动是学习实践活动的继续、延展和深化。各党支部要通过开设讲座、专题以及局内网等各种手段，让广大党员认识到创先争优的科学内涵，切实将创先争优的精神落实到财政工作中去，不断做好本职工作。

二是要精心准备，细化“创先争优”的活动方案。 各支部要列出活动载体，突出工作重点，要明确工作要求，要提出活动规则，加强多活动实际效果的考核，加强监督，确保创先争优各项活动取得实效。

三是要强化措施，推动“创先争优”活动的开展。 各支部都要高度重视，积极组织创先争优活动开展，支部委员要敢于正视现实解决问题。普通党员要自觉接受点评，起到支持点评工作开展的作用。要加强督查检查，防止流于形式，走过场。

同志们，创先争优活动是我局工作中的一件大事，目前各项创先争优活动已全面展开，下一阶段的工作任务更艰巨，要求更具体。我们一定要按照市委市政府的统一部署，进一步强化措施，注重结合，狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。 区发改局创新点评方式，由党组书记、局长吴灿同志对思想建设、作风建设、廉政建设等“务虚”工作进行点评;由各副局长对分管各线上半年具体工作“务实”方面进行点评，确保点评“全覆盖”。点评内容涵盖了创先争优活动开展情况、中心工作和重点任务完成情况、存在的不足及努力方向等内容，注重实事求是，切实解决实际问题，力争点出动力，评出干劲，形成了分类点评、层层点评的良好格局。

篇3：Qbk-jt_j在全镇创先争优点评会上的讲话

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

篇4：Qbk-jt_j在全镇创先争优点评会上的讲话

同志们：

刚才各位科室负责人对近期开展创先争优活动的情况做了会议发言，从中我们可以看出，分局今年上半年的工作是取得了一定成绩的，党支部的凝聚力、吸引力和战斗力进一步增强，组织建设的整体水平进一步提高。下面，我就分局深入开展创先争优活动情况进行集中点评，目的就是为了扎实深入推进创先争优活动，确保活动取得实效，达到“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标。

一、创先争优活动开局良好

分局从去年7月份开展创先争优活动以来，党支部认真按照市局党委和区直机关工委的统一部署与要求，以“推动科学发展、破解环境难题、建设环境优美莲湖”为主题，紧紧围绕环境保护中心工作开展创先争优活动，分局创先争优氛围日趋浓厚，活动开局良好。主要表现在：

一是动员部署比较迅速。按照市局党委和区直机关工委的部署要求，我分局迅速制定了实施方案，召开了动员会议，对活动进行了全面的安排部署；二是组织领导比较有力。分局党组高度重视创先争优活动，成立了领导小组，由我任组长，亲自负责抓谋划、抓部署、抓督促、抓教育，推动创先争优活动有序有效开展。形成了党组统一领导，活动办公室牵头协调，各科室密切配

— 1 — 合、齐抓共管的工作格局；三是主题载体贴合实际。分局党支部结合环境保护工作实际，分别设计活动主题和载体，进一步增强了创先争优活动的针对性和实效性；四是活动氛围比较浓厚。分局党支部通过组织集中学习、撰写学习心得、交流学习体会、开展党员公开承诺、参加专题辅导、观看教育电影等形式，充分调动党支部和广大党员参与创先争优活动的积极性和主动性，并为创先争优活动营造浓厚氛围；五是作用发挥比较充分。在开展的打击非法排污保障人民群众身体健康专项整治行动、挂牌督办限期整治污染源行动、查处“十五小”污染企业、取缔非法电镀点的专项行动、西郊工业区大气污染专项整治行动、城乡结合部环境综合整治行动、重金属污染防治等一系列专项行动中，分局广大党员干部积极响应分局党组号召，把“改善辖区环境质量、服务莲湖经济发展”作为创先争优的生动实践，以实际行动践行创先争优活动中做出的承诺。

二、再深化对创先争优活动的认识

开展创先争优活动，是中央作出的一项重大部署，是当前各级党委高度重视的一项重点任务，是我们推动环境管理这一中心工作的有力抓手，是加强党的先进性建设的有效载体。市局党委和区直机关工委高度重视创先争优活动，多次对如何开展好活动进行了专题研究和安排部署，我们一定要扎实开展创先争优活动，努力取得看得见、摸得着的成效，为完成中心工作任务提供动力和保证。创先争优活动只有紧紧围绕做好环境管理工作这一中心— 2 — 工作来开展，落实在推动科学监管、确保辖区环境安全、服务经济发展上，才能真正取得实效。党支部和各科室站一定要深刻领会市局党委和区直机关工委的要求，站在保障辖区环境安全稳定和加强党的建设的高度，切实担负起抓好创先争优活动的政治责任，积极参与和引导党员干部参与到创先争优活动活动中来，真正把创先争优活动活动放在心上、抓在手上、落实在行动上，做到措施更实、效果更大、气氛更浓，高质量地完成各项工作任务，努力创新活动载体，使活动更加富有成效。

三、集中抓好六项重点工作，扎实推进创先争优活动 集中学习、集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰六项重点工作是推动创先争优活动深入开展的重要措施，也是检验活动实效的重要标准，更是激发党支部和党员创先争优内生动力的重要手段。

集中学习，就是要将学习贯穿于创先争优活动的全过程，丝毫不能放松。要按照学习计划，严格学习纪律。党员干部在参加集中学习的同时，要制定自学计划，每天安排一定时间进行自学。要努力提高学习成效，做好学习笔记。

集中核查，就是要集中时间，对去年学习实践活动整改任务落实情况进行“回头看”，对解决不彻底或还需要进一步解决的问题，要明确整改时限、责任单位和责任人，强化措施，狠抓落实，进行进一步整改。集中核查后要写出集中核查报告。

公开承诺，是党组织和党员创先争优目标的进一步具体化和

— 3 — 履行承诺的内生动力，是当前开展创先争优活动的重中之重。做好这项工作关键是要立足本职、实事求是。要紧紧围绕发展急需、群众期盼、与单位和岗位职责联系最为密切、经过努力能够办成的事项开展承诺，绝不能图形式、走过场、搞花架子。承诺前要虚心征求和听取群众的意见建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求使承诺的事项真正符合群众意愿、得到群众认可；承诺中要广泛讨论形成共识，主要领导把好班子成员承诺的审核关，班子成员要把好分管科室负责人承诺的审核关，科室负责人要把好科室其它人员承诺的审核关，确保承诺事项明确具体、切实可行。承诺后要及时公开承诺内容，主动接受群众监督。

领导点评，是对深入推进创先争优活动的及时指导和督促，也是检验和落实领导主抓责任的具体措施。领导点评要每季度进行一次。领导点评关键是要严肃认真、抓主抓重，对科室的点评重在看其对创先争优活动的认识是否到位、履行承诺的思路是否清晰、工作措施是否可行、取得的成效是否突出；对党员的点评，主要看其是否模范履行了党员义务，是否在本职岗位上充分发挥了党员的先锋模范作用；对职工的点评要看承诺是否践行，本职工作、安排的工作是否高质量地完成。班子主要负责人负责点评班子成员，班子成员负责点评分管科长，科长负责点评科室其它人员。

群众评议，既是检验创先争优活动实际成效的根本标尺，也— 4 — 是确保创先争优活动取得实效的重要保证。评判一个单位、一个党支部、一个科室的创先争优活动搞得好不好、成效大不大，不是看它提了多少口号、搞了多少花样，而是要把评判权真心交给群众，通过群众评议看其是否有力推动了本单位、本支部、本科室的工作，是否解决了群众关心的热点难点问题，是否得到了群众的真心拥护和赞成。群众评议要每半年进行一次。党支部、各科室和每位党员干部职工要认真做好群众评议意见的吸收和对照整改工作，努力把群众评议的成果转化为推进单位工作、改进本职工作、推动科学监管的动力。

评选表彰，就是通过做好先进典型的培育、推荐、表彰工作，发挥典型的示范引领作用，使创先争优活动学有标杆，做有榜样，形成比学赶超的浓厚氛围，激发党支部和党员干部奋勇争先、建功立业的热情，形成崇尚先进、争当先进、积极进取、奋发向上的良好风尚。我们已经推荐XXX、XXX同志参加市局机关党委的评先，推荐XXX、XX同志参加区直机关工委的评先，分局党支部“七一”前还将表彰7名优秀共产党员。

四、存在问题

在充分肯定成绩的同时，我认为还存在以下三个方面的问题： 一是党员认识还要进一步加强。有的党员干部对开展创创先争优的重要性认识不足，参与的积极性不高；有的党员干部将活动与业务工作割裂开来，不能有机结合、有效促进；对活动缺乏创新性，有时工作仅停留在落实好上级的部署上，等等。这些问

— 5 — 题和现象，需要我们高度重视，在今后活动中认真加以改进和克服。

二是党支部的活动载体还要进一步凝练。随着活动的不断深入，分局党支部围绕推动环境保护事业科学发展、提高服务能力、提高党员综合素质来还要进一步归纳、提炼，切实做到务实、管用、有效、朗朗上口，使活动载体真正成为开展创先争优活动的抓手，成为深入人心、凝聚力量、推动发展的响亮口号。

三是党员参加活动的措施还不够具体。根据分局实施方案的要求，每位党员都要制定参加创先争优争活动的具体措施。通过公开承诺工作，党员提出了承诺事项和践诺的措施。但从参加活动的全过程来考虑，个别党员提出的措施还不全面，也不太具体。请党支部督促和引导党员制定好参加创先争优争活动的具体措施。

以上三个方面的问题，请党支部在下一步的活动中进行认真整改，更好地推进我局创先争优活动的深入开展。

篇5：创先争优活动领导点评会上的讲话

大家好!

我是登限村党支部书记。我们村目前有19个自然屯，30个村民小组，480农户。共有2170人，目前有40名党员，2名预备党员。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党中央审时度势、为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果作出的重要决策，意义重大，影响深远。特别是，通过基层党组织和党员的创先争优活动可带领群众谋发展，寻富路是一项利国利民重要举措。在上级党委的正确领导和精心指导下，我们登限村创先争优活动进展得比较顺利，成立了领导小组，制订了实施方案，召开了动员大会。全体党员参加活动的热情很高，农民群众很欢迎。现在我将汇报登限村党支部在开展创先争优活动中的基本情况。

20xx年7月5日，我乡党委书记、乡长、主席等领导亲临现场指导我村开展创先争优活动动员大会。自此，我村的创先争优活动全面展开。

今年8月以来，为解决全村群众饮水，牲畜、种植和建设用水困难问题，全村42名党员干部积极投身地头水柜建设。在林改工作中，登限村为我乡林改试点村，全体干部、党员积极响应上级领导下发的工作任务，克服各类难题，忘我工作，为林改工作做出不平凡的贡献。

为加强党员的创先争优意识，全面贯彻落实科学发展观，经县组织部和乡党委政府的批准，10月15日，我村由42名党员和部分社干组合而成的50人考察观摩团。在县法院党支部领导和乡廖组委的引领下，先后到靖西县烈士陵园，县糖厂等地参观学习。参观了烈士陵园，让党员重温入党宣言，进一步让党员干部明确自身责任和义务。参观了县糖厂，党员干部深刻体会到了甘蔗扩种已无销路上的后顾之忧，增强了扩种甘蔗的信心，为我村甘蔗扩种打下良好的思想基础。

在党员联系服务群众方面，我村38名党员对全村480家农户进行分配联系，实现了全体覆盖。在联系过程中，党员们为农户群众讲明国家方针政策，传授先进生产技术，尽自己的力量给群众之所需，解群众之所急。为困难群众送去温暖，为困难群众送出关爱。深受群众的欢迎。

12月15日，我村多意屯两户农家因遭受大雨打击而已出现倒塌，在乡几位领导的现场亲临指导下，我村村干和党员为抢救群众生命财产，不顾个人安危，把受灾群众的损失降到了最低点。

在我县开展的“一事一议”活动中，投资约17万元的登限村街道硬化项目，总长800米，目前已经全面动工，各党员干部积极投身建设，起到先锋模范作用。

登限村是我们百色市100多个农事村办点之一，作为村支部书记，我深感责任重大。为落实上级党委的要求，使创先争优活动充分展开。在今后的工作中，我们会进一步深入了解群众困难，征求群众意见，解答群众疑问，认真查找解决百姓期盼，群众需要的难题以及影响群众生活和社会难点等问题。进一步密切了解党群、干群关系，争取到群众对活动的最大配合和支持，使我村的创先争优活动得到进一步深化。

篇6：Qbk-jt_j在全镇创先争优点评会上的讲话

创先争优活动点评会上的讲话

同志们：

非常高兴能来参加全市环保系统2010年度总结表彰大会。过去一年，面对生态文明建设和民生环保的新形势、新任务、新要求，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下的共同努力下，特别是在环保部门的克难攻坚、奋力担当下，我市生态文明建设顺利破题，突出环境问题有效解决，太湖治理持续推进，污染减排任务全面完成，环境基础设施不断完善，环境执法监管进一步强化，应该说，2010年是继生态市创建成功后，市环保工作的又一个成果丰硕年。在此，我谨代表市委、市政府向长期工作在环保战线并为环保和生态建设事业作出贡献的广大干部职工致以亲切的问候！向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺！也对大家在过去一年中对我工作上的支持表示衷心感谢！刚才，W局长已对去年全市环保工作进行了回顾总结，并对今年工作作了安排部署，讲得非常全面详尽，我完全同意，希望同志们不折不扣抓好贯彻落实，在这里就不再重复。

下面，我作为环保部门创先争优活动的联系市领导，利用今天这个机会，结合我市环保和生态文明建设工作实际，对我们环保局创先争优活动的开展情况作个简要点评。重点讲三方面意 1

见，供同志们参考。

一、坚持以深入开展创先争优活动为抓手，全面提升环保工作和部门建设整体水平。

开展创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，是全党政治生活中的一件大事，是党的十八大召开前各级、各部门必须坚决完成的一项重大政治任务。活动开展以来，环保部门能认真按照市委的统一部署与要求，结合部门建设和全市环保工作实际，制定计划方案，加强组织领导，认真落实推进，并及时把活动成果转化为精神动力，年度环保工作和部门建设整体水平得到全面提升，达到了创先争优活动提出的总体目标。总的来看，我们环保部门在活动开展过程中体现出“五个好”：

一是位置摆得正，结合工作好。结合工作实际是开展创先争优活动的一项基本要求，而各项工作取得成绩则是检验活动成效的一个重要指标。活动开展以来，环保局坚持把创先争优活动贯穿于具体工作的全过程，把深入开展创先争优活动与有效推进环保工作有机结合起来，一同研究部署，一同推进落实，一同检查考核，并取得了显著成效，真正做到了“双促进、双提升”。如，民生环保得到了有力有序推进，年内确定的民生环保专项整治任务全面落实，取得了阶段性成效，有效解决了烟、气、尘、噪等一些关乎民生的突出环境问题，群众环境满意度明显提升，得到了社会各界的肯定和好评；污染减排任务全面完成。COD、氨氮、二氧化硫等削减任务全面完成，“十一五”污染减排任务超 2

额完成；水域环境质量持续提升。坚决贯彻“铁腕治污、科学治太”的方针，大力实施入湖河道综合治理，有力保障太湖安全度夏，实现了年初确定的“两个确保、一个下降、一个改善”的目标；生态文明建设加快推进。在国家生态市高标准通过验收的基础上，认真编制并启动实施《WY市生态文明建设规划》，编制完成“十二五”环保专项规划和《生态文明建设三年行动纲要》，我市生态文明建设步入更快进程。

二是班子建得硬，表率作用好。俗话说，火车开得快，全靠车头带。班子建设好是创先争优活动的主要目标之一，也是推动生态文明建设实践的组织保证。总体上讲，我们环保局现在这一届领导班子是一个年轻的班子，一个有朝气的班子，一个团结奋进、有所作为的班子，市委对这个班子是充分信任并寄予厚望的。局党组书记、W局长从地方“一把手”到机关部门担任主要领导，注重学习思考、创新思路，注重深入实际、调查研究，注重率先垂范、团结共事，注重求真务实、解决问题，很快适应新的领导岗位特点，团结带领“一班人”负重奋进，勇于担当，创新发展。Y同志积极发挥在职时间长、业务精、情况熟、经验丰富等优长，努力当好“副班长”。其他班子成员也都“分工不分家”，积极为主要领导工作出谋划策，分担责任。实践证明，环保局领导班子是一个具有很强凝聚力、战斗力、创造力的好班子，是值得市委和全市人民完全信赖的班子。党组班子建设好，影响和带动了各基层党组织和全体党员队伍建设的加强，促进了全局上下崇尚先进、学习先进、争当先进良好风气的形成。我感到，这是 3

环保局创先争优活动中取得的一项根本性成果。

三是统筹协调顺，工作机制好。创新工作机制是创先争优活动的一项基本内容。活动中，我们环保局能够积极适应新形势新任务新特点，按照与时俱进的要求，做到紧贴现实需要与适度超前思考相结合，确立先进理念，优化决策思路，创新举措抓手，加强统筹协调，在健全监管体系、改进监管方式、环境预警监测、依法行政执法、区域经济补偿、构建宣教网络、内部规范管理等方面建立良好工作机制，实现创新与突破，从而有效保障各项工作任务的完成。

四是作风建设实，整体形象好。把开展创先争优活动的过程作为加强和改进环保队伍作风建设的过程，作为提升环保部门形象的过程。通过争创优秀基层党组织、争当优秀共产党员活动，不断加强机关日常规范管理和内控机制建设，使“特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦、特别能奉献”的WY环保精神得到进一步弘扬，求真务实、艰苦奋斗、顽强拼搏、雷厉风行等作风在日常工作中得到进一步体现，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，部门效能建设得到进一步加强。这可以从年度目标任务的完成和受表彰的对象和范围上得到印证。实践证明，我们这支环保队伍是一支有战斗力的队伍，一支敢于担当的队伍，一支群众信得过的队伍。

五是服务意识强，群众反映好。群众得实惠、社会反响好是检验创先争优活动成效的一条重要标准，也是环保工作的根本出发点和落脚点。2010年，市环保战线的同志始终把服务发展 4

和保障民生作为年度环保工作的两大主题，做好服务这篇大文章，增强服务意识，端正服务态度，提升服务水平，从重大项目审批、治污资金申报、帮助企业减负、政策法规保障、环保技术支撑、环境诉求解答和环境意识培养等各个环节、各个方面，提供全方位、高效率、无回报的优质服务，得到了社会各界的充分理解和认可。群众对环境的满意度和对环保部门的认可度得到进一步提升。据统计，2010年全市群众环境投诉量比2009年下降约11%，同时在2010年市“千人评议机关”活动中，我们环保局和环境监察局的名次分别得到提升进位。这是广大市民群众对环保部门及全市环保工作者的最高奖赏。这充分说明环保部门开展创先争优活动达到了预期目的。

二、站在服务转型发展的高度科学分析形势任务，积极应对新时期环保工作面临的困难与挑战

成绩催人奋进，挑战让人警醒。回顾过去，我们引以为豪；展望未来，我们任重道远。环保事业是一项与时俱进的事业，生态文明建设永无止境。经验和实践都表明，环境保护作为经济社会发展的重要保障，其特殊的地位和作用必将更加突出。机遇与挑战并存，希望与困难同在。从深入开展创先争优活动的要求出发，站在服务转型发展高端是，科学分析形势任务，当前和今后一段时期，我市环保工作仍然面临许多严峻考验和巨大压力。一个是加快转型发展的压力。“十二五”时期，是我市率先基本实现现代化的关键时期，也是加快转型的攻坚期。服从并服务于转型发展是环保工作的重要职责。加快转型发展，对环境保护而言，5

一方面要用足用好环保政策特别是充分运用项目审批这个调控手段，促进经济结构的战略性调整；另一方面要有力推进生态文明建设，积极构建资源节约型、环境友好型社会。这就对如何有效协调经济与环境之间的矛盾提出更大挑战。其次是，“十二五”开好局、起好步的压力。古人云：良好的开端是事业成功的基石。起点高、开局好，则事业发展就顺。刚才，W局长对2011年的环保工作作了全面部署，应该说，目标明确，思路清晰，重点突出，措施到位，责任明确，我完全同意。对完成这些任务，我对局领导班子，对同志们是充满信心的。那么，之所以说开局之年是个压力，主要是讲如何在新的起点上进一步提高标准与要求。这实际上是需要同志们继续自我加压，负重奋进。顶住这个压力，完成“十二五”繁重任务就有了一个坚实的基础，也就为完成“十二五”我市经济社会发展规划目标提供了重要的环境资源保障。再就是，治太保源的压力。大家知道，我市地处太湖上游，流域下游，这种特殊的地理位臵，时刻吸引着从中央到地方的各级政府甚至全世界各国、各级各类新闻媒体、以及广大人民群众关注的目光，这就决定了我市必须把治太保源作为一项政治任务来抓。如何发挥最大的主观能动性，消除各种客观因素的影响和制约，最终确保区域太湖水质安全，始终是我们孜孜以求的目标，也是市委、市政府的一个忧虑所在。还有就是，建设生态宜居城市的压力。坚持以生态宜居为核心价值追求，建设生态宜居城市，是我市“十二五”规划确定的一个重要目标，也是市委、市政府向全市人民群众作出的庄严承诺。这其中包括发展方式、生态伦理、6

环境质量、节能减排、森林覆盖率等主要内容。应该说，这些硬性的指标通过努力是能够达到的，关键是老百姓对环境的满意度怎么样。宜居，宜居，主要是老百姓感到要有舒适感。也就是老百姓关注的水环境和大气环境污染、噪声、固危废物处臵、饮用水安全等突出环境问题能不能及时有效地加以解决。这也对我们今后的工作增加了压力。等等，以上这几个方面的压力，对明年乃至整个“十二五”时期的环保工作提出了严峻的考验和巨大的挑战，这就迫切需要我们强化敬业精神，立足本职建功，始终保持昂扬的精神状态，真正做到聚精会神干事业，一心一意谋发展；迫切需要我们确立先进理念，转变工作思路，自觉把创新作为推动生态文明建设的不竭动力，真正用发展的办法解决发展中的问题；迫切需要我们开阔新的视野，拓展新的领域，充分发挥生态环境资源的最佳效益，真正使环保工作服务转型发展的功能实现最大化；迫切需要我们创新工作机制，整合资源力量，凝聚和调动方方面面的热情与力量，真正使绿色低碳成为各级政府和广大人民群众的自觉行动；迫切需要我们加强能力建设，提升整体素质，充分发挥“主力军”作用，真正使我们环保战线的全体同志成为生态环境的建设者和“守护神”。

三、深入开展创先争优活动，为谱写宜兴生态文明建设新篇章提供强大精神动力

深入开展创先争优活动是党中央作出的重大战略部署，是全市政治生活中的一件大事，必将为我们落实工作、推动发展提供强大精神动力。2010年，我们环保部门创先争优活动开展得 7

很好，下一步要继续按照市委的统一安排与要求，结合自身实际，按计划、分阶段、有步骤地扎实推进，认真落实好每个环节、各项任务，同时要及时把活动成果转化为强大的实践动力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以打造最优人居环境向人民群众交上一份合格的答卷，以生态文明建设的优异成绩向党的十八大献礼。要重点把握以下四个方面：

一是必须服务经济转型，积极创造最优发展环境。始终坚持把服务发展作为环保工作的第一要务，采取行政、经济、法律、政策、技术等多种手段，帮助企业发展；坚持把执法与服务有机结合起来，寓服务于执法全过程，帮助企业规范环境行为；坚持重大问题现场办公、重大项目集体审批、领导接访、突发事件应急预警处臵、24小时全天候值班等工作制度，为提升全市环境质量、创造良好发展环境作出不懈努力。

二是必须把握重点工作，坚决完成年度目标任务。刚才，W局长对2011年的工作作了全面部署，明确了工作重点。这些重点工作是新年度环保工作的主要任务，这些重点工作的落实直接关系各项目标任务的圆满完成，甚至影响到全市经济社会发展。可以说，2011年我市环保工作的大政方针已定，关键在于落实。抓落实，首先要掂一掂这些重点工作的份量和肩负的责任，各乡镇、街道和园区以及我们环保部门各科室、单位，包括环保战线的全体同志都认清落实重点工作的目的意义，要把重点工作作为一根弘、一杆秤、一柄剑，时刻记在心中；抓落实，要有一股“闯”劲，要有不唯上、不唯书、不唯前人经验的勇气和开拓创 8

新、敢于担当的精神，坚持从实际出发，用发展的办法解决发展中的问题，不断推动事业的发展；抓落实，要有扑下身子、沉到一线的作风，坚持从群众中来，到群众中去，求真务实，以细求实，以艰苦扎实的作风提升标准与实效，推动重点工作的落实。这些也都是创先争优活动的基本要求。

三是必须发挥主体作用，全面提升环境监管水平。环保局作为政府的一个主要职能部门，肩负着全市环境监管的主体责任，必须按照“内强素质、外树形象”的要求进一步加强队伍建设，全面提升整体素质，充分发挥环境保护与生态文明建设的主力军作用。要加强思想建设，继续弘扬“四个特别”的WY环保精神；要加强能力建设，在解决环境问题、推进生态文明建设实践中提升工作水平；要规范执法行为，做到科学执法、规范执法、依法行政；要加强形象建设，严格执行党纪、国法、行业廉规，真正使我们这支环保队伍成为想干事、能干事、干成事、不出事、群众信得过的“环保铁军”，从而为全面提升我市环境监管水平提供人才和组织保证。

四是必须把握特点规律，科学推进生态文明建设。环境保护和生态文明建设是一门科学的系统工程，必须遵循客观规律，用科学的办法来加强与推进。要加强环保工作基本特点的研究，善于从特点中找到规律，打好环保工作的主动仗；要加强方法论研究，善于运用分析比较的方法，抓住制约和影响环境保护工作的关键和要害，推进工作落实；要加强新情况新问题的研究，善于前瞻性思考，做到识势而谋，顺势而为，乘势而上不断开创生 9