在环保局2010年终总结表彰会暨创先争优点评会上的讲话

在环保局2010年终总结表彰会暨创先争优点评会上的讲话（精选5篇）

篇1：在环保局2010年终总结表彰会暨创先争优点评会上的讲话

在全市2010年度环保工作总结表彰会议暨

创先争优活动点评会上的讲话

同志们：

非常高兴能来参加全市环保系统2010年度总结表彰大会。过去一年，面对生态文明建设和民生环保的新形势、新任务、新要求，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下的共同努力下，特别是在环保部门的克难攻坚、奋力担当下，我市生态文明建设顺利破题，突出环境问题有效解决，太湖治理持续推进，污染减排任务全面完成，环境基础设施不断完善，环境执法监管进一步强化，应该说，2010年是继生态市创建成功后，市环保工作的又一个成果丰硕年。在此，我谨代表市委、市政府向长期工作在环保战线并为环保和生态建设事业作出贡献的广大干部职工致以亲切的问候！向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺！也对大家在过去一年中对我工作上的支持表示衷心感谢！刚才，W局长已对去年全市环保工作进行了回顾总结，并对今年工作作了安排部署，讲得非常全面详尽，我完全同意，希望同志们不折不扣抓好贯彻落实，在这里就不再重复。

下面，我作为环保部门创先争优活动的联系市领导，利用今天这个机会，结合我市环保和生态文明建设工作实际，对我们环保局创先争优活动的开展情况作个简要点评。重点讲三方面意 1

见，供同志们参考。

一、坚持以深入开展创先争优活动为抓手，全面提升环保工作和部门建设整体水平。

开展创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，是全党政治生活中的一件大事，是党的十八大召开前各级、各部门必须坚决完成的一项重大政治任务。活动开展以来，环保部门能认真按照市委的统一部署与要求，结合部门建设和全市环保工作实际，制定计划方案，加强组织领导，认真落实推进，并及时把活动成果转化为精神动力，年度环保工作和部门建设整体水平得到全面提升，达到了创先争优活动提出的总体目标。总的来看，我们环保部门在活动开展过程中体现出“五个好”：

一是位置摆得正，结合工作好。结合工作实际是开展创先争优活动的一项基本要求，而各项工作取得成绩则是检验活动成效的一个重要指标。活动开展以来，环保局坚持把创先争优活动贯穿于具体工作的全过程，把深入开展创先争优活动与有效推进环保工作有机结合起来，一同研究部署，一同推进落实，一同检查考核，并取得了显著成效，真正做到了“双促进、双提升”。如，民生环保得到了有力有序推进，年内确定的民生环保专项整治任务全面落实，取得了阶段性成效，有效解决了烟、气、尘、噪等一些关乎民生的突出环境问题，群众环境满意度明显提升，得到了社会各界的肯定和好评；污染减排任务全面完成。COD、氨氮、二氧化硫等削减任务全面完成，“十一五”污染减排任务超 2

额完成；水域环境质量持续提升。坚决贯彻“铁腕治污、科学治太”的方针，大力实施入湖河道综合治理，有力保障太湖安全度夏，实现了年初确定的“两个确保、一个下降、一个改善”的目标；生态文明建设加快推进。在国家生态市高标准通过验收的基础上，认真编制并启动实施《WY市生态文明建设规划》，编制完成“十二五”环保专项规划和《生态文明建设三年行动纲要》，我市生态文明建设步入更快进程。

二是班子建得硬，表率作用好。俗话说，火车开得快，全靠车头带。班子建设好是创先争优活动的主要目标之一，也是推动生态文明建设实践的组织保证。总体上讲，我们环保局现在这一届领导班子是一个年轻的班子，一个有朝气的班子，一个团结奋进、有所作为的班子，市委对这个班子是充分信任并寄予厚望的。局党组书记、W局长从地方“一把手”到机关部门担任主要领导，注重学习思考、创新思路，注重深入实际、调查研究，注重率先垂范、团结共事，注重求真务实、解决问题，很快适应新的领导岗位特点，团结带领“一班人”负重奋进，勇于担当，创新发展。Y同志积极发挥在职时间长、业务精、情况熟、经验丰富等优长，努力当好“副班长”。其他班子成员也都“分工不分家”，积极为主要领导工作出谋划策，分担责任。实践证明，环保局领导班子是一个具有很强凝聚力、战斗力、创造力的好班子，是值得市委和全市人民完全信赖的班子。党组班子建设好，影响和带动了各基层党组织和全体党员队伍建设的加强，促进了全局上下崇尚先进、学习先进、争当先进良好风气的形成。我感到，这是 3

环保局创先争优活动中取得的一项根本性成果。

三是统筹协调顺，工作机制好。创新工作机制是创先争优活动的一项基本内容。活动中，我们环保局能够积极适应新形势新任务新特点，按照与时俱进的要求，做到紧贴现实需要与适度超前思考相结合，确立先进理念，优化决策思路，创新举措抓手，加强统筹协调，在健全监管体系、改进监管方式、环境预警监测、依法行政执法、区域经济补偿、构建宣教网络、内部规范管理等方面建立良好工作机制，实现创新与突破，从而有效保障各项工作任务的完成。

四是作风建设实，整体形象好。把开展创先争优活动的过程作为加强和改进环保队伍作风建设的过程，作为提升环保部门形象的过程。通过争创优秀基层党组织、争当优秀共产党员活动，不断加强机关日常规范管理和内控机制建设，使“特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦、特别能奉献”的WY环保精神得到进一步弘扬，求真务实、艰苦奋斗、顽强拼搏、雷厉风行等作风在日常工作中得到进一步体现，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，部门效能建设得到进一步加强。这可以从年度目标任务的完成和受表彰的对象和范围上得到印证。实践证明，我们这支环保队伍是一支有战斗力的队伍，一支敢于担当的队伍，一支群众信得过的队伍。

五是服务意识强，群众反映好。群众得实惠、社会反响好是检验创先争优活动成效的一条重要标准，也是环保工作的根本出发点和落脚点。2010年，市环保战线的同志始终把服务发展 4

和保障民生作为年度环保工作的两大主题，做好服务这篇大文章，增强服务意识，端正服务态度，提升服务水平，从重大项目审批、治污资金申报、帮助企业减负、政策法规保障、环保技术支撑、环境诉求解答和环境意识培养等各个环节、各个方面，提供全方位、高效率、无回报的优质服务，得到了社会各界的充分理解和认可。群众对环境的满意度和对环保部门的认可度得到进一步提升。据统计，2010年全市群众环境投诉量比2009年下降约11%，同时在2010年市“千人评议机关”活动中，我们环保局和环境监察局的名次分别得到提升进位。这是广大市民群众对环保部门及全市环保工作者的最高奖赏。这充分说明环保部门开展创先争优活动达到了预期目的。

二、站在服务转型发展的高度科学分析形势任务，积极应对新时期环保工作面临的困难与挑战

成绩催人奋进，挑战让人警醒。回顾过去，我们引以为豪；展望未来，我们任重道远。环保事业是一项与时俱进的事业，生态文明建设永无止境。经验和实践都表明，环境保护作为经济社会发展的重要保障，其特殊的地位和作用必将更加突出。机遇与挑战并存，希望与困难同在。从深入开展创先争优活动的要求出发，站在服务转型发展高端是，科学分析形势任务，当前和今后一段时期，我市环保工作仍然面临许多严峻考验和巨大压力。一个是加快转型发展的压力。“十二五”时期，是我市率先基本实现现代化的关键时期，也是加快转型的攻坚期。服从并服务于转型发展是环保工作的重要职责。加快转型发展，对环境保护而言，5

一方面要用足用好环保政策特别是充分运用项目审批这个调控手段，促进经济结构的战略性调整；另一方面要有力推进生态文明建设，积极构建资源节约型、环境友好型社会。这就对如何有效协调经济与环境之间的矛盾提出更大挑战。其次是，“十二五”开好局、起好步的压力。古人云：良好的开端是事业成功的基石。起点高、开局好，则事业发展就顺。刚才，W局长对2011年的环保工作作了全面部署，应该说，目标明确，思路清晰，重点突出，措施到位，责任明确，我完全同意。对完成这些任务，我对局领导班子，对同志们是充满信心的。那么，之所以说开局之年是个压力，主要是讲如何在新的起点上进一步提高标准与要求。这实际上是需要同志们继续自我加压，负重奋进。顶住这个压力，完成“十二五”繁重任务就有了一个坚实的基础，也就为完成“十二五”我市经济社会发展规划目标提供了重要的环境资源保障。再就是，治太保源的压力。大家知道，我市地处太湖上游，流域下游，这种特殊的地理位臵，时刻吸引着从中央到地方的各级政府甚至全世界各国、各级各类新闻媒体、以及广大人民群众关注的目光，这就决定了我市必须把治太保源作为一项政治任务来抓。如何发挥最大的主观能动性，消除各种客观因素的影响和制约，最终确保区域太湖水质安全，始终是我们孜孜以求的目标，也是市委、市政府的一个忧虑所在。还有就是，建设生态宜居城市的压力。坚持以生态宜居为核心价值追求，建设生态宜居城市，是我市“十二五”规划确定的一个重要目标，也是市委、市政府向全市人民群众作出的庄严承诺。这其中包括发展方式、生态伦理、6

环境质量、节能减排、森林覆盖率等主要内容。应该说，这些硬性的指标通过努力是能够达到的，关键是老百姓对环境的满意度怎么样。宜居，宜居，主要是老百姓感到要有舒适感。也就是老百姓关注的水环境和大气环境污染、噪声、固危废物处臵、饮用水安全等突出环境问题能不能及时有效地加以解决。这也对我们今后的工作增加了压力。等等，以上这几个方面的压力，对明年乃至整个“十二五”时期的环保工作提出了严峻的考验和巨大的挑战，这就迫切需要我们强化敬业精神，立足本职建功，始终保持昂扬的精神状态，真正做到聚精会神干事业，一心一意谋发展；迫切需要我们确立先进理念，转变工作思路，自觉把创新作为推动生态文明建设的不竭动力，真正用发展的办法解决发展中的问题；迫切需要我们开阔新的视野，拓展新的领域，充分发挥生态环境资源的最佳效益，真正使环保工作服务转型发展的功能实现最大化；迫切需要我们创新工作机制，整合资源力量，凝聚和调动方方面面的热情与力量，真正使绿色低碳成为各级政府和广大人民群众的自觉行动；迫切需要我们加强能力建设，提升整体素质，充分发挥“主力军”作用，真正使我们环保战线的全体同志成为生态环境的建设者和“守护神”。

三、深入开展创先争优活动，为谱写宜兴生态文明建设新篇章提供强大精神动力

深入开展创先争优活动是党中央作出的重大战略部署，是全市政治生活中的一件大事，必将为我们落实工作、推动发展提供强大精神动力。2010年，我们环保部门创先争优活动开展得 7

很好，下一步要继续按照市委的统一安排与要求，结合自身实际，按计划、分阶段、有步骤地扎实推进，认真落实好每个环节、各项任务，同时要及时把活动成果转化为强大的实践动力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以打造最优人居环境向人民群众交上一份合格的答卷，以生态文明建设的优异成绩向党的十八大献礼。要重点把握以下四个方面：

一是必须服务经济转型，积极创造最优发展环境。始终坚持把服务发展作为环保工作的第一要务，采取行政、经济、法律、政策、技术等多种手段，帮助企业发展；坚持把执法与服务有机结合起来，寓服务于执法全过程，帮助企业规范环境行为；坚持重大问题现场办公、重大项目集体审批、领导接访、突发事件应急预警处臵、24小时全天候值班等工作制度，为提升全市环境质量、创造良好发展环境作出不懈努力。

二是必须把握重点工作，坚决完成年度目标任务。刚才，W局长对2011年的工作作了全面部署，明确了工作重点。这些重点工作是新年度环保工作的主要任务，这些重点工作的落实直接关系各项目标任务的圆满完成，甚至影响到全市经济社会发展。可以说，2011年我市环保工作的大政方针已定，关键在于落实。抓落实，首先要掂一掂这些重点工作的份量和肩负的责任，各乡镇、街道和园区以及我们环保部门各科室、单位，包括环保战线的全体同志都认清落实重点工作的目的意义，要把重点工作作为一根弘、一杆秤、一柄剑，时刻记在心中；抓落实，要有一股“闯”劲，要有不唯上、不唯书、不唯前人经验的勇气和开拓创 8

新、敢于担当的精神，坚持从实际出发，用发展的办法解决发展中的问题，不断推动事业的发展；抓落实，要有扑下身子、沉到一线的作风，坚持从群众中来，到群众中去，求真务实，以细求实，以艰苦扎实的作风提升标准与实效，推动重点工作的落实。这些也都是创先争优活动的基本要求。

三是必须发挥主体作用，全面提升环境监管水平。环保局作为政府的一个主要职能部门，肩负着全市环境监管的主体责任，必须按照“内强素质、外树形象”的要求进一步加强队伍建设，全面提升整体素质，充分发挥环境保护与生态文明建设的主力军作用。要加强思想建设，继续弘扬“四个特别”的WY环保精神；要加强能力建设，在解决环境问题、推进生态文明建设实践中提升工作水平；要规范执法行为，做到科学执法、规范执法、依法行政；要加强形象建设，严格执行党纪、国法、行业廉规，真正使我们这支环保队伍成为想干事、能干事、干成事、不出事、群众信得过的“环保铁军”，从而为全面提升我市环境监管水平提供人才和组织保证。

四是必须把握特点规律，科学推进生态文明建设。环境保护和生态文明建设是一门科学的系统工程，必须遵循客观规律，用科学的办法来加强与推进。要加强环保工作基本特点的研究，善于从特点中找到规律，打好环保工作的主动仗；要加强方法论研究，善于运用分析比较的方法，抓住制约和影响环境保护工作的关键和要害，推进工作落实；要加强新情况新问题的研究，善于前瞻性思考，做到识势而谋，顺势而为，乘势而上不断开创生 9

态文明建设的新局面。

篇2：在环保局2010年终总结表彰会暨创先争优点评会上的讲话

今天，我们结合支部书记例会，对上半年创先争优活动开展点评，主要任务是听取10 个党支部开展创先争优活动的情况汇报， 回顾总结今年以来创先争优活动的主要成效， 认真贯彻落实胡锦涛“七一”重要讲话和十一次党代会精神，扎实推进我局创先争优活动， 并对近一阶段创先争优活动 作进一步研究部署。

刚才，十个党支部书记分别介绍了上半年开展创先争优工作的情况，可以看出，大家对这项工作非常重视，特别是近期围绕建党九十周年开展的各项活动，各支部准备充分、行动迅速，取得了较好的成效。在发言中既反映了各单位活动开展的情况和特点，也总结 提炼了不少基层的典型经验，还提出了许多有价值的意见建议。这些，都为我们深入推进创先争优活动提供了有益的参考。

根据各支部的汇报，结合我局创先争优的具体情况，总的来看，我局创先争优活动开局良好、工作扎实、特色鲜明。

一是各党支部高度重视，活动领导有力。 各支部都成立了领导机构， 从动员部署到督查指导、公开承诺、领导点评，各支部书记都靠前指挥、积极参与，为活动有序开展提供了较强的组织保障。召开了动员部署会议，及时制定下发了活动的实施意见或指导意见，结合各自实际确定争创主题和载体，引导党员立足岗位创先进、争优秀，推动了活动在我局的全面开展。

二是紧扣支部工作实际，活动内涵务实。 各支部能紧紧围绕中心工作，从单位职责、工作岗位和群众需要出发，把创先争优活动与本职工作紧密结合起来，创设党组织和党员充分发挥作用的载体，坚持干什么就创什么、干什么就争什么，使工作和活动相互促进、相得益彰。第二党支部围绕“支农惠农”为主题，积极争取惠农补贴力度，全市补贴面积11.4 万亩，累计发放资金1158 万元，全市6.2 万户农户、17.9 万人农民受益;第三党支部围绕“教育投入”，上半年，预算内教育经费总投入为31535 万元，比去年同期增加5038 万元，增长19% ;第四党支部围绕“企业发展”为主题，进一步加大政策扶持，对我市新兴产业的企业进行财政奖励，共下达奖励资金864.6 万元。

还有的支部围绕“服务民生”主题，积极走下基层，在政策允许的范围下，了民意，解民苦，积极做好自身工作。

三是突出服务型基层党支部建设，活动重点明确。 各支部均围绕建设服务型基层党组织，开展挂牌上岗活动，在岗位牌上设置党员标识，主动亮明党员身份，强化党员意识，牢记党的宗旨，接受群众监督;引导党员立足岗位创先争优，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员服务能手”、“党员志愿者”等创建活动，为其他党员干部树立“标杆”;围绕全局中心工作和岗位实际，扎实开展新一轮基层党支部和党员“先锋承诺”，定期开展领导点评、群众测评工作，切实加大承诺兑现落实力度， 全面提升了党建科学化水平，促进了财政工作顺利开展。

四是注重党员培养，活动内容丰富。 各支部定期分析党员队伍的思想情况，开展谈心活动，了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题，能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作，使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到表率作用。同时，各支部通过召开民主生活会，组织学习党章总则，党员自我分析查找存在的不足，广大党员相互之间开展了批评与自我批评，最终通过民主测评、民主评议，增强了党内的民主气氛，增进了团结，激发了工作热情。

五是注重宣传引导，活动氛围浓厚。 各支部在扬中快报、广播电视、扬中财政简报、网站等新闻媒体广泛宣传活动的开展情况和经验做法，报道先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹 ，形成了良好的学先进、赶先进、争先进的氛围，较好的提高了财政部门的对外形象，同时以强有力的舆论宣传为活动有效开展营造了的浓厚氛围。

可以说，我局各支部取得的成绩是显著的，但是，我们也要看到，活动开展过程中还存在一些问题。比如，有的党员干部的思想认识有待提高，存在疲倦、松劲情况; 有的党支部组织发动还不够，存在“上头紧、下头慢”的现象; 对服务型基层党组织建设理解不够深刻，片面认为创先争优只是党内评奖或评先进，忽视了创先争优服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的要求，致使服务举措不够扎实，服务成效不够明显等。

这里，我就针对以上问题，对今后如何更好的开展我局创先争优活动提几点意见：

一是要丰富载体，提高对“创先争优”活动的思想认识。

创先争优活动是学习实践活动的继续、延展和深化。各党支部要通过开设讲座、专题以及局内网等各种手段，让广大党员认识到创先争优的科学内涵，切实将创先争优的精神落实到财政工作中去，不断做好本职工作。

二是要精心准备，细化“创先争优”的活动方案。 各支部要列出活动载体，突出工作重点，要明确工作要求，要提出活动规则，加强多活动实际效果的考核，加强监督，确保创先争优各项活动取得实效。

三是要强化措施，推动“创先争优”活动的开展。 各支部都要高度重视，积极组织创先争优活动开展，支部委员要敢于正视现实解决问题。普通党员要自觉接受点评，起到支持点评工作开展的作用。要加强督查检查，防止流于形式，走过场。

同志们，创先争优活动是我局工作中的一件大事，目前各项创先争优活动已全面展开，下一阶段的工作任务更艰巨，要求更具体。我们一定要按照市委市政府的统一部署，进一步强化措施，注重结合，狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。 区发改局创新点评方式，由党组书记、局长吴灿同志对思想建设、作风建设、廉政建设等“务虚”工作进行点评;由各副局长对分管各线上半年具体工作“务实”方面进行点评，确保点评“全覆盖”。点评内容涵盖了创先争优活动开展情况、中心工作和重点任务完成情况、存在的不足及努力方向等内容，注重实事求是，切实解决实际问题，力争点出动力，评出干劲，形成了分类点评、层层点评的良好格局。

篇3：在环保局2010年终总结表彰会暨创先争优点评会上的讲话

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

篇4：在环保局2010年终总结表彰会暨创先争优点评会上的讲话

话

在“创先争优”领导点评会上的汇报讲话

尊敬的领导、同志们：

根据xx大队党总支部“创先争优”活动的总体安排，今天我对综合党支部前段创先争优活动工作情况，和如何安排下一步创先争优活动工作向领导和同志们汇报。

一、前段工作的简要回顾

根据《森林调查设计大队“创先争优”活动的实施方案》，综合党支部立足三类调查设计工作实际，以“筑堡垒建小队————创四强四优，学先进树典型————讲学习扬正气，严调查精设计————降成本升质量“为主题，以“一个一流、四强四优”为活动目标，充分发挥了综合支部的参谋助手、综合协调和教育保障作用，保证了调查小队各项工作顺利有序开展。

（一）在本职工作中创先争优

一年来，xx大队综合党支部结合自身实际，借鉴学习实践活动的一些好做法，把创先争优活动的成果转化为完成各项工作、促进了实际行动。一是创先争优活动与三类调查工作相结合取得成效。开展创先争优活动以来，始终要求党员工作立足本职充分发挥模范带头作用，把创先争优活动与森林调查设计工作和提高履行党员义务结合起来，努力做好熟知熟会熟用GPS,定点数值精确，计算小班面积准确，样地每木精度必须在95%以上，工作到位，党员模范形象良好。在驻区专员办进行的伐前检查验收时，认证工作顺利通过。二是党员工作有亮点。在创先争优活动中，综合支部党员干部把开展创先争优活动的立足点放在做好当前各项工作上，把落脚点放在发挥党员先锋模范作用上，确保各项工作落到实处。今年双新建设挖青草皮美化楼区职工居住环境，一线党员有下山回来送材料，知道情况，自觉加入到活动中，克服天气高温炎热，舍弃了上山干计件多挣钱，坚持活动任务完成才上山回小队。和森林防疫站党员联手共造“党员活动林”时，第二天要上山工作的综合支部党员为了不耽误第二天机关党员“十一”放假，天黑了打亮手电把植树坑挖出来。用实际行动做到了“比党性意识看理想信念是否坚定；比奉献精神，看服务意识是否增强；比业务水平，看工作效率是否提高；比工作业绩，看任务完成是否出色；比社会评价，看职工群众是否满意。”展现了党员风采，也展现了xx大队崭新的精神风貌。

（二）在联系群众中爱护野生动物中创先争优[]

群众心中有杆称，得到群众真心拥护支持的才是先进的党组织；党员干部只有心里装着群众，真心为群众办事，才是优秀的党员干部。综合支部党组织及党员干部把服务群众作为创先争优的出发点，真抓实干，积极开展为民服务。在一线，涌现出党员为群众洗衣服，帮助做饭职工挑水劈柴，采新鲜野菜给小队职工改善伙食的动人故事，也涌现爱护野生动物的故事。今年秋季的一个傍晚，一只小狐狸光顾了第七小队的驻地，它站在帐篷门前羞怯的望着xx队员们，入党积极分子孙磊表现的很友好，给了它一根火腿肠，小狐狸闻了一下，进而津津有味的吃了起来，趁它吃火腿肠的功夫，大家仔细的打量着这只漂亮的小狐狸，它棕色的皮毛很有光泽，深得队员们的喜爱，小狐狸也很喜欢这些朋友。从那以后，它每天都要过来一次，吃过大家给它的食物后，蹲在离他们一米远的地方，目不转睛的望着大家，然后围着队员们转圈，每次过来，它都要停留很久，有时大家去河边打水，它也要蹲在一边默默的看着。小狐狸的来访，给队员们带来了很多乐趣，一个月后，天降大雪，孙磊和他的队友也该下山了，他们舍不得离开那只小狐狸，离开时，为它留下许多食物，同时也留下了他们的牵挂和祝福。

（三）在支部建设上创先争优

随着“创先争优”活动的深入开展，大大提高了综合党支部组织建设的整体水平。一是按照总支部创先争优实施方案，综合党支部定时召开党员大会、支委会、党员生活会，通报工作情况，开展好党支部的各项工作，抓好党员的学习教育，开展了“讲党性、重品行、作表率”等学习教育活动，传达学习上级下发的有关文件精神。二是加强党员队伍的教育管理，认真贯彻落实总支部党组织的各项决定，强化党员标杆管理，按时进行考核评比，定期开展谈心活动，及时收缴党费，积极有效地开展各项组织活动。抓好支部组织发展工作，增强组织力量，按照“成熟一个，发展一个”的程序要求，严格把好“入口关”。今年来，培训考察了1名预备党员和3名入党积极分子。

二、存在的主要问题

通过深入开展创先争优活动，促进了学习型党支部组织建设，规范了党支部各项工作，树立了支部和党员的良好形象，创先争优活动取得了一定成效。但不可回避地还存在着一些突出问题和不足，还需要在今后的工作中再接再厉。这些问题主要有：一是思想认识还需要进一步提高。个别党员还存在思想松懈、消极应付的心理，认为近年来活动不断，只是走走形式，并没有认识到开展这项活动的重要意义，进而无法积极主动地参与到创先争优活动中去，影响了活动开展的效果。二是活动载体还流于形式，没有围绕活动目标和主题来谋划和推进创先争优活动，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用没有得到很好发挥，活动效果不显著。三是开展活动缺少方法。这次创先争优活动跨度比较长，是一项经常性工作，对于怎样开展好活动，充分调动广大党员的积极性缺少办法，缺乏抓手和载体。所有这些问题，需要高度重视，在今后工作中需要努力加以改进。

三、认真做好下一步的创先争优工作

（一）进一步提高认识，统一思想，切实增强开展创先争优活动的责任感和紧迫感。创先争优活动是新形势下中央为全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设而作出的重要决策。我们一定要从讲政治的高度，深刻认识开展创先争优活动的重大意义，把思想和行动统一到中央的重大决策上来，统一到xx大队总支部党建工作的重要部署上来，以高度的责任感和使命感组织好、开展好、落实好。要充分认识到开展创先争优活动是深入学习实践科学发展观的“巩固工程”。创先争优活动是党中央提出的继学习实践科学发展观的一项重大活动、一项重要举措，党员干部要紧紧围绕主题，解放思想，大胆创新，继续学习，主动适应新形势，不断提高自身能力水平，充分发挥先锋模范作用；服从服务于发展大局，认真履行职责，不断增强监督的针对性和实效性，通过学习教育，提高党员干部的服务能力和水平，牢固树立科学发展的意识，强化服务理念，提升综合支部党员的整体素质，加强支部自身建设，进一步推动作风建设。

（二）紧密结合实际，创新载体，把创先争优活动融入到主体工作中去。[]

1.要把创先争优活动融入到xx大队工作职能中去。充分发扬民主，严格制度办事，切实提高党员职工三类调查设计质量意识和业务水平。把创先争优活动作为党支部建设的一个长期载体抓紧抓好，确保党支部强大的战斗力，确保每个党员发挥好先锋模范作用。

2.要把创先争优活动融入到“讲党性、重品行、作表率”活动中去。创先争优活动是一项长期的活动，我们一定要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为其中的一个载体，将二者有机地融合起来，落实到我们的自身建设中去。“讲党性、重品行、作表率”是对一个党员最基本的要求，只有心怀纯洁的党性，高尚的品行，时刻以党员的身份要求自己的一言一行，做好群众表率，才算是一名合格的党员，才能争当一名优秀的党员，才能创建一个先进的党支部。

3.要把创先争优活动融入到实际工作中去。实行“一线工作法”、使党员履职实行公开承诺，利用创先争优的平台，结合实际工作，统一安排，精心组织，稳妥推进，把活动定位在实践效果上，在行动上论先进，在岗位上创优秀，把群众的满意度作为活动开展的主要依据，确保取得成效。

篇5：在环保局2010年终总结表彰会暨创先争优点评会上的讲话

张德有

(6月28日)

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党92周年，重温党的光辉历史，表彰公司2011-20创先争优活动先进集体和先进个人，对党的群众路线教育实践活动进行预动员，并就下步党的作风建设提出要求。

创先争优活动是党的十七大部署的两项全党性活动之一，是深入学习和实践科学发展观活动的延伸和深化。自活动开展以来，公司党委按照集团公司党组的统一部署，加强领导，突出重点，创新载体，密切了党群和干群关系，提升了党务工作者综合素质，发挥了典型示范引领作用，推动了公司党建工作整体迈上了一个新的台阶。刚才，受到表彰的单位和个人，是近三年来公司各级党组织和广大党员在创先争优活动中涌现出来的先进代表。在此，我代表公司党委，向大家表示热烈的祝贺!并向各级党组织和全体党员致以节日的问候和崇高的敬意!

借此机会，我讲两个方面的意见。

一、重温建党光辉历程和油田发展党史，进一步坚定做好党建工作的信心和决心

自1840年鸦片战争开始，自强不息的中国人民一直在奔走呼号、上下求索，积极探寻救国救民之路。十月革命一声炮响，为苦难深重的中国人民传来了马克思主义的科学理论。197月，中国共产党正式诞生，中国人民开启了实现富民强国的伟大征程。92年来，中国共产党带领全国各族人民以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合，前赴后继、顽强奋斗，历经千辛万苦，完成了新民主主义革命;完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持和发展了中国特色社会主义。这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军。现在的中国，已成为世界第二大经济体，中国制造遍布全球，中国模式享誉世界。“两弹一星”成功研制，神舟九号、十号与天宫一号在太空成功对接，北斗导航完美覆盖亚太，蛟龙号在西太平洋下潜突破7000米，辽宁号成为中国第一艘航母正式加入海军战斗序列……中国人从来没有像今天这样扬眉吐气过，世界从来没有对中国的声音感到如此震撼。事实证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的领导核心。

在党旗的映照下，在党的路线方针政策指引下，吉林油田也走过了52年的风雨历程。52年来，不管是在党管工业的领导核心时期，还是在党委发挥政治核心作用阶段，各级党组织都始终坚持融入中心、服务大局，在挑战中寻找机遇，在困难中谋求发展，生产建设延伸到哪里，哪里就有党旗飘扬;急难险重任务出现在哪里，哪里就有共产党员的身影，党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到了切实发挥，从而有力地保障和推动了生产经营各项事业的持续健康发展。经过历届党组织的工作积淀和广大党员的不懈努力，目前我们吉林油田党的建设工作已走在了石油石化系统乃至全国的前列。公司党委先后获得了“全国精神文明建设先进单位”、“全国厂务公开先进单位”、“全国劳动竞赛先进集体”、“全国先进基层党组织”等一系列殊荣，在党的建设方面也积累了一系列丰富成果和经验。

一是始终坚持党对企业的领导不动摇，确保了改革发展的正确方向。无论内外部形势和条件如何变化，始终坚持党的领导，响应党的号召，以履行政治、经济、社会三大责任为己任，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，积极参与企业改革发展重大问题决策，保证了企业沿着正确方向健康发展。

二是始终坚持用科学理论武装头脑，提高了各级干部引领企业科学发展的能力。各级党组织一以贯之地落实理论中心组学习制度，坚持用中国特色社会主义理论体系坚定信念、指导实践、推动工作。始终坚持理论与实践相结合，注重提升领导干部驾驭工作的本领，从而战胜了各种困难和挑战，推动企业走出了一条科学发展之路。

三是始终坚持党管干部的原则，造就了一批坚强有力的领导班子和奋发有为的干部队伍。各级党组织积极探索党管干部原则与经营管理者依法行使用人权相结合的办法和途径，大力推进领导干部素质能力培训，有效推行组织调整、公开选拔、年度考核、挂职锻炼等举措，各级领导班子和干部队伍综合素质得以明显增强，真正成为推动企业改革发展的核心力量和领军人物。

四是始终坚持民主集中制原则，提高了企业重大决策的科学性。各级党组织按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，不断健全完善党委在决策、执行、监督等各个环节发挥作用的具体程序和方式，全过程参与企业“三重一大”决策，确保了决策的.正确性和科学性。建立完善了年度民主生活会制度，充分利用批评和自我批评有力武器，维护了班子团结和思想统一。

五是始终坚持将思想政治工作融入生产经营全过程，建立完善了扎实有效的思想政治保障体系。各级党组织始终坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”的原则，深入开展社会主义荣辱观和“形势、目标、任务、责任”主题教育，传承和发扬“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神铁人精神，持续发展和完善具有吉林油田特色和时代特征的企业文化建设，提高了广大干部员工的政治素养和职业操守，铸就了一支英雄的石油人队伍。

六是始终坚持围绕中心加强和改进基层党建工作，为企业又好又快发展提供了坚强的组织保障。各级党组织始终坚持“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的方针，按照“围绕中心、服务大局、简捷务实、开拓创新”的总体要求，深入实施“强体、塑形、创效”基层党建三项主体工程，扎实开展“三讲”教育、先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优活动，保持了党组织和党员队伍的先进性。

七是始终坚持抓基层打基础，基层建设得到不断巩固和发展。各级党组织坚持和落实“三同时”要求，广泛开展基层党支部“六个一”创建、“五心”党支部书记、党员先锋岗、党员责任区等活动，提高了基层党组织和党员队伍的凝聚力战斗力。坚持大力推进基层建设，全面夯实基础管理，六好站队、五型班组达标率持续提高，基层建设标准化、制度化、规范化水平不断提升，夯实了企业可持续发展根基。

八是始终坚持抓党风廉政建设不放松，党员干部廉洁从业自觉性明显增强。各级党组织始终把反腐倡廉建设纳入企业发展和党的建设全局之中，努力构建惩治和预防腐败体系，教育、监督领导干部认真落实党风廉政建设责任制，严格执行党纪国法，打牢了领导干部拒腐防变的思想防线，营造了风清气正的良好环境。

九是始终坚持稳定压倒一切的方针，有效维护了大局和谐稳定。各级党组织始终坚持科学把握和正确处理改革发展稳定三者之间的关系，坚决执行集团公司党组的部署要求，平稳有序地完成了油田主辅业务分开分立和重组整合，前郭石化划转接收、钻探单位划出等一系列重大改革，相继出台了党员干部大走访、领导干部下基层、稳定工作包保责任制等重要举措，开创了矿区和谐稳定的大好局面。

十是始终坚持为员工群众服务的根本宗旨，努力使改革发展成果惠及员工群众。各级党组织认真贯彻党的群众路线，不断加强对工会、共青团等群众组织的领导，尊重员工主人翁地位，维护员工合法权益，先后组织成立了文化体育协会32个，调动了员工群众的积极性、主动性和创造性。在企业发展壮大的同时，努力克服投资成本压力，坚持大力实施民生工程，认真办好民生实事，员工群众生产生活条件持续改善，薪酬收入稳步增长，幸福生活指数明显提升，实现了企业与员工共同发展。

总结中国共产党92年奋斗历程和吉林油田52年党史基本经验，展望“十二五”规划的艰巨任务和光明前景，无论是伟大中国梦的实现，还是千万吨油气田的建成，都要求我们必须始终自觉地加强和改进党的建设，不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，永葆党组织的先进性和纯洁性。

二、把握教育实践活动的总要求，进一步加强和改进新形势下党的作风建设

中央决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。在6月18日中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平发表了重要讲话。讲话着眼党的奋斗历程和执政使命，着眼“两个1”目标和中国梦，深入阐述了群众路线对于党和人民事业的极端重要性，深刻阐明了开展这一教育实践活动的重大意义，为保持党同人民群众的血肉联系指明了实践路径，为实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦注入了强大动力。公司各级党组织和广大党员、干部要把认真学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任务，自觉地把思想和行动统一到中央要求上来。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以群众路线教育实践活动为契机，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，在公司上下大兴十种风气，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。

(一)要大兴传承之风。吉林油田52年的发展史，就是一部以“爱国、创业、求实、奉献”为内容的艰苦创业史。从六十年代的“以矿养矿”到七十年代的“五上精神”，从八十年代的“省吃俭用买大件，节衣缩食求发展”到九十年代的“艰苦奋斗、持续发展、主动加压、多做贡献”，再到新世纪的“建设大油田、实现大发展、争做大贡献”，是不同历史时期吉林石油人艰苦创业精神的真实写照。正是靠着这种精神，吉林油田走过了从小到大、由弱到强的发展历程。当前，公司发展进入了新的历史阶段，面临着“两难”的问题，这就需要我们各级党组织充分发挥政治优势，全面深入地开展一次党史教育，弘扬传承吉林石油人勤俭节约的优良传统、艰苦奋斗的工作作风、不屈不挠的意志品质，从而凝聚起广大党员、干部的智慧和力量，踏着前人的足迹，攻坚克难，勇往直前，走出一条有效益、高质量、可持续的发展之路。

(二)要大兴服务之风。我们党92年的发展史归根结底就是为人民服务的历史。各级党组织要大力倡导服务之风，把服务群众、做群众工作作为主要任务，把领导和管理寓于服务之中。一要着眼大局，以服务发展为先。牢固树立党的建设为生产经营管理服务的理念，在谋划思路、部署工作、制定措施、推动落实上，集中精力做好党建服务发展这篇大文章。二要心系民生，以服务群众为本。牢固树立党组织、党员为员工群众服务的理念，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力。三要转变作风，以服务基层为要。牢固树立上级组织为下级组织服务的理念，推动党建工作由指令型向指导型转变，实现重心下移。各级党员领导干部要做创建学习型党组织的带头人和示范者，从我做起，切实增强宗旨意识，切实解决在坚持群众路线上“为了谁、依靠谁、我是谁”的思想问题，努力做到用权不为一己之私、为政不移公仆之心。

(三)要大兴学习之风。学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之需、国家兴盛之要。习近平指出，好学才能上进。中国共产党人依靠学习才走到今天，也必然要依靠学习走向未来。古往今来，凡是以哥们义气、帮派聚义取得的成功都是短暂的，其根本原因就是不学习，缺乏先进理论的指导。领导干部不学习，政治就不会坚定;专业人员不学习，技术就不会进步;管理人员不学习，水平就不会提升;操作人员不学习，就跟不上企业发展需要。新的形势和任务，要求我们各级党员、干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领，让学习成为每天的必修课。既要向书本学习，也要向实践学习，既要向员工群众学习，也要向专家学者学习。既要把学到的知识运用于实践，又要在实践中增长解决问题的新本领，依靠学习和实践走向未来。

(四)要大兴民主之风。党内民主是由党的性质、党的宗旨和党的世界观决定的。从本质上讲，党员之间只是平等的关系，而不是等级关系。党内的上下级关系，是建立在平等基础上的工作分工。党内不允许有特殊公民和普通公民之分，更不允许存在什么“家长”和“救世主”。历史的经验教训表明，什么时候我们坚持了党内民主，我们的事业就能够胜利，反之，我们的事业就会遭到挫折和失败，给我们党的事业造成巨大损失。党内民主不仅直接关系到党和国家政治生活的全局，同样也关系到一个企业的兴衰成败。总体看，我们公司的民主管理制度是完善的，从员工代表大会制度到领导办公制度，从“三重一大”决策制度到党员领导干部民主生活会制度，都有一整套比较完善的党政议事规则和民主管理体系，关键是如何抓好贯彻落实。总的要求就是必须严格执行民主集中制原则，坚决防止和反对个人或少数人专断，这样才能少犯错误或不犯错误。需要强调的是，在党政议事过程中，党委如发现行政决策不符合规定时，该说的要说，该制止的就要制止，绝不能事不关己高高挂起。否则，一旦出了问题，就是一条绳上的“俩蚂蚱”，谁也摆脱不了干系，谁也推脱不了责任，都要受到党纪国法的严肃处理。

(五)要大兴团结之风。毛泽东同志讲过，所谓团结，就是团结跟自己意见分歧的、看不起自己的、跟自己闹过别扭的、跟自己做过斗争的、自己在他面前吃过亏的那一部分人。我们所讲的团结，除领导班子内部团结之外，还有上下级组织的团结，新老党员及新老干部的团结，两级机关内部的团结，以及党员同志间的互相团结。全体党员和各级党组织，应该在党的路线方针政策指引下，在公司党委的领导下，围绕统一的意志和目标，求同存异、消除隔阂，这样才能心往一处想，劲儿往一处使，战胜各种困难和挑战。否则，不管有如何高明的工作计划，如何正确的战略部署，都无法达到预期的效果。常言道：家和万事兴。事实证明，无论是单位，还是家庭，凡是搞的好的，都是比较团结的。局面被动的，往往也都是在团结上出了问题。我们各级党员、领导干部，一定要注意和防止在团结问题上犯个人主义和自由主义。要自我约束，从严要求，凡事以党的事业和公司大局为重，做到大事面前讲原则，小事面前讲风格，大是大非面前不含糊，共同维护建立在党性原则、民主集中制和同志友谊基础上的团结，切实增强班子和队伍的凝聚力战斗力。

(六)要大兴奉献之风。奉献是人人都需要有的一种爱心，一种态度，也是一种信念。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”是一种奉献，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”是一种奉献，“鞠躬尽瘁，死而后已”是一种奉献，“赠人玫瑰，手有余香”也是一种奉献。常怀奉献之心的人会真正懂得人生的快乐，心拥奉献之念的人会真正领悟人生的真谛。对每一位共产党员来说，奉献更是一种力量，一种行动，一种境界。党章规定，中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士;中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。各级党组织要在党内大兴奉献之风，广大党员、干部要始终保持敬业奉献的情怀，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。当我们把敬业奉献当作人生追求的一种境界时，我们在工作上就会少一些计较，多一些担当;少一些抱怨，多一些责任;少一些漂浮，多一些投入。思想上就会少一些杂念，多一些纯净;少一些懈怠，多一些上进;少一些空虚，多一些充实。党员干部有了这种境界，就会倍加珍惜岗位工作，真正做到平时工作能看出来、关键时刻能站出来，危险时刻能豁出来，荣誉面前能让出来，以感恩之心回报组织、回报社会。

(七)要大兴创新之风。创新是党建工作的活力之源，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。创新大体有三个方面，一是原创性创新，就是走别人没走过的路，做别人没有做过的事，说别人没有说过的话。二是应用性创新。就是在别人原创性创新的基础上，进行再吸收和再提高，从而使原创性创新更完善。三是执行性创新，就是高水平、高效率、高效益的做好每一项工作。它是原创性创新和执行性创新的最终落脚点。在吉林油田50多年的改革发展进程中，党建工作从未缺少过、离开过创新，期间既有新老党建“三项主体工程”、党员形象群众评等党建载体的原创性创新，也有从大庆精神铁人精神到七大会战“五上”精神、二次创业精神的应用性创新。党的十八大以来，习近平多次强调党的建设问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断，反映了当代中国共产党人面对新形势新任务的求索精神。我们要积极适应这种新变化，以真正建成创新型党组织，具有高度组织性、纪律性的党组织，高素质、高效率、高水平的党组织为目标，进一步以改革创新精神加强改进基层党建工作。我们不仅需要原创性和应用性的党建工作创新，更需要执行性创新。因为只有创造性地抓好执行，才能将软实力变为硬措施，才能将各级党组织的思想优势、理论优势、制度优势和群众优势转化为助推中心工作的正能量，才能团结带领广大干部员工合力打好生产建设攻坚战、管理提升攻坚战、增收创效攻坚战和安全稳定攻坚战，从而实现保油气增产、保效益提升、保收入不降的目标。

(八)要大兴务实之风。求真务实，是我们党的一贯作风，也是贯彻党的实事求是思想路线的必然要求。大兴求真务实之风，是党之所求、国之所需、民之所盼。邓小平同志一再强调“要多办实事，多做少说，要鼓实劲，要切实解决问题，要踏踏实实地工作”。求真务实是我们每个党员领导干部都必须具备的一种职业素养。如果党员领导干部带头弄虚作假、虚报浮夸，搞形式主义，员工群众就会“赶时髦”、“追风跑”。求真务实的关键在于转变思想。只有思想上求真，工作上才能务实。求真务实的重点在于抓好落实。空谈误国，实干兴邦。各级党员、干部要真正扑下身子，沉下心来，脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对重要工作、重大项目、重点工程，要深入一线、靠前指挥，主动协调、真抓严管，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。求真务实的核心在于转变作风。要认真贯彻中央八项规定，以员工群众满意为标准，突出抓好作风建设问题整改，敢碰硬、敢抓乱、敢治散、敢罚慵，以实际成效取信于民。要继续深化拓展领导干部下基层活动，接地气、搞调研、察实情、办实事，实现与基层干部员工同吃同住同劳动。要全面开展两级机关部门改进工作作风公开承诺，“敞开门”接受基层和员工群众监督，树立机关部门为民服务新形象。

(九)要大兴廉洁之风。我们每个人都是社会的人。社会的一切资源都是大家共同创造的，也必然由大家共享。如果领导干部想利用手中的公权力来多占或独享本不属于自己的资源，就必然会产生腐败。最近，中央提出了要在党内开展教育实践活动，各级党员、干部要以此为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党章为镜，修身正己，深刻剖析思想根源，真正做到红红脸、出出汗，彻底清洗掉思想和行为上的灰尘，彻底冲洗掉附着的“不良微生物”，干干净净做事，清清白白做人，老老实实做官。各级党组织要帮助有问题的党员、干部找准“病症”，区别情况、对症下药，惩前毖后、治病救人。党员领导干部要做到廉洁从业，仅仅依靠组织监督和党纪国法约束是不够的，还必须提高“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。这就要求我们每名党员干部在工作和生活中要做到“五慎”：一是慎权。权力是把“双刃剑”，用权为公可以赢得人民赞誉，用权为私必然导致身败名裂。对于干部个人来说，权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。我们每一名党员干部，特别是领导干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用。二是慎欲。弱水三千，取饮一瓢;广厦千间，夜卧六尺;良田万顷，日食三餐。领导干部的人生情趣、生活欲望，不仅是闲情逸致，更是一种文化品格;不仅是怡情养性，更是一种道德建树;不仅是个人情怀，更是一种政治风采，自然有高下文野之分。要谨防个人情趣成为人生的陷阱。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，明辨是非、克己慎行，敦方正直、清廉洁白，淡泊名利、宁静致远，千万不要为欲所困、为欲所左右，最终为欲所害。三是慎微。千里之堤，溃于蚁穴。领导干部走上违法犯罪道路，决不是一天两天的事，有的党员干部从最初的吃一点、喝一点、玩一点、拿一点开始，慢慢放松约束，滋长放任心理，在“温水”中越陷越深，难以自拔。正是这种“小节无害”的思想，使其到头来小节没守住，大节也难保，滑向罪恶深渊。“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德”。领导干部一定要持定守节，防微杜渐，把住底线，防止因小节不保而酿成大错。四是慎独。刘少奇在《论共产党员的修养》中，将慎独作为领导干部党性修养的有效形式和最高境界加以提倡。党员领导干部必须自觉接受组织和群众监督，努力做到襟怀坦白，表里如一，做到人前和人后一个样，自己独处和群众面前一个样，无人监督和有人监督一个样，八小时以外和八小时以内一个样。五是慎友。交朋友，要择善而交，多交一些益友、诤友，决不能良莠不分。要像胡锦涛强调的那样，“多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友”。许多领导干部堕落腐败，往往是交友不慎。 “君子之交淡如水”。领导干部要学会拒绝，不被人情和面子所累，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的政治本色。

(十)要大兴和谐之风。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。中国共产党成立90多年来艰苦卓绝的发展历程，也正是为这一美好追求而进行的。习近平指出，实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈奋斗追求进步的光荣传统。每一个吉林石油人作为中国特色社会主义大家庭中的一员，必然要为实现这个伟大光荣的“中国梦”而努力工作、奋勇拼搏，同时也必然要和全国人民一道共享人生出彩机会。今天，我们公司各项事业已呈现蓬勃发展的良好态势，矿区非常和谐、民生极大改善，建成幸福石油家园的目标已经胜利在望。每一个吉林石油人都要珍惜、维护这来之不易的大好局面，勇担责任、牢记使命，团结协作、合力攻坚，用全体石油人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。公司各级党组织要始终把“以人为本、执政为民、关注民生”的理念贯穿于党的建设的全过程，认真倾听员工群众呼声、认真回应员工群众期待，积极维护稳定工作大局，努力办好民生实事，以改革发展促进民生改善，以民生改善凝聚发展力量，努力实现文明和谐矿区共管共建，幸福美好生活共创共享。