公安便民服务方案

公安便民服务方案（通用8篇）

篇1：公安便民服务方案

为进一步贯彻落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府办公室印发的《吉安市开展创业服务年活动实施方案》和省公安厅办公室印发的《省公安厅开展创业服务年活动实施方案》，结合我市公安工作和公安机关实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以

邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、全省经济工作会议、省、市公安局长会议精神，以服务创业、富民兴赣为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，努力规范公安行政执法水平，努力营造稳定和谐的投资兴业环境，努力提升公安机关的履职和服务能力，努力加强公安机关和公安民警的作风建设，在服务创业、富民兴业方面取得新突破。

二、工作目标

通过开展创业服务年活动，进一步巩固机关效能年活动成果，以深入推进公安机关“三项建设”为依托，建立完善公安机关服务创业工作机制，全力维护投资创业治安环境，大力整改影响投资创业的突出问题，努力构建警企、警民和谐关系，促进全市公安机关规范执法能力明显提高，行政效率明显提升，服务意识明显增强，工作作风明显转变，企业和公众对公安工作的满意度明显上升。

三、工作任务

（一）积极主动服务经济社会发展大局

各级公安机关和公安民警要牢固树立融入中心、服务大局意识，进一步增强服务我市创业发展大局的自觉性和主动性，在服务大局中积极作为。

1、主动融入我市经济社会发展大局。充分发挥公安机关在促进经济社会发展中的作用，支持全市推进经济结构调整、发展低碳和绿色经济等新兴产业、提高自主创新能力，促进区域经济发展的重大项目建设，积极跟进公安服务措施，促进我市投资创业发展环境的改善。立足公安机关的职责和任务，积极化解经济风险，严厉打击金融诈骗、涉税犯罪和其它危及各类市场安全经济犯罪、涉众型经济犯罪，维护良好的市场经济秩序。

2、全力维护社会治安稳定。密切关注经济社会发展中的深层次矛盾引发的风险因素和复杂情况，建立全方位、动态化的社会稳定预警机制。深入开展矛盾纠纷大排查，组织广大民警进企业、进社区、进农村，了解掌握社会动态，着力从源头上化解矛盾纠纷。深入开展破案追逃大行动，以“破大案、追逃犯”为载体，严打严重威胁群众安全感的黑恶犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，认真落实破大案与破小案并重的要求，努力提高破案能力。深入开展治安隐患大整治，深入重点企业、重点场所，围绕重点时段、重大活动，全面开展安全大检查，集中排查整改各类安全隐患，依托“天网”工程建设，切实增强社会治安防控能力。

3、努力提高公安行政管理能力。重点围绕市委市政府推进城镇化、提升城镇发展质量和水平的总体部署，大力推进城镇户籍制度改革，大力改进“社会人”管理，推动人口合理流动。深入推进社会管理创新，积极探索网络虚拟社会建设管理的新模式。加强公共安全监管，完善对危爆物品的安全监管机制，完善对大型群众性活动安全风险评估体系，积极预防各类治安灾害事故、特别是群死群伤事故的发生。强化道路交通安全管理，努力提高科学组织城市交通的水平，依法严查交通违法行为，促进交通文明建设。紧密结合建立惠及全民的公共服务体系，努力建设服务型公安机关，提高公安机关窗口服务水平。进一步改进出入境管理，为提高我省经济外向度、拓展经济发展空间创造安全便捷的出入境环境。深化消防安全整治，增强消防部队社会救援能力。

牵头单位：治安支队

责任单位：国保支队、经侦支队、刑警支队、消防支队、网监支队、交警支队、出入境管理处、禁毒支队

（二）深入推进和谐警民关系建设

深入开展“大走访”爱民实践活动，建立健全工作常态机制，树立公安机关良好形象，积极构建“警爱民、民拥警”的和谐警民关系。

1、积极完善“大走访”活动长效机制。把民警走访联系群众制度化、规范化、常态化，不断创新爱民实践的载体，深入企业、社区和群众之中，倾听民声，体察民情，排解民难，化解民忧，努力做好新形势下的群众工作。

2、集中开展爱民实践活动。以排查化解矛盾纠纷为重点，进一步深化“大走访”爱民实践活动。深入开展爱民助民大走访，组织广大民警进企业、进社区、进农村，开展向群众报告工作、警营开放日、警民联谊联欢等多种形式，增进社会理解，倾听意见建议。深入开展困难群众大帮扶，着力为群众特别是困难群众排忧解难。深入开展重点青少年群体大帮教，广泛开展“大手拉小手、关爱青少年”活动，积极预防未成年人违法犯罪。

3、积极推进警察公共关系建设。广泛开展警民交流、共建和谐警营开放活动，加强公安文化建设，促进警民良性互动。

牵头单位：政治部

责任单位：局直各单位

（三）进一步优化发展和创业环境

认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省、市《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。

1、进一步提升公安行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位；全面执行审批“两集中、两到位”，提高审批项目进驻行政服务中心数量和行政审批首席代表授权率；进一步废止或终止一部分许可事项和收费项目；加快建设全省公安机关统一的网上办事平台，推行公安行政许可网上审批；扩大机关精细化管理试点范围，大力实施政务流程再造。

2、进一步规范公安行政行为。进一步规范公安行政执法行为，对针对企业的必须的行政处罚，在企业有效整改前提下，能减则减，能免则免；进一步深化公安行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费。

3、进一步优化创业者经营和项目建设环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为，坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为，全面实行中介服务市场化；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为。

4、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全创业服务环境的监测工作机制，深化“百千万”内设机构测评工作，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。

牵头单位：局纪委监察室

责任单位：警务督察支队、经侦支队、治安支队、消防支队、网监支队、交警支队、出入境管理处、法制处、禁毒支队

（四）深化机关工作作风建设

认真贯彻落实十七届四中全会关于“建设马克思主义学习型政党”的要求，进一步树立“党建带队建”的思想，把公安队伍建设融入推进党的建设新的伟大工程，致力于提高公安队伍思想政治水平、班子建设水平、教育训练水平和管理监督水平，以党建带队建、以党风促警风，不断提高公安机关的凝聚力和战斗力。

1、大力倡导学习之风。强化学习意识，完善训练机制，着力提高公安民警的政治坚定性、学习自觉性和综合素质，努力建设学习型机关、争做学习型干部。

2、大力倡导服务之风。强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。

3、大力倡导创新之风。创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。

4、大力倡导务实之风。强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。

5、大力倡导廉洁之风。带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

牵头单位：局直机关党委

责任单位：局直各单位

（五）营造服务创业的浓厚氛围

各级公安机关要大力宣传公安机关近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，全面落实服务创业惠民政策；要大力宣传公安机关服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造公安机关支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。

牵头单位：政治部

责任单位：办公室、治安支队、消防支队、交警支队、出入境管理处

四、工作步骤

创业服务年活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2010年1月4日-2010年2月28日）

全市各级公安机关和局直各单位要认真组织学习全省公安机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省、市有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。各地公安机关要结合本地实际，对开展创业服务年活动进行再动员再部署。要根据省、市开展创业服务年活动的总体部署，制定本地公安机关开展创业服务年活动具体的可操作性的实施方案。各县(市、区)公安局、分局开展创业服务年活动的具体实施方案请于2010年2月28日前报市局机关效能建设领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（2010年3月1日-2010年10月31日）

局机关牵头部门要结合公安工作实际制定针对性强、操作性强的实施方案，并于3月底前报市局机关效能建设领导小组办公室；各级公安机关和局直各单位要按照本方案确定的五个方面工作任务以及各牵头部门制定的方案，创新载体，抓好落实，确保创业服务活动取得明显成效。

（三）总结考评阶段（2010年11月1日-2010年12月31日）

各级公安机关要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，严格绩效考评。各级公安机关和局直各单位要对创业服务年活动开展情况要进行认真总结，市局将对推进创业服务年活动卓有成效的先进单位、先进集体和先进个人进行表彰奖励，对后进单位予以通报批评。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，要求高，各级公安机关和局直各单位要全警动员，周密部署，精心组织，务求实效。

（一）加强领导，明确责任。全市公安机关开展创业服务年活动由市公安局机关效能建设领导小组统一组织领导，全市各级公安机关效能办继续具体负责日常工作的组织实施。各级公安机关要把开展创业服务年活动作为保障和服务经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。各级公安机关要加大宣传力度，重点宣传我市公安机关近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，重点宣传公安机关服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造公安机关支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。

（三）完善制度，着眼长效。各级公安机关在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。

（四）强化督查，注重实效。各级公安机关要完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。各级公安机关效能办要对创业服务年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点警种、重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

篇2：公安便民服务方案

招聘工作方案

为了进一步充实110报警服务台协警接警员（以下简称协警）队伍，充分发挥协警在可视化指挥调度工作中的辅助作用，制定本方案。

一、组织领导

市局成立聘用协警领导小组，市局党委副书记、纪委书记XX任组长，市局指挥中心主任XX、市局政治部副主任XX、市局装财处处长XX任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在指挥中心，指挥中心副主任XX任主任，具体负责协警招聘工作的组织实施。

二、协警接警员聘用条件

1、坚决执行党的路线方针、政策，严格遵守国家的法律法规；

2、工作责任心强，有较强的服务意识、保密意识，听从指挥，令行禁止，顾全大局，团结协作；

3、大专以上学历，能够熟练操作计算机，公安院校及法律专业的毕业生可优先聘用；

4、年龄18-30周岁，身体健康，本人无违法犯罪记录；

5、拟招录人员须具有XX市户籍或在本市有固定住所；

6、协警被聘用后，至少在岗工作二年以上（因违法违纪被开除除外），工作不满二年提出辞职的，承担相关责任。

三、聘用办法

（一）市局共聘用协警20人，岗位为110报警服务台接警员。

（二）协警日常管理、考核由市局指挥中心负责。

1（三）协警被聘用试用期满6个月后，由市保安公司与协警统一签订劳动合同。

（四）工资标准。工资标准与交警分局、保安公司聘用协警工资水平相当。工资包括基础工资（含协警个人负担的“三金”部分）、绩效考核工资、交通补贴、餐费。协警服装及其他办公物品由市局装财处统一采购。

（五）协警录用考试及培训工作由指挥中心负责。

考试范围包括：计算机应用基础知识、普通话口语及听力测试、市辖区地理信息知识、公文写作基础知识；

培训内容包括：可视化指挥调度系统操作、辖区地理环境及治安划界、110接处警工作规范、普通话、各类警情处置规范、公安部《内务管理条例》及协警队伍管理规定、公安保密知识等。

（六）招聘报名时间从X月X日开始至X月X日结束，X月X日至X月X日完成技能测试和体验、政审、公示工作。

篇3：公安便民服务方案

危险物品管理

爆破作业单位 (营业性) 许可证核发;爆破作业单位 (非营业性) 许可证核发;爆破作业人员许可证核发;爆破作业项目备案;民用爆炸物品购买许可;民用爆炸物品运输许可;剧毒化学品购买许可;烟花爆竹道路运输许可;大型焰火燃放许可;在城市、风景名胜和重要工程设施附近实施爆破作业许可。

特种行业管理

公章刻制业特种行业许可证核发;旅馆业特种行业许可证核发;典当业特种行业许可证核发;再生资源回收业备案;娱乐场所登记备案;开锁业备案;废旧金属收购业备案。

其他

大型群众性活动安全许可;自行招用保安员单位备案;设立保安服务公司审批;设立保安培训单位审批;新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批;新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设工程验收审批;出租房屋管理;养犬登记申请。

禁毒

第一类易制毒化学品运输许可;第一类非药品类易制毒化学品购买许可;第二、三类易制毒化学品购买备案证明;第二类易制毒化学品运输许可证;第三类易制毒化学品运输许可证。

法制

办理国家赔偿;办理行政复议;刑事赔偿复议。

消防

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查;建设工程竣工验收消防备案;建设工程消防设计备案;建设工程消防设计审核;建设工程消防验收。

户政

户籍登记非主项变更;户籍登记民族成份变更;户籍登记性别变更;户籍登记姓名变更;户口本公民身份证号码变更;户籍登记出生日期变更;新生婴儿出生户口登记;1周岁以上新生婴儿出生户口登记;非婚生子女出生上户;纳税者的户口准入;单位招用人员的户口准入;购房者户口准入;各类人才的户口准入;国家公务员 (行政事业单位工作人员) 录用落户;干部、工人调动落户;铁路、银行、邮电、电业干部、工人调动落户;收养子女落户;转业、退伍军人落户;部队军官家属随军落户;异地入伍士官、义务兵安置落户;军队离退休干部安置落户;大中专、技校毕业生落户;高校 (专科以上) 毕业生落户;学生退学落户;直系亲属投靠落户;夫妻投靠落户;归国留学人员落户;招聘村官落户;死亡户口注销;失踪人员户口注销;出国、出境人员户口注销;入伍户口注销;农业户口迁入;失踪、无户口人员户口恢复;因故退学、休学或被开除学籍户口恢复;出国、出境人员户口恢复;刑释解教人员户口恢复;入伍复员户口恢复;申领居民身份证 (补领、换领) ;新生儿重名查询;申领临时居民身份证;边境管理区通行证核发。

技防

安全技术防范产品生产登记;安全技术防范产品生产登记变更;安全技术防范产品生产登记年检;安全技术防范从业单位资质管理;省外安全技术防范从业单位资质备案;安全技术防范从业单位资质年检;安全技术防范系统检测申请;安全技术防范系统验收申请。

出入境

护照;港澳通行证;台湾通行证;其他。

交警

网上自选机动车号牌;补领机动车号牌;换领机动车号牌;补领机动车检验合格标志;换领机动车检验合格标志;机动车驾驶证遗失补证;达到规定年龄换证;换领机动车驾驶证;机动车变更登记;机动车驾驶人信息发生变化换证;驾驶证联系信息变更备案;驾驶证有效期满换证;身体条件发生变化换证;机动车驾驶证转入换证;自愿降低准驾车型换领驾驶证;补领行驶证;换领行驶证;机动车驾驶证损坏换证;机动车驾驶证提交身体条件证明 (驾驶证年审) ;驾驶人考试预约;办理初次申领驾驶证和办理增加准驾车型驾驶;办理伪造变造和挪用机动车号牌案件;变更登记 (共同所有人姓名变更) ;变更登记 (因质量问题更换整车) ;补领机动车登记证书;机动车抵押登记;机动车驾驶证年检;机动车申领临时号牌;机动车申请检验合格标志;机动车申请委托核发检验合格标志;机动车质押备案或者解除质押备案;机动车注销登记;机动车注册登记;机动车转移登记;驾驶证提交身体条件证明等。

网警

篇4：公安教学改革要服务于公安实战

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,改革开放取得了巨大的成就，社会经济结构发生了相应的变化，社会治安情况和管理办法出现了更多新的特点:社会治安现状更为复杂,新型犯罪模式明显增多，例如：跨国犯罪、智能犯罪、流窜犯罪、具有黑社会性质的犯罪等,这是在以往计划经济时代所没有的新问题、新现象。由于城市流动人口迅速增长,户籍管理制度受到前所未有的考验,原本的社会控制、防范约束作用减弱；公共场所的情况复杂多变,直接导致治安问题数量增加；私家车保有量迅速攀升,交通管理呈现复杂态势。最终要求我们的治安管理对象、具体内容和方式方法发生变化。

结合目前我国社会经济发展的实际情况及对公安实践工作的迫切要求，现总结得出公安教学培养工作所面临的三方面主要问题。

一是教学内容与新形势下的公安实践工作不适应，陈旧滞后的内容脱离实际，一直没有根本解决，加上目前伴随社会意识形态的不断变化，刑事犯罪活动呈现出动态化、职业化、暴力化、组织化的新特征，进一步加大了公安工作的难度，进而凸显出教学内容滞后的矛盾。

二是缺乏一支既贴近公安业务、熟识警犬技术，又懂教育的高素质教师队伍，这无疑增大了“教学与实践相脱离”问题解决的难度。

三是教学方法、手段与新形势下的公安实践工作不适应。过于重视应试教育，重书本知识灌输、轻实际动手操作能力培养。教学环境、工具器材缺乏，教学方式方法落后，难以摆脱“纸上谈兵”、“黑板破案”的落伍方法。

因此，培养出来的学生缺乏熟练的职业技能和应变能力，毕业后不能迅速适应实际公安工作的需要，不会将学校所学到的专业知识同公安实践工作结合，融会贯通、举一反三，更谈不上做到跨专业服务实战，同地方招警的学员一样需要进行一段时间的上岗培训才能独立工作，根本体现不出公安院校毕业生的专业优势。这种现状既不适应社会主义市场经济体制发展需要，更不适应新时期公安教育体制改革的需要和当前乃至今后与犯罪分子作斗争的需要。

针对以上存在的一系列问题，我们务必要立足本专业出发的基本点，深化探讨公安教育改革，提高警犬技术服务实战的能力。警犬技术作为刑事技术下面的分支学科，培养的是专业性较强的应用型刑事技术人才，讲究的是人犬结合同时还要与其他专业的刑事技术人员结合；既要系统掌握本专业的知识、手段、方式方法还要系统了解其他刑事技术专业和刑事侦查专业的相关理论和实践经验。

一以理念创新为指导，树立重点推进实践教学的新理念

以理念创新为指导，树立重点推进实践教学的新概念，注重对未来带犬民警实践能力和创造能力的培养，提高学生对新情况的适应能力、应变能力和创新能力。公安教学最突出的特点应该是它的实践性，教师应该做到清楚地了解公安实际工作每天所发生的一系列变化，同时结合自己学生的具体情况，对实践内容加以总结，并随着实践的发展而不断发展变化，将公安工作必备能力进行分解组织教学，精讲书本理论，重点推进实践教学环节，加强创新思维的培养和操作技能的训练。同时加强在校的实验课教学训练，深化“模拟现场勘查训练”、“典型实战案例教学”、“刑事侦查、技术与警犬技术协作破案的综合训练”等一套较系统的实践教学。

例如：我们以痕迹检验学和足迹学实践教学为突破点。痕迹检验学的实验前两年都是让学生检验已经知道的玻璃杯上的手印，缺少让学生去寻找、探索，实验的内容单一，条件简单，缺少公安实战的条件，学生也就没有实战意识。现在尝试的方法则是在几个不同的房间里，犯罪嫌疑人的手印是在什么位置、什么器具上都不清楚，要求学生自己寻找。各种器具性质不同，光线反射也不同，学生用肉眼采用什么角度去观察才能发现印记，要费一番劲，把原来简单的实验条件，单一的实验内容，转变为更符合公安实战条件的情况下进行实验。足迹学的实验场地从教学实验室调整到实验楼、综合楼的阴（背）面和杂草丛里，也有的是在建筑垃圾堆旁。通过环境、光线等客观的自然条件来增大足迹发现提取的难度。要求学生准备条件不一的鞋进行踏印，然后，他（她）们再用相应方法提取，条件虽然困难但更符合实战需要。

二以机制创新为动力，全面改革教学内容

当前，公安教学内容与实际公安工作不相匹配，我们主要的专业课程都按照全国统编教材为授课内容，这些教材虽然多数是本专业的专家和学者在总结公安工作经验和警犬使用的基础上运用现代科学的方法提炼而成，对实践工作有一定的指导意义，但由于其更新的较慢，难以反映公安工作的最新内容。多数教材理论知识强、实践意识弱，具有可操作性的實战训练内容较少，缺乏配套教材等情况。教学内容的陈旧、落后严重影响了公安教学的质量。因此在教材内容上要明确提出教学知识的重点、难点等分类目标，并做到完整统一。特别需要着重做到将公安实践工作中的现场勘查、刑事技术、刑事侦查与警犬训练和警犬使用之间找到最佳的契合点。从体制上保证公安业务教学内容与公安工作实际同步发展，使公安教学站在公安工作实际的前沿阵地，面向未来。为此，必须建立以教学———科研———服务第一线为一体的教学模式，通过教学内容的现代化来实现教学的现代化，真正做到公安教学为实际公安工作保驾护航。

三以技术创新为支撑，利用新技术改革教学方法，完善教学手段

公安专业课是实践性极强的课程，学生仅凭基本概念、规律、专业术语等抽象内容来把握公安专业知识，不能形成实际动手操作能力。实验教学的内容、要求和条件，接近实际，特别是接近公安实战的要求，反映出在不断地按照培养目标要求落实我们的教学行为。只有坚持为公安实战需要服务，才能提高实验教学质量。根据公安专业教学特点，依托先进的多媒体教学技术，采用启发式、讨论式、实践式等生动活拨的教学方法，围绕加强学生自学能力、分析问题能力、解决问题能力的培养，加强学生思维能力和实际创新能力的培养这一中心，创造一套适应公安专业教学的新方法。对公安业务课程中技能性、操作性强的内容进行训练，有条件可以深入到公安第一线，边讲授边操作训练。

应大力提倡使用高科技教学和多媒体教学技术，可以将警犬训练及使用中所研制出的新技术和新产品应用到实践教学中去，在学生动手操作的过程中锻炼其实际操作能力，使其提前深入了解警犬实践工作；另一方面还可以验证这些新技术和新产品的实用性，并且找出其在实际操作中存在的问题，加强改善，真正做到教学相长，教学与科研相结合。重视模拟现场、情境教学等各类功能性的场所建设，创造动静结合、直观生动的教学情境，扩大学生视野，拓宽学生思维的空间，加快学生专业素质的培养。

四以师资队伍建设为根本保障，深化公安教学改革

篇5：云南省公安机关便民利民服务举措

为进一步加强和改进公安工作，积极回应广大人民群众的新要求和新期待，深入推进和谐警民关系建设，根据全省公安机关“大走访”开门评警、“三访三评”深化“大走访”活动中征集到的社会各界意见建议，结合公安工作实际，特推出以下便民利民服务举措。

第一条 全省公安机关窗口服务部门严格执行“五公开”制度：公开办事流程；公开办事时限；公开工作人员姓名、性别、职务、警号、职责等基本信息；公开收费标准和收费依据；公开设置服务质量电子评价系统或评价信箱。并结合自身特点，2012年内推出“预约服务、延时服务、网上服务、上门服务”4项服务举措。

第二条 全省公安机关侦查办案部门应按相关规定，对已经立案或正在侦办的案件，采取定期上门或其他适当方式及时将案件侦查办理进展情况向报案人、举报人、受害人或受害人家属进行回告回访。

第三条 从事边境贸易的人员遇有下列情形之一的，可以向公安机关出入境管理部门申请加急办理相关出入境通行证件：

（一）紧急出境奔丧、探望危重病人的；

（二）紧急出境参加中缅（越、老）交易会的；

（三）紧急出境处理与所从事的边境贸易有关的案件或突发事件的；

（四）紧急出境运输鲜活产品的；

（五）省级公安机关出入境管理部门认可的其他紧急出境事由。

第四条 对已抵达口岸且符合下列条件之一的港澳居民，口岸公安机关可为其受理审批出入境通行证

（一）《港澳居民来往内地通行证》失效或在旅途中遗失的；

（二）搭乘我国撤侨包机返回内地未持有《港澳居民来往内地通行证》的；

（三）其他特殊紧急情况未持有《港澳居民来往内地通行证》的。

第五条 “千人计划”和“青年千人计划”引进的海外高层次人才及其配偶、未成年子女申请办理相关停（居）留出入境手续，公安机关出入境管理部门应当按照以下规定积极提供便利

（一）申请办理《外国人永久居留证》的，受理的公安机关出入境管理部门从受理之日起10日内，将相关材料上报省级公安机关出入境管理部门；省级公安机关出入境管理部门在收到材料之日起20日内完成审核，并上报公安部；

（二）尚未获得《外国人永久居留证》，需多次临时出入境的，可以申请办理2年至5年多次有效的F签证，公安机关出入境管理部门在受理后3个工作日内完成审批签发；

（三）中国籍人才的外籍配偶、未成年子女申请办理《外国人永久居留证》及相关手续的，参照本条

（一）项和第（二）项的规定执行。

第六条 户籍地在昆明市五华、盘龙、官渡、西山、呈贡5个行政辖区内的人员，可以自主选择到以上任何一个公安分局或者昆明市公安局出入境管理服务窗口申请办理除赴港澳定居以外的公民因私出国（境）业务

第七条 户口迁移手续办理实行限时办结：

（一）县（市、区）内的户口迁移，由迁入地派出所直接受理、现场办结；需调查核实的，自受理之日起3个工作日内办结；

（二）县（市、区）外的户口迁移，由迁入地派出所受理，县级以上公安机关审批；材料齐全的，自受理之日起5个工作日内办结；

（三）农村及交通不便地区，或因特殊原因不能按本条第（一）项和第（二）项时限办结的户口迁移，可视情况顺延，但办结时间最长不超过10个工作日。

第八条 返乡农民工、高考学生急需办理第二代居民身份证的，从受理制证信息之日起，15个工作日内制发证件。

第九条 当事人在参与道路交通事故处理过程中，可以在法定期限内就证据公开、法律文书送达、损害赔偿调解等事项，与公安机关交通管理部门预约处理时间。预约后当事人如有特殊事由需要变更时间的，应当在约定时间的1天前与公安机关交通管理部门另行约定时间。

第十条 适用简易程序处理的道路交通事故，公安机关交通管理部门不得扣留车辆。第十一条 运输企业专用运输剧毒化学品车辆，在检验有效期内办理《剧毒化学品公路运输通行证》的，只需向公安机关交通管理部门出具车辆送检合格证明，不再上线检测。其他检验按相关规定执行。

第十二条 下列人员首次出入境时，公安机关边防管理部门对其所持出入境证件分别加盖出、入境边防检查验讫章；年内多次出入境的，公安机关边防管理部门只进行人证对照和信息录入比对，不再加盖边防检查验讫章：

（一）持有《中华人民共和国中缅（越、老）边境地区出入境通行证》，从事边境贸易或因生产、生活需要出入境的边境地区常住居民；

（二）持有《中华人民共和国出入境通行证》从事境外替代种植项下的人员。

第十三条 持有《中缅（越、老）边境地区出入境通行证》的中方人员，可以从同一边境地段公安边防监管的云南边境口岸、通道出入境。

第十四条 申报建设工程消防设计审核、消防验收的，除依照有关规定需要组织专家评审的情形外，州（市）公安机关消防机构应当自受理之日起在下列时限内办理完毕：

（一）建筑面积大于等于10000平方米的，20日内出具书面审核、验收意见；

（二）建筑面积大于等于5000平方米、小于10000平方米的，10个工作日内出具书面审核、验收意见；

（三）建筑面积小于5000平方米的，5个工作日内出具书面审核、验收意见。

第十五条 全省公安机关分别通过报刊、电视、互联网、手机短信等形式公布本服务举措执行情况的投诉举报电话和网络信箱，主动接受社会各界群众监督。社会各界群众的投诉举报，由受理机关或部门负责处理，并在5个工作日内向投诉举报人回告处理情况。

篇6：弘扬公安精神,强化服务意识

——王德星

金色盾牌铸铁肩，利剑扬威护民安，警灯闪闪显英姿，颂歌声声唱凯旋。随着公安机关服务经济社会发展宏大序幕的拉开，吹响了辽宁老工业基地全面振兴的号角，也让广大人民群众看到了新的希望。公安局面对辖区大型企业多、外来务工人员多、城中村改造任务艰巨等实际，认真贯彻落实省公安厅、市公安局的工作部署，建立组织，强化领导，提升认识，科学筹划，提前介入，扎实开展弘扬公安精神，强化服务意识，取得令人满意的阶段性成果。

一、弘扬公安精神

 加强组织领导

硬化推动措施 形成服务氛围

为切实做好公安机关弘扬公安精神，强化服务意识，分局成立了由局长任组长的服务经济社会和企业发展工作领导小组，在分局社区警务大队设立了领导小组办公室，组织协调各项工作。为强力推动工作的开展，他们在分局公安网络主页开辟“服务经济社会和企业发展”工作专栏，及时登载全局服务经济社会发展的工作动态和经验做法。并安排专人负责专栏的日常维护，动态反映工作情况，营造强烈的服务氛围。

 加强警企联系了解社会需求 把握服务脉搏

几年来，安全局一直关注辖区的经济发展。分局早就把服务辖区经济发展工作纳入党委议事日程，在深入走访辖区大部分企业的基础上，了解企业需求，征求企业对公安机关弘扬公安精神，强化服务意识的意见和建议，并针对各企业实际，提出了具体安全防控措施。同时，分局也十分重视当地村镇的农业生产情况。分局领导多次到包扶村走访调研，深入到龙城区联合乡黄杖子村，走进田间地头，了解生产情况，并同村委会班子一起研究增产增效、抗灾自救措施。

 强化大局意识

实行贴心服务 确保服务质量

实际工作中，安全局着眼企业所需、群众所盼，坚持从企业最期盼的事着力，从企业最头痛的事解困，从企业最燃眉的事帮扶，紧紧围绕经济社会发展大局，大力推行“保姆式”、“零距离”、“跟进式”服务。突出打击职能

整治周边秩序 优化服务环境重拳出击，打击犯罪，不断整治企业周边治安秩序，是公安肩负的重要职责，该分局力度大、不手软。

一是及时掌控化解涉及重点项目、重点企业的不稳定因素和苗头性问题，依法从重从快打击破坏生产经营等刑事犯罪案件。

二是扎实开展废旧金属收购业集中整治专项行动，整顿企业周边治安秩序。三是扎实开展各项安保工作，确保企业正常生产经营。确保警务室民警每天都能在企业周围办公，配合企业开展各项安保工作。

四是建立警企互动机制，民警主动上门服务。针对辖区汽车销售一条街(101线西大营子段)4S店较多，高铁等铁路施工单位管理人员和施工人员在辖区暂住较多的实际情况，分局建立了警企互动机制，民警主动上门服务，包括消防宣传、暂住人口登记、暂住证办理、加强视频监控和警卫室建设等等，切实为企业发展和工程项目顺利运行提供便利条件。

 着眼机制建设

创新工作举措 拓展服务空间

为保持弘扬公安精神，强化服务意识的良性持续开展，安全局建立完善了重点企业定期联系制度。分局领导每月联系一次，成员单位负责人每半月联系一次，责任区民警每周联系一次，认真征求企业对公安工作的意见和建议；制作了警企联系卡、征求意见书，对企业的建议和意见认真登记，积极进行整改，及时予以反馈；在重点企业设立警务室，设专、兼职民警，及时为企业提供安全防范、法律咨询、法制教育、调解纠纷等服务。

同时，分局根据所属各大队工作职能的不同，对所属大队在弘扬公安精神，强化服务意识任务及工作责任进行了明确和细化，做到了每个大队有任务，每个岗位有责任，实现了全警参与。

二、强化服务意识

 强化服务意识、提高服务本领是永葆先进性的动力所在。

我们要始终把人民的利益放在一切工作的首位，要始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和归宿。只有不断学习服务本领、改进服务方法、提高服务水平，心里装着群众，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，才能诚心诚意为群众办实事、尽心竭力为群众解难事、坚持不懈为群众做好事，才能得到群众的认可和信任，进而提高新闻报道的质量。

 强化服务意识、深入基层、关注民生。

惠民助民，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。群众利益无小事。我们要时刻把人民利益放在第一位，求真务实，为老百姓出实招、办实事、解难事、做好事。要深入基层、深入实际，要贯彻党的群众路线，积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，主动为群众服务。要尽可能在贴近和生动上下功夫，“思想向上、眼睛向下”，尽可能站在民生角度报道好新闻。

 强化服务意识、转变工作作风，提升服务意识。

增强服务意思应该具备“三大意识”，即政治意识、服务意识、精准意识，在此基础上还需要良好的沟通能力与学习能力。除了应该具备政治意识、服务意识和精准意识外，还要学会和所负责的政府部门沟通，多跑、多学、多思考，以实际行动赢得对方的理解和支持，在实践中培育优良作风。

 强化服务意识、在平凡岗位上创造不平凡的业绩。

篇7：公安便民服务方案

一、项目名称 集会游行示威审批

申报材料：①负责人的合法有效身份证件及复印件；②书面申请（应说明集会游行示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响的种类与数量，起止时间、起点、地点、路线等）。

工作时限：2个工作日

法律依据：《中华人民共和国集会、游行、示威法实施条例》 收费依据及标准：免费

办事流程：申请——核查——审批

二、项目名称

民用爆炸物品购买许可证

申报材料：①工商营业执照或者企事业单位法人证书；②《爆破作业单位许可证》或者其它合法使用的证明；③购买单位的名称、地址、银行帐户；④购买的品种、数量和用途说明。

工作时限：3个工作日

法律依据：《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》 收费依据及标准：免费

办事流程：申请——核查——发证

三、项目名称

民用爆炸物品运输许可证

申报材料：①民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位及进出口单位分别提供《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明；②运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式；③民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置办法；④运输时间、起始地点、运输线路、经停地点。

工作时限：3个工作日

法律依据：《中华人民共和国爆炸物品安全管理条例》 收费依据及标准：免费

办事流程：申请——核查——发证

四、项目名称

焰火晚会烟花爆竹燃放许可

申报材料：①书面申请；②烟火晚会烟花爆竹燃放工程审批表；③燃放现场图；④燃放单位的《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》、营业执照正本复印件；⑤焰火晚会烟花爆竹燃放员、保管员、押运员等作业证件；⑥所承接工程的实施设计方案；⑦燃放工程合同；⑧安全组织机构设置、安全管理制度和应急处置预案。

工作时限：20个工作日

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》 收费依据及标准：免费

办事流程：申请——核查——审批。

五、项目名称 烟花爆竹运输许可证

申报材料：①承运人从事危险货物运输的资质证明；②驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；③危险货物运输车辆的道路运输证明；④托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；⑤烟花爆竹的购销合同以及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；⑥烟花爆竹的生产质量和包装合格证明；⑦运输车辆牌号、运输时间、起始时间、行驶线路、经停地点。工作时限：3个工作日

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》 收费依据及标准：免费

办事流程：申请——核查——发证。

六、项目名称

大型群众文化体育活动安全许可

申报材料：①承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明；②大型群众性活动方案及其说明，2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还需提交联合承办的协议；③大型群众性活动安全工作方案；④活动场所管理者同意提供场所的证明；⑤依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，还需提交有关资质、资格证明；⑥个人举办大型活动的，应提交申请人及相关工作人员的合法身份证明。

工作时限：7个工作日

法律依据：《大型群众性活动安全管理条例》 收费依据及标准：免费

办事流程：申请——核查——发证。

七、项目名称

特种行业许可证（包括旅店业、印刷业、刊刻业、音像制品出租复制、桑拿按摩等）

申报材料：①申请报告；②特种行业申请登记表；③消防合格证明；④法人的有效身份证件及无犯罪前科证明；⑤经营场所方位图、平面图、建筑结构图；⑥房产证明或租赁协议；⑦从业人员登记表；⑧各项治安、消防安全管理制度；⑨其他材料。

工作时限：20个工作日

法律依据：《中华人民共和国行政许可法》、《江西省特种行业治安管理条例》、《旅馆业治安管理办法》、《印铸刻字业暂行管理条例》、《南昌市公共娱乐场所治安管理条例》

收费依据及标准：免费

办事流程：申请——核查——发证。

八、项目名称 公章刊刻

申报材料：①企业：营业执照：事业单位等：上级主管部门介绍信；②法人代表身份证原件及复印件；③经办人身份证原件及复印件（注：更新印章须上交旧印章；公章遗失补办，需提供登报声明作废）。

工作时限：即办

法律依据：《社会团体印章管理规定》、《印铸刻字业暂行管理规定》。

收费依据及标准：免费 办事流程：受理——办结。

九、项目名称

企业申请购买第二类、第三类易制毒化学品

申报材料：①易制毒化学品购买申请表；②购货方与供货方之间合法有效的购销合同；③购买企业的企业法人营业执照复印件；④购买企业的企业法人身份证明复印件；⑤税务登记证复印件；⑥开户银行以及开户帐号；⑦单位开具的合法使用证明。

工作时限：即办

法律依据：《易制毒化学品管理条例》 收费依据及标准：免费

办事流程：受理——审核——发证。

十、项目名称

企业申请运输第二类、第三类易制毒化学品 申报材料：①易制毒化学品运输申请表；②购货方与供货方之间合法有效的购销合同；③申请运输的企业法人营业执照复印件；④申请运输企业的法人身份证明复印件；⑤税务登记证复印件；⑥开户银行以及开户帐号；⑦持购货方申请的易制毒化学品购买许可备案证明原件。

工作时限：3个工作日

法律依据：《易制毒化学品管理条例》 收费依据及标准：免费

办事流程：受理——审核——发证。

十一、项目名称 往来港澳通行证（探亲）

申报材料：①往来港澳地区申请表；②申请人户口本复印件；③申请人身份证复印件；④港澳亲属关系证明；⑤港澳亲属身份证复印件；⑥港澳亲属回乡证复印件。

工作时限：申、换、补领证件为12个工作日；签注为10个工作日。

法律依据：《中华人民共和国公民出境、入境管理法》 办事流程：受理——审核——上报

十二、项目名称 往来港澳通行证（商务）

申报材料：①企业港澳商务签注备案申请表；②赴港澳商务人员备案表；③企业营业执照复印件；④组织机构代码证复印件；⑤国税税务登记复印件；⑥地税税务登记复印件；⑦上一纳税凭证复印件；⑧社保局出具的在职职工化名册原件及复印件；⑨委托书及被委托人身份证复印件；⑩企业法人代表身份证、户口本原件及复印件；⑾备案人员身份证原件及复印件；⑿责任书。工作时限：申、换、补领证件为12个工作日；签注为10个工作日。

法律依据：《中华人民共和国公民出境、入境管理法》 办事流程：受理——审核——上报

十三、项目名称 台湾居民往来大陆通行证

申报材料：①内地居民往来台湾地区申请表；②申请人户口本复印件；③申请人身份证复印件；④申请人入台许可证复印件；⑤台湾亲属关系证明；⑥台湾亲属身份证复印件；⑦台湾亲属台胞证复印件。

工作时限：申、换、补领证件为12个工作日；签注为10个工作日。

法律依据：《中华人民共和国公民出境、入境管理法》 办事流程：受理——审核——上报

十四、项目名称 身份证办理

申报材料：凭申办人的第一代居民身份证（申、补领人员除外）和户口薄、身份证照片。

工作时限：60个工作日

法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》。

收费依据及标准：申领、换领居民身份证工本费20元/证，丢失补领、损坏换领居民身份证工本费40元/证（发改价格[2003]2322号。

办事流程：当事人——核对信息交费——确认签名。

十五、项目名称 临时身份证办理 申报材料：派出所提供的《申领临时身份证报告表》。工作时限：即办

法律依据：《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》。收费依据及标准：10元/证（发改价格[2003]2322号）。办事流程：当事人——公安窗口——发证。

十六、项目名称 更换户口薄 申报材料：个人申请 工作时限：即办

收费依据及标准：5元/本（赣价费字[2000]46号）。办事流程：受理——办结。

十七、项目名称 户口迁移证

申报材料：①准予迁入证明或入学通知书等；②户口簿。工作时限：即办

篇8：公安便民服务方案

按照打造“警务公共服务”新品牌要求不断完善标准。

从一开始,他们就把建立高质量的标准作为推行公共服务标准化的关键来抓,立足争创一流的目标,注重通盘筹划、顶层设计,紧扣权力依法规范运行和保障群众合法权益精心制定标准,反复征求领导、专家和基层意见,多次进行系统性论证和修改。针对公安机关点多线长的实际,对出派出所、车管所、交警大队、消防大队、出入境管理窗口5个标准向基层征求意见建议,并与市交通局、市城管局相互进行研讨交流,同时还请标准化专家进行再评审、再指导,进一步修改完善,努力使标准具有先进性、创新性、实用性“三性”和经得起基层一线、外地同行、专家及上级领导检验“三个检验”的要求。

坚持以标准化推动民警日常良好习惯养成。

他们明确,将标准纳入警察训练学校对新警的必训内容和老民警知识更新内容,增强全警的“标准化”意识,推动民警学标准、用标准。各基层所队抓住时机,把标准作为岗位练兵的教科书,作为服务群众的标尺,通过形式多样的培训,让民警迅速适应标准化服务的新要求,培养标准化服务意识,形成按照标准办事的行为习惯。宜兴市局城南派出所将《派出所公共服务规范(试行)》编印成书,作为应知应会必修课和工具书,全体民警人手一册,组织反复学习。基层所队根据不同警种岗位实际,开展分类别、分层次、分专业的精细化培训,进一步增强了民警的流程化、规范化服务意识。如民警执法服务佩戴执法记录仪已经成为基层所队民警上岗前的自觉行为。

严格依照标准不断整改优化服务环境设施。

各单位把标准要求作为检查服务环境设施的依据,推动基层所队落实工作责任,抓好环境设施的达标升级。基层所队对照标准完善硬件和便民设施,通过网上公安、印制便民手册、办事指南等形式,多渠道进一步公开各类办事规范,公开收费标准、办理时限和服务承诺,严格按《规范》要求完善服务设施、美化服务环境。基层所队增设自助触摸屏147台,在全局服务窗口全部配齐饮水机、服务评价器,并因地制宜地放置绿植,使“窗口”更加明亮,服务环境更加温馨。

依靠专门力量推动标准不折不扣执行到位。

市领导先后多次对这项工作进行批示,提出指导意见和要求。市局高度重视标准的贯彻实施,先后召开了多次全局性会议进行部署和推进,局领导多次深入一线检查指导公共服务标准化工作,市局专门设计了标准化服务监控记录表及工作台账,规范试行工作。市局、分局和基层所队分管领导切实承担起督促检查职责,同时,把标准化服务纳入日常督察内容,依靠专门的督察力量和投诉中心平台,强化执行监督,凡查实违反标准的将严肃问责。

抓好巩固提高不断创新提升公共服务水平。

他们要求基层所队把好的做得更好,优的做得更优,在坚持中不断创新发展。全市公安服务窗口实行周一至周六办理职责规定的各项业务,周日受理群众急办和预约事项,并推行错时服务、预约服务、自助服务、助残服务等便民措施,坚决消除一切梗阻现象,方便群众办事。人口管理支队牵头制定无锡市区和江阴、宜兴二市执行统一的户籍准入规定,在全省率先实现大市范围内户籍准入登记、迁移规定“一体化”。车管所做优“网上车辆管理所”“自助服务”“宅递服务”等便民举措,从群众在互联网申办到收到证照,36小时内办结。出入境管理支队推行“办证窗口早8点受理、最后一个办结下班”的工作制度,进一步方便群众。