公安局督察工作方案

2022-08-09

方案是一种常见的应用文内容,有着自身的格式和内容,那么一份详细的方案,应该具体包含哪些内容呢?今天小编为大家精心挑选了关于《公安局督察工作方案》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:公安局督察工作方案

市公安警务督察工作总结[精品]

篇一:公安局警务督察年终工作总结

2008年,xxxx公安警务督察部门在市局党委和上级督察部门的正确领导下,以贯彻全国、全省公安机关第二次警务督察工作会议精神为契机,紧密结合“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求,不断加强和改进督察工作,严格监督执纪,强化督促落实,依法维权服务,为促进全市公安中心工作、重大警务部署的落实,杜绝和减少违禁违纪事件发生,推进队伍正规化建设发挥了有效的职能作用。

一年来,全市警务督察部门共开展各类督察行动1500余次,出动督察警力7300余人次,编发督察《通报》、《简报》127期,提出督察建议103条,下发督察文书85份,查扣违规警车72台,查结群众投诉319起,完成各级领导交办件64件,实施禁闭12人,停止执行职务1人,移送纪检监察13人。具体情况如下:

一、贯彻部厅会议精神,加强了基础工作和硬件建设

全国、全省公安机关第二次警务督察工作会议的召开,给警务督察工作提出了更高的要求,也带来了新的发展机遇。全市警务督察部门以此为契机,积极争取各级党委的支持,切实加强和改进了督察工作。

(一) 统一思想认识,明确了督察工作发展方向

4月17日,市局组织召开党委中心学习组(扩大)会议。原市局纪委书记、督察长xxx传达了全国、全省第二次警务督察工作会议精神;市委常委、市委政法委书记、市局党委书记xxx,市政府副巡视员、市局局长xxx,市局党委副书记、副局长xxx如何贯彻部厅会议精神,提升xxxx公安督察工作水平作出了重要指示。次日,市局又召开各分、县(市)局、支队纪检监察、督察部门负责人会议,就如何借鉴河南督察经验,掀起xxxx“督察风暴”进行了研究和部署,真正把全市公安机关各级领导和广大督察民警的思想高度统一到部、厅会议精神上来。

(二)加强组织领导,浓厚了督察工作氛围

市局党委充分认识到督察工作对促进队伍建设和各项业务工作的重要性,将督察工作作为“一把手”工程,进一步建立健全了督察列席党委会、参加重大警务部署会议制度,局领导带队督察制度,联合督察制度。。被督察通报后,各有关单位迅速作出了整改。8月10日晚,督察民警突击暗访高桥大市场“黑猫旅社”整治工作。通过查看每家旅社的消防设施、住宿登记,逐人核对住客的身份证件,当晚即督促处罚违规业主两名。并紧咬问题不放,责成雨花消防大队收回了违规发放给某招待所的消防意见书。通过深入暗访促整改,使高桥大市场、马王堆、洞井商贸城无证小旅社管理混乱、以致成为“两抢”嫌疑人藏匿之处的局面得到了迅速扭转,强有力地推动了源头治理工作。针对少数单位防控工作滞后的状况,遵照市政府副巡视员、市局局长xxx同志的指示,市局警务督察队切入警情找症结,先后对xx路派出所、巡警支队xx大队的防控工作进行了暗访和调研。既找准了治安复杂、控防力量薄弱等导致两单位案件高发的客观因素,也找准了其思想重视不够,警力没有跟着警情走、定点盘查时间过长、动态巡逻时间太少等主观上存在的原因。城南路所、巡警支队xx大队虚心接受督察,化压力为动力,在分局、支队的支持下,采取有力措施,迅速扭转了落后局面。调研结束后,城南路派出所近四个月内仅发案6起,与之前旬均近2起相比,下降了71%;巡警支队芙蓉大队近四旬时间内仅发案3起,与之前的旬均4.2起相比下降了82%,并迅速摘去了之前月旬发案基本上排全市第一的“帽子”。在全市广大公安民警的奋勇拼搏下,6月11日至11月29日,全市城区“两抢”发案同比下降了77.3%。督察部门对打“两抢”工作的督察力度之大、切入之深、效果之好,形成了2008年督察工作的亮点和特色。

(二)通过深入督察,有力促进了娱乐场所安全隐患整治工作

针对岁末年初,酒吧、歌厅等娱乐场所生意火爆、严重超员、安全隐患突出的问题,从去年12月底起,市局警务督察队会同治安、宣传部门,对全市娱乐场所连续开展了三次大规模的突击检查,检查大型歌厅、酒吧、演艺厅、休闲中心120余家,督促整改消防、治安隐 患30余处。在xxx局长作出对隐患场所的整治力度还要继续加大的重要指示后,督察部门又根据各单位上报的情况,于1月4日晚8时至5日凌晨5时,组织6个督察组检查了全市9个区、县(市)所有呈报的关停场所。通过核对法律文书,逐家检查询问,发现仍有少数单位虚报关停数,个别县局甚至在整个专项整治行动期间未关停一家娱乐场所。为此,督察部门在全市公安机关进行了通报,并责成有关单位加大整治力度。通报下发不到两天,全市关停场所由之前的64家上升至218家,处罚业主66人,其中刑事拘留5人。公安机关有力的整治工作,确保了“两会两节”期间我市娱乐休闲、公众聚集场所未发生大的火灾和群死群伤事件。

三、随警督察大型警保卫工作,保安全树形象

今年以来,全市公安机关担负的各项警保卫工作任务非常繁重。警务督察部门紧紧围绕树形象、保安全的目标,精心组织部署,高标准严要求,对警容风纪、到岗到位、履行职责等方面进行严督细察。在“3•18”警卫活动中,督察对履职不到位的五名民警予以了核查通报,提出了严厉的批评。11月25 日,在张绍涵演唱会保卫活动中,督察将违规停放的7台警车全部予以扣留和通报。9月30日晚,“中博会”焰火晚会临近举行前的一个小时,督察发现个别单位清场不彻底,杜甫江阁嘉宾台旁一茶楼内仍滞留有二十多人。督察马上将情况向现场指挥部作了汇报,并督促有关单位立即将茶楼内无关人员予以疏散,消除了安全隐患。省市党代会期间,市局警务督察队对全市各级公安机关安全保卫警力部署、工作措施落实情况进了现场督察,并多次上门逐人逐户对重要对象的稳控工作进行检查。11月8日,市局党委委员、纪委书记、督察长xxx同志带领督察民警赴xxxx县局,就“七九群体”六名主要成员的稳控工作进行跟踪督办,确保党代会期间,该群体得到有效稳控。一年来,全市督察部门参加各类警保卫活动30余场次,出动督察警力1000余人次,圆满完成了 “2•03”、“3•18”、“4•08”、“11•06”以及“第六届金鹰艺术节”、“中博会”、“省市党代会”等重大警保卫活动的督察任务。在督察部门的强力督察下,民警的职责意识、安全意识、警令意识、形象意识进一步增强,执勤更加规范,警容更加严整,甚至连着装外挂手机、钥匙等细节问题都得到了纠正。xxxx公安机关高水准的警保卫工作,多次得到了中央首长和省市领导的充分肯定。

四、开展执法督察,促进执法行为规范

执法工作是公安工作的生命线。今年以来,督察部门的触角不断向执法领域延伸,切实为这条生命线做好监督、把好脉。

(一)核查投诉,查纠执法问题

全市督察部门通过处置投诉,重点查纠不作为、乱作为,违规设置使用候问室,超期盘问,弄虚作假,滥用警械,非执法主体参与执法等问题,促进了执法工作的不断规范。今年3月29日,高桥所两办案民警将群众扭送的盗窃嫌疑人任某滞留后,未填报继续盘问审批表和延长继续盘问审批表,将任铐在值班室达17个小时,并在任病发死亡后制作假笔录。在督察部门的介入调查下,两民警被禁闭查处,雨花分局和高桥所在做好善后工作的基础上,对内部执法工作进行了全方位的整顿,防止类似现象再次发生。今年来,督察部门通过处置投诉,查纠各类执法问题60余起,禁闭违规办案民警4名。

(二)主动切入,堵塞执法漏洞

五、加强警车整治,开展禁令督察,预防和减少了违禁违规事件

全省、全市警车整治工作会议召开后,全市警务督察部门认真贯彻会议精神,加强了警用车辆的管理整治,有效遏制了警车使用违规违法现象,进一步维护了公安机关的整体形象。一是对违规警车进行了清理。建立健全了公务用车管理台帐,收缴外借警牌、假牌、套牌45副。其中xxxx县局警务督察队封存无牌、无证、套牌车辆25辆,并顶住压力收回外借警牌10副。二是实施了重大节假日公务用车集中保管制度。 篇二:2014警务督察工作总结

2014警务督察工作总结

2014,警务督察工作紧紧围绕我所改革发展的整体工作思路,以规范干警履职行为,增强干警警容风纪意识,强化干警纪律作风养成,大力开展警务督察活动,强力推进各项业务工作,确保了警务督察工作的顺利开展,现总结如下:

一、大力开展警务督察工作

1、积极主动做好日常警务督察工作。警务督察室开展了对干警值班履行职责问题、警容风纪问题、监管安全问题,重要工作部署、重大活动存在问题的日常督察工作。做到每周不少于两次的日常督察,并做好督察现场记录,现场取证拍照,物证留存等工作,每一次督察工作结束后,将现场督察的工作开展情况、督察结果、发现的问题及整改情况进行汇集整理,及时进行分析评估,得出结论形成书面工作通报上报所党委。

2、建立、健全警务督察工作台账,做好信息上报工作,提升软件实力。根据《河南省司法厅警务督察工作办法》和我所督察工作内容和采取行政措施的具体需要而制作工作台账,已建立、健全《警务督察工作制度》、《警务督察人员学习记录》、《警务督察现场记录》、《警务督察日志》、《警务督察报表》、《督察通知书》、等多项工作台账。

二、创新工作方法,紧紧围绕全所工作重点开展多样式督察 在全所开展“党的群众路线教育实践”主题活动中,督察室

人员实行“随机式”督察。就是在正常学习活动中,随机抽查个人学习笔记,会议记录本;课后会后,随机抽查提问。如干警回答不出,由科队长接替回答,并计入绩效考核成绩。这种督察方式非常有效。现在上课开会,没有不带笔记本,没有开小差,没人不认真准备回答提问。目前先后抽查干警职工学习笔记100多人次,现场抽点答题90余人次,抽阅心得体会60多篇,促使干警职工自觉学习,成效明显提高。

在全所组织全体干警职工赴商丘监狱进行针对性的挂职学习和培训活动中,警务督察人员采取“跟进式”督察。督察室人员在每次学习培训前坚持点名考勤制度,对积极参加学习的干警职工提出表扬,对无故不参加培训学习的人员提出批评和通报。在学习中,督察室人员表现积极优秀,率先垂范,起到了模范标兵作用,督察室人员以自己的实际行动带动了全体干警职工学习的积极性。

三、严格警务管理,严格执法,率先垂范,积极树立督察工作权威

在所党委的领导下,督察室工作人员积极强化对干警职工上下班考勤,警容风纪及值班人员履行职责情况的检查。在值班所领导的带领下,督察室人员积极深入到各科室、大队检查工作,对个别迟到、早退的同志及时提出批评或通报,确保了我所正常工作秩序和充足的在岗警力。对干警职工值班在岗情况严格督促检查,坚决杜绝干警脱岗、漏岗现象。严格检查干警警容风纪,

将《人民警察着装管理规定》分发到各科室、大队,完善制度上墙工作。严格着装要求和佩戴上岗证,以促进提升警察队伍的整体形象。坚持每天深入一线检查,干警基本做到了着装规范,警容严整,警姿端正,精神饱满。强化了人民警察执法工作规范用语,督促干警提高了执法规范化水平。

督察室干警在平时的工作中坚持原则,公平公正执法,对各种不良现象敢管敢问。对严重违规影响场所安全的隐患问题严肃查处,及时通报。真正树立起了警务督察工作的威信。

四、积极配合所纪检组,做好廉政建设 一是严格依照《党政机关办公用房建设标准》,开展工作人员违规使用办公用房清理工作,对面积超标的进行了清理和腾退,规范了用房标准。二是严控三公经费支出,坚持勤俭干工作。公务活动严格按标准进行住宿和交通,坚决不安排无关的考察参观活动;在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保各项开支符合规定要求。三是严格公务用车管理,严格执行公务用车配备管理有关规定,严格执行节假日封车制度,坚决杜绝超编超标配车、违规换车和借车、豪华装饰公务用车等行为。四是开展会员卡消费卡专项清退、畅通举报渠道等方式,开展了整治“会所中的歪风”专项治理工作,对专项治理工作进行了全程监督。

五、积极开展警容风纪学习教育专项活动

根据省委政法委“轻刑快办”试点工作的需要,我所被省司法厅定为轻刑犯收押试点。按照省厅要求,为进一步提高我所的

软实力,我所深入开展了警容风纪学习教育专项活动,为我所的完美转型,夯实了思想、作风基础。

(一)积极宣传动员,提高思想认识

警容风纪是指人民警察在着装、仪容、举止、礼节等方面的行为规范,是人民警 察政治素质、文明程度、精神风貌、纪律作风和战斗力的综合反应。 《中华人民共和国人民警察法》第 23 条对此作出了规定: “人民警察必须按照规定着装,佩带人民警察标志或者持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄。”为此全所上下积极动员,大力宣传,使广大干警充分认识到了警容风纪的严肃性和重要性,认识到了警容风纪是人干警察必须遵守的政治纪律, 是权利更是义务。

(二)加强学习教育,增强警察意识

首先全所各单位充分利用每周

一、

三、五的学习日时间认真组织干警学习了《中华人民共和国警察法》 、公安部、司法部《人干警察着装管理规定》《人干警察警容风纪管理和纠察办法》的规定以及《人民警察内务条令》;其次、规范了干警着装,要求干警按规定佩戴警衔标志,警衔佩戴应与所授予的警衔相符,严禁无授衔佩戴警衔或低授高戴、高授低戴以及硬式、软 式、套式的混戴;在警服的穿着上,严禁不同制式的警服混穿、 警便服混穿,切实做到了让干警从思想上重视着装,从行为上规范着装,从制度上严明着装,从管理上强化着装,确保了我所干警着装规范。

(三)加强队列训练,严肃警容风纪

在每周

二、四上午。对全所干警进行 1 小时的队列和内务训练。队列训练主要包括队列指挥、 队列队形和单个干警的队列动作等内容;内务训练主要包括着 装、警礼、报告、日常养成等内容。队列训练由领导带头,全员参与。由警务督查室每天对训练进行现场 督察,开展现场考评,对训练好的单位及个人及时通报表扬,差的通报批评,并将督察结果作为创先争优活动评选依据。

通过警容风纪学习教育专项活动的开展,增强了我所广大干警严格遵守警容风纪的意识,牢固树立了“我即形象、形象即我”的观念,养成了警容严整,举止文明、纪律严明、令行禁止的良好作风。

六、认真学习督察业务,不断改进工作方法,提高工作水平 我所督察工作起步较晚,各项工作需逐步规范,工作制度还需不断完善。为适应督察工作,督察人员认真参加了省厅组织的全省警务督察人员培训班学习,熟练掌握了有关国家的法律法规、劳教工作有关规定和警务管理与督察工作业务知识,将所学知识运用到实际工作中去,不断在实践中提高工作水平和能力。虽然工作取得了一些成绩,但不足之处仍然存在。在今后的工作中我们还要不断加强学习,向全省督察工作先进单位学习先进经验,不断提高工作水平,切实做好服务和保障工作,为我们的整体工作再上新台阶做出不懈努力。

总之,通过开展警务督察工作,进一步精细化管理,为确保我所持续安全稳定,做出了应有贡献。

篇三:公安局警务督察支队最新个人总结范文

公安局警务督察支队工作岗位

=个人原创,有效防止雷同,欢迎下载= 转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成公安局警务督察支队岗位所在的单位)公安局警务督察支队工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好公安局警务督察支队岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在公安局警务督察支队工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的公安局警务督察支队所有工作任务,履行好×××(改成公安局警务督察支队岗位所在的单位)公安局警务督察支队工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××(改成公安局警务督察支队岗位所在的单位)公安局警务督察支队工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:

一、思想上严于律己,不断提高自身修养

一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指

第二篇:公安派出所督察队工作职责

1.对公安机关和人民警察在警务活动中执行法律、法规、命令和遵纪守法等情况进行监督、检查和纠正;对人民警察警容风纪执行情况进行监督、检查和纠正。

2.对受理公民、法人或组织对公安机关和人民警察的违法违纪行为的检控;依法保护公安机关和人民警察的合法权益;现场处置军警、警民及警种之间的纠纷。

第三篇:文章标题:市公安机关反腐倡廉暨警务督察工作会议交流发言

近几年来,在县委、县政府和上级公安机关领导下,我们围绕省公安厅长03年视察——时提出的“——公安队伍要力争不出事,不出全省乃至全国有影响的大事”这个目标,积极探索党风廉政建设新路,以不间断的动作营造抓队伍、促业务的氛围,以强有力的措施推进党风警纪建设,全力打造清廉规范的纪律部队。民警违法违纪高发态势得到遏制,其中民警被群众投诉数03年下降了

39、04年下降了34;民警违纪案件数03年下降了8

1、05年下降了25。纪检监察工作先后三次受到市局和县纪委表彰。

一、以解放思想为先导,着力营造从严治警的浓厚氛围

本届党委班子成立之初,为增强违法违纪警戒线建设,我们从排找问题入手,由解放思想突破,着力营造一个号令统

一、心齐风正、干事创业、清廉规范的氛围。

反思问题增压力。总的讲,——公安在历任局长和全体民警的奋斗下,曾创骄人业绩,但种种原因使违法违纪也一度高发。先后发生的38起案件,涉案53人次,仅执法违纪就达26人;受到重处分的占违纪人员总数47.1,其中刑事处罚3人;党员占88.7,其中科股所队级领导占54.7。队伍思想观念相对滞后,极少数人甚至搬弄是非,致使不良风气抬头。究其原因,首先是管理失范。如有的私设小金库、账外账,有的联防队员参与执法办案,随便抓人、罚款,有的违规搞三乱。其次是心理失衡。少数民警理想信念动摇,个人利益至上;面对队伍中的问题,一些同志不敢抓,不敢管,奉行“谁害病、谁吃药”;部分单位班子搞内耗。再次是士气失落。经济欠发达带来公安保障不足,民警工资发放不正常导致士气低落,个别部门急于寻求出路两次违规执法,涉嫌三乱11人被查处,公安保障陷入困境。

解放思想强意识。为增强民警忠诚奉献、廉洁自律、团队至上的理念,我们把解放思想、更新观念作为必修课,运用不同载体开展专题教育,形成一个个思想解放的冲击波。03年,针对一些民警待群众态度冷漠、办事施拉的问题,先后开展“假如我18年没办成身份证”、“假如我是受害者”、“路遇群众投诉怎么办”等专题讨论,引导民警换位思考,牢记并实践群众利益无小事;04年针对一些民警思想作风不正、无视大局乱写信、队伍形象不佳等问题,及时开展“我与——公安团队关系、我看——公安党员形象、我评——公安陋习”等系列主题教育,引导大家多找自身不足,维护团队荣誉;05年针对内部存在不够团结,好人主义抬头等问题,开展“我爱公安、共创辉煌”等教育活动,教育全体领导骨干和谐共事,多谋事、多补台、多谦让。为巩固教育成果,党委叫响“团结、务实、规范、高效、争先、奉献”的——公安精神,要求每位民警牢记并遵照执行。

明晰思路抓关键。调研中,我们深感组织保障不力是上述问题发生的重要根源。尤其是班子议事不民主、分工不合作、求稳怕变等民警反响强烈。为此,我们把改进领导作风摆在突出位置。一是全力营造党委议事的民主决策氛围。明确党委班子建设“二十字”总体要求(即“加强学习、求真务实、团结民主、高效创新、勤政廉政”),制定党委议事规则,规范决策前、决策中、决策后的运行程序和方式。二是明确班子成员“五带头”。即带头执行党对公安工作的决策;带头遵守各项警令条规,要求民警不做的自己首先不做;带头执行民主集中制,求同存异,维护班子的形象;带头执行党政领导干部选拔任用条例,不搞临时动议或违规选拔任用干部;带头清正廉洁,不得徇私舞弊。“五带头”一出台,社会、民警反响最强烈的班子成员开警车下乡钓鱼问题一下子解决了。三是明确党风警纪建设的抓手。就个人而言,民警受到处分,不仅影响其政治声誉,也关乎其经济利益甚至家庭关系。因此我们在党风警纪建设的总体思路上,以“三线”(民警违法违纪警戒线、执法质量生命线、公安工作保障线)建设为突破口。在具体措施上突出“三抓”:抓早,就是对苗头性问题超前开展整治。如03年初,我们就开展了警用车辆专项整治;抓小,就是从易出问题的小处着眼,03年我们以派出所食堂、候问室、厕所等硬件为龙头开展了规范化建设;抓意识防,即抓民警穿衣走路、待人接物、环境卫生等日常行为准则的执行,形成自律意识。如要求民警接电话必须先讲“你好,请讲”;晚8时至12时民警如不回家,家属可以直接给我打电话查询。

二、以规范促源头预防,建立从严治警的运行机制

要最大限度地防控民警违法违纪,关键是要建立制度管人、机制管事的体系,使民警想违而不能违,能违而不敢违。我们突出执法、管财、审计、用车等,出台、修订和完善30多项制度,汇编成《——公安警务规范》,每个规范都设计执行流程和考核方法。在学规范、讲规范、用规范、强规范的基础上,坚持以有效预防为着力点,狠抓七个机制建设。

(一)建立教育预警防范机

制。几年来,我们对苗头性问题坚持法纪教育,提醒在前;对典型性问题坚持警示教育,鸣钟在前;对倾向性问题坚持谈心教育,疏导在前。以教育为先导,03年我们专门制定有43项条款的《预警防范五项制度》,即:告知谈话制度、诫勉谈话制度、警戒制度、限期整改制度和责令反省制度。每年根据执行情况进行修改完善,使之不仅成为积极预防性制度,更蕴涵对民警的关爱与保护。先后有54人次受到预警告诫,其中诫勉谈话18人次,警戒5人次,责令反省7人次。为强化预警防范制度的严肃性,除告知性谈话不列入考核外,其他预警均要扣发考核奖,每次预警措施均形成笔录材料存档。

(二)建立财务、辅警统管机制。为堵塞财务管理漏洞,从04年起我们对各部门的资金实行统管。建立“涉案财物管理规定”,明确督察牵头,法制、后勤协助,配发专柜保管小件贵重物品,大宗物品县局集中保管,每季清理一次。对票据申领、固定资产投入,基建及办公用品购买等全部由后勤统办。还自办汽修厂、食堂、印刷厂,压控不必要的消耗。严格实行报支“一支笔”和收支“两条钱”。全局首次实现无经济类违纪,这方面的人民来信首次为零。对718人的辅警队伍按统一招录、统一培训、统一使用、统一考核、统一调度的模式进行管理,在政治处设立辅警管理股专司其职,三年来清退145名辅警,开除辞退12人。

(三)建立执法审核把关机制。我们抓住执法中的难点、热点和易发问题环节,从实体和程序上规范执法。落实案件主办制和“三位一体”办案责任制,建立民警执法档案,完善法制审核员制度,全面推行四层多节执法监督机制,将执法责任贯穿于执法全过程。我们选调12名同志担任法制审核员并按等级发放津贴,实行立案、审核裁决、考核奖惩、业务协调“四归口”,采取网上执法个案考评日通报、评比最佳办案能手、最佳和最差执法卷宗等措施,减少了执法过错,甩掉了执法落后的帽子。

(四)建立全方位监督机制。抓住重点时间、重点人员和重点领域,全方位延伸监督触角。效能监督上,紧紧围绕全局中心工作,突出专项斗争、集中行动、执罚执收、警务用车、强制措施等环节,开展现场督察。先后制止和纠正苗头性问题150个,送达督察通知书24份,实施禁闭7人,停止执行职务8人,责令书面检查15人。审计监督上,成立审计科,出台《审计预警工作规范》,加大审计监督的范围、密度和深度,突出基层财务、干部离任、基建项目和专项资金,各执罚执收部门每年审计一次,三年中国共产党审计134个项目7710万元,促进增收节支240万元。信访监督上,03年专门成立信访室。坚持各级领导初信初访接待制度,每个投诉件局一把手都亲自批阅。为查处重点信访件,我们专门成立了一支直属一把手调用的办案队,三年多来共办结信访投诉312件。内部监督上,局纪委除每月召开例会交流监督情况外,还与民警家属签订责任状,寄发民警工资奖金发放表。社会监督上,先后开展“十百千万”走访征询、“你有什么困难请对我说”活动,在“——热线”开辟公安局长信箱,聘请警风警纪监督员定期活动;局主要领导每年都走进电(视)台,接受群众咨询,与社会架起互动平台。三年中772件群众投诉全部办结。

(五)建立问责追究机制。我们狠抓“讲责、定责、践责、评责、追责”五个环节,细化“一岗双责”内容,纳入绩效考核,并参照驾驶员违章计分法,按一人一卡建立每位民警的违规档案,实行民警违规累计积分制。年终根据积分情况,给予取消评先、扣发奖金、离岗培训等相应惩罚,并将执行情况存入民警档案。05年一级与四级民警奖金差达4200元。不仅如此,我们自上而下研订《党风警纪领导责任追究办法》,对违反五项制度的违纪行为实施防范性责任追究,对违反党纪政纪的违纪行为实施惩戒性责任追究,对因民警违规违纪负有领导责任的各级领导实行连带性责任追究,形成有管理、有监督、有查处、有追究的问责局面,先后有12名领导被追究责任。

(六)建立研判预警机制。为把监督部门建为局长的眼、耳、手和腿,我们一方面整合纪检、监察、督察、信访等部门力量,实行交叉任职,同时在35个基层一线单位设立党风警纪专兼职督察员,将4个党总支专职副书记吸收进局纪委。高配有关同志的职级,按月发放津贴。另一方面,将政治强、业务精、有培养前途的同志充实到监督部门,已有4名同志从督察走上领导岗位。实行政工、纪检、督察、考核、审计、信访、法制等部门联席会制度,定期召开例会分析研判,特别是对违纪违规的人和事、队伍中的不良苗头,分析找准症结,提出预防和解决的办法。04年我们根据研判,清退违规收费60余万元。

(七)建立应急处置机制。针对——交通发达、各路神仙经常“光顾”,近年来,我们运用“请进来,走出去”的方式,加强与中央和省、市新闻单位的沟通协作,全方位推进良好的警方公共关系,初步建立起负面效应应急处置机制,有效地化解了一批因负面报道可能导致的不良后果。这方面我们奉行“处置不过夜,应急用全力,坚决求结果”。凡是对民警个人的不实投诉,均实施监督正名制,让民警免受“冤枉”气,以维护公安机关和民警执法权威。

三、以优警提高免疫力,不断增强民警拒腐防变的素质

这几年,我们对发生的违纪案件,动真碰硬、从严查处9起8人。但从严治警还需从优待警。实践证明,亲和力产生凝聚力,凝聚力增强归属感,归属感助长免疫力。为此,我们把人本治警的思想贯穿于党风警纪建设全过程。

(一)抓训练强素质。我们始终把教育培训作为党风警纪建设的原动力,已累计投入300万元用于教育培训。03年,在全警培训的基础上,又组织70名社区民警到杭州跟班实习社区警务,选送20名骨干到苏、锡等地公安机关挂职锻炼;04年和今年两次组织87名领导干部到公安大学进修;05年,组织60名所队刑侦和新警到刑警学院学习刑侦业务,今年组织70名治安警到南京森林公专学习治安案件查处。我们还与江苏警院、全市大学联办法律、侦查两个本科班。实行奖报制、学分制,报销学费,鼓励民警自学提高。

(二)抓正气树形象。一方面,在内部大力倡导“逢一必争,见冠必夺”,并在绩效考核中拿出300分进行考核,形成浓厚的争优创优氛围。一方面借助社会力量,大力选树典型,弘扬正气。连续三届评选“十大爱民标兵警察”、“十大优秀辅警”、“优秀警嫂(属)”,先后涌现出全国优秀人民警察唐积桐等一批先进典型。三年来共有9个集体38名民警被省、市记功,64个集体和103名个人受到上级机关表彰。县局共发放奖金、实物100余万元,褒奖各类先进集体和个人。同时组织民警学外语、学礼仪、学规范,努力塑造——公安“儒警”形象;03年起自办“——警方”电视专栏和“——公安”报纸专版,成立了警官艺术团,加强了廉政文化建设。

(三)抓优警强活力。坚持“带警必先爱警”。两年来,积极推行公推公选、有限竞争等举措,创新民警综合素质五项指数评估法,规范程序,阳光操作,以鲜明的导向激励民警干事创业。先后提拔任用13名科职和113名股职干部,高配22名科级和43名股级骨干。在市局和县委的关心支持下,两度充实调整了县局班子,涉及面达84;建立实行民警公休假、年度体检、国内外考察休养、抚恤和大病统筹基金等措施制度,连续四年大年初一局党委班子深入全局各所队拜年;建立民警生病、结婚、丧亲“三上门”制度;与翔宇集团签定民警子女上学照顾备忘录,与教育局落实民警配偶在农村任教逐年选调进城制度;对年满退休民警召开欢送会,送上鲜花和纪念品;逢年过节看望老同志;抽调专人成立房改办,着手解决久拖不决的民警房改问题,本月起开始陆续兑付。

(四)抓投入强保障。推进党风警纪建设,警务保障是基础。我们从三个方面加强保障,让民警“不必为”。一是有力提升了全局经费收入。积极争取地方财政的支持,这三年公安经费收入逐年增长,05年达7174万元,同比增长61。充足的经费保障了倾斜基层。全局新添警车81辆、电脑320台,杜绝了基层所队“找米下锅”。二是明显增加了民警收入。民警收入水平年均以15提升,去年首次领到第13个月的工资和除工资外的人均1.6万元的各类奖金津贴,并且基层民警福利待遇明显高于机关。城区所人均高于机关44,农村所人均月补贴200元。三是建立了廉洁从警保证金。今年县局从预算经费中拨出专款,基本建立了民警廉洁从警保证金。特别是我们把辅警队伍也纳入优待,规范用工手续,每年按20的比例兑现两金,源头减少违法违纪的发生。

各位领导、同志们,我局党风廉政建设成绩的取得,离不开市局党委和机关各部门的关心指导,还有许多方面有待改进和完善,与兄弟单位相比也有差距。我们将以这次会议为动力,进一步探索创新制度管警、机制管事的现代警务体制,为推进——公安正规化建设作出新的更大的努力。

《市公安机关反腐倡廉暨警务督察工作会议交流发言》来源于,欢迎阅读市公安机关反腐倡廉暨警务督察工作会议交流发言。

制。几年来,我们对苗头性问题坚持法纪教育,提醒在前;对典型性问题坚持警示教育,鸣钟在前;对倾向性问题坚持谈心教育,疏导在前。以教育为先导,03年我们专门制定有43项条款的《预警防范五项制

度》,即:告知谈话制度、诫勉谈话制度、警戒制度、限期整改制度和责令反省制度。每年根据执行情况进行修改完善,使之不仅成为积极预防性制度,更蕴涵对民警的关爱与保护。先后有54人次受到预警告诫,其中诫勉谈话18人次,警戒5人次,责令反省7人次。为强化预警防范制度的严肃性,除告知性谈话不列入考核外,其他预警均要扣发考核奖,每次预警措施均形成笔录材料存档。

(二)建立财务、辅警统管机制。为堵塞财务管理漏洞,从04年起我们对各部门的资金实行统管。建立“涉案财物管理规定”,明确督察牵头,法制、后勤协助,配发专柜保管小件贵重物品,大宗物品县局集中保管,每季清理一次。对票据申领、固定资产投入,基建及办公用品购买等全部由后勤统办。还自办汽修厂、食堂、印刷厂,压控不必要的消耗。严格实行报支“一支笔”和收支“两条钱”。全局首次实现无经济类违纪,这方面的人民来信首次为零。对718人的辅警队伍按统一招录、统一培训、统一使用、统一考核、统一调度的模式进行管理,在政治处设立辅警管理股专司其职,三年来清退145名辅警,开除辞退12人。

(三)建立执法审核把关机制。我们抓住执法中的难点、热点和易发问题环节,从实体和程序上规范执法。落实案件主办制和“三位一体”办案责任制,建立民警执法档案,完善法制审核员制度,全面推行四层多节执法监督机制,将执法责任贯穿于执法全过程。我们选调12名同志担任法制审核员并按等级发放津贴,实行立案、审核裁决、考核奖惩、业务协调“四归口”,采取网上执法个案考评日通报、评比最佳办案能手、最佳和最差执法卷宗等措施,减少了执法过错,甩掉了执法落后的帽子。

(四)建立全方位监督机制。抓住重点时间、重点人员和重点领域,全方位延伸监督触角。效能监督上,紧紧围绕全局中心工作,突出专项斗争、集中行动、执罚执收、警务用车、强制措施等环节,开展现场督察。先后制止和纠正苗头性问题150个,送达督察通知书24份,实施禁闭7人,停止执行职务8人,责令书面检查15人。审计监督上,成立审计科,出台《审计预警工作规范》,加大审计监督的范围、密度和深度,突出基层财务、干部离任、基建项目和专项资金,各执罚执收部门每年审计一次,三年中国共产党审计134个项目7710万元,促进增收节支240万元。信访监督上,03年专门成立信访室。坚持各级领导初信初访接待制度,每个投诉件局一把手都亲自批阅。为查处重点信访件,我们专门成立了一支直属一把手调用的办案队,三年多来共办结信访投诉312件。内部监督上,局纪委除每月召开例会交流监督情况外,还与民警家属签订责任状,寄发民警工资奖金发放表。社会监督上,先后开展“十百千万”走访征询、“你有什么困难请对我说”活动,在“——热线”开辟公安局长信箱,聘请警风警纪监督员定期活动;局主要领导每年都走进电(视)台,接受群众咨询,与社会架起互动平台。三年中772件群众投诉全部办结。

(五)建立问责追究机制。我们狠抓“讲责、定责、践责、评责、追责”五个环节,细化“一岗双责”内容,纳入绩效考核,并参照驾驶员违章计分法,按一人一卡建立每位民警的违规档案,实行民警违规累计积分制。年终根据积分情况,给予取消评先、扣发奖金、离岗培训等相应惩罚,并将执行情况存入民警档案。05年一级与四级民警奖金差达4200元。不仅如此,我们自上而下研订《党风警纪领导责任追究办法》,对违反五项制度的违纪行为实施防范性责任追究,对违反党纪政纪的违纪行为实施惩戒性责任追究,对因民警违规违纪负有领导责任的各级领导实行连带性责任追究,形成有管理、有监督、有查处、有追究的问责局面,先后有12名领导被追究责任。

(六)建立研判预警机制。为把监督部门建为局长的眼、耳、手和腿,我们一方面整合纪检、监察、督察、信访等部门力量,实行交叉任职,同时在35个基层一线单位设立党风警纪专兼职督察员,将4个党总支专职副书记吸收进局纪委。高配有关同志的职级,按月发放津贴。另一方面,将政治强、业务精、有培养前途的同志充实到监督部门,已有4名同志从督察走上领导岗位。实行政工、纪检、督察、考核、审计、信访、法制等部门联席会制度,定期召开例会分析研判,特别是对违纪违规的人和事、队伍中的不良苗头,分析找准症结,提出预防和解决的办法。04年我们根据研判,清退违规收费60余万元。

(七)建立应急处置机制。针对——交通发达、各路神仙经常“光顾”,近年来,我们运用“请进来,走出去”的方式,加强与中央和省、市新闻单位的沟通协作,全方位推进良好的警方公共关系,初步建立起负面效应应急处置机制,有效地化解了一批因负面报道可能导致的不良后果。这方面我们奉行“处置不过夜,应急用全力,坚决求结果”。凡是对民警个人的不实投诉,均实施监督正名制,让民警免受“冤枉”气,以维护公安机关和民警执法权威。

三、以优警提高免疫力,不断增强民警拒腐防变的素质

这几年,我们对发生的违纪案件,动真碰硬、从严查处9起8人。但从严治警还需从优待警。实践证明,亲和力产生凝聚力,凝聚力增强归属感,归属感助长免疫力。为此,我们把人本治警的思想贯穿于党风警纪建设全过程。

(一)抓训练强素质。我们始终把教育培训作为党风警纪建设的原动力,已累计投入300万元用于教育培训。03年,在全警培训的基础上,又组织70名社区民警到杭州跟班实习社区警务,选送20名骨干到苏、锡等地公安机关挂职锻炼;04年和今年两次组织87名领导干部到公安大学进修;05年,组织60名所队刑侦和新警到刑警学院学习刑侦业务,今年组织70名治安警到南京森林公专学习治安案件查处。我们还与江苏警院、全市大学联办法律、侦查两个本科班。实行奖报制、学分制,报销学费,鼓励民警自学提高。

(二)抓正气树形象。一方面,在内部大力倡导“逢一必争,见冠必夺”,并在绩效考核中拿出300分进行考核,形成浓厚的争优创优氛围。一方面借助社会力量,大力选树典型,弘扬正气。连续三届评选“十大爱民标兵警察”、“十大优秀辅警”、“优秀警嫂(属)”,先后涌现出全国优秀人民警察唐积桐等一批先进典型。三年来共有9个集体38名民警被省、市记功,64个集体和103名个人受到上级机关表彰。县局共发放奖金、实物100余万元,褒奖各类先进集体和个人。同时组织民警学外语、学礼仪、学规范,努力塑造——公安“儒警”形象;03年起自办“——警方”电视专栏和“——公安”报纸专版,成立了警官艺术团,加强了廉政文化建设。

(三)抓优警强活力。坚持“带警必先爱警”。两年来,积极推行公推公选、有限竞争等举措,创新民警综合素质五项指数评估法,规范程序,阳光操作,以鲜明的导向激励民警干事创业。先后提拔任用13名科职和113名股职干部,高配22名科级和43名股级骨干。在市局和县委的关心支持下,两度充实调整了县局班子,涉及面达84;建立实行民警公休假、年度体检、国内外考察休养、抚恤和大病统筹基金等措施制度,连续四年大年初一局党委班子深入全局各所队拜年;建立民警生病、结婚、丧亲“三上门”制度;与翔宇集团签定民警子女上学照顾备忘录,与教育局落实民警配偶在农村任教逐年选调进城制度;对年满退休民警召开欢送会,送上鲜花和纪念品;逢年过节看望老同志;抽调专人成立房改办,着手解决久拖不决的民警房改问题,本月起开始陆续兑付。

(四)抓投入强保障。推进党风警纪建设,警务保障是基础。我们从三个方面加强保障,让民警“不必为”。一是有力提升了全局经费收入。积极争取地方财政的支持,这三年公安经费收入逐年增长,05年达7174万元,同比增长61。充足的经费保障了倾斜基层。全局新添警车81辆、电脑320台,杜绝了基层所队“找米下锅”。二是明显增加了民警收入。民警收入水平年均以15提升,去年首次领到第13个月的工资和除工资外的人均1.6万元的各类奖金津贴,并且基层民警福利待遇明显高于机关。城区所人均高于机关44,农村所人均月补贴200元。三是建立了廉洁从警保证金。今年县局从预算经费中拨出专款,基本建立了民警廉洁从警保证金。特别是我们把辅警队伍也纳入优待,规范用工手续,每年按20的比例兑现两金,源头减少违法违纪的发生。

各位领导、同志们,我局党风廉政建设成绩的取得,离不开市局党委和机关各部门的关心指导,还有许多方面有待改进和完善,与兄弟单位相比也有差距。我们将以这次会议为动力,进一步探索创新制度管警、机制管事的现代警务体制,为推进——公安正规化建设作出新的更大的努力。

《市公安机关反腐倡廉暨警务督察工作会议交流发言(第2页)》来源于,欢迎阅读市公安机关反腐倡廉暨警务督察工作会议交流发言(第2页)。

第四篇:公安系统警务督察

一、警务督察工作职责

警务督察处(队)对公安机关及其人民警察依法履行职责,行使职权和遵守纪律的下列事项进行现场督察。其职责:

(一)重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况。

(二)重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施情况。

(三)治安突发事件处置的情况。

(四)刑事案件、治安案件的立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况。

(五)治安、交通、户政、出入境等公安行政管理法律、法规的执行情况。

(六)使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情况。

(七)处置公民报警、请求救助和控告申诉情况。

(八)文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情况。

(九)组织管理和警务保障的情况。

(十)公安机关及其人民警察履行职责、行使职权和遵守纪律的其它情况。

二、警务督察处(队)职权

(一)对发现公安民警有违纪行为的,情节轻微、认识较好、有整改态度的,现场批评教育并予以纠正;情节严重的,采取强制措施带离现场接受调查,对涉及的物品以予暂扣。

(二)对发现公安民警有轻微违法行为的,实行脱岗集训,进行警诫教育。

(三)对严重违纪或违纪不服督察而造成不良影响的公安民警,实行停止执行职务、禁闭措施或作出行政处分建议。

(四)对发现单位违纪问题较突出的,向其下达《整改通知书》限期整改。整改情况在规定时间内作出回报,必要时在本辖区范围内通报。

(五)警务督察人员在依法履行职务、行使职权时,必要时可以扣押或收缴被督察人员的证件、警用标志、交通工具、通讯工具、武器、警械等。对扣押或收缴的物品必须填写《公安督察现场扣留(收缴)凭证》和《公安督察扣留(收缴)物品清单》,被督察人员和督察人员应当签字。处理结束时,对暂扣或收缴的物品按照有关法律规定处理。

(六)警务督察处(队)认为公安民警需要给予行政处分或者降低警衔的,可提出建议移交有关部门按照国家有关规定办理。

(七)警务督察处(队)在督察工作中发现公安民警涉嫌犯罪的移送有关部门依法处理。

(八)督察人员在执行督察任务时,遇有公民非法携带、使用武器和警械或者非法使用警用车辆、警用标志、证件和穿着人民警察制式服装的,应当场予以收缴,必要时移送当地公安机关依法处理。

(九)保障和监督公安机关及其人民警察依法履行职责,行使职权的合法权益,维护公安机关及其人民警察的整体形象和公安执法权威。

三、督察队员工作守则及其监督机制

(一)模范遵守国家法律、法规和人民警察的各项纪律。

(二)服从命令,听从指挥,不得滥用和超越职权。

(三)熟悉督察业务,严格执法,文明执勤,公正廉洁,不徇私情,不耍威风,不以权谋私。

(四)热情服务,密切联系群众,语言文明,礼貌待人。

(五)警容严整,着装规范,举止端庄,树立督察人员的良好形象。

(六)坚持原则,实事求是,作风深入,不怕苦累,不畏艰难。

(七)督察队员接受被督察对象和同级或下级公安机关及其人民警察的监督。对督察队员的违法违纪、违反工作职责、原则的行为或现象,可向督察队员的上级公安机关警务督察机构或同级公安机关督察长、行政首长反映或投诉。

四、受理控告、投诉的范围及工作承诺

(一)对属于本机关管辖范围的案件拒绝受理或者受理后拖延不办的。

(二)无正当理由对依法提出的复议申请拒绝受理或者不予答复的。

(三)人民警察玩忽职守致使他人人身、公私财产或者公共利益受到损害的。

(四)、在执法活动中违反法定程序或者滥用职权、刑讯逼供、徇私舞弊的。

(五)认为公安机关做出的处理决定或者检验、鉴定结论违背事实或者违反法律、法规的。

(六)认为公安机关和人民警察有其它违法失职行为的。

(七)对群众现场投诉,需要出警处理的,所在地的市、县公安机关警务督察队要在10分钟内出警,上级公安机关警务督察队受理的投诉,要在5分钟内通知所在市、县公安机关警务督察队,进行现场处置。

(八)对群众的来信投诉,一般的投诉案件,一个月内答复,重大、复杂线索或越级投诉案件,三个月内答复。

(九)省公安厅警务督察处投诉电话:(020)83110548

第五篇:在公安机关纪检监察、督察工作座谈会上的讲话(大全)

同志们:

在党的十八大刚刚闭幕不久,省厅纪委就请示厅党委主要领导,决定召开今天这次全省公安机关纪检监察、督察工作鞍山座谈会,目的就是要与全省纪委书记、督察支队长一道认真学习贯彻十八大精神特别是习近平总书记和中纪委书记王歧山关于党风廉政建设和反腐败工作的最新要求,充分认清新一年公安机关反腐倡廉形势,简要点评2012年工作,更有针对性地、更加主动地谋划明年全省公安纪检监察、督察工作思路,确保全省公安机关在反腐倡廉建设和确保政令警令畅通这两个重大政治问题上头脑清醒、方向正确、措施有力,以出色的工作业绩为新一年公安中心工作和队伍建设提供坚强的政治和纪律作风保障。

刚才,各位同志的发言很简洁、很务实、很中肯,也很有建设性和借鉴意义。过去的一年,全省各级纪检监察、督察部门紧紧围绕各级党委中心工作,忠诚履职、埋头苦干,很好地完成了各项工作任务,大家很辛苦,在此我代表省厅党委向大家表示衷心的感谢,也通过你们向全省纪检监察、督察战线的全体同志表示敬意!各地的工作,我在你们上报的工作总结中都看到了,在大家的汇报中也听到了,今天这个会议我们按照中央要求,就开的灵活一些,对过去一年的工作我就不一一重复了,只就各地作法做一些点评,希望大家相互借鉴、共同提高。一是监督检查力度不断加大,省厅党委重大决策部署得到了高效贯彻落实。尤其是围绕十八大安保工作,全省纪检监察、督察部门大力加强纪律保障工作,始终坚持“一切工作围绕十八大维稳、一切工作服务十八大维稳、一切工作服从十八大维稳”,采取灵活多样的形式做了大量工作,共开展各类督导检查活动3000余次,检查基层科所队7000余个次,追究纪律责任49余人,有效确保了全省公安队伍迅速进入战时状态,充分履行人民警察职责,实现了安保工作纪律贯彻执行零盲区、安保工作任务落实督导检查零死角、安保工作失职失察责任追究零容忍,高标准落实了各级党委关于十八大安保工作的各项部署。特别是沈阳、丹东、锦州、营口等市结合本地实际制定了针对“一把手”以及全体参战民警的战时纪律硬性规定,为出色完成纪律保障任务奠定了坚实基础。二是党风廉政建设责任制得到前所未有的重视,务虚工作落的实、抓得紧。各地均按照省厅部署,年初就召开党委会专题研究党风廉政建设工作,召开了反腐倡廉大会,签订了责任状。特别是沈阳、鞍山、抚顺、丹东、营口、辽阳、朝阳、葫芦岛等市制定了党风廉政建设和反腐败工作细则要点,明确了组织领导和具体责任分工,切实将任务细化到项、落实到人,并做到了与公安业务工作同部署、同推进、同检查,真正纳入了本市的年度绩效考评体系,并作为评先创优和选拔任用干部的重要依据,抓党风廉政建设责任制和“一岗双责”的提纲挈领、纲举目张作用发挥的比较到位。三是领导率先垂范,党风廉政教育更有针对性。各地都深入开展了主题教育、岗位教育、警示教育和以读书思廉、勤廉书画展览等为载体的廉政文化建设,全年共组织观看警示教育片451场9.4万人,4.6万人到警示教育基地接受廉政教育,各级“一把手”述职述廉1140余人次,取得了一定成果。特别是沈阳市局许文有局长、葫芦岛市局潘春吉局长亲自为全体党员民警上廉政党课。大连市局孙乃杰书记还坚持亲自为4期警衔晋升和新警培训班的学员授课,3次为提职、交流的处级领导干部作任前谈话。四是监督工作和廉政制度建设取得了一些新成果。各地采取谈话、巡视、督察、检查等方式方法不断加强监督工作,特别是4月份省厅《关于在全省公安机关深入开展“领导干部勤政廉政十日谈”工作的通知》下发后,各市结合实际迅速制定了方案和实施办法,目前,这项被部纪委和省厅党委高度认可的制度已经在全省市、县、区局全面实施;

鞍山、阜新等市局还进一步整合了纪检、监察、督察、法制、审计等警种部门,初步确立了大监督格局;

同时,各地深入开展了“纪律规定落实年”活动,在全面梳理、认真学习的同时,还新建制度135项,修订制度53项,取得了明显成效;

全省督察部门共组织开展专项督察和现场督察10835次,出动警力34492人次,检查基层所队和其它公安机关内部单位17848个(次),查纠各类违法违纪及其它方面问题件7937件,下发《督察通知书》1062份、《建议书》707份、《督察通报》1001期,对工作失职及其他违法违纪民警实施禁闭措施34人,建议免职13人,停止执行职务102人。五是依据《纪律条令》第六条直接查办下级公安机关领导干部违纪违法案件成效比较明显。全省各级纪检监察部门在做好信访案件查办、一般违纪违法案件查办的同时,依据《纪律条令》第六条直接查办下级领导干部违纪违法案件20起38人。其中,沈阳、本溪市局力度最大,沈阳直接查办5起21人,同比增长25%和230%;

本溪市直接查办7起7人,同比增长两个100%。六是追责到位,有效倒逼各级领导干部真正履行党风廉政建设责任和一岗双责。2012年省市县(区)各级党委共专题研究反腐倡廉工作66次,对209个单位贯彻党风廉政建设情况进行检查或开展巡视,组织各级公安机关“一把手”述职述廉1140人次,但仍有62名领导干部因违反党风廉政建设责任制规定受到追究,其中县处级以上干部35名,同比去年分别增长11%和150%。通过狠抓党风廉政建设责任追究,有力提高了各级领导干部真正抓好队伍的紧迫性。

做好明年工作,我们必须对新形势下公安机关面临的反腐倡廉形势有清醒的判断,否则我们的工作就会方向不明、被动滞后,甚至出现一些措手不及的问题。胡锦涛同志在十八大报告中用“致命伤害”、“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险,习近平总书记在当选后的首次亮相中,深情地谈到新领导集体对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,以“打铁还需自身硬”来表明反腐坚定决心。两天后,习近平在十八届政治局第一次集体学习时,又以“物必先腐,而后虫生”警示官员,并强调“腐败问题越演越烈,最终必然亡党亡国”。11月19日,新任中纪委书记王岐山在中央纪委监察部机关全体党员干部大会上也再次强调将坚定地把反腐工作引向深入,并要求“下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,认真纠正损害群众利益的不正之风”。12月4日中央政治局审议通过了关于改进作风、密切联系群众的八项规定,明确提出进一步加强作风建设的新举措。大家必须看到,最高领导层就反腐措辞严厉、频频表态、连续查办多名高官,这就是党中央明确发出的反腐号召。与此同时,各地网络反腐、情色反腐、官员内斗等乱象丛生,许多地方政府治腐全面提速呼应中央号召,在迅速查处干部腐败的同时,也暴露出诬告陷害、侵犯人权、超越法治和道德底线等一系列问题。当前和今后一时期,中央高层治腐不断加强顶层设计与民间反腐热情高涨、采取多种形式甚至逾越法律规制的手段反腐将同时存在、交互影响。因此,全省各级纪检监察部门应当首当其冲地意识到反腐浪潮即将来临,并立足省市县区纪检监察部门实际,本着对党、对公安事业和对公安干警个人负责的态度,更加积极、更加主动地抓好新一年的反腐倡廉建设,把各项工作做到前面、做实做细,以实际行动与党中央保持高度一致。与此同时,在全党深入开展反腐败斗争的大背景下,在民间反腐热情持续高涨的复杂背景下,公安队伍中难免有更多的腐败分子落马,也难免有公安干警中暗枪被冤枉。因此,我们必须对管内队伍可能出现或已经出现苗头的腐败问题保持高度的警觉,更加主动地落实党风廉政建设责任制和一岗双责,更加主动地抓好案件查办工作和日常教育监督工作,更加主动、更有效率地做好信案受理、初核以及查办、督办工作,更加主动、更加注意维护干警合法权益,保护可能被“误伤”的公安干警,更加主动、更加细心地做好软环境建设和各项纠风工作以及涉及群众利益的专项治理工作。总之,中央新一届领导层上任伊始就密集发出反腐之声,表明反腐工作或将成为下一阶段改革攻坚的一个重点,在这种形势下,我们2013年的公安反腐倡廉工作必须有新的思维,这点大家必须有清醒认识,这也是我们今天召开这次座谈会的主要目的之一。最后,我就做好明年纪检监察、督察工作,给大家提“三点”思路性的意见和建议:

一是必须保持高度的政治敏感性,以前所未有的重视程度做好纪检监察和督察工作。岁末年初,正是各级公安机关党委研究新一年工作思路和措施的时候,各级纪检监察、督察部门要更加积极主动地向本级党委主要领导汇报新形势下抓好反腐倡廉建设和确保政令警令畅通的极端重要性,高度重视、周密部署,进一步落实“党委统一领导、纪检监察部门组织协调、相关部门各负其责、全警积极参与的反腐倡廉领导体制和工作机制”,进一步丰富完善督察派驻等制度,绝不能推一推动一动、不推不动、前怕狼后怕虎、碌碌无为,各地对反腐倡廉建设和督察工作的重视程度和工作安排就是检验一级党委政治敏感性的试金石,必须切实抓紧抓好,不能有丝毫的等靠思想。

二是必须围绕党委中心工作,以积极主动的作为切实提高履职尽责能力和规章制度的执行力。在部纪委和部督察局2013年工作要点下发前,全省各级纪检监察部门要以党的十八大精神为指导,积极主动作为,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和依法从严治警方针,以更高的站位、更高的标准积极主动抓好监督检查、责任制落实、教育、监督、查办和纠风等工作,切实提高现有制度的执行力;

全省督察战线要以确保政令警令畅通为目标,狠抓督察信息化等基础建设,本着“严之又严、细之又细、实之又实”的工作原则,采取集中督察、明察暗访、随警督战、蹲点督察、网上督察等多种方式,最大限度发挥督察职能作用,及时发现查纠问题,全力做好即将到来的省“两会”、全国“两会”以及“十二运”安保等中心工作的督察工作,切实督促各级公安机关提高执行力和工作效率。

三是必须以总书记“打铁还需自身硬”的标准,更加注重加强纪检监察、督察部门组织建设。纪检监察、督察部门作为公安机关的专门监督力量,新形势下必须进一步加强组织建设,以适应日益繁重的监督工作需要。要在大力加强本部门、本系统思想建设、作风建设、勤政廉政建设的同时,积极主动协调有关领导机关,借中央高度重视反腐倡廉建设的东风,进一步完善机构、编制,选调政治可靠、业务精通、埋头苦干的人员充实各级纪检监察和督察队伍,实现纪检监察、督察部门的新发展、新跨越。

借此机会,我就讲这些。

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