公司职工公寓管理制度

公司职工公寓管理制度（通用8篇）

篇1：公司职工公寓管理制度

职工公寓管理制度

第一条 为加强职工公寓管理，保障员工有一个清洁、舒适、安静、秩序良好的生活环境，以提高工作效率，特制订本制度。

第二条 适用范围：本制度适用于职工公寓住宿员工。

第三条 责任部门：公司职工公寓管理委托恒胜物业负责（简称管理部门）；管理职责包括：员工宿舍人员出入手续情况登记、负责员工宿舍公共设施的购买、维护及统计报修，监督检查员工宿舍的各种安全、卫生情况。

第四条 员工申请入住条件及方式：

4.1 公司员工于辖区内无适当住所或交通不便者，可至管理部申请住宿。4.2 凡有以下情况之一者，不得住宿： 1）患有传染病者； 2）有不良嗜好者；

3）严重违反本管理制度者。4.3入住程序 1）本人申请；

2）所在公司审核、推荐； 3）管理部审查； 4）科技公司领导批准；

5）申请人与管理部门签订（租赁）入住协议，办理分配等相关手续； 6）入住。

4.4分配办法

4.4.1家庭公寓（入驻家庭公寓必须是夫妻双方均在宁波工作、生活且符合下述条件之一）

1）公司任命的主持工作部门副经理以上干部； 2）公司引进的技术骨干（内部职称为工程师及以上）； 3）其它经公司批准同意的员工。4.4.2单人间（标）

1）公司任命的主持工作部门副经理以上干部； 2）公司引进的技术骨干（内部职称为工程师及以上）。

4.4.3单人间（普）（夫妻入驻仅限已婚员工，父母、未成年子女可一同入住，需提供相关证件）：

1）经公司任命的车间主任及以上干部；

2）公司引进的技术骨干（内部职称为助理工程师及以上）、营销骨干、高级职员；

3）近三年被评为集团公司“单项能手”等荣誉称号的优秀员工； 4）工龄满八年（含）的其它员工； 5）符合（一）条规定的单身员工。4.4.4双人间

1）普通二线管理人员、营销人员、技术人员、部分二线技术工人（仓库主管、维修主管、调试员、检验主管）；

2）获全日制专科及以上学历员工；

3）工龄五年（含）以上的计件工人、二线技术工人。4.4.5四人间

公司一线计件工人、辅助工、二线技术工人（仓管员、维修员、检验员、司机等）；

4.5费用收取

1）公寓楼一律采用有偿入住的原则；

2）租金标准参照周边五公里范围内同类品质（实施）住房租金平均值、物业管理费用、适当的下浮率等因素综合确定：

四人间：100元/人月，双人间：200元/人月，单人间（普）：300元/间，单人间（标）：400元/间，家庭公寓：600元/套，3）入住后使用的水、电、燃气等费用自理。第五条 退宿：

5.1员工离职（包括自动辞职、解聘等）时，对公寓的使用权当然终止，届时该员工应于离职日起24小时内，迁离宿舍，不得借故拖延或要求任何补偿费或搬家费用。

5.2离职员工在规定时间内到管理部门办理移交手续，清点财物，结算水电费，迁离宿舍，违者由保安人员强制迁出。

5.3员工因其他原因不需在职工公寓住宿，应至管理部门提出申请并立即办理宿舍相关物品移交手续，结算水电, 并于当日内在管理部门指定人员监督下将个人物品搬离员工宿舍。

第六条 任何员工未经公司许可，不得擅自留宿外人。

第七条 员工必须严格服从统一安排，不得私自随意调换房间、房间内公共财产物品或多占床位。

第八条 自觉爱护宿舍的一切设施及房屋结构布局, 不准擅自改动或拆卸, 若有损坏照价赔偿, 并追究责任。

第九条 注意安全，防火防盗；员工离开宿舍必须关好门窗；室内严禁使用或存放危险及违禁物品；现金、财物等应妥善保管，贵重物品应避免携入，遗失由各自负责。

第十条 职工公寓的公用水电设施若有损坏，必须及时向管理部门报告，管理部门接到报告后及时妥善处理，如不报告出现事故由该房室员负责。室员不得擅自违章维修，因此造成的后果由责任人承担。

第十一条 住宿人员不得损坏宿舍公共财产及设施，如造成损坏，由管理部门酌情处理，由责任人员负担该项修理费或赔偿费并视情节轻重予以其他处罚。第十二条 住宿员工应遵守下列规则：

12.1服从管理人员住宿安排与监督； 12.2除家庭公寓外，其他公寓禁止使用燃气； 12.3公寓楼内不得使用或存放危险及违禁物品；

12.4个人棉被、垫被起床后须叠齐； 12.5烟灰、烟蒂、垃圾不得丢弃地；

12.6换洗衣物不得堆积室内，其余衣、鞋必须收入柜内； 12.7洗晒衣物需按指定位置晾晒；

12.8使用视听设备，声音不得过大，以免妨碍他人休息； 12.9就寝后不得有影响他人睡眠行为；

12.10宿舍不得留宿外人或亲友，如外人来访应登记姓名、关系及进出时间； 12.11住宿人员之钱财、及贵重物品需自己妥善保管，若有丢失，后果自负。未经允许不得乱用, 他人物品，更不准翻动他人箱包等私人物品，违者视同盗窃，若经发现，第一次给予口头警告，第二次取消住宿资格；

12.12不得于墙壁、橱柜上随意张贴字画或钉挂物品； 12.13各房间的清洁由住宿人轮流打扫整理； 12.14垃圾在指定场所倾倒；

12.15水、电不得浪费，要养成随手关灯、关水龙头的习惯；

12.16上班时间不得进入宿舍，如有特殊情况须办理请假手续，经批准后方可前往宿舍。

第十三条 住宿员工有下列情况之一者，除取消其住宿权利外，并按公司相关规定处理。

13.1不服从管理员监督、指挥者； 13.2在公寓赌博、斗殴及酗酒；

13.3蓄意破坏公用物品或设施等；

13.4擅自于公寓内接待异性客人或留宿外人者； 13.5经常妨碍公寓安宁、屡诫不改者； 13.6违反安全规定者； 13.7无正当理由经常外宿者； 13.8有偷窃行为者。

篇2：公司职工公寓管理制度

第一条 公寓楼实行封闭管理，设管理员一名，必须24小时在岗，负责对公寓楼内设施、人员进行维护、管理、监督。

第二条 公寓楼保洁人员负责清扫楼内走廊、楼梯、卫生间和客房的卫生，每天一次，保证楼内干净整洁，不留死角。

第三条 单身公寓室内卫生由职工自行清扫，要保持室内清洁卫生，窗明地净，空气新鲜，被褥整洁，物品摆放有序，设施完好无损。

第四条 禁止在公寓内使用电炉、电饭锅等高耗电电器取暖、饮食，杜绝长流水、长明灯、私拉乱接现象。

第五条 浴室每周开放两次，时间为周五、日下午5：30——8：30，非公司人员不予接待。

第六条 公寓楼早6点开门，晚10点关门；住宿职工在晚10点前必须回到宿舍。

第七条 非公司人员进入公寓楼必须说明来意并进行登记。

第八条 非公司人员不许留宿过夜，在特殊情况下，必须经公司综合管理部经理批准方可留宿。

第九条 单身公寓楼任何人不得聚众赌博或从事其他非法活动。

第十条 公寓管理员及相关人员要做好防火、防盗工作。

第十一条 公司客房不对外开放，只接待上级单位、相关业务单位来客，必须经行政副总经理批准后方可接待入住。

第十二条 客房由综合管理部登记管理，专职保洁人员负责清洁客房卫生、整理床上用品等。

篇3：公司职工公寓管理制度

公寓管理首先要清晰思路, 做到以人为本。作为公寓的管理人员应必须切实的转变管理思想, 坚持以人为本, 尊重个体。公寓是一个集体的环境, 公寓管理人员应该客观的对待公寓管理中出现的各种问题, 并积极应对和解决在公寓管理中出现的问题。

1 油田职工公寓管理的重要性

油田职工公寓属于后勤的一部分, 在油田的各项后勤工作中, 职工公寓的管理和服务是后勤工作不可或缺的重要组成部分。公寓是油田部分职工日常生活和活动的一个重要场所, 在保持油田稳定发展的同时, 搞好后勤工作是一个必须让公寓管理人员高度重视和深入研究的新课题, 不断加强和改进职工公寓的管理也是油田后勤管理的一项重要任务, 需要引起各个部门的高度重视[1]。

2 完善公寓管理机制

在对油田职工公寓的管理, 一些相关的管理制度、机制尚未完善, 这就需要管理人员不断的去摸索和进步, 来共同打造一个和谐的居住环境。

首先作为管理人员必须认识到自身的不足, 公寓管理需硬件服务和软件服务双管齐下, 设施齐全, 避免存在安全隐患。在管理工作中各个部门都需要沟通协商, 加强各个部门的配合度;其次加强公寓的安全卫生环保工作, 为职工营造一个良好的生活环境, 以促进职工工作的积极性;最重要的是入住的职工与公寓的管理人员要相互配合, 相互协作, 维护一个和谐稳定的氛围。

不管是入住的职工还是公寓的管理人员, 必须清晰认识到, 公寓的居住环境是需要集体维护的, 在这个过程当中, 双方都需要付出努力, 才能创造好的氛围。任何一方的不负责任, 都会破坏这个美好的大家庭。

要创造一个良好的环境, 应做到以下几点:适应后勤改革新形势, 构建油田职工公寓管理新体制;明确公寓管理的职责, 理顺运行体系, 形成齐抓共管新格局;完善公寓服务设施, 提高公寓保障能力, 确保管理和服务的新成效[2]。

3 提升公寓管理人员的服务水平, 建设高素质的管理队伍

职工公寓的工作人员既是管理者, 也是服务者, 他们的思想作风和工作态度对职工有着直接的影响。因此, 要发挥公寓管理功能, 必须加强和完善油田职工公寓的管理与服务。大力提升职工公寓管理队伍素质, 努力建设一支具备“三种意识” (即育人意识、服务意识、效率意识) 、“三种精神” (即求实精神、奉献精神、创新精神) 和“四个能力” (即管理能力、创新能力、解决问题能力和应变突发事件能力) 的高素质油田职工公寓管理队伍[1]。

4 树立党员干部的先锋模范作用

在公寓的管理当中, 也应当发挥党员干部的先锋模范作用。不管是一名党员还是一名入党积极分子, 他们都是一面旗帜, 一个特殊的群体, 是职工中的榜样, 起到标杆的作用。在毕业的大学生当中, 不乏入党积极分子和党员, 那么作为管理人员怎么发挥这些积极分子和党员的先锋模范作用?

首先应该建立一个预警机制, 以方便入住公寓的职工在遇到问题或困难时能及时与有关部门的领导联系, 在第一时间为企业员工解决问题。其次带动党员干部的先锋模范作用, 在职工中建立监督机制, 让党员干部为公寓的环境卫生以及公寓的安全稳定起到带头作用, 这也是对他们的监督和提醒, 同时还起到了示范和带头的作用, 以促进整个公寓管理的一体化[3]。

5 公寓管理实施奖励机制, 将职工的思想教育工作融入到管理当中

公寓的管理必须加强职工的思想教育, 明确管理人员的工作职责和管理程序, 由公寓管理的各部分领导统一思想, 把职工的思想教育融入到公寓的管理当中。而且可以同时设立公寓管理办公室, 在宿舍内开展日常思想品德、行为规范、法律法规、各项规章制度、集体主义教育, 并通过职工在公寓的表现设立奖励、考核机制, 有奖有惩, 用“爱”构建“和谐公寓”。比如可以在闲暇时间举办各种主题活动, 让党的光辉照耀到公寓的每个角落, 让党的温暖遍及每一位入住的职工, 掀起了一股弘扬正气、歌颂真情、倡导真善美的热潮, 在公寓中营造关爱他人、互帮互助的和谐氛围。

总之, 在油田这样一个大的环境下, 在油田的不断发展下, 油田职工的管理显得尤为重要。而油田职工公寓的管理就是这重要的组成部分, 如何管理好这个大环境就是公寓管理人员需要面临和解决的问题。文中实施多措并举的方法来抓好油田职工公寓的管理, 为油田后勤做出了一个巨大的贡献。职工稳定, 才能油田稳定, 也才能进一步的促进社会的稳定。

摘要：随着石油行业的不断发展, 每年都有新毕业的大学生被分配到各个油田工作。作为油田, 为新毕业的大学生都提供了一个良好的居住环境——职工公寓。面对每年注入的“新鲜血液”, 职工公寓的管理工作就显得尤为重要。如何加强职工公寓的合理化管理?这是作为公寓管理者需要考虑的问题, 也是急需解决的问题。

关键词：职工公寓,公寓管理

参考文献

[1]郝小芳.对高校学生公寓管理的浅谈.科学之友, 2010, (04) :109.

[2]刁仁雪, 许连启.构建公寓管理新机制.邢台职业技术学院学报, 2005, 22 (6) :70-71.

篇4：公司职工公寓管理制度

2007年9月19目，国际知名的酒店式公寓管理公司新加坡辉盛国际在远洋·光华国际接待中心举行了以“辉盛国际管理有限公司扩展中国市场”为主题的新闻庆典。新加坡驻华大使，CBD管委会领导，各界来宾以及来自国内外的近百家媒体齐聚盛会，共同庆祝新加坡辉盛国际管理有限公司成功进驻北京，全面扩展中国市场。经过近10年的发展，新加坡辉盛国际管理有限公司已经成为享誉国际的酒店式公寓运营商，旗下拥有三大品牌：辉盛阁(FRASER SUITES)，辉盛坊(FRASER PLACE)，辉盛庭(FRASER RESlDENCE)，以截然不同的理念与风格满足住户不同偏好。辉盛国际作为全球化的酒店式公寓运营商，目前已在伦敦、巴黎，格拉斯哥，首尔、东京，马尼拉，曼谷，悉尼，迪拜，巴林等国际主要城市持有或管理旗下品牌的酒店式公寓。

辉盛国际非常看重中国市场，已在香港、北京，上海，广州、南京，成都和天津等城市落实了发展计划。为进一步扩展中国市场并满足即将到来的2008年北京奥运的市场需求，辉盛国际即将在北京推出两个新项目：北京辉盛阁国际公寓和北京辉盛庭国际公寓，分别落户于远洋地产旗下的远洋·光华国际和远洋国际中心。

辉盛国际总裁曹炳森在谈及此次与远洋地产的合作时表示，其对合作伙伴的选择有着非常严格的标准，而远洋地产优质的产品、良好的声誉、高度的诚信，优秀的团队完全满足选择战略伙伴的要求，希望通过此次合作，与远洋地产共同达到双赢的目标。

篇5：职工公寓管理规定(精)

为了加强职工公寓的规范化、制度化管理，确保住寓职工有一个洁净、舒适、安全的居住和生活环境，特制定如下管理规定：

（一）住房资格。具备下列条件之一的员工均可申请在职工公寓安排固定床位居住：

1、未婚正式职工。

2、婚后未分配成套住房的双职工户。

3、一方为我公司正式职工，婚后未分配成套住房的单职工户。

4、一方为我公司正式职工，婚后在距公司3公里以外单位安家需安排临时性工作床位者。

（二）公寓实行住宿证制度，凡住寓职工均需交一寸免冠照片两张，并交纳公物押金200元办理住宿证件。

（三）各居室内配备的家具、床垫及其它物品均为公寓固定资产，不得搬出或转借他人。损坏或丢失公物按原价赔偿。

（四）住寓职工必须按指定床位住宿，未经许可，不得个人互调床位；不允许向职工、临时工或其他非住寓人员转让、转租或暂借床位，违者，对责任人处以2000元罚款，并在公寓内通报批评，情节严重者，取消责任人住寓资格。

（五）各居室不允许个人私自换锁、加锁和配钥匙，违者给予责任人500元罚款，并限期改正。

（六）在公寓常住的单身职工每套房安排三人，不允许擅自多占或抢占床位，违者每个床位每天加收20元房租，从责任者工资中扣除。

（七）一方为我公司正式职工，婚后在爱人单位安家的职工，公寓不安排住宿，有床位的要及时退交；对家住营口市内的未婚职工，主管部门可视公寓住房紧缓情况酌情安排。

（八）职工公寓设立部分临时性工作床位，公司统一配备家具、卧具等物品，实行招待所式管理。凡一方为我公司正式职工，婚后在距公司3公里以外单位安家的，只能安排临时性工作床位居住，凭证住宿，收取床位费。

（九）职工公寓常住床位一律按公司有关房改政策收取房租，标准为使用面积4.0元／平方米·月。如房改出台新政策，按新标准执行。

（十）住寓职工要自觉服从公寓管理人员的住房安排和调整，不得借故拒绝或拖延，否则管理人员可采取罚款、取消住房资格等强制性措施。

（十一）公寓内严禁私自安装和使用空调器及其它高耗能电器，严禁乱拉电线，违者限期整改，并给予500元罚款处理。

（十二）公寓内不准存放易燃易爆物品，禁止大声喧哗、跳舞、酗酒滋事、赌博等。

（十三）住寓职工要养成良好的卫生习惯，自觉维护公共环境卫生，垃圾袋装定时放于指定地点，严禁在楼道内乱扔乱倒垃圾、堆放杂物、燃烧废纸、随地吐痰等。

教职工宿舍管理制度

1.在编男女教职人员出入各自宿舍楼必佩戴工作证。

2.教师家属来校，必须在总务处办理来客登记，并领取临时住宿证，交宿舍值班管理员后才能安排住宿。家人来校住宿必须遵纪守法，遵守学校各项规章制度，服从管理。

3.属于下列情况者，可在教师宿舍同住：

①经确定属于真正的夫妻关系，并经同套房的教师同意。

②经确定属于亲兄弟关系。

③经确定属于亲姐妹关系。

④经确定属于父子关系。

⑤经确定属于母女关系。

4.教师的亲戚或朋友留宿，学校可根据实际情况解决。如果学校招待所有铺位，教师向总务处提出申请，经查验有关身份证件后，每次交押金200元，每晚交住宿费20元（家属、亲戚或朋友若在校用餐，必须在总务处办理就餐登记手续，每天缴餐费10元。未办理手续而就餐或打饭到寝室一经发现每天扣当事人20元餐费，并给当事人记违纪一次）。

5.不是直系家属，谢绝进入教师宿舍楼。如有要事，必须先登记，并出示有效身份证件，由宿舍管理员与被访教师联系后，可在楼下会客室会面。

6.谢绝男士进入女教师宿舍探访（女教师的丈夫除外）。

7.住校教职工人人负有本栋宿舍楼安全保卫工作的责任，轮流值班，每班两人，主要负责处理下班后和节假日宿舍楼的安全保卫、卫生监督、节约用水用电等有关事情。

8.教师宿舍值班管理员，要认真履行管理职责。严格执行宿舍管理制度，坚持原则，文明值班。严把宿舍门卫关，决不能让身份不明的人员进入教师宿舍。对出入宿舍的来客，认真做好必要的身份验证和登记。

9.教师宿舍管理员，要提高警惕，注意宿舍楼有无异常情况。注意防火、防盗，注意安全用电，节约用水，发现异常情况要马上采取有效措施进行处理，并及时向有关部门和学校领导报告。

10.教师宿舍楼每天晚上11时关门。教师在没有加班的情况下，必须在11时之前进入宿舍。晚上11时关门后进入宿舍楼的教师，必须自觉在门卫登记簿上登记。

11.教师宿舍管理员必须坚持每天打扫楼道走廊，搞好环境卫生；教师必须搞好自己的住房卫生

职工宿舍大院管理制度

第一章 总

则

第一条 为推进文明平安和谐小区建设，把职工宿舍大院建成环境优美、秩序良好、管理规范、居民安居乐业和谐小区，特制定本制度。

第二章

安全保卫管理制度

第二条 严禁在宿舍楼内上下楼梯道及各层走廊、出入口堆放杂物和停放摩托车、自行车，以确保消防疏散通道和安全出口的畅通。

第三条

驻院各单位和各住户要配备一定数量的灭火器材，定点、定位、定数量安放，严禁挪用、损坏消防器材、设施，遮挡防火安全

标志和圈占消防水源。除发生火灾外，未局办公室同意，不得启用消防栓。

第四条 门卫保安人员必须严格执行岗位责任制，保证24小时有人值班。严禁空岗和擅自离岗、睡岗，严禁饮酒，严禁从事与本职工作无关的活动。

第五条 门卫值班人员要加强门卫管理，出租、营运及外来车辆未经允许严禁驶入院内，如有特殊情况需要进入院内的，要凭有效证件检查登记后方可进入。

第六条 宿舍大院是办公及生活区，非本院工作、生活的人员，未经门卫允许禁止进入，对非约定和批准的收购废品、推销商品、送货、打工和闲杂、可疑人员禁止进入院内。

第七条 门卫要对院内生活区、办公区不定期巡逻，白天巡逻不少于8次，夜间巡逻不少于6次。对可疑人员要严格查问，异常情况要妥善处理并及时报告局办公室。

第八条 对从院内运出的物品，门卫值班人员必须查问清楚，方可放行。晚10时以后出大院的车辆要严格查询驾驶证、行驶证，做好登记后，方可放行。

第九条

大院各住房要增强安全意识和居民法制观念。

第三章

环境卫生制度

第十条

认真落实卫生保洁制度,保持公共道路、车棚、公共场所的清洁卫生、做到无垃圾堆积、无卫生死角；下水道、化粪池保持畅通，无污水溢流。

第十一条

负责清洁的门卫要每天将包干区、楼道清扫干净，对宿舍院内房前屋后、草坪周围等处垃圾、废弃物和院内非法小广告及时进行清理。每天上午8:00前、下午2:30后对宿舍区进行保洁清扫，并及时将清扫垃圾运出大院。

第十二条

禁止住户从楼上往下丢弃垃圾、废弃物，生活垃圾用袋装好后放在指定位置由清运工人统一清运。住户在房屋装修过程中，严禁擅自改变、破坏房屋结构，装修垃圾要集中堆放并及时运出大院，对乱倒垃圾者一经发现处以罚款。

第十三条

局办公室每年安排修剪树枝，绿化工要定期修剪草木，拨除杂草，做好病虫害防治，及时给花草浇水施肥，抓好绿化的管理工作，以达到美化效果。

第十四条 保护环境、爱护花草树木，不攀摘花木、不践踏草皮，不破坏绿化及公共设施，不乱扔垃圾，做文明市民。院内严禁饲养家禽家畜，禁止圈地种菜，一经发现按无主处理。

第十五条

加强亮化管理，配齐主道和路口的路灯，及时更换损坏的路灯设施。门卫值班人员要视一年四季天气情况，及时开、关路灯。

第四章

停车管理制度

第十六条 凡进入本院区域的车辆均应遵守本规定。

第十七条 凡进出本院的机动车辆一律按指定位置停放，一车一位。临时来访车辆由门卫收取车辆场地占用费方可放行。

第十八条 未经允许，拒绝以下车辆进入本大院：

（一）无牌照机动车辆；

（二）核载重量在一吨以上的货车；

（三）载有易燃、易爆，或有毒、危险品的车辆；

（四）16座以上面包车及大客车；

（五）出租车；

（六）不符合道路行使规定的破损车辆；

（七）排气、噪音污染严重的车辆；

第十九条 因搬家、装修、运货等需要进入大院作业的货车，由驻院单位、院内住户或物业使用人向局办公室提出申请，经同意后，按指定的地点停放和装卸（原则上每日12时至15时、19时至次日8时禁止货车进入大院作业）。

第二十条 进入本院的车辆，应当按照交通标志、标线行使，礼让行人。严禁机动车辆超速行使、鸣喇叭，违者门卫有权予以制止和批评教育，情节严重者将有关违法记录报市交警支队。

第二十一条 凡需在院内停放车辆的，须服从门卫的管理，按照划定的汽车泊车位停放，摩托车、电动车、自行车一律在停车棚内停

放。严禁在人行道、车行道、消防通道、绿化带及楼道通道上停放车辆。主行车道从早上7：30—下午19：30禁止停车。凡停放在车库、规定时间内停放主行车道及汽车泊车位以外的车辆，门卫应给予制止。

第二十二条 大院管理部门只收取车辆场地占用费，对于临时停放车辆，因收费低，如有车辆在大院停放期间出现碰、刮、毁、盗和车内物品丢失等情况所造成的损失由车主负责。

第二十三条 本大院汽车泊车位实行占地有偿使用，驻院单位、住户按年收取费用，临时来访车辆按次数收取（本条暂不实施，何时实施以具体通知为准）。

（一）驻院单位、住户的小轿车：车棚每月50元，棚外车位每月20元；营运面包车、小货车每月收费100元。临时来访小轿车停车每次收费2元，过夜的每晚收10元。营运面包车、小货车每次收费10元，过夜的每晚收20元。

（二）本大院汽车泊位使用费由大院管理部门收取，用于支付门卫、清洁工、绿化工工资和道路、停车场维护等支出。

第二十四条 严禁在大院主行车道、停车位等公共场所倾倒车内杂物、洗车、拆修车辆、倾倒或泼洒油类、电瓶酸液，违者负担清洁费用，赔偿公共物业损失。

第二十五条 在大院内发生交通事故，造成院内绿化、建筑物、公共设施损坏的由责任人负责修复或赔偿，伤及人身的报交管部门处理。

第五章

水、电管理制度

第二十六条 局办公室应及时掌握大院供水、供电情况，确保大院正常供水、供电，对公共设施和公共场所用水、用电要定期检查。

第二十七条 院内各用户严禁违反用电规定用电，严禁超负荷用电，因用户用电不当造成损失，由用户承担责任。

第二十八条 院内水、电表的管理参照供电公司及自来水公司有关规定，凡水、电表计量不准、损坏的都必须更换，费用由住户自行负责，并参照相应住户标准补交水电费。

第二十九条 院内用户须按月及时交纳水电费。水电设施损坏需要维修的，住户内水、电维修由住户自行负责，户外维修由局办公室负责。

第三十条 本规定二〇〇八年十二月一日起实施。

职工公寓管理标准 范围

本标准规定了厂单身及运行公寓的管理职能、管理内容与要求、标准的实施与监督检查。

本标准适用于厂单身公寓及运行公寓工作的管理。管理职能

2.1 管理职责与分工

2.1.1 宏润生活公司是公寓的主管部门，负责管理公寓的一切公共设施。

2.1.2 招待所具体负责公寓的各项管理工作。

2.1.3 厂各有关部门配合作好公寓的住宿管理工作。

2.1.4 物业公司机务班、电气班负责公寓的修缮及室内设施的维护修

理。

2.2 管理权限

2.2.1 生活公司管理权限

2.2.1.1 负责公寓各项管理办法、标准制定和实施、监督。

2.2.1.2 负责对公寓室内设施使用情况监督检查。

2.2.2 公寓管理员权限

2.2.2.1 负责公寓单身职工、运行职工住宿、休息、房间床位的安排，搞好优质服务。

2.2.2.2 保管好公寓配备的设施、物品和器具。

2.2.2.3 负责维持好公寓的治安秩序，劝阻制止影响他人休息的行为。

2.2.2.4 负责公寓的卫生工作，保持公寓的清洁、优美。

2.2.2.5 对职工损坏室内设施的行为有权劝阻和制止，对已造成损坏的，根据有关规定给予处理。

2.2.2 配合协作部门的权限

2.2.2.1 厂工会、安监部宏润公司负责检查公寓室内外设施整洁齐全、文明服务、清洁卫生等，并提出存在的不足和整改建议。

2.2.2.2 治安保卫部负责协助作好公寓的治安管理工作。管理内容与要求

3.1 职工住宿管理

3.1.1 凡在公寓住宿及休息的职工，应遵守公寓管理制度及各项规定。

3.1.2 住宿及休息职工应积极配合服务人员作好安全保卫管理。

3.1.3单身公寓室内卫生由入住职工自行清理。

3.1.4运行公寓室内卫生由公寓服务人员定时清理。

3.1.5室内的设施不准随意搬动位置。

3.1.6 不得随地吐痰、乱扔果皮等杂物，注意保持环境卫生。

3.1.7 不准在墙壁、门窗上面随意张贴各种书画、砸钉子。

3.1.8 不准私自留宿外来人员，不准随意调房。

3.2 物品及设施的管理

3.2.1 凡公寓配备的物品，室内人员必须保管好，丢失、损坏由室内住宿人员赔偿。

3.2.2 公寓内各种设施物品损坏、丢失，值班服务人员要及时汇报班长，填写扣款赔偿单。

3.2.3 及时检查设备、设施有无缺陷。将缺陷单送有关维修单位，以便及时安排修理更换，维修完毕，应验收签字。

3.3公共浴室管理

3.3.1公共浴室由公寓服务员定时进行清理。

3.3.2不得外来人员随意进入职工浴室。

3.3.3如发现有故意损坏浴室设施者，将报有关部门严肃处理。

3.3.4公寓管理组组长不定期检查浴室卫生。

3.4洗手间管理

3.4.1洗手间由公寓服务员随时进行清理，保持洗手间干净整洁、无异味。

3.4.2保障设施完好无损，发现故障及时保报修。

3.4.3为方便职工，洗手间卫生纸随时补放。但不得将其带走。

3.5楼层热水器管理

3.5.1楼层热水器是为方便职工用水而设，不得在热水器上洗刷、洗头以免造成管道堵塞。

3.5.2不得往热水器水槽里面乱扔烟头、杂物。

3.5.3严禁在热水器水槽里涮洗拖把、洗衣物。

3.5.4热水器由专人负责清理，保持热水器干净明亮，水槽无杂物。

4检查与考核

4.1检查

4.1.1标准一经发布生效，有关各方都必须严格遵照执行，标准化管理机构和被授权有该项管理职能的部门将对执行情况进行检查。

4.1.2各部门和单位都必须按本标准的规定，对分管和归口管理的内容实行标准化管理，达到标准的要求，并接受有关部门的检查。

4.2考核

4.2.1损坏公寓用品，依照此表赔偿：

物品名称 单位 扣款数 物品名称 单位 扣款数

席梦思床垫 张 1000元 褥子 床 50元

百叶窗帘 个 300元 被子 床 50元

两抽桌 张 100元 床单 床 40元

文件橱 个 500元 枕头 个 35元

空调器 台 2500元 枕皮 个 5元

脸盆 个 5元 毛巾被 床 60元

椅子 把 30元 暖壶 把 25元

4.2.2公寓内的设施物品为集体所有，个人保管，如有丢失损坏，由公寓内责任人负责按原价赔偿。拒不赔偿者，按原价双倍从工资中扣除。

4.2.3不爱护公共设施，故意损坏公共设备设施者，罚款50-1000元；情节严重的，移送司法机关。

4.2.4不服从管理，打骂侮辱管理人员者，罚款50---100元，并上报厂有关部门处理。

4.2.5在公寓内大声喧哗，影响他人休息者，罚款20---50元。

4.2.6不遵守公共秩序、公共卫生者，罚款20---50元。

4.2.7私留外来人员住宿者，罚款20---50元。

4.2.8私用电炉及大功率电器、私自做饭者，罚款500元。

4.2.9私拿、损坏公物者，按物品原价2---5倍罚款。

4.2.10不准在墙壁、门窗上面随意张贴各种书画、砸钉子，不听劝阻者每次扣款10元。

4.2.11 不准私自留宿外来人员，发现一人次扣款50元。

4.2.12不准随意调房，发现一人次扣款20元。

4.2.13服务人员未按要求进行各项清理工作，发现一处，考核5—10元。

篇6：公司员工公寓管理办法(试行)

（试行）

第一章 总则

第一条 为加强对公司员工公寓的管理，提高管理和服务水平，为员工创造整洁、文明、安全、方便、舒适的居住环境，同时维护员工和公司的合法权益，维护公共环境和秩序，保障员工的安全与合理使用，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市市容环境卫生管理条例》、《汉中市城市规划管理办法》等有关法律、法规，结合我公司实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公寓，是指经过本公司统一规划、合理布局、综合开发、配套建设而形成的居住区和住宅组团。

第三条 本办法适用于本公司规划区内的员工公寓管理区和其他住宅小区。公寓管理区内的所有员工及其家属，均应遵守本办法。

第二章 公共秩序管理规定

第四条 员工须遵守国家、省市和地方治安管理的有关规定，遵守公司公布的、旨在维护公寓管理区生活秩序和安全的各项制度。

第五条 员工应密切配合公司，主动参与公寓的安全管理工作，在安全巡视人员因故查询时，给予积极配合。

第六条 勇于制止、举报破坏公寓管理区治安秩序或造成治安隐患的人和事，并协助处理。

第七条 及时向公司申报留住的流动人员、暂住人员，前者应在三天内，后者应在十天内持有效证件申报。

第八条 员工有责任保护公寓管理区内的保安设施，大人要教育儿童正确使用电子防盗门、电子防盗对讲系统等，不得损坏公寓管理区内的各类保安设施。

第九条 员工有责任维护公寓管理区内居民生命财产及车辆的安全。出入必须锁好本户的门窗、车辆，不得让陌生人进入公寓，积极采取有力的自我防范措施，并积极参加人身、财产和车辆保险，以减少损失。

第十条 员工间应互敬互让、互相尊重对方的习俗、宗教信仰等，不得有蔑视、侮辱对方习俗、宗教信仰的语言和行为。

第十一条 不得在公寓管理区内进行赌博、吸毒、卖淫嫖娼、打架斗殴等违法活动，并不得在公寓管理区内私藏、使用枪械、管制刀具等。

第十二条 员工有权监督物业公司安全巡视管理人员的违章行为，及时向物业公司或公司有关部门投诉，举报。

第三章 环境卫生管理制度

第十三条 不得有影响公司形象的乱搭、乱贴、乱挂、乱写、乱画等行为。

第十四条 遵守环境卫生保洁规定，自觉将家居杂物、垃圾投放到指定的场地，不得乱抛垃圾、杂物，严禁从门窗、阳台向外抛掷垃圾和杂物等。

第十五条 不得损坏公共绿化及设施，包括公共绿地、花草树木、建筑小品、体育设施等。不得向绿地、花草树木泼污水和有害物质。

第十六条 员工饲养动物，应当遵守当地政府和公司的有关规定，并告知公司。

第十七条 注意保护楼梯等共用场地的环境卫生，如有物品洒落在共用场地，请自行清除，污染、破坏地面，需恢复原样。

第四章 绿化养护管理规定

第十九条 员工及家属应自觉服从公司管理，爱护公寓管理区内的各种园林绿化设施。

第二十条 禁止攀折树枝、花木，禁止在树枝、绿篱上晾晒衣服、吊扎铁丝、钉铁钉等，不向花草、绿化地、树木倾倒污水与废物，禁止向小区园林景观内抛扔任何废物，禁止在树木上涂写、刻画或张贴广告、宣传品等。

第二十一条 禁止行人和车辆跨越和通过绿篱践踏花草，禁止擅自使用和改动公寓管理区绿化用水设施。

第二十二条 禁止在绿化带范围内堆放任何物品，不得在装修时挤占、破坏规划中的绿地。

第二十三条 凡员工人为造成公寓管理区内花木绿化保护设施损坏，公司及物业公司管理处有权责令其恢复原状，并赔偿损失。

第五章 机动车辆管理规定

第二十四条 员工应自觉遵守交通管理规定，爱护小区的道路、公用设施，不乱停车辆。

第二十五条 停放车辆服从管理人员指挥，注意前后左右车辆安全，在规定位置停放。

第二十六条 停放好车辆后，必须锁好车门，调好防盗系统至警备状态，车内贵重物品须随身带走。

第二十七条 机动车辆在公寓管理区内行驶，时速不得超过五公里每小时，严禁超车。机动车辆在公寓管理区内行驶禁止鸣笛。

第二十八条 不得在公寓管理区内任何场所试车、练车，不得辗压绿化草坪、损坏路牌、各类标志，不得损坏路面及公用设施。

第二十九条 不得在人行道、车行道、消防道上停放车辆，机动车辆只能在指定的停车场停放。

第三十条 停放场内保持清洁卫生，无关人员不准随意进入。不得在场内摆摊买卖买、喝酒、睡觉或喧哗、吵闹等。禁止装载有毒、易燃、易爆物品和其他危险品的车辆停放。

第三十一条 车主要爱护停放场内的消防、供水、供电、通讯等一切专用设备和公用设施。不慎损坏时需按价赔偿，若造成严重事故者，将追究其法律责任。

第三十二条 除执行任务的消防车、警车、救护车外，其它车辆一律按本办法执行。

第六章 消防管理规定

第三十三条 公寓管理区内消防管理工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针实行防火责任制。

第三十四条 必须保持楼梯走道和出口畅通无阻，任何单位或个人不得占用或封堵，严禁在设立禁令的通道上停放车辆。

第三十五条 不得擅自挪用消防设备、器材或备用水源；妥善维

护楼梯、走道和出口的安全疏散指示和事故照明设施。

第三十六条 公寓管理区内严禁经营、贮存烟花、炮竹、炸药、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆物品以及各类剧毒物品。

第三十七条 安全使用石油气，炉具要经常保持清洁，烟头及火柴余灰要随时弄熄，教育儿童不要玩火。

第三十八条 员工须遵守安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，以免发生事故。

第三十九条 发生火警，应立即告知物业公司或拨打火警电话119，并关闭电源和煤气总阀，迅速离开住所，服从统一指挥，救火或疏散。

第四十条 凡违反本规定和不服从消防管理人员管理的，将根据国家、自治区、省市有关消防规定予以处罚，情节严重的经报请有关部门批准，可并处行政拘留，造成严重后果的，将依法追究刑事责任。

第七章 装修管理制度

第四十一条 员工在公寓室内装饰装修过程中禁止以下行为：

1、擅自变动建筑主体和承重结构；

2、将没有防水要求的房间或阳台改为卫生间、厨房间；

3、扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；

4、损坏房屋原有节能设施、降低节能效果；

5、擅自搭建建筑物、构筑墙；

6、擅自改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；

7、擅自拆改供暖管道和设施；

8、擅自在承重墙、天花板、地面上打孔；

9、不适当增加楼面静荷载包括在室内砌墙、超负荷吊顶、安装大型灯具、铺设大理石地板等；

10、擅自改动燃气管道和排烟设施；

11、任意刨、凿、重击顶板、外墙内侧及排烟管道，不经穿管直接埋设电线或改线；

12、其他影响建筑结构和使用安全的行为。

第四十二条 装修人应如实申报施工人员名单，交验施工人员的有效证件，填写《装饰施工人员登记表》，办理《出入证》和《装修许可证》。

第四十三条 员工在装修是应告知装修队施工负责人，对施工人员进行《装修协议》学习，做到文明施工。

第四十四条 公司在检查过程中，若检查出未提交申请擅自装修的，以及虽然批准，但超出申请装修范围内的、装修发生违章行为的，员工须承担恢复原状、赔偿损失、取消装修资格等责任。

第四十五条 员工及装饰装修企业应当采取有效措施，减轻或者避免施工过程中产生噪声。

第四十六条 对员工违反本办法的行为，公司应对其进行劝诫，并责令其限期改正。对于屡教不改的员工，公司可责令其搬离公寓。

第四十七条 法律、法规规定禁止或应服从的其他行为。公司的规章制度有其他规定的，从其规定

篇7：2021年公司单位公寓规章制度

内容：

为了您安全的同时也为了别人的安全，入住人员请在管理人员处按流程登记完毕后再进入房间，即“先登记后入住”

上下楼梯请轻手轻脚，进出房门请轻开轻关房门，不要影响别人休息。

贵重物品应妥善保管，遗失自行负责（在此友谊提醒“请将钱存入银行，身上仅留有零花，其他物品切记妥善保管或与管理员联系看是否能给予帮助。）

杂物不得乱丢，严禁存放易燃物不准在公寓内抽烟（希望烟民朋友保持克制或请外面吸烟。）

外出及休息时检查注意门窗煤气水龙头关闭情况确保安全，：关门熄灯，如有特殊情况请与管理员联系

节约水电不开无人灯常明灯不准上网下载上网注意音量调节，不得吵闹喧哗不得妨碍他人

床铺干净折叠整齐鞋子摆放有序保持清洁无异味。

床铺墙壁公共物上不得随意乱涂乱画张贴字画或钉物品。

房间卫生间等保持清洁卫生，使用后及时打扫干净物品归位。

手纸不得丢入马桶，以防堵塞；马桶及时清洁，保持本色。

沐浴的水电浴毕即关，浴室及时清理通风排气。

配套物品若属人为损坏,则损坏人自行新购并承担相关费用。

请不要带闲杂人等进入公寓,不准携带和喂养宠物

严禁留宿任何人员,严禁男女混住,一经发现,立即取消住宿资格不许允许在公寓开伙做饭,不得占用公共用品(衣架,盆,等)时间过长遵守国家法律,严禁从事任何违法犯罪活动,一经发现,立即报警

私人物品，如行旅包衣物鞋袜洗漱用品等请摆放整齐。

公寓卫生：每天上午：：为房间清扫时间，请各位同学配合打扫。保持公众卫生

不许随地丢弃垃圾,请随手将废弃物丢进垃圾袋

强制退宿:犯有以下条件时

常妨碍宿舍安宁违反宿舍安全规定者。

有偷窃行为者。

不服从室长监督安排者。

在宿舍___酗酒或有其它不良行为者。

蓄意破坏公用物品或设施者。

各位室友以上务必遵守，如有违规将示情节严重作以退宿处理，如有损坏等必须予以赔赏。在此祝福大家“心情愉快事业成功！”

篇8：国有独资公司职工董事制度探析

我国现行《公司法》第45条第2款规定, “两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司, 其董事会成员中应当有公司职工代表;其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。”第109条第2款规定了股份有限公司的董事会中可以有公司职工代表, 董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。这些法条都对公司董事会中的职工董事作了规定, 并且《公司法》第68条专门对国有独资公司董事会中应当由公司职工代表以及职工代表的选举方式作了规定。另外, 国资委下发的《董事会试点中央企业职工董事履行职责管理办法》就职工董事反映职工合理诉求、维护职工合法权利等特别职责作出详细规定, 赋予了职工董事在制定包括薪酬制度在内的一系列与职工切身利益密切相关的制度时享有独立的表决权。以上的法律法规都为职工董事地位的确立提供了必要的法律依据, 使职工进入董事会有法可依。

二、国有独资公司职工董事制度的基础和意义

我国《公司法》之所以要对公司特别是国有独资公司的职工董事制度进行规定主要有以下几点原因:

1. 生产资料社会主义公有制是建立我国职工董事的基础。

在社会主义条件下, 职工作为公司生产资料的所有者, 其实质就是公司的主人。国有独资公司顾名思义其实质是国有资产占有绝对优势, 职工作为企业的主人理应参与公司的治理, 职工董事制度就是职工参与公司治理的主要途径之一, 落实了社会主义国家全心全意依靠工人阶级的根本指导方针, 体现了维护职工根本权益的基本要求。

2. 利益相关者理论为职工董事制度的建立提供了理论基础。

利益相关者理论认为, 公司的目的不能局限于股东利润最大化, 而应同时考虑其他利益相关者, 包括企业员工、供应商、用户、债权人、所在社区及经营者的利益, 企业各种利益相关者利益的共同最大化才应当是现代公司的经营目标, 也才能充分体现公司作为一个经济组织存在的价值。因此, 有效的公司治理结构应当能够向这些利益相关者提供与其利益关联程度相匹配的权利、责任和义务。由于职工个人的命运与公司的命运紧密相联, 职工成为公司治理中关系最为密切的利益相关者, 天然地具有参与公司决策和监督的优势和需要。作为与劳动手段直接结合的生产要素——企业内部职工, 其生产过程具有绝对的排它性。在某一特定时间内, 劳动者只能选择某一特定企业供职。也就是说, 企业职工只能把鸡蛋放在一个“篮子”里, 其工资收入及生活水平的高低要完全取决于企业生产经营状况的好坏。我国20年以来企业改革的实践证明, 企业内部职工直接或间接地承担了企业改革和生产经营的风险。因此, 应当在企业治理结构中为职工提供一个决策的机会。否则, 企业职工有可能承担更多的生产经营风险。

3. 职工董事制度是现代企业制度下实现职工民主管理的有效途径。

公司治理结构中的职工董事的设立可以为我国国有企业的职工真正成为主人提供现实的路径。根据经济民主理论的观点, 民主的首要含义在于参与, 在股东本位的公司体制里, 公司民主只是一种“资本民主”, 雇员被排除在公司民主与公司法人治理结构之外, 这与现代民主理念格格不入。因此, 应当让职工参与现代公司治理, 以实现微观意义上的经济民主。建立和完善职工董事制度, 由职工代表大会民主选举一定数量的职工代表参加董事会, 其实质就是民主决策、民主管理和民主监督, 有利于科学规范地反映职工诉求;有利于发挥广大职工群众的积极性、主动性和创造性;有利于促进企业决策的科学化、民主化和规范化;有利于提高企业管理水平, 促进公司的改革和发展。从而, 实现国家利益、出资人利益、公司利益和职工利益的协调发展。

4. 实行职工董事制度, 是完善企业法人治理结构的重要内容。

在国有独资公司建立和完善董事会是对现代公司体制的重大创新, 董事会在公司治理结构中起着承上启下的作用, 董事会的决策水平对公司的治理以及各利益相关人利益的实现起着至关重要的作用。因此, 如何建立一种平等与效率相结合、内部化与社会化相结合、民主化与科学化相结合、有完善制衡系统的董事会, 成为现代企业制度创新的一个重要内容。职工董事制度是职工享有参与权的体现, 该权利的功能在于树立职工对公司和企业的主人翁意识, 以公司利益的获得为轴心, 全面实现公司设立的目的。该权利与其他主体的权利 (如股东权利、经理的经营管理权) 既可能对抗又可能合作, 在公司诸多权利主体所形成的权利体系中具有衡平与制约的功能, 因此在公司经营与管理的不同场合, 该权利对于股权与经营权具有矫正和推进的双重功能。

三、国有独资公司职工董事制度的特别法律规定及原因

我国《公司法》第68条第1款, “国有独资公司设董事会, 依照本法第47条、第67条的规定行使职权。董事每届任期不得超过三年。董事会成员中应当有公司职工代表。”第45条第2款, “两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司, 其董事会成员中应当有公司职工代表;其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。”第109条第2款, “董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。”

从上述规定中, 不难看出《公司法》将职工董事的范围扩大到所有形式的公司, 特别突出了对职工权益的保障, 而且根据不同公司的特点对职工代表进董事会分别作了明确的规定:《公司法》对国有企业特别是国有独资公司董事会设立职工董事作了强制性规定, 而对其他所有制企业采用了“可以”的态度来鼓励其设立职工董事, 但并未作强制规定。修改前的《公司法》只规定国有企业和国有投资主体设立的有限责任公司应当设置职工董事。虽然近年来, 有部分国有企业通过改革也形成了较规范的董事会、监事会和经理层等法人治理结构, 也都相应设置了职工董事、监事, 但从上述相关规定和立法上可以看出, 在新修订的《公司法》有关规定出台之前, 我国对于职工董事的规定十分局限和缺乏, 对于一般的有限责任公司和股份有限公司甚至都未提及职工董事。之所以作出上述规定是因为两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司和国有独资公司, 资本全部来源于国有资产, 即全民所有制财产, 体现了我国人民当家作主的宗旨, 有利于实现企业的民主管理。所以, 董事会成员应当有职工代表。而规定其他有限责任公司和股份有限公司董事会成员中可以有公司职工代表是为了更好地维护职工合法权益, 增强职工积极性, 通过法律形式使职工有机会直接参与到公司治理中去。虽然, 这些扩大职工董事设置的新规定属于任意法规范。但是, 对调动职工积极性、防止企业资产流失、实现职工参与权、推动企业完善法人治理结构等会有引导和促进作用。此外, 《公司法》首次在非公有制企业中确立了职工董事的地位, 使职工进入董事会变得有法可依, 从而突破了原有理论认为职工是国家的主人, 只能参与国有公司的治理的误区, 承认了职工作为公司利益相关者的法律地位。

四、我国国有独资公司职工董事制度面临的问题

《公司法》虽然对职工董事制度作出了相应的规定。但是建立起符合现代企业制度要求、适应国际化潮流并结合我国国情的职工董事制度, 是一个漫长的过程, 需要不断的探索。现行的职工董事制度仍受到了许多主客观条件的制约, 仍面临着许多问题。首先, 现行法律虽不健全在一定程度上制约了职工董事制度的运作。其次, 《公司法》中对职工董事的相关规定相当笼统既没有比例方面的规定, 也没有规定职工董事的权力和义务。下面笔者对职工董事制度在实践中的问题进行具体分析:

1.

《公司法》虽然规定了国有公司职工董事制度, 但并没有具体规定职工董事在董事会中所占的具体比例, 也没有作出上下限的规定, 而是完全由股东大会在公司章程中自行规定。在实践中《公司法》对于非国有企业中建立职工董事制度没有采取强制规定, 在可有可无的情况下很多企业选择不设置职工董事。而有的公司虽然设立了职工董事但是仅设立很少名额, 导致职工董事的比例过低, 职工董事在董事会中势单力薄, 难以真正表达职工的利益和诉求, 使职工参与制度流于形式。

2. 职工董事的选举也存在着许多问题。

在选举职工董事方面主要有两个突出的问题, 选举的程序和选举的范围。 (1) 选举程序方面, 根据《公司法》第45条第二款、第52条第二款的规定, 无论职工董事还是职工监事都由公司职工民主选举产生, 即职工董事或监事代表是采用民主的原则选举产生的。但在实际操作中由谁来主持这种民主选举呢?如果按原有的做法一般由职工代表大会选举产生, 但企业公司改革后, 并非所有的公司都设有职工代表大会, 那么在没有设立职工代表大会的有限责任公司和股份有限责任公司由谁来主持这种民主选举呢?《公司法》对职工董事、监事的罢免问题也没有明确规定。《公司法》只规定职工董事、职工监事由职工民主选举产生, 但没有规定由哪一个机构主持换届和罢免。这也会影响到职工董事、职工监事参与公司决策的效果。目前, 很多公司在职工董事、职工监事的产生方式上不是经职代会民主选举, 有的是与其他董事、监事一同经股东会选举;有的是由上级部门或企业领导指定或内定。由于央企高管多由上级任命, 那么高管仅对上级负责。在这种情况下, 如果职工董事由高管担任, 如果发生出资人利益和企业职工切身利益不“契合”的情况, 职工诉求很容易被忽视。从一定意义上说, 职工董事的资格问题, 是贯彻好管理办法不可绕过的环节。 (2) 选举范围方面, 则面临着职工董事身份不规范的问题。对于“职工董事”的“职工”概念缺乏明确的界定, 因为按照传统的企业概念, 厂长、经理和普通工人只是分工不同而已, 不存在质的区别, 可以说都是企业职工, 而《劳动法》中的“职工”概念则是指企业的劳动者。因为这种概念的模糊, 所以导致许多地方往往以职工代表的名义安排党政领导人员进董事会。职工董事应该由谁来担任比较合适, 公司高层管理人员能不能担任职工董事仍有不少争议:一种观点认为:公司领导是职工的一员, 从法律意义上来讲, 有资格担任职工董事, 但是实践中效果可能不会很好。公司领导的身份和他们的工作职责, 决定了他们不宜兼任职工董事。一是考虑问题的角度不同;二是没有过多的精力了解和处理职工的诉求;三是职工有想法不一定能够向其大胆反映;四是维护职工合法权益时如果遇到矛盾处理起来可能比较困难。另一种观点:公司管理职务的人是不应当成为职工董事候选人的, 因为设置职工董事的意义就在于反映职工诉求。这个职工不是泛泛而谈的, 而应当是任选非管理职务的职工, 否则必然形成角色的冲突。但是, 如果在文件中如果刻意这样规定, 有人则认为是对管理人员权利的剥夺, 因为在国有企业, 大家都是平等身份的“职工”。目前职工董事多为企业高层和工会主席担任, 一线职工和一般管理人员常被排除在外。由于一线职工的工作性质和经历, 导致职工董事在股票上市、资本运营、国际贸易等专业方面难以参与决策。这说明职工董事的素质和水平仍需提高, 而所谓素质和水平不仅表现在政治觉悟、主人翁意识和政策法规水平上面, 还应具备适应知识经济时代的管理知识和决策水平。民主选举出来的职工董事能否理解管理层的战略意图, 能否关注和反映职工合理诉求、代表职工利益以及维护职工合法利益, 切实协调好公司利益与职工利益的相互关系, 对企业的发展起着至关重要的作用。

3. 职工董事的评价和考核办法, 如何把握评价考核标准、程序和主体, 以及考核的结果如何运用法律没有明文规定。

当职工董事违反法律作出损坏公司和职工利益的行为时, 应由谁追究其责任;职工董事在董事会上履行职责是个人负责还是代表职代会由职代会负责;职工董事不能履行自己职责时什么机构有权罢免职工董事等问题都急需解决。除了上述问题还有职工董事如何收集职工意见, 反映职工诉求, 如何向职代会报告工作以及报告的内容;是企业工会如何为职工董事履职创造条件来保证职工董事履行职责等问题。

五、职工董事制度的完善

虽然职工董事制度在新修订《公司法》中已经有了重大突破, 针对职工董事制度的不足, 应充分考虑我国国情以及公司制度发展现状, 有选择地借鉴国外公司职工参与制度的合理作法, 使职工董事制度发挥应有的作用:

1. 完善对职工董事的立法。

职工董事制度应以法律形式加以规范, 要明确规定国有独资和国有控股公司的董事会要有一定比例的职工代表参加, 尤其对职工董事产生、换届、罢免程序、所占比例、享有的权利义务、履行职权的程序、联系职工群众制度、向职工代表大会报告工作制度以及应当享有的政治经济待遇等都应有具体规定。在国外, 《公司法》普遍规定, 达到一定资本和人数规模的股份公司, 其董事会必须按照比例设置职工董事, 以法律的形式确保了这一制度的贯彻。从而为职工董事的设置提供依据, 也使职工董事的职责得到规范, 违反的企业将依法受到惩处和追究。依靠法律和制度的保障, 职工董事的诉求才会掷地有声。

2.

建立有效和完善的法人治理结构, 推动职工通过职工代表大会, 职工董事、监事制度, 职工持股等方式参与公司的治理, 实现企业的民主管理, 建立现代企业管理制度。这就要求应加快董事会制度改革, 吸收职工董事进入董事会, 并且明确其比例以确保决策的实现及科学化。

3. 明确职工董事的资格和选举方式、程序。

职工董事应当包括工会人员、一般技术人员和一线职工, 高级领导和高层管理人员如公司总经理、副总经理、总会计师等不应兼任职工董事。职工董事应由职工代表大会选举产生, 并且对职工董事的选拔、考核、任免、奖惩及管理均由职工代表大会负责。

4. 明确职工董事的权利与义务。

法律应对职工董事的权利和职工董事的义务作出明确的规定, 并采取强制措施来保护其实质权利。首先, 职工董事与其他董事一样作为董事会成员应与其他董事和监事享有同等的权利, 应享有一定数量的表决权。让职工董事真正享有公司治理中的民主权利, 但是应对相应的程序和范围进行限定, 防止职工董事滥用职权, 真正做到为职工的根本利益服务。其次, 由于职工董事与其他董事代表的利益不同, 所以其还应享有作为职工的利益代表人的特殊职权, 履行特殊的职责和承担特殊的责任, 例如:公司也不得因其履行职责的原因与其解除劳动合同, 或采取其它形式进行打击报复;职工董事没有按照法律法规和公司章程的规定行使其职权和履行其职责, 那么就应该追究其相应的责任;对于违背职工的利益与诉求, 隐瞒职工的意见和建议, 作出有损职工利益的错误决策的职工董事也应追究其相应的责任。此外, 为了调动职工董事的积极性, 还应根据企业的情况设计有效的激励机制。

5. 提高职工的能力与素质。

为了避免让职工董事成为“摆设”, 公司应加强对职工董事工作的组织领导, 积极为职工董事开展工作创造条件。为了保证职工董事权利的实现, 有必要通过法律法规或公司章程的规定对职工董事进行多种形式的培训以提高其素质。公司应组织其进行一定时期的职工董事能力培训, 使其在已有的知识和实践基础之上进行再培训和再提高, 尽可能充分理解公司经营运作和企业管理的理论, 并在此基础之上合理履行其职责, 代表职工科学地行使其宝贵的权利。

6. 充分发挥工会和职工代表大会的作用。

公司的工会和职工代表大会应积极支持职工董事开展工作。职工董事的人选必须由职工代表大会通过民主选举的方式决定, 未经选举机构同意其他部门不得罢免。例如, 《四川省省属国有独资公司职工董事管理暂行办法》规定, “职工代表大会将有权罢免职工董事, 但须由1/10以上全体职工或1/3以上的职工代表, 联名提出罢免议案。有下列行为之一的职工董事应当罢免:职工代表大会或职工大会年度考核评价结果较差;对公司重大违法违纪问题隐匿不报、参与公司编造虚假报告;泄露公司商业秘密, 给公司造成重大损失;以权谋私、收受贿赂、为自己及他人从事与公司利益有冲突的行为损害公司利益;不向职工代表大会报告工作、连续两次未亲自出席也未委托达人出席董事会;其他违法法律、行政法规应予以罢免的行为。”职工代表大会还应对职工董事行使职权的行为进行监督。工会作为职工的群众组织, 应制定一套完整的选拔、考核、任免、奖惩及管理制度, 提高职工董事的综合素质。

7. 完善职工董事责任机制。

职工董事在董事会研究决定公司重大问题, 代表职工行使权利时, 应充分考虑出资人、公司和职工的利益关系, 如实反映职工要求, 表达和维护职工的合法权益。职工董事应向职工代表大会负责, 定期向职工代表大会报告职责履行情况, 并接受职工代表的监督和质询。此外, 职工董事还应对董事会的决议承担相应的责任。如果董事会的决议违反法律法规或公司章程, 导致公司遭受巨大损失的, 参与决议的职工董事应当与其他董事一样承担相应的赔偿责任。但经证明在表决时曾表示异议并载于会议记录的, 可以免于责任。

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