老年公寓实习工作总结报告

老年公寓实习工作总结报告（精选4篇）

篇1：老年公寓实习工作总结报告

寒假老年公寓实习报告

在当下这个社会中，报告十分的重要，报告成为了一种新兴产业。一起来参考报告是怎么写的吧，下面是小编收集整理的寒假老年公寓实习报告，希望对大家有所帮助。

20xx年1月15日，我组20余人前往位于长胜街28号的金秋老年公寓，为长期居住在那里的老人志愿服务。

早上8点，我们在学校门口集合，通过民政局，了解到了金秋老年公寓的联系电话。随后，通过与老年公寓负责人的联系，我们决定立即前往。于是，我们乘坐公交车，一起去了老年公寓。

大约经过半小时的车程以及约20分钟的步行，我们来到了目的.地——金秋老年公寓。我们进去了之后，主动帮老人打扫庭院卫生。我们用湿抹布将扶手以及窗台等地方擦干净，再用干抹布擦干，以免结冰。洗抹布的水很冰，但我们没有一个人因此而抱怨，大家的手都冻得通红，但我们都觉得，这很值得。我们打扫卫生的时候尽量安静，不吵到正在休息的老人，在走廊上遇见老人，主动打招呼，他们都赞扬我们很懂事。

后来，有些同学为一些生病的老人打扫里屋，并帮他们打热水。也有一些同学为眼睛不好的老人读最新的报纸，老人们很开心。后来，我们在院子里，围成一个圈，有一位老爷爷给我们唱了革命歌曲，说了几段自己编的快板，同学们不仅为老人有这样的才华以及良好的记忆力而感到钦佩。同学们为老人打着节拍，听得很认真。后来，老爷爷还很开心地拿出了自己的相册，给我们讲他以前的事情……看到老人这么开心，我们觉得一上午的辛苦没有白费。临走的时候，我们与老人合影留念然后告别，并许诺下次还会去。

我们都有爷爷奶奶，终有一天，自己也会慢慢老去，也会变得不能自理生活。所以，我们应该从自身做起、从现在做起、从小事做起，尊重老人、关爱老人、帮助老人，实现“使老有所终”。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。尊老爱幼一直是中华民族的传统美德，应该继承和发扬中华民族的传统美德。通过那天的活动，我们践行道德，更深刻的理解了“尊老爱幼”这一美德。以后，我们会更多地参与这种志愿活动，为社会尽自己的绵薄之力。

其实不仅仅是老人，就像《大道之行也》中所说的：“使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。”这是人们向往的“大同社会——一个没有纷争，永远和睦的社会。而为了实现这种社会，就要就每一个中国公民都要为祖国尽力，都要做到“人不独亲其亲，不独子其子”。而作为青少年的我们，是祖国的未来、民族的希望，我们首先端正态度，并付出行动，无私的为国家成为“大同社会”而不断努力。我们是新一代祖国的接班人，我们相信，终有一天，我们的社会可以“ 选贤与能，讲信修睦。”我们的国家可以“大道之行也，天下为公”。

我们新世纪的青少年，将为祖国，为社会，为全人类的实现“大同社会”努力、拼搏！

篇2：老年公寓实习工作总结报告

根据第六次人口普查数字显示，与第五次人口普查数字相比，我县0-14岁人口的比重占17.37%，下降1.01个百分点;60岁及以上人口的比重占18.21%，上升4.31个百分点，其中65岁及以上人口的比重占13.26%，上升3.32个百分点;城镇人口比重上升14.96个百分点。而第六次全国人口普查数字显示的全国平均水平为，60岁及以上人口的比重占13.26%，其中65岁及以上人口的比重占8.87%，;城镇人口比重上升13.46个百分点。从以上我县和全国人口普查数字比较分析，我县老龄化比例远高于全国平均水平，城镇人口比重也不断上升。由此，我县人口老龄化已经突显，过去单一的在家养老的模式已不能适应新的人口形势，养老的社会化已经成为一种趋势和现实需求。如何应对日趋严峻的老龄现状，加快发展养老服务事业，已成为政府必须关心和重视的一个问题。为此，针对我县养老服务业发展现状进行了调研，并结合外地的做法和经验，就进一步加快我县养老服务业发展提出对策建议。

一、我县养老服务业存在的问题

1、认识滞后，缺合力，制约整体发展。由于历史原因和经济条件的限制，我县社会福利养老事业的发展起点低，标准不高，难以满足老年人对社会福利服务需求日益增长的需要。在对老年人养老、医疗和生活照料等服务的需求十分迫切的同时，整个社会对发展养老服务业紧迫性的认识却相对滞后，行动上也没有形成共促发展的合力。养老是一个历史性课题，但社会化养老却是一种新生事物，作为一个社会系统工作，社会各界对此显然还缺乏充分的准备。

2、供给不足，总量少，难以满足需求。我县光荣院，福利中心只能提供简单住宿服务，不具备医疗、康复、文体、娱乐等功能，为老年人提供的服务和产品主要集中在吃、穿、住等几个方面，文化娱乐，医疗保健和精神享受方面的比较少，许多领域还没有得到开发，养老服务供需矛盾还比较突出。就养老机构而言，我县养老服务机构只有两家，每万名老人拥有的床位数只有70张，与庞大的老年群体数量不成比例。目前，我县养老事业仍停留在传统的“养儿防老”阶段，主要还是依靠家庭的力量来支撑，社区、社会力量参与还不够。

3、机构建设落后，档次低，功能不齐。我县经济欠发达，各级政府财力有限，大规模兴建公办养老福利机构比较困难，目前我县只有一所县级社会福利机构的原因，而且属于综合性福利院，兼收养部分孤残儿童。从县乡两级福利院的现状来看，普遍存在空间狭小、环境较差、功能不健全、地域分布不平衡、服务水平低等问题。乡镇敬老院虽然解决了农村五保和城镇“三无”对象的供养难题，但相对来说，供养水平还处在较低的水平线，无法承担面向社会各个层次的老年人和其它特殊人群，很多老人为找不到满意的养老场所而发愁。

4、服务功能、专业化、规范化程度较低。养老服务行业由于对象特殊，工作强度大，报酬相对偏低，但要求工作人员责任心强，且具备较高文化层次和专业业务技能的人才都不愿从事养老服务工作。特别是民办机构由于资金有限，从业人员只采取简单培训而不是系统性、专业化培训，队伍的专业化程度较低，专业性人才如社会工作师、心理咨询师、营养师等缺乏，根本无法开展临终关怀等特色服务。

5、居家养老管理服务运行的机制不健全。各街道、社区还没有建立完善的居家养老服务组织管理机构，居家养老服务设施没有纳入社区必建项目。一是经费预算和投入保障不足。居家养老服务是一项具社会福利性质的工作，需要政府的主导和扶持。二是吸引社会力量参与居家养老服务的扶持政策力度不够。

二、我县社会化养老服务事业的发展建议

1、加强规划，拓展养老事业空间。社会养老资源不足的现实，政府及有关部门必须把养老事业列入议事日程。结合我县经济社会发展、老龄化发展趋势、老龄化程度，制定科学规划，引导资源合理配置。结合社会保障、劳动就业，探索适合的养老服务体制、机制，分步推进。抓住建设的契机，综合考虑土地、房价、地价等因素，在开发区建设、房地产开发、市政工程、社区建设中，预留养老机构建设的土地、房屋，为社会化养老拓展足够空间。

2、制定政策法规，落实优惠措施。养老事业发展需要全社会的广泛参与，更需要相应的政策扶持。结合本地区实际，土地、建设、规划、民政、税务、卫生等多个部门联动，制定、补充、完善政策法规，搭建鼓励、引导、养老福利事业发展的政策框架，做到内容广泛、扶持切实到位。养老服务行业对象特殊，风险较高，养老福利工作在还处于起步阶段，制度还不健全，因此，要有效借鉴发达地区先进的养老服务理念，针对养老服务多样化需求，从县情出发，解放思想，大胆尝试办出全国唯一的.畲族特色敬老养老事业。

3、落实民办机构资金补助，促进民办养老机构的发展。要进一步完善政策措施，使已出台的政策更加规范和更具操作性。如政府应对“公建民营”、“民办公助”、“政府补贴”、等相关内容进行明确定义，确定适用范围，只有这样才可以直接吸引民间资本来兴办养老服务业。对新建养老机构应按每设一张床位给予一定数额的补助;入住率较高的养老机构给予床位补贴;对接收低保、遗属、低收入老人的养老机构，给予门槛补贴;对招收下岗失业人员、低保对象培训上岗的给予培训补贴。通过政府补助，引导社会资金投入，减轻民办机构负担，扩大社会养老覆盖面，扩大就业，提高入住率，营造民办机构的良性发展契机。

4、建立健全居家养老服务政策扶持机制。开展居家养老服务势在必行。需要政府、社区、社会、家庭的共同努力和参与，要形成一个“政府主导推动、政策机制引导、社会力量支持、群众广泛参与”的机制，居家养老服务才能持续、有序地推进。一是建立社区开展居家养老服务扶持机制。将相关扶持资金纳入各级财政预算。给予每个街道、社区一定的专项工作经费;二是对居家养老服务机构给予适当资助，对社会力量投资居家养老服务给予适当补贴，并在场地、工商、税务、水电、煤气等相关方面给予优惠支持，激发其参与积极性;三是建立居家养老服务工作表彰奖励机制。

5、加强队伍建设，提高服务质量。加强从业人员素质培训，对从业人员资质进行认定，以素质促管理，以服务促效益，实现素质与服务的良性互动。发挥公办养老机构的示范、引导作用，充分利用市社会福利院、社区服务中心等资源，对民办养老福利机构从业人员进行分批培训，以培训抓素质，以素质促质量，提高我县的养老服务总体水平。

篇3：老年公寓调研报告

南京市分报告 2004年6月10日

报 告 摘 要 ? 南京市居民对老年公寓并不陌生，有74%的人曾经听说过老年公寓。老年公寓的认知程

度与年龄、收入、职业均无关，而与文化程度和性别相关：文化程度越高，越有可能知道老年公寓；男性比起女性，对老年公寓的了解更多。? 粗略估计，南京有27%的家庭愿意或比较愿意购买老年公寓，有10%的人愿意租住老年

公寓而不愿意购买。在全部愿意购买老年公寓的南京市家庭中，有8.37%的家庭会在未来3年内购买老年公寓。而未来3年内有意在扬州购买老年公寓的南京市家庭数量会在1.84%左右。

? 南京市居民的购买老年公寓的意愿与职业和年龄有关。分析发现，可以将老年公寓的主

力目标客户定位在年龄在39岁以下的，在事业单位及垄断型企业的员工。? 不愿意购买老年公寓的原因中，经济因素是影响人们选择老年公寓的一个重要因素，如

果在经济条件允许的情况下，会有25%的人转而考虑购买老年公寓。? 南京市居民中，有17%的人愿意到周边合适的城市养老，愿意去的原因主要是认为南京

空气环境不佳，外地则较理想。? 未来的老年公寓可以开发不同的产品形态，但应以平层为主。主力户型应为面积在40 平方米左右的单室套、50—60平方米的小套和70—80平方米的中套。? 老年公寓应以简装和毛坯为主，不需要精装，还要很好的考虑到老年人的特殊需求，如

安全和行动不变等。

第一部分 调查说明

一、调查过程

本调查目的是了解南京市老年公寓市场需求情况，以及南京市民的养老观念、养老意愿等情况，由南京大学社会学系的专业访员进行入户问卷访谈，实施时间是2004年5—6月。

1、抽样

根据本项目要求和南京居民市空间分布特征，本次抽样调查范围限定于6个主城区，即不包括浦口、六合、江宁、栖霞、雨花台区。具体的抽样方式是多阶段随机抽样。

第一阶段先以每个区的居委会总数为抽样总体，以居委会为抽样单位，按各区人口比例进行按比例随机抽样，共抽得10个合格样本，它们分别为：

鼓楼区——华侨路街道慈悲社居委会

——宁海路街道宁海路居委会

玄武区——后宰门街道佛心桥居委会

——兰园街道文德里村居委会 白下区——五老村街道红花地居委会 ——大光路街道象房新村居委会 秦淮区——双塘街道花露岗居委会 ——秦虹街道武定新村居委会

下关区——热河南路街道姜圩路居委会

建邺区——南苑街道虹苑二居委会

第二阶段则从以上10个居委会中抽取居民户，由于本次调查目标为220份问卷（其中：200份问卷是问卷一，每个合格对象均需填答；这其中若有人表示愿意购买老年公寓，则继续访问问卷二，至少要做20份），考虑到拒访、空户、未能通过甄别问题等因素，放大2.5倍进行实际抽取，即每个居委会抽取55户。在每个居委会内进行等距随机抽样，由项目督导先计算出每个居委会的总户数，再计算出抽样间隔，然后抽出具体的居民户，第一户的选取考虑到了避免与楼层数发生规律性重合。

第三阶段为户内抽样阶段，每户的被访对象均为65岁以下的已婚者，并控制了被访对象的男、女、老、少比例大体均衡。2．实施

全部问卷经调查员检查核实后进行编码，然后输入计算机，运用社会科学专业统计软件（spss10.0）进行数据分析，分析类型主要为变量的描述性统计和双变量的交互分类统计。

二、调查内容

本次调查内容围绕项目要求而展开，具体内容包括以下几个方面：

（1）被调查者的基本特征（2）南京市居民的居住现状（3）南京市居民的养老观念（4）南京市居民的养老意愿

（5）南京市居民对于老年公寓的看法、购买意愿和市场容量（6）有需求意向的南京市居民对于老年公寓的具体需求、购买力（7）有效的房地产传播媒介与手段

第二部分 被调查者的基本特征

对被调查者基本特征的描述直接牵涉到对其它内容的分析，有关本次调查所抽取样本中的被调查者的基本特征，主要涵盖性别、婚姻状况、年龄、文化程度、平均月收入、职业等六个方面。具体统计结果如下：

1、性别结构（见图2－1）

2、婚姻状况（见表2－1）

表2－1 调查样本的婚姻状况

婚姻状况 已婚 离异/分居 丧偶 其它 总计

3、年龄结构（见表2－2）

表2－2 调查样本的年龄构成年龄 39岁以下 40－55岁 56－65岁 总计

4、样本的文化程度（图2－2）

频次（人）48 103 49 200 百分比（%）

51.5 24.5 100.0 频次（人）181 5 12 2 200 百分比（%）

90.5 2.5 6.0 1.0 100.0

5、样本的收入结构（见图2－3）

由图3可以看出，南京市居民的收入在1500元以下的占了绝大多数，其实800元以下的占39.0%，月收入在800－1500元的占24.5%，对于平时我们说的高收入群体，月收入在3000元以上的所占的比例仅为4.0%。篇二：聊城市老年公寓调研报告

聊城市老年公寓调研报告

基于前期联络部对市区老年服务机构的初步走访、筛选、预约，国庆节期间，郭洪亮会长带领筹备组成员一行，着重走访调研聊城市民营老年服务机构——聊城市幸福老年公寓、聊城市水城老年公寓、聊城市桃园山庄老年公寓、聊城市康源老年公寓；现将走访调研情况汇总如下：

一、聊城市老年机构概况

聊城市老年幸福公寓于2000年6月16日在聊城市民政局正式登记成立； 聊城市水城老年公寓于2003年4月在聊城市民政局正式登记注册； 聊城市桃源山庄老年公寓于2005年在聊城市民政局正式登记成立；

聊城市康源老年公寓于1993年4月开始营业，2003年4月28日正式登记成立； 以上老年公寓的机构性质：民办非企业单位（民营股份制福利机构）业务主管单位：聊城市民政局

组织形式：独立法人

业务范围：代养、护理体弱老年人 ；健康老年人短期休养；并为老年人提供健康、休养、娱乐等服务。

刘怀玉（幸福老年公寓院长）：男，出生于1941年，系山东莘县人；原聊城市社会劳动保险处处长，2001年退休；2000年开始创办幸福老年公寓，任职董事长兼院长至今；

吕道坦（水城老年公寓院长）：男，出生于1954年，系山东冠县人；原冠县供销系统职工，1997年下岗经商；2003年创办水城老年公寓至今； 许清玉（桃源山庄老年公寓院长）：女，出生于1963年，系聊城堂邑镇人；原东昌府区信用社代理员，1999年开始创办敬老院，后逐步扩大规模为桃源山庄老年公寓至今；

胡俊德（康源老年公寓院长）：男，出生于1950年，系山东聊城人；2003年创办康源老年公寓至今；

各老年公寓均设有董事会、监事会、管理委员会；管理委员会下设办公室、护理部、医务室、生活部等。幸福老年公寓还设有党支部、团支部。

公寓各项管理制度完善《幸福老年公寓章程》、《公寓各项规章制度》、《公寓岗位责任制》、《公寓职工岗位技能工资加奖励计划办法》、《公寓优秀服务员标准》等，吧、目前以上各公寓整体执行情况较好。

幸福老年公寓在2002年被市民政局挂牌列为星光计划的“星光老年之家”，政府以福利彩票资助；2005年被省民政厅确定为首批省级养老服务社会化示范试点单位；2008年、2009年、2010年连续三年被评为省级优秀民营养老机构并获得大奖。

康源老年公寓2010年被评为“全国百家杰出养老服务机构”。

以上各老年公寓均是医保定点单位，凡没有传染性疾病和精神类疾病的老年人在家属同意的前提下签署《公寓入住服务协议书》均可入住，并收养异地户籍的老人入住。

二、建设情况

（一）土地使用情况

幸福老年公寓设在东昌府区古楼南大街7号，其土地和房屋皆为租赁并签订长期协议，建筑面积2600㎡，每年租金9万余元。2009年市政府批准新院址建设规划，划拨土地15亩，土地使用审批手续齐备，妥善安置拆迁补偿后即可动土兴建。

水城老年公寓设在东昌府区米市街146号，其土地和房屋皆为租赁并签订长期租赁协议，建筑面积2600㎡，每年租金7万余元。按照聊城总体建设规划，重新选址已划拨征用双力路西侧、昌润路北首附近地块，用地面积18余亩，正在办理土地使用审批手续。

桃源山庄老年公寓设在王光宇村姜堤乐园西邻桃源山庄游乐园，其土地为租赁并签订长期租赁协议，公寓一期建筑面积660㎡。王光宇村只有二十几户人家，总计五十几口人，生活来源就是依靠游乐园的各项收入，游乐园占地约110亩，只要能解决这部分人的衣食养老问题，此园也可全面征用做发展老年产业。

康源老年公寓设在东昌府区古楼办事处后王园街5号，其土地和房屋皆为租赁并签订长期租赁协议，每年土地和房屋租金约7万余元。按照聊城市古城改造建设规划，重新选址已划拨征用双力路北、卫育路东300米附近地块，总建筑面积30余亩合19573.61㎡，绿地率36.2%，正在办理土地使用审批手续。

（二）建筑情况

各老年公寓建筑包括活动室、办公室、医务室、食堂餐厅、仓储、公厕、亭、廊等。集中供暖，娱乐设施齐备。

（三）绿化情况

老年公寓大多坐落于古城环城湖畔，道路绿树成荫，环境优美，空气清新，鸟语花香，是集老人休养、医疗、健身、娱乐、养老为一体的老年护理中心。尤其是桃源山庄老年公寓坐落于桃源山庄游乐园内，与游乐园完美的融为一体；院落周围绿树成荫，清香怡人，老人漫步在绿树花丛中，呼吸着新鲜空气，享受着宁静甜美，如人间天堂，是疗养康复的好地方。

三、用工情况

幸福老年公寓现有职工总数22人，其中管理人员6人，护理人员14人，医师2人，其中大专以上学历5人，高级职称1人，专业技术人员4人。

水城老年公寓现有职工总数28人，其中管理人员4人，护理人员24人，其中医师3人，高级职称2人，专业技术人员6人。

桃源山庄老年公寓现有职工总数7人，其中管理人员2人，护理人员4人，医师1人，其中高级职称2人，专业技术人员2人。

康源老年公寓现有职工总数12人，其中管理人员4人，护理人员8人，医师1人，其中高级职称2人，专业技术人员2人。

员工待遇：管理层人均月薪1200元，护理人员人均月薪1400元（包吃住）员工培训：

各老年公寓护理服务培训欠缺，亟需能提供相关培训服务机构的帮助与支持。目前大多采取自我培训学习，其培训内容有： 1.老年公寓的服务宗旨、服务项目、服务内容；

2、护理人员工作岗位责任制和奖惩办法以及公寓各岗位责任制奖惩办法；

3、初级护理内容和护理方法；

4、公寓的规章制度；

5、卫生常识、电器常识、物品管理等。

老年公寓的院长们表示：首先注重员工爱心的培养与教育，及时表扬奖励，提高护理工作的积极性和主动性；今后员工要参加专业的技能培训，提高自身在本行业中的竞争力。

四、床位使用情况

幸福老年公寓运营十几年来，累计入住老人800余人次，入住率平均达到80%以上。公寓现有床位112个，实际入住84人，入住率为75%，最长入住6年，最短的刚来不久；最高时床位利用率为90%以上，需要预定方可入住。

水城老年公寓总床位168个，实际入住126人，入住率为75%，最高床位利用率为85%。

桃源山庄老年公寓累计入住老人300余人，入住率为80%以上。

康源老年公寓现有床位120个，实际入住61人，入住率为51%。

五、当前入住老人情况

我们调研时在幸福老年公寓入住老人为86人；其中自理老人32人，半护理老人34人，全护理老人20人；水城老年公寓入住老人为126人，其中自理老人48人，半护理老人51人，全护理老人27人；桃源山庄老年公寓入住老人为54人，其中自理老人28人，半护理老人17人，全护理老人9人；康源老年公寓入住老人为61人，其中自理老人34人，半护理老人17人，全护理老人10人。

（一）、幸福老年公寓收费标准：

1、住房收费标准：自理老人住双人间：570元/月/人

2、护理收费标准：

三级护理：700元/月/人；二级护理：800元/月/人

一级护理：900元/月/人；特级护理（需鼻饲者）：1000元/月/人

3、单人间收费：在上述收费标准的基础上加收200元

4、取暖费收取标准根据当年市场情况确定

（二）、水城老年公寓收费标准：

1、住房收费标准：单人间：680元/月/人；双人间：540元/月/人

2、护理收费标准：三级护理：200元/月/人；二级护理：360元/月/人 一级护理：460元/月/人；特级护理：700元/月/人

3、餐饮收费标准：公寓统一餐费260元/月/人；特殊需求另议。

（三）、桃源山庄老年公寓收费标准：

1、住房收费标准：单人间：700元/月/人；双人间：600元/月/人

独立别墅：1500元/月/人

2、护理收费标准：三级护理：260元/月/人；二级护理：330元/月/人 一级护理：460元/月/人；特级护理：680元/月/人

（四）、康源老年公寓收费标准：

1、住房收费标准：单人间：750元/月/人；双人间：620元/月/人

2、护理收费标准：三级护理：260元/月/人；二级护理：400元/月/人 一级护理：500元/月/人；特级护理：800元/月/人

各老年公寓的收费标准按本市市场自行定价，但整体差别不是太大。面对物价不断增长，公寓的经营面临困境，但现在的收费标准若再提高，一些家庭不能够承受，对一些家庭困难的入住老人也给予适当减免费用，目前承诺的服务内容基本兑现，入住的老年人及家属的评价较好。

六、老年人膳食情况

入住公寓的老人实行分餐制，不能来餐厅用餐的老人，一律由护理人员送到老人房间，有特殊要求的安排厨房专门制作，尽力满足老人的要求。

公寓食谱、菜谱每周更换一次，老人对伙食的最大要求菜熟饭软、不辣、低盐、低糖；每天早餐有鸡蛋、稀饭粥类、包子馒头花卷、豆浆等（一周之内轮番准备），中餐、晚餐1荤1素1汤，多瘦肉，少肥肉，多蔬菜。每到节假日公寓都安排改善老人伙食包饺子、包子。

七、老人精神文化生活

老人的文化生活原则上由公寓组织，每逢周四教会都会组织过来慰问；周末聊城大学的志愿者团队组织慰问活动；老人生日纪念活动等。平时的自由活动以看电视、下棋、散步、聊天、健身游戏为主，老年人打发时间最多的形式是散步、聊天。

八、家庭成员及社会关爱老人情况

子女来看望老人最多的是每周一次，差的是很少看望或者只有电话询问。遇到老人生病家属都能及时到公寓处理情况、配合治疗。在节假日、意外情况后家属也会有电话跟踪询问。

入住老人对家人的最大期盼：一是希望子女亲戚常来看望，二是表现老人的慈爱之心、体谅子女忙。这一现象在我们走访过程中也深深体会到，老人渴望亲朋好友的探望、互动交流。篇三：老年公寓调研报告

基地选择 1.养老公寓的建筑层数一般不超过四层如果超过一般要设置电梯。应具备良好的日照和视 野。

2老年公寓宜建在交通方便 环境优美 日光充足 通风良好，空气清洁、风景优美而且对周围环境不造成伤害。3.基地应为总平面布置中的功能分区、主要出入口和供应入口的设置，以及庭院绿化、活动场地等的合理安排提供可能性。

随着现代医学的不断发展以及科学技术的不断进步, 人类的年龄不断的被延长着, 长寿老人的年龄也在不断的被刷新着, 寿命的延长使老年人的人口数量不断的增长, 人口老龄化问题日益成为21 世纪世界各国所面临的重要社会问题之一。人口老龄化是一个综合性的社会问题, 要解决这个问题, 就需要很多行业的共同努力, 建筑设计就包含在其中。现在世界各国对于老年建筑的设计与研究十分重视, 尤其是对建筑内部的研究已比较深入, 已经可以满足老年人的生活需求, 让老年人在室内很 舒适了, 但对于住宅外部空间的研究却并没有同步进行, 使老 年人在住宅外部的生活并不舒适。本文主要以老年住宅外部空 间为研究对象, 从老年人行为心理学、景观学、建筑学规划学的角度上, 来改进和完善现有老年住宅外部空间, 给老人的晚年生活提供一个安全、舒适的居住环境老年公寓设计注意点：

住宅入口处面积要适当增大，门的宽度要适当增加，地面力求平坦，便于轮椅通过，并在老人经过处预留 安装扶手的埋件；

厨房及卫生间面积要适当加大，便于坐凳或坐轮椅使用；

老人容易失禁，卫生间应靠近卧室，并设长明灯；

降低安装位置。

向和高度的地方应用明显色彩；

日本分析，照明度需提高2 倍；

老人体温低于常人，采暖地区应考虑提高供暖温度；

门； 厨房内洗涤及灶台和卫生间洗面台下应凹进，以便老人可坐下将腿伸入操作；

密性：老年人需要一个属于自己，不被干扰的空间。

社会交往：应为老年人提供一个进行社会交往的公共空间。如增加社区活动

可选择性：应为老年人提供多种可选择性，并有控制的能力。

标志系统：它为记忆力减退的老年人提供活 动上的方便。安全感和安全性：为活动能力减退的老年人提供活动的安全性，使他们有安全感。可达性和易操作：供老年人活动的空间应有很好的可达性（即无障碍）。常用设施（如门、窗、家电）应易

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于操作。

适度刺激性和挑战性：一个有适度挑战性的环境将促进老年人的经常活动。

适度的声光环境：它将大大方便视力和听力已经减退的老年人的活动。

环境的熟悉性和连续性：环境的设计应有一定的地方传统，并成为往日生活的延续，私厕所宜用推拉门，不用平开开关、门铃和门窗把手应适当地面和浴池底都应防滑,浴池、厕所、楼梯及走廊两侧应设扶手,改变方提高房间照明度，并抑制眩光平且尽量采光充分，据

使老年人不感到陌生。尺度适宜的细部：它可以使老年人处处感到方便和愉快。建筑布局应确保朝向、采光、通老年住宅整体规划设计要求 住宅区和活动区分离，保证生活空间不受干扰；

风和景观等为老年人提供优质的生活空间；

居住区内路网设置合理，人车分流，来自主干道的噪音少；

设置坡道联系室内外空间，方便轮椅的使用； 处理好合设或邻设的其他设施与住宅之间的关系，既提供公共交往空间，利于老人开展体育活动，又方便生活；

基本的生活配套齐备，以保证老人生活需求在社区内就可得到满足；

设置有一定规模力量的医疗保健中心，而且与生活

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区靠近，并有通畅的道路系统以应付紧急情况，为老人的身体健康提供有力保障。篇四：老年公寓可行性研究报告

老年公寓可行性研究报告 人口老龄化是社会发展的趋势，是经济发展社会进步的重要标志，也是人均寿命延长的必然结果，但同时也带来了一系列新问题。不少老干部、老职工因子女不在身边给生活带来极大的不便。特别是每年不少孤居老人由于各种原因无人关顾造成了伤亡的悲剧。因此老年人老有所养，老有所托、老有所居、老有所乐、老有所医是社会和谐发展的重要任务。《中华人民共和国老年人权益保障法》提出“国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。”基于这个要求，建立集生活服务、医疗保健、休闲娱乐一条龙服务的现代化的新型老年公寓，对造福我市老年人具有积极贡献。

一． 概要

老年公寓 apartment for the aged 是专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是一种居家养老与社区服务相结合的模式，是综合管理的住宅类型。

老年公寓与敬老院、福利院不同，不是用来收养无经济来源的孤寡老人和低收入家庭送养的老人，而是由社会投资兴办的社会福利机构，并按企业化经营管理的老年专用住宅，提供给老年人的是个性化的居住条件和人性化的服务。入住的老人可根据自己的经济条件和健康状况选择住房类型、等级和服务档次。

老年公寓积极推行正规化、标准化服务和管理，营造一个安全、方便、高质量、高品位、回归自然的老人聚居环境，努力实现“老有所为、老有所乐、老有所学、老有所居、老有所养、老有所医”的目标。

二．老年公寓可行性分析

（一）、目前家庭结构现状：

我市实行计划生育后的第一批独生子女已进入婚育期，家庭中的劳动人口必须供养双方父母和一个孩子，家庭结构发生了变化，随着城市现代化进程的加快，年轻人的工作与生活节奏越来越快，与家庭老人交流的时间和机会也越来越少，空巢家庭不断增多，而目前的情况是，社会还未给老年人安享晚年生活提供足够的空间。我市60岁以上老年人口已达20多万人，占市总人口的17％以上，到21世纪中叶将超过30多万人，占全市总人口的28％。随着我市人口老龄化和经济的快速发展，以及老年人对高质量养老生活的需求，适合不同需求层次的养老方式脱颖而出，其中老年公寓养老逐渐成为能够满足中高经济实力老年人养老的一种方式。

据调查，我市有将近6％的中高收入老年群体，他们认为眼下的养老环境，无论从居住条件还是养老服务水平方面讲，都不能满足他们日益提高的需求，因此他们逐渐关注能够满足其养老需求的新型养老模式——老年公寓。另外，中国“养儿防老”、“

三、四代同堂”的观念和家庭组合也在不断发生变化，而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不断上升。而且，目前“四二一”的供养关系不断增加，使中间代所承受的压力很大，家庭矛盾也随之增加。同时，随着老年人观念的变化，不少老年人更加关心生活质量的提高，而不愿意和子女 同住，独老户的比重不断上升。

（二）、国家政策

随着老年化步伐的加快，国家对老年人的关注也加强了。《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十四条、第三十五条规定：各级人民政府应发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点。发扬邻里互助的传统，提倡邻里间关心、帮助有困难的老年人。鼓励和支持社会志愿者为老年人服务。

江苏省人民政府、泰州市政府也先后下发了《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》，对由民政部门审核批准，并核发《养老机构执业许可证》的老年服务机构暂免征收企业所得税。其自用的房产、土地车船暂免征收房产税、城镇土地使用税、车船使用税。其自用的房产、土地车船暂免征收房产税、城镇土地使用税、车船使用税。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除。参加养老保险社会统筹和大病医疗费用社会统筹的企业，在亏损或者破产后，应当依法缴纳或者清偿社会保险费用。其退休老年人的基本养老保险待遇和患大病的医疗费用，由社会保险部门按规定予以支付。同时鼓励民间资本投入到该行业中去，不仅在税金，管理费上减或免，就是用水，用电也优惠。且按入住人头，从社保基金里划出一笔款来作鼓励补贴。

（三）、老年公寓特有的吸引力

老年公寓能为中高经济实力的老年人提供个性化的居住条件和人性化的服务内容。老年公寓是一种新的居家养老方式，不仅拥有分散的居家养老所没有的各类保障服务施，让老人既住得安心、舒心；又能拥有一般养老机构所没有的家庭氛围。所以，其优势是十分明显的：（1）减轻子女养老压力，提高社会效率。（2）有利于老年人身心健康。（3）服务专门化、系统化，使老年人生活质量大大提高，真正实现我国提倡的“五有养老”。（4）老人仍拥有自己的居所、配置自己喜欢的家具，让老人既有“家”可归，又能享受一般住家无法享受到的配套服务。

三． 公寓模式

从世界各地老人住宅的经营管理看，大致可分为三种模式：第一是公办公营式，第二是公办民营式，第三是民办民营式。老年公寓应属于第三类模式，由民间团体自行兴建自行管理的老人住宅，入住者通常需要交纳一定数额的抵押金，每月交纳少量的管理费。管理机构一般将押金进行投资以谋取利润，具有寿险公司的经营性质。

国外老年公寓的模式，依据1986年国际慈善机构（hta）的老年人居住建筑的标准分为7类：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，仅需少许监护和帮助的健康老人住宅；提供全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅；专为体力虚弱而智力健全，不需要护理和监护的老人住宅；专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅；专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅；专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据各个国家的现状和经验，国外的老年住宅模式大体上可以划分为四种：独立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；护理型老年人住宅。借鉴国外经验，结合我市实际情况，老年公寓首先要符合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差，有的高龄老人和有各种疾病的老人生活不能自理，还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不同之处，因此不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照中国政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则，创建符合国情和老年人需求的中国老年公寓。

结合国内外实际，本老年公寓注重以下几点：

1、公寓的宗旨：为老人真诚服务、让社会家人放心。

2、地点的选择。依照老年人的特点和需求，老年公寓选择在不远离社会，不远离家庭和亲友，交通方便的车站路上，是我市城市规划的生活区内，位于鼓楼北路北延和长征路北延之间。

3．老年公寓的形式。本老年公寓根据老年人身体状况、经济条件和爱好，将公寓分为三大类。即宿舍式公寓、居家式或住宅式公寓、医护式公寓。宿舍式公寓即寄宿制公寓，住此公寓，老年人如同住集体宿舍一样，安排在相同的一些楼房中居住和生活，这类公寓适合单身老人或老夫妇俩居住。居家式公寓是每家每户自成一体，不受他人干篇五：老年公寓调研 夕阳红老年服务公司调查问卷 尊敬爷爷/奶奶：

您好！我们是鲁东大学教科院的学生。本次调查是为了更好的了解夕阳红老年服务公司在我们城市的市场，以便在未来建设更适合您们所需要的、为您们服务的公司。对于您的协助，我们深表感谢！（调查资料所涉及的个人信息，我们将严格保密！）家庭属性（生活状况）： a、单身 b、夫妻俩 c、与子女同住

1、性别: a、男 b、女

2、年龄:（a）55——65（b）65——70（c）70——75（d）75以上

3、您的教育程度是？

（ａ）不识字（ｂ）小学文化（ｃ）初中文化（ｄ）高中文化（ｅ）大学及以上

4、您目前的经济来源（可多选）:（ａ）退休工资（ｂ）商业保险（ｃ）儿女（ｄ）其它

5、您每月用于休闲娱乐活动的开销:（ａ）<300（ｂ）300—500（ｃ）500—1000以上（ｄ）1000以上

6、您认为自己健康状况如何:（ａ）很好（ｂ）较好（ｃ）一般（ｄ）较差（ｅ）很差

7、您休闲的时候一般会做什么（可多选）:（ａ）看电视/听广播（ｂ）锻炼身体（ｃ）和好友喝茶聊天（ｄ）学习（书画、歌舞）（ｅ）游泳（ｆ）舞蹈

（ｇ）旅游（ｈ）做家务（ｉ）打球（ｊ）棋牌（ｋ）其它

8、您日常闲暇时是否会感到孤单、寂寞？

（ａ）经常（ｂ）偶尔（ｃ）很少（ｄ）不会

9、您参加兴趣小组/老年活动中心/会馆等活动场所的次数:（ａ）每周一次或以上（ｂ）每月一次或以上

（ｃ）每年两次或以上（ｄ）少于每年两次

10、如果有一个专门为您们老年人服务的公司，您愿意参加吗？（ａ）愿意（ｂ）不愿意（ｃ）听子女的安排（d）看情况

11、您希望可以有组织的参加哪类活动（可多选）

（ａ）看电影（ｂ）球类联谊/比赛（ｃ）旅游（ｄ）阅览室（ｅ）书法/美术/音乐（ｆ）舞蹈联谊/比赛（ｇ）健康讲座（ｈ）棋牌联谊/比赛（ｉ）计算机

（j）其它：_______________

12、您了解下列服务方式吗？本地区是否有下列服务？最近您使用过哪些服务？（可多选）

（ａ）街道社区老年公寓（ｂ）社区养老服务中心（ｄ）家政护理（ｅ）社区康复护理（ｆ）社区医疗保健（ｇ）聊天解闷、精神慰藉（ｈ）老年人服务热线（ｉ）老年人饭桌或送餐（ｊ）陪同看病（ｋ）日托照料（l）帮助日常购物(m)其它：_______________

13、为了能够安度晚年，您希望夕阳红老年服务公司为您做的事是什么：

____________________________________________________________________________________________ 感谢您的参与！祝您健康长寿，乐享晚年！夕阳红老年服务公司调查问卷结果（共调查51份，其中有效问卷50份）

家庭属性（生活状况）： a、单身:14% b、夫妻俩：42% c、与子女同住：44%

1、性别: a、男：44% b、女：56%

2、年龄:（a）55——65：40%（b）65——70：30%（c）70——75：16%（d）75以上：14%

3、您的教育程度是？

（ａ）不识字：16%（ｂ）小学文化：26%（ｃ）初中文化:30%（ｄ）高中文化:16%（ｅ）大学及以上:14%

4、您目前的经济来源（可多选）:（ａ）退休工资:42%（ｂ）商业保险:2%（ｃ）儿女:45%（ｄ）其它:11%

5、您每月用于休闲娱乐活动的开销:（ａ）<300:58%（ｂ）300—500:24%（ｃ）500—1000:14%（ｄ）1000以上:6%

6、您认为自己健康状况如何:（ａ）很好:28%（ｂ）较好:48%（ｃ）一般:18%（ｄ）较差:6%（ｅ）很差:0

7、您休闲的时候一般会做什么（可多选）:（ａ）看电视/听广播:26%（ｂ）锻炼身体:30%（ｃ）和好友喝茶聊天:13%（ｄ）学习（书画、歌舞）:8%（ｅ）游泳:0.5%（ｆ）舞蹈:0.5%（ｇ）旅游:5%（ｈ）做家务:14%（ｉ）打球:0.5%（ｊ）棋牌:0.5%（ｋ）其它:2%

8、您日常闲暇时是否会感到孤单、寂寞？

（ａ）经常:8%（ｂ）偶尔:32%（ｃ）很少:30%（ｄ）不会:30%

9、您参加兴趣小组/老年活动中心/会馆等活动场所的次数:（ａ）每周一次或以上:10%（ｂ）每月一次或以上:18%（ｃ）每年两次或以上:24%（ｄ）少于每年两次:48%

10、如果有一个专门为您们老年人服务的公司，您愿意参加吗？（ａ）愿意:26%（ｂ）不愿意:22%（ｃ）听子女的安排:20%（d）看情况:32%

11、您希望可以有组织的参加哪类活动（可多选）

（ａ）看电影：5%（ｂ）球类联谊/比赛：14%（ｃ）旅游：18%（ｄ）阅览室：6%（ｅ）书法/美术/音乐：14%（ｆ）舞蹈联谊/比赛：9%（ｇ）健康讲座：13%（ｈ）棋牌联谊/比赛：19%（ｉ）计算机：1%（j）其它：1%

12、您了解下列服务方式吗？本地区是否有下列服务？最近您使用过哪些服务？（可多选）

（ａ）街道社区老年公寓：25%（ｂ）社区养老服务中心：17%(c)日托照料：7%（ｄ）家政护理：10%（ｅ）社区康复护理：4%（ｆ）社区医疗保健：12%（ｇ）聊天解闷、精神慰藉：4%（ｈ）老年人服务热线：6%（ｉ）老年人饭桌或送餐：3%（ｊ）陪同看病：3%（ｋ）帮助日常购物 ：2%（l）其它:7% 总结：

通过此次问卷调查以及对大量老年人的走访调查，我们看到了烟台本市老年市场的广阔场景，但遗憾的事目前老年市场也存在很多问题和缺陷，现实存在的相关机构并不能完全满足老年人的需求，也并没有引起相应的老年服务潮流，老年群体还很难接受这一市场的发展。随着人们生活水平的改善和经济能力的提高，以及老龄化状况的日益严重，老年人群体需求日益多元化，老年人服务的市场也越来越广阔。但通过此次调查发现，大部分老年人还不是很了解老年人服务相关业务，也不太愿意接受服务，主要原因是老年人思想比较

保守不愿接受新鲜事物，但他们的需求是相当大的。我公司应根据本次调研，调整公司方向及相关服务，引领老年服务公司的新风潮。

场所组

我们亲自走访了多家老年人活动中心和老年公寓。如珠玑老年公寓，夕阳红养老院，塔山老年公寓等

具体收费及设施，优缺点：

珠玑：

床位：154张

餐费300-400/月

房费：660-700/月（2人间，单人床，配独卫）

具体设施：活动室（比较大点，看起来只有在偶尔的时候才会用到）、麻将室、餐厅

其他：配残疾人托养区，配护理人员。房间环境良好，有阳台。共六楼，一楼为接待室，走廊两侧均为房间。给人的感觉就是想住宿舍一样，格局也像学校宿舍。

组员感受：在活动室，当时我们还碰到了正在玩麻将的爷爷奶奶们，他们看起来是蛮开心的，除此之外，当我们走进两个奶奶居住的一个房间（有独立卫生间，可洗澡）时，奶奶们都很开心的看着我们，有一个奶奶甚至还掉泪了，当时我们心里真的不是滋味。

总体情况：居住环境等硬件设施比较优良，但是居住的比较分散，地方较大，活动少，反而觉得很空旷，孤寂。娱乐活动只依靠外边社会热心人士的公益活动，不会主动联系。服务人员和老年人之间有很大距离，责任心和热心远远不够。

夕阳红：

床位：50张 全包，1200/月

环境：走廊一侧为房间，另一侧为窗户，采光较好。廊中设长椅。

每层配一洗手间，老人自己提水（我们当时见到的），较为不便。没有独立的卫生间之类的，洗澡等不方便。

设施：一楼配厨房，无餐厅，有专人将早中晚餐送至各房间，老人在屋内就餐。活动室每层都不同，里面的装饰等都还好，虽然活动室不大，但老人们可以活动的种类挺多，当时我们去的时候，还有一个爷爷在拉二胡，虽然听不懂但是感觉好孤单。

组员感受：当我们还没走进公寓的时候，在公寓门口站着，我们抬头看时，发现每一层都有几个爷爷奶奶站在窗边看我们，就好像这里好久没有来过其他人了一样，心里翻涌。但是走进去之后，组员有的反应说这里比珠玑那边有人气，感觉比那边好，不那么压抑整体感觉比那边活跃。

总体情况：居住环境等硬件设施比较落后，但是居住较集中，个人更加自由，活动多，给人充实感。服务人员的年龄为中年人，负责和蔼，亲和度高。

总结：

篇4：老年公寓可行性报告[推荐]

一、老年公寓概念

老年公寓是指既体现老年人居家养老，又能享受到社会提供的各种服务的老年住宅，属于机构养老的范畴。在北京、上海这样的大城市，老年公寓已经很普遍，并且出现低、中、高档分级。

老年公寓，政府和社会为缺乏子女及亲属照顾的老年人特殊设计、专门建造的居所。

西方国家的老年公寓，多建在环境优美、交通方便的城市郊区或闹中取静的城市中心，建筑风格古朴典雅；室内设备齐全,取用方便,室内布置与一般家庭居室大体相同。公寓设有生活服务、呼救报警、医疗保健、休息娱乐、文化学习、自助劳动等设施和场所。随着西方福利事业的发展及老年公寓条件的改善,许多虽有子女或亲属照料的老年人,为避免代际冲突，也自愿申请到老年公寓来安度晚年。

二、发展历程

美国在1935年《社会保障法》通过以前，各州政府已有老年公寓的设置；1935年后，开始大规模兴建，主要为有经济基础的老年人设立。英国于1948年实施国民救助法时，规定每一都市政府要为贫困无家的老年人设置老年公寓，都市政府如财力不足，可与慈善团体合力兴建。

中国从70年代末、80年代初开始，在上海、北京、天津、大连、烟台等地兴建老年公寓。此后，各种形式的由国家、社会或企业建立的老年公寓在各地相继出现。

中国老龄科研中心政策室曾对北京1600余名50岁以上的中老年人大调查，希望入住老年公寓的人数达1000余人，一些老年公寓还出现人满为患的局面，老年公寓正日益获得老年人的欢迎。

北京最早的老年公寓是1996年社会福利院开办的，有自理、半护、全护服务，且收费不一。近几年各个县的福利院也正积极扩建为综合福利服务性的老年居住场所，像条件比较好的隆化、宽城、承德县、营子的老年公寓已经有一些老年人入住，但数量并不多。2009年之后，很多老年公寓，已经不再是独立的慈善或者福利机构，反而变成了一种需求，甚至有人在未有退休之前就开始预订老年公寓。

三、老年公寓建筑设计

在老年公寓的建筑设计中，有很多方面是与普通公寓不同的，也是需要完善和规范的，比如：在高级老年公寓中，各个功能空间的大小必须控制。因为老年人在生活中，虽然衣食无忧，可是在心理上容易产生孤独感，过大的空间容易使得老年人产生空荡荡的孤独感；同时使用空间也不能过小，因为老年人在生活中，行动是很不方便的，例如下蹲，下蹲后站立，弯腰，爬高等等。过小的空间会增加这种局促感，会使得老年人觉得很压抑，很不方便。

因此老年公寓在设计中要把握几个尺度：

第一、通道部分——在各个使用功能空间之间连接部分的过道宽度一般保持在净宽1.8M，这样既可以步行通过也可以轮椅通过；

第二、使用功能空间中的“安全抓杆”，老年人在行动中会有乏力感，体现在起立、下蹲比较困难，一般在需要起立、下蹲、坐、卧等地方设置与地面平行的安全抓杆两根相对地面标高300mm和850mm左右，两根相互垂直设置，或平行设置。

第三、楼梯设置，建筑设计专项规范《老年人建筑设计规范》－JGJ 122—99，《老年人居住建筑设计标准》—GB／T 50340-2003，中规定楼梯踏步宽度>=300mm，踏步高度<=130mm。这也是典型的人性化设计，而且在建筑层数上面也有相应的限制，例如层数不得高于3层，三层以上则需设置电梯等等。

四、建筑特点 特点一：

老年公寓能为中高经济实力的老年人提供个性化的居住条件和人性化的服务内容。在北京、上海、广州等经济发达的大城市，存在着一批占当地老年人口总数将近6%以上的中高收入老年群体，他们认为现在的养老条件，无论从居住条件还是养老服务水平方面都不能满足他们日益提高的养老需求，因此他们逐渐关注能够满足其养老需求的新型养老模式--老年公寓。

特点二：

老年公寓属于商业房地产范畴，具有“福利性事业、市场化经营”的特点。我国人口众多，经济发展不均衡，人口贫富差距悬殊，并且属于低福利水平国家，所以政府主要关注并解决社会“低保”、“五保”等处于弱势的老年人群的养老问题，而对中高收入人群养老生活关注的较少，只有一些粗放的政策，并且在现实运用过程中可操作性差。同时由于老年公寓属于新兴事物，它是老年人社会化养老和社会化投资并企业化经营的房地产开发的混合体，有关部门在政策制定和操作方面相对滞后，所以一般开发商在税费减免、金融支持方面得不到相应的优惠，对于具有社会化养老性质的老年公寓，开发商需要完全按照市场条件解决项目立项、项目审批、资金筹措等一系列问题。由于以上原因，老年公寓运营需应遵循市场规律，走“福利性事业、市场化经营”的道路。

特点三：

老年公寓项目相对于一般房地产项目投资额大、资金回收期长。老年公寓项目不同于一般房地产项目，它不仅包括住宅本身，还包括许多服务配套项目，并且在设施、设备规划设计、安装方面都要结合老年人的特点，有专家称老年公寓的总体造价要比普通房地产项目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更为复杂，一般住宅都通过住宅销售实现房地产开发的最终目的，而老年公寓则需要根据老年人市场需求的多种形式，采取租、售结合的方式满足老年人入住，其中一定比例的住宅面积可以实现销售，另一部分须满足租用、度假等需求，并且公共服务设施更需要通过经营来实现收回投资，因此老年公寓的运营模式要采取灵活多样的销售方式保证其正常经营。

五、人口年龄结构已完成向老年型的转变

1、人口年龄结构变化的成因

随着国家在卫生保健等领域的投入不断增加，人口的健康状况持续改善，人口死亡率迅速下降，特别是低年龄人口比其他年龄人口死亡率有了更大幅度的下降。而出生率仍维持在高水平，因此人口出现了爆炸式的增长。1962-1970年中国创造了迄今为止历史上人口年增长速度的峰值水平。

由于人口出生率的降低滞后于死亡率的下降，产生了人口年龄金字塔的凸出部分。随着时间的推移，这个凸出的部分也在移动，从未成年到成年，最后到老年。这就造成了中国的人口年龄结构从年轻型、成年型到老年型的转变。

2、人口年龄结构变化的特点与现状

人口年龄结构与人口转变密切相关。世界上大多数国家的人口年龄结构，都是随着人口转变以及社会经济发展，逐渐从年轻型、成年型到老年型转变的。西方发达国家的人口转变是伴随着工业化和现代化逐步深化的渐进过程，经历了大约150多年的时间。我国则是在经济不发达的条件下进行的，且明显带有人为的痕迹，经历着更加迅速的人口转变，人口年龄结构也发生了比较快的变化，即从相对年轻型人口结构，直接转变为相对老年化的人口结构。

第一、第二次人口普查时，中国的人口年龄结构基本属于年轻型，进入20世纪70年代以后，尤其是大力推行计划生育政策后，伴随人口出生率和总和生育率急剧下降，少儿人口比重下降，老年人口比重升高，使人口年龄结构类型的转变加快。第三次人口普查，人口年龄结构已初步进入成年型，第四次人口普查，人口年龄结构已变为典型的成年型。此后，人口年龄结构继续老化，特别是进入20世纪90年代后，人口老龄化进程加快，人口年龄结构开始向老年型转变。到第五次人口普查，中国65岁以上人口达到8811万，占总人口的6.96%，意味着中国已经进入了老龄化国家行列。

3、人口年龄结构面临的挑战：人口老龄化

当人们关注着快速增长的中国人口给社会经济带来的巨大压力时，中国人口的年龄结构也在悄然老化，使我们又面临另一个严峻的挑战：人口老龄化问题。

中国人口老龄化具有以下三个特点：一是老年人口数量大。据2010年人口变动情况抽样调查资料显示，2010年我国65岁及以上老年人口已达1.1亿，占世界老年人口的23%，占亚洲的38%。二是人口老龄化的速度快、来势猛。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度十分惊人。据预测，到2020年，我国65岁及以上老年人口所占比重将达到11.92%，比2000年提高4.96个百分点，届时每8个人中就有一个65岁及以上老年人。2020年以后老龄化程度继续提高，到21世纪中叶，老年人口比重将达到25%，每4个人中就有一个老年人。三是人口老龄化超前于经济发展。发达国家的人口老龄化是在经济发达时期出现的，对老龄化的承受力强。同时，由于老龄化速度慢，允许其有一段较长时间的准备和适应。中国人口老龄化是由于生育率急剧下降造成的，老龄化超前于经济发展，即“未富先老”，薄弱的经济基础尚不具备供养老年人口的能力。

目前，中国虽已步入老年型社会，但尚处于人口老龄化的早期，未来中国人口类型将从轻度老龄化转变成深度老龄化，进而转化成重度老龄化，银发浪潮将成为21世纪我国主要的人口问题之一。如何在应对人口老龄化和促进经济社会发展之间架起一座桥梁，达成双赢的局面，是我们亟待研究思考的问题。

六、无锡市老年人口比重

从常住人口方面来看：一是人口增幅和总量发展较大。无锡市进入了人口的快速增长期，2006年底无锡市常住人口为584万人，其中外来常住人口126万人，约占总人口的22%。目前人口总量年均增长40万人，其中外来人口年均增长20万人。二是人口老龄化程度日益加深。目前我市50岁以上人口为167万人，约占总人口的三分之一，已步入老年城市行列。三是空间布局渐趋组团式分布。无锡市中心城区的连片建成区的人口密度约2.3万人/平方公里，市区的人口密集自中心区向外依次递减，城区外缺少明显的人口集聚副中心。