小学领导班子内部议事和决策制度

小学领导班子内部议事和决策制度（精选5篇）

篇1：小学领导班子内部议事和决策制度

小学领导班子内部议事和决策制度

一、目标：

进一步加强民主管理，完善学校管理体制，加强班子的团结与战斗力，推进学校各项工作发展。

二、原则：

集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定。

三、参与内部议事的人员：

参与学校领导班子内部议事的人员有正副校长、教导主任、政教主任等

领导班子内部议事由校长主持，根据议事内容，可由校长决定参与本次议事人员，学校主要领导一般均应参与。

四、内部议事的范围：

领导班子内部议事是学校重要工作决策前的准备。为有利于对学校工作的正确决策，在内部议事过程中应做到充分酝酿、集思广益、高度民主、达成共识。因此，学校下列工作必须进入领导班子内部议事：

1、学校重要章程的制定和修改；

2、学校发展规划，年度和学期工作计划；

3、校内重大改革方案制定；

4、校内机构的增设与撤并；

5、校内干部与人事的任免；

6、师资队伍建设实施方案；

7、学校精神文明建设实施方案；

8、有关学校经费的预、决算及大额经费使用情况；

9、学校创收及教工收益分配；

10、学校奖惩工作；

11、工会的重要活动；

12、校内热点问题的处理；

13、其他重大问题。

五、内部议事的时间：

内部议事时间的安排，实行学校重大工作决策前的决议和有事就议的方法，由校长副校长商定。

六、学校工作的决策：

领导班子内部议事的内容涉及需作出决策的，应将所议事项的内容以书面或口头形式进入学校的决策顺序。学校工作的决策分为：

1、校务会议是学校重大问题决策的主要形式。

校务会议成员由校长、副校长、教导主任、政教主任等组成。校务会议在讨论有关学校专题工作时，可邀请有关中层干部等人员参加。

校长主持校务会议，学校重大问题必须经校务会议集体讨论，校长负责决策。意见一致，可采取表决形式，意见分歧严重，一般暂缓决策。

2、教职工代表大会（教代会）是学校重大问题中需要通过教代会讨论的重要形式。

根据校务公开的原则，学校一年内至少召开二次教代会。以讨论通过学校提交的有关重大问题。

小学领导班子内部议事和决策制度

篇2：小学领导班子内部议事和决策制度

为了更好地使班子成员充分发扬民主，坚持集体领导，发挥整 体作用，减少工作中的片面性、随意性，同心协力地抓好队伍建设、以及生产、经营、质量、安全管理工作，保证各项任务的顺利完成，特制定本制度：

一、班子成员除经常坚持碰头，磋商、互通信息外，每旬的一日下午为班子成员的专门议事时间，如因工作情况特殊，可提前和推迟，遇有重要事宜研究，议事之前主要领导成员应通知班子其他成员考虑。

二、每个班子成员应做好自己的议题及处理意见的准备，以便会上发言语言简练，表达清楚，达到会议时间短，效果好的目的。

三、发扬民主，每个领导成员均应对其他班子成员提出的议题及处理意见认真进行思考，充分发表意见，表明态度，主要领导在充分听取班子成员意见的基础上，及时统一认识作出决策安排，分工落实。

四、凡涉及生产、质量、安全、队伍管理、人事安排，经营管理方面的重大问题和群众关心的热点问题。主要党政领导要在事先通气，充分考虑的基础上，及时提出班子集体讨论决策，以保证队伍的稳定和生产的顺利进行。

五、凡一时难以统一认识的重要议题，一般留待下次再议，但事关全局，时间紧迫的重大问题，主要领导有权果断决策，其他班子成员必须坚决支持，认真执行。其它难以统一认识的议题，主管领导也可按照少数服从多数的原则决策。

篇3：小学领导班子内部议事和决策制度

一、建立领导干部重大决策失误终身责任追究制度的重要性和必要性

2014年，新闻媒体披露了广州市耗资8亿元人民币建成的陈家祠广场，仅使用4年时间，即因为地铁建设需要“推倒重来”，引起公众广泛关注。类似广州陈家祠广场这样的短命工程，实际上并不是个别的，在一些地方已经是一种相当普遍的现象了。这样好大喜功抓建设、搞工程造成的浪费十分惊人，对经济持续、健康发展非常有害，但有的官员还是乐此不疲。出现这种现象的主要原因是什么？笔者认为，造成决策失误的原因有很多，但权责不清、责任追究主体不明、责任追究程序不完备是主要原因。一些地方、部门和单位，之所以存在班子成员都想说了算，而又都不想承担决策的风险和责任，出了问题往往不了了之，最主要的原因就在于对造成决策失误的责任者追究不够严厉。十八届四中全会首次提出建立重大决策失误终身责任追究制度。重大决策失误终身责任追究制度，就是对决策造成的重大失误，必须追究相关当事人的责任，哪怕当事人早已升迁、退居二线甚至退休都要进行责任追究。表明中央对重大决策失误责任者的追究是动真格了。有了重大决策失误终身责任追究制度并完善监督制约机制，就等于给领导干部设了警戒线和高压线，领导干部在做重大决策时，就不敢胆大妄为，有利于增强其责任心，使他们牢固树立“有权必有责、用权受监督、失误必追究”的观念，正确谨慎地使用决策权，尽量避免决策失误，减少经济损失。而且，通过追究决策失误者的责任，既可教育决策者本人，也可教育其他决策者，从而起到惩一做百的效应。

二、建立和完善领导干部重大决策失误终身责任追究制度的对策和建议

十八届四中全会提出：“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”但是，领导干部重大决策失误终身责任追究制度真正落实，仍面临许多难题，需要建立一些相关的配套制度，笔者提出如下对策和建议：

（一）明确划分重大决策失误责任追究主体

长期以来，我们在行政管理活动中存在着权责不清、权责脱节的状况，争权诿责的现象较为突出。因此追究决策失误者的责任，应当坚持“谁决策，谁负责”的原则。所谓“谁决策，谁负责”，就是“谁拍板，谁负责”。我国法律规定，地方各级人民政府实行行政首长负责制，这就是说，国家权力机关赋予了各级行政首长行政决策权。因此，在集体决策中，“一把手”是第一责任人。十八届四中全会提出：“对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。”这是明确划分领导干部重大决策失误责任被追究主体的主要依据。

（二）建立领导干部重大决策责任记录在案制度

一项决策是由谁动议的、由谁附议的，哪些人赞成、哪些人反对，都要记录在案，并经当事人签字，留存进档。档案记录作为对决策成败奖惩的依据。如果发生重大决策失误，在记录的基础上，清查责任。在无碍国家安全和机密的前提下，应尽可能地让相关范围的群众和党员知道。那么群众和党员就会根据决策的结果和决策者们在决策中的不同表现，对决策者们作出相应的评价，把这种评价作为行使评议权、选举权的重要依据。如果一个领导者从未提出过任何决策建议，或者虽然有决策建议但几无成功的记录，还有什么理由继续担任领导呢？应当对其进行罢免。

（三）建立决策评估机构

建立领导干部决策失误责任追究制度，顾名思义，它是一种过错追究，就是要追究作出错误决策的领导者的责任。因此，建立这种制度，首先就要建立一種独立于决策主体之外的决策评估机构来检验和衡量领导者作出的决策到底是正确的还是错误的，如果是错误的，性质如何，怎样界定。比如，决策错误和错误决策是两个含义不同的概念，两者之间有着质的区别。决策错误是决策者由于经验、信息、条件等客观因素的制约，未能预测到某种决策可能会产生的消极后果，其消极后果的出现违背了决策者的初衷。而错误决策则是预见到某决策会产生种种消极作用，但为了获取个人或某一小团体、某一局部的利益，明知消极而故意为之，甚至刻意追逐某种消极后果，以至化大家为小家，损公肥私、浑水摸鱼。因而，不可将所有的决策失误都归属于腐败之列。对于因受政策调整或者一些非人为因素造成的不可预见性的决策失误，不追究决策失误者的责任，主要是为了督促决策失误者总结经验教训，采取补救措施，把损失降低到最低限度。属于腐败行为的是那种有意而为的错误决策。对于这类错误决策，要严厉追究当事人的责任。

（四）依法建立严格的领导干部重大决策失误终身责任追究制度

分清责任，奖惩严明，狠抓落实，是使领导干部重大决策失误终身责任追究制度具有严肃性和威慑力的关键。十八届四中全会提出“建立领导干部重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”，体现出重大决策有法可依、依法追责思路。最关键的是“终身”两个字，不管官居何位、身居何处，就算退休甚至逃居国外，只要活在这个世界上，都要对作出的决策负终身的责任。如果是滥用决策权或失职渎职等原因导致重大决策失误，都要付出代价。并按照决策失误造成损失的轻重和影响大小，依法追究其责任，分别给予应有的党纪、政纪、法纪和经济处罚。

（五）健全领导干部重大决策失误终身责任追究监督机制

篇4：小学领导班子内部议事和决策制度

和议事会议事制度

为健全村党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，加强村级公共事务和公益事业管理，促进农村经济、社会健康协调发展；充分发挥议事会成员议事作用，确保议事会成员真正代表民意，促进本村基层治理机制和民主政治建设，根据《村民委员会组织法》等法律、法规，依据《**市村民议事会组织规则（试行）》以及**办〔****〕**号文件等相关规定，结合我村实际，特制定本制度。

第一条

村内涉及资金使用、经济发展、工程建设、人员聘用等必须召开村议事会会议进行讨论，议事会认为需要经议事会会议讨论的其他重大事项，必须召开村议事会会议进行讨论；村议事会可在授权范围内讨论表决村内日常事务，除此以外，议事会所讨论的事项必须经村民（代表）会议进行表决，村级公共服务和社会管理专项资金的使用必须经村议事会会议讨论后由村民（代表）会议进行决策，村民议事会应在村民（代表）会议召开前对提交表决的事项形成明确结果。

第二条

村民议事会和村民（代表）会议应坚持依法办事、民主讨论、公开表决和少数服从多数原则。村民议事会和村民（代表）会讨论决定村自治事务，不得违反法律法规，不得侵害村民的合法权益。

第三条

村民议事会会议每季度应至少召开一次；遇有重大事

— 1 — 项需要讨论的，经村民委员会提请，可召开村民议事会会议；有五分之一以上村民议事会成员联名提议，应当召开村民议事会会议。召开村民议事会会议必须要有85%以上成员到会方能举行。

第四条

村民议事会召开会议时，应至少提前3天将会议议题通知村民议事会成员并通过村务公开栏、村务QQ群、村务微信号对外进行公告，村务监督委员会成员、村民委员会成员必须列席会议，其他有意愿列席会议的本村村民、其他村级组织主要负责人和非本村村民但与议题相关的人员可以列席会议，列席人员可以发表意见，但不具有议决权。

第五条

每年3月前应召开村议事会会议讨论当年度村级公共服务和社会管理改革项目以及预算。

第六条

村民议事会会议的主要程序：

（一）清点并报告参会人数和列席会议人数。

（二）村民委员会报告截止开会时间村内相关工作的开展情况。

（三）通报提交本次会议审议的议题内容。

（四）议事会成员就议题内容按照第一村民小组到第十二村民小组的顺序进行依次发言，如不涉及该小组村（居）民利益的，可不用发言。

（五）征求列席人员意见。

（六）议事会成员就议题进行讨论议决。

议题应当按照一事一议的原则进行逐项讨论、逐项议决。议决时可采取现场举手和票决两种形式，议决结果应公开计票、当场公布，在议决村级公共服务和社会管理专项资金使用时必须进行实名制票决。

— 2 — 第七条

议题内容应由村民议事会全体成员的半数以上通过方可执行，议决前，村民议事会成员可以以议题重大为由，提出由全体成员三分之二以上人数通过的动议，经到会人员半数以上同意，应当采纳。

第八条

召开村民议事会会议时，应做好会议记录并形成决议案，会议记录内容应包括会议时间、地点、议题、各方观点、每人发言、议决结果等，决议案经到会议事会成员签字（捺印）确认后与会议公告、记录、签到册、照片一起立卷归档。

第九条

召开村（居民）（代表）会议，应至少提前3天将会议议题通过村务公开栏、村务QQ群、村务微信号对外进行公告，根据村内实际情况，村民（代表）会议可与村议事会会议同时召开，先议事后决策。

第十条

每年3月前应召开村民（代表）会议表决当年度村级专项资金预算与村级公共服务和社会管理优先项目；每年12月30日前应召开村民（代表）会议测评当年度已实施项目，并表决测评结果和当年度专项资金决算，对专项资金结余情况进行专题说明。

第十条

村（居民）（代表）会议主要程序：

（一）清点并报告到会人数。

（二）村民委员会报告截止开会时间村内相关工作的开展情况。

（三）通报提交本次会议决策的议题内容。

（四）村民（代表）会议就议题内容进行讨论审议。

（五）对议题内容进行表决。

议题内容应当逐项讨论、逐项表决。表决时原则上采取现场举

— 3 — 手的形式进行，到会人员过半数认为需要进行票决的应当票决，表决结果应公开计票、当场公布。

第十一条

议题内容应由村民（代表）会议全体成员的半数以上通过方可实施。

第十二条

召开村民（代表）会议时，应做好会议记录，会议记录内容应包括会议时间、地点、议题、各方观点、决策结果等，会议记录应与会议公告、签到册、照片等一起立卷归档。

第十三条

村民议事会议和村民（代表）会议通过的决定，应通过村务公开栏、村务QQ群、村务微信号对外进行公布，必要时，可入户公告。

第十四条

通过的决定，由村民委员会负责组织实施。第十五条

村务监督委员会负责监督决定执行。对违背决定内容或执行不力的行为，召集人应召集村民议事会议进行讨论，责令整改；对造成重大损失的，应提交村民（代表）会议讨论，提出处理意见。

第十六条

本制度仅适用于****区**村。

第十七条

篇5：领导班子决策重大问题议事规则

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻落实党的民主集中制原则，规范和监督领导班子的决策行为，增强领导班子的团结，提高决策的科学性，根据《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规，制订本规则。

第二条 党政机关、事业单位领导班子研究决定重大问题，必须严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行班子议事，并以会议表决形式体现领导班子集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替班子议事和会议表决。

第三条 本规则适用于所有党政机关、事业单位领导班子，其范围如下：

（一）县委工作部门，县政府工作部门、县级各群团组织党委（党组）、企事业单位党委（党组）；

（二）未设立党委（党组）的县政府工作部门和县属事业

单位及各乡镇党委、旅开区和花荄工业开发区党工委参照执行；

（三）县（市、区）委和高新区、科创区、经开区、农科区党工委参照《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》执行。

第二章 议题范围

第四条 本规则所指重大问题为：

（一）事关本地区、本单位全局性、政策性的问题；

（二）本单位的权力配臵，包括领导班子成员及部门的

分工与调整等问题；

（三）干部人事管理权限范围内有关人员的录用、推荐、任用、调整、奖惩、返聘等问题；

（四）规模较大的投资、工程、土地等项目，金额较大的财、物问题；

（五）本单位敏感事项的工作制度和程序的制定与修改；

（六）其他重大问题。

第三章 议事原则

第五条 研究决定重大问题，必须坚持以下原则：

（一）坚持维护中央权威和维护全局的原则。研究决定重大

问题，要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决议、决定和各项方针政策。在关系党的基本路线和基本方针、基本政策以及全局性的重大问题上，必须与党中央保持一致，自觉维护中央的权威，保证政令畅通。正确处理好整体与局部、当前与长远利益的关系。

（二）坚持解放思想、实事求是的原则。研究决定重大问题，要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，紧密联系实际，做到解放思想、实事求是，一切从实际出发。领导班子成员在会上要畅所欲言，赞成什么，反对什么，应有鲜明的态度。在充分讨论的基础上，形成切合实际的科学决策。

（三）坚持民主集中制的原则。党委（党组）班子研究决定重大问题要贯彻民主集中制原则，实行民主基础上的集中，集中指导下的民主，防止个人说了算。未设立党委（党组）的行政领导班子研究决定重大问题，实行民主集中制原则指导下的行政首长负责制。

（四）坚持班子领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子成员都要关心全局工作，积极参与班子领导，维护领导班子的集中统一；支持“一把手”的工作，自觉接受“一把手”对自己工作的检查、督促；要发扬勇于负责的精神，遇事不推诿、不扯皮，根据班子决定和个人分工切实履行职责。班子成

员之间要互相沟通、互相信任、互相支持、互相谅解，勇于开展批评与自我批评，不断增强“一班人”的团结。

第四章 程序及要求

第六条 凡研究决定重大问题的会议，须有半数以上领导班子成员到会方可举行，其中分管此项工作的班子成员必须到会。讨论干部问题时，应有三分之二以上领导班子成员到会方能举行。

第七条 领导班子研究决定重大问题，按下述程序进行：

（一）会前协调。研究决定重大问题的会议不得搞临时动议。

议题应在相关领导班子成员之间作会前协调，然后由领导班子主要负责人决定是否上会。

（二）准备材料。由分管领导组织有关部门准备规范化的上会材料。

（三）提前通知。会议通知（含议题及有关资料）须至少提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续（其中干部问题须至少提前1个工作日另文送达）。确实无法书面送达的，应设法用电话或其他形式通知。

（四）充分讨论。会议由主要负责人主持。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进

行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须耐心听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会的班子成员的意见，可用书面形式在会上表达。

（五）逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会班子成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。

会议实行逐项表决。表决一般采用记名形式（含口头和书面等形式），须将每位成员的表决意见记录在案，以示负责。人事等个别敏感问题，可进行无记名投票表决。未到会的班子成员的书面意见不计入票数，政策法规另有规定的除外。非领导班子成员不参加表决。

（六）作出决策。党委（党组）会按照“少数服从多数”的原则和表决意见形成会议决议，赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过。未设立党委（党组）的行政领导班子会研究决定重大问题，实行民主集中制原则指导下的行政首长负责制，由行政首长根据表决结果作出最后决定。

（七）形成纪要。会议须形成“重大问题会议纪要”，按独立序列实行编号。除有特殊保密需要的议题，内容可以从简外，会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。重大问题会议纪要除发给领导班子成员和有关部门外，还须报市分管领导，并抄送市委组织部。行政首长否定多数人的意见作出最后决定的，须在纪要中说明理由。

第五章 议题规范

第八条 领导班子须根据本规则和有关政策法规，结合本单位的实际，将重大问题具体化，制订领导班子《重大问题议事规则》报市委组织部备案。根据本单位领导班子《重大问题议事规则》制定相应的《重大问题议事规范》（见附表）报市委组织部备案后在本单位公布施行。

第九条 《重大问题议事规范》须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、会议通知提前送达时限、须到会人数比例、决策形式，以及少数服从多数所需的决策通过比例。

第十条 《重大问题议事规范》须具体列出由领导班子研究决定的所有重大问题。非重大问题不在此列。

第十一条 有需要特别说明的情况，应在《重大问题议事规范》“补充规则”栏中列出。

第六章 违规处理

第十二条 研究决定重大问题不按本规则规定的程序进行班子议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。

第十三条 未经班子议事或会议表决形成决定，又未自行纠正的，对主要责任人予以通报批评。违反本规则其他规定的，对主要责任人进行诫勉谈话。

第十四条 市委组织部负责检查执行本规则的情况，受理有关投诉并按本规则作出相应处理。市纪委负责受理对市委组织部有关投诉，并按本规则作出相应处理。

第七章 附 则

第十五条 重大突发事件和紧急情况，来不及进行班子议事和会议表决的，领导班子成员可临机处臵，事后应及时向领导班子报告。

第十六条 本规则所涉及的内容，凡党和国家的政策法规另有规定的，从其规定。