党政领导班子议事规则

党政领导班子议事规则（共7篇）

篇1：党政领导班子议事规则

X委发„2012‟号

中共X县XX乡委员会

X县XX乡人民政府

关于印发《XX乡党政领导班子议事规则》的通知

各村党支部、村民委员会、乡属各部门：

经乡党委、政府研究，现将《XX乡党政领导

班子议事规则》印发你们，请参照执行。

特此通知

（附：XX乡党政领导班子议事规则）

中共X县XX乡委员会

X县XX乡人民政府

2012年3月日

主题词：制度建设议事规则通知抄送：县委办、县纪委、县委组织部1

XX乡党政领导班子议事规则

为切实加强对自身的监督，进一步贯彻落实党的民主集中制原则，加强和改进领导作风建设，提高党政领导班子集体决策的民主化、规范化、科学化水平，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规和规定，结合我乡实际，特制定XX乡党政领导班子议事规则。

一、议事原则

1、坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，一切重大事情必须由集体研究，集体决策。

2、坚持实事求是原则，深入实际、调查研究，广泛听取意见，掌握第一手资料，防止和避免决策错误。

3、坚持少数服从多数的原则，充分发扬民主，凡集体决策事项，要不折不扣的执行。

4、坚持分工负责的原则，加强班子内部的团结协调，班子成员在形成决定后，要充分发挥积极性和创造性，努力完成分管工作任务。

二、议事范围

1、传达党的路线、方针、政策，传达上级有关文件、会议精神和重大工作部署，制定贯彻与执行上级党委、人大、政府的重要指示、重要部署、重要决策意见。

2、研究本乡政治、经济、文化和社会发展的中长期规划和计划及其总体实施方案等重大问题。

3、研究党风廉政建设、干部队伍建设、政治思想建设和精神文明建设等重大事项。

4、凡“三重一大”事项，必须认真分析、充分酝酿，经班子会集体研究决定。

5、凡涉及向上级报告工作的重要事项和需要集体研究的其它事项必须集体研究讨论。

6、其它认为需要讨论研究的事项。

三、议事程序

1、班子成员需要提交集体讨论的问题，必须事先作好准备，在调查摸底、理清情况的基础上提出方案和意见，以便决策。

2、班子会议由党委书记或政府乡长按职责主持召开，讨论重大事项要提前一天通知班子成员。

3、讨论重大问题，领导班子要事先协商，取得原则上的一致。然后将议题通知与会人员，参加会议的同志要围绕议题，进行思考和准备。

4、班子成员要主动参与集体决策，要围绕议题，认真思考，充分发表自己的意见和建议，形成会议决定。

5、党政班子会按照少数服从多数的原则进行决策，重要问题可进行表决。表决时，以赞成票超过应到会班子成员的过半数为通过。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票的方式。

四、议事约定

1、党政班子会原则上每半月召开一次，根据需要也可临时召开。

2、根据会议内容需要列席会议的同志由会议主持人决定。

3、会议要做好记录，会议记录应归档管理，需要上报和下发的要整理形成文件。

五、议事纪律及执行要求

1、严格保密纪律，严禁对外泄露会议的有关内容。未经批准而擅自公开或向有关人员泄露班子会议有关内容而造成不良影响的，追究当事人的责任。

2、严格执行回避制度。凡讨论干部任免、奖惩等事项时涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

3、乡党委应将议事规则的情况列入党政班子民主生活会议题，并作为领导班子及其成员考核的重要内容。

4、不按规定要求进行集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。不能以碰头会、个别征求意见等形式取代或个人擅自决定。对个人、少数人决定重大事项，或者擅自改变集体决定，造成严重后果或较大损失的，根据具体情况，追究直接责任人的责任。

5、班子成员不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失和严重后果的，视情况给予批评、教育和追究责任，并报上级有关部门处理。

篇2：党政领导班子议事规则

根据党章和有关规定，结合编办工作实际制定本规则。

1、主要任务

贯彻执行党和国家的方针、政策，讨论和决定编办的重大问题，完成县委、县政府以及上级机构编制部门交给的各项工作任务，指导机关党组织及群团工作，代表全体干部职工意愿行使单位最高管理权。

2、工作职责

（1）认真贯彻执行党和国家的方针、政策以及县委、县政府和上级机构编制部门有关的决议（决定），依法行政。

（2）树立全局观念，充分发挥各股（室）、二级单位的作用。

（3）坚持以机构编制工作服从服务于全县经济社会发展大局为中心，全面履行编制管理和监督职能。

（4）加强理论和业务学习，注重调查研究，积极探索，不断改进工作方法，提高自身素质。

（5）全心全意为人民服务，密切联系群众，虚心听取群众意见，勤政廉政，艰苦奋斗。

（6）不断改进领导和机关的工作作风，提高工作质量和效率。

3、原则

党政班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，领导班子成员按照分工各司其职，各负其责，团结协作，圆满完成各项工作任务。党政班子会议坚持民主集中制原则，重大问题由党政班子集体研究决定。

4、会议内容

（1）传达学xxx省、市、县各级党委、政府及上级机构编制部门的重要文件、会议、指示精神，结合实际提出贯彻执行意见。

（2）研究全县机构编制工作的指导思想、工作思路、工作计划和工作重点，检查机构编制任务的完成情况，讨论向上级报送的重要报告和下发的重要文件。

（3）研究决定党政班子自身建设，促进领导班子的建设。研究分析机关干部作风建设情况，加强机关党的建设和机关文明建设、队伍建设、廉政建设、群团组织建设。

（4）研究决定机关干部的选拔任用，调配调整，评议考核工作。

（5）研究决定机关干部的先进表彰，违纪违规的处置。

（6）研究决定机关较大经费开支以及机关建设的重要事项。

（7）每半年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，加强自身建设。

（8）党政班子认为需党政班子会议集体研究决定的其他事项。

5、议事制度

（1）党政班子会议由编办主任主持召开，编办主任因故不能主持可委托领导班子其他成员主持召开，党政班子会议必须有三分之二以上成员到会才能举行。

（2）党政班子会议议题，由综合股事先按编办主任的要求拟定。送党政班子成员传阅，党政班子成员可对议题提出建议，经编办主任同意后，作适当调整。

(3)班子成员因故不能参加会议，应事先征求意见并事后通报议定事项。列席人员由编办主任确定，班子成员也可提出建议。

(4)党政班子会议应充分发扬民主，畅所欲言，认真执行少数服从多数的原则。

(5)研究干部人事问题。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》以及县委干部管理规定的程序进行，先由综合股按规定汇报干部考察情况，党政班子会议集体讨论决定。

(6)凡党政班子会议研究决定的事项，除特殊情况外，一般不再重复研究。

6、纪律

(1)党政班子会议形成的决定、决议，班子成员应自觉贯彻执行，如有不同意见可以保留，但必须认真贯彻执行。

(2)党政班子会议研究决定的事情，凡不宜公开的，必须严格保密，没有形成统一意见的，不得在背后议论，反对自由主义。

(3)党政班子会议上研究决定的事情，要求其他干部职工做到的，班子成员要首先做到，要率先垂范，清正廉洁，勤政为民。

7、决定事项的督办

篇3：党政领导班子议事规则

烟台氨纶股份有限公司党委坚持从企业实际出发, 不断探索改进和加强领导班子建设的新思路、新办法, 并在实践中形成了“五通气”工作法。即:重大问题必须通气, 重大决策事先通气, 改变决策重新通气, 拿不准的及时通气, 有分歧的反复通气。

在工作中烟台氨纶股份有限公司党政一班人自始至终坚持这样做, 不仅促进了班子内部的团结, 而且有力地保证了企业各项任务的完成。2008年“烟台氨纶 (002254) ”成功上市。到2009年8月, 中国纺织工业协会在广州举行新闻发布会, 隆重公布了“2008-2009年度中国纺织服装企业竞争力500强”名单、“2008年主营业务收入百强企业”、“出口百强企业”名单, 以及“2008-2009年度棉纺、化纤、毛纺、针织、印染、丝绸、麻纺各分行业的企业竞争力10强企业”名单。其中, 烟台氨纶股份有限公司凭借骄人的经营业绩入选全国纺织服装企业500强, 并位居全国化纤行业竞争力10强之首, 成为我国化纤行业中增产速度最快、发展潜力最大的现代化企业。那么烟台氨纶是怎样走向成功的呢?笔者认为主要是重视党委班子建设, 班子成员形成了合力。也就是公司党委非常重视民主建设, 历届班子都能自觉地把“五通气”工作法, 作为贯彻落实民主集中制的一项具体措施来抓, 主要做到“坚持一个原则, 做到六项要求, 把握三个环节, 抓好一个关键”:

1.坚持一个原则。就是坚持民主集中制原则。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。能否坚持民主集中制, 不但会影响到领导班子的团结, 而且会影响到企业的健康发展。要求班子成员必须把党的事业放在首位, 认真处理好讲党性、讲原则与求大同、存小异的关系, 在关系党、国家和企业利益的重大问题上, 不以原则作交易。在企业重大问题决策中, 始终坚持民主集中制原则, 保证科学民主决策。一方面, 在制度建设上动脑筋, 公司党委历届班子先后制定出了领导班子集体领导的分工负责制度、重大问题请示报告制度、民主评议和民主生活会制度, 为领导班子成员民主化、科学化决策, 提高决策效率, 避免重大的失误, 提供了实实在在的规范。先后建立完善了氨纶股份有限公司《党政会议及工作制度》、《党委议事规则》、《党委例会制度》等多项制度, 使企业的各项工作有章可循, 达到了程序化、规范化。从界定问题、确定目标、拟定方案、优选方案、审定批准、制定计划、指导实施、反馈修订等方面对党政领导各自的职责权限做出明确规定, 明确了参与决策的内容和程序。班子成员既分工负责, 又团结协作, 形成了齐心协力抓工作的合力, 做到了思想上合拍, 行动上合作, 工作上合力。另一方面, 在执行制度上加大了力度, 重申了《领导干部过双重民主生活会制度》, 采取群众监督、组织监督、成员之间相互监督等措施, 保证了各项制度的落实。落实了《处级领导干部收入申报制度》、《礼品礼金申报登记制度》、《领导干部本人及家庭重要事项报告制度》, 使班子的廉政建设步入规范化轨道。在班子内部坚持日常工作经常碰头, 交叉工作经常协商, 重要问题充分酝酿, 并注意处理好群众意愿与党的路线方针政策的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系、少数与多数的关系, 形成了一整套与班子建设相适应, 与企业发展相符合的既体现集体领导又保证行政 (董事长) 总决策的可操作性强的工作机制。比如:在投资项目审批中, 我们始终坚持评审会制度, 在每年的投资项目评审中, 坚持做到了“三不决策”, 即:未经深入调研不决策, 未经专家咨询不决策, 未经集体讨论不决策。公司党政领导班子的工作在实践中运行日渐规范, 党组织在参与重大问题决策中的地位和作用得到了有效的保证。再一方面, 是在坚持以“五通气”工作法为主要内容的民主决策机制基础上, 又明确提出了班子成员要充分履行职责, 做到“谁的事谁办、谁的权谁用、谁的责任谁担”, 支持班子成员大胆开展工作, 鼓励他们大胆地试, 大胆地闯。同时, 对他们工作上的失误, 区分情况承担责任, 使大家放开手脚, 不断开创工作新局面。

2.做到六项要求。一是要求班子成员在共事中要互相学习、取长补短、共同提高;二是要求班子成员要以事业为重, 淡薄名利、与人为善;三是要求班子成员在理政中要各司其职, 各负其责, 工作到位不越位;四是要求班子成员遇事要及时通报信息, 全面了解情况;五是要求班子成员作风要朴素踏实, 深入基层调查研究;六是要求班子成员在工作中要做到分工不分家, 充分发挥集体的聪明才智。在具体操作上, 班子成员针对可能影响团结的各种因素, 采取重大问题集体决策, 坚持每天一早上班召开碰头会, 不定期召开党政联席会、每月召开一次政工例会、每周召开一次工作调度会, 通过这些有效措施, 使班子成员之间得到了充分的交流和沟通。同时, 针对班子成员中年轻同志较多, 对民主集中制原则了解不多、认识不深、重视不够等问题, 联系班子成员的思想和工作实际, 认真开展民主集中制的再教育活动, 帮助班子成员深刻认识执行民主集中制的重要性, 增强了班子成员执行民主集中制的各项制度的自觉性, 从而进一步增强了班子成员之间的团结。

3.把握“三个环节”。就是在参与决策前, 做好统一思想、调查研究工作, 组织有关部门定期深入基层调查研究, 掌握生产经营状况, 广泛收集有关信息, 及时主动地提出意见和建议。在决策中, 事先党政主要领导互相通气, 统一认识后, 再严格坚持提出议题、调查研究、部门论证、拟定方案、征求意见、会议决定等议事程序, 对所决策事项进行充分地论证, 严格坚持少数服从多数的原则, 并按问题的性质, 分别采取口头、举手等方式进行表决, 不随意拍板, 保证决策的科学性和有效性。形成决策后一个声音喊到底, 不折不扣抓落实。芳纶投产时, 在公司宏观指导下, 我们从建设“三新三高”要求和适应市场经济发展的高度思考问题, 统一了思想, 做出了扩建的决定。对我公司纽士达氨纶生产规模而言, 这在我国是第一家, 曾经历了一场不小的争议。公司党政一班人多次召开专题会议, 展开优势与劣势、风险与成功等问题讨论, 开动脑筋, 集思广益。争论产生共鸣, 沟通达成共识。在几年的实践中, 我们已经尝到了“民主决策”的甜头。现在公司生产的纽士达氨纶品质卓越, 性能稳定, 质量达到国际同类产品先进水平, 成为诸多氨纶品牌中的佼佼者。纽士达氨纶T-111系列产品被国家科委等5部委评为国家级新产品, T-115系列被评为国家重点新产品。纽士达氨纶品种齐全, 应用领域广泛, 国内市场占有率达到30%, 并远销欧美、澳大利亚、中东等多个国家和地区, 在海内外享有盛誉, 为国产氨纶的代表品牌。

篇4：议事规则：让民主“运转起来”

一身浅灰色休闲西服，脸上带着温和的微笑，袁天鹏看上去像个30多岁的职业经理人。

《中国新闻周刊》上一次采访他是2010年10月。彼时，他在安徽阜阳南塘村实践推行“罗伯特议事规则”， 为他赢得“卖萝卜的人”的雅号。两年之后，这一规则和他最初的实践行动，集结成畅销书《可操作的民主》，不仅被引入中国顶级企业家圈子，甚至影响了多个地方政府管理部门。

“中国人不喜欢使用规则的习惯由来已久，根深蒂固。”这是袁天鹏2003年回国时对开会的体验。

这和他在国外接受的议事精神完全相悖。在现代社会，开会议事需要遵循一定之规，用以保证公平和效率。由亨利·马丁·罗伯特撰写的《议事规则袖珍手册》中首倡并以其命名的议事规则，是在洞彻人性的基础上，精心琢磨设计的一套开会议事规则，力图通过对细节的精致完美的设计，最大化实现开会议事的公平与效率。

实际上，1876年出版的这本小册子，经过130多年的研究與修订，已经集结成了一本厚重庄严的“法典”。它为美国带来了议事规则的和谐与稳定，成为民主和法治的基础，成为了常识、习惯和风俗。

作为美国议事专家协会的首位中国会员，袁天鹏在电信行业摸爬滚打了三年之后，丢下计算机专业，开始一门心思在中国推行这套“罗伯特议事规则”。在袁天鹏看来，中国基层自治试验20多年了，但很多人还不懂得如何开会、如何议事，而“中国今天的发展变化对议事规则提出了强烈的诉求”。

他说，在一个民主“先天不足，后天发育不良”的土壤里，推销理性和民主思维是一件“技术活”，需要耐心，技巧，坚持，有时是一点点运气。

“萝卜规则”的最近一个“买家”，是2012年10月，一家名为“正和岛”的企业家SNS网站里，一群青年企业家自发组织的读书会“一起读”。

“一起读”的目标很具体：用一年时间将600多页的《罗伯特议事规则》啃下来，最终将其用于各自的企业或组织，在规则和人情世故的碰撞中，向民主和理性前行一步。

袁天鹏告诉《中国新闻周刊》，当时他觉得这个主意挺怪异的，不容易实现。

然而“一起读”的发展出乎他的意料。两三个月后，便从六七个人“一起读”增加到三十余人，并计划在参与者掌控的企业中选择一个，作为“试验田”开展实践。这也给了袁天鹏信心，他希望可以借此机会，开发出“萝卜规则”的企业版本。

政府的兴趣

最鼓舞人心的，大概要算来自庙堂之上的响应。

十七大以来，完善基层群众自治制度、扩大基层群众自治范围等一系列方针措施逐步落实。浙江温岭的“乡村民主恳谈会”，成都、贵州等地的“乡镇党委书记公推直选”，在基层政府主导下的基层民主的有益尝试并不鲜见。

在这样的背景下，袁天鹏与寇延丁合作，在2012年4月推出《可操作的民主》一书，立刻引起了许多地方政府对“萝卜规则”的兴趣。深圳市罗湖区社工委就是其中之一。

在找袁天鹏之前，社工委已经在文华社区进行了居民代表“楼长”普选，用社工委主任吕毅的话说，“首先，这些人（居民代表）要真的是居民选出来的。”

当地计划，未来的居委会将由这些普选出的楼长选举产生。

有人说这是搞间接选举，但袁天鹏认为，“不认识候选人，再怎么直选，那不都还是假的嘛。”

“自治，必须有资源可治。”行政主导社区治理的老路下，每年投入大量资源，却并不能收获居民的认可；但如果将这笔投资“打个包”，由居民自己决定这笔钱如何采购各种公共服务，社会治理的成效会立即显现。

“有兴趣并不等同于推进基层民主的真诚意愿。” 袁天鹏说，并非所有地方官员的想法都一样，他同北京市朝阳区某街道办事处的合作就不是一帆风顺。

接洽之初，该区街道方面想通过引进“萝卜规则”来解决社区内干群关系紧张等问题。经过接触，袁天鹏发觉，在这些街道干部眼里，罗伯特议事规则只是一个“处理麻烦的工具”，他们也没有系统推进的打算，袁天鹏犹豫起来。

“很多基层官员一看到‘可操作的民主，觉得这个好啊，可他内心想的却是‘可操纵的民主。”

但这并没有影响袁天鹏对未来的乐观，他说：“我不觉得我们要找到一个放之四海而皆准的模式，我更希望以成功的案例告诉大家，需要构建起哪些元素，才能让民主运转起来。”

妥协也是一种民主

并不是所有人都持支持与赞赏的态度。“罗伯特规则是伪民主，推广者全都是不安好心。”这样的指责，也曾传入袁天鹏耳中。

“即使只是给了一部分权力，框定了范围，这也不能说是欺骗。”基层从无权到有权自治，这本身即是进步。这一进步本身也是对自治能力的培养，学会如何按程序主张自身的权利，学会如何团结起来主张自己的权利，这是极其重要的。

袁天鹏认为，一步到位地向基层放权，并不是好事，“基层有能力捡得起来么？”如果答案是没有，则会形成一种恶性循环，上面不敢放权，下面没有能力“捡权”。

于袁天鹏而言，这并非仅是学理上的判断，还包含了在西安欧亚学院推进学生自治的实践观察和经验。

学生自治组织制度架构并不困难。按照立法、执行、司法三权分立的原则，学生自治组织设立了议会、执行会和监察会。但运作过程中，却出现了非常奇特的现象——所有被选上来的学生，都不知道“我为什么要自治”，议会中的学生代表享有制定规则的权力，却开始抱怨“闷在小屋子里开会”比不上执行会做活动的风光。

没有人认识到立法者的重要性，袁天鹏对此见怪不怪。“就像很多官员一样，GDP是最重要的，业绩最重要，搞制度建设有什么价值呢？”

而到了出现矛盾的时候，“中国人不会讨论”的判断再一次应验。

一次，议会在职权范围内，根据多数“议员”的判断，否决了执行会提交的一位部长的任命，执行会“马上就跳起来了”质问议会：“你们这是代表人民投票，还是为了一己私利滥用职权？”但在罗伯特议事规则中，绕过动议本身去质疑对方的动机是不允许的。

在袁天鹏看来，这是中国社会缺乏“妥协思维”而处处充斥“斗争思维”的结果，“既不懂在民主议事过程中要博弈，也不知道相互理解”。袁天鹏认为，有序的、渐进的放权和争权，才是真正可行的路径。在他的理解中，治理权力的放与不放，这个过程本身就饱含着博弈与妥协的艺术。

“燃灯者”

会场之上袁天鹏常利用“妥协”达到民主，但是面对“江湖游戏”，他一直拒绝妥协。不知是否与此有关，尽管他希望“用微弱的火光，聚起越来越多的同行者”，但他至今也没组织起自己的团队。

“很多志愿者希望能帮我一起推广，但承诺能够做事的还不多。”

但对于自己所倡导的“议学”，袁天鹏有着工程师对自己技术一般的自信，“这是我的事业，我绝对看好它的发展。”

袁天鹏告诉《中国新闻周刊》，得益于多年推进基层民主的实践，他的研究早已不仅局限在议事规则的技术层面，而是指向一个非常重要但并未得到足够重视的问题：“如何让民主运转起来。”

政治生活中，并非每个人都拥护规则，选举出的代表也是一样。多数人认同规则而使规则文化占据优势地位，迫使掌握权力者按规则行事，这就是袁天鹏眼中民主制约权力的原理。

“这些东西存在于每个人的心目中，如果人的内心不相信规则，再好的宪法和司法系统都实现不了我们所期待的民主制度。”

篇5：党政议事决策规则文档

为进一步完善逸夫职校党政领导班子关于重大问题的研究决策程序，推进议事决策的科学化、民主化和规范化，根据中共有关文件和《静安区教育局党政领导班子议事决策规则》，特制定本规则。

一、议事决策原则

1.以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针，努力办好让人民满意的教育。

2.解放思想、实事求是、与时俱进，把贯彻市委的精神和按照区委提出来的“高起点、外向型、国际化”发展思想，坚持双高战略，打造国际静安的目标要求与建设“精品教育”，构建和谐校园的具体实践有机结合起来，创造性地开展工作。

3.立党为公、执政为民，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，保持党与群众的密切联系。

4.认真贯彻民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。凡重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由学校党政领导班子集体讨论作出决定。

5.在宪法和法律的范围内开展工作。

二、议事决策范围

党政领导班子对学校发展和党的建设等方面的“重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”等问题进行研究、讨论和决定。

议事决策的主要事项有：

1.传达和学习上级有关文件和会议精神、指示，提出贯彻执行的意见和方案；研究制定涉及全校的重大改革、发展、稳定的重大措施；

2.讨论研究学校发展规划、学年工作计划和相关规章制度等；

3.研究分析学校党的建设、工青妇等群众团体、统战和老干部工作的情况，提出工作要求和任务，处理解决工作中的重大问题。

4.研究和决定全面实施素质教育，推进课程改革和教师干部培训工作的重要事项；

5.研究和决定加强干部、师资队伍建设中的重要事项；研究制订教育人才队伍建设规划；讨论制定关于加强教职工思想政治工作和精神文明建设的措施；

6.研究制定学校人事制度改革、分配制度改革等方案和措施；

7.按干部管理权限和规定程序，向上级推荐、提名干部；研究决定中层干部的任免、考核和奖惩等；

8.研究和决定学校教育资源的配置；审定经费预算安排、校园基建项目和大额经费的开支情况；

9.研究和决定学校的招生计划及具体实施方案；

10.研究和决定涉及教职工切身利益的重大事项；

11.研究和决定学校对外合作交流的重大事宜；

12.研究和决定学校党风廉政建设和反腐败工作的工作任务和具体实施意见；

13.研究和决定规范教育收费、加强行风建设的工作任务和具体实施意见；

14.各级各类先进评选表彰和奖惩事项；

15.其它需要提交党政联席会议讨论决定的事项。

三、议事决策会议制度

（一）学校议事决策机构为：党政联席会议。

（二）会议的召开

1.学校党政联席会议参加人员为校级干部、校党委委员、大中层，到会人员达到应到会人数的三分之二方能举行会议；讨论干部工作时，应有三分之二以上党委委员到会才能有效。

2.党政联席会议议题由校长、书记商量确定，其他与会成员也可提出议题，但须经校长、书记同意；办公室主任一般应在会议召开二天前，将会议议题告知与会人员，并负责会议记录。

3.根据议题的不同，党政联席会议由校长或书记分别主持。

4.党政联席会议原则上每周举行一次，如果校长或书记认为必要可临时召开党政联席会议。

5.根据会议议题的需要，相关部门负责人等可以列席会议。

（三）议题的审议

1.凡提交会议讨论的议题，主管负责人事先应充分调查研究，听取各方面意见，提出可供选择的方案或建议。

2.党政联席会议研究讨论议题时，要充分发扬民主，各抒己见，集思广思。在决定事项时，严格执行少数服从多数的原则，如有重大分歧，一般由会议主持人根据实际情况提出暂缓决定的意见，待进一步调查研究、交换意见，下次会议再作决定。

3.校党委推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩等重大问题，可分别采取口头、举手、无记名投票和记名投票方式逐项进行表决。（列席人员没有表决权）

4.会议参加者要严格组织纪律、不得对外谈论和泄露会议讨论情况和尚未作出决定的问题。对作出决定的议题，在没有正式公布、实施之前也不得对外泄露。会议讨论的议题凡涉及与会人员及其亲属的，有关与会人员应回避。

5.每次校党政联席会议要有记录，存档备查。会议记录应送因故缺席的校党政领导阅。

四、议事决策执行执行与督查

1.凡经校党政联席会议集体讨论研究作出的决定，必须坚决贯彻执行，任何人无权擅自更改。

2.凡会议作出的有关决定，由分管领导组织实施，并及时向校党政联席会议通报实施情况。决定事项如因特殊原因暂缓执行或需要进行重大调整、变更的，分管领导应向党政联席会议作出说明，并须经党政联席会议研究同意。

3.校党政领导班子每年至少召开一次民主生活会，将本规则执行情况的检查纳入民主生活会的重要内容，同时接受纪检部门和群众的监督。

4.学校各职能部门应及时向分管领导提供上级指示，重要工作动态和各分部情况等信息，以便于学校领导干部了解全局，在集体领导和决策中发挥应有的作用。

篇6：党政联席会议事规则

第一条 为贯彻执行党的民主集中制，充分发挥我校党组织的政治核心和监督保障作用，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格议事规则，规范领导干部议事行为，保证党政议事和决策的民主化、规范化、科学化，政令畅通，促进我校科学管理、民主管理、依法管理，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合我校工作实际，就学校党政议事工作制定如下规则。

第二章 议事原则

第二条 确保政令畅通的原则。全面落实科学发展观，不折不扣认真执行中央、自治区、市、城区工作精神和教育局的工作部署及决定。

第三条 坚持民主集中制的原则。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡涉及单位议事范围的重大事项，必须遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论决定。任何个人或少数人无权决定重大问题。

第四条 坚持依法依规、科学决策的原则。单位所作出的决策必须符合政策法规规定，重要决策必须经过方案提出——征求意见——班子决策——实施修改四个环节。第三章 议事范围

第五条 传达中央、省、币、区、教育局召开的会议精神和上级的文件、指示和工作要求，研究贯彻执行意见。

第六条 对学校的发展规划、工作计划及实施中的重大问题进行审议。

第七条 根据干部管理权限和规定程序，对学校后备干部胸培养、选拔和中层干部的任免、人事制度改革、学校内部人事调整等问题进行审议。

第八条 对教育教学改革方案及招生、收费等重大问题进行的审议。

第九条 对年度财务预决算、合同的签定、单位基本建设、设备设施的资金投入情况及其他重要开支情况的论证进行审议。

第十条 对教职工评先推优、晋级、职称申报、福利待遇及奖惩情况进行审议。

第十一条 对学校党组织的建设、党员的发展和教育管理、教师队伍建设及帅德管理、统战、群团、少先队等工作中的重要问题进行审议。第十二条 其他属于党政议事范围事项。第四章 议事程序

第十三条 议题的提出。凡属党务工作范围的，由单位党组织书记提出议题。凡属行政工作范围的事务，由校长或副校长提出议题。议题必须有书面材料。

第十四条 在党政联席会议研究的重大议题前，要坚持走群众路线，深入调查研究，必要时可通过召开教职工代表座谈会、中层干部讨论会等多种形式广泛听取意见。在认真研究和论证的基础上提出议题。

第十五条 议题内容一般要提前通知参加会议的同志，做好议事准备。第五章 会议召开

第十六条 党政联席会议实行例会制度，一般每月举行一次，也可以根据需要不定期召开议事会议，参加会议的成员可以根据议题内容确定参加对象，一般校级干部、支部（总支）委员必须参加，工会主席和党风监督员不是支部（总支）委员成员的可列席参加。会议必须有四分之三以上的成员参加，凶故不能到会的成员，必须请假并以书面形式表达自己的意见，提交给主持会议的书记或校长。会后，由主持人向未到会人员通报会议精神。

第十七条 形成决策和决定。必须充分发扬民主，充分论证研讨，对子少数人的不同意见，应当认真考虑。表决形式可以口头、举手、无记名或记名投票等方式。会议决定多个事项应逐项表决。

会议的过程、表决方式和表决结果应当记录在案。按照少数服从多数、个人服从组织、局部服从大局的原则，有三分之二以上的人通过方可形成决策性意见。对重大问题有分歧意见，应暂缓做出决议。

第十八条 党政联席会审议的决定和重大事项，严格执行审批制度和教代会审议制度。重大事项报教育局审批同意后，制定实施方案，工作进展情况定期向党政联席会议或采取一定形式向教职工通报有关情况。严格工作过程的监督，规范工作程序。第六章 议事纪律

第十九条 学校领导班子成员及参加会议成员要自觉维护团结，互相信任，互相支持，互相帮助，互相监督，服从服务于全局工作。

第二十条 严格议事纪律，未经会议授权，任何人不能泄漏会议内容。会议记录由专人保管。第二十一条 任何个人都不能改变已形成的决定、决议或拖延执行有关决定。个人可保留不同意见，也可按正常渠道向上级有关部门反映，但不能在言行上抵制和反对集体形成的决策。第二十二条 讨论重大问题和决策如涉及到会本人及本人亲属的，实行回避制度。

第二十三条 学校“三重一大”的决策，必须按议事规则进行，没有遵循规则而做出的决策无效。临时处理的突发性紧急事项，应及时向教育局报告，并及时向班子成员通报。对不按议事规则擅自做出决策，要严肃批评教育，严重违反议事规则造成严重影响和重大损失的，应当追究单位领导人的责任。第七章附则

第二十四条 学校党组织和行政议事作出决定时都必须坚持民主集中制原则，以保证决策的民主性和科学性。

第二十五条 对严重违反《党政议事规则》的有关人员，由主管部门视情节给予批评教育或必要的处分。

第二十六条 本规则适用和平路小学。本规则由柳州市和平路小学党支部负责解释。从文件下发之日起执行。

学习机制

（一）学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的理论方针政策，法律法规，现代管理知识、心理学、教育学及相关业务知识等。

（二）学习方式：采取集中学习与自学相结合的办法。坚持制定好集中学习计划，每月集中学习1次，采取专题讲座、讨论会、座谈会、观看电教片、交流学习体会等方式方法，不断提高集中学习质量和效果，同时，各自选择自身工作实际和需要的内容有选择的进行自学。

（三）学习要求：做到有计划、有笔记、有检查、有效果、有总结。每名干部每年学习笔记不少于l万字，心得体会不少于2篇将学习情况纳入年终评估。

（四）管理办法：集中学习实行签到制，因事无法参加需办理请假手续，并自觉“补课”，无故缺席者要予以批评。对学习体会、论文在区级以上单位获奖的，分别给予适当奖励。

教育机制

（一）领导干部教育工作有党组织负责组织实施。学校党支部切实抓好干部政治理论、党的基本知识、党的政策、法律法规、管理知识和服务技能的培训。

（二）教育内容：

1、马克思主义基本理论教育。包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等内容。

2、世界观、人生观、权力观等内容教育。强化为人民服务的思想，把群众是否满意作为检验工作好环的重要标准，坚持为群众做好事、办实事、解难事。

3、党风廉政建设教育。增强领导干部拒腐防变能力，做到清正廉洁，务实奉献，一生正气，展现积极向上的精神风貌。

4、思想道德教育。培养干部良好的社会公德、职业道德和家庭美德。

5、能力教育。提高领导干部的执政能力和履行岗位职责的能力。

（三）定期培训。组织好对领导干部的针对性内容的系列培训。

管理机制

（一）目标管理制度。结合领导干部自身实际，认真研究制定干部教育管理年度工作目标任务；每年至少召开2次专题会议，研究分析干部教育管理工作中出现的新情况，新问题，及时提出改进意见并加以落实。

（二）行为规范制度。要以制度来进一步规范干部的日常行为，全体干部要按照胡锦涛同志提出的新时期领导干部具体要求来规范自己的言行，强化服务意识，优化服务环境，改进工作作风，提高服务质量。不断完善切实可行的工作制度和文明用语，（三）民主评议制度。每学期进行一次民主评议。民主评议领导干部时，要广泛征求教职工的意见，将民主评议结果以书面形式反馈给每位干部，并在适当的场合进行公示。对于民主评议结果较差、群众意见较大的干部，党支部要加强教育并指定专人进行戒勉谈话；经教育仍无明显转变的，要根据上级有关规定按照组织程序进行处理。

联系群众机制

（一）好事实事制度。为了把为人民服务落到实处，第一、让学校领导进一步了解所需所想，针对性解决问题，开设每月最后一周三下午“校长书记谈心日”：第二、在干部中开展“平时树形象，工作比成效”活动，要求干部从身边小事做起，从本职工作做起，落实在积极关心群众思想生活上，让群众实实在在感到所得到的实惠。

（二）干部帮扶制度。坚持每学年由党支部组纲干部、党员开展一次为在校品学兼优且家庭特困学生“捐资助学”活动。

监督保障机制

（一）走访、谈心交心制度。党员干部要积极开展走访、谈心和交心活动。党政班子领导每学期要到部门和年级组走访至少两次，并与部门负责人谈话、党员及教职工谈心，要自觉在思想上谈认识、在作风上找不足、在工作中找差距，从团结的愿望出发，开诚布公，实事求是地进行谈心交心活动，从而达到化解矛盾，增进团结，促进工作地目的。

（二）廉政监督制度。认真落实<中国共产党党内监督条例》和

《廉政准则》，不断完善学校监督机制，进一步加强党内监督和党外监督相结合，以签订相关责任书、制定完善各项管理制度、自查、书面承诺、进行廉政述职，加大对领导干部的过程监督力度，每半年进行一次民主评议，形成严密的监督网络。

（三）政务、党务公开制度。要将学校工作中涉及群众利益且需公开地事项及时向群众公布，让他们了解实情，参与决策，加强监督。政务、党务公开内容主要包括：上级相关文件，学校、党支部年度工作目标与措施、情况、干部量化考核结果、学校、党组织获得的荣誉、干部、党员、教职工表彰和处分处置情况、为民办好事办实事情况等。

（三）党员教育管理长效机制

为了进一步扩大学校党支部深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，学校实践科学发展观教育长抓不懈，结合学校工作特点和党员队伍思想实际，经研究讨论，制定柳州市和平路小学党员教育管理长效机制。

一、学习机制

（一）学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的理论方针政策，法律法规及政策，党章及有关党的知识，上级文件精神，党的有关刊物。

（二）学习方式：采取集中学习与自学相结合的办法。坚持制定好集中学习计划，每月集中学习1次，采取专题学习、讨论、座谈、观看电教片、交流学习体会等方式方法，不断提高集中学习质量和效果；同时，各自选择自身工作实际和需要有逸择的进行自学。

（三）学习要求：做到有计划、有笔、有心得、有检查、有效果、有总结。每人每年学习笔记不少于1万字，心得体会不少于2篇将学习情况纳入年终评估。

（四）管理办法：集中学习实行签到制，因事无法参加需办理请假手续，并自觉“补课”，无故缺席者要予以批评。对学习体会、论文在区级以上单位获奖的，分别给予适当奖励。

一、教育机制

（一）党员教育工作有党组织负责组织实施。学校党支部切实抓好党员政治理论、党的基本知识、党的政策、法律法规、业务知识和服务技能的培训。

（二）教育内容：

1、马克思主义基本理论教育。包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表’’重要思想、科学发展观等。

2、理想、信念和宗旨教育。发扬党的优良传统，把群众是否满意作为检验工作好坏的重要标准，坚持为群众做好事、办实事、解难事。

3、党风廉政建设教育。带头遵纪守法，廉洁从政、从教，增强党员拒腐防变能力，做到清正廉洁，一生正气，展现积极向上的精神风貌。

4、思想道德教育。培养党员良好的社会公德、职业道德和家庭美德。

5、能力教育。提高干党员的执政能力和履行岗位职责的能力。

（三）定期培训。组织好对干部、党员骨干和其他党员参加培训。

三、管理机制

（一）目标管理制度。结合支部自身实际，认真研究制定党员教育管理年度Il作目标任务；每年至少召开2次专题会议，研究分析党员教育管理工作中出现的新情况，新问题，及时提出改进意见并加以落实。

（二）行为规范制度。要以制度来进一步规范党员的日常行为，全体党员要按照胡锦涛同志提出的新时期党员先进性具体要求来约束自己的言行，强化服务意识，优化服务环境，改进工作作风，提高服务质量，不断完善切实可行的工作制度和文明用语。

（三）民主评议制度。每学期进行一次民主评议，民主评议党员时，既要组织党员全体党员对每名党员进行党内评议，又要在一点范围征求非党的群众代表的意见；要将民主评议结果以书面形式反馈给每名党员，并在适当的场合进行公示。对于民主评议结果较差、群众意见较大的党员党支部要加强教育并制定专人进行戒勉谈话；经教育仍无明显转变的，要根据党章和有关规定按照组织程序进行处理。

四、联系群众机制

（一）好事实事制度。为了把为人民服务落到实处，一是在党员中开展“平时树形象，岗位比奉献”活动，要求党员从身边小事做起，从本职工作做起，落实在积极关心群众思想生活上，让群众实实在在感到所得到的实惠；

二、认真做好党员做好事实事登记。

（二）党员帮扶制度。坚持每学期开展党员为在校品学兼优且家庭特困学生“捐资助学”活动。

五、民主保障机制

（一）权利保障制度。学校党支部要按照有关规定和要求及时将党的路线方针政策。上级有关会议精神以及党的其他重要会议内容和决议向党员传达和组织讨论：要支持和鼓励党员对党的工作提出意见和倡议。对于党员的批评、检举、控告和罢免要求，党组织要及时受理，然后按照“分级负责、分工归口”的工作制度进行处理。按规定应该由集体讨论决定的涉及党员群众切身利益的有关问题，要按照问题所属权限组织召开相关会议，进行充分协商、酝酿，必要时进行表决，并坚决执行少数服从多数的原则，切实保障党员应用的权利。

（二）走访、谈心交心制度。党员干部和党员要积极开展走访、谈心和交心活动。党政班子领导每学期要到部门和年级组走访至少两次，并与部门负责人谈话一次；党员干部谈心，要自觉在思想上谈认识、在作风上找不足、在工作中找差距，从团结的愿望出发，开诚布公，实事求是地进行谈心交心活动，从而达到化解矛盾，增进团结，促进工作地目的。

（三）党内监督制度。认真落实《中国共产党党内监督条例》，不断完善党内监督机制，进一步加强党内监督和党外监督相结合，以签订相关责任书、制定完善各项管理制度、自查、进行廉政述职，加大对领导干部的监督力度，每半年进行一次民主评议，形成严密的监督网络。

篇7：某学院党政联席会议事规则

第二条 党政联席会议制度是学院基本工作体制和决策方式。党政联席会议遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡属议事范围内的事项都应提交党政联席会议研究、讨论和决定。

第二章 议事范围 第三条 党政联席会议讨论和决定学院的重大问题和重要事项，主要包括：

（一）学习传达上级部门和学校有关重要文件、指示和会议精神，贯彻落实党和国家的方针、政策及学校各项决议、决定及工作部署。

（二）研究部署学院有关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，以及统一战线等方面的重要事项。

（三）研究部署学院党风廉政建设方面的重要事项。

（四）研究决定学院办学方向、发展规划、重要改革方案、重要规章制度和工作计划、总结等重要事项。

（五）研究决定学院领导班子建设、内设机构设置调整等方面的重要事项。

（六）研究决定学院人才培养、队伍建设、学科建设、科学研究、社会服务、国际合作与交流和文化传承与创新等方面的重要事项。

（七）研究决定学院经费分配使用、大额度资金运作、大宗物资设备采购和公共资源配置等方面的重要事项。

（八）研究决定学院年终考核、津贴分配等方面的重要事项。

（九）研究决定学院招生、就业和学生教育管理等方面的重要事项。

（十）研究决定学院思想政治工作、意识形态工作和德育工作中的重要事项。

（十一）研究决定学院综合治理、安全稳定和保密工作中的重要事项。

（十二）研究决定学院工会、共青团、学生会等群团组织和教职工大会等工作中的重要事项。

（十三）需要党政联席会议讨论决定的其他重要事项。

第三章 议事规则 第四条 党政联席会议原则上每月召开一次，与会成员应在会前提交议题，会议议题由党政主要负责人商定，未经审定的议题不列入会议议程。遇突发重大事件可由党政主要负责人召集临时召开。

第五条 学院全体领导班子成员为党政联席会议成员，学院办公室主任或主持工作的副主任列席会议。根据会议内容，可邀请党支部书记、系（所）负责人等有关人员列席会议。根据议题内容，会议由院长或党委书记主持。

第六条 召开会议时必须有三分之二以上成员到会。因故不能出席会议的成员，对会议议题若有意见或建议，应以书面形式提出，由主持人在会上转述，但不作为表决依据。

第七条 讨论研究涉及学院发展规划、重大改革方案和师生切身利益的重大问题时，院长、书记或其他成员应在会前充分沟通酝酿，并在一定范围内听取意见，形成初步意见或工作方案。

第八条 会议决策应充分发扬民主，实行一事一议一决和党政主要负责人末位表态的原则，根据具体事项形成决定或表决。会议表决可采取口头、举手或无记名投票的方式进行，赞成票超过应出席会议成员的半数为通过。列席人员可充分发表意见、建议，但无表决权。

第九条 与会人员应就会议议题充分发表意见，若对重要问题意见不一致并出现较大分歧时，除特殊情况外，应暂缓做出决定，经进一步调研、论证、沟通后，再次提交会议讨论决定。

第四章 纪律监督及责任落实 第十条 党政联席会议召开时，参会人员应自觉遵守会议制度，按时到会。会议严格实行考勤制度，因故不能到会者，会前应向党委书记或院长履行请假手续；无故不参会者，学院党委保留向学校党委提交相关材料的权利，供学校党委考核干部参考。

第十一条 参会人员应严守会议纪律，对需要保密的内容和讨论过程不得以任何形式向外传播或泄露。凡涉及本人及其亲属的议题，本人应主动回避。

第十二条 学院办公室主任或指定人员应做好会议记录，完整记录讨论意见和会议决策过程，会后形成会议纪要，会议纪要经党政主要负责人签字确认后存档备查，并及时交至学校档案馆存档。

第十三条 涉及办学方向、改革发展、教师队伍建设和师生员工切身利益等重大事项，必须由学院党委会先研究再提交党政联席会议决定。

第十四条 经党政联席会议集体研究做出的决定，会议成员须尊重、维护、执行。有不同意见允许保留，也可向上级报告，但在学校或学院改变决定以前，必须坚决执行党政联席会议已做出的决定。

第十五条 党政联席会议做出的决定在实施过程中如需进行变更，必须再次召开党政联席会议研究决定。

第十六条 会后主持人应向未能出席会议的成员转告会议内容及决定。有关会议精神应按规定及时向师生员工传达，发挥民主监督作用。会议做出的重大决策应及时向学校汇报。

第十七条 根据分工认真组织落实会议决定的事项，规定相关工作任务有效落实的具体时限，对不执行集体决定，或未能履行自己职责，造成损失或不良影响的，应追究责任。

第十八条 学院党政联席会议制度执行情况，纳入学院领导班子和成员及任期考核内容。