公文写作常识介绍（通用6篇）
篇1：公文写作常识介绍
公文写作常识介绍
浏览次数：72 日期：2015年4月7日 14:58 公文是党和国家机关在治国理政的进程中，用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要的载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文书。公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水平和对社情民意、重大问题分析掌控能力，直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准。
因此，公文写作是公务员的一项基本工作，一名合格的公务员，必须具备较强的公文写作能力。当然，这种能力不能一蹴而就，需要在工作实践中不断积累和提高。
今天这节课，主要就是想结合财政工作实际，和大家简单交流一下公文写作的有关知识。包括正式公文和事务性公文两部分。
首先介绍一下正式公文的写作知识。
2012年，中共中央办公厅和国务院联合印发了《党政机关公文处理工作条例》（中办发„2012〕14号），对公文种、格式、行文规则和公文拟制、办理、管理等都作了具体规定。
一、公文种类 《条例》规定公文种类主要有15种：包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
（一）决议。
决议是指党的领导机关（一般指党委）就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。具有权威性和指导性。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
如：1981年6月发布的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，由中国共产党第十一届六中全会讨论通过。它是中国共产党历史上具有深远意义和重大影响的重要文件，对建国以来党的重大历史问题特别是“文化大革命”、毛泽东的功过是非和毛泽东思想基本内容与指导意义作了总结和评价。
《关于营口市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议》，由营口市第十五届人民代表大会第二次会议第三次全体会议讨论通过。今年全市经济和社会发展工作均遵照此决议执行。
（二）决定。
决定是党政领导机关（党委和政府）对重要事项或重大行动做出决策、安排和规定的指导性、指挥性公务文书。可分为部署性决定和宣告性决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
如：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，属于部署性决定。
《国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》，就属于宣告性决定。
*决议与决定的主要区别：
“决议”必须经某一级机关或组织机构的法定会议对某一议题进行集体讨论，由法定多数表决通过，然后形成正式文件，并以会议的名义公布。“决定”不一定经过法定会议讨论通过，它既可以是某种会议讨论研究的成果，形成正式文件予以公布，也可由各级领导机关直接制作并予以公布。因此，可以认定，凡未经有关法定会议讨论通过，而是以领导机关的名义发布的议决性文件，就只能使用“决定”。
（三）命令（令）。
命令（令）是指法定的领导机关对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
有权发布命令的领导机关有：
1、中华人民共和国主席；
2、国务院；
3、国务院所属各部（教育部、公安部、财政部、民政部等）、各委员会（国资委、发改委、农委、能源委等）；
4、县级以上各级人民政府；
5、乡、民族乡、镇的人民政府。
如：以李克强总理最近签发的两项国务院令为例。
第654号国务院令，“《企业信息公示暂行条例》已经2014年7月23日国务院第57次常务会议通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。”这是以政府令的形式公布行政法规和规章。
第655号国务院令，任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第四任行政长官，于2014年12月20日就职。这是以政府令的形式批准授予和晋升衔级。
（四）公报。
公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体向党内外、国内外公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文。分为会议公报、事项公报和联合公报。
如：2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》，属于会议公报。
再如：1972年中美签订的《上海公报》、1978年中美两国发表的《中美建交公报》以及1982年8月17日中美签订的《八一七公报》，就是著名的中美三个联合公报。这是解决台湾问题的重要历史文件。
（五）公告。
公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文。由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体说，市级以上行政领导机关，某些法定机关（公安局、检察院、法院等），有制发公告的权力。其他地方行政机关，一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。但事实上，公告的使用范围非常广泛，已经扩大化。
如：大家比较熟悉的，都认真看过的，人社局发布的《营口市各级机关和参照公务员法管理单位考试录用公务员（工作人员）拟录用人员公告》。
再如：今年9月9日，中共辽宁省委组织部发布了第73号公告。任命了一批厅局级领导干部，每个干部简单介绍2、3行文字，俗称“二指干部”。其中沈阳市委常委、组织部部长吴汉圣，被任命为营口市委书记。
*公报与公告的主要区别：公报较为具体，公告较为简要。
（六）通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通告的使用者可以是各级各类机关，内容往往涉及到社会的方方面面，因此，无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性。
如：2011年，为创建文明城市，市政府针对文明养犬下发了《营口市人民政府关于规范养犬管理的通告》，告知辖区内市民规范养犬行为。
*公告与通告的区别：“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。二者告知范围不同，公告范围较广，通告范围相对狭窄。目前，公告和通告这两个文种在实际运用中存在着比较严重的混乱现象。
（七）意见。
意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
如：《营口市关于加强行政事业单位国有资产管理的意见》（营政发[2014]11号文件）。这份文件是由我局行政事业资源科起草，经市政府审核，人大审议后以政府名义发布的，这是我市行政事业单位国有资产管理的首部规范性文件。我局必须按照此意见规定，开展对行政事业单位国有资产的管理工作。
（八）通知。通知是我们日常工作中最经常使用的一种文体。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
如：《辽宁省阜新市人民政府转发〈辽宁省人民政府批转省发展改革委等部门关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案的通知〉的通知》
我们捋一捋，首先省发改委等部门下发了关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案。这个方案下发时，一定采用的是通知的形式。然后省政府批转了这个方案，转发时仍然采用的是通知的形式。最后，阜新市人民政府又转发了省政府的批转通知，当然，采取的仍然是通知的方式。
（九）通报。
通报是上级把已经发生的有关的人和事告知下级的一种公文。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。如：今年8月，局党组班子专题民主生活会以后，马上形成了《关于市财政局领导班子专题民主生活会情况的通报》，向局内全体党员干部传达了领导班子召开民主生活会的情况。
*通知和通报的主要区别：通知的事实尚未发生，通报以事实作前提；通知主要是叙述，告知对方做什么、怎样做，通报往往夹叙夹议，有较强的感情色彩。
*通告和通报的区别：主要从适用对象进行区别。通告对象是人民群众，而通报的对象是下级。
（十）报告。
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。
如：我局近期形成的《关于清理政府规范性文件的报告》、《关于贯彻落实市委十一届八次全会精神情况的报告》、《财政局关于向城区放权工作进展情况的报告》、《关于贯彻落实〈进一步规范行政自由裁量权的意见〉的自检自查报告》、《关于落实党风廉政建设情况的报告》等等。既有综合性报告，又有专项报告。
（十一）请示。请示是下级机关向其直接上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。
如：今年8月，我局准备在全局范围内开发建设OA办公系统，就向市政府递交了《关于开发建设财政局机关辅助办公系统的请示》。
*报告与请示的区别：二者均属于上行文。但请示是事先行文，要求一文一事，篇幅较短；报告是事后或事中行文，可以一文数事，篇幅较长；
（十二）批复。
批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。
如：针对我局《关于开发建设局机关辅助办公系统的请示》，市政府经审核同意后，应出具《关于市财政局开发建设辅助办公系统的批复》。
（十三）议案。这里所说的议案是指行政议案，而不是人大议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案的制发机关只能是各级人民政府，政府的职能部门无权制发，并且只能向同级人民代表大会或其常委会行文，不能向其他部门行文。
如：十二届全国人大常委会第十次会议日程安排中涉及三项议案：
1、审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议立法法修正案草案的议案；
2、审议国务院关于提请审议广告法修订草案的议案、关于提请审议保险法等5部法律的修正案草案的议案；
3、审议最高人民法院关于提请审议关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定草案的议案。
这里所有提案均向人大常委会行文，但只有第二项是由国务院提出的，属于行政议案。
（十四）函。
函是公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
如：我局需要营口港务集团提供一份基础设施资产数据，就需要拟定一份函，请港务集团予以协助。可拟定《营口市财政局关于协助提供相关数据的函》。
（十五）纪要。即会议纪要，是根据会议的主导思想和会议记录，对会议的重要内容、决定事项进行整理综合、摘要、提高而形成的一种具有记实性、指导性的公文。适用记载和传达重要会议的主要情况和议定事项。
会议纪要要具有纪实性，不能随意增减和更改内容；要具有概括性，语言要简洁精炼；要具有条理性，对会议精神和议定事项要分类别、分层次予以归纳、概括。
二、几种常见公文的写作要点
公文格式《条例》中有具体规定，不做详细解释。而且，我们局内一般公文制发局发文，只需要各科室拟写主要内容，具体由办公室李刚主任负责排版、印制。
这里我主要讲一下几种常见公文的写作要点。
（一）通知 主要包括标题、称呼、正文、落款四个部分。
①标题：写在第一行正中。一般格式为：“××关于××的通知”。②称呼：写被通知者名称。在第二行顶格写。
③正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目的、意义以及具体要求和作法。
④落款：分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期。
2、报告
我们最常写的是工作报告。
包括标题、主送单位、正文、结尾、落款等几部分。
（1）标题：常以“××关于××工作情况的报告”做标题。（2）主送单位：即要求报告工作的上级部门。
（3）正文：大致可以分为开头、主体和结尾三个部分。开头:简要交待起草报告的原因和目的,概述报告的主要内容和结果。然后,用“现将有关情况报告如下”来承上启下。主体:即报告的事项部分。主要是汇报情况,包括工作的进展、取得的成绩、存在的问题以及今后的打算。这一部分是报告的主干部分,一般内容较多。如果内容单一,可分自然段,分层叙述;若文字较多,可分条例项,逐条陈述,必要时还可加小标题。
结尾:报告的结尾一般由公文的专用语“请审阅”、“特此报告”等作结。
（4）落款。标明发文机关和发文日期。
3、请示
实际工作中由于职权、条件的限制，我们没有权力或没有能力解决某个问题，需要上级帮助解决时，就要用到请示。请示包括标题、主送单位、正文、结尾、落款等几个部分。
（1）标题：“××关于××的请示”。（2）主送单位。即请求指示的上级部门。（3）正文：
一是要明确请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲清必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。
二是要明确请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。（4）结尾语：多用“妥否，请批示”，“上述意见，是否妥当，请指示”，“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”等语。
（5）落款。标明发文机关和发文日期。
4、批复
批复包括标题、主送单位、正文、结尾、落款几部分。（1）标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《市政府对〈市财政局关于开发建设局机关辅助办公系统的请示的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于市财政局开发建设局机关辅助办公系统的批复》。
（2）主送单位。即来文请示的单位。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
（3）正文：包括开头、内容、结语
开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。一般写“××单位××文件收悉”，然后写“经××研究，批复如下”。请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不同意的要提出有根据的、有针对性的缘由。语言要简短、精当，表达清楚即可，不必作具体的分析和详尽的阐述。
结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。
（4）批复的结尾多用“此复”、“特此批复”等习惯用语。（5）落款。发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
5、函
函由标题、主送单位、正文、结语、落款等几部分组成。（1）标题。函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成，即“××单位关于××的函”。另一种是由事由和文种构成，即“关于××的函”。
（2）主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位。（3）正文：包括开头、主体、结尾三部分。
开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”过渡转入下文。主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见写清楚。
结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（4）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
（5）落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
6、纪要
会议纪要通常由标题、正文、落款三部分构成。（1）标题
标题有两种情况，一是会议名称+纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关+内容+纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
（2）正文：一般由两部分组成。一是会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。
二是会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。
（3）落款：包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。
《条例》中规定的几种公文的写作知识就介绍到这。后面其他内容，大家可以在以后的工作中慢慢消化理解。
下面向大家再简单介绍一下虽未列入《条例》，却是我们日常工作中常用的一些事务性公文。
事务性公文从公文分类情况看，不是正式公文，但在实际工作中由于具有很强的实用性、通用性和较为灵活的应用体式等特点，在机关公务活动中被广泛使用。主要包括计划、总结、调查报告和简报。
第一类：计划。包括规划、安排、打算、要点等。具体来说，规划是指时间跨度长、涉及范围广、内容较为概括的计划；方案是政策性更强、内容更完整的计划；安排、打算和要点则是时间相对较短、内容更为具体的计划。
计划的结构包括计划的依据、目的、措施和步骤等内容，措施和步骤是计划中的主要部分。
如《教育实践活动方案》，是一篇非常完整的计划。首先第一段讲活动的由来，也就是明确依据。接下来的第一部分“重要意义”实际在方案中属于可有可无的，重要的话就写，不重要可以不写。接下来要明确活动的指导思想、目标任务和基本原则。第三部分“在解决突出问题上下功夫”讲的是工作措施。接下来“扎实抓好教育实践活动各环节工作”讲的是活动步骤。最好“切实加强对教育实践活动的组织领导”讲的是保障措施。
如《财政局2014年工作要点》主要突出了两方面的内容，一是目标任务，二是具体措施。
第二类：总结。包括综合性总结和专题性总结。
综合性总结包括的内容比较宽泛，这类总结既要反映工作概况、取得的成绩、存在的问题和缺点，也要写明经验教训及今后改进的意见。专题性总结只对单项工作或某方面问题进行专门总结，一般只选择工作中的主要成绩，并突出某类典型经验或带有普遍意义的问题。在结构上，总结并没有什么固定的格式，撰写的方法也多种多样，较为灵活，但不管用什么样的写法，其基本内容不外乎工作情况（工作回顾）、经验体会、存在问题、今后打算和结尾几块内容。在开头部分，都要写一段导语（或是叫引言），这一块有时可能只有几句话，但它非常重要。开头的引言一般都以简明扼要的语句概括基本情况，或介绍总结的缘由、依据、涉及的时间、地点、工作概况及相关条件。另外，对工作中的主要成绩和不足如能在此总括提出，为后面的行文做个铺垫也很好。接下来是总结的主体部分：包括全面总结成绩和经验体会，指出问题及教训，提出改进工作的打算、设想等内容。其中，“工作情况”与“经验体会”是最核心的内容，占据大部分篇幅。而“今后努力的方向”、“下一部工作打算、设想”等内容虽然也是总结里经常要写到的，但表述都很简约。而且，由于撰写总结的角度不同，这部分的具体内容和结构样式往往会有很大的差别。
如《营口市财政局2013年工作总结》属于综合性总结，第一段为引言，概况了2013财政工作总体情况，接下来第一部分详细介绍财政工作取得的主要成绩，第二部分详细介绍采取的工作措施，最后简单介绍工作中存在的主要问题。
第三类：调查报告。又称调研报告。它是因特定的工作需要或是领导交待，针对某事、某人或某类问题展开调研，通过掌握第一手材料，将所得到的材料和结论加以整理后形成的书面报告。包括综合性调查报告和专题性调查报告。调查报告的格式和总结十分接近。但调查报告的正文部分主要是提问题、摆事实、作分析、下结论，最常使用的方法是分析与综合。其开头有三种写法：一种是交待背景并扼要点明文章的基本观点，写明报告内容的重要意义。再一种是概括全文的主要内容及要阐明的主要问题。还有一种是揭示主要矛盾，引起上级领导和群众关注。但不论采用那种开头，都有一个共同的要求：就是开门见山，尽快触及实质性问题。正文的写法也有三种：一种是阶段式。就是按照事物产生、发展、变化的过程或时间顺序来写。第二种是平铺式。即根据内容和矛盾的性质，把主体内容分为几块，将材料排列进去，分别叙述，最后总括主题思想。还有一种是融合以上两种写法，同时具有阶段式和平铺式的结构特点。这种写法的长处是不论运用对比手法、分点归类还是顺序铺开，都适于结构安排，表意也较自如。调查报告的结尾灵活不拘，较常见的有自然式结尾、强调结论式结尾、引发启示性结尾或以警示语结尾。
如《关于市广播电视台财务运行情况的调研报告》，第一段交代了调研的背景及目的，接下来第一部分介绍了调查到的基本情况，第二部分对存在的问题及原因展开分析，第三部分提出有针对性的对策建议，最后还展望了预期效果。这是一篇非常典型的专题性的调研报告，主题突出，层次分明，逻辑性强，紧密结合工作实际开展调查研究，调研内容准确、详实，问题及原因分析深刻、到位，提出的对策措施针对性、实效性和操作性较强，具有较高的资政参考价值。在我局调研报告评比中被评为一等奖。第四类：简报。我们一般称为工作信息。是党政机关用于汇报工作、反映和通报情况、交流经验、指导工作的一种简短灵活的表现内部事务的一种公文形式。可分为工作情况简报、典型经验简报和会议简报。
简报基本属于新闻范畴，其正文内容及写法与新闻中的消息、通讯极为相似。包括标题、正文两部分。
简报标题要简短醒目，能够概括出简报的主要内容。如《营口继续推进基本公共卫生服务均等化》。
简报的正文分三部分。
（1）前言。一般用简洁明确的一句话或一段话，总结全文的主题或主要事实，给读者一个总概念，交代时间、地点、事件、原因、经过、结果等。
（2）主体。一般要分条叙述工作情况、典型经验或会议情况。一定要取材于单位工作的实际情况，平铺直叙，一般不需要加以评论，同时注意逻辑性和概括性。
（3）结尾。简报一般不写结尾，但一些事情较为复杂、内容较多地偏重于经验介绍类的简报，有时也有结尾。这个结尾往往只是一句话或简单的几句话，或对全文做小结，或讲点不足及存在的问题；或说明所介绍的新事物、新做法还不成熟，有待提高；或提出今后的打算，等等。
简报的写作要求可以概括为“简”、“快”、“新”、“准”。简，就是要篇幅简短、语言简练；快，就是要编写快，有时效性；新就是要反映新情况、新经验、新问题；准，就内容要准确可靠。
篇2：公文写作常识介绍
托福写作中必须跨越的文化障碍
托福写作过程实际上是一种跨文化交际过程，文化差异必定成为学生写作中获取高分的障碍。托福写作不是要求学生堆砌各类高难词汇或者绞尽脑汁编造长难句的过程，而是要求学生用英文准确描述自己中文思维的过程，达意是托福写作的最高境界。因此，学生必须熟悉中英文在表达方式上的差异，才能做到在考场上的精准转述，进而获得高分。本文以中英文表达法的差异为切入点，进行托福写作中跨文化交际的探讨。
在托福写作教学中，常常会发现：学生的英语似乎被汉语同化，句子中充满了中国式的英语(Chinglish)。其中原因恐怕涉及很多方面，但主要原因在于学生对两种语言的句子表达方式差异不了解。因此在英语写作教学中，应坚持英汉比较原则，让学生理性认识两种语言的异同。正如吕淑湘所说：“对于中国学生最有用的帮助是让他们认识英语和汉语的差别，在每一个具体问题-词形、词义、语法范畴、句子结构上，都尽可能用汉语的情况来根英语作比较，让他们通过比较得到更深刻的领会。”
一、英语重形合，汉语重意合
所谓行合指英语句子中各分句之间的联系大多是通过词汇纽带直接体现出来的，并且英语中单个词的变化会体现意义的变化。所谓意合指汉语句子主要通过字词的意义连接起来。
1.英语中的名词单复数变化
一本书 a book
两本书 two books
在汉语中，名词的单复数全靠意合，也就是，”书“这个字不会变化，变的是”书“前面的修饰词;而在英语中名词的复数一定是体现在”book“这一个词上的，一定要把“book”改成“books”。在托福写作中，英语的单复数形式是学生最最容易忽略的一点，也是最容易扣分的一点，那在写作的时候默念名词单复数100遍，保证不犯这种错误。
2.英语中动词的时态变化
我昨天在香港大学做了演讲。
I made a speech in the University of Hong Kong yesterday.
她正在香港大学做演讲。
She is making a speech in the University of Hong Kong.
在汉语中，一件事情发生的时间是“昨天”、“现在”还是“未来”，只要加上“昨天”、“今天”、“明天”这几个词就好了。但是在英文中不行，一定要在“动词”上进行体现。由于这点中西文化差异，时态也是很多学生选择性忽略的一点跨文化常识，明明写的是过去发生的事情，偏偏用现在时态。考试时留几分钟检查语法错误，为自己多争取几分。
3.句子表达
英语句子主干结构突出，即主谓宾结构明显，其他定语、状语、补语成分好似主干上的枝叶，借助各种关联词进行搭建，把句子的子句有机结合起来。而汉语句子没有主谓框架限制。
例如：1)留得青山在，不怕没柴烧
As long as the green mountains are there, one should not worry about firewood.
2)冬天来了，春天还会远吗?
If winter comes, can spring be far behind?
在例句1)的汉语表达中，并没有“只要”这个词，但是在英文中需要写出“as long as”这个短语，也要加上泛指的主语”one“，因为英文句子一定要有基本的”主谓“结构。例句2)中的英文表达中加入了汉语中没有”if“ 这个词，来体现英文的”主谓“结构以及从句结构。
托福备考之写作要注意用词
compare与contrast的误用
我们先从两者的定义入手来看两者的区别。 Compare的定义为：to examine people or things to see how theyare similar or different. Contrast的定义为：to comparetwo or more things to show the difference betweenthem.由定义不难看出前者侧重于找到两个或多个事物的异同，而后者则侧重于它们的不同。
看个例句：
It is interesting to compare their situations to ours./It is interesting to contrast theirsituations to ours.
前一句翻译为：对比一下我们的情况与他们的情况会很有趣。
后一句的翻译为：我们的情况与他们的情况有很大的不同，这很有趣。
再看一个引自OXFORD ADBANCED LEARNER’S DICTIONARY的例子：
There is an obvious contrast between the culture of East and West.
The company lost $7 million in contrast to a profit of $6.2 million a year earlier.
When you look at their new system， ours seems very old-fashioned by contrast.
不难发现，Compare翻译为“与。。。相比”而contrast可译为“明显不同的是。。。”，切记这种翻译方式就不会用错彼此了。
其中最容易有问题的便是介词的使用了，下面来看看几种情况：
1、普通介词的误用
一般表现为固定搭配错误，如常把provide sb with sth用成provide sb sth; be satisfied with用成besatisfied for等等，虽然这样的错误看似无伤大雅，但在考官眼里就是影响顺畅阅读的，根据托福学写作评分标准当然会影响最终成绩。解决的办法简单而古老：把常见的固定搭配牢记于心，问题自然就解决了。
2、“to”作为介词的误用
“to”最常见的用法是以动词不定式符号的形式出现的，所以同学们也已经习惯了“to do”的固定搭配。对于一些如walk to me， to the left等介词to表方向等常见用法一般也不会出现错误。但是对于与动词搭配的介词to就会经常犯错：
如：
More and more students have taken to depend on their parents to make decision for them.
这里的‘take to’ means ‘to begin to do sth as a habit’其中‘to’为介词，所以后面只能接名词或相当于名词的词，如动名词。所以黑体处应改为“depending on”。“take to”的另一个常用用法也需要牢记：
He hasn’t taken to his new school. (这里‘take to’ means ‘to start liking sb or sth’)
Prefer A to B中的“to”也是介词，会有prefer doing sth to doing sth/ prefer sth to sthelse，“prefer to do sth rather than do sth”中的“to”可是真正的不定式符号。
类似的常用用法请同学们牢记：
Be used to doing
Be accustomed to doing
See to doing
Adapt to doing
Adjust to doing
prefer doing sth. to doing sth.
等等，托福写作请注意平时仔细积累。
assume及claim使用不够准确
我们知道， think， assume， claim是议论文中常用引出观点的动词。在实际作文中，同学们往往认为几个词的意思是一样的，完全可以代换，所以拿过来就用。甚至还有同学把consider也拿过来与之混用。我们首先还是从定义来看这几个词的不同：
Think： to have opinion or belief about sth.
翻译为“认为”，通常接宾语从句来表达比较确定的观点。
Assume： to think or accept that sth is true but without having proof of it.
翻译为“假设、假定”，是否有事实依据是不确定的。
Claim： to say sth is true although it has not been proved and other people may not believeit.
翻译为“声称”，用这个词往往意味着不赞同紧跟其后的观点，所以很少用作‘I claim that…
Scientist are claiming a breakthrough in the fight against cancer， but in fact， …。
所以‘It is claimed that’通常翻译为“有报道称。。。”。和‘it is reported that ’的区别在于后者翻译为“据报道”，往往代表着作者赞同报告的内容，
Consider： to think about sth carefully， especially in order to make a decision
翻译为“考虑”，一般不用作引出观点，看个例子：
We are considering buying a new car.
所以，千万不要在托福写作的第一段(观点表达段)就因为用词把握不准而导致对整篇文章的低分印象。
表“建议”的词汇后面忘记用虚拟从句
这是摘自学生托福作文中的一个病句：
I suggest he continues his study instead of working after graduation from high school.
因为‘suggest’翻译为“建议”，所以后面的从句应该用虚拟语气，黑体部分应该改为“(should) continue”
所以考生一定要牢记以下常见表“建议”的托福写作词汇，而且要记住这些词接从句时要用虚拟语气：
Recommend， suggest， advise
such as与for example的混用
我们知道，在表示举例子的时候，such as与like是完全等同的，如：Wild flowers such as/likeorchids and primroses are becoming rare.
但是同学们对于Such as、for example的把握还是不够准确。我们都知道，后者接句子前者接词语表示举例子。于是就有了下面的写法：
There is a similar word in many languages， such as in French and Italian.
这里的such as改为for example为好，因为“in French and Italian”其实是“there is a similar word inFrench and Italian”的简化，所以要用for example来引出例证。再来看个类似的例子：
It is possible to combine computer science with other subjects, for example physics.
篇3：公文写作常识介绍
1. 历史:“写作背景”曾经长期占领语文课堂
“写作背景”在语文教学中曾经很重要。在新中国成立后相当长的一段时间里, 课文的教学流程基本都是固定的:先是揭题, 接着介绍作者和写作背景, 最后才是文章解读。“写作背景”成为一个不可缺少的教学内容。长期以来, 语文课都存在“政治化”倾向, 而语文教育本身的特点常常被忽略, 真正属于语文的东西太少。“写作背景”之所以“走红”, 正是受当时政治大环境的影响。现在看来, 从“写作背景”入手来学习一篇文章, 很容易就将文本与政治、与时代链接起来, 且无需对文章再进行更深入细致的解读。在“政治第一”“思想挂帅”的时代, 这是紧跟时代, 体现教学“先进性”的一条捷径。然而这种将“写作背景”作用推向极致的做法, 对语文教育造成了很大的伤害。往小处说, 容易让学生忽视文本内容, 让他们不会解读文章;往大处说, 会让学生产生语文课就是思想品德课的错觉, 从而使他们缺少欣赏文学之美的能力。
2. 现状:误读新课程理念, 让“写作背景”失宠
语文新课程改革全面启动后, 特别强调语文是“工具性”与“人文性”的统一。而这让不少教师产生了误解, 以为从此不要文本的解读, 可以不要“思想性”了, 于是就自觉地将“思想性”与“工具性”和“人文性”对立起来。因为历史的教训让大家认为, 再像过去那样强调“思想性”, 语文课就缺少了语文味, 课堂就有被异化的危险;教学中还强调“思想性”, 就会与新课程理念格格不入, 成为观念落后的标志。于是与“思想性”息息相关的写作背景, 也就无可奈何地失宠了。
3. 态度:对不同文本的“写作背景”要区别对待
无论是把“写作背景”推上天, 还是把它踩入地, 这两种态度都走了极端, 都不可取。儒家文化中的“执两用中”的思维方式, 为我们提供了一种可取的路径。所谓“执两用中”, 是指做事要根据不同情况, 采取适宜的办法。具体运用到语文教学中, 就是要辩证地来看待和运用写作背景这项教学资源。有些文本具有最完整的自足性, 其写作背景与文本的关联度较低, 我们就可以将背景隐去, 毕竟背景并非走向文本阐释之门的唯一路径;有些文本, 不具有完全的独立性, 与背景的关联度较高, 我们就要适时适度地引入写作背景, 为文本的解读找寻一把匹配的钥匙。不同的文本就应该区别对待, 不能一概而论。“执两用中”是我们处理写作背景资源的正确导向。
4. 操作:学习传记类文本要特别强调“写作背景”
传记类文本与一般的文本相比, 具有更大的真实性。这种真实性是一种强大的力量。无论是激发学生学习的兴趣, 还是触动学生的心灵, 挖掘文本对于生命的关注问题都是应该的。因此, 对于这一类文本, 我们在备课时需要搜集相关的背景资料, 扩展文本的信息容量。在教学中要调用相关的背景材料来帮助学生理解文本, 唤醒语言的生命, 增强文本的真实性力量。例如, 我们引导学生阅读《淘气小浣熊》这本书, 学生在整体阅读后, 很容易了解故事的梗概——一个名叫斯特林·诺斯的小男孩, 孤苦伶仃, 没有妈妈, 爸爸也经常不在家。他不得不与宠物为伴。斯特林渐渐发现, 围绕在他周围的是这样一群活宝:古板的圣伯纳犬、各种猫、一家臭鼬和一只乌鸦。有一天, 他又在森林里发现了一只小浣熊———“小淘气”。于是他全新的生活开始了……故事的结尾是这样的:“小淘气”长大了, 已经不适合做宠物了, 于是, 它决定去寻找自己的生活。故事在结尾处留下很大的想象空间:“小淘气”的最终命运是怎样的?如果此时教师引入后续的背景材料, 更有利于释放这一传记文本的真实力量。教师可以告诉学生, 诺斯在世的时候, 人们最爱问的就是这个问题。尽管诺斯后来再也没有见到过“小淘气”, 但难能可贵的是他仍然坚持兑现了12岁时作出的承诺:不猎杀、不围捕任何鸟类和其他动物。人即文本, 文本即人, 作者言行一致、热爱动物的情怀, 更能感动读者。如果我们再告诉学生, 1992年, 斯特林·诺斯社团买下了诺斯儿时在威斯康星埃杰顿与“小淘气”共同住过的房子, 并成立了一家博物馆, 学生是不是更会对文本产生强烈的信任感呢?是不是会在心中升腾起某种与文本中的情境相遇的强烈期待呢?后续背景的导入, 能够让文本变得立体、丰满起来, 最大程度还原全部的真实, 让传统文本成为富有活力的真实学习情境。
除传记类文本需要调用写作背景之外, 对于那些和现在的学生生活有“隔阂”的文本, 也需要调用恰当的背景介绍。因为这样有助于让学生跨越时空, 将冰封的文本尽快地消融。
篇4：英语写作基本常识归纳
纵观全国各省市中考书面表达试题，其考查形式多样，主要有以下几种：①选词题；②造句题；③段落表达题；④整篇、段文表达。无论哪种测试题型都对考生的书面表达能力提出了更高层次的能力要求，考生们不仅要具有扎实的语言基础，还要对英语的写作常识有所了解。
一、英文标题的写法
一篇文章通常包括四部分：标题、引言、扩展和结尾。题目应放在第一行的中间，和正文之间留有一行或两行的空白。如果标题过长，就把标题写成两行。第二行比第一行短，写在第一行下方的中部。例如：
The Comparison Between City Life and Country Life
题目的第一个字母和重要单词都要大写。例如：One Day in the School Life
题目中的介词、连词和冠词通常不大写，但如果标题中的介词是五个或五个以上字母构成的(如：through, between, above, among, against, beyond等)，这个介词通常要大写。例如：To Learn English Through Reading
另外考生还要注意不能在标题下加横线，标题也不应该用引号和括号；即使是完整的一句话，也不用句号，但可以使用问号或感叹号。例如：
Is It an Accident? What a Kind Girl She is！
二、标点符号
1. 英语中无顿号“、”。要表示句中较短词语之间的停顿只能用逗号。汉语中连词“和”、“及”等之前不可用顿号，而英语中“and”或“or”之前往往可以用逗号。
2. 注意所有格符号的运用，位置变化后，其意义就不同了。如my brothers’ book 与my brother’s book意义就不一样。
3. 汉语中直接引语前“某某说”等词语后一律用冒号，而英语既可用逗号，也可用冒号。当“某某说”等词语在直接引语后时，汉语的引语末尾用句号，而英语一般用逗号。如：“Excuse me, Madam,” said the farmer.
4. 作为间接引语的疑问句后不用问号。例如：
I don’t know when he will come to my party.
Tom asked if Jim had been to London.
三、英语字母的大写
英语字母在以下几种情况下应该大写：用于句首、称呼(Mr. Smith)、专有名词(Grade Two)、地名(China, Beijing)、语言和国人(Chinese, American)、节日(Spring Festival)、星期(Monday)、月份(January)等。但下面几种情况应该注意：
1. 直接引语的第一个词的第一个字母无论“某某说”在句首还是句尾，都必须大写。但引语的后部分是前部分的继续时，则不用大写字母。例如：
“It’s uncomfortable,” she said, “to sit on that chair to work all day.”
2. 学校中除语言学科第一个字母需用大写外，其他学科的名词一般情况用小写。如果学科名词被看作课程或考试中的一项时，则第一个字母要大写。例如：
He is very interested in history.
He passed in History but failed in Geography.
3. 普通名词有时专指某人时，相当于专有名词，这时第一个字母可用大写。例如：
She knew Professor Smith. She knew the professor.
四、移行
在写作文的过程中，我们经常会碰到这种情况：在一行的末尾只剩下一点空间，不能写完一个单词，不写又太空，这时就须移行了。移行有什么规矩吗？
1． 移行处要用连字符“-”，并放在该行的末尾。
2． 单音节词不论长短都不能移行。
3． 缩略词不可移行。如Mr.，U.S.A.，aren’t等。
4． 双音节词和多音节词须在分节处移行，如bet-ter，但若一个音节只有一个字母时须同其它音节在一行内写完，如study， able不能分别移行为stud-y，a-ble。
5. 合成词的名词是单音节词，移行按单词划分，如classroom移行为class-room。派生词应在词缀和原词的划分处分开，如careful移行为care-ful， retell移行为re-tell。
6. 不论音节多少，头衔、职称、人名不宜分开。如：Professor Lee， Green等。
7. 时间、度量衡及货币单位应视为整体，不能分开移行。如：8:00 A.M.，$100等均应写在一行，不得拆开。
8. 由“年、月、日”表示的日期，如需要移行，可将“月、日”与“年”分开。如：May 5， 2011，不能将May与5分开移行，只能把May 5与2011分成两行。
篇5：公文写作常识
（公文写作讲座讲稿）
一、公务文书分为三大类：
（一）事务文书：
指机关、团体、企事业单位在日常公务活动中形成和使用的文书。如：工作计划、工作总结、述职报告、证明信、介绍信、函、规章制度、会议记录、大事记、会议纪要、调查报告、简报、守则、操作规程、请柬、须知、公约、议案、办法、工作要点、实施细则、聘书、祝词、悼词、讣告、喜报、海报、启事、声明等等。
（二）专用文书：
指各专门机构在各自的专职工作中形成和使用的文书。如：
1、外交文书：国书、护照、签证、条约、议定书、照会、备忘录、最后通牒等；
2、司法文书（司法机关在执法活动中形成和使用的文书）：起诉书、判决书、裁决书、调解书、笔录等；
3、经济文书：广告、经济合同、各种帐簿等；其中经济合同虽然以经济为内容，但已为机关、团体和企事业单位普遍使用；
4、科技文书：实验报告、技术鉴定书、专利申请书、诊断书等。
（三）公文：
指机关、团体、企事业单位根据各自的职权范围、隶属关系制发的具有法定效力和规范体式的文书。常用的有决定、决议、通告、通知、报告、请示、批复、函等。
二、公务文书的书写格式：
（一）公文
根据2001年1月1日起执行的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文的种类主要有：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。这类公务文书的主要特点是具有法定效力，具体说来具有以下几个特点：
（1）体现制发机关意志。公文的制作者（或称作者）是机关而不是个人。所以它所提出的意见、反映的情况、发出的指令等不是代表个人，而是集体意志的体现。正因为如此，它才具有法定效力，也正因为如此，它的成文必须履行规定的程序。即起草公文应当完整、准确地体现领导的意图，重要的公文应当由领导人亲自动手或主持、指导；公文稿应由本单位办公室部门进行校核；最后由本单位领导人审批签发并加盖公章。
（2）需要行文。凡公文成文后，都不只是用来存档备查的，而是要根据各自隶属关系和职权范围行文。因此，公文又有下行、上行和平行的区分。
（3）需要办理。发文与收文都必须按规定程序进行办理。发文的程序主要有：拟稿、审核（再拟稿、再审核）、签发、排印、核对、发文；收文的主要程序有：签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办等；最后要立卷、归档。这是一项很严肃的工作，按国家相关条例规定，收文单位如不按规定办理公文，或推委、或阳奉阴违，要受到法纪处分的。
（4）有规范体式。由于公文是国家机关、社会团体和企事业单位行使职权，处理公务的最为正规、有效的工具，是公务文书的 主体部分。它需要行文与办理，所以应当具有规范的体式，包括规定的种类和格式，以保证每份公文的权威性、完整性和有效性。我国党、政、军等各重要机关都制定了各自的公文规章，国家技术监督局还于1989年9月5日发布了《国家机关公文格式》，现行的行政公文规章是《国家行政机关公文处理办法》，是国务院办公厅1987年2月18日发布，1993年11月21日修订，2000年8月重新修订实施的。对有关公文的作用、种类、格式、行文规则、发文和收文处理程序都做了明确规定。
1、公文格式：
（1）纸张：A4 上、左各留2.5CM 右、下各留1.5CM；（2）版头占纸张的1/3；
（3）字号：如榕统物党字[2008]第001号，这种字号简称是自拟的，放在版头红线上方中间，若无版头的放在标题的右下方;（4）收文单位要全称：如“福州市房地产开发总公司”，不可用“总公司”。有附件的应有附件说明，一般在正文下方3～5行处，书写为：
附：××××（文件名）共××页
（5）发文单位落款:在附件说明下3～5行的右下角，年、月、日应在单位名称后两字开始，年、月、日应用汉字，日期应是领导签发的时间，不是拟稿的时间。（6）上报公文单位公章的下方：
主送：（上级）主送可放在正文的上面顶格、全称，也可放在正文的最后 抄报：（上级）
抄送：（平级）主题词：×× ×× ×××（按省政府主题词表查）类别词 类属词 文种词 注意：
【1】 主送最好一个单位，相关的单位可抄报或抄送； 【2】 公文的送达不能越级；
2、公文的语言要求：（1）准确：
公文语言的准确性，是要求它完完全全地切合事实、事理和对收文者的期求。要达到这样准确的标准，应当在遣词造句上进行认真的推敲，具体要求是：
【1】选词恰当。要把握分寸，对一些同义词在运用时也要仔细掂量，做到褒贬恰当。如“调动”含有褒义，“发动”则属中性，“煽动”则含有贬义；“效果”、“结果”、“后果”等也是这样。【2】造句严密。要把公文的语言用准确，首先要选词恰当，接着要在造句上下功夫，把意思严密地表达出来，做到无漏洞、无歧义，使阅者在理解和办理执行中肯定无疑。为此在起草公文时，每一句话都应考虑：这句话的意思会不会有不同的理解？这种说法在理解和执行中会不会产生问题？深思熟虑、防患于未然，把每句话、每段话都说的滴水不漏。
【3】多用精确词语，少用模糊词语。由于公文真实性和实用性的要求，在内容表答上则应力求精确，能用精确词语表达的，尽量用精确词语。能做出数量统计的，最好用数字表达，数字表达最直观，（如：完成率，用圆满完成或超额完成租金收缴任务，不如用数字表达来的直观，让人直接看出你的成绩所在。再比如增收 节支收到良好效果，不如用几个数字来表达），因此要求公文草拟人员，对所要表达的情况和问题，做到胸中有“数”，在关键、要害之处必须精确表达，决不能含糊其词。（2）简要：
“公文贵简”成为古今中外公文写作的普遍要求，这是因为：第一，公文的写作目的是为了办理公务，只要把情况讲清楚、道理讲明白、要求提明确即可，如果离开这一实用目的去搞形象描绘、旁征博引、细说详解，反而会分散阅者的注意力，对公文的办理没有帮助。第二，表达只有做到简明扼要，篇幅才能短小，才可以节省人们大量的时间和精力，提高工作效率。怎样才能做到语言简要、篇幅简短呢？首先应精简内容。精简内容要求紧扣主题，不在细枝末节上做文章，（如上报表彰请示），把握文章表达的中心，不要造成喧宾夺主的后果。第三，是精练语言，力求用简约的话语表达明确而丰富的意思，做到“文约而事丰”，这就要求公文撰写者要丰富自己的语汇，提高概括能力。
例如：一份调查报告的原文有这样一段话，“有的领导机关想出各种各样的花招，向下摊派收钱。他们欺骗中央，根本不认真执行中央政策，下级机关和群众非常气愤……”，如果把它改为“有的机关乱摊派、乱收费，对中央的有关规定臵若罔闻，甚至弄虚作假，阳奉阴违，群众意见很大……”，在这里连用几个成语，文字简洁了，概括力更强了。（3）庄重：
公文是为了办公事、正事，其语言风格应该庄重。要保持公文语言的庄重应做到以下两点：
【1】使用书面语言，一般不用口语。口语大多是随口、随时说 出，没有经过悉心加工，不够精确、严密，有的还不太文雅，有失庄重。如：
口语 书面语
老婆、老公 妻子、丈夫或配偶
麻利 敏捷、迅速
老实巴交 忠厚、老实
耍花招 弄虚作假
在公文中除了要直接引用群众的口头语、顺口溜来说明问题外，都应使用书面语。
【2】使用平实的语言，不用浮华的词藻。文词绚丽是一种语言风格，用在文学作品中无可厚非，但用在公文中，就与记实办事的目的相违背，也有失庄重，这就像人的穿着打扮应当看场合一样，浓妆艳抹去跳舞、游玩，不能说不得体，但若是花枝招展地去参加会谈或义务劳动等，就会给人以轻浮之感。因此公文语言应平易、朴实、不追求文词的华丽。（4）规范：
公文语言应当规范，就是要符合约定俗成或明文规定的标准，这样既能保证表达的准确、严密和统一，便于撰写、理解和执行，而且有利于语言的纯洁、健康和规范化。对于公文语言规范化的主要要求有8个方面：
【1】用字用词规范。不能滥用繁体字，乱造简化字； 【2】语句规范。必要的主词、述词、宾词，必须完备无误。防止句子成分残缺，搭配不当，偷换主词或其他概念；
【3】标点符号规范。它关系到能否正确地表达语句的意思，内容层次和逻辑关系。有的同志在草拟公文时把逗号、句号、顿号“三 位一体”，使打字员苦心猜测，误工误时；
【4】提法规范。对涉及党和国家方针、政策等重要问题的提法，应以权威文件、原著为依据，不能随意变换；
【5】数字规范。《国家行政机关公文处理办法》规定：“公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩惯语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码”；
【6】缩略语规范。公文中难免使用简称和其他省略语，但使用不规范，会令人费解，甚至造成误解。一是，要求约定俗成，人人明白，不会使人不知所云；二是，为本文行文简便，临时使用的简称。一般应当先用全称，并注明简称；
【7】计量单位的规范。必须使用国家法定的计量单位。我们常用的如长度单位：米、分米、厘米；面积单位：平方米；电量单位：千瓦/小时；水量单位：吨等；
【8】使用公务文书惯用语。指有些局部用语多年来约定俗成，成为公务文书的惯用语，这也是一种规范用语。
如：
A、开头词语：为了、根据、据查、据反映、遵照、依照、由于等，主要表达行文的目的、依据、范围等。
B、引叙词语：接、前接、现接、现经、收悉、敬悉等，是引叙来文时的用语，如：你处关于××问题×年×月×日×××字×号文已收悉。
C、称谓词语：第一人称用“本（我）”，如：本人、本部；第二人称用“你、您（贵）”，如：贵单位、您单位；第三人称用“该”，如：该同志、该单位。使用没有等级色彩。D、拟答词语：同意、不同意，上下级均可通用。准予备案、按照执行、迅即办理等是下行文的文尾用语。
E、综述词语：如为此、据此、鉴此、综上所述等等。综述词语往往用在开头的总叙述之后，用以连接以下分叙，起过渡作用或承前启后作用。如：（开头）××问题，如何、如何……，陈述后，对（为）此特提出以下几点意见。
F、询问词语：如当否、是否妥当、是否可行、意见如何请批示等。这些常用于请示或报告的末尾。如“当否，请批示”，有时略有变化，可写作：“如无不妥，请批转××单位参照执行”，这一用法主要用于报告。
G、结尾词语：特此报告、现予以公布、为要、为盼、为荷等等，这类用语，有的用于平行文。“为荷”带有感谢的意味，“为盼”带有盼望的意味，都有表客气的意思。“为要”用于平行机关，有加强语气的作用，不表客气。
总之，公文语言的运用应掌握朴实、简洁、准确、严密的这些特点。在语气方面应注意，对上谦恭得体，对下明确到位，平级的要礼貌。
3、常用公文的具体书写格式：（1）请示
主要用于请示上级机关指示或批准的事项。请示可分为：政策性请示和事务性请示。
政策性请示主要用于对党和国家的方针、政策、法律和上级的指示等有不明确，或在工作中遇到无章可循的新情况、新问题，以及由于本单位情况特殊需要对上级的普遍要求加以变通时，以请示 的形式，请求上级机关指示。
事务性请示主要用于下级机关准备办理按规定需要上级机关批准的事项，或者既需要上级机关批准又需要上级机关帮助的事项，或者虽然不需要上级机关批准但需要上级机关帮助的事项，以请示的形式请求上级机关批准或拨款。
我们工作中常用的是后一种即事务性请示。写法：
【1】标题： 请示的内容加文种
例:“关于请求拨款对办公场所进行维修、简易装修的请示”
“请求拨款对办公场所进行维修、简易装修”这是请示的内容，而“请示”则是文种。
【2】内容：
A、请示的原因或事项，要求流畅、简洁、易懂；
B、解决的办法，不应太具体，只要指个方向；
C、另起一行：“妥否，请批示”或“是否妥当，请批示”； D、有附件的应有附件说明。注意：
【1】请示不能抄报，若需要同时送其他机关的应当用抄送形式，但不得抄送其下级部门； 【2】主送单位只有一个； 【3】一份请示只能请示一件事；
【4】必须有回复，而且一份批复对应一份请示。
（2）报告
报告主要用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或 建议以及答复上级机关的询问。
报告按用途可分为：工作报告、情况报告、呈转报告、答复报告。写法：
【1】标题：报告内容加文种
例：“关于养老保险金历年欠缴部分请求缓交的报告”
“养老保险金历年欠款部分请求缓交”是内容，“报告”是文体。【2】内容： A、报告的目的； B、报告的内容；
C、最后另起一行：“特此报告”，或“以上意见如无不当，请批示”。注意：
【1】报告的批复可有可无； 【2】格式与请示相同； 【3】报告不得夹带请示事项； 【4】请示与报告都不得越级。
（3）函
函是13种公文中唯一只用作平行文的文种，它主要用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题以及向有关主管部门请示批准。它的特点是，使用范围广泛，可上行，可下行，也可平行，无级别界限。函可分为告知函和问询函。
函按主动和被动划分为两种：
去（来）函：主动提出商洽工作、询问问题、请示批准的函； 复（答）函：被动答复来函的函。这两种函的写法不同。
【1】标题：同样是内容加文种。
如：福州市统建办物业管理处关于商调×××同志的函
“福州市统建办物业管理处关于商调×××同志”是内容，“函”是文种。
【2】内容：
去函的内容：A、说明原因和理由；
B、讲清商洽内容或请求批准的事项； C、请求复函。常用语有：“盼予复函”、“请于 函告”、“特此函达，希见复”、“请予审核批准”。
复函的内容：A、引述来函。规范写法是“先引标题，后引 发文字号”（这是公文处理办法规定的）。
例：你（贵）处×月×日发来的关于××××的函已收悉。B、答复来函提出的问题。单一答复的可在引述 来函后接着写出答复意见。如有几点答复意见的，应分条开列。
C、复函结语。惯用语有“特此函达”、“特此复 函”、“特此函告，务请见谅”等。注意：
【1】函的主送单位只有一个；
【2】函的写作都应使用一些客气用语，表现出平等协商、尊重对方的态度，当然也不必过于谦恭；
【3】写作格式都是由标题、主送机关、正文、发文单位印章和成文日期构成。
【4】发文字号可用××函[××]号。
（4）会议记录
这大家好理解，这就是会议的原始记录。格式：
【1】 标题：×××会会议记录
【2】 内容：A、会议的组织情况，包括时间、地点、参加会议人员名单、缺席人及缺席原因、列席人、主持人、会议的议程或议题。这一部分以条款式进行记录。
B、会议过程：主持人发言 到会人发言
C、会议是否做出决定，决定的事项。D、散会时间。
E、右下角，主持人签名、记录人签名。
（5）会议纪要
用于记载、传达会议情况和议定事项。它是在会议记录基础上进行整理。它具有公文的法定效力和规范体式，但有的会议如学术性会议、座谈会有一定随意性，所以会议形成的纪要不具有法定效力，它的体式也不受公文约束，因此不属于公文。
会议纪要分为“办公会议纪要”和“重要专题会议纪要”。办公会议纪要写法
【1】 标题：一般由会议名称和“纪要”二字组成。如：办公会议纪要、支部会议纪要、董事会会议纪要等。
【2】 正文：由以下内容构成：
A、会议组织情况：这一部分可参照会议记录的这一部分 来写，也可用文字摘要概述式的来写。B、会议内容：归纳分类概述。
C、会议形成的决议：用“会议议定事项如下”作起头段。
（会议内容与会议形成的决议可合并写，这种写法每一议定事项应先写议题，会议达成的共识和议定事项，则应写“会议认为”、“会议决定”、“会议要求”等）会议精神和议定事项应当写明确，并写上分工部门或责任人，以便落实。
D、右下角发文单位公章与日期。专题会议纪要写法
【1】 【2】 标题：一般由会议名称和“纪要”二字组成。正文：A、会议情况；
B、会议精神；
C、会议号召或会议要求。会议纪要应注意
【1】 真实、准确地反映会议情况、精神和议定事项，不能把少数人的意见或撰写者个人看法写进会议纪要，说成是会议的共识；
【2】 要突出会议的主题和要点； 【3】 表达明确而有条理； 【4】 不写主送机关。
（二）事务文书
1、证明信： 格式：
证明信
××单位：
正文：所要证明的内容。特此证明。
出具证明单位名称（公章）
年 月 日
2、介绍信： 格式：
介绍信
××单位：
兹介绍我处××部门×××同志到贵单位联系××××事。请给予接洽。（或请给予支持）
此致 敬礼！
出具介绍信单位名称（公章）年 月 日
（有效期 天）或（限 天内有效）
3、申请书： 格式：
×××申请书
（×××指申请事项：如入党、入团、请求分房、请求内退等）×××（领导或组织）：
正文部分：申请理由、申请事项，最后写明请领导给予批 准。
此致
敬礼！
申请人：××× 年 月 日
4、计划：
计划应是积极的，具体可行的。是为了让一定时期的行动有的放矢，和谐协调便事先制定切实可行的行动准则。计划与规划、方案不同，规划是指6年以上的长远计划。由于规划的时限长，情况在发展变化，所以不可能订得很具体，它的特点是方向性、总体性、全面性和长远性，而方案是为了实现某一目标、完成某一任务而制定的具体安排和办法。计划的特点是科学性、挑战性、预见性、明确性。格式：
【1】 标题部分由单位、时限、内容和计划名称组成，若是初稿或草稿应予以注明。
例：
福州市统建办物业管理处二00四年工作计划
（草稿）或（初稿）
【2】 正文部分：
A、基本情况（历史及现状）、计划依据、拟定计划的目的等，最后写明“特制定如下计划”； B、目标和任务：（应明确具体）C、措施办法：（应具体可行）a、思想上：怎么样统一认识； b、工作上：具体办法。D、步骤、时间安排：
分成几个阶段（时间）何时完成。这一部分可用表格说明。
落款（制定计划的单位名）
年 月 日
5、工作总结：
总结是对已经做过的工作进行回顾、检查、分析、研究，从中找出经验教训，获得规律性的认识，以指导今后的工作。这类文书有时也称为小结、回顾、体会、经验、做法等。总结应包括成绩、经验、问题、教训等内容。
事先做计划，事后做总结，这已经成为常规。人们的各项工作就是通过计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结的多次反复而不断提高和发展的。基本格式：
【1】 标题： 由单位（或部门）、时间和文种组成 例：福州市统建办物业管理处2004年工作总结
（也可以用通讯式的标题，如《实行优化劳动组合，调动职工积极性》（单式）；双式的标题即主题加副题，如：《把德才兼备的年轻人推上领导岗位》
———××市××年人事工作总结
主题概括总结的主要内容、副题标明单位、时间、内容和名称，（也可省略单位、时间））【2】文章结构： A、B、引言部分：一般写工作的基本情况及成绩，然后写明总结如下：
正文部分：一般有两种写法：
一是按工作性质的几个方面来写（如：政治思想、工作、其他）
二是按归纳出的经验教训，条款式的来写，这种写法注意 要体现共性，也要体现个性。
6、述职报告：
顾名思义，就是叙述汇报你在一定时间内所担任的职务、履行职责的情况，与工作总结不同的是，工作总结应在总结做法的同时归纳出经验教训，而述职报告一般不总结经验。
述职报告一般包括三个内容： A、你所任职的部门、职务与职责； B、本的工作成绩及存在的问题； C、下一的工作构思与设想。
7、规章制度：
是指机关、团体、企事业单位在不违背国家法律、法规的前提下制定的规范、约束人们行为的规则、章程和制度的总结。它的特点是：一是执行的严格性。规章制度一经生效，必须严格执行、认真遵守，如有违反要照章处理；二是表达的直接性。规章制度它规定人们应该做什么、怎么做、不能做什么、如有违反将怎样处理。这些内容都应当直接提出，不摆事实，不谈 道理，更不能拐弯抹角，一切都直说。三是语言的准确性。规章制度的所有规定都要不折不扣地执行，因此其用语应仔细推敲，务必做到准确严密，没有漏洞，实行起来毫无疑问。四是形式的条文化。规章制度都采用条文形式，简短的分条，较长的分章、分条，有的条下还分款。这要视具体情况来定。基本格式：
（1）标题：规章制度种类不同，标题的写法也不完全一样，归纳起来有4种写法：
A、单位加内容加种类；如《物业管理处职工考勤制度》，也可以像公文标题那样用《关于×××的规定》； B、内容加种类；如《门卫管理规定》，也可以用“关于××××的”来连接，如《关于党内政治生活的若干准则》；
C、单位加种类；如《物业处企业章程》；
D、人员加种类；如《电工操作规程》、《××岗位职责》等。
（2）正文：一般是条款式的，可以从正文开头到结尾按条款排列内容。也可以在正文的开头先写个总帽，说明目的和根据。
（3）规章制度的种类与用法：
A、条例：过去使用的较为普遍，但现在规定比较严，国务院办公厅最近规定：国务院各部门和地方人民政府制定的行政法规不得使用“条例”。这样，“条例”已成为党中央制定党规和国务院制定行政法规的名称之一。
B、规定：与“条例”相比，规定的针对性较强，适用范围集中，对时间、地点、方式、方法和数量等多作出规范、约 束。各机关、团体、企事业单位都可以使用。
C、办法：对处理某项工作或解决某种问题制定的原则和方法。它既有指导原则，又有具体办法。
D、细则：为执行上级机关的法规和规章所制定的明细规则，它必须依据这一法规或规章，并根据本单位的实际情况将其具体化，以利于执行。
E、章程：各政党、社会团体制定的规定组织宗旨、任务、制度、成员的权利和义务等内部原则和事务的文书，国家机关及其职能部门和企事业单位不制定章程。
8、工作日志：
工作日志是对每天工作和活动情况的记录。它的作用主要是：一是供领导掌握情况；二是作为继续解决问题的依据；三是作为情况简报、大事记、工作总结的素材；四是作为历史资料备查。
工作日志主要内容有：
（1）日常工作的进展情况。如完成了某项任务，草拟了什么文件，出了几期简报，给谁办了什么手续，什么事情正在办理等。
（2）人员流动的情况。如某人因何事到何处（如×××同志到×××单位，洽谈物业托管事宜，或签订托管合同等），某人因某事未来上班，某人从某处返回单位，外单位某人因某事来本单位等。
（3）信息交流情况。什么部门或机关发来什么文件材料，打来什么电话、发来什么信函、收到什么通知。本单位或本部门向某外单位发出了什么文件、材料、寄出了什么文章、给哪个单位的哪个人去了什么电话（有什么反响）、给哪个单位或个人发了什么内容的信函等。
（4）突发情况：如突击大检查，小区发生了一些重大案件，本部门、本单位发生了一些事故，或天灾人祸造成的后果等。写工作日志注意的问题：一是要及时记；二是要真实；三是要写有价值的事；四是要掌握详略分寸，一般只要求把时间、事件记清楚。要注意：单纯的陈述性内容，可以写得简略些，不必过详，需要办理的事要写的具体些（如情况如何、要求解决什么问题、解决的方法是什么，都要写明白），以免办理起来出差错；五是事项的摆法视情况而定，能归纳的尽量归纳，难以归纳的可按事情发生的先后顺序叙述。
9、大事记、协议书、意向书、经济合同等。（略）
总之公务文书的写作把握住以下几点就不难了：
一、要正确使用文体；
二、用词要准确；
三、句子要简洁
四、文章要流畅；
五、文章语气，对上要恭敬得体，对下要准确到位，对平行单位要礼貌；
六、文中的称呼与落款要相吻合。
篇6：公文写作常识介绍
机关事业单位公文处理必备
处理公文是公务员和事业单位工作人员的日常工作之一，因此公文常识就成为了公务员考试和事业的那位考试的必考知识。但很多考生一看到教材中的公文部分，就感觉到考点太多，难以理解。本文对公文常识的考点进行总结梳理。相信通过这些资料，考生定能轻松答对公文常识题目。
第一部分 公文常识考点大总结
依据：
1、《党政机关公文处理工作条例》
2、《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─2012）
第一章 公文的法定分类
一、按行文方向分类
按行文方向可将公文分为：上行文、下行文、平行文、通行文。
二、按保密程度分类
按按保密程度可将公文分为：秘密件、机密件、绝密件。
三、按适用范围分类
命令（令）──适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员
决定──适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项
公告──适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项 通告──适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项
通知──适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文
通报──适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况
议案──适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项
报告──适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问 请示──适用于向上级机关请求指示、批准 批复──适用于答复下级机关的请示事项 意见──适用于对重要问题提出见解和处理办法
函──适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项 纪要──适用于记载会议主要情况和议定事项 决议──适用于会议讨论通过的重大决策事项 公报──适用于公布重要决定或者重大事项
第二章 公文的格式要求
一、版头 1．份号 学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料
份号就是公文印制份数的顺序号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。涉密公文应当标注份号。
2．密级和保密期限
涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限。如需标注密级和保密期限，应当顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注；秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
3．紧急程度
紧急程度是指公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
如需标注紧急程度，应当顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
4．发文机关标志
发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。
发文机关标志居中排布，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。
5．发文字号
发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。如上图中的“苏政发〔2013〕×号”。
发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，除标注签发人的情况外，发文字号通常居中排布。
联合行文时，使用主办机关的发文字号。6．签发人
对于上行文，应当标注签发人姓名。公文中的“签发人”处由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。此时，发文字号居左空一字编排。
如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。此时，发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行。
二、主体 1．标题
标题一般由发文机关名称、事由和文种三要素组成，如《国务院关于加强城市规划工作的通知》。在标题的三要素中，有时可省略发文机关名称和事由中的一项或两项，唯有文种不可省略。标题中除了法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。
标题应编排于版头与主体之间的分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料
要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
2．主送机关
主送机关是指公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。主送机关应当编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如前页公文样式中的“各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：”。
3．正文
正文是公文的主体，用来表述公文的内容，一般由开头、主体和结语三部分组成。公文首页必须显示正文。
正文一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“
一、”“
（一）”“1．”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
4．附件说明
附件说明包括公文附件的顺序号和名称。如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1．×××××”）；附件名称不加书名号，其后也不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
5．发文机关署名、成文日期和印章
发文机关的署名应当是发文机关全称或者规范化简称，如前页公文样式中标注于印章处下方的“江苏省人民政府”。按照最新规定，党政机关的公文一般都要发文机关署名。
公文的成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期一般右空四字编排（不加盖印章的公文除外，详见下文），用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。
公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
6．附注
附注是公文印发传达范围等需要说明的事项。如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行，如前页公文样式中的“（此件可自行翻印）”。
7．附件
“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。
附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
【注意】
此处说的“附件”指附属于公文主件的其他公文或材料，应当另面编排；“附件说明”用来标明附件名称及件数的，位于公文正文下空一行。前页的公文样式中呈现了“附件说明”，即“附件：1．××××××××”，但并未将附件呈现出来。
三、版记 1．抄送机关 学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料
抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。抄送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
如有抄送机关，一般在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。注意，同类抄送机关之间用顿号，不同类的用逗号。
2．印发机关和印发日期
印发机关和印发日期是指公文的送印机关和送印日期。印发机关和印发日期一般编排在末条分隔线之上，二者位于同一行，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。
第三章 公文的行文规则
公文的行文规则公务员考试常考的公文常识。公文的行文应确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
一、公文的行文关系与行文方向
行文关系就是机关之间公文的授受关系，它是根据机关的隶属关系和职权范围确定的，通常分为隶属关系、业务指导关系、平行关系和不相隶属关系四种。行文关系是行文制度的核心。
行文方向就是公文发送的去向，分为上行、下行、平行和通行四个方向。上行文，是指下级机关向上级机关的行文，一般采用逐级行文、多级行文和越级行文三种方式。下行文，是指上级机关对所属下级机关的行文。平行文，是指同级机关或不相隶属机关之间的行文，如市财政局与市教育局之间的行文。通行文，是指向社会公众发布具有告知性和规范性的公文。
二、公文常识之上行文的三种方式 1．逐级行文
逐级行文，即下级机关向所属的上一级机关行文，这是上行文最基本、最常用的行文方式。
2．多级行文
多级行文，即下级机关同时向自己的直接上级机关和更高一级的上级领导机关行文，这种行文方式只有在特殊情况下才采用，如问题比较重大。
3．越级行文
越级行文，即下级机关在特殊情况下，越过自己的直属上级向更高一级的领导机关行文。一般情况下，下级机关不得越级行文。因特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。
三、行文规则 1．向上级机关行文
向上级机关行文，应当遵循以下规则：
（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料
（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
（3）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
（4）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
（5）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
（6）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。2．向下级机关行文
向下级机关行文，应当遵循以下规则：
（1）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
（2）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。
（3）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。（4）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。
（5）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
3．联合行文
同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。
联合行文主要包括以下情况：（1）同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；（2）政府与同级党委和军队机关可以联合行文；（3）政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；（4）政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文。
4．同级相互行文
党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。
第四章 公文的处理 第一节 公文的拟制
公文的处理包括公文的拟制、办理与管理。公文的处理是公务员考试时常考到的公文常识。
公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。公文的拟制是公务员考试时常考到的公文常识。学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料
一、起草
公文起草应当做到：（1）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。（2）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。（3）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。（4）文种正确，格式规范。（5）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。（6）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。（7）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
二、审核
公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：（1）行文理由是否充分，行文依据是否准确。（2）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。（3）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。（4）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。（5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。
三、签发
公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。
第二节 公文的办理
公文办理包括发文办理、收文办理和整理归档，公文的办理是公务员考试时常考到的公文常识。
一、发文办理
发文办理的主要程序是：复核、登记、印制和核发。1．复核
已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。
2．登记
对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。3．印制
公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。4．核发
公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。
二、收文办理
收文办理的主要程序是：签收、登记、初审、承办、传阅、催办和答复。1．签收 学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料
对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。2．登记
对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。3．初审
对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
4．承办
阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
5．传阅
根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。
6．催办
及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。
7．答复
公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。
三、整理归档
需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。
第三节 公文的管理
党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。公文的管理是公务员考试时常考到的公文常识。
1、党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。
2、公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。
3、公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应当经发文机关批准。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料