2017年事业单位考试公文常识

2017年事业单位考试公文常识（共8篇）

篇1：2017年事业单位考试公文常识

管理常识

公共基础知识中管理常识包含管理学常识和行政管理知识。

一、管理学常识

1.管理的对象为人员、资金和物资。

2.管理具有计划、组织、领导与控制四大职能。

3.管理的原理主要有系统原理、整分合原理、弹性原理、反馈原理、能级原理和动力原理。

4.古典管理学说的两大流派：美国的泰罗的“科学管理”和法国的法约尔的组织理论。

5.行为管理学说是继古典管理学说之后发展起来的，大体可分为二个时期：前期的人际关系学说和后期的行为科学。

6.管理科学学说兴起于行为科学方兴未艾的时期，其基本特征是：以系统的观点，运用数学、统计学的方法和计算机技术，为现代管理的决策提供科学的依据，通过计划与控制，以解决各项生产、经营问题。

7.组织行为学是研究一定组织中人的心理和行为规律性的科学。

它采用系统分析的方法，综合运用心理学、社会学、人类学、生理学、生物学、经济学和政治学等知识，研究一定组织中人的心理和行为的规律性，从而提高各级领导者和管理者对人的行为预测和引导能力，以便更有效地实现组织预定的目标。

8.目标管理方法的特点：

(1)以目标为中心;

(2)重视“自我管理”和“自我控制”;(3)强调整体性、协调性管理。

9.激励理论分为三类：

(1)需要型激励理论：需要型激励理论是从动机——行为过程或激励过程的起点，即人的需要出发，试图解释是什么因素引起、维持并且指引某种行为去实现目标这类问题。该理论包括马斯洛的需要层次、论奥德弗的ERG理论、赫兹伯格的“双因素”理论和麦克利兰的成就需要理论。

(2)过程型激励理论：过程型激励理论是从激励的起点——未满足的需要到需要的满足这样的过程来探讨、分析人的行为是如何产生、导向一定目标和维持下去或最后终止等问题。属于该激励理论的主要有弗鲁姆的期望理论、洛克的目标理论和斯金纳的强化理论。

(3)状态型激励理论：状态型激励理论是从激励的终点——需要的满足与否或状态来探讨激励问题的。它包括公平理论和挫折理论。10.组织文化是指一个组织在长期发展过程中，把组织内全体成员结合在一起的行为方式、价值观念和道德规范。它是管理精神世界中最核心、最本质的东西。

组织文化的特点是：(1)有鲜明的民族特色;(2)组织文化作用是整体的效用;(3)具有历史的连续性;(4)具有个体性;(5)具有创新性。

组织文化具有如下功能：

(1)目标导向功能;(2)凝聚功能;(3)激励功能;(4)创新功能;(5)约束功能;(6)效率功能。

二、行政管理知识

1、政府职能的发展变化

自然状态下的政府职能：“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；

近现代资本主义国家的政府职能：“御外”、“安内”、“建设公共设施”；

现代资本主义国家的政府职能：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。

2、政府职能的重要地位

政府职能的实施手段主要是依法行政。

政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据。

政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键。政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。

3、政府的基本职能

（1）政治职能，亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。

（2）经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务；市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。

（3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业。

（4）社会职能，主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。

4、影响与制约政府职能转变的因素

（1）社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。

（2）公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。

（3）技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。

（4）传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。

5、政府职能转变的内容

政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府

行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面：

（1）政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。

（2）政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。

（3）行政管理方式的转变。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。

6、政府职能转变的关键－－政企分开

（1）政企分开的主要内容：政府与企业社会职能的分开；企业所有权与经营权的分开；政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。政府不应直接管理企业，直接干预企业的生产经营活动，不得随意截留企业的权利，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。

（2）政企分开的主要措施：解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系；大量裁减专业经济部门和各种行政性公司，发展社会中介组织；加强和改善国有企业的监管方式。作为过渡性措施，要保留部分专业部门，主要职能为制定行业规划和引导行业产品结构的调整。

7、国家机构的组成 国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组成。

政府机关为国家机构的重要组成部分。

行政机构的行政权力与国家权力机关的立法权力、国家审判机关和国家检察机关享有的司法权力，分工不同，相互合作，共同构成国家权力系统。

8、群众组织

群众组织亦称人民团体、群众团体，包括各种依法定程序成立的群众团体、专业团体、群众自治组织等，如工会、共青团、妇联等三大群众团体；文联、红十字会、慈善会等专业团体；村民委员会、城市居民委员会等群众自治组织。

9、机构编制管理

机构编制管理是行政管理的基础工作之一，是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度，通过运用技术手段综合分析，以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备，并进行调控和监督，以实现国家管理系统的精简、统一、高效。我国的机构编制工作采取“统一领导，分级管理”的领导体制；其在编制管理方面的主要任务是：职能管理；机构管理；人员管理。政府机构的名称一般包括域名（地理位置或管理范围）、矢名（管理内容）、格名（表明规格级别）。三定：定职能、定机构、定人员编制。

10、政府机构设置原则

（1）职能优先原则，即：职能是机构存在的前提；科学界定政府总体职能；科学配置和划分政府职能；以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。

（2）完整统一原则，即：政府职能是完整统一的；行政权力是完整统一的；政府机构设置是完整统一的。

（3）管理幅度与管理层次相适应的原则，在实际应用中，应遵循以下几条规律：

在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比；管理幅度事务的难易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比；管理幅度与下属人员的能力成正比关系；管理层次与组织效率成反比。

（4）权责一致原则，指在机构设置中，要使机构的职权与职责相称、平衡，它包含三层意思：设计合理的职位体系；权责相称的制约机制；奖惩分明的激励机制。

（5）精简与效能原则，即做到机构设置要精简；人员编制要精干；办事程序要简化。

（6）依法设置原则

11、政府机构改革

政府机构改革的动因：经济体制改革的需要；政治体制改革的需要；精简机构和人员的需要；减轻财政负担的需要；提高行政效率的需要。

1982年机构改革 一是提出干部的“四化”，即革命化、知识化、专业化、年轻化，特别在解决干部队伍老化和领导职数过多方面取得突破性进展；

二是实行行政首长负责制，并将其写入宪法。

1988年机构改革

一是提出转变政府职能的概念，并把转变政府职能作为政府机构改革的关键；

二是提出政企分开、党政分开原则，初步理顺党政关系、政府与企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。

1993年机构改革。

一是在提出建立社会主义市场经济的背景下，把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标；

二是强调了转变职能的根本途径是政企分开；

三是提出了行政管理体制改革的概念，扩大了机构改革的内涵。

12、1998年机构改革目标与原则

改革目标：建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。

改革原则：

一是按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，把生产经营的权力真正交给企业；

二是按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织机构，实行精兵简政，加强宏观经济调控部门，调整和减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监管部门，发展社会中介组织；三是按照权责一致的原则，调整政府部门的职责和权限，明确划分部门之间的职能分工，相同或相近的职能交由一个部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端；

四是按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设，实现政府机构、职能、编制、工作程序的法定化。

13、垂直管理部门

垂直管理部门的工作业务、人事任免、经费拨付，均由上级业务主管部门决定，其职能具有专属性、执法性、监控性特点，目前，实行中央业务主管部门垂直管理的机构有中国人民银行、海关、国家税务等系统，实行省级垂直管理的机构有地方税务、工商管理、质量技术监督管理等系统。

14、行政领导体制的类型

（1）按照负最后决策职责的不同，分为首长制、委员制和混合制。混合制中成效的好坏关键在于领导的素质和作风。

（2）按照上下级之间享有的决策、指挥监控职权的大小分为

集权制、分权制和均权制。

（3）按业务性质和管辖范围不同，分为层级制、职能制和并用制。层级制也称“直线制”、“分级制”、“系统制”，其特点在是有利于指挥统一，节制严明，相互衔接，行动迅速，但有时难免草率；职能制亦称“分职制”、“机能制”、“幕僚制”，其特点在于分工精细，专业明确，有力于推动专业化和高效化。

（4）按指挥监控权是否集中或分散于一个或多个主体的不同，分为完整制和分离制。完整制也称“集约制”、“一元统属制”，俗称“一元化领导”；分离是也称“独立制”、“多元化统属制”，俗称“多元化领导”。

15、非领导职务指数的限制

八个非领导职务：巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

国务院各部门的巡视员和助理巡视员职数，不超过该部门司局级领导职数的三分之一，其中巡视员不超过40%，调研员和助理调研员职数，不超过处级领导职务职数的75%。

省、自治区、直辖市人民政府设置的巡视员、助理巡视员职数，不超过厅（局）级领导职务职数的三分之一，巡视员不超过30%，调研员和助理调研员职务职数，不超过处级领导职数的50%。省辖市（行署、州、盟、直辖市的区）人民政府机关设置的调研员和助理调研员，不超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不超过30%，主任科员和副主任科员职数，不超过科级领导职务职数的50%。

县级（地辖市、旗、省辖市的区）人民政府机关各部门，设置主任科员和副主任科员职数，不超过科级职务职数的50%。

16、行政领导职务晋升的条件

（1）在近两考核为优秀或近三年考核为称职以上。

（2）晋升科、处级正职，应分别任下一级职务两年以上；晋升科、处、司、部级副职，应分别任下一级职务三年以上。

（3）晋升处级职以上领导职务，一般应具有五年工龄和两年以上基层工作经历，晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职，应具有在下一级两个以上工作部门任职的经历，晋升地（市）级以上政府机关处级以上职务的，需有三年以上基层工作经历。

（4）晋升科级正副职，应具有高中、中专以上文化；晋升副处级到正司级职务，应具有大专以上文化；晋升副部级职务，应具有大学本科以上文化程度。

17、行政决策转向科学决策的标志

（1）决策主体由个人转向集体。

（2）决策过程由主观随意转向程序化。

（3）“谋”与“断”的相对分离。

（4）“断”与“行”的相对分离。

（5）决策手段的运用日益增强，量化和技术化，成为现代科学行政决策的标志。

18、行政执行基本知识

行政决策执行手段：法律手段、行政手段、经济手段。

编制行政执行计划包括以下四方面内容：进行工作安排；进行人力安排；进行物力安排；进行时间安排。

行政执行通过确定目标、衡量成效、纠正偏差三个步骤，对决策执行进行控制。

19、行政协调的分类

（1）以协调的主客体及其内容为标准，可划分为三种：与外部环境的行政协调；内部纵横向的行政协调；内外部、纵横向人际关系的行政协调。

（2）以协调所解决的中心问题及其具有的性质为标低头不语，可划分为四种：以解决与外部环境之间矛盾冲突为中心的，即适应性的行政协调；以解决内部纵横向之间矛盾冲突为中心，即结构性的行政协调；以解决内部运作过程中各环节之间矛盾冲突为中心，即动态性的行政协调；以解决内外部、纵横向之间矛盾冲突为中心，即沟通性的行政协调。

（3）以协调所涉及的管理层次和管理手段为标准，可划分为：高层协调，中层协调，基层协调；权责体制协调与规制协调，利益协调与心理协调。

20、行政监督

法制是加强依法监督的保证，教育是加强依法监督的基础。

行政监察机关依照法律拥有检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。

监察机关受理的申诉指国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，不服行政机关给予的行政处分决定向监察机关提出的申诉，它不包括不服监察机关的行政处分的申诉，也不包括不服原处理决定而要求重新处理的申诉。同时，人大、政协、工青女等单位所属的工作人员，不服本单位给予的行政处分而的申诉，不属于监察机关受理的申诉范围。

审计机关拥有检查权、调查权、建议权和处理权。

21、行政系统的外部监督

我国行政系统的外部监督主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院的监督、政党监督和社会及舆论监督。

国家权力机关的监督主要体现在六个方面： 听取和审议工作报告；

审查和批准国民经济计划和财政算、决算； 审查政府的法规、规定和命令； 质询和询问； 代表视察和执法检查； 罢免政府组成人员。

人民检察院的监督范围为：法纪检察、经济检察、侦查监督、监所监督。

社会舆论监督的形式有：提出批评和建议；提出申诉、控告和检举；信访监督；新闻宣传，舆论曝光；民主协商。

22.行政组织结构指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式。

在行政组织结构中，最重要的是纵向、横向结构，它是行政组织系统中的基本框架。行政组织的纵向结构又称为直线式结构，是纵向分工形成的行政组织的层级制。行政组织的横向结构又称为职能式结构，是横向分工形成的行政组织的职能制，即同级行政机关和每级行政机关内部各组成部门之间的组合方式。

23.管理层次与管理幅度。管理层次是行政组织纵向结构的等级层次，即行政机关中设置多少等级的工作部门。管理幅度是指一级行政机关或一名上级领导者直接领导和指挥的下级单位或工作人员的数目。

24.我国人事管理通常包括国家行政机关的人事管理和企事业单位的人事管理。前者称为人事行政，后者称为企事业单位人事管理。人事行政与企业人事管理两者的宗旨不同，企业人事管理以营利为主要宗旨，人事行为遵循市场规律;人事行政则以服务国家和社会大众为根本宗旨，而不以营利为目的。

25.民主集中制是我国根本的行政领导制度，它决定和影响着其他行政领导制度。

26.行政文化是行政实践的精神成果，是社会文明与政治文明的构成部分。它内涵着特定时代的行政心理、行政道德和行政精神。

27.财务行政即财政，是行政管理的物质基础。包括政府预决算管理、预算(政府)会计和审计等内容。其中政府预决算管理是全部财务行政的中心环节和最重要内容。政府预决算的内容包括：预算收支的种类、数量及收支性质和作用;各级政府处理财政收支问题时的关系;执行和实现收支计划的法定程序、具体措施和规章制度。

28.我国政府决定，从1996年起中央和地方的预算编制方式实行统一的复式预算制度。复式预算是把国家同一预算内的全部预算收入和支出按性质进行划分，分别汇编成两个或两个以上的收支对照表，以特定的预算来源保证特定的预算支出，使收支之间具有相对稳定的对应关系的预算编制方式。

29.预算会计的主要核算对象是财政性资金活动的过程及其结果。主要包括财政总预算会计、事业单位会计和行政单位会计。

30.行政执行应遵循的原则主要有：

(1)为人民服务、对人民负责就是要贯彻公仆精神;(2)行政执行活动规范化;(3)遵守行政执行程序。

31.电子政务是基于Internet的电子状态中，政府利用电子通信技术对行政事务的管理。我国电子政务的总体目标是到2005年完成“三网一库”的政务信息化的基本架构。实现这一目标必须坚持“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，资源共享，安全保密”的原则。32.行政公共关系指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解、理解、信任与合作的一种管理活动。

行政公共关系具有以下四个方面的特征：(1)主体的权威性;(2)对象的复杂性;(3)传播的优越性;(4)目标的独特性。

33.市政规划包括商圈、住宅区的设立，交通、道路的改善，旧区改造，市政动迁等。

34.市政管理是政府负责管理本区的市政、环卫、园林绿化、公路、供水和城市排水。

35.公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。

36.公共政策主体应该包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。

37.公共政策主体能力的内容主要包括：

(1)规制社会成员行为的能力;(2)引导公众观念、行为的能力;(3)调控各种利益关系的能力;(4)公平分配社会资源的能力;

(5)公共政策体系内部的互动及整合能力。

38.提升政策主体能力的必要性：

(1)从实践来看，公共政策主体能力不足;

(2)公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求;

(3)入世新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力;(4)知识经济要求公共政策主体能力的提升。

39.提升政策主体能力的途径：

(1)公共政策主体转变政策理念;(2)改善和优化政策的外部环境。

40.行政监督的特点：

(1)行政监督主体的广泛性;(2)行政监督对象的特定性;(3)行政监督的法制性。

41.行政监督的原则主要有：确定性原则、公开性原则、民主性原则、有效性原则和经常性原则。

42.行政监督主要任务和目的就是要检查各级行政机关和工作人员对国家法律和政府决定的贯彻执行情况。

具体作用有：预防作用、补救作用和改进作用。

43.一般行政监督是指国家行政机关按照隶属关系和机关协作关系而产生的监督，它可以分为上下级之间的互相监督、主管监督和职能监督。

三、公务员制度

1、我国公务员制度建立的过程

（1）第一阶段1984－1993年，国家公务员制度的创立。这一阶段主要以研究、草拟、修改公务员法规为重点，以克服传统人事行政弊端为背景，以实现国家公务员管理制度化、规范化为落脚点。

第一阶段可分为如下三个小阶段：

1982－1986年，制定《国家行政工作人员条例》； 1986－1988年，将上述条例更名，并在党的十三大和七届全国人大会议上，分别将建立国家公务员制度作为政治体制及干部人事制度改革的重点，形成了公务员制度的三大要件：人事部、国家行政学院、公务员法规；

1989－1993年，根据边实践、边探索、边修改的精神，先后在审计署、海关总署、环保局、税务局、统计局、建材局6个部门和深圳、哈尔滨两个市进行试点，并于1993年8月14日正式颁布布《国家公务员暂行条例》。

（2）第二阶段以全面施行、分步推进、不断完善各项配套的法规为重点，以适应社会主义市场经济体制建立和干部人事制度改革深化为背景，以建设高素质的专业化国家公务员队伍为落脚点。

1993－1996年，根据统筹规划、从上而下、由易到难的原则，积极而稳妥地在全国范围内推行公务员制度。

2、我国公务员制度的特色

（1）同西方文官制度比较：坚持党的基本路线，不搞“政治中立”；坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的利益集团；坚持党管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途”；坚持德才兼备的用人标准。

（2）同传统人事制度比较：具有比较完善的法规体系；具有比较科学的竞争激励机制；具有正常的新陈代谢机制；具有廉政勤政的保障机制。

3、国家公务员建设高素质、专业化

“完善公务员制度，建设高素质的专业化”国家公务员，已在党的十五大和九届人大一次会议上确定为我国政治体制改革的目标之一。

国家公务员的核心竞争力在于对知识的综合运用能力和创新能力公务员队伍学风：刻苦钻研，积极探索，民主研讨，求真务实。当前在业务精通方面普遍缺乏敬业乐业和精益求精的精神。

高素质的内涵主要包括：思想政治上的高标准与道德品质上的高境界；理论素养与知识运用上的高水平；廉政勤政建设上的高风尚、高效率；业务上的精通；身心上的健康。

专业化指公务员队伍建设的专业化，主要体现为身份职业化、职业专门化、知识与能力专业化，其内涵主要包括：科学决策与有效执行能力；沟通协调能力；学习创新能力；收集、处理信息的能力；表达能力。

4、公务员制度的发展目标

我国公务员制度的发展目标：适应社会主义市场经济发展的需要，深化干部人事制度改革，逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，形成一套法制完备、纪律严明的监督体系。

5、国家公务员录用制度

录用原则：公开、平等、竞争、择优、德才兼备、因事择人。上述几个原则是以竞争为核心的有机整体一，公开是竞争的前提，平等是竞争的保证，择优是竞争的目的，考度是国家公务员录用的基本竞争方式。

新录用的国家公务员，要进行为期一年的试用，在试用期内应接受培训；省以上政府工作部门按照特殊规定录用无两年以上基层工作经历的人员，应当安排在基层工作一至二年；试用期满合格的正式任职，不合格的，可以原岗位上延长试用期，最多不超过半年，也可调换岗位延长试用期，最多不超过9个月，期满仍不合格的，取消录用资格。

6、受纪律处分的公务员考核办法

受警告处分的公务员，对其进行考核，但在受处分的当年不得定为优秀等次；

受记过、记大过、降级、撤职处分的公务员，对其进行考核，但在受处分期间只写评语，不定等次，在解除处分的当年及以后，按正常情况对待。

受党内警告处分的公务员，处分当年参加考核，但不得定为优秀等次；

受党内严重警告的公务员，处分当年参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职等次，因其他错误而受严重警告处分的，只定评语不定等次。

受留党察看处分的公务员，处分当年参加考核，确定为不称职；留党察看一年处分的第二年，参加考核，只写评语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次。

受开除党籍处分的公务员，处分当年参加考核，确定为不称职；第二年和第三年参加考核，只写评语不定等次；

涉嫌违犯党纪被立案检查的公务员，可以参加考核，但在其检查期间不确定等次，结案后，相应按上述办法处理。

7、公务员奖励的种类及权限

公务员奖励的种类有嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号五种形式。其具体的权限为：

嘉奖、记三等功，由县（地）级以上人民政府或设市（地）级以上人民政府工作部门批准。

记二等功，由市（地）以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。

记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批准。

国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。

省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院工作部门批准。

8、公务员行政处分的原则及种类

公务员行政处分的原则： 依法定事由，经法定程序； 适用行政纪律一律平等；

行政处分的轻重与国家公务员违纪行为应承担的纪律责任相适应；

惩前毙后，治病救人，惩戒与教育相结合。

行政处分的种类有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种。

根据违纪行为的错误性质、情节轻重、危害程度、责任大小，参照本人的一贯表现和认错态度，区别对待：

对于违反行政纪律情节较轻，造成一定不良后果的，给予警告或记过处分；

对违反纪律，给国家和人民利益造成严重损失的，给予记大过、降级；

对严重违纪，不适合继续任现职的，给予撤职；

对严重违纪，不适合继续在政府任国家公务员的，给予开除。

9、公务员处分的权限

（1）给予国务院任命的国家公务员行政处分和给予省、自治区、直辖市人大选举产生的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分，须报国务院批准。

（2）给予省、自治区、直辖市人大选举的公务员撤职、开除处分，须先由本级人大罢免或人大常委会免职，再由省、自治区、直辖市人民政府决定，报国务院批准后执行。在罢免和免职前，国务院认为必要时可以停止或撤销其职务。

（3）给予国务院各组成部门任命的正副司局长包括相当职务的国家公务员行政处分，由本部门决定后执行，报国务院备案。

（4）给予省、自治区、直辖市人大常委会任命的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分，由本级人民政府决定后执行，报本级人大常委会备案并报国务院备案，给予这些国家公务员撤职、开除处分，先由本级人大常委员免职，再由本级人民政府决定后执行，报国务院备案。

10、解除公务员行政处分的期限

警告处分自决定之日起满半年；

记过、记大过、降级处分自决定之日起满一年； 撤职处分自决定之日起满两年。

被处分人员在受行政处分期间有特殊贡献的，可以提前解除行政处分。提前解除期限不得超过原行政处分解除期限的一半。

11、公务员培训的根据、原则和类型

1、根据：

一是经济、社会发展的需要； 二是职位的需要。

2、原则：

贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。

3、公务员培训类型主要有：

（1）新录用人员培训。在试用期间进行，不少于10天。

（2）晋职培训。培训时间不少于30天。

（3）专门业务培训。

（4）更新知识培训。每年不少于7天。

12、国家公务员辞退制度

有五种情形之一的： 连续两年不称职的；

不胜任现职又不接受其他安排；

因单位调整、撤销、合并或者缩编减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过30天的；

不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分，应当辞退。

被辞退的公务员可以领取“低于国家办事员最低工资、高于社会救济”的辞退费，工作连续一年以上两年以下，发三个月；连续满四年，发四个月；连续满两年以上，每增一年增发一个月，最多不超过二十四个月。辞职的公务员不能领这部分费用。

管 理 常 识

篇2：2017年事业单位考试公文常识

公文之通报的写法 【导语】

吉林省中公事业单位招聘考试网为大家带来通用知识复习资料《公文之通报的写法》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

通报由标题、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期组成，这里主要介绍三种通报正文的写法。

1.表彰性通报

正文应写清以下三层内容。首先概述先进事迹，即简要写出何人或何单位，在何时何地何背景下，有何先进事迹;然后简要评价，分析评议，归纳其积极意义，以利于人们学习借鉴;最后提出表彰，发出号召，有的以“特予以通报表扬，以资鼓励”之类的惯用语作结。

2.批评性通报

首先概述典型事故或错误行为的主要事实，注意把人物、时间、地点、事件和结果写清楚;其次对所通报错误、问题或事故进行分析评议，说明产生的原因和造成的危害，并提出处理意见和决定;最后提出要求，指出要从中吸取教训，以防止类似事情再度发生。

3.情况通报

情况通报的正文，关键在于对情况的掌握要确切、全面、充分。首先交代制发通报的原因和目的，其次对所出现的事情予以说明，阐明道理，最后提出指导性意见和解决问题的措施和办法。

商法之破产债权 【导语】

吉林省中公事业单位招聘考试网为大家带来通用知识复习资料《商法之破产债权》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

《企业破产法》第一百零七条第二款规定，债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产称为破产财产，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。

1.一般规定

(1)须为以财产给付为内容的请求权。给付标的为劳务或者不作为的请求权，不能申报，但是，因它们的不履行或者不适当履行而产生的赔偿请求权，为可以申报的债权。

(2)须为以债务人财产为受偿基础的请求权。此处的债务人财产是指受破产程序拘束的财产。故信托财产或者根据法律规定不受破产程序拘束的财产，不是此处所称的债务人财产;以这些财产为受偿基础的请求权，不得申报。至于请求权所指向的财产是债务人的一般财产还是特定财产，不影响申报的资格。因此，有财产担保的债权和无财产担保的债权均在申报之列。

(3)须为法院受理破产申请前成立的对债务人享有的债权。至于债权的到期时间，不影响申报资格。根据破产法的规定，未到期的债权，在破产案件受理时视为已到期。

(4)须为平等民事主体之间的请求权。因此，对债务人的罚款等财产性行政处罚，不得申报。在企业破产清算的情况下，债务人财产最终将归属于债权人;此时若执行对债务人的财产性行政处罚，事实上处罚的是债权人，这样既不能达到行政处罚的目的，又损害了债权人的合法权益。但是，在破产程序终结后，如果债务人因重整或和解而继续存续，处罚机关可以根据情况，决定是否执行原来的处罚决定。

(5)须为合法有效的债权。因此，以下债权不得申报：①存在合同法或者其他法律规定的无效原因的债权;②诉讼时效已经届满的债权;③无证据或者证据为虚假的债权、有相反证据证明为虚假的债权(申报人提供的证据材料不足以证明其真实性和有效性的债权，在补足证据前推定为不得申报)。

以上是吉林事业单位招聘网为考生做的知识点归纳整理，供大家参考借鉴!

篇3：2017年事业单位考试公文常识

一、申论发展变化

自从2000年实行国家公务员考试开始以来, 考试的题型一直都在不断的变化当中。近几年国考申论题型基本保持稳定, 2010年-2012年这三年间, 题型主要是四大题五小题形式, 而2013年-2015年这三年的主要题型为五题, 2016年地市级申论试卷的题型又变为四大题五小题形式, 2017年题型又变成五题。2014年以前申论考试时间为150分钟, 考试时间比较紧张, 很容易影响考生的水平发挥, 造成考生的真实能力不能得到很好的展示, 因此从2014年开始考试时间由150分钟延长至180分钟。本次国家公务员考试申论的答题时间仍然为180分钟, 考生的个人能力水平能够更充分的从考试中体现出来。从2011年开始, 申论考试开始按照副省级和地市级职位分别出题, 从历年的试题中可以看出, 2011和2012年, 国考申论副省级和地市级试卷呈现出完全不同的主题, 而2013年-2015年试卷的主题又逐渐接近, 2016年省、市两级的试卷又出现了不同的主题, 2017年申论省、市级的试卷主题又一次接近。

二、2017年国考申论特点

1、试题主题接近

从国考申论的两份试卷上来看, 副省级与地市级试题主题回归一致, 2017年国考副省级和地市级试题都是以“城市水系”作为话题, 围绕“水资源”而展开的, 都将谈论的重点聚焦到“生态水系”以及“以水为师”上, 重视水资源的保护, 凸显出城市建设与发展的智慧。副省级与地市级试题都是围绕着水的智慧而展开, 辐射方向为“水与城市的建设”。考试的主题也由往年的人文与价值、人文与科技的讨论转向人文与生态话题。此次国考材料内容的信息量比较大, 同时覆盖面又很广, 无论是主题还是材料都很接地气, 与百姓生活息息相关。对于快速城镇化的中国, 城市发展智慧显得尤为重要, 关乎这座城市能否适宜百姓居住, 关乎国家的长期发展战略。本次考试的题量又都改为五题模式, 副省级试题主要是“概括+贯彻+分析+贯彻+作文”五道题目, 地市级试题主要是“概括+分析+贯彻+贯彻+作文”五道题目。

2、关注环境

当前中国的水资源问题已经不容忽视, 自古以来城市和水就有着密切的关系, 很多城市都是依水而建, 因为有水才有城市的发展, 因此水资源关乎人民的生活, 是一个民生问题。当前世界的环境问题已经迫在眉睫, 亟待人类解决。而空气和水资源的问题正是当前中国环境的主要问题, 需要全社会加以重视, 需要政府采取措施予以解决。所以水系的问题即是民生问题, 同时又是中国与世界在未来能否保持可持续发展的问题, 因此在国考申论中考查这个主题就是要让社会重新对水资源重视起来, 继而重视未来的可持发展。

3、重视传统文化

在本次国考申论试题中孔子、老子的言论成为关注的重点, 凸显出一定的哲学智慧, 也充分体现出国家公务员考试对于中国传统文化的重视。同时, 试题中选取材料的范围比较广, 结合了古今中外很多知识, 运用古代城市建设与水系的关系指导现代城市建设的思路。

4、材料阅读难度大

在副省级试题中融入了大量的古文, 增加了材料的阅读难度。在本次副省级试题的材料当中, 首先以古诗开篇, 在材料中又引入了“说文解字”, 用来对水哲学加以介绍。在材料的结尾部分, 使用大篇幅的古文材料, 其中不乏“孔子”、“老子”、“易经”等众多大家的言论, 这无疑加大了阅读的难度, 使考生增加了阅读和思考的时间。虽然试题加大了阅读和难度, 若是考生具备一定文字能力, 静下心来仔细阅读和思考, 对材料中要点进行归纳总结, 就能够精准的提取出材料中的要点, 从而得到有用的信息。

5、试题区分度高

在本次申论试题当中, 主要用来区分考生水平的试题为贯彻分析类和作文类题目。在客观题方面, 若是考生对贯彻执行类试题的基本作答方法没有透彻的理解, 在遇到这种新问法的时候就会感觉无从下手, 不能给出清晰的答题思路, 进而导致失分。在作文类题目方面, 作文立意及写作能力能够快速拉开考生的分数。比如, 副省级试题中已经将题目限定为“以水为师”, 考生从哪个方向展开论述成为得分的重点, 也是快速拉开分数的关键。而地市级试题为自主命题作文, 所以如何能够精准的立意是考生需要重点考虑的问题, 也具有较高得分区分度。

6、主题易于把握

材料设置方面主要结合古今中外的案例, 并且和理论观点的方面材料进行交叉设置, 材料不但具有一定科学高度, 同时更加贴近生活, 具有非常鲜明的国考特色。跟往年相比, 这次国考命题的思路比较清晰, 焦点问题突出, 主题鲜明而易于把握, 同时客观题一般都已限定范围, 对于考生提高答题速度及准确性十分有利。

三、总结

2017年国家公务员考试申论试卷的主题聚焦“城市水系”, 主要探讨水与城市二者之间的关系, 试题立意希望能够引起社会对水资源的重视, 并保护当前的水资源。试题具有一定的考查深度和较高的区分度。考生在作答过程中需要立足当前社会发展, 与现实生活相结合, 并不断的强化应试基本能力, 这样才能在众多考生中脱颖而出。

参考文献

[1]杨桂萍.科学备考申论各种题型一一击破[J].时事报告, 2010 (11) :145-148.

[2]程寿煌.公务员录用考试引入申论考试的缘由[J].南方论刊, 2012, 31 (10) :144-148.

[3]肖飞.申论应试必须把握六大要点[J].应用写作, 2016 (1) :46-49.

[4]王鹍.2017年国家公务员考试申论备考指导[J].时事报告, 2016 (11) :60-62.

篇4：2017年事业单位考试公文常识

近日，教育部考试中心公布《关于2017年普通高考考试大纲修订内容的通知》。考试中心表示，本次修订增加中华优秀传统文化的考核内容，积极培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用。同时合理设置选考模块，满足高校人才选拔要求，契合课程标准的修订方向。

考试大纲是高考命题的规范性文件和标准，是考试评价、复习备考的依据。记者注意到，此次修订具体到9个科目的考试大纲均有调整。其中语文将增加阅读量，增加古代文化常识的考查内容；数学强调考查数学文化的要求；思想政治则要求发挥社会主义核心价值观的引领作用；生物引导学生关注与生命科学相关的突出成就及热点问题。

这一次修订的基本原则是：坚持整体稳定，推进改革创新。处理好继承与发展、稳定与创新的关系，在保证考试大纲总体框架不变的前提下，进一步巩固考试内容改革成果，确保高考内容改革的顺利推进。另外，还要优化考试内容，把提升考试大纲的科学性和公平性作为修订工作的核心，依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计考试内容，增强基础性、综合性、应用性和创新性，适应社会经济发展对多样化高素质人才的需要。据了解，北京2017年高考考试说明预计将在明年1月公布。

篇5：2017年事业单位公文写作试题

第一题:单选题 第1题:(2分)目前使用的“奔腾”型微机釆用的逻辑器件属于()。A电子管 B晶体管 C集成电路

D超大规模集成电路 第2题:(2分)在计算机主要的特点中,下列各项最重要的是()。A存储程序与自动控制 B高速度与高精度 C可靠性与可用性 D有记忆能力 第3题:(2分)计算机采用二进制的好处是()。A所需的物理元件最简单 B节约元件 C运算速度快 D信息处理方便 第4题:(2分)下列关于软件的说法,错误的是()A操作系统是最基本的系统软件 B只有在应用软件的支持下才能运行 c向用户和应用程序提供服务

D可以帮助用户管理和维护硬件系统 第5题:(2分)用MPS为单位来衡量计算机的性能,它指的是计算机的()。A传输速率 B存储器客量 C运算速度 D字长

第6题:(2分)微型计算机主机的组成部分是()。A运算器和控制器

B中央处理器和主存储器 运算器和外设 D运算器和存储器 第7题:(2分)在微型计算机中,应用最普遍的字符编码是()。A汉字编码 B ASCII码 C BCD码 D补码

第8题:(2分)以下说法中,不正确的是()。A英文字符ASC编码唯一 B汉字编码唯

C汉字的内码(又称汉字机内码)唯 D汉字的输入码唯 第9题:(2分)陈爽同学的计算机内存容量为4GB,硬盘容量为1TB,则硬盘容量是内存容量的()。A40倍 B60倍 256倍 D128倍

第10题:(2分)操作系统是计算机的灵魂, Windows操作系统中目前被正在应用的最新版本是()。

a windowsxp b windows 7 c windows 1 0 d windows 1 1 【正确答案】:C 【答案分析】

windows10是目前正在应用的最新版本 11题:(2分)在Exce作表中,若要修改A8单位格中的数据,可以进入编辑状态进行操作的是()。A单击A8单元格

B单击A8单元格,再按nser键 C双击A8单元格

D单击A8单元格,再按Tab键 【正确答案】:C 【答案分析】: 双击单元格可以进入编辑状态。第12题:(2分)如图,在Fash中,如果要利用补间动画将文字“山”变成图开山,贝需要先将文字()。A转换成图开 B组合 C分离

D转换为元件 【正确答案】:C 【答案分析】: 形状补卜间动画是针对图形进行的,首帧和尾帧必须是打散的图形,所以要对元件进行分离。第13题:(2分)使用 Outlookexpress接收和发送邮件时,通常需要先建立账户,设置包含接收和发送邮件协议的邮箱信息,这两 A POP3和sMTP B POP3和FTP C DHCP和SMTP D POP3和HTTP 【正确笞秦】:A 【答案分析】

POP3协议负责邮件的接收;SMTP协议负责邮件的发送。14题:(2分)使用word进行编辑时,若要将整篇文章内容全部选中,可以使用的快捷命令是()。A ctrl + a B ctrl + B c ctrl + c d ctrl + d 【正确笞桊】:A 【答案分析】

cr+A:全选;ctr+B:加粗;ctr+C:复制;ctrH+D:弹出字体对话框。第15题:(2分)上网的计算机必修具备有效的P地址,下面属于有效的P地址的是()。A212.288.135.85 B.230.168.55.58 C.192.256.222.58 D.258.1921.1 第16题:(2分)()是幻灯片的基本组成合吩分,也是演示文稿中最重要的部分 A图片对象 B文本对 对象 C表格 D剪贴画

第17题:(2分)下列不属于声音文件的是()。

a abc.wav B ABC.PDF c.abc.mp 3 d.abc midi 第18题(2分)以帧为传输数据单位是()。A会话层 B数据链路层 C网络层 D传输层

第19题:(2分)下列关于计算机网络协议的叙述中,错误的是()。

A网络协议是计算机网络中互相通信的对等实体间交换信息时所必须遵守的规则的集合 B网络协议主要由语言、语法、载体三要素构成 C网络协议属于计算机网络软件系统 D网络协议是网络软件系统中最重要,最核心的部分 第20题:(2分)下列关于网络连接设备的说法错误的是()。

A网卡,也称为网络适配器,是负责计算机接收和发送网络数据的设备

B一个集线器可以连接多台计算机,连接在同一个集线器上的计算机可以通过它来进行信息交换

C交换机的外形和作用与集线器类似,但其性能要比集线器差一 D通常局域网、城域网与广域网的连接都需要使用路由器 第21题:(2分)下列述正确的是()。

文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。A计算机中所存储处理的信息是模拟信号 B数字信息易受外界条件的影响而造成失真 C光盘中所存储的信息是数字信息 D模拟信息将逐步取代数字信息 第22题:(2分)下列关于位图的描述正确的是()。A位图放大后不会变形 B位图由像素构成的

C位图所需存储量比矢量图小

D位图是以指令集合的形式来描述的 第23题:(2分)TCPP体系结构中的TcP和P所提供的服务分别为()。A链路层服务和网络层服务 B网络层服务和传输层服务 C传输层服务和应用层服务 D传输层服务和网络层服务 第24题:(2分)综合力公部门或业务部门的负责人及有关人员对需要力理的公文提出建议性处理意见的参谋性活动,称为公文 A拟办 B承办 C批办 D催办

25题:(2分)公文的作者是: A制发文件的机关

B拟制公文的秘书工作人员

C参与文件形成过程的全体机关工作人员 D审核签发文件的机关工作人员 第26题:(2分)党政机关、企事业单位等处理日常事务所使用的非正式文件是指 A实用公文 B法定公文 C专用公文 D事务公文 第27题:(2分)公文的标题一般包括下列哪那三部分? A抄送机关、年份、序号 B发文机关、事由、文种 C 机关代字、年份、序号 D主送机关、事由、文种 第28题:(2分)公文的成文时间通常是: A领导签发时间 B完成草稿时间 c印发时间 D用印时间 【正确答案】:A 【答泰分析】: 成文日期指会议通过或者发文机关负责人签发的日期,是公文的生效日期,也即党政机关公文生效的重要标志。

联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。故本题答案为A 第29题:(2分)依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,适宜选用的文种是 A命令 B指示 C批复 D通知

第30题:(2分)经公布,全党、全国上下都必须坚决遵照执行,不得违背,不得有误 A决议 B决定 D意见

第31题:(2分)下列关于公文中职务姓名的说法,正确的是

A若干人物的姓名需要同时并列出现在文件中时,应按一定标准排序 B当一个人物担负多种职务时,应将其担任的所有职务名称都写出来

c列出一个人物的两个或两个以上职务时,国内的应按先党外后党内,由小到大的顺序排列 D各种职务、姓名可使用个性化简称 第32题:(2分)根据公文来源,在一个机关内部可将公文分为 A收文、发文

B平件、急件、特急件 C通用公文、专用公文

D上行文、下行文、平行文 第33题:(2分)________是公文的核心部分。A标题 B正文 C印章 D附件

第34题:(2分)函在文种上属于

篇6：2017年事业单位考试公文常识

2017年国家公务员考试真题考点有哪些，掌握清楚以后，2017年国考将不会那么难。精准掌握常识判断题考点能有效帮助在2017年国家公务员考试（2017年国考）中拿到尽可能多的分数。近年来以古诗词为素材的常识判断题比例有所上升，本文以真题为案例，介绍这类常识题的类型和考点。

一、常识判断题最新考情：古诗词类常识题成为命题人偏好

国家公务员考试常识判断模块对于诗词类题目近年来颇为偏爱。下面就直入主题，为大家盘点一下诗词类题目的几种考查类型。

二、古诗词类常识判断题的题型盘点

综合近两年的国考真题来看，诗词类题目的考查类型主要有以下两大类：

（一）直接考查诗词与作者的对应关系

这类题型难度不大，但涉及的范围较广，备考时需要熟记一些经典诗句的出处及作者，增加知识积累。

【经典真题】（2016年国考副省级）

下列历史人物与其著名言论对应错误的是（）A.孟子--穷则独善其身，达则兼济天下 B.林则徐--苟利国家生死以，岂因祸福避趋之 C.梁启超--国家之主人为谁？即一国之民是也 D.曾国藩--天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤 【解析】

A、B两项一般考生应该都能判断出来是正确的。C、D两项很多考生可能不太清楚。这时候可以另辟蹊径，从人物特征上寻求突破。D项曾国藩这个人，我们都知道他是封建传统官僚，是不会说出这么具有革新性的言论的，所以可以推断D项错误。事实上D项出自《宋史·王安石列传》，北宋时期，王安石为了推行自己的改革主张，强调要在思想上破除当时人的守旧心理。

在考试中遇到这类题时，可以先排除自己熟悉的选项，对于不熟悉的选项，不妨根据诗词的意思，从历史人物的特征上寻求突破，这样可以大大提高正确率。

（二）与其他学科结合考查

近些年的古诗词类常识判断题不再单纯考查诗词与作者的对应关系，而是将诗词与自然科学、社会科学等知识结合起来考查。这样做学科跨度大，难度水平也陡然提升，既考查考生的文学素养，又考查其他学科知识，对考生的备考提出了挑战。

1、与自然科学结合考查

诗词与自然科学结合考查，不仅要求考生要能熟知诗词的内容大意，还要能准确判断出其中蕴含的物理化学原理。这种题型的考查形式一般为：给出四项诗词与物理化学原理的对应关系，要求选出对应正确（错误）的一项。

【经典真题】（2015年国考副省级）

对下列诗词蕴含的化学原理解释错误的是（）A.蜡炬成灰泪始干--烃类的不完全燃烧 B.爆竹声中一岁除--爆炸产生二氧化硫 学宝教育国家公务员考试网（）推荐公考视频课程网校“学宝云课堂”

C.日照香炉生紫烟--多环芳香烃的升华 D.洪炉照破夜沉沉--燃烧释放二氧化碳 【解析】

这题很多考生会在C、D两项中拿不定主意，其实归根到底还是对诗词的意思理解不够，认为C项中的“香炉”与D项中的“洪炉”差不多，其实两者所指大相径庭。C项“香炉”指的是庐山的香炉峰，这样就可以推出C项是一种物理现象，跟什么“多环芳香烃的升华”半毛钱关系也没有。所以，这题选C项。

2、与时节结合考查

现在的命题者也喜欢将诗词与四个季节、二十四节气以及传统节日等结合考查。比如： 【经典真题】

“暮云收尽溢清寒，银汉无声转玉盘。此生此夜不长好，明月明年何处看。”这是苏轼的一首绝句，歌咏的节令是（）

A.重阳

B.中秋

C.七夕

D.清明 【解析】

这首诗是苏轼的《中秋月》。从其中的“玉盘”“明月”这些古人常用来描写中秋月圆之夜的景象，可知只有B项中秋符合题意。

3、与其他知识结合考查

近年还出现了诗词与体育项目、经济学原理、哲学原理、对联等结合考查的试题，这里不再举例说明。诗词类题目的考查形式越来越灵活了，我们唯有不断加强积累，平日里多阅读一些常考的唐诗、宋词，理解其大意和内涵，才能在考试中以不变应万变，获取高分。

相信通过上面的讲解，大家对诗词类题目的考查形式、解题切入点以及备考方向会有全面的认识。总而言之，只要能准确把握诗词的大意，那么这类问题将不在话下。

篇7：2017年事业单位考试公文常识

机关事业单位公文处理必备

处理公文是公务员和事业单位工作人员的日常工作之一，因此公文常识就成为了公务员考试和事业的那位考试的必考知识。但很多考生一看到教材中的公文部分，就感觉到考点太多，难以理解。本文对公文常识的考点进行总结梳理。相信通过这些资料，考生定能轻松答对公文常识题目。

第一部分 公文常识考点大总结

依据：

1、《党政机关公文处理工作条例》

2、《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─2012）

第一章 公文的法定分类

一、按行文方向分类

按行文方向可将公文分为：上行文、下行文、平行文、通行文。

二、按保密程度分类

按按保密程度可将公文分为：秘密件、机密件、绝密件。

三、按适用范围分类

命令（令）──适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员

决定──适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项

公告──适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项 通告──适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项

通知──适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文

通报──适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况

议案──适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项

报告──适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问 请示──适用于向上级机关请求指示、批准 批复──适用于答复下级机关的请示事项 意见──适用于对重要问题提出见解和处理办法

函──适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项 纪要──适用于记载会议主要情况和议定事项 决议──适用于会议讨论通过的重大决策事项 公报──适用于公布重要决定或者重大事项

第二章 公文的格式要求

一、版头 1．份号 学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料

份号就是公文印制份数的顺序号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。涉密公文应当标注份号。

2．密级和保密期限

涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限。如需标注密级和保密期限，应当顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注；秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

3．紧急程度

紧急程度是指公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

如需标注紧急程度，应当顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

4．发文机关标志

发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

发文机关标志居中排布，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。

5．发文字号

发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。如上图中的“苏政发〔2013〕×号”。

发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，除标注签发人的情况外，发文字号通常居中排布。

联合行文时，使用主办机关的发文字号。6．签发人

对于上行文，应当标注签发人姓名。公文中的“签发人”处由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。此时，发文字号居左空一字编排。

如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。此时，发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行。

二、主体 1．标题

标题一般由发文机关名称、事由和文种三要素组成，如《国务院关于加强城市规划工作的通知》。在标题的三要素中，有时可省略发文机关名称和事由中的一项或两项，唯有文种不可省略。标题中除了法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。

标题应编排于版头与主体之间的分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料

要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。

2．主送机关

主送机关是指公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。主送机关应当编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如前页公文样式中的“各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：”。

3．正文

正文是公文的主体，用来表述公文的内容，一般由开头、主体和结语三部分组成。公文首页必须显示正文。

正文一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“

一、”“

（一）”“1．”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

4．附件说明

附件说明包括公文附件的顺序号和名称。如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1．×××××”）；附件名称不加书名号，其后也不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

5．发文机关署名、成文日期和印章

发文机关的署名应当是发文机关全称或者规范化简称，如前页公文样式中标注于印章处下方的“江苏省人民政府”。按照最新规定，党政机关的公文一般都要发文机关署名。

公文的成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期一般右空四字编排（不加盖印章的公文除外，详见下文），用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。

公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

6．附注

附注是公文印发传达范围等需要说明的事项。如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行，如前页公文样式中的“（此件可自行翻印）”。

7．附件

“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。

附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。

【注意】

此处说的“附件”指附属于公文主件的其他公文或材料，应当另面编排；“附件说明”用来标明附件名称及件数的，位于公文正文下空一行。前页的公文样式中呈现了“附件说明”，即“附件：1．××××××××”，但并未将附件呈现出来。

三、版记 1．抄送机关 学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料

抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。抄送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

如有抄送机关，一般在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。注意，同类抄送机关之间用顿号，不同类的用逗号。

2．印发机关和印发日期

印发机关和印发日期是指公文的送印机关和送印日期。印发机关和印发日期一般编排在末条分隔线之上，二者位于同一行，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。

第三章 公文的行文规则

公文的行文规则公务员考试常考的公文常识。公文的行文应确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

一、公文的行文关系与行文方向

行文关系就是机关之间公文的授受关系，它是根据机关的隶属关系和职权范围确定的，通常分为隶属关系、业务指导关系、平行关系和不相隶属关系四种。行文关系是行文制度的核心。

行文方向就是公文发送的去向，分为上行、下行、平行和通行四个方向。上行文，是指下级机关向上级机关的行文，一般采用逐级行文、多级行文和越级行文三种方式。下行文，是指上级机关对所属下级机关的行文。平行文，是指同级机关或不相隶属机关之间的行文，如市财政局与市教育局之间的行文。通行文，是指向社会公众发布具有告知性和规范性的公文。

二、公文常识之上行文的三种方式 1．逐级行文

逐级行文，即下级机关向所属的上一级机关行文，这是上行文最基本、最常用的行文方式。

2．多级行文

多级行文，即下级机关同时向自己的直接上级机关和更高一级的上级领导机关行文，这种行文方式只有在特殊情况下才采用，如问题比较重大。

3．越级行文

越级行文，即下级机关在特殊情况下，越过自己的直属上级向更高一级的领导机关行文。一般情况下，下级机关不得越级行文。因特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

三、行文规则 1．向上级机关行文

向上级机关行文，应当遵循以下规则：

（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料

（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

（3）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

（4）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

（5）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

（6）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。2．向下级机关行文

向下级机关行文，应当遵循以下规则：

（1）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

（2）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

（3）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。（4）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。

（5）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

3．联合行文

同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。

联合行文主要包括以下情况：（1）同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；（2）政府与同级党委和军队机关可以联合行文；（3）政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；（4）政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文。

4．同级相互行文

党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

第四章 公文的处理 第一节 公文的拟制

公文的处理包括公文的拟制、办理与管理。公文的处理是公务员考试时常考到的公文常识。

公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。公文的拟制是公务员考试时常考到的公文常识。学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料

一、起草

公文起草应当做到：（1）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。（2）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。（3）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。（4）文种正确，格式规范。（5）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。（6）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。（7）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

二、审核

公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：（1）行文理由是否充分，行文依据是否准确。（2）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。（3）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。（4）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。（5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。

三、签发

公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。

第二节 公文的办理

公文办理包括发文办理、收文办理和整理归档，公文的办理是公务员考试时常考到的公文常识。

一、发文办理

发文办理的主要程序是：复核、登记、印制和核发。1．复核

已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。

2．登记

对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。3．印制

公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。4．核发

公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。

二、收文办理

收文办理的主要程序是：签收、登记、初审、承办、传阅、催办和答复。1．签收 学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料

对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。2．登记

对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。3．初审

对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

4．承办

阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

5．传阅

根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。

6．催办

及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。

7．答复

公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。

三、整理归档

需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。

第三节 公文的管理

党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。公文的管理是公务员考试时常考到的公文常识。

1、党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。

2、公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。

3、公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应当经发文机关批准。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。学宝教育事业单位考试网（）提供2018年公务员事业单位考试资料

篇8：2017年事业单位考试公文常识

通知明确, 提高中央预算单位用款计划编报准确性。自2017年开始, 预算单位不再向财政部报送财政直接支付和财政授权支付范围划分建议表;用款计划中的资金支付方式由预算单位根据资金使用预计情况编制;财政部根据用款计划下达用款额度;预算单位应严格依据本单位预算指标编制用款计划;预算指标对用款计划的控制机制原则上全部细化到“基层预算单位+支出功能分类科目”。

通知要求, 合理划分资金支付方式, 除下列规定外, 单笔支付金额在500万元 (含) 以上的支出实行财政直接支付, 单笔支付金额在500万元以下的支出实行财政授权支付。从严控制向实有资金账户划转资金。