区人民法院政治工作管理办法

区人民法院政治工作管理办法（精选10篇）

篇1：区人民法院政治工作管理办法

第一章总则

第一条为了加强思想政治工作，不断提高全体干警的政治、业务素质和模范遵纪守法、严格执法、廉洁奉公的自觉性，保障高质量、高效率地完成审判任务及其他各项任务，根据区委和上级法院对抓好队伍建设的要求，制定本制度。

第二条院长（院党组书记）对全院思想政治工作负总责，主管副院长负责主管部门的思想政治工作；庭长（主任、科长、队长）负责本部门人员的思想政治工作；人以上部门设兼职政治工作员一名（由具有思想工作经验的党员担任）协助部门负责人做好的思想政治工作。思想政治工作实行目标管理，工作目标在工作目标管理方案中确定。

第三条政治处是本院政治工作职能部门，在院党组、上级领导机关职能部门领导下开展工作，负责本院政治学习、思想工作、人事管理、评先奖励、业务培训、文体活动等项具体事务。政治处工作要与院部门纪检监察及其他综合部门密切协同。

第四条政治工作开展情况和取得的经验、效果，要经常向院党组和上级机关汇报。

第二章政治学习

第五条坚持不懈地抓好政治学习，不断提高全院干警的思想理论水平和贯彻执行党的路线、方针政策的自觉性。每月政治学习时间不少于四个半天，其中全院集中学习不少于两个半天，其余由各部门组织分组学习和自学。政治处按照上级机关和院党组指示预先安排学习计划。

第六条政治学习情况要认真进行登记。政治处负责全院政治学习登记；各部门领导负责本部门政治学习登记，政治处每季度检查一次。

第七条全院集中政治学习实行点名制。凡无故不参加政治学习的，要视情况给予批评教育、经济处罚或其他处分。

第三章思想工作

第八条各级领导要全面了解所属人员的思想状况、工作特长、性格特点等情况，热情表扬鼓励先进人物及其工作成绩，诚恳批评指出所属人员存在缺点，及时纠正存在问题。

第九条各级领导要关心所属人员的生活，适时、实事求是是地帮助所属人员解决困难。

第十条各级领导要积极开展谈心和家访活动。

第十一条及时收集和通报好人好事，弘扬爱岗敬业、廉洁自律正气。

第十二条院党组分析干警思想状况每季度不少于一次，并及时进行工作讲评，有针对性地做好工作、解决问题。

第四章人事管理

第十三条选调用法院工作人员必须坚持《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》和上级党组织、上级法院规定的条件。

第十四条选调任免法院工作人员必须坚持集体研究的原则，严格按照上级规定的人员编制范围和选调任免程序进行。

第十五条在院党组和级组织部门的领导下，抓好法院工作人员的考核、建档工作，为法院干部的选拔、任用、奖惩提供依据。

考核工作要坚持群众路线和公开竞争原则，及时发现人才，合理使用人才，激励奋发向上，充分发挥人才效能。

第十六条按照国家人事工资的各项政策，及时为法院工作人员进行职务、级别和工资调整。

第十七条抓好干警保健工作，定期进行身体检查。

第五章业务培训

第十八条抓好法院工作人员的业务培训，支持符合条件的同志参加专科升本科等业余学习、培训，鼓励自学成才。

第十九条抓好在职业务学习，使全体同志及时掌握本职工作所必需的业务知识。

第六章文体活动

第二十条切合实际不断加强文体活动的场所和设施建设。

第二十一条积极开展各种文体活动，每半年进行一次干警文体竞赛。

第七章争先创先和评先奖励

第二十二条按照上级要求，积极开展以“争创、争当人民满意的好法院、好法官”、“争创文明科室、争当文明法官”、“司法公正树形象”等活动为内容的争先创优活动。

第二十三条坚持群众路线，实事求是地评选先进和向上级汇报成绩，按照上级规定评先名额比例，每半年进行一次初评，每年进行一次总评。

第二十四条及时树立典型，经常开展学先进、赶先进活动。

第八章附则

第二十五条本制度未作规定的政治工作项目，按上级主管部门的规定及制度执行。

第二十六条本条例自二五年十月起试行并将及时修订。

篇2：区人民法院政治工作管理办法

为龙头，以法律监督能力建设为核心，以专业化建设为方向，以改革创新为动力，推进检察政治工作在新的起点上实现新的发展，为检察工作深入开展提供有力的精神动力、组织保障和智力支持。

一、思想政治建设：

1、深入开展以“学习贯彻十七大、再创发展新优势”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动。将学习宣传贯彻党的十七大精神作为检察工作的首要政治任务，紧密结合检察工作和队伍建设实际，认真开展以“学习贯彻十七大、再创发展新优势”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动，通过宣传动员、学习教育、推进提高三个阶段工作，采取专家讲座、专题读书会、演讲比赛、知识竞赛、组织新大楼升旗宣誓仪式等多种方式，着力在广泛深入、注重创新、务求实效上下功夫，把学习贯彻十七大精神的成果转化为推动检察工作持续深入发展的强大动力。

2、不断深化社会主义法治理念经常性教育。认真贯彻省院《关于建立社会主义法治理念教育长效机制的实施意见》，把社会主义法治理念教育作为思想政治建设的经常性任务来抓，切实巩固和深化教育成果。以建立“以案析理”制度为重点，不断完善社会主义法治理念经常性教育长效机制，重点是把社会主义法治理念的各项要求落实到执法办案的各个环节，体现到队伍建设的各个方面，真正内化于心，外践于行。同时，加强和改进经常性思想政治工作，进一步完善和落实谈心谈话制度、队伍建设分析讲评制度、干警个人重大事项报告制度、函询和诫勉制度等，加强对干警的思想引导、人文关怀和心理疏导，努力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。

二、领导班子建设：

3、大力加强领导班子的思想作风建设和制度建设。严格落实党组中心组学习制度，以党的十七大精神、改革开放的伟大历史进程及宝贵经验、当代新知识三项内容为重点进行认真部署落实，提高学习效率，增强学习效果。进一步健全贯彻民主集中制原则的工作机制，坚持党组成员定期例会制度，严格执行党内议事规则和决策程序。扩大干部民主，落实干部群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权，提高选人用人的公信度。

4、强化领导干部自律和监督。严格执行党风廉政责任制和“一岗双责”制，认真落实领导干部重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议等制度，配合区委组织部搞好区管干部立体考核工作。加强对领导干部“六个严禁”执行情况的监督检查，强化领导班子内部的相互监督，强化群众对领导干部的监督，推进领导班子和领导干部正确行使权力、自觉廉洁从检。

5、加大后备干部培养工作力度。主动将后备干部队伍建设纳入党委组织部门的“大盘子”，加强对后备干部工作的调研分析，研究制定后备干部队伍建设规划，建立后备干部档案，实行动态管理，今年着重在拓宽后备干部的培养途径上下功夫，建立后备干部培养考察制度，通过上挂有关部门、下派街道社区、轮岗交流等工作，开拓其视野增长工作才干，同时也打响检察机关人才品牌。

三、检察队伍建设：

6、继续抓好中央《决定》和省市区委相关实施意见政策措施的落实工作。主动加强沟通协调工作，积极争取党委、人大、政府和组织人事部门的支持，进一步落实中央《决定》和省市区委相关实施意见中有关加强检察队伍建设的政策措施，完善检察队伍建设和管理的各项保障措施。严格贯彻《公务员法》、《检察官法》及其配套法规，探索公务员法与检察官法的衔接问题，确保从严治检和从优待检有机结合，全面提高检察人员素质。

7、加强人才引进和教育培训工作。严格职业准入制度，合理使用编制，配合有关部门抓好2008新进检察人员招录工作。认真落实《检察官培训条例》和全国省市“十一五”期间检察干部教育培训规划，推进本科以上学历教育，大力开展岗位练兵和技能训练，突出抓好办案能力培训，按照省院要求探索开展检察人员心理健康培训，增强教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。加大检察理论研究力度，加快检察人才发掘和培养步伐，举办区优秀公诉人公诉新秀等评比竞赛，提高干警执法能力和办案水平。

8、进一步抓好规范化建设。顺利完成新大楼的整体搬迁工作，并以乔迁新大楼办公为契机，开展司法礼仪与检察形象的督促检查，重点督查贯彻实施《**省检察人员工作规范》、执行各项规章制度和检察人员纪律情况，使全院干警精神面貌和执法形象有新的改观。自觉接受人大政协的执法监督检查，探索开展“检务督察”工作，继续抓

好人民监督员和行风监督员队伍建设和活动开展，努力拓宽外部监督渠道。

9、做好第五轮中层干部竞聘和一般干部双向选择工作。加强与区委组织部、区委政法委等相关部门的联系沟通，按照既保持重点岗位业务骨干的相对稳定，又注意增强队伍活力的原则，组织好第五轮中层干部竞聘和一般干部双向选择工作，进一步优化中层干部队伍，健全能上能下、有

效激励、竞争择优的用人机制。同时，严格按照程序条件进行检委会专职委员的选聘工作，促进检察工作全面协调发展。

四、检察文化建设、党建工作和争先创优活动：

10、进一步加强检察文化建设。深化对检察文化的内涵和发展规律的认识，继续深入开展“创建学习型检察院、争当学者型检察官”活动。联合院党总支、工会、共青团等积极开展体现检察干警精神风貌的文娱体育活动，开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，营造奋发向上的工作氛围，重点是通过座谈会、选送文艺汇演节目、观看资料片、图片展览等多种形式开展检察机关恢复重建30周年纪念活动，进一步加大检察工作宣传力度。

11、切实加强检察机关党建工作。巩固发展区机关党建工作先进单位创建成果，进一步加强机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，十月底前完成党总支和支部的换届选举工作。积极探索党的建设与检察队伍建设相互促进的规律，不断完善“以党建带队建”的工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

12、积极参加新一轮基层检察院建设争先创优活动。根据省市院的统一部署，结合《**省人民检察院规范化建设分类考评办法》规定和对基层检察院建设考核评价指标体系的调整，学习借鉴先进院建设经验，科学分析评估我院各项工作的潜力和挑战，完善我院岗位目标管理考核办法，建立健全科学的绩效管理模式和监督激励机制。同时，积极参加省级文明单位复评、执法责任制考核验收等工作，不断提高创建水平。

五、政工部门自身建设：

篇3：区人民法院政治工作管理办法

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2011年4月～2012年12月我院全科医生转岗培训学员(以下简称“转岗学员”)11名作为对照组,男8名,女3名,年龄32～42岁,平均(38.00±3.19)岁。选取2013年4月～2014年12月在我院转岗学员19名作为实验组,男16名,女3名,年龄26～54岁,平均(37.89±7.76)岁。两组转岗学员性别、年龄、学历、职称等一般资料比较,差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

1.2 方法

两组转岗学员均给予常规培训,根据学员的特点进行入院教育、岗前培训、科室带教、出科考核、记录培训登记手册、离院后追踪随访等内容。实验组在常规培训的基础上,运用PDCA循环法对转岗学员进行培训管理,提升培训的效果和质量,提高学员的满意度。具体方法如下:

1.2.1 计划阶段(Plan)

1.2.1. 1 现状调查

调查2011年4月～2012年12月接受重庆市全科医学教育中心全科医生转岗培训学员1 1名,通过调查显示,我院转岗学员培训存在的主要问题有:①无专项专人系统化管理;②培训内容粗糙,形式简单,未显现良好的培训效果;③转岗学员无归属感;④追踪随访流于形式。具体表现在:培训效果评估差,学员满意度低,追踪随访率低。

1.2.1. 2 原因分析

我院组织相关人员对转岗学员培训效果不满意的问题进行分析,发现主要原因:医院无专门的管理组织对其培训情况进行监管,缺乏有力的干预措施,院科两级培训工作流于形式;医院转岗学员管理的相关制度不完善,管理无章可循;各带教科室对转岗学员管理不重视,无明确的责任人;缺乏多种形式的培训,带教老师对转岗学员的培训要求、培训计划等缺乏了解,导致带教无从着手;教学设施设备欠完善,临床技能培训缺失,无针对转岗学员的专项培训;师生之间缺乏沟通,学员无归属感。

1.2.1. 3 预期目标

我院针对上述原因制订了具体的整改措施,使我院转岗学员培训效果得到明显提高。按照国家卫生部办公厅关于印发基层卫生机构全科医生转岗大纲的通知及重庆市全科医学教育中心规定的要求完成转岗学员的培训管理工作。

1.2.2 实施阶段(Do)

根据重庆市全科医学教育中心的规定要求,结合我院实际情况,对全转岗学员培训现状的原因进行分析,制订出一系列相对完善的措施来加强培训管理,提高培训质量,追踪培训效果。

1.2.2. 1 成立毕业后医学教育委员会

以院长为主任的毕业后医学教育委员会对全院毕业后医学教育工作进行组织、研究、指导、协调和质量监控工作。在毕业后医学教育委员会的领导下组建科教科,成立教学督导组,实行专人专项管理。科教科和医疗科共同负责日常管理工作。定期召开转岗学员管理协调会,针对培训管理中遇到的问题进行讨论,并提出可行的改进措施,及时落实整改。

1.2.2. 2 完善制度、强化培训、明确责任,重新修订和完善我院转岗学员培训的相关制度

增加了对转岗学员培训的考核及追踪随访内容,修订了《全科医生转岗培训临床实训带教制度》、《全科医生转岗培训学员管理规定》、《教学活动管理制度》、《临床教学档案管理办法》、《教学经费使用管理制度》等。组织全院兼职教师进行相关制度的培训,并对培训情况进行考核,考核合格方可带教转岗学员,进一步规范师资管理。明确院长为毕业后医学教育管理的第一责任人,拟定转岗学员全过程管理的流程和相关规定,教学管理部门和临床带教科室的负责人要明确职能职责,使教学指标完成情况落实到具体科室、具体责任人。

1.2.2. 3 教学督导组实行转岗学员管理的专项督导

按照临床教学管理规范程序,教学督导组对教学管理部门工作及临床带教质量进行定期检查和指导。针对转岗学员培训存在的问题,2013年4月启动专项教学督导,从入院培训、入科教育、教学活动开展、师资培训、师生座谈会、学员培训考核(日常考核、出科考核、离院考核)等方面着手管理,每月将发现的问题及时反馈给带教科室和带教老师,并督促整改,后期追踪再评价;科教科将检查结果与每月科室教学质量考核挂钩,并进行全院公示,使带教老师能够及时了解全院教学质量情况。

1.2.2. 4 加强转岗学员理论考核的信息化管理

为了加强转岗学员理论知识的提升,2013年12月医院引入了重庆远秋科技公司的医学在线考试系统,该系统提供全科医生继续教育培训平台,题库试题量总计100余万道题,提供独有的答案解析功能,通过对试题答案的解析,加深转岗学员对考点的理解和记忆,提高应试水平与能力[5]。同时,便于教学管理部门对学员的整体素质和业务能力进行考核和评估。

1.2.2. 5 强化转岗学员临床技能操作培训

转岗学员大部分是由基层医生转型而来的,需大力加强临床实践技能的培训,以满足乡镇居民日益增长的健康需求[6,7]。2013年8月筹建临床技能培训中心,使用面积约200 m2,有3间技能培训室,1间理论考试中心。配备有成人型及婴儿型心肺复苏模拟人和气管插管、女性骨盆及盆底肌肉模型、高级出生婴儿附脐带模型、多功能穿刺输液手臂模型、电子导流灌肠教学实习模型等20余套培训设施,可进行成人及婴幼儿的心肺复苏、气管插管、静脉输液、灌肠等基本技能训练。2015年初新建的临床技能培训中心使用面积约1000 m2,设有内、外、妇、儿、急诊、护理六大板块技能培训室,1间全科诊室,1间理论考试机房,预计8月建设完成投入使用。我院作为重庆市住院医师规范化培训基地,通过建设临床技能培训中心,既可以开展本科层次临床实习技能教学,也可开展住院医师规范化培训、全科医师培训,同时还可以进行大众的急救知识普及训练等。

1.2.3 检查阶段(Check)

1.2.3. 1 检查转岗学员培训情况、落实相关管理措施

转岗学员带教考核的标准纳入各科室每月科教质量目标考核内容,实行科主任负责制。科教科、教学督导组定期对转岗学员的培训带教情况进行检查、总结和反馈,并督导落实每一项措施。对2013年4月～2014年12月19名转岗学员培训情况进行评估,统计教学相关指标,比较实施PDCA循环管理前后各项指标的差别,对检查中发现的问题,采取口头沟通、书面沟通、院内网站公示等多种形式及时反馈,每季度召开1次教学督导反馈会,将遗留存在的问题转入下一个PDCA循环,使转岗学员的培训质量呈螺旋式上升[8]。1.2.3.2满意度调查注重教学信息反馈,定期发放转岗学员满意度调查表,调查结果作为年终教学评优评先的依据之一。通过专家访谈、文献参考,自行制订重庆市南川区人民医院全科医生转岗培训学员调查问卷。调查内容主要针对我院理论操作培训、带教师资、教学环境、教学管理、后勤保障、综合满意度共6大版块进行,满意度调查的覆盖率为100%。通过学员在学习期满意度调查,实际了解医院在教学中的优缺点,作为下一步整改提高的依据。

1.2.3. 3 追踪随访

在转岗学员离院回到原单位工作6个月后进行追踪回访培训效果。通过细化评估指标,量化培训效果,从学以所用、新技术新项目开展情况及学员个人发展情况3个维度进行评估。追踪随访的覆盖率为100%。

1.2.4 处理阶段(Action)

通过转岗学员培训效果调查表、学员满意度调查表,及时总结培训中存在的主要问题,包括医院、教师、学员、环境、管理等方面的因素,对于各环节反复存在的问题展开深入讨论,修订培训目标,制订整改计划,实施措施,作为下一个PDCA循环管理的起点和重点。对于执行PDCA循环管理出成绩的方面予以肯定和鼓励,遵循循序渐进的原则,使预期目标能有效有序地开展。对于关系到岗前培训质量和效果的共性问题,要强调授课师资自身教学能力的培养,如教学方法、教学重点难点、课堂学员气氛的调动等进行指导;对于关键环节发生的个性问题,如学员发生职业暴露,要重视对学员及带教老师在操作环节中的重点指导和督查,将培训质量落实到每个人、每个环节,以达到预期目标。总结经验教训,避免类似状况再次发生,从而进入新的PDCA循环管理模式,使培训管理工作程序化、常态化。

1.3 评价指标

①转岗学员培训效果:制订转岗学员培训效果调查表,包括6项内容;评价标准:理论考试合格分≥80分,操作技能合格分≥85分,病历书写合格分≥80分。②学员满意度:主要包括全科理论教学、临床技能培训、带教师资、教学环境、教学管理、后勤保障管理、综合满意度,分为非常满意、满意、一般、不满意。满意度=(非常满意+满意)/总数×100%。

1.4 统计学方法

应用SPSS 13.0统计学软件进行数据分析,计量资料数据用均数±标准差(x+s)表示,两组间比较采用t检验;计数资料用率表示,组间比较采用χ2检验,以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

全科医生转岗培训中,在PDCA循环管理前、实施管理后,对转岗学员培训效果和满意度做评分调查,内容包含理论考试、操作技能考试、病历书写的合格情况及医护患投诉、职业暴露、离院后新技术开展情况。结果显示,实验组转岗学员培训效果明显高于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。见表1。另外,针对PDCA循环管理前后学员满意情况进行对比,实验组学员各项满意度均明显高于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。见表2。

3 讨论

通过转岗培训的方式为基层培养合格的全科医生,是当前我国在深化医药卫生体制改革过程中为提高基层医疗卫生机构服务能力、缓解群众“看病难、看病贵”问题所采取的一项重要措施,培训质量的高低直接影响到基层全科医生队伍的建设[9,10]。PDCA循环管理是一种全面质量管理工具,质量保证系统必须经历4个阶段、8个步骤[11]。这几个步骤之间相互独立又紧密联合,若将转岗学员培训管理作为PDCA循环管理的大循环,那么每一个具体问题的持续改进可看作各种小循环。大环扣小环,螺旋式上升[12],从发现问题、找出原因到制订计划目标,从具体实施到检查反馈,每一次循环都不是在原地运转,都将转岗学员培训管理的起点提高到一个新的水平,做到管理控制监测一体化[13,14]。

从我院检查得到的结果来看,实施PDCA循环管理后,我院制订的制度更加完善合理,措施更加得力,带教老师充分认识到了转岗学员培训管理的必要性和迫切性,以转岗学员的需求为导向,培训有针对性[15],使培训质量和效果得到明显提升。师生主动参与意识增强,学员满意度大幅提高,实现预期目标。从统计数据来看,实施PDCA循环管理前后也有了明显的变化,学员理论考试合格率从72.7%上升至94.7%,上升幅度达22%;操作技能合格率从63.6%上升至94.7%,上升幅度高达31.1%;病历书写合格率从72.7%上升至100.0%,上升幅度达27.3%;医护患投诉率、职业暴露发生率均从18.2%下降至5.3%,下降幅度达12.9%;学员对各项指标满意度均在94.7%以上;以上所有指标经引入PDCA循环管理法后都有明显改善(P<0.05),转岗学员培训管理达到了重庆市全科医学教育中心的要求。

篇4：区人民法院政治工作管理办法

我们感谢萨勃拉曼尼亚对于中国前途的看好，而完全不必出于意识形态的惯性将这种论断轻易地贴上“中国经济威胁论”的标签。但是作为中国人，如果总是沉浸在对中国未来发展前景的乐观之中，将有可能使我们丧失发现前路坎坷甚至陷阱的能力。

作为一名严肃的学者，萨勃拉曼尼亚的论断有着扎实的研究作为基础。他指出，自全球金融危机以来，在美国和欧洲经济陷入困境的同时，人民币日益成为他国央行决定本国汇率的一种参考货币，自2010年6月人民币恢复浮动汇率制度以来，盯紧人民币的货币种类有所增加，而同期盯紧欧元和美元的货币种类有所减少。这种变化尤其体现在东亚，包括韩国、印尼、台湾、马来西亚、新加坡和泰国在内的7个经济体的货币与人民币的关联度超过美元。只有中国香港、越南和蒙古三个经济体的货币与美元的关联度超过人民币。

他还指出，这种变化的根源在于中国崛起为一个贸易中心；中国在东亚地区制造业贸易中所占比例从1991年的2%，升至现在的约22%。向日益增长的中国市场出口商品或身处以中国为中心的供应链的国家，都看到了让本国货币盯紧人民币的好处。

不仅如此，贸易还推动人民币在东亚以外地区的崛起。例如，印度、智利、以色列、南非和土耳其的货币目前全都盯紧人民币；在某些情况下与人民币的关联度甚至比美元还高。如果中国放开其金融和外汇市场，人民币的吸引力将会迅速扩大。

萨勃拉曼尼亚看到了2009年中国政府正式推出人民币国际化战略以来所取得的巨大进展。但是，这种进展更多地是人民币国际化长期受到抑制之后的一种自然反弹，中国还远没有为人民币建立一个稳固的国际货币地位。

中国庞大的经济规模和贸易规模，从理论上足以支撑一种有影响力的国际货币，但是长期的金融封闭和金融管制，使得中国的金融业成为支撑人民币国际化的重要短板。不仅如此，一种真正被广泛认可的国际货币需要强有力的地缘政治作为支撑，需要有一批坚定的货币盟友的支持，而这一点，在中国和部分周边国家近年来龃龉不断的背景下，显得尤为匮乏。

著名国际政治经济学家罗伯特·吉尔平在20世纪70年代就宣称，美国的核武器和美元地位是支撑美国全球霸权地位的两个基石，而且相互促进，缺一不可。如果没有强大的国际政治能力的支持，人民币国际化将有可能如当年的日元国际化一样，一旦遇到市场环境的风吹草动，其国际地位便有可能随风摇曳，而不是如美元一样，不管市场如何变化，美元地位始终如定海神针，岿然不动。

篇5：区人民法院政治工作管理办法

我受区第六届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告,请予审议。

2009年的工作

过去的一年，是认真贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实国家扩大内需，保持经济平稳较快发展的关键一年，也是全区人民团结奋斗，积极应对国际金融危机带来的影响，共克时艰，着

力推进以石羊河流域重点治理为主线的各项工作取得新成绩的一年。一年来，区政协常委会在中共凉州区委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，团结政协各参加单位和全体委员，围绕经济社会发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为促进全区经济社会发展和民主政治建设做出了积极贡献。

一、密切联系实际，精心安排部署，扎实开展学习实践科学发展观活动

根据中央、省、市和区委统一部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣学习调研、分析检查、整改落实3个阶段9个环节，通过“察民情、解民忧、帮民富、促发展”和“万名干部进村组、科学发展到农户”主题实践活动，认真开展了深入学习实践科学发展观活动。在活动中，坚持把学习贯穿始终，坚持理论联系实际，坚持突出实践特色，坚持领导干部带头，进一步加深了对科学发展观深刻内涵、精神实质和根本要求的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。结合政协工作实际，广泛征求各方意见，认真召开了党组民主生活会和支部组织生活会，查找出工作中存在的6条突出问题，认真加以整改落实，建立了与科学发展观要求相适应的工作制度，有力地推动了各项工作。同时，组织和引导委员把学习科学发展观与学习贯彻中共十七届四中全会精神紧密结合、与贯彻落实区委的重大决策部署结合、与当前的形势任务紧密结合，不断提高了运用科学发展观指导实践的能力。在全区开展的“万名干部进村组，科学发展到农户”活动中，主席、副主席和全体干部积极行动，深入包抓乡镇，进村入户，问需于民，问计于民，帮民致富，共走访了6个乡镇、7个村、34个村民小组的340户农户，为党员群众作专题辅导讲座7场（次），解决帮扶资金12万元，协助村、组及农户理清了科学发展思路，制定了发展规划，促进了重点工作任务的落实。

二、围绕第一要务，关注社会民生，认真履行政治协商职能

一年来，常委会适应全区发展形势要求，紧紧围绕加快凉州发展这个第一要务和区委、区政府的工作部署，抓住关系全区经济社会发展中的重大问题，拓展协商形式，积极开展多层次的政治协商，为区委、政府科学决策和推动工作提供了民意支持。

注重全委会协商的广度。为提高全委会议的协商效果，我们组织各参加单位及政协委员，积极开展调研视察，广泛听取社会各界意见建议，认真撰写提案，为区委、政府提供决策依据。六届三次全委会议期间，组织委员认真听取政府工作报告及其他报告，围绕全年工作目标、重点任务和十件实事，进行了广泛深入的协商讨论，并将委员讨论意见建议及时反馈有关部门参阅。围绕促进非公有制经济发展、创新农技推广体系运行机制、加快全区教育事业发展、加强民族团结、优化投资环境做好招商引资工作、依法治区、推进农村文化建设、构建和谐医患关系等10个专题，组织了委员大会发言，与区委、区政府领导及有关部门、乡镇负责人进行面对面交流协商，充分反映了关系发展和群众期盼解决问题的意见建议，一些意见建议转化为提案交有关部门办理，推动了工作落实。

提高重点协商的实效。通过主席列席区委常委会，副主席分别参加区委、人大、政府召开的有关综合性会议、参与督查指导重点工作等，对石羊河流域重点治理、项目建设、水权水价改革、设施农业建设、工业经济发展、工业园区建设、金太阳新能源集中区规划及产业发展规划、环保节能减排、推进城乡一体化发展、集体林权制度改革、财税工作、社会治安综合治理等工作提出了意见建议，为区委、区政府制定政策措施、推进工作、科学决策提供了参考。

拓展对口协商的范围。加强政协各位副主席与各部门、专委会与对口部门的联系，通过参加座谈会、征求意见会、情况通报会等形式，了解掌握全区经济、科技、城建、教育、文化、卫生、司法等方面的工作情况，有针对性地进行协商建言。与对口部门协同督查重点工作和参加重大活动，参政建言，提出建议，使政治协商融入全区发展实践。

三、突出工作重点，探索监督途径，更加注重民主监督实效

篇6：关于区法院审判管理工作汇报

一、审判管理基础建设

XX区人民法院审判管理办公室于2012年8月份成立，现有人名二名，专设了审判管理办公室，配备电脑二台、打印机一台，正常办公用品均有，积极参加省院、中院组织的各项培训及学习，院党组非常重视，由于审判管理办公室正处在建设阶段，各项制度也在逐渐规范化。

二、审判管理工作机制建设

健全各项审判管理制度是搞好审判管理的重要前提和基础性工作，我院在认真组织开展“三评查”工作的同时，注重制度的健全和完善，先后制定和落实了《案件质量监督管理办法》、《案件执行流程管理办法》、《审判委员会制度》、《审判执行公开制度》、《合议庭工作规则》、《审判流程管理规则》、《法官行为规范》、《裁判文书技术规范》、《审判执行公开制度》、《刑事一审操作规程》、《民商事一审操作规程》、《行政一审操作规程》、《赔偿案件操作规程》、《执行案件操作规程》，进一步修订了《审判流程管理规则》，逐步实现了审判工作的规范化管理。勃利现场会之后，我院更加注重了卷宗管理工作。卷宗管理是保障审判工作质量的最后环节，审判管理（勃利）现场会后，我院在审判管理上重点加强了此项工作，自三季度以来实行每月案件报结前，办案人将报结的案件送交审管办进行归档前检查，发现问题随时处理，有效预防了卷宗带病归档。

发改情况案件管理的情况，我院对发改案件是先评查，查出原因后，追究责任，对于发改案件少的审判人员进行奖励；延审台帐的建立及管理情况，延审台帐正在建设当中，目前已初步摸清自2010年至2012年9月30日之前案件的审限情况，下一步将与办案人核实，对超审限的人员进行通报，对超审限的案件进行督办，逐步减少超审限案件的发生。争取在2013年建立延审台帐；审委会责任管理情况，审委会责任管理按着审委会管理办法进行工作，进行管理；庭长责任管理情况，庭长年初已与院里签订了责任状，庭长对全庭的审判管理负领导责任，按审判管理责任制进行奖惩。

一、审判管理基础建设

XX区人民法院审判管理办公室于2012年8月份成立，现有人名二名，专设了审判管理办公室，配备电脑二台、打印机一台，正常办公用品均有，积极参加省院、中院组织的各项培训及学习，院党组非常重视，由于审判管理办公室正处在建设阶段，各项制度也在逐渐规范化。

二、审判管理工作机制建设

健全各项审判管理制度是搞好审判管理的重要前提和基础性工作，我院在认真组织开展“三评查”工作的同时，注重制度的健全和完善，先后制定和落实了《案件质量监督管理办法》、《案件执行流程管理办法》、《审判委员会制度》、《审判执行公开制度》、《合议庭工作规则》、《审判流程管理规则》、《法官行为规范》、《裁判文书技术规范》、《审判执行公开制度》、《刑事一审操作规程》、《民商事一审操作规程》、《行政一审操作规程》、《赔偿案件操作规程》、《执行案件操作规程》，进一步修订了《审判流程管理规则》，逐步实现了审判工作的规范化管理。勃利现场会之后，我院更加注重了卷宗管理工作。卷宗管理是保障审判工作质量的最后环节，审判管理（勃利）现场会后，我院在审判管理上重点加强了此项工作，自三季度以来实行每月案件报结前，办案人将报结的案件送交审管办进行归档前检查，发现问题随时处理，有效预防了卷宗带病归档。

发改情况案件管理的情况，我院对发改案件是先评查，查出原因后，追究责任，对于发改案件少的审判人员进行奖励；延审台帐的建立及管理情况，延审台帐正在建设当中，目前已初步摸清自2010年至2012年9月30日之前案件的审限情况，下一步将与办案人核实，对超审限的人员进行通报，对超审限的案件进行督办，逐步减少超审限案件的发生。争取在2013年建立延审台帐；审委会责任管理情况，审委会责任管理按着审委会管理办法进行工作，进行管理；庭长责任管理情况，庭长年初已与院里签订了责任状，庭长对全庭的审判管理负领导责任，按审判管理责任制进行奖惩。

三、审判管理调研情况

自审管办成立以来，审管办对各业务庭的审限情况、卷宗管理情况、庭审情况、裁判文书情况、合议情况进行了调查摸底，发现我院的案件

（一）不注重审判程序。在部分审判人员中仍然存在重实体轻程序的倾向，例如：有的合议庭笔录签名不全；有的以普通程序审理的案件未经合议准许原告撤诉；有的合议流于形式，一言堂现象较为突出，主审人外的其他合议庭成员发表意见不充分。

（二）实体处理不当。有的案件适用法律条款不准确，漏列或多列法律条文；有的案件认定事实不清甚至认定事实出现错误等等。(三）法官庭审能力不强。一些法官忽视庭审活动，习惯于案头工作，对庭审作用认识上存在偏差，未能充分发挥法庭的诉讼引导作用，对案件的审查能力不强，归纳不精，锁定案件争议焦点不准，再有就是法官的法律知识储备较少等。(四)其它问题。经评查发现，有的案卷装订不规范，例如：合议笔录装订在正卷中、裁判文书单方送达、证据不能体现哪方当事人所举等。分析存在以上问题的成因：一是办精品案意识不强。个别审判人员对如何注重细节，办好案、办精品案注意不够；二是不善于统筹兼顾。有的业务部门和审判人员平时不注重均衡结案，没有定期清查积压案件，许多案件拖到审限临近时才仓促审理，无法保证案件质量；三是重实体轻程序。个别审判人员对案件的程序性、规范性事项的处理不够细致严谨，有些审判人员将案卷交给书记员后，很少过问或检查；四是司法能力有待加强。有的审判人员对审判工作中的操作性、技能性知识，特别是新法律法规中的程序性、规范性事项的掌握运用还不够熟练；有的审判人员平时不注意学习业务知识，凭经验办案或急用现学；五是业务管理不到位。有的业务部门未严格落实审判管理的相关规定，对日常工作中出现的问题没有足够重视，未认真分析和整改，致使案件质量问题反复出现；六是办案激励和处罚制度落实不够。没有真正引起法官对案件质量问题的足够重视。在发现问题、分析成因的基础上，我院正有针对性的制定整改措施。一是牢固树立案件质量观。进一步强化程序规范意识，对立案、审理、执行等各环节的工作，严格程序，规范操作，从办案过程的微观抓起，保证宏观上审判质量的提高。二是加强审判业务技能培训。以增强司法能力、规范庭审活动为重点，加大审判人员业务技能培训力度，对庭审驾驭能力和裁判文书制作能力较弱的法官加强业务帮带，促进能力提升。三是争取上级法院的业务指导。业务部门对本部门出现需业务指导的问题，在经院审委会研究同意后，及时向上级法院对口部门寻求指导。四是加大审判管理力度。充分发挥审管办的日常管理作用，进一步明确庭长、合议庭成员、书记员各自的质量责任要求，明确院级领导对案件质量的监督责任;对评查过程中检查出来的问题能采取补救措施的予以补正，不能补救的，认真吸取教训，在今后工作中从严把关，杜绝和防止类似问题再次发生。五是开展经常性案件评查活动。虽然此次“三评查“活动已接近尾声，但我院案件评查工作仍将经常开展，并确保取得实实在在的评查效果，使评查活动真正达到提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力的目的。六是切实兑现审判管理奖惩制度。将借鉴宝清法院管理经验，结合本院实际，制定并落实《审判管理奖惩制度》，以激发干警的工作热情。

篇7：区人民政治生活大会开幕式讲话

各位委员、同志们：

今天，政协×区第×届委员会第×次会议隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共×区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席本次大会的全体委员和同志们致以诚挚的问候！

时光引领发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。“十三五”以来，面对国际国内形势的深刻复杂变化和突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“六个高质量发展”和“两海两绿”路径要求，团结带领全区人民不忘初心、创新实干，实现“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望，“强富美高”新×取得阶段性成效。这五年，我们把培育产业地标作为主基调，发展实力明显增强。坚持招商第一、项目为王，推动智能终端产业从无到有、快速崛起，已集聚×等重特大项目×个、投产达效×个，产业规模达×亿元，×实现市五星级工业企业零突破，带动地区生产总值等×项主要经济指标年均增长×%以上，为经济高质量发展奠定了坚实基础。这五年，我们把打造活力新城作为主方向，区域形态更加优化。坚持以人为核心加快城市建设，“三带四组团”框架全面拉开，×等城市综合体开业运营，×公园高品质开园，×城市绿廊建成开放，×开工建设，实现城市“颜值”与“气质”双提升。这五年，我们把建设美丽家园作为主战场，生态优势充分彰显。坚持生态优先、绿色发展，创成国家生态文明建设示范区、全国“两山”实践创新基地，荣获全省农村人居环境整治工作评估第一等次，天蓝、地绿、水净成为美丽×的靓丽名片。这五年，我们把决胜全面小康作为主旋律，人民生活日趋改善。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，每年×%公共财政支出用于民生保障，居民收入增速连续×年高于经济增速，打响×等教育品牌，市三院创成三甲综合医院，打赢疫情防控和经济社会发展保卫战，人民群众的获得感幸福感持续提升。

奋斗成果显著，征途充满艰辛。这些成绩的取得，是全区上下和衷共济、团结拼搏的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧与汗水。五年来，人民政协坚持党对政协工作的全面领导，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥自身优势，主动服务中心大局，用实劲、做实事、求实效，为全区改革发展稳定作出了重要贡献。一是在聚焦发展大局中尽心尽力。发挥政协“智囊团”作用，紧扣“十四五”规划编制、基层社会治理等重大课题开展调查研究，形成高质量调研报告×篇、建议案×篇，有力助推了区委、区政府科学决策。立足把生态优势转化为发展优势，精心打造蟒蛇河风光带，主体工程已基本完成。二是在增进民主团结中凝心聚力。扎实推进“有事好商量”协商议事，“三走进三联动三提升”工作法在全省打响品牌，加强与各民主党派、工商联和无党派人士合作交流，密切同×籍在外成功人士沟通联系，营造了凝心聚力、共谋发展的良好氛围。三是在加快民生改善中献计出力。坚持把民情作为最亮的“信号灯”，紧盯农房改善、精准脱贫、教育医疗等民生领域，开展“民生专题协商议事月”活动，收集社情民意信息×条，协助解决了一批群众最急最忧最盼的紧迫问题。四是在强化自身建设中提升能力。持续举办委员履职能力提升培训班，广大政协委员围绕中心谋发展、建言议政献良策，充分发挥了在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用。在此，我代表中共×区委，向区政协、向全体政协委员、向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

站在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的节点，2021年具有特殊的里程碑意义。今年既是我们建党100周年的大庆之年，也是第二个百年目标开启、现代化梦想全新起步的开局之年，做好各项工作意义非凡、责任重大。刚刚闭幕的区委十四届十次全会，深入贯彻党的xxx和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚定把“争当表率、争做示范、走在前列”作为“十四五”发展的总纲领、总命题、总要求，确立了建设双创引领、智能制造、融合发展、两山实践“四个示范区”的奋斗指向，这是开启现代化新征程赋予我们的历史使命，也是贯彻落实省市委最新决策部署的具体体现。全区各层各级要紧扣目标定位，发扬拼搏精神、凝聚奋进力量，以开局就是决战、起步就要冲刺的状态，确保“十四五”发展开好局、起好步。

建设“四个示范区”，需要我们坚持双创引领，提升区域核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。要深入实施科研平台提质、科创森林成长、都智汇优才“三大计划”，用好高端科创载体，着力提升中科院计算所高通量研究院等11家科创平台运营实效，加快×研究院建设，争创国家高新技术产业化基地。突出企业创新主体地位，积极培育一批瞪羚企业、准独角兽企业，力争国家高企总数突破300家。立足园区专业化发展，发挥盐城高新区龙头引领作用，高标准建设龙冈、义丰两个市级工业园，为高端产业集聚提供优质载体。

建设“四个示范区”，需要我们坚持智能转型，推动经济发展高质量。智能制造是加快产业转型升级步伐的重要举措，是建设现代化经济体系的有效路径。要大力实施产业地标培强、智能制造赋能、龙头企业扩容、专精特新提升“四大工程”，特别是突出智能终端产业首位度，建立产业链“链长制”，实施产业链图谱化精准招商，持续巩固细分领域优势，努力在终端产品、头部企业引进上实现新突破。引导新上产业项目按照智能工厂模式长远布局，提升新能源、高端装备、汽车配件等产业智能化发展水平，促进制造向智造转变。落实智能制造各项激励政策，加快建设一批省级智能车间、智能工厂，打造更多智能制造示范“样板间”，提高企业核心竞争力。

建设“四个示范区”，需要我们坚持一体推进，构建城乡融合新格局。城乡一体化是实现全面现代化的必由之路。要按照“整体开发城西、全面改造城北”要求，统筹城与产、建与管，精心规划、精致建设、精细管理，构建中心区、联动区、拓展区协调发展的×新城，聚力打造核心商圈，不断提升城市颜值和品质。高起点规划以大纵湖镇为主体的×副中心，更大力度倾斜资源要素，推进产业集聚，完善基础配套，做优公共服务，辐射带动周边乡镇发展。精心打造农房改善升级版，加大进城入镇力度，加快×个新型农村社区二、三期建设，促进新老村庄融合发展，积极探索“微管理”“微治理”，让群众住得暖心、过得舒心。

建设“四个示范区”，需要我们坚持生态优先，打造美丽宜居好环境。人与自然和谐共生是美丽×的重要标志。要放大全国“两山”实践创新基地品牌效应，打好污染防治攻坚战，强化水环境、工地扬尘、危险固废等综合整治，做优人人倾心的美丽生态。以创建特色田园乡村为抓手，深化农村人居环境整治，全面推行“五位一体”长效管护机制，抓好“厕所革命”、污水处理、垃圾分类等重点工程，打造让城市更向往的美丽田园乡村。拓宽“两山”转化通道，纵深推进旅游“四牌联创”工作，大力实施×重点工程，加快构建“龙头带动、三廊贯通、全域覆盖”的大文旅格局，推进“绿色颜值”与“金色产值”共生共赢。

篇8：区人民法院政治工作管理办法

一、加强党性教育, 筑牢思想根基

人民银行纪检监察思想政治工作的主要任务, 就是围绕中心工作, 以社会主义核心价值体系为根本, 加强共产主义理想信念教育, 组织员工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”干部队伍, 调动积极性、创造性, 加强党性修养和职业道德建设, 讲党性、重品行、作表率, 切实把清正廉洁, 恪尽职守的良好作风转化为全体员工的自觉追求和实际行动。进一步探索优化廉政教育模式和路径, 立足创先争优、党校培训和支部自身建设, 始终把保持党的纯洁性、理想信念、社会主义核心价值观、党性党风党纪和职业道德作为党风廉政教育抓手, 让干部职工在真实生动的教育活动中感受廉洁自律的重要意义和作用, 实现党风廉政教育的良好效果。健全党风廉政专题学习研讨会工作机制, 集思广益, 共同谋划工作思路和举措。围绕学习贯彻执行《廉政准则》, 强调领导干部既要做到“五个不”, 不做不该做的事、不说不该说的话、不去不该去的地方、不要不该要的利益、不吃不该吃的饭, 又要做到“五个一”:一门心思干事业、一心一意为大家、一个声音对部下、一个动作树形象、“一盘棋”思想讲大局, 既做勤政的表率更做廉洁的楷模。把倡廉维稳作为第一要务, 积极发挥阵地宣传、载体宣传和日常宣传教育作用, 及时将上级文件、会议精神等传达到各级行、各部门, 利用节日廉政教育时机, 编辑廉政格言提示干部廉洁自律。进一步发挥机关党委、组织人事和宣传群工“大宣教”作用, 营造以点带面分层学、党员干部带头学和多种形式交流学的学习氛围, 促使党员干部始终保持党的纯洁性。借力廉政文化建设示范点创建活动, 有效发挥廉政文化思想先导作用, 用廉洁的社会主流意识武装干部职工, 筑牢思想根基。

二、坚持学习实践, 提升能力素质

学习是加强党性修养、坚定理想信念、创新人民银行纪检监察管理服务的重要途径和根本举措, 也是提升建设学习型政党、学习型社会、学习型干部的现实需要。新形势下纪检监察思想政治工作, 要在继承发扬优良传统的同时, 针对时代发展的新特征、新变化和干部职工思想的新特点, 通过组织学习实践, 积极倡导新理念, 拓展新领域, 探索新办法, 总结新经验。具体实践中, 要将学习党的理论实践、央行法规业务当作头等大事抓紧、抓实、抓出成效, 坚持“学习、思考、实践”三位一体的学习方式, 牢固树立终身学习理念, 广学博采、勤学善思、学以致用。也只有通过加强学习, 才能增强党员干部的领导力、影响力、创新力。日常学习履职中坚决克服“学业已成、无需再学, 工作太忙、无暇学习, 内容太多、无从学起, 年龄偏大、前学后忘”诸如此类的抱怨和困惑。关于学习, 雷锋在日记中这样写道:“有些人说工作忙、没有时间学习。我认为问题不在工作忙, 而在于你愿不愿意学习, 会不会挤时间。要学习的时间是有的, 问题是我们善不善于挤, 愿不愿意钻。”央行纪检, 包罗万象, 从操作到制度, 从教育到查防, 从廉政到纠风, 从自身建设到整体业绩提升等等, 都要求党务、业务两手抓、两手硬。日常工作中, 只有用开放的眼光、踏实的态度, 持之以恒地向书本学习、向实践学习、向同行学习, 努力争先创优、追求一流, 才能掌握本职业务需要的硬本领, 也只有牢固树立终身学习理念, 坚持学习实践两不误、两促进, 才能练就基层央行“五型”纪检监察干部。

三、注重预防监督, 发挥保障作用

人总行《关于进一步加强和改进人民银行系统思想政治工作的意见》 (银党[2006]51号) 要求在加强思想政治工作的同时, 建立健全各项管理制度和工作制度, 做到按制度办事、靠制度管人。把思想政治工作融入科学有效的管理之中, 综合运用教育、法律、行政、舆论等手段, 健全有关制度, 严格监督落实, 做好自律与他律、激励与约束的有机结合, 正确引导干部职工的思想和行动。各级纪检要按照总行《意见》要求, 突出预防、监督, 做到“守土有责, 保驾护航”。

一是以“防范利益冲突”为核心, 突出“制度反腐”。加强“权、钱、人”管理制度建设和风险排查, 通过个人查、部门查和相互查等方式, 认真排查重要岗位、关键环节等方面容易发生决策失误风险和廉政风险点。进一步加强对信访举报工作的组织领导, 健全工作机制, 注重对信息的分析研判。按照工程建设领域突出问题治理工作要求, 加强对维修改造工程的监督管理和检查指导。广泛宣传治理“小金库”的重要意义, 扩大“小金库”治理工作的效果和影响力, 落实检查治理具体措施。切实加大在巡视、审计、执法监察和各类检查中发现问题的整改力度, 举一反三, 着力从源头上提要求、守承诺、防风险、抵腐败, 实现廉政效能最大化和发展环境最优化。

二是健全规范权力运行的监督机制, 加强全过程监控。切实加强对贯彻落实总分行工作会议决策部署落实情况的监督检查, 尤其是加强上级行巡视整改意见落实情况的监督检查。切实加强对党风廉政建设工作的监督检查, 坚持查办案件和警示教育相结合, 通过执法监察、效能监察、廉政监察等手段, 开展制度建立和执行的现场监察, 构建具有人民银行特色的惩治和预防腐败监督体系。

四、积极开拓创新, 推进事业发展

创新是与时俱进的时代要求, 也是央行事业发展的不竭动力。要发挥思想政治工作的优势, 就必须培养和增强纪检干部的改革创新意识, 适应纪检监察工作方式向“科技+创新”的转变, 在继承中创新, 在创新中发展, 通过创新, 推动人民银行事业健康发展。

创新党务公开。把党务公开作为推进人民银行党务工作的重要内容和抓手, 形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关部门配合抓的领导机制和分工明确的责任机制, 形成各级党务公开目录, 涵盖具体事项, 并以文件下发执行, 保证公开内容更有针对性和实效性, 公开形式和时限进一步规范, 公开责任主体明确, 通过研究制定党务公开实施方案和操作流程, 确保公开内容的真实性和客观性。创新责任落实。组织签订党风廉政建设责任书, 做到目标明确、责任落实。坚持各级党委 (党组) 季度专题研究部署党风廉政建设工作, 将党风廉政建设融入到本单位、本部门实际工作之中, 做到“两不误、两促进、两提高”。按照《党风廉政建设责任制检查考核实施方案》及《党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》要求, 开展党风廉政建设责任制情况现场和非现场检查, 进一步加大党风廉政建设工作考核力度。创新科技应用。切实管好用好领导干部廉政档案系统、行政监察应用系统、信访案件系统和岗位风险监督信息系统等, 提高风险防范能力, 通过系统的使用, 进一步增强制度约束力, 实现权力的公开透明, 积极整合监督资源、提高监督合力。特别要注重岗位风险监督系统的使用和维护, 该系统涵盖了信贷调统、会计国库、支付清算、发行保卫等多项内容, 这就要求纪检干部善于把预防腐败的各项措施有机融入人民银行业务管理、制度建设和改革创新中, 从而更加科学有效地服务人民银行工作大局和推进预防腐败工作。

篇9：区人民法院政治工作管理办法

【发布文号】桂政发[1987]36号 【发布日期】1987-04-03 【生效日期】1987-04-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广西壮族自治区人民政府批转区纺织厅

关于加强我区棉纱管理工作报告的通知

（1987年4月3日桂政发〔1987〕36号）

自治区人民政府同意区纺织厅《关于加强我区棉纱管理工作的报告》，现转发给你们，望贯彻执行。

关于加强我区棉纱管理工作的报告

搞好棉纱的平衡供应，是保证纺织工业正常生产，稳定发展的关键。目前我区棉纱的生产能力与织造需要量基本平衡，近年来由于外线出口量的迅速增长和部分棉纱流到区外，使我区棉纱供应出现紧张，一九八六年已影响了织造生产。今年来由于多渠道下达要纱计划和高价外流等原因，情况更为严重。

一、二月份全区棉纱厂的内销供纱履约率，统算只有60％左右，最差的只有10％左右。这不仅影响了纺织厂的正常生产和全行业的经济效益，而且会波及到职工队伍的稳定和社会安定。

目前各工厂因缺纱停机严重，呼声极为强烈，据匡算，织造用纱每短缺一万件，将影响产值2500万元，减少税利350万元，牵涉到2500名职工的生计。如不尽快改善供纱情况，将使全区纺织产值减少约1．2亿元，今年全区纺织工业就很难有所增长了。

为了尽快扭转这一被动局面，我们在全区纺织工作会议上进行了研究，一致认为，棉纱是纺织工业的初级产品，是后续企业的生产原料，必须加强计划管理，搞好协调平衡。本着既要搞活企业，又要宏观控制；既要注重企业效益，又不可忽视社会效益；既要保证国内市场需要，又要逐步扩大深加工产品出口创汇的原则，提出了关于加强我区棉纱管理工作的意见。

一、一、棉纱的生产供应继续实行计划指导，定点供应的办法，并且在计划上留有余地，大部分纳入计划调配，小部分留给企业自主经营。企业要在完成期内计划供纱合同的前提下，才能经营留给企业的那一部分。

二、二、棉纺厂对于各个用纱单位都要做到均衡供应，企业不得自行更改平衡计划。遇到停电等客观因素而明显减产时，对于供应数的削减幅度，也要做到各单位大致均衡。

三、三、区纺织工业厅作为全区纺织行业的主管部门，需根据纺织工业部和区计委下达的年度生产总盘子，与有关单位衔接后，制定全区纺织各部门各地市的分品种生产和供应计划（包括出口产品的生产供应计划），下达给各地市、企业执行。这是我区行业生产供应的正式计划，各部门都要协调配合，为实现这一计划目标而共同努力。

纺织行业主管部门，要认真抓好棉纺企业的管理，提高单产水平，充分挖掘企业内部潜力，多产纺纱。

四、四、棉纺厂要按合同供纱，用纱厂要按合同提贷付款，要双方努力，提高合同履约率。对于执行计划好，为提高社会效益贡献大的企业，在原料供应、能源分配和技改项目安排等方面，都予优先考虑。

五、五、努力完成国家各项计划任务，是厂长负责制的重要内容。各地市及纺织主管部门要制定对厂长执行情况的考核办法，包括必要的奖惩措施。

六、六、根据纺织工业实现重点转移的指导思想，要调整产品结构，发展深加工产品出口，但初级产品的国际市场不要放弃，一九八七年的出口棉纱交货量要严格按照去年十一月十日区计委召开的棉纱出口会议确定的计划24700件和区纺织厅给各市的分割任务，由各地市纺织主管部门负责安排，监督均衡执行。

七、七、必须在政策上鼓励和促进纺织深加工产品的出口创汇。棉纺厂凡是供给后续企业生产出口纺织成品的纺纱，按纺织部的规定，都作为该棉纺厂的出口用纱来进行统计和考核。凡是计划内的深加工出口产品用纱，在平衡安排时要优先考虑，并鼓励棉纺厂与用纱厂横向联合，发展最终产品，扩大出口创汇。

八、八、不论是计划内的自主经营纱，还是计划外的超产纱，都要本着先区内后区外的原则，基本上要在区内销售。对于需销往区外的棉纱，必须取得地市纺织部门的批准许可。

九、九、认真执行国务院“关于加强物价管理，保持物价基本稳定的通知”，企业要在增产节约中求效益，不得超越物价管理权限，擅自提价，获奖产品经当地物价部门批准按规定加价。

十、十、区纺织生产供应计划和上述各条意见，各地市纺织主管部门负责贯彻落实监促执行，并要制定和完善具体的管理办法和奖惩措施，各棉纺厂所在地的主管部门要在每月10日前将上月度的棉纺分品种生产数量和销售去向列表报区纺织工业厅。十一、十一、以上各条意见适用于系统内外的所有纺织企业。

以上意见，请予以审查，如无不当，望速批转各地遵照执行。

篇10：区人民法院政治工作管理办法

街道工作委员会工作办法

（2013年10月25日苏州市第十五届人大常委会第9次会议通过）

第一条 为规范和加强县级市、区人民代表大会常务委员会街道工作委员会（以下简称街道人大工委）工作，不断推进基层民主政治建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 街道人大工委是县级市、区人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）在街道设立的派出机构，在人大常委会领导下，根据人大常委会授权开展工作，并接受街道党工委的领导。

第三条 街道人大工委设主任1名，副主任1至2名，委员3至5名,主任或副主任中至少有1名为专职。街道人大工委设立办公室，应明确1名专职或兼职工作人员。

街道人大工委主任、副主任和委员人选由人大常委会主任会议提名，人大常委会任免。专职的主任或副主任人选应为县级市、区人民代表大会代表。

街道人大工委主任、副主任不得担任国家行政机关的职务。如果担任上述职务，必须向人大常委会辞去主任、副主任职务。

第四条 街道人大工委应依法开展工作，为人大常委会履行职权服务，为人大代表执行代表职务服务，为本辖区人民群众服务。

第五条 街道人大工委履行以下职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，并保证其在本辖区内的遵守和执行；

（二）组织本辖区内的县级市、区人大代表听取街道办事处工作报告，提出意见和建议，并向人大常委会提交有关情况报告；

（三）组织本辖区内县级市、区人大代表对街道办事处和县级市、区行政、司法机关派驻街道的工作机构，开展视察、检查、评议等活动，提出意见和建议，并向人大常委会提交有关情况报告；

（四）组织本辖区内县级市、区人大代表对本辖区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设情况和人民群众普遍关心的 —1—

问题开展调查研究，向人大常委会和有关部门反映情况，提出意见和建议；

（五）接待和受理人大代表、人民群众的来信来访，反映人大代表、人民群众的意见和要求。督促街道办事处及有关单位认真办理人大代表、人民群众提出的建议、批评和意见；

（六）联系本辖区内的各级人大代表，协助本辖区内的各级人大代表联系群众，为人大代表执行代表职务提供服务；

（七）推进“一个载体、两项制度”建设。深化“人大代表之家”载体建设，不断完善县级市、区人大代表接待选民和向选民述职制度；

（八）协助人大常委会有关工作机构做好本辖区内县级市、区人大代表选举、罢免和补选的具体工作；在县级市、区人代会召开期间，做好本辖区人大代表参加会议的服务工作；

（九）承办人大常委会和主任会议交办的其他事项。

第六条 街道人大工委应根据实际情况制订相应的工作制度和计划。每两个月至少举行一次全体会议，会议由主任召集。主任因故不能召集会议时，可委托副主任召集。

第七条 街道人大工委举行会议时，根据工作需要，可通知街道办事处和县级市、区行政及司法机关派驻街道的工作机构负责人列席，也可邀请本辖区内的各级人大代表列席。

街道办事处和县级市、区行政及司法机关派驻街道的工作机构召开重要会议时，应邀请街道人大工委负责人参加，并及时通报重要工作情况。

第八条 人大常委会应定期听取街道人大工委的工作报告。人大常委会举行会议时，街道人大工委负责人应列席会议。

街道人大工委需定期向街道党工委报告工作，其负责人应列席街道党工委会议。

第九条 人大常委会人事代表联络工作委员会负责联络和指导街道人大工委的日常工作。街道人大工委与街道办事处和县级市、区行政及司法机关派驻街道的工作机构应建立负责人联系制度，定期相互通报工作情况，讨论研究有关问题。

第十条 街道人大工委的工作经费列入财政预算。

第十一条 有关街道人大工委的干部配备、任职年龄和待遇等问题按照省、市有关文件规定执行。

第十二条 本办法自通过之日起实施。