沙门镇今后五年和明年工作思路

沙门镇今后五年和明年工作思路（精选2篇）

篇1：沙门镇今后五年和明年工作思路

沙门镇今后五年和明年工作思路

一、今后五年工作思路

（一）今后五年的奋斗目标是：

一是实现经济快速健康发展。到2010年，工农业总产值要突破50亿元大关；财政总收入要突破3亿元，其中地方财政收入达到1.2亿元，实现由经济欠发达的“农业乡镇”向“工业强镇”跨越。

二是实现镇村环境明显改善。通过加快社会主义新农村建设步伐，全面实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标，群众生活环境有较大的改善，建成区基础设施进一步完善，辐射、带动和服务功能明显增强。

三是实现人民生活水平稳步提高。不断促进农民增收，至2010年，农民人均纯收入达到9443元，年均增长达到6%以上。

四是实现社会发展全面进步。各项社会事业协调发展，社会治安良好，科技、教育、文化事业发展更快，人口低生育水平保持稳定，全民素质明显提高，社会保障体系和公共卫生体系更加完善，和谐社会建设取得显著成效。

（二）今后五年工作任务

一、坚持工业立镇发展战略，促进经济全面发展

加快镇域经济发展，核心在工业，潜力在工业，出路也在工业，—1— 发展工业是现阶段沙门发展的主题，今后五年沙门将不断增强“工业立镇”意识，始终突出工业主导地位，各方面工作和服务也将不断向工业集中和倾斜。

第一，全力建设滨港工业城。科学开发好滨港工业城，以巩固滨港工业城强势推进成果为基石，进一步加快基础设施建设，制订出台加快工业城发展政策，促进工业城投资软硬环境的改善。切实开发建设好规划中的二期和三期工业城，注重发展和引进高新科技产业，努力将工业城建成现代化、高品位、综合性的企业发展集聚地。适时引进星级酒店、银行、超市等办公、商业、文化娱乐设施，为企业发展提供便捷的公共服务，加快工业城标准厂房建设和村级留用地开发规划，为落户企业提供外协加工配套服务。

第二，加大科技投入力度。大发展需要大投入，大投入要靠科技，工业经济要实现跨越性、超常规发展，扩大开放、借力发展是必由之路。今后五年，加大科技投入、扩大增量投入上求突破，以投入拉动增长、以项目优化结构、以增量扩张总量、培育品牌的发展思路，着力引进高、新、大项目，实现由单纯依靠优惠政策向着重依靠科技优势、投资环境和产业链的转变，并建立健全科技项目工作督查、落实、奖惩机制，促使科技工作成为实现“工业立镇”战略的“催化剂”。

第三，发展壮大企业规模。立足现有的资源条件，着眼于提高工业经济总量，新上一批和培育一批成长型、增收型的规模企业，努力培育一批自主创新能力强、科技创新后劲足、发展前景好的中

—2— 小企业，逐步形成沙门的特色产业链，使工业经济真正成为支撑镇域经济发展的支柱。同时，积极推进全民创业，在增强发展活力上求突破。

第四，强化服务工业意识。树立“发展至上”思想，主动、高效地为企业发展服务。认真学习服务工业经济发展相关知识，努力提高自身素质，从全局的高度准确把握经济运行的脉搏，协助企业搞好发展思路、谋划好的项目和新的经济增长点、发展主导产品、增强市场开拓能力，不断发展壮大企业。继续实行领导联系企业制度，深入开展“工业服务月”活动，尽可能地帮助协调解决企业存在的困难和问题，确保工业经济持续快速健康发展。

二、大力推进新农村建设，统筹协调城乡发展

建设社会主义新农村是现阶段工作的重中之重。当前沙门正处于全面建设小康社会、加速向现代化迈进的关键时期，必须让农村繁荣进步起来，让农民文明富裕起来，大力实施“科教兴镇”、“富民强镇”战略，这既是社会主义新农村建设的主要内容，也是实现“工业立镇”的基础和推进“依法治镇”的保障。

第一，紧紧围绕生产发展目标，建设新的农村产业格局。大力实施“富民强镇”发展战略，努力实现“农业增效”和“农民增收”，加强农业科技推广工作，优化农业生产结构和农作物品种，积极调整粮食和经济作物的种植比例，巩固立新塘无公害优质稻米基地的规模和效益，通过调整农业生产布局，发展高效生态农业和精品农业。积极培育百万羽康越畜禽养殖基地，发挥家禽养殖的规模优势。

—3— 渔业经济重点做好优化捕捞业、育强养殖业、做深加工业这三篇文章，切实稳定现有渔业产量。坚持因地制宜，改变传统经营方式，加快农业产业化进程，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的运作机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。重视现代商贸业发展，完成沙门综合市场建设，规范生产服务。充分发挥76省道复线、甬台温高速复线穿境和良好的生态环境优势，主动连接大鹿岛、漩门湾农业观光园等周边旅游资源，积极培育以五门观潮、渔港观光、品尝海鲜等为主题的“渔家乐”系列旅游项目，形成新的农村旅游产业。

第二，紧紧围绕村容整洁的目标，建设新的农村生活环境。进一步优化城镇建设布局，提升城市品位，依托现有的“丰”字型城区框架，逐步向中滨路以南方向拓展，切实加快中心幼儿园、新客运中心等基础设施建设。吸引规模较大的镇外房地产企业来镇投资，以大手笔建设高品位的住宅小区。加强绿化与环境保护，按照“工业进入园区、住宅进入小区、商业进入街区”的发展原则，把城区建设成为设施完善、功能齐全、布局合理的现代化滨海城镇。以争创全国环境优美乡镇为目标，着力推进“十村示范、百村整治”工程建设，不断抓好村级规划、环境整治、康庄工程、河道疏竣、村庄绿化、农村生活垃圾无害化处理、“双违”整治以及《沙门镇山区小流域治理工程建设规划》的实施等工作，积极营造一个良好的人居环境。

第三，紧紧围绕乡风文明目标，建设新的公共服务体系。一是

—4— 深入实施“科教兴镇”发展战略。从沙门经济社会和教育事业发展的实际需要出发，按服务区域经济社会发展的原则统筹规划教育发展，建立全民教育、终身教育、素质教育三位一体的现代教育体系，不断加大改善校园环境和教育设施力度，继续营造尊师重教的良好氛围，积极申报省教育强镇。加强各类人才的培养、引进和使用，通过镇成人技术学校，开展机械、商贸、管理等专业知识的培训，为滨港工业城发展培养一批具有一定技术的后备人才，满足沙门产业结构调整、区域特色经济发展和社会再就业的需要。经常开展科技下乡活动，推广普及农业适用新技术，鼓励企业实施技术创新。二是不断提高人口素质。坚持落实支持文化公益事业发展的各项政策，深入开展基层文化俱乐部创建活动，加强文化基础设施建设，广泛开展各种群众性文体活动，繁荣农村文化。积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，切实加强以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点的思想道德建设。加强计生工作村民自治管理，重视发挥计生协会作用，进一步稳定低生育水平，实现计生工作重心下移，深入开展“关爱女孩”活动和优质服务工作。三是加大农村社会保障体系建设。进一步实施新型农村合作医疗制度、农民健康工程和农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助事业，关心老龄和助残事业发展，完善农民最低生活保障制度，深入开展送温暖等帮困活动，切实保护好弱势群体利益。四是加强社会公共安全管理。完善应急管理体系，加强预案建设，提高公共

—5— 安全突发性事件的应对能力，特别是增强全民抗台意识，不断提高防台救灾能力，尽一切可能保障群众的生命和财产安全。

三、不断强化依法治镇方略，切实维护社会稳定

今后五年，是实施“十一五”规划和“五五”普法的重要阶段，也是建设“平安沙门”和加快沙门经济社会全面发展的关键时期，必须深入开展“依法治镇”工作，构建平安和谐沙门，切实维护全镇发展稳定大局。

第一，树立依法治镇理念。以启动“五五”普法为契机，不断拓宽法制宣传教育渠道，广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，推进法律“进农村、进学校、进企业”，不断建立健全法治教育与道德教育、法治实践与道德实践相结合的长效机制。切实增强领导干部依法办事、依法行政的能力，着力提高社会各方面人员依法维权、依法处理矛盾纠纷的能力，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的社会风尚，使“依法治镇”深入人心。

第二，全力构建打防控体系。保持“严打”高压态势，深入开展“扫黑除恶”、“禁毒禁赌”、“两抢一盗”等专项斗争，全力遏制刑事发案势头，特别是对阻碍滨港工业城开发建设的村梗地霸要进行严厉打击。立足夯实基层基础，重点抓好镇综治工作中心、村级综治工作站建设，适时建立滨港工业城综治服务中心，推广综治进民企活动。深化外来人口流动地和流入地双重管理模式，规范推进新民小区建设。

—6— 第三，高度重视信访工作。认真研究探索新时期群众工作的特点和规律，加大依法维权、依法信访的宣传教育力度。完善领导下访和包案处理等制度，重视初信初访，努力把矛盾化解在萌芽状态。建立健全村级信访协理员制度，充分发挥当地威望人士在化解矛盾方面的作用。坚持工作重心下移，及时掌握信息，有效控制越级上访和群体性上访，严惩无理纠访、聚众闹事、假借信访名义扰乱公共秩序的不法分子。

二、明年工作思路

（一）明年的奋斗目标是：

2007年是深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，迎接十七大胜利召开的关键一年，也是沙门镇开发五门促进沙门实现跨越式发展目标的一年，努力做好2007年的各项工作，意义重大。为此，沙门镇2007年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕提升经济综合实力为目标，进一步解放思想，更新观念，深入实施“工业立镇”、“科教兴镇”、“富民强镇”、“依法治镇”四大战略，推进和谐社会构建，为沙门实现跨越式发展打下坚实基础。2007年的经济主要预期指标为：全年实现工农业总产值比上年增长15%，其中工业产值比上年增长20%；地方财政收入比上年增长8%；农渔业人均纯收入比上年增长6%。

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（二）明年的工作任务

一是全力建设滨港工业城，促工业经济发展。加快滨港工业城开发建设，促进落户企业早投产，扩张镇域经济总量。一是抓基础设施建设不放松。投入5000万元加快水、电、路等基础设施建设，力争回填工业用地800亩，完成中滨路、北一路等路面硬化工程，完善灵门路、西沙大道道路建设，启动主干道两侧的路灯照明和绿化工程以及道路沿线的水、电线路安装工程；110KV果丽变电所实现投入运行；推出建筑面积2万平方米的标准厂房，构筑中小企业发展平台。二是抓招商引资不放松。继续宣传五门的投资环境，充分考虑产业导向、投入能力和综合效益，以大项目、环保产业、高新产业为主要招商对象，实现由单纯依靠优惠政策招商向着重依靠比较优势、投资环境和产业链招商引资的转变。以工业用地“招拍挂”为契机，转变土地利用方式，提高土地利用率，引进6家落户企业，累计完成70家企业落户。三是抓企业投产不放松。力促45家企业动工建设，其中10家企业竣工投产，解决2000人以上就业问题，完成工业生产总值1.5亿元以上，创利税1200万元，推动沙门工业经济高速增长。四是抓二期开发不放松。切实开发建设好规划中的二期工业城，征收五门滩涂用地4010亩，确保滨港工业城可持续发展。在着力加快五门开发建设的同时，出台工业性投入相关政策，不断优化政府为企业服务机制，推进工业经济全面快速发展。做活第三产业，重点发展为制造业配套的生产性服务业，使二、三产业有机联动。

—8— 二是协力推进新农村建设，促城乡统筹发展。依托现有“丰”字型城区框架，切实加快中心幼儿园、新客运中心、76省道复线接线工程等基础设施建设。推动亿力海景花园建设，力争推出2万平方米住宅，为工业城提供配套服务。推进“十百”工程，不断抓好村级规划、环境整治、康庄工程、河道疏浚、村庄绿化、“双违”整治等工作，完成山区小流域治理工程和灵门渔港标准塘工程。巩固立新塘无公害稻米基地，积极培育百万羽康越畜禽养殖基地，做好渔业经济优化捕捞业、育强养殖业、做深加工业三篇文章，推进农业产业化经营。培育以“五门观潮、渔港观光、品尝海鲜”等为主题的“渔家乐”系列旅游项目，形成新的农村旅游产业。

三是着力构建和谐新沙门，促社会协调发展。大力推进素质教育，依托镇成技校，大力开展现代农民素质培训，积极为滨港工业城落户企业提供后备技术人才。丰富群众文化生活，巩固和深化基层文化俱乐部创建成果，积极开展各类文体活动。进一步整治非法寺观庙堂，维护正常宗教秩序，净化农村社会风气。切实维护社会稳定，加强综治基层基础建设，抓好新民小区集中住宿点和村级综治工作站建设。深入开展“平安村居”、“平安校园”建设活动，加大“五五”普法宣传力度，狠抓生产、食品、交通等各类安全事故的预防工作。坚决打击少数无理阻碍经济社会发展的违法者，着力营造良好的投资和发展环境。深化计生优质服务，加强计生队伍建设，进一步完善社会困难群体救助工作，大力普及新型农村合作医疗保险制度。

—9— 四是大力提升政府新形象，促执政能力提高。巩固深化党的先进性教育和“营造新环境、再创新优势”大讨论活动成果，突出深入学习中央十六届六中全会精神，用科学发展观武装机关干部的头脑。推进政府职能转变和体制创新，切实将基层政府职能转到社会管理和公共服务上来，严格按照法律规定的权限和程序行使职权、履行职责，努力建设阳光政府，进一步推行政务公开，加大行政执法力度。认真执行党风廉政建设责任制，严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定，大力构建惩防体系。坚持为民服务宗旨，把富民强镇作为政府工作的第一目标，把群众满意作为第一标准，做到权为民用、情为民系、利为民谋，不断提高行政水平和服务质量，以为民、务实、廉洁的实际行动赢得群众的拥护和信任。

沙门镇人民政府

2006年10月30日

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篇2：沙门镇今后五年和明年工作思路

各位领导、同志们：

根据县直机关开展“比学帮”活动的要求，现在我将招商引资工作情况汇报如下，请予评议。

一、2011年招商引资工作情况和特点

今年以来，县招商办紧紧围绕县委、县政府的决策部署，狠抓“十大重点”工作，强化协调服务，拓展招商渠道，坚持质量并举，扎实稳步推进招商引资工作，全县到位市外境内项目资金5.1亿元，县外市内项目资金5.4亿元，超额完成市下达的年度目标任务。

（一）狠抓关键，致力引进重大项目。我们坚持“招大引强、招新引优、招才引智”，突出重点领域、重点区域，着力引进重大产业项目。一是进一步提升项目质量。落地招商项目13个，其中超亿元项目5个，占38%。引进***************等5家高新技术企业，以及乔治白服饰、伟士体育、金诃藏药、威力驰机车等4个省级以上品牌和22项技术专利。全年登记洽谈项目70余个，接待客商240多批次，召开项目评审会7次，评审了************等32个项目，其中超亿元项目27个，占84%。在项目考察评审中，我们严把项目准入关，坚决杜绝高能耗、有污染项目。二是进一步重视三产项目。5月份以来，1

县招商办、县城新区等部门与*********就县城新区城市综合体项目进行洽谈，该项目总投资20多亿元，占地90多亩。为了抓紧项目落实，县领导带队赴台州、宁波、杭州等地，对县城新区银泰城市综合体项目进行实地考察，并多次召开协调会。目前该项目已于12月9日签订投资意向书。一年来，汽车贸易城共计挂牌出让4个地块，分别引进宝马、奥迪等4家高端品牌汽车4S店，目前宝马4S店即将竣工，1家4S店正在施工，其余2家正在办理相关手续。

（二）突出主题，发挥******招商优势。一是突出“经贸合作”主题。“对接、融入”，作为招商引资的重头戏，我们积极参与“（******）经贸合作区”前期规划，并依托这个重要平台，切实抓好推介工作，大力开展对台招商引资。上半年，我们精心策划印制了《浙台（******）经贸合作区》繁体版和简体版文本，在省委书记率团的“文化交流之旅”活动中进行宣传，取得良好效果。同时，“(******)经贸合作区”作为市重点展示项目在第十三届“浙洽会”上进行集中推介。在首届中国海洋经济投资洽谈会上，我们在展区设立专门展位，推介30个招商项目，农业发展会意向合作的“新区”开发项目举行签约，休闲中心项目达成合作意向。今年评审准入台资合作项目有能非晶硅、LED等2个项目，另有商贸城项目正在洽谈中。二是突出“内外******人互动发展”主题。今年来，我们通过在外******人新春酒会、协会理事会、******人经济互动发展恳谈会，以及参加各地商会活动、登门拜访在外******人等渠道，大力宣传******投资发展的新环境，鼓励引导在外******人回乡创业，积极促进“内外******人”互动有序开展。1-12月，在落地项目和评审准入项目中，属在外******人回乡投资项目分别有6个和13个，占46%和40%。

（三）强化服务，加快项目建设速度。一是把项目推进工作作为全年招商工作的重中之重来抓。年初，我们筛选了45个近年已落地的项目作为重点联系项目，明确年度预期目标，建立项目跟踪台帐，加强联系和协调，着力推进项目建设。1-12月，累计有光电、电子、阀门、清器、汽车4S店等16个招商项目先后开工建设，有包装、节能电气、实业、汽车4S店等8个项目相继建成投产。二是加大已评审未落地项目对接力度。3月初，召开招商引资联席会议，研究确定了光电LED产业园等4个招商项目用地事项。抓紧做好项目用地“招拍挂”工作，共有电子、光伏、网印、生物等13个招商项目通过挂牌方式取得用地，共计出让土地近400亩。

（四）夯实基础，提升招商竞争能力。一是重点抓好“三库一网”建设。主要是抓好重要客商名录库、招商项目库、招商节会信息库及中国******招商频道的建设，及时更新发布招商信息。为编制质量较高的《******重点招商项目》文本，今年二月和十月作了两次调整充实，包装推出招商项目30多个，涉及综合、工业、商贸、旅游、农业、民企嫁接等几大类招商项目，其中有20个项目列入市对外招商重点项目库。二是加强项目前期工作。发改局、旅游局、县城新区、三大园区、以及主要乡镇在项目前期规划、可研、包装和储备上下了一番工夫，增强了项目的可谈性、吸引力。三是加大园区基础建设力度。******工业园区、产业基地、农民创业园作为主要招商平台，目前正加快推进园区基础设施建设，以吸引优质项目入园。

（五）灵活方式，务求招商工作实效。一是不断推进以商招商。鼓励现有企业引进资金、技术，实现产业转型升级，今年有6个新落地项目来自以商招商。二是依托节会开展招商。我们先后组织参加“浙江（广东）经济结构调整洽谈会”、“渝洽会”、“浙洽会”、“厦洽会”、“海洽会”等活动，宣传推介******投资新环境、招商项目，树立新形象，提升知名度，有效地促进了项目对接。三是注重网络等媒体招商。通过******招商频道、报刊等媒体，及时准确发布信息，做好便捷高效的网上招商，把招商工作推向市场。四是开展多元化招商。针对发达地区，实施小分队招商，不断探索在市场化运作模式下新的招商引资方式。

二、2011年工作存在主要问题

一是由于我县可用于招商引资的项目用地指标少，一大批已评审准入的项目亟需解决用地问题，招商引资土地资源瓶颈制约问题比较突出。

二是环境不优仍是阻碍招商引资科学发展的一个问题，主要在于投资软环境虽有推进，但有些项目由于政策处理、拆迁、协调难，项目难于进场或进展缓慢。

三是由于行政区划调整，乡镇撤并，机构变化，人员变动，业务衔接不顺，上下联系不畅，影响了工作积极性和责任落实，加大了工作难度。

三、2012年工作思路

一是切实优化投资发展环境。要继续简化项目审批手续，执行并联审批制度，尽量缩短审批时间，尤其要强化对相关职能部门相关科室负责人和经办人员的教育和监管，树立“亲商、安商、富商”理念，努力打造******投资良好形象。

二是积极推进招商平台建设。要做好政策处理，预防并妥善处置村民阻碍项目进场施工事件。要强力推进******工业园区、临港产业基地、******台湾农民创业园等主要招商平台的基础设施建设，加快落地项目进场建设。

三是继续抓好项目包装工作。要在今年两次项目调整的基础上，要求乡镇、园区充分挖掘资源优势，补充上报项目，遴选包装推出2012年招商引资重点项目。同时要进一步做好项目前期工作，增强项目的可谈性和吸引力。

四是着力引进优质招商项目。要依托“浙台（******）经贸合作区”，精心谋划，积极跟进，着力引进大项目、好项目。继续做好新区城市综合体、总部经济大楼等重大项目的洽谈工作，掌握动态，及时协调，切实加快土地出让工作，确保项目落地。

五是大力吸引*商回乡发展。要以在外******人新春酒会和世界*商大会召开为契机，梳理一批可供在外******人投资的项目，研究优惠鼓励政策，切实开展内外******人互动合作，促进******经济更好更快发展。