梨林镇三年工作总结暨今后五年工作计划

梨林镇三年工作总结暨今后五年工作计划（精选3篇）

篇1：梨林镇三年工作总结暨今后五年工作计划

文章标题：梨林镇三年工作总结暨今后五年工作计划

2003年—2006年，是梨林镇发展较快的时期之一，也是各项改革整体推进、新旧体制转换更替、建设与发展等各种矛盾集中显露、复杂交织的特殊时期。三年来，我镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧

围绕“环境立镇、工业兴镇、农业富镇”三大战略，突出发展主题，凸现工业主导，凝心聚力，开拓奋进，确保了经济社会各项事业有了长足的发展态势，实现了经济的快速发展和社会全面进步。

一、三年来工作回顾

三年来，我镇党委、政府始终牢固树立“立党为公，执政为民”的指导思想，团结带领全镇广大干部群众，积极应对经济体制转型、产业结构调整所带来的重大考验；正确处理了改革、发展和稳定的关系；妥善化解了经济社会发展中带来的诸多矛盾和问题；顺利完成了“十五”计划，实施了“十一五”规划的良好开局，为我镇全面建设小康社会，加快社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。

（一）经济实力明显增强。三年来，我们始终把发展经济放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动力量促发展。2005年，全镇实现限额以上工业总产值26500万元；全社会固定资产投入11700万元；完成招商引资9040万元，经济运行呈现出速度快、质量高、结构优化、后劲增强的良好态势。2005年，全镇实现地方财政收入539万元；农民人均纯收入达到4120元，人均现金收入达到4840元；来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到900元和2050元。

（二）招商引资力度空前。三年来，我镇坚持把开展“招商引资年”、“项目建设年”活动作为首要任务来抓，依托我镇的区位优势和资源优势，整合招商资源，创新招商方法，内引外联，多招并举，强势推进。三年来，全镇共签约招商引资项目23项，总投资近6亿元。其中500万元以上的项目18项，1000万元以上的项目5项。时尚地板、源诚皮业、捷瑞工艺品、海天化工、恒兴化工、红源肉制品、塑料包装等一大批合资、合作、独资项目落户梨林。同时，我们也注重把现有企业做大做强，先后完成了荣昌公司1万锭技改项目、鑫兴公司细纱机技改项目、源诚皮业工艺设备技改项目等。通过强力推进项目建设，全镇工业固定资产投资以年均28的速度快速增长，累计达到2.5亿元，逐步形成了以化工、纺织、皮革、建筑建材、农产品深加工为重点的经济发展新格局。

（三）农业基础地位不断夯实。三年来，我们采取政府引导、市场拉动、典型带动、政策推动等措施，确立标准化、生态化发展方向，狠抓了蔬菜、食用菌、生态养殖、林果四大板块经济。目前，我镇无公害基地达到4家，无公害农产品达到2个，农村经济合作组织达到50个；经济作物总面积由4000亩扩大到2005年的9900亩；普通塑料大棚由167座发展到现在的370座；规模养殖区由22个发展到现在的82个，规模饲养量由25万头(匹、只)增加到60万头(匹、只)；完成造林绿化2000亩，新植林网65处，植树14.8万株；开发沁河滩区新增良田1200亩；新增沼气池316座；新修硬化渠道3.5万米；完成20个村的农村自来水工程；新修复修30公里长的乡村两级地方道路；基础地位得到不断巩固，生存质量得到明显改善，为构筑社会主义和谐新农村营造了良好的环境优势。

（四）小城镇面貌逐步显现。我镇立足镇区，全面完成了小城镇规划编制工作，城镇开发建设步伐明显加快。三年来，我们共计投资3000多万元，完善了镇区一大批基础设施。目前，已建成和在建项目建筑面积达12000平方米。先后实施了梨林一中宿舍楼、绿色文化广场、商贸楼、集贸市场、加油站、卫生院妇幼保健楼、供电所、荣昌宿舍楼、司法所等一大批基础设施建设，初步形成了功能完备、环境改善的小城镇格局，镇区综合承载能力明显提高。

（五）党建工作水平有了新的提高。三年来，我们以争创“五好乡镇党委”、“五好村党支部”为目标，以“三级联创”为载体，紧紧围绕发展大局，大力加强了全镇党的基层组织建设。认真组织了村级两委换届选举工作；积极开展了农村“三个代表”重要思想学教活动；广泛开展了保持共产党员先进性教育活动，使党的思想、组织、作风、廉政建设都取得了明显的成效。三年来，我们狠抓了党建阵地建设，建立健全了党建目标责任制、领导、部门联系农村党建工作和科级领导为基层党组织讲课等制度，做到了组织活动正常化、经常化。加大农村党员干部的培训力度，举办村干部培训班12场（次），参训人数达400余人(次)，建立农村党员远程教育点34个（村），为党员先进性的发挥搭建了平台；发展党员167名，为党组织输送了新鲜血液；认真落实中央、省市关于党风廉政建设的规定，抓好干部思想作风、工作纪律和党纪、法

律法规教育；加强对责任制落实情况的检查，着力营造廉洁从政的良好氛围，形成了齐抓共管的工作局面，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成效；严肃党的纪律，认真查处各类违纪违规案件，三年来，共受理举报案件46起，查处党员干部违纪案件18起，处理违纪党员16人。

（六）社会各项事业和谐发展。三年来，我们注重各项社会事业的同步发展，全力构建和谐社会。加强科技信息的推广应用，共举办农村实用技术培训班54期，培训6000人次。农村基础教育得到进一步巩固，2005年“两基”工作通过了省市验收，全镇中小学教学设施均达到国家规定标准。有线电视用户发展到1300户，全镇广播、电视覆盖率达到100。计划生育工作逐步走向制度化、法制化、规范化轨道，依法行政能力不断加强，利益导向作用日益明显，群众执行计划生育的自觉性不断提高，计划生育工作新机制日趋完善。卫生服务网络进一步加强，卫生院门诊大楼、业务办公楼相继建成并投入使用；新型农村合作医疗达90以上；农村精神文明建设稳步推进，涌现市级文明单位（村）8个、县级文明单位（村）15个；顺利完成了“四五”普法工作，全面加强了“严打”整治和社会治安综合治理；加强了同“法轮功”等邪教组织的斗争，有效维护了社会稳定。此外，民族宗教、工会、妇联、团委、老干部等其它各项工作均取得了新的成绩。

二、三年来的主要经验

一是坚持加强思想政治工作。这是梨林镇几年来工作攻坚克难的有效法宝。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以这几年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽，关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先，凡党委政府重要决策出台后，都要通过各种方法和途径，就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作，以取得干部群众的最大理解和支持，确保了我镇各项工作的顺利落实。

二是坚持以发展为第一要务。这是梨林镇这几年经济可持续发展的活力源泉。可以说，这三年是梨林镇经济和社会事业发展最快、农村面貌变化最大的三年。成绩的取得关键是我们坚持发展的观点，积极开拓新思路、新方法，用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这几年我们针对项目建设和产业培育发展现状，重新调整了发展战略，提出了“环境立镇、工业兴镇、农业富镇”的工作思路，并加以实施，使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。

三是坚持强化工作制度建设。这是梨林镇这几年工作得以蓬勃发展的保证。三年多来，我镇领导班子能够团结协调、攻坚克难，关键是重视各项制度建设的结果。我镇建立健全了村级目标管理考核、机关干部岗位目标考核等制度，使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制，从制度上防止干部违规行为的发生，源头上杜绝干部腐败现象，避免了工作上的不协调性，促进各项工作的顺利进行。

三、工作存在的问题

全面总结过去，审视当前工作，可以看到，内外部发展环境的新变化，给我们带来了新挑战、新课题。主要表现在：

一是财政增收乏力。一方面由于宏观形势的变化和市场紧缩，纺织企业效益欠佳；另一方面是农业税收全部免征。作为我镇税收结构中比重较大的税源优势急剧下降，资金紧缺仍然困扰着各项事业的建设和发展。

二是招商引资困难。由于受原有土地规划牵制，目前可用于工业开发的土地资源极其有限，直接影响了全镇招商引资工作的成效，制约了经济实力的发展壮大。

三是群众观念守旧。在困难比较多的情况下，项目能够成功引进来，十分不易，但面临着群众“惜地”思想的制约，项目推进难、落地难，成为当前经济发展中较为严峻的问题。

四是社会事业滞后。农村道路、教育、卫生等基础设施不完善等，制约了经济的发展，与广大群众的期望存在较大差距。

四、今后五年的工作计划

“十一五”期间，是加快建设社会主义新农村，推进城乡一体化进程，全面构建小康社会的重要五年。我镇党委、政府在未来五年将会站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加务实的发展理念，居安思危、乘势而上，努力开创我镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。

今后五年发展的指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐新农村为目标，以推进城乡一体化为主线，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施“环境立镇、工业兴镇、农业富镇”三大战略，统筹兼顾，突出重点，落实责任，形成合力，切实转变经济增长方式，加速经济转型步伐，全力打造生态梨林、人文梨林、平安梨林、富裕梨林、和谐梨林，努力建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

未来五年经济社会发展的主要预期目标为：地方工业总产值达到298000万元；地方财政收入达到1300万元；农业总产值达18535万元；农民人均纯收入达到8285元；城镇居民可支配收入达到20000元；城镇化率达到52％以上；恩格尔系数控制在24.3％以下；新型农村合作医疗人口覆盖率达到100％；农村居民人均住房面积达到35平方米以上；百户电话拥有率达到100％；大学入学率达到25％以上；每千人医生数达到2.8人以上；居民家庭计算机普及率20.1；人口自然增长率4.5‰以下；刑事犯罪率0.1以下；农民对村务公开满意度达到100％。

为实现既定目标，今后五年，我们将切实抓好几方面的工作。

（一）培育壮大主导产业，建设富有特色农业区

按照增加农民收入、提高农业竞争力、确保粮食安全、实现可持续发展和优质、高产、高效、生态、安全的要求，继续深入推进农业经济结构的战略性调整。以发展壮大畜牧、特色种植等主导产业为重点，进一步优化布局结构，形成区位特色农业区。

大力发展无公害蔬菜产业，突出抓好万亩无公害蔬菜基地建设，建设沿新济路、207国道为重点的无公害蔬菜产业带。做大做强做优畜牧产业。围绕奶牛、生猪、蛋鸡三大优势畜禽品种，按照动物防疫和环境保护要求，在全镇推行标准化养殖区和规模养殖场，实行标准化生产，品牌化销售，继续领跑全市畜牧养殖业。同时，要围绕特色主导产业，通过扩张规模、提高产品科技含量和培养企业家队伍等措施，大力发展农产品精深加工以及储藏、保鲜、包装和运销业，加快培育壮大一批农业产业化龙头企业。进一步完善农产品市场体系，加快建设一批辐射面广、吞吐量大的农产品物流中心。

（二）走新型工业化道路，加快工业兴镇战略步伐

加快信息化在经济领域的应用，注重科技进步和提高劳动者素质，大力推进产业结构和产品结构的优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业为支撑，服务业全面发展的产业格局，推动农村富余劳动力向城镇和二、三产业转移。

按照“集约发展、效益优先”的原则，进一步调整和优化我镇工业布局。“十一五”期间，着重服务好和规划好“三大工业园区、一个商贸市场”。服务好全市沿获轵路，以东江为基点的“东南工业园”建设；以荣昌公司、兴达公司为起点向东延伸，建设“纺织工业园”；沿207国道和新济路两侧用于工业园区建设；以镇区集贸市场为中心，完善基础设施，提升市场功能，形成承东启西、通达南北的商品集散地。

依托我镇工业现有设备及规模优势，加快用高新技术和先进适用技术改造、提升传统优势产业。“十一五”期间，以项目对接、合资合作方式招商引资，新增4万锭精梳棉纱生产规模，使纺织业总量达到10万锭，形成豫西北地区规模较大的纺织园；充分利用农副产品资源，建成一家年产加工能力2万吨冷鲜肉制品企业；同时，建立招商引资长效机制，采取环境招商、政策招商、资源招商、项目招商等渠道和形式，通过强力招商引资，制定优惠政策，创建合作平台，优化发展环境，提升服务水平，鼓励和吸引企业民间资本、外来资金投入工业，争取更多更大规模的项目落户我镇。“十一五”期间，要争取到10—15个较大规模的项目；产值超亿元企业要达到3—5家，以工业化带动我镇经济长足发展。

（三）发挥城镇聚集带动作用，加快城乡一体化进程

完善小城镇建设体系。坚持小城镇与农村协调发展，形成经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美、发展协调有序的现代小城镇体系，带动农村经济社会发展，促进农村人口向城镇转移，大幅度提高城镇人口比重。2010年，使镇区居民占到全镇总人数的30左右，把梨林镇区建成“都市村庄”，积极申报“中州名镇”和“全省重点小城镇”。

搞好镇区规划、建设和管理。要高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效能运转。坚持规划先行，多样化发展，突出镇区的经济和文化特色，塑造镇区形象，提高镇区品位。加强镇区基础设施建设、商贸楼建设、住宅建设和环境建设。完善镇区功能，改善人居环境。创新镇区管理体制，不断提高镇区管理水平。

全面推进新农村建设。按照城乡一体化的发展思路，“十一五”期间，全镇新农村建设将统筹安排，分批实施，以点带面，稳步推进。要围绕当前群众“医食住行”难问题，积极争取建设资金，加大投入力度，加快农村水、电、路、通讯设施等基础建设，增强可持续发展能力。2010年，所有村级道路全部实现水泥（沥青）路面；所有群众要吃上安全、清洁的自来水；所有村都拥有文化大院、体育健身等基础设施；有线电视覆盖率实现“村村通”；贯彻实施“万村千乡市场工程”，有条件的村建立连锁超市。同时，积极探索农村基础设施产权改革，对农村的各类公益事业，通过承包、参股、拍卖等方式实现市场化运作，以实现有效维护和正常运营。

（四）发展各项社会事业，提高群众生活质量

解决好关系人民群众切身利益的问题，使广大人民群众充分享受改革发展的成果，得到更多的实惠，是“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实科学发展观、构建社会的必然要求，是密切联系群众的重要举措，我们必须从讲政治的高度，把关系群众切身利益的各项社会事业办实办好。

重视教育事业发展。巩固提高“两基”成果，着力做好“两免一补”工作，采取切实有效的措施，从根本上控制学生辍学率。继续加强中小学周边环境治理，规范引导民办教育，减少危及学校安全的事故发生。支持学校强化内部管理，深化教育综合配套改革，为全镇教育事业发展创造良好的社会环境。

加强卫生事业建设。坚持预防为主的方针，着力抓好公共卫生体系建设，提高疾病预防控制、医疗救治和应急救治能力；广泛开展卫生知识普及教育活动；建立完善食品、药品监督供应体系，保证群众用药安全；积极推行农村新型合作医疗，切实提高新型农村合作医疗保障的覆盖率。

切实做好计划生育工作。继续稳定低生育水平，人口总量控制在确定目标之内，确保低于全市平均水平；提高出生人口素质，大力提倡优生优育，明显降低出生缺陷发生率，遏制出生人口性别比升高势头，人口结构进一步优化；大力开展以技术服务为重点的优质服务；建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制。出生率控制在10‰以内，二孩政策生育率达到84以上，期内出生二孩率控制在32以下。

加强民主法制建设。广泛开展法制宣传教育，增强群众法律意识，营造学法、懂法、守法的良好环境。全面落实信访联席会议制度，做好矛盾纠纷排查调处工作。继续加大社会治安综合治理工作，保持良好的社会治安环境。进一步落实安全生产责任制和责任追究制，重点抓好防洪、交通、企业安全，严防重特大事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。

此外，高度重视人大、老干部、共青团、民族宗教、妇联和武装等工作，积极创造条件，落实相关政策，充分发挥他们在经济建设中的作用。

（五）加强党的基层组织建设，为快速发展提供组织保障

1、加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，继续加强对党员队伍的先进性教育，使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感和责任感，真正树立党员在广大人民群众心目中的新形象。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强机关干部队伍建设。通过党委中心学习组的学习，进一步提高党委“统揽全局，协调各方”的能力；提高分析问题、解决问题的能力；提高依法行政，实践操作的能力。其次，加强机关内部管理。通过完善的管理制度和奖罚分明的考核制度，进一步理顺各层关系，调动机关干部的积极性与创造性，提高执政效率。三是加强村级干部队伍建设。重点要抓好村两委班子建设，特别是对村党支部书记要强化主心骨作用，为推进农村各项工作奠定扎实的组织基础。

3、加强基层组织建设，筑牢强基础。不断优化村两委班子结构，提高班子的整体素质，增强班子的凝聚力，提高党在农村的执政地位。要教育广大党员增强党的意识和党员意识，始终牢记共产党员的责任，以自身的先锋模范作用影响和带动广大群众，使广大群众在建设社会主义新农村的伟大实践中，真正成为经济发展的带头人，执行政策的明白人，社会稳定的维护人，文明新风的倡导人，人民群众的贴心人。同时，要探索搞好非公有制企业党建工作的新途径、新办法。切实加强各村党建工作，全面提升各村党建水平。对个别处于“软、散、瘫”状态的基层党组织，要进行重点整顿，限期改变面貌。要坚持和完善学习制度、调查研究制度、联系群众制度，民主决策制度，公开办事制度和村级管理等各项制度。

4、加强党风廉政建设，树立好形象。全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设工作。紧紧围绕经济建设这个中心，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和冶理腐败现象；从严执纪，加大查处违纪违法案件的工作力度，严肃党的各项纪律；深入开展纠风和执法监察工作，切实解决群众反映强烈的突出问题；加强机关内部制度建设，建立健全监督约束措施，严肃财务管理，形成靠制度管人管事的有效机制，进一步促进领导干部廉洁从政。

五、工作建议

一、建议市委、市政府及有关职能部门在今后五年创新思路方法，切实解决项目用地难问题。要突破资金和土地这两大项目建设瓶颈，为乡镇招商引资工作创建良好的发展环境。在农业用地转为建设用地上给予政策上的支持和土地综合利用规划情况上报后的尽快批复，进一步解除外来项目和农业小区规划用地上的后顾之忧。

二、建议建设一支高素质的专业招商队伍，充分授权，大胆放手。近几年，市委、市政府在招商引资上下了很大功夫，出台了一系列政策措施，取得了积极成效，但也存在诸如增速慢、乡镇间不平衡等问题。造成这种局面，固然有招商条件、宏观环境等客观原因，但主要还是人的因素。因此，必须善于调动方方面面的积极性，发挥直接参与者的最大潜能，力争用二到三年时间，引来几个行业内地位举足轻重的大企业集团。要通过广泛选拔，集中招聘，打破条条框框限制，充实人员、壮大队伍，建设一支结构合理、人才齐备、个体素质高、能运筹、善攻关、擅交际、懂经济、会算帐、肯吃苦的招商队伍，实现人员的优化组合，真正承担起我市对外招商引资重任。

三、新农村建设应“五个”目标全面发展，不能片面追求“村容整洁”。在新农村的建设上，虽然“村容整洁”是新农村建设的目标之一，但我们不能片面的搞成新村庄建设，只注重农村的房子是否整齐划一，道路是否宽敞，街道是否干净等表面的东西。由于新村庄建设主要是硬件方面的东西，容易“看得见，摸得着”，效果立竿见影，所以在新农村建设上应避免过度热衷于新村庄建设而急功近利，把新农村建设搞成大拆大建，片面追求“村容整洁”。要把村容建设与加快农业农村经济发展、增加农民收入结合起来，与提高农民的整体素质、民主管理结合起来，做到治理村容村貌中促进集体经济发展，农民增加收入，促进“五个”目标全面发展。

中共梨林镇委员会

梨林镇人民政府

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篇2：梨林镇三年工作总结暨今后五年工作计划

乡镇五年工作总结暨今后五年工作计划

XX年，XX乡在“十三五”开局之年凝心聚力谋发展，攻坚重建脱贫双任务，为建设“两化互动新典范幸福美丽新烈太”而努力奋斗。按照县委提出的“一核两翼四驱动”工作思路，我乡立足实际，加快灾后重建，在产业新城建设上实现打“硬仗”与补“欠账”的有机结合，形成了灾后重建、脱贫攻坚、新城建设齐头并进、互动发展的良好局面，真正探索出一条建金山银山与保绿水青山并重的特色发展之路。现将XX年至XX年的工作总结及XX年至2021年的工作规划汇报如下：

五年来的工作回顾

五年来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府确定的“一核两翼四驱动”工作思路，以建设“幸福美丽新烈太”为目标，团结和带领全乡党员干部群众发扬“团结拼搏、求真务实、抢抓机遇、艰苦奋斗、争创一流”的精神，创造性地开展工作，实现了经济社会又快又好发展。经济总量不断扩张，招商引资成绩斐然，项目建设势头强劲，园区设施日趋完善，乡村面貌大为改观，全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转，党的建设进一步加强，社会事业全面进步，人民生活显著提高，农民人均纯收入从五年前的5698元增长为现在的9405元，增幅为65%，圆满地完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。

五年里，面对重建发展的繁重任务，乡党委引领全乡党员干部群众，上下一心，迎难而上，以一往无前的雄心壮志，坚持“打硬仗、补欠账”，一手抓灾后恢复重建，一手抓产业新城建设，以“求真务实谋新篇，齐心协力建家园”的精神态势和务实作风奋力拼搏，形成了灾后恢复重建、产业新城建设齐头并进、互动发展的良好局面。

一、顺势而为，转型发展迈步前进

县十三届党代会提出“工业强县、生态富民、经营城镇、统筹城乡”县域经济总体发展思路以来，烈太乡抓住历史发展机遇，顺应而上，开启了从传统落后的农业乡镇向新型工业化、新型城镇化发展的新征程。

发展规划立足长远。坚持规划先行，科学合理布局。以“产城一体、两化互动”为统揽，立足于高端规划、顶层设计，全面完成产业新城核心区平方公里的控制性详规。以建设国家级循环经济产业集聚区为目标，进一步完善了平方公里拓展区概念性规划，编制完成循环经济专项规划和产业发展规划，提升了烈太产业新城建设的科学性。

工业经济破题起步。坚持工业强乡战略，着力培育龙头产业。XX年，随着一名微晶企业进驻园区，烈太乡迈出了发展工业经济的步伐。产业园区被命名为省级循环经济示范园区，为企业提供了良好的发展平台，企业规模逐渐壮大，110千伏变电站扩容工程完工投用,办公楼、生产车间、科研中心等基础设施持续加大投入，截至目前，微晶板材年产量基本实现150万平米，实现产值亿元，提前完成五年的产能目标。

新城建设统筹推进。坚持产业发展与新城建设同步推进。按照县城总体规划，加快城市功能配套区的建设。投入资金亿元，完成征地2800亩，房屋拆迁763户，迁坟1290座，为新城建设提供了必不可少的要素保障。全乡人民期盼已久的新烈太大桥于XX年7月正式通车投入使用，与县城相连，实现了与县城的真正融入。投入亿元，建筑总面积为万平米棚户区改造建设项目顺利推动并即将交房到户。市政设施逐步完善，核心区路网建设基本完成，城市形象逐渐显现。

二、攻坚克难，灾后重建助推发展

抓住灾后重建历史机遇，以科学重建促发展。坚守“六位一体”工作底线，全力以赴推动重建项目有力、有序、有效实施，并取得阶段性成果。

民生重建优先完成。坚持以人为本，强化要素保障，优先解决重建中的民生问题。全面完成23户农房重建，1530户农村住房享受加固维修补助，1290套的城房重建进入收官阶段，即将交房到户。新烈太中心小学提前竣工，于XX年9月投入使用，乡卫生院重建项目已进入装饰装修阶段，完成龙尾巴沟与洪家沟小流域地质灾害治理项目。

基础设施日趋完善。坚持适度超前，注重功能配套，逐步完善基础设施体系建设。投入亿元，完成市政工业大道、滨河路、一名路、长胜路、共和路、东升路等道路及交安、照明、通讯、电路、雨污管网等配套设施。乡境内建成荥河堤防工程公里，新建和改造乡村公路15公里。涉及4个村，投入979万元的小农水工程全面完工，东升村、虎岗村3座便民桥正在有序修建中，全乡基础设施得到了较大的改善提升。

产业重建成效明显。坚持市场主导，因地制宜发展，加快产业结构调整步伐。结合县上灾后农业产业发展思路，全乡采取“茶+楠”模式发展茶叶和桢楠树栽植712亩，虎岗村率先试点栽植油茶树300亩。新建标准化养殖场3个，其中两千平方米以上养牛户2个，五百平方米以上养牛户1个，有效拓宽了群众增收渠道。

三、民生为先，社会事业全面进步

把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在发展经济的同时，坚持社会各项事业同步协调发展，大力实施惠民行动，不断提升公共服务水平。

惠民政策全面落实。坚持为民理念，共享社会福利，着力提升保障和改善民生实效。全面落实惠民富民政策，五年累计兑现各类政策补助2500万元。不断完善社会保障体系，全乡共有2180人参加社会养老保险，1290人参加新农保，对五保户15人进行分散供养。完善社会救助工作，全乡现有12人享受低保政策，对因灾、因病、因残导致困难的人群实行临时救助，对因病住院的困难群众进行大病医疗救助。五年来，共计发放低保金330万元，解决大病医疗救助228万元，发放一、二级重度残疾人护理补贴52万元。

公共服务不断提升。坚持教育为先，着力改善教学条件，全乡适龄儿童入学率达到100%。进一步提升医疗保障能力和卫生、计生服务水平，不断构建农村卫生服务体系。新型农合医疗参合率逐年提高，每年为五保、优抚、低保等群体办理免费参合手续。对计生家庭实行奖励扶助政策，免费为育龄妇女提供孕前优生健康检查。

扶贫开发务求实效。坚持精准帮扶，注重脱贫成效，全力打好脱贫攻坚战。对全乡精准识别的29户61人贫困人口做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。因户施策，全面落实“五个一批”帮扶措施，争取资金近10万元帮助贫困户发展生产，落实政策兜底保障9户10人。加大对贫困村基础设施投入，着力改变群众生产生活条件，鼓励引导全村在产业发展、农旅结合、建立电商平台、引进企业开发资源等方面寻求突破，为早日实现脱贫摘帽提供了强大支撑。

四、依法治乡，政治社会和谐稳定

全面落实依法治国基本方略，积极开展法制宣传和平安创建，采取严整治、重教育、强防范的综合措施开展社会治理，社会和谐稳定，人民安居乐业。

法治进程深入推进。坚持以深入开展法制宣传教育为基础，以推进“法律七进”为载体，突出法治示范村创建工作，全面推进法治建设进程，全体居民的法律意识和法律素质明显增强，基层民主法治建设稳步推进。广大干部学法用法制度化、规范化建设切实得到加强，党员干部坚持带头学法用法，建立健全了政务公开、村务公开等一系列监督制约机制，推动了新城建设步伐与法制化轨道的有机结合，促进形成管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会氛围。

稳定局面明显好转。坚持以为民之风、务实之风、清廉之风致力创建我乡综治维稳工作良好局面。结合产业新城建设需要，以抓好全乡维稳、安全、信访等工作为重点，实行 “一岗双责”，把握重点，强化措施，明确任务，层层分解责任。抓排查调处，强化矛盾纠纷处置和防控力度，有效化解了各类矛盾纠纷。截至目前，全乡社会和谐稳定，无大规模群众聚集性事件，征地拆迁工作实现零上访，信访件办复率达100%，群众满意率达99%，全乡社会生活和谐稳定，社会风气明显好转。

五、从严管理，党的建设不断加强

始终坚持“抓党建、促发展”的工作思路，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识、发展能力，激发广大党员、干部提升精气神、强化执行力，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障和纪律保证。

党员素质有效提高。基层党员党性意识不断增强，以“党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育为契机，切实强化了全体党员学习意识、自律意识，促进了基层党员干部能力素质不断提高。基层组织建设不断加强，活动模式进一步创新，组织活力得到增强，党组织战斗堡垒作用进一步发挥。党群干群关系进一步和谐，以“走基层、办实事、化矛盾”为代表的主题实践活动，切实转变了干部工作作风，党群、干群关系进一步密切。

基层基础不断夯实。始终把抓好党建当成主业，大力推进服务型党组织建设。把服务群众作为根本价值取向，推动基层党组织完善服务群众职能，提高了服务群众能力。坚持统筹兼顾，不断夯实基层党建工作基础，抓好全乡六个党支部以及学校、企业等基层领域的党建工作，创新方式方法，着力增强了基层党建内在活力，促进我乡基层党建工作整体水平提升，实现抓党建促发展同频共振，切实形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的浓厚氛围，为建设产业新城提供坚强的组织保障。

党风廉政持续加强。以深入学习党风廉政建设精神为契机，以扎实开展廉政风险防范管理工作为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设工作责任制。全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，抓好学习教育工作，牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识。建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，把党风廉政建设与产业新城建设有机结合起来，形成“党建引领”的正确导向和工作合力。

五年来，我们在危难崛起的艰辛历程中不屈不挠，坚定信心，紧紧围绕发展、转型、重建、为民、党建为主线，逆境拼搏、克难奋进、攻坚前行，取得了较大成绩。这与县委县政府的坚强领导，与广大党员干部群众共同奋战是分不开的。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到发展中面临的诸多困难和问题。主要表现为：一是受宏观经济的影响，企业发展要素破解难度加大，招商引资后劲不足;二是产业结构调整有待优化，新兴产业比重较低，现代农业发展滞后，推进产业转型升级的任务依然艰巨;三是基层基础需进一步夯实，执政能力、服务意识、攻坚毅力有待增强。对此，我们将直面问题不回避，勇于担当不退缩，在今后发展中加以解决。

今后五年的奋斗目标

迈进“十三五”，等待我们的是机遇与挑战并存的五年，是我乡加快建设“幸福美丽新烈太”的关键时期，是全面从严治党、全面建成小康社会的攻坚时期。我们要树立强烈的忧患意识、机遇意识和追赶意识，凝心聚力，乘势而上，全力推动经济社会发展再上新台阶，力争走在荥经经济发展的最前沿。

未来五年，烈太乡经济社会发展的总体思路和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大、十八届历次全会精神为引领，全面贯彻落实省市县决策部署，围绕“四个全面”战略布局，紧扣发展稳定这一主题，持续推动产业发展和新城建设全面同步协调互动发展，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，决战决胜重建脱贫攻坚，毫不动摇推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，全面提升党领导经济社会发展的能力，加速实现同步奔康，加快建成“幸福美丽新烈太”。

立足新起点，实现新跨越，新一届党委的工作任重而道远。我们将带领全乡上下，携手同心，乘势而进，再鼓干劲，再添措施，力争上游，在奋力赶超中铸就新的辉煌。

一、振兴发展，全面完成重建收官结尾

一是全力完成重建项目。始终坚持“即建金山银山，又保绿水青山”的发展理念，持续保持昂扬的精神斗志，在感恩奋进中积极作为，切实抓好灾后棚户区改造等重点项目建设，决胜重建攻坚。二是着力加强项目管理。始终将“六位一体”工作底线贯穿重建过程，切实加强重建项目资金监管，规范做好重建项目竣工验收等相关工作，保持廉洁重建、阳光重建的良好态势。三是奋力推动灾后振兴。围绕“十三五”总体规划布局，统筹加快推进产业新城建设，吸收引进绿色企业，整合重建资源，加快烈太经济振兴和社会发展。

二、精准发力，加快推进脱贫攻坚步伐

以夯实基础，培育产业，全面同步奔康为目标，以“面”带“点”，以“点”惠“面”，促进决胜脱贫攻坚。一是加大基础设施投入，不断夯实发展基础，争取和整合多方资金，加快完善以贫困村为中心、非贫困村为辐射面的农村基础设施，实现全乡基础设施整体提升。二是起跳摸高，适度提高，因地制宜，编制规划。结合脱贫攻坚“十三五”规划，重点打造虎岗村“生态发展”品牌，全面推进贫困村与非贫困村的整体联动，整合资源，突出发展优势，实现跨越赶超。三是利用政策，实现“点对点”帮扶。通过市场考察，部门对接帮扶，结合贫困户发展愿望，为贫困户谋划脱贫思路，实现全乡贫困户脱贫致富。

三、提质增效，努力壮大工业经济实力

一是优化提升园区平台，持续壮大工业规模。全面把握烈太工业园区发展的阶段性特征，按照绿色发展理念，着力培育产业集聚区。优化园区资源配置，加快推进产业新城配套基础设施建设，不断提升园区基础设施配套水平。二是不断夯实要素保障，努力打造“两化互动”典范。持续落实各项保持经济稳增长措施，发挥新兴产业引导发展作用。全面做好引进绿色企业服务工作，营造良好发展环境。建立完善政府引导、企业主体、各方支持的工作机制，以龙头企业带动产业链延伸，促进产业多元化发展。

四、产城共融，着力提升新城建设面貌

突出空间拓展和骨架延伸“两大重点”，按照建设“最美家园”的目标要求，坚持“以产促城、以城兴产、宜居宜业、融合发展”，实现产业与城市功能融合和空间整合，大力实施绿化、硬化、亮化、美化工程，注重绿色环保，加大景观建设，打造城市特色，并以此不断聚集人气、商气，大力发展第三产业，努力打造生产安全、出行便捷、环境优美、服务配套、生活舒心的新城镇。

五、以人为本，不断提升人民群众福祉

一是全力办好民生实事。完善就业服务平台，建立健全职业培训体系，开展重点群体就业援助。完善创业扶持政策，拓展创业扶持渠道。实施全民参保计划，提高城乡居民基本养老保险、基本医疗保险保障水平，推动医疗卫生和养老服务相结合。广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助，加大留守老人、妇女、儿童和残疾人关爱力度，支持慈善事业发展。二是统筹发展社会事业。进一步规范村级财务监管，扎实开展计划生育服务工作，全面提升农村文化生活质量，促进义务教育均衡发展，实现为民办事“一站式”服务，有效提高办事效率。加大安全生产监督检查力度，全面落实社会治安综合治理各项措施，有效地维护社会和谐稳定，促进各项社会事业呈现齐头并进、蓬勃发展的良好态势。

六、惩防并举，深入推进党风廉政建设。

一是加强干部队伍建设，切实提高党员干部的素质和能力，建立政治素质过硬、思想观念先进，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致的领导团队。二是加强基层组织建设，选好配齐村支两委班子，打牢执政基础，提升服务水平。三是加强党风廉政建设，深入开展止懒治庸专项治理，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，提升党风廉政建设社会评价满意度，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐烈太提供坚强纪律保证。

篇3：梨林镇三年工作总结暨今后五年工作计划

近五年工作总结暨今后五年工作规划

一、2007-2011年工作总结

五年来，中心在市委、市政府的正确领导下，坚持以人为本，以服务为中心，把发展作为第一要务，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，管理与服务并重，转变职能，强化服务，抓效能促发展，促进了我市房地产业和房产经济的持续健康快速发展。现将近五年间工作情况总结如下：

（一）服务改善民生工作成效显著

1．住房保障工作力度进一步加大，城市低收入家庭的住房困难问题得到了进一步解决，住房保障的普惠度进一步提高（2007年-2010年4月）。

（1）实现了城市最低收入住房困难家庭的“应保尽保”。五年间享受廉租住房租赁补贴家庭2400户，保障人数达7500人，共计发放廉租住房补贴资金890万元。

（2）政府保障型住房建设力度明显加大。

累计完成廉租房建设810套，40500平方米。在建210套，10050平方米；以其他方式落实廉租房70套。

完成棚户区改造4.5万平方米，累计完成投资1844万元。2．开展农村危旧房改造试点工作，切实造福农村困难群众（2007年-2010年4月）。

五年间经过对农村危旧房调查摸底，对鸿畅李楼村、磨街刘门村等358户危旧房进行改造，现已竣工。另外，李楼村160户正在施工。

（二）以科学构建多层次住房梯级供应和消费体系为导向，调整住房供应结构，稳定住房价格

1.加大中小户型、中低价位限价商品住房供应，妥善解决城市中等收入家庭的住房问题。

2.规范房地产市场秩序，完善房地产信息披露制度。五年间共批准商品房预售项目51个，批准预售面积1460826.46㎡，批准预售套数8079套。建立了商品房网上备案制度和商品房预售许可证网上公示制度，完成商品房网上备案33.06万平方米。

（三）打造房地产交易登记便民、利民新窗口，提高房地产办证质量和效率

以《物权法》施行为契机，加大宣传力度，转变服务观念，深入各小区、各乡镇宣传房地产相关法律法规国家政策，增强群众办证意识，提高发证率，积极推进城乡一体化管理。进一步调整和优化了房地产交易登记业务，采取创新服务、简化流程、推进交易登记所有业务整合，一体办理等措施，提高了房地产登记的工作效率，房地产交易登记工作更加便民、利民。五年间年共核发产权证26236本，抵押登记6676本，预告登记5808本，房地产交易、产权登记率达到了70%。

（四）电子政务建设实现新突破

着力发挥电子审批网络系统的作用，提高行政审批效率。通过培训逐步建立了一支结构合理、相对稳定的电子政务人才队伍，提高了为群众办事的能力；配置完善了必要的设备，为构建电子审批系统提供技术支撑，真正实现“一站式”服务，为广大群众和投资者提供更加便捷、贴心的服务。2009年被国家住房和城乡建设部授予了“全国房地产交易与权属登记规范化先进单位”的称号，这也是我省唯一一家获此殊荣的县级城市。2011年9月禹州市房地产市场监管系统建设并正式投入运行，个人住房信息系统前期工作也已准备就绪，实现了商品房预售管理工作以及网上备案管理的网上办理与审批。建设了我省为数不多的县级专业房地产门户网站：“禹州房产信息网”（），初步实现部分房产管理业务办事进度的网上查询，以及房产管理业务在线预约办理，实现了房地产市场信息的实时发布。

（五）规范市区物业管理，全面提升我市物业管理行业的整体服务水平（2007年-2010年4月）

制定出台了《关于加强市区物业管理工作的意见》、《关于规范城区房屋产权产籍登记地址的通知》、《禹州市住宅小区技防体系建设方案》等多个文件，以政府为主导，街道、社区居民共同参与，相关管理部门通力配合，规范物业管理，提升物业管理水平，提高物业服务企业服务质量，解决居民生活实际困难和问题。新建住宅小区物业管理覆盖率达到了90%。

（六）整顿和规范房地产市场秩序，确保房地产市场健康发展

成立了领导组，明确了要求和责任，责任层层分解，落实到具体领导、责任科室和责任人。分阶段、分步骤，合理组织，采取摸底排查，登记造册，对房地产开发、商品房预售、产权产籍管理等多个方面存在的问题进行集中整治。对无资质开发、建设手续不齐全、违规预售商品房、一房多证、住宅面积缺斤短两、发布虚假广告、虚假房源信息等严重侵害消费者利益及扰乱市场秩序的行为依法进行查处。几年来，共查处和纠正各类违规行为800余起，对违法违规行为，不留情面，依法进行整治，促进了我市房地产市场持续、健康发展。

（七）稳定发展房地产市场

一是不断加大房地产市场管理，对房地产开发行为、商品房预售行为、商品房销（预）售合同签订行为等进行了整顿和规范。进一步完善商品房销售合同网上备案登记系统，严格商品房预售管理，从源头上防止一房多卖现象，杜绝商品房交易过程中各种违法违规行为的发生。对商品房预售资金实行监管，保证商品房预售资金用于项目建设，维护预售商品房交易双方当事人的合法权益。通过房地产市场整治，使房地产市场的各种违法、违规行为得到了有效遏制，市场秩序明显改善，我市的房地产开发市场也呈现出持续健康发展的态势。二是服务市重大项目建设。建立了联系服务重点企业分包制，将重点企业逐一进行责任分包，及时了解企业的生产经营情况和存在困难，本着有什么问题就解决什么问题，需要提供什么服务就提供什么服务的原则，扎扎实实为企业分忧解难。不断简化和创新办事程序。结合企业反映的意见，认真查找差距，提出创新服务的思路、改进服务的招法、简化办事程序的措施。对涉及企业的业务办理开辟“绿色通道”，抽调专人负责，特事特办，实行上门服务，缩短审批时限，简化审批流程，最大限度服务企业。建立了商品房网上备案制度和商品房预售许可证网上公示制度，完成商品房网上备案33.06万平方米。

（八）租赁市场建设及社会化、网络化服务加速推进，房屋租赁市场普查工作有条不紊进行

一是加强了管理法规的宣传工作。充分利用网络、宣传单等多种形式，深入各辖区宣传房屋租赁管理的法律、法规和政策，宣传整顿规范出租房屋市场的重要意义，针对房屋租赁当事人最为关心的权利和义务、收费标准、法律依据、办事程序等热点问题当面答惑解疑，形成浓厚的舆论氛围。二是拓展房屋租赁综合协管体系。与工商部门建立协管工作取得实质进展，协管体系建设上取得了突破。三是全面加强了房屋租赁普查工作。在继续巩固已登记备案的老业户的基础上，继续开展房屋租赁普查工作。按辖区、按街道将普查任务分解目标、量化到人，并登记在册，逐步建立和完善房屋租赁市场档案。截止目前，共办理租赁合同登记备案共1150宗，面积85428㎡。

（九）发挥职能优势，房地产税征收工作得到强化 成立了房产税征收机构，采取宣传车、宣传单、电视飞播等多种形式开展了房产税宣传工作。在逐户催缴征收的同时，安排部署了房地产税收普查工作，澄清底数，分析影响房地产税收的原因，研究加强房地产税征收的措施，确保房地产税足额征收。将房地产税征收工作与房屋登记工作相结合，在房屋登记中加强房地产契税、房产税、销售不动产税、土地收益金征收把关工作，保证房地产税的应收尽收。

（十）装饰装修行业行为得到有效规范

我中心严格把好装饰装修行业准入关，严格审查程序标准不动摇，严格审查申请文件，资料的真实性、有效性，在规定期限内，作出受理或不受理的答复不拖延，对具有资质证书的企业和无资质证而具有营业场地的装饰材料店逐一登记，不定期对无证施工队和不具备办资质证的公司进行排查，并通过报刊、广播、电视等新闻媒体，向装饰企业和广大消费者宣传行业法律、法规，推介诚信企业，使企业增强自律意识，让广大消费者都知晓情况，加强行业监督、营造和谐、诚信的消费环境。

（十一）成功举办房地产交易展示会

为了集中展示我市住宅建设成就，引导群众理性消费，改善居住环境，活跃我市房地产交易市场，我中心连续成功举办五界房地产交易展示会。有效地为企业和客户之间架起一座信息服务平台，为广大市民进一步全面了解我市房地产业现状提供了全方位的服务，有力的推动了我市房地产等行业的健康快速发展。

（十二）精神文明建设成效显著

积极参加上级组织的各项活动及评选活动，不断丰富中心文化生活，增强团队的凝聚力、向心力和集体荣誉感，强化干部职工的社会责任意识和使命感，五年间，我中心精神文明建设成效显著：2007年荣获省级文明单位和省级卫生先进单位、被省建设厅认定为房地产管理先进单位和房地产交易与权属登记规范化管理单位、河南省装饰装修行业先进管理单位、许昌市残疾人就业工作先进单位、“河南省房地产管理先进单位”；2008年11月被国家住房和城乡建设部评为“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”；2009年被省住房和城乡建设厅评为“河南省房地产管理先进单位”;2011年在建党90周年大合唱比赛中获得许昌地区金奖以及禹州市一等奖。

二、今后五年规划

（一）今后五年房产管理的指导思想和发展方向

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕省委第九次党代会、许昌市委第六次党代会和市委十二次党代会精神，坚持“工业发展与环境保护同步推进，城市建设与农村发展同步实施，经济增长水平与民生保障能力同步提高”的原则和“保平安、促发展、抓保障、争示范”的指导方针，切实履行在全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略和我市“三化”协调科学发展中房管服务职责，转变职能，强化服务，突出实干与实效，全面提升执行能力，促进房地产市场持续健康发展，为我市争当科学发展示范市提供坚强保障。

（二）今后五年主要任务：职能切实转变，服务水平显著提高；房地产管理信息化建设逐步完善；房屋登记城乡一体化管理明显推进；房地产市场监管工作显著提升；房地产租赁市场管理规范化；房地产市场健康发展。

（三）一些具体指标

1．规范房地产开发企业的销售行为，严肃查处商品房销售中存在的各种违规行为，有效遏制房地产开发中的违法、违规行为，使我市房地产市场趋于良性发展。

2．全面推行商品房网上预销售备案制度和商品房预销售管理，备案率和管理率达到100%。

3．房地产交易管理率达到85%，房屋产权发证率达到85%。4．房屋租赁登记备案达到80%。

5．转变职能，注重实效，执行力和服务水平明显提升。6．房地产管理信息化建设日趋完善。

三、实现今后五年目标任务的具体保障措施

（一）规范房地产市场宣传活动，通过电视、报刊不断向群众发布有关房地产的各方面信息，宣传法律、法规和各项服务内容。同时，加强房地产市场监管力度，不定期开展房地产市场专项整治活动，对我是房地产市场进行检查和规范。

（二）加大商品住宅管理力度，做好市场监测工作。加大法律法规和国家房地产调控政策宣传力度，加强协调和沟通，要明确各部门的职责，做好商品房预售管理的各项配套政策的落实。

（三）建立、健全和完善行政管理制度，提高服务质量和行政工作效率；健全房地产中介市场服务机制，引导和规范房地产开发企业合法经营，保护广大房地产消费者的合法权益，同时，借鉴外地以及总结我们自己的成功经验，提高房屋登记率。

（四）通过各种方式加大房屋租赁登记备案和房产税征收的宣传力度，充实和加强队伍的建设，提高工作人员的积极性，加大同其他职能部门的协调，与各办事处、公安、税务等部门加强沟通与联系，提高登记备案率和房产税征收力度。

（五）不断加强学习教育，改进工作机制，完善房管服务体系建设，全面提高广大干部职工的素质，切实转变观念，突出服务，务实高效。

（六）加强房地产市场监管及个人信息化系统建设，推进房屋产权产籍管理数字化进程，实现房产管理业务的在线申请、预约、办理以及个人住房信息在线查询等功能，达到高效便捷的信息化管理。

四、2012年工作重点及措施

（一）2012年工作重点

1．加强村镇房屋登记工作，规范房屋登记管理。2．积极培育房屋租赁市场，完善房地产市场体系。3．综合治理房地产行业经营环境，规范房地产市场秩序。4．改进工作方法，加强房产税征收力度。

5．积极推进房地产市场监管及个人住房信息建设工作。6．规范内部管理，强化服务，树房管文明形象。

（二）具体措施

1．结合乡镇特点，充分挖掘潜力，全面推动乡镇房屋登记工作开展。要与乡镇（办）结合，建立乡（镇）、村工作联系点，形成市、乡（镇）、村三级联动管理机制，提高村镇房屋登记发证率。巩固全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位成果，加强对房屋登记审核人员的培训，不断规范房屋登记管理。

2．积极培育房屋租赁市场，完善房地产市场体系。与相关部门配合，开展出租房屋规范整治活动，打击非法租赁行为，规范租赁市场秩序，推动租赁市场发展。在开展与工商部门协管工作的同时，要针对租赁市场的特点，全面开展入户宣传，加强对租赁市场的管理。还要完善各项制度，建立房屋租赁备案微机化管理系统，规范租赁管理工作。

3．综合治理房地产行业经营环境，规范房地产市场秩序。以全面贯彻落实科学发展观为指导，以服务房地产企业发展为基本任务，进一步规范执法行为，要改进工作作风，创新服务方式，提高行政效能。开展房地产行业经营环境综合治理，切实解决房地产企业的实际困难，增强房地产企业的发展活力，为全市房地产业营造良好的生产经营环境，支持、服务和保证房地产业在全市经济平稳较快发展中发挥重要作用。

4．加大宣传力度，明确房产税征收范围和标准，对房产税征管地段名称、涉及税款数额等，分情况、分类别进行登记，建立房产税征管信息档案。与各办事处、公安、税务等部门加强沟通与联系，创新征管模式，改进工作方法，规范征收行为，确保房地产税收应收尽收。对偷逃税款，不服从管理的，要与税务部门搞好配合，予以严厉打击。

5．按照国家住房和城乡建设部、河南省住房和城乡建设厅关于房地产市场监管及个人住房信息系统建设的有关工作要求，做好房地产市场监管及个人住房信息系统建设工作，加强商品房网上预售，网上合同备案的监督管理工作，规范商品房预销售市场。推进房屋产权产籍管理数字化进程，做好禹州房产信息网以及禹州市房产管理政务网的运行维护工作，及时发布各类房地产市场信息，为实现房产管理业务的在线申请、预约、办理以及个人住房信息在线查询等功能，达到高效便捷的信息化管理夯实基础。

6．强化内部管理和作风建设，建立健全各项规章制度，整肃各项办事纪律,针对中心各部门工作实际，下大力气整治“傲气、疲沓、懒散”三种顽症，切实转变作风。制定合理的奖惩机制，充分调动广大干部职工工作的积极性和主动性，使广大干部职工牢固树立责任意识和服务意识。同时，在工作中加大监督检查，对违纪行为加大惩处力度，增强制度的约束力，规范服务行为，树房管新形象。