高田村基层组织建设先进材料

高田村基层组织建设先进材料（共6篇）

篇1：高田村基层组织建设先进材料

践行群众路线凝心聚力谋发展

——记高田乡高田村

高田村位于高田乡集镇所在地，全村总面积24.19平方公里辖27个村民小组，现有农户1519户5337人，村党委下设4个党支部，19个党小组，有党员122名，近年来，高田村党委紧紧抓住“创先争优”和“四群教育”活动为载体，解放思想，更新观念，紧紧围绕以党建促发展的工作思路，带领群众勤劳致富，使经济快速发展，人民生活水平不断提高，羸得了广大群众的信敕和赞扬。

抓队伍，增强班子凝聚力

一是讲团结，树班子形象。俗话说：“村看村、户看户、群众看干部”。村党委就是全村群众的主心骨，是经济发展人民致富的指挥部。村党委以学习贯彻十八大为契机，以发挥好基层党组织的战斗堡垒作用为出发点，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。为切实提高村党委班子带头致富，带领群众发展的能力，村党委建立了村“三委”班子成员定期学习制度、认真学习科学发展观、社会主义荣辱观及党的路结方针政策和国家的法律法规等内容，不断提高班子成员依法办事的能力，-1-

增强班子成员的思想政治素质和业务水平，增强工作事业心和责任感，建立健全了 “三会一课”制度、党员培训学习制度、民主生活会议制度、民主评议党员制度、民主集中制度、班子集体领导和个人分工制度等十余项制度，有效地提高了村党委班子的凝聚力和战斗力，在群众中树立了良好的形象。二是抓好发展党员工作，改善农村党员干部队伍的结构。针对全村党员队伍年龄偏大、文化偏低、女性偏 少的问题，村党委制定了党员发展计划实行村“三委”班子成员联系党小组制度，做到一名培养对象由一名党员联系，积极组织入党积极分子收自远教学习和参加各种培训活动，动员他们掌握1—2门农村适用技术，增强致富能力。通过行之有效的工作，去年以来，全村有38名入党积极分子向组织递交了入党申请书，今年有3名入党积极分子被列为发展对象。三是强化党员管理，规范党员活动。村党委结合全村党员多、管理难度的实际，开创性地对党员进行分类管理，对经济头脑，能带动群众致富的党员和村、组干部党员实行“培育式”管理，坚持每月进行一次思想交流，让他们进一步发挥带领群众致富的作用。对老弱病残的党员实行“帮带式”管理、在党员内部建立帮扶对子，做到每季度至少到结对户一次了解经济发展情况，帮助他们理清发展思路。对流动党员实行“跟踪式”管理，建立流动党员QQ群，采取“寄学”和“请学”两种方式，让他们及时了解党的路线方针政策和组织活动情况，并发放《流动党员活动证》等，让他们有机会参与所在地的组织生活，并利用务工人同返乡之际，每与他们进行一次谈话，了解他们思想、工作情况；对流进党员，主动邀请他们参加本地组织生活，同时对企业流动党员采取挂靠支部等方式，组织党员过好组织生活。

抓重点，提升为民服务能力

一是深入“创先争优”活动,村党委始终把农村党员无职设岗定责作为促进党员创先争优的有效载体来抓，根据农村党员队伍实际，设立了科技示范岗，计划生育监督岗、社会治安维护岗、民事调解岗等，使每一位党员知道自己该做什么，该怎样做，充分调动了农村党员的积极性和创造性，提升了党员队伍的整体形象。二是积极推行“四议两公开”，村党委一班人坚持深入基层，了解群众急需办什么，重点办什么，然后把这些事情进行梳理提交党委会，进行讨论，形成初步方案后再由村“三委”进行商议，形成议案，最后再由党员大会和村民代表大会讨论形成决议进行公示后实施。近年来，凡涉及人畜饮水、公路维修、电视“村村通”的发放、连户路硬化、新农合和新农保等，都通过“四议两公开”程序严格实施。三是积极开展

为民服务工作。针对群众办事难、难办事的问题，高田村着力加强班子建设，组织村干部和党员认真党的群众路线，提高村“两委”思想政治素质，坚持以人为本服务群众的思想，抓生产发展和基础设施建设。以为民服务代办点为依托，做好党员联系和服务群众工作。凡属于政策范围内许可的政策咨询、技术指导、法律服务、证照办理等事项，群众均可到村上通过简单手续，委托村干部代为办理，并约定时间听取代理答复，取回代理结果或由村组干部把代理结果送到群众家中。村党党委实行严格的轮流值班制度，并把村干部的电话号码、工作职责制成“便民服务卡”发给群众，方便群众联系，向群众提供优质、高效的服务。仅今年以来，该村服务点就为群众代办各类事项30余件，减少群众办事往返车费和误工费。“群众动嘴、干部跑腿”，密切了党群、干群关系，“零距离”服务、“零费用”代理深受群众的好评。

抓实事，从群众脸上看变化

村党委一班人认识到，只有让群众真正得到实惠，学习实践活动才能得到群众的真心支持和热情参与。因此下决心要在活动期间为群众办成几件看得见摸得着的实事好事。一是实施“乡村清洁工程”。大力推进“两违”、“两域”治理，新建

了垃圾集中填埋场和4个垃圾收集点。组织人员对村内环境卫生和沿河垃圾进行了清理，阻止生活污水乱倒。现在，村里山清水秀、干净清爽。二是配合乡党委开展集镇环境卫生综合治理整顿，从根本上解决集镇交通不畅，经营混乱，脏、乱、差等问题，改善集镇容貌和环境卫生状况，还集镇居民一个优美、文明的集镇生活环境。三是积极开展春耕备耕工作，组织村民维修高坎至高田鱼塘公路，租用挖机工作20天，加宽维修公路4公里，运石块2000立方，对整条公路进行铺垫，确保生产物资的正常运送。四是丰富群众文化生活。党员远程教育室实行随时开放，定期发布播放预告，方便群众学习各种实用技术，并借助乡文化站活动场所，组织村民开展文艺活动，让村民们切实感受到了教育实践活动带来的新气象新变化。

篇2：高田村基层组织建设先进材料

元江县东峨镇农场田村委会位于县城西北部，距镇政府12公里, 境内以汉族、哈尼族为主体。全村共有13个村民小组，531户，2260人；党总支下设7个党支部，74名党员。全村共有耕地面积3730亩，主要经济作物以甘蔗、热带林果为主。

农场田党总支自成立以来，在镇党委、政府的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以农民增收、农村稳定为目的，狠抓农村基层组织建设和基础设施建设，多渠道筹集资金兴办公益事宜，使全村的基础设施建设进一步得到完善，全村呈现出经济增长、粮食有佘、民族团结、社会稳定的良好局面。全体党员干部争当人民群众脱贫致富的“带头兵”，涌现出了一批批生产致富能手和积极分子要求参加党组织。

一、作好带头人，狠抓基层组织、为作好人民群众的带头人，党总支“一班人“想群众之所想，急群众之所急，谋群众这所需。他们在群众面前许下诺言：“民有所呼，我有所应，不把老百姓要求办的事办好，就不是一个称职的共产党员”。在狠抓基层组织建设中，党总支始终按照“三个代表”重要思想，以“五个好”要求加强自身建设，统一思想、形成共识、转变作风、发挥了群团组织的先锋模范带头作用，结合本村的资源优势、区位优势和交通优势，提出了以“糖料甘蔗为支柱产业，发展壮大经济林果业，稳步发展畜牧业”的发展路子。大力提高全村人民的科技意识，通过“农函大”培训来加强

农民的科技意识。在总支领导下，2008年全村经济总收入达1755万元，农民人均纯收入3366元；红星林小组户均纯收入22106元，人均纯收入4160元，2002年红星林被市县科技局、环保局列为“科技、生态、经济示范村”。总支提出：应坚持面向市场、依靠科技、大力推进以科技服务和信息服务为重点的农业社会化服务体系建设，因而在条件成熟的红星林小组组建了水果协会加强对协会的指导和帮助，支持农业科技创新和推广。在基础设施建设中，积极为群众排忧解难，党总支“一班人”带领群团组织兴办公益事宜，重点把“民心工程”逐项落到实处。通过狠抓基层组织建设，既增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，又充分发挥了全体党员的先锋模范作用。

二、一心为民，争当致富百姓的“带头兵”

农场田村党总支忠实履行一心为民的神圣职责，自觉坚持 人民的利益高于一切，做党的路线、方针、政策的模范执行者。始终注重政治理论学习，严格按照“三会一课”制度和民主生活、民主评议制度，组织广大党员干部学习党的基本路线和纲领，统一党员干部思想，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针，政策，把一心为民的要求落实到行动上，一是在村组两级干部中开展“三听” “三送” “四走访”活动。“三听”（听批评、听建议、听呼声）、“三送”（送政策、送科技、送温嗳）、“四走访”（走访党员、村民代表、致富户代表、贫困户代表）为主要内容的“三贴心”（说贴心话、办贴心事、做贴心人）活动，以

实际行动认真践行“三个代表”，进一步改善了干群关系。二是强化科技培训。以实施“云岭先锋”工程为契机，积极引导村组干部闯市场、学科技，不断拓宽致富路子。充分发挥红星林科技示范基地，组织全村党员、干部、入党积极分子、“三培养”对象开展各种农村实用技术培训，努力提高农村基层党员干部的思想政治素质、科学文化素质，提高其领导能力和驾驭市场经济的能力，掌握农村各种实用技术，增强推进自治的信心，使党组织的战斗力和党员的先锋模范作用在带领农民群众致富奔小康的实践中体现出来。2008年至今全村共举办各种学习培训17期，24场次，受训人员达1784人次，全村党员、基层干部都掌握了1至2门农村适用技能，为全面推进新农村建设奠定了人才基础。三是积极为民办实事。积极争取农场田上中下寨、下灯笼排污项目共19万元；协调资金55万元修复农场田、红星林、老箐、机关兵；投入10万元完成下灯笼、冒天水文明巷道建设950米；协调8万元资金完成干塘梁子小组人畜饮水工程；投入资金8万元建盖老箐文化活动室。积极争取农业综合开发、扶贫开发、新农村建设等项目，完善农业基础设施及群众的安居环境；农场田村被东峨信用社由“三级信用村”升级为“一级信用村”。

三、促进“三个文明”健康发展

农场田党总支在县党委、县政府、镇党委、镇政府的正确领导下，始终围绕农民增收、农业增收、农村稳定和农村全面建设小康社会为中心开展工作。

为丰富农村生活，在抓好党建和经济发展的同时，还注重抓好农村业余文化的宣传和教育，广泛宣传党的路线、方针、政策、全村建立了文化室、娱乐室、阅览室等文化娱乐设施，成立了3支农民业余文艺队，经常组织村民开展各种文体活动，丰富了群众生活。

篇3：高田村基层组织建设先进材料

关键词：桥面防水,基层处理剂,高渗透改性环氧,高速铁路

0 前言

在工程建设中,设法提高混凝土结构的耐久性是保障工程安全运行、延长工程使用年限,从而达到节省资源、节约能源、实现可持续发展和节约环保型发展的重要措施。因而,对提高混凝土结构耐久性的研究已成为国内外学术界研究的重要课题。2007年5月,在武汉召开的超高耐久性混凝土结构技术国际研讨会上,国内外学者的研究结果表明,做好钢筋混凝土结构的防水与防腐措施是提高混凝土结构耐久性的重要措施。

高速铁路建设中,做好钢筋混凝土结构,尤其是桥面的防水和防腐是提高桥梁耐久性的最有效措施。因而,高速铁路桥梁防水系统作为铁路建设的重要一环,已受到国内外建设者的高度重视,新的防水技术和材料相继被采用,相关的技术条件、标准、施工规范得以修订,这对桥梁防水防腐新技术、新材料的研究又起到了推动作用。

1 国内外高速铁路桥面防水体系简介

1.1 国内客运专线桥面防水体系简介

我国高速铁路(客运专线)的建设是前几年才开始的,比欧洲晚约30年,也晚于日本和韩国,但我国目前对高速铁路的投资规模和建设速度都是空前的。铁道部对客运专线桥面的防水体系也十分重视,于2005年8月以科技基函[2005101号文颁布了《客运专线桥梁混凝土桥面防水层暂行技术条件》;2007年4月,铁道部又通过科技基函[2007]6号文发布了《客运专线桥梁混凝土桥面防水层暂行技术条件》修订版,主要是增加了新的防水卷材品种,即增加了高聚物改性沥青防水卷材。修订版中规定使用的几种防水材料及基层处理剂简介如下:

(1)氯化聚乙烯防水卷材(分2类型号规格)

N类无复合层卷材,规格厚度为1.2 mm与1.5 mm,采用聚氨酯涂料与桥面基层粘贴。

L类纤维复合卷材,规格厚度为1.5 mm与1.8 mm,采用聚氨酯涂料或水泥胶与桥面基层粘贴。

修订版中对用于粘结的聚氨酯涂料有明确规定。以上2类卷材下面均未使用桥面基层处理剂。

(2)高强度聚氨酯防水涂料

要求拉伸强度不小于6 MPa,远高于一般聚氨酯防水涂料的3.5 MPa,但与桥面潮湿基面的粘结强度指标仅为不小于0.6 MPa。用于有碴桥面道碴槽以外和无碴桥面防撞墙以外,要求涂抹厚度不小于2 mm,用量约2.4 kg/m2。在涂层下面未使用基层处理剂。

(3)高聚物改性沥青防水卷材

按高聚物类别划分实为SBS改性沥青热熔型卷材,厚度规格为3.5 mm和4.5 mm,在卷材下面先使用高聚物改性沥青基层处理剂,用量不少于0.4 kg/m2,但与基层的粘结强度仅为0.8 MPa。

修订版中明确了桥面防水层的结构形式(见图1、图2、图3)。

在我国客运专线建设过程中,桥面防水体系除上述暂行技术条件修订版所规定的几种材料外,随着科学技术的进步,一些新材料的涌现,在一些以地方投资建设为主的客运专线中,就采用了新型防水材料,如喷涂型聚脲防水涂料。聚脲自身性能很好,国外最早用在化工设备的防腐方面,近几年引进到国内,用于防水防腐工程和水电大坝泄洪洞壁的抗冲磨保护层。京津客运专线就选用了聚脲做桥面防水材料。这种材料虽然造价高,但自身性能好,必须指出的是,这种材料在混凝土潮湿基面的粘结强度低,国外在混凝土基面使用时都采用环氧树脂做基层处理剂,否则,易于受基层潮气的影响出现与基层脱离剥落的现象。所以,使用与之相容性好的优质基层处理剂是保障聚脲防水体系质量的必要措施。

1.2 国外高铁桥面防水体系简介

国外高铁桥面防水系统最具代表性的是德国的桥面防水系统,2003年德国制定了桥梁工程标准ZTVING,2006年确定ZTVING试行成为欧洲标准,并已确定于2009年列为欧洲标准EN 14695。其防水系统的结构见图4。

ZTVING标准确定了高铁专用的SBS改性沥青卷材的技术指标,规定了卷材和环氧基层处理剂的粘结强度要大于1.5MPa。对基层的处理十分重视,与国内使用高聚物改性沥青作基层处理剂不同,用的是无溶剂环氧树脂,它能使混凝土与卷材间有更好的粘结力(≥1.5 MPa),同时又是一种很好的隔气层材料,能使混凝土中残存的潮气不会进入卷材及以上构造。环氧树脂的涂刷可避免气泡的产生,视情况涂刷1层(约0.5kg/m2)或2层(约0.9~1.0 kg/m2),还要根据具体情况在基层处理剂表面铺撒适当粒径的石英砂。

日本、韩国、新加坡、中国台湾的高速铁路防水系统大体与此相同。

2 桥面防水体系中基层处理剂的重要性与国内使用基层处理剂的情况

2.1 桥面防水系统中基层处理剂的重要性

桥面基层处理是桥面防水系统中的重要一环,桥面基层的含水量对防水材料与桥面基层的影响甚大。桥面基层中所含的自由水分子沿着混凝土的毛细管道、微细裂缝向上可到达基层面上,形成的水分子膜会影响防水材料与基层的粘结效果,其结果是影响整个防水系统的质量和耐久性,特别是对桥面基层含水率有严格要求即敏感的防水材料(如聚脲)影响更大。有研究对20例聚脲工程质量事故原因的分析表明,混凝土基层含水率对粘结强度的影响是原因之一。所以,对桥面基层使用基层处理剂进行封闭处理是保障桥面防水系统的完整和质量的必不可少的措施。这也就不难理解为什么欧洲的桥面防水系统要大量使用无溶剂环氧树脂(0.5~1.0 kg/m2)作基层处理剂。这套系统中使用高成本的无溶剂环氧处理基层每平方米的造价已高过SBS卷材,这也说明他们对桥面基层处理作用与效果的研究以及对基层处理剂筛选和认定已达到很深的地步。由于我国高速铁路的建设起步较晚,对桥面防水系统中的主材———防水材料很重视,但对基面处理的作用和基层处理剂以及卷材粘结剂与聚氨酯底涂的筛选、比较和认定工作则相对滞后,甚至于使用氯化聚乙烯卷材的系统未使用基层处理剂,且L类卷材粘贴材料水泥胶对卷材底层无纺布无法完全浸润形成完整的防水系统,这些都将严重危害到铁路桥梁的耐久性和使用寿命。

2.2 桥面防水系统基层处理剂

既然对桥面防水系统中基层处理的作用和重要性有所认识,那么,对使用的基层处理剂的研究和筛选工作就该相应跟上。从基层处理剂的作用功能和环氧树脂的性能特点来分析,环氧树脂目前是基层处理剂的最佳之选。

(1)桥面基层处理剂的作用

(1)封闭桥面混凝土基层的毛细管、微孔隙和细微裂缝,阻止桥面混凝土的自由水分子(潮气)上升到基层面表层、破坏防水材料与基层的粘结。

(2)在基层面上的防水层一旦失效,有水渗到防水层下面与基层表面之间时,能阻止渗水继续渗入基层表面内引起钢筋的锈蚀,能起到一道防水屏障作用,等于增加了1道防水设防。

(3)基层处理剂在基层表面的涂层应有较好的抗冲磨功能。在防水层遭破坏、有水渗入到防水层与基层表面时,在行车动载荷下对层间水会产生脉冲水压,类似“唧筒”效应,会引发防水层的“脱落”面迅速扩大,而压力水对混凝土也极具溶蚀破坏作用,这时覆盖在基层表面的处理剂涂膜隔绝了水与混凝土基层的接触而自身具有较好的抗冲磨性能,就能抵御动载荷下脉冲水压对涂层的冲刷,保护基层混凝土不被溶蚀。

(4)增加桥面混凝土基层表面的强度。

(5)增加桥面混凝土基层与防水材料的粘结强度。

(2)环氧树脂基层处理剂的特性

环氧树脂品种较多,其中常用的双酚A型环氧树脂约占其用量的90%以上,由于双酚A型的环氧树脂分子中含有羟基、醚键及活泼的环氧基极性基团,因此具有独特的高粘结能力,能对金属和非金属的多种材质进行粘结,有万能胶之称。环氧树脂在固化时没有副产物产生,因而收缩率小,与固化剂反应交联成立体网状结构,故机械强度高、力学性能好。固结体中又含有稳定的苯环、醚键,因而在化学溶剂中稳定,含有脂肪性羟基的环氧树脂与碱不反应;常温下浸入浓度为36%的盐酸或浓度为75%的硫酸溶液中,放置半年未见有任何变化;放入浓度为10%的氢氧化钠或盐水中,在常温下经半年时间后性能仍较稳定。所以,环氧树脂已广泛用作粘结剂、防腐材料、防水材料和抗冲磨材料。在现有的各种防腐涂料中,环氧类防腐涂料的用量最大。

环氧树脂用作桥面处理剂,能很好地满足上述桥面基层处理剂的5个功能要求。它与混凝土的粘结强度可达5.0MPa(干面)/3.0 MPa(湿面),并可提高桥面混凝土基面与防水卷材或防水涂料的粘结力,作处理剂涂膜的抗渗压力大于1MPa,渗透压力比大于300,抗冲磨性能和耐腐蚀、耐老化、抗冻融及耐热性好,是一种理想的基层处理剂。过去德国的桥面使用廉价的改性沥青冷底子油做基层处理剂(与混凝土基面的粘结强度不到1 MPa,又不耐冲磨),后来改用环氧树脂作基层处理剂,不但是高速铁路改用,高速公路桥梁防水也改用环氧树脂做基层处理剂。

2.3 国内基层处理剂的应用情况

我国《客运专线桥梁混凝土桥面防水层暂行技术条件》修订版(以下简称暂行技术条件修订版)中,SBS卷材防水系统仍采用德国淘汰的改性沥青冷底子油作基层处理剂,可能是出于经济原因的考虑,但若从耐久性角度考虑,略增大一点投资以换取桥梁更长的使用寿命还是合算的。

另外,从桥面基层处理剂的5项功能来看,暂行技术条件修订版中规定的高强度聚氨酯防水涂料和氯化聚乙烯卷材使用的聚氨酯粘合剂所使用的底涂,仅可增加聚氨酯与混凝土之间的粘结强度,但不能全面满足基层处理剂的5项功能要求。L类氯化聚乙烯卷材使用的水泥基粘合剂自身对卷材的粘结都存在缺陷,更不可能满足桥面基层处理剂的要求。对此,可以认为修订版中的防水系统,除高聚物改性沥青防水卷材系统使用了基层处理剂外,L类、N类氯化聚乙烯防水卷材及高强聚氨酯系统均未使用基层处理剂。笔者认为这样的桥面防水系统是不完整的,对桥梁的耐久性有影响。

3 高渗透改性环氧材料用作桥面基层处理剂的可行性

3.1 高渗透改性环氧材料的定义

高渗透改性环氧材料是指具有优异渗透性、可灌性的改性环氧材料,能渗入微米级的岩土孔隙、裂缝,在自然状态下能在混凝土表面通过毛细管道、微孔隙和肉眼看不见的微细裂纹渗入混凝土内2 mm以上,能在压力下灌入渗透系数为10-6~10-8cm/s的低渗透软弱地层或夹泥层的改性环氧材料。这是区别于不能自然渗入混凝土内、不能灌入低渗透性地层的一般改性环氧材料的特称。

3.2 高渗透改性环氧系列材料

高渗透改性环氧系列产品源自中国科学院广州化学所的高渗透性“中化-798化学灌浆材料”,20世纪80年代末其用于青海龙羊峡水电站大坝基础低渗透软弱地层G4劈理带原位加固处理获得成功,在世界上开创了用水泥——化学灌浆方法原位加固低渗透软弱地层替代传统的开挖回填方法的成功先例。浆材研究成果获中国科学院科技进步一等奖及中国专利优秀奖。后来课题组对浆材的渗透机理和反应机理进行了长达7年多的研究,并运用取得的理论成果指导浆材的改进与创新,推出了“中化-798”第二代产品。笔者通过对第二代产品进行再改进创新,不仅研发出了“中化-798-Ⅲ高渗透改性环氧化灌浆材”即第三代产品,而且结合工程实际,开发出了混凝土专用的防腐、防水、补强、粘结的系列产品并将其商品化,统称为“中化-798-Ⅲ高渗透改性环氧系列产品”。这些产品除环氧砂浆外均为真溶液,都具有高渗透性和优异的力学性能及耐老化性能。其应用范围和应用情况如下:

(1)高渗透改性环氧防腐蚀涂料(KH-1)

分为底涂和面涂,用于港口码头、海堤潮差带、污水处理池、地铁盾构管片、化工车间地面、地下混凝土管道等的防腐与防水。目前已在广州石化尿素车间地面、广东的一些生活和工业污水处理厂、广州地铁、天津地铁、深圳地铁的盾构管片上应用。

(2)高渗透改性环氧防水涂料(KH-2)

用于屋面、地下室、厨卫间、穿墙管口、游泳池、过江隧道大沉管外、地铁车站顶板及大开挖地段的顶板与侧墙等的防水和防腐。目前已在广州地铁及众多民用建筑屋面、地下室、厨卫间和游泳池应用。

(3)高渗透改性环氧化学灌浆材料(KH-3)

用于水电大坝基础低渗透软弱地层的原位加固和隧道、地下室、桥面、楼面等各种混凝土裂缝的灌浆补强。已用于十几个水电大坝的基础加固及过江隧道、抽水蓄能电站、广州地铁、深圳地铁、天津地铁、广州内环路等重点工程中的堵水补强。

(4)高渗透改性环氧混凝土植筋剂、锚固剂(KH-4)

(5)高渗透改性环氧防水与粘结双功能界面粘合剂(KH-5)

用于二级以上防水多道设防中的1道,与各种防水卷材和防水涂料相容性好,并提高防水卷材或防水涂料与混凝土间的粘结强度。还用于混凝土与沥青混凝土的粘结、新旧混凝土的粘结、碳纤维与混凝土的粘结及用作桥面基层处理剂。目前已在广州地铁、深圳地铁用于桩头防水及桥面防水、车站顶板与侧墙防水中的1道、水库大坝泄洪洞环氧砂浆与聚脲抗冲磨层的底涂。

(6)高渗透改性环氧高抗冲磨砂浆(KH-6)

用于水库泄洪洞抗冲磨面层、水垫塘面层及化工车间抗腐蚀地面、海水浸渍的混凝土表面等。

3.3 高渗透改性环氧系列材料的特点

(1)具有优异的渗透性能

高渗透改性环氧系列材料能渗入不同标号的混凝土或砂浆中2~10 mm(见图5);能灌入渗透系数K=10-6~10-8 cm/s的低渗透性地层的夹泥中,图6岩芯电镜照片显示陈村F32断层中0.0001 mm裂隙中有浆液充填,图7为青海龙羊峡劈裂带化灌后取出的含泥固结岩总样,图8为二滩Ⅲ类岩总样的偏光显微照片,3条裂缝宽度分别为0.032、0.020及0.006 mm,均被化灌浆液充填。

(2)具有优异的力学性能(见表1)(3)固结体收缩性小且韧性提高

应用高效催化剂将非活性稀释剂丙酮活化,预聚为活性稀释剂。

(4)固结体无毒无污染,更加环保

将具有毒性的糠醛与预聚丙酮反应生成聚糠叉丙酮,分解了糠醛的毒性。

(5)潮湿基面有排水置换功能

增渗剂加入使材料对混凝土的亲和力F涂=σ涂cosθ涂大于水对混凝土的亲和力F水=σ水cosθ水(σ为表面张力,θ为在混凝土表面的润湿角),因而,材料在潮湿的混凝土基面上有排水置换功能(见图9)。

3.4 与同类环氧产品相比具有的优势

(1)保持优良力学性能的同时,渗透性能更加优异,能渗入混凝土内2 cm以上;

(2)将材料中的非活性稀释剂丙酮活化率大大提高,从而进一步减小了固结体的收缩性,提高了固结体耐老化、耐腐蚀性能和力学性能;

(3)收缩性远小于同类产品,抗冻融性优于同类产品;

(4)产品在生产过程中加入的添加剂促进了预聚丙酮和糠醛的反应,从而分解了糠醛的毒性问题,使该材料更加符合环保要求;

(5)浆材具有局部的亲水和整体的排水功能,可以在无明水的潮湿基面施工;

(6)作为防水与防腐涂料,其它环氧类产品只能在混凝土表面形成1层薄膜,无法渗入其内,在界面因温差变化必然造成应力集中,久而久之造成脱皮剥落现象;而高渗透改性环氧材料能沿着混凝土表面的毛细管道、微孔隙和肉眼看不到的裂隙渗入其内一定深度,形成一定厚度不规则的固结层,可消除界面的应力集中,而且固结层的强度比原混凝土提高30%以上,因而不会出现脱皮剥落的现象,所以固结层的防腐、防水寿命与混凝土相同;

(7)比国外同类环氧产品价格低得多,还不到国外环氧产品价格的1/3。

3.5 高渗透改性环氧双功能界面粘合剂(KH-5)是桥面基层处理剂的合适之选

(1)混凝土属于多孔材料,涂刷在桥面基层的KH-5可以通过基层的毛细管道、微孔隙和细微裂纹自外而内渗入2 mm以上,充填、固化后形成一个增强固结层,抗渗强度达1 MPa以上,不仅能有效封闭基层、防止混凝土内潮气上升到基层表面;同时,一旦防水层失效,也能使从上面渗入到基层表面的水无法进入基层表面内。

(2)KH-5渗入基层后形成的固结增强层比原混凝土基层的强度提高30%以上(改性沥青冷底子油无法达到),显著地提高了桥面基层表面的强度。

(3)KH-5渗入后形成的固结增强层具有较好抗冲磨性能(改性沥青冷底子油无法比拟),足可抗御一旦防水层出现渗漏时,渗入基层表面的水在动载荷下产生的脉冲水压对基层的冲磨和对基层下混凝土的溶蚀。另外,渗入固结层还可以消除环氧涂膜与混凝土基层面上因材质不同、热胀系数不同在温度变化时或振动时产生的应力集中,所以,固结增强层不会“脱皮”剥落,耐久性更好。

(4)KH-5能大幅提高混凝土基层与防水卷材或防水涂料的粘结强度,特别是在潮湿基面上的粘结强度。笔者曾委托广东省建材产品质量检验中心在混凝土上用KH-5对SBS自粘卷材和L类氯化聚乙烯卷材做粘结强度和剥离强度对比试验,其结果是不用KH-5的自粘卷材在粘结面被拉开,其剪切粘结强度为2.2 N/mm2、剥离强度为0.17 N/mm2;而用KH-5粘结的均是自粘卷材在粘结面外断裂,其剪切粘结强度为3.3 N/mm2、剥离强度为0.47 N/mm2,分别提高了50%和176%。而对L类氯化聚乙烯卷材的粘结,则是在无纺布与氯化聚乙烯层间破坏,其剪切粘结强度为11.0 N/mm2,比修订版要求的指标(≥3.0 N/mm2)高2倍多。这说明KH-5可以用来代替L类氯化聚乙烯的水泥基粘合剂,还相当于增加了1层基面处理剂。

以上说明高渗透改性环氧防水与粘结双功能界面粘合剂(KH-5)完全可以满足桥面基层处理剂的功能要求,可以作为基层处理剂使用。

从广州地铁4号线30 km高架桥路段桥面防水工程、天津地铁、深圳地铁和其它工程应用KH-5的情况来看,工程质量可靠,反映良好。

4 几点建议

(1)鉴于国家防水检测中心对高铁桥梁防水卷材应用研究中发现L类氯化聚乙烯卷材的粘合剂存在问题,以及在暂行技术条件修订版规定的3种防水材料之外已有客运专线采用了性能优良的聚脲新材料,建议铁道部尽早组织有关部门和专家,对修订版进行再修订,将近几年研发的在应用中证明效果良好的新材料、新技术选入再修订版中。

(2)对一些新材料、新技术应用还不广的,是否可以采取先做试验段的做法予以研究和验证,从中选优,这也有利于新材料新技术在客运专线上的应用。

篇4：建设先进组织 发挥堡垒作用

建设先进组织，提升组织能力。“打铁还需自身硬”。我们必须武装自己的头脑，展现自己的业绩，提升学校党组织和党员的影响和能力。

学习型组织。通过多种形式加强学习，一是党的基本知识，二是党的教育方针，三是党在新时代的新要求，四是党和国家的法律法规（纳入党员学习计划、纳入教师成长积分、纳入教师绩效考评）。通过学习，增强党支部和党员进步的主动性、思想的先进性和工作的创造性。

服务型组织。在学校，我们要把服务于学生具体化，为学生的成长奠基（“学生成长导师制”）；我们要把服务于家长具体化，为家庭和谐分忧（“你有困难我来帮”）；我们要把服务于社会具体化，为社会送去一份爱心（认领服务岗位和微心愿）；我们要把为教职工服务具体化，为教师幸福送温暖（“大家为你过生日”和“关注你的另一半”）。通过服务，让我们接触到的每一个人实实在在地体会到组织的关爱、党的温暖。

先进型组织。在学校，党组织的先进性具体表现在：一是以学生为本，关注学生合作学习意识和探究创新精神培养的先进教育理念；二是以学校为根，为学校发展科学谋划和依法治校的先进思想；三是以教育为依托，促进社会和谐发展和不断进步的先进觉悟；四是以成绩为荣，廉洁奉献，创一流业绩的先进行为。先进行为是先进理念、先进思想、先进言论的外在表现。我们要求共产党员要在“教学常规”评比中做先进，在“一师一优课”中做先进，在“人人都来做课题”中做先进，在“校本课程你（学生）我（教师）他（社会其他人士）”中做先进，在“学生成长导师制”中做先进，在“教师发展层级（ABC）制”中做先进，在“绩效考核分数制”中做先进。

落实四项任务，发挥堡垒作用。培养干部。干部是引领学校规范发展、内涵发展和特色发展的火车头。作为学校党支部，在选好干部、用好干部、管好干部的同时，更应该培养好干部。一是培养干部坚定正确的政治信仰，保持为学校服务、为师生服务的饱满热情；二是培养干部开拓创新，敢于担当的责任意识，增强依法从教、依法治校的法律意识；三是培养干部科学谋划，果敢善断的决策能力，提升周密实施、注重品质的执行能力。

提升队伍。一所学校的品质取决于教师队伍的品质。我们一是通过多形式多途径多方面的教师培训，提升教师素质和能力；二是通过竞聘上岗定岗分流绩效考评的管理机制，激活教师的潜能和动力；三是通过引进、进修、交流的多种办法，增添教师的水平和活力。

引领工团。共青团和工会既是党支部的得力助手，也是党支部开展工作的重要阵地。我们要通过共青团引领更多的青年师生向党组织靠拢，壮大党员队伍，增添新鲜血液；我们要通过工会引领广大教职工关心学校发展，关注师生利益，参与学校事务，促进学校健康发展。

监督保障。所谓监督保障，就是在办学过程中通过多种形式了解学校和教师的言行，纠正学校和教师的言行，使学校和教师的言行方向正确，合法守纪。为了做好监督保障工作，一是要组织干部和教职工学习相关法律，自觉增强法律意识，廉洁勤政；二是制定相关行事制度，按规章办事，特别是“三重一大”，公开透明；三是建立多方联动机制，实行“三级责任追究”。

党建工作与学校发展不能两张皮，应找准组织生活与党的中心工作的结合点，在学校重点与特色工作中发掘新亮点，在学校难点与薄弱环节中抓着力点；对个人以思想引领为目标，对学校以政治保障为前提，党务与政务统筹考虑，党建与行政协调一致，思想与行为相得益彰，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，引领学校规范发展内涵发展和特色发展。

（作者单位：武汉市光谷第二高级中学）

篇5：高田村基层组织建设先进材料

一、在党建抓手上求创**，激发农村基层组织建设活力

县委紧扣党建“三级联创”总要求，不断创**载体，丰富内涵，延伸触角，激发了基层组织建设活力。

抓整合，实施“金种子”培训**计划。针对目前农村党员文化素质低、致富能力不强的实际，县委决定把加强农村党员和青年农民培训工作作为**时期基层党建工作的重要内容，从2005年开始，在全县大力实施“金种子计划”，努力把青年农民培养成**型党员的金种子，把农民党员培养成带头致富的金种子，把基层干部培养成带领群众致富的金种子。为了确保培训效果，由县委组织部牵头，对现有的培训资源在设施、资金、师资等方面进行了整合，使培训工作有固定场所，有资金保障，有师资力量。活动开展以来，每年培训农民党员1500人次、中青年农民8500人次；累计发展40岁以下中青年农民党员247名，培养入党积极分子781名；为参训人员办理职业资格证书4000多份，每年实现劳动力定向转移5000人以上。吴陈河镇马鞍村入党积极分子孔令严在培训中掌握了大棚蔬菜种植技术，投资60万元兴办了50亩的大棚蔬菜基地，成为**县县城和周边几个乡镇的主要“菜篮子”之一。河南羚锐公司在陈店等六个乡镇累计推广种植中草药颠茄草300亩，填补了河南省种植中草药颠茄草的历史空白。“金种子”计划得到市委组织部的高度肯定，先后4次以部文件、组工信息、交流材料等形式专题印发**县“金种子”计划的做法，在全市进行推广。中组部《党建研究》、河南《党的生活》、重庆《党员文摘》分别刊发了**县实施“金种子”计划的经验。

抓“双创”，延伸“双强”工程**触角。结合社会主义**农村建设要求，在全县开展了创建富裕村、和谐村活动，创**了“双强”工程载体，延伸了“双强”工程触角，赋予了“双强”工程**内涵。县委专门印发了《关于在全县农村大力开展创富裕村、创和谐村工作的实施意见》，明确了“双创”工作的目标任务和基层党组织的工作标准，经过一年多的实践，“双创”工作初显成效，目前已培育出浒湾乡游围孜村、千斤乡大吴湾村等22个富裕村，吴陈河镇朱洼村、箭厂河乡詹湾村等47个和谐村，这些富裕村、和谐村已成为**农村建设的示范村、亮点村，成为广大农村党员脱贫致富的核心。浒湾乡游围孜村党支部在党员中率先推广香菇种植技术，现在已辐射到全乡及周边乡镇600余农户，种植面积达10万余袋，年产值180余万元，群众增收150余万元。箭厂河乡詹湾村原是信访多发村，在创建活动中，村党支部完善了村民理事理财制度，开展了无职党员设岗定责活动，重点解决了一大批遗留问题，理顺了党群干群关系，全村风气有了明显的转变，成为和谐村创建的典范。

抓带建，丰富“金桥”工程**内涵。几年来，我们采取属地建、乡镇党委自建、挂职锻炼干部领建、依托当地党组织挂靠建等方式，先后外建党支部26个、党小组14个。同时，我们还以外建党支部为阵地，大力开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，组建工会组织39个，外建团支部18个，外建妇女小组31个。**县驻大连农民工工会在**县驻大连党支部的指导配合下，在大连市西岗区为**县农民工联系了**型农村合作医疗定点医院，积极开展农民工服务和维权工作，其事迹引起了胡锦涛总书记的关注，总书记亲自批示：“大连农民工工会有效促进了社会和谐”。因带建活动成绩突出，驻大连党支部书记、信阳（**县）大连工会联合会主席袁继斌今年获得了河南省五一劳动奖章。吴陈河镇驻北京党支部书记陈复耀在北京创建了京豫陈农民工子弟学校，社会效益显著，影响很大。省委书记徐光春、北京市市长王歧山先后到驻北京党支部视察工作并给予了高度肯定。外建党组织在带建中积极开展“回归”工程，引导成功人士回乡创业，共兴办厂矿企业22家，先后投资达8000余万元，为**县的城市建设和**农村建设做出了贡献。

二、在保障条件上求创**，夯实农村基层组织建设基础

县委切实把完善农村基层党建工作的保障机制作为一项重要任务来抓，不断夯实基层党组织凝聚群众、服务群众的组织、阵地、物质基础。

加强组织设置建设。以社区组织和“两**”组织党组织设置为突破口，完善了基层组织设置，实现了全覆盖。

社区联合建。积极整合社区资源，联合社区单位，广泛深入开展“**社区、**服务”集中创建活动。结合城市建设，在县城**建了长潭、叶林、潢河、金水等6个社区党支部；结合中心集镇建设，在吴陈河镇**建了吴陈河社区党总支。非公依托建。依托非公有制经济组织，先后建立起1个工商联党组，1个非公党委、14个非公党支部，并充分发挥其在非公经济组织

发展中的政治核心作用。同时，先后选派了58名熟悉党务工作、善于做群众工作的青年党员干部到非公经济组织担任党建工作指导员或联络员，帮助开展党建工作。协会延伸建。在农村，以行业协会为载体，调整组织隶属，在行业内部或行业组织中建立党组织，延伸党组织的组织、引导和管理职能。目前，全县农村共建立个体经济协会、淮南猪养殖协会、银杏协会、板栗协会等协会党支部7个，党小组11个。

加强村级活动场所建设。近年来，**县把村级活动场所建设作为基层党建工作的一项重要内容，不断加大投入，相继**建、改建了一批村活动场所和社区阵地，有效改善了村级组织的办公活动条件。特别是2006年下半年以来，按照上级统一安排部署，县委强化组织领导、灵活资金筹措、狠抓规划建设，一年时间就完成了上级规划两年建设的35个场所建设任务。市委组织部在**县召开了全市村级组织活动场所建设工作现场会，对**县场所建设的速度和质量给予了充分肯定。借此东风，2007年5月，县委常委会经过认真研究，决定再投入400万元，采取以奖代补的方式，对其余157个村场所全面进行改造扩建和配套提升。目前，**县村级活动场所建设工作走在了全市甚至全省的前列。

落实基层组织活动经费。实行三个倾斜，即：财政向基层倾斜、党费向培训倾斜、政策向村级倾斜。将农村基层组织建设专项经费列入县财政预算，基层党委每年保证有6至10万元的党建办公经费。近几年，累计筹措资金500余万元，用于更**县、乡党校教育培训设备和农村党员远程教育网点建设。每年从留存党费中拿出30%，用于农村党支部电教设备、片库、示范基地等党员干部培训设施建设和农民党员专项集中免费培训活动。扎实推进中组部解决村级干部待遇试点工作，建立健全村干部养老保险制度、医疗保险制度和离职补偿制度，落实好农村基层干部的政治、经济待遇，确保村干部报酬待遇不低于全县农民人均纯收入水平，充分调动了农村基层干部的积极性。

三、在能力建设上求创**，提升农村基层组织建设水平

按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，提高认识，创**举措，切实加强执政能力建设，打造了一支过得硬的基层党组织领导班子和干部、人才队伍。

注重在培训中增强能力。积极创**干部教育培训方式，采取了“外派锻炼、上挂学习、出国研修”的办法，每年选派一批35岁以下的乡镇副科级实职干部赴广州、深圳、东莞等地民营企业挂职锻炼；选调了三批51名30岁以下的乡镇年轻干部到县委、人大、政府、政协机关和群团组织上挂锻炼；多批次选送35岁以下优秀青年干部，到国外从事劳务、研修工作，已有115名干部出国研修，另有120余名干部完成了前期培训。我县创**干部培训教育方式的做法，得到了市委组织部和市委主要领导的充分肯定，多次在全市有关会议上予以肯定。

注重在选拔中激活能力。抓好《干部任用条例》和“5+1”法规性文件的贯彻落实，打破身份、职业等界限，先后在全县范围内公开选拔了团县委书记、女副乡镇长等正副科级干部40余名，并对公开选拔出来的干部，全部实行一年试用期制，有效保证了公选干部的质量。不断扩大竞争上岗的范围，采取候选人提名三次“海推”、县处级领导民主测评、县委常委会集体决定的方法对县高中和县职业高中校长进行了选任，在创**干部选任方式上进行了积极探索。

注重在监督中规范能力。对党员领导干部实施了“三化”监督方式。重点岗位监督经常化。把监督党政“一把手”作为重点，聘请了10名德高望重、党性强的老同志担任监督员，定期不定期的到各局委和乡镇，对“一把手”带头贯彻执行民主集中制、领导班子团结、党风廉政建设责任制贯彻落实、各项工作目标进展等情况，进行全方位巡视和监督。重要时期监督制度化。明确领导干部工作调动、职务升迁、家庭婚丧寿病、营建住房、因私出国等为“重要时期”，要求按《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，如实向组织、纪检部门申报，实施制度化、规范化监督。重大事项监督专门化。对重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用，都坚持做到广泛征求意见，并由组织部与执法执纪部门联合开展审查，确保阳光操作，保证了监督工作效果。推行“三化”监督的做法，被省、市组工信息和有关党报党刊全文刊发。

四、在机制构建上求创**，巩固农村基层组织建设成果

以贯彻落实先进性教育中央“四个文件”和省委“双七”制度为契机，狠抓基层党组织长效机制建设，健全了三级共建、上下联动、分工明确的制度体系，形成了推进基层党组织建设的强大合力。

创**工作机制。县委围绕基层党组织和党员的学习、管理、活动三个主要方面，建立健全了一系列工作制度，对县委、乡镇党委、村党支部三级党组织建设进行了统一的制度规范。完善了党委中心学习组制度、党员经常性学习教育制度等，着力建设学习型组织。完善了县、乡镇党委定期研究党建工作制度、党员领导干部服务基层制度、村党支部工作记录调阅制度等，县委组织部统一印发了基层党组织工作制度汇编，并为各农村党支部统一制作了党务、政务、村务公开栏和工作制度版面。建立完善了党员服务承诺制、党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度等，使基层党组织和党员在开展活动中有制可依，有章可循。

创**考核机制。对农村党组织、社区党组织、企业党组织、非公有制经济党组织、机关学校党组织等不同类型党组织分别制定了量化考评细则。通过考评，加强了对全县党建工作的督促检查，强化了各基层党组织抓党建、促发展的紧迫感，带动了全县党建工作的标准化、规范化，形成了党建工作学先进、比贡献的良好机制，使全县各单位党建工作有据可依，同时也使干部使用有绩可查，促进了党建工作的系统化、制度化。

创**服务机制。近年来，县委着眼转变党员干部作风、进一步密切党群干群联系，大力实施“1+1”扶贫助残济困工程，着力解决群众生产生活的实际困难，在构建党员干部服务群众长效机制上实现了**突破。几年来，全县116个县直单位5189名干部职工帮扶了5373个贫困户，累计捐款捐物1230余万元；开展了声势浩大的助学活动，募集助学资金230余万元救助了1257名贫困学生。“1+1”工程的扎实开展和取得的显著成绩，引起了国务院、中纪委、监察部扶贫办领导的高度关注，并给予了高度评价。

创**责任机制。建立了以“四项制度”为核心的责任体系。“一把手”负责制度。进一步明确了县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记三级责任，落实好了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。工作目标责任制度。制定了“三级联创”活动实施方案和深化“三级联创”活动实施意见，并明确乡镇、村及县直部门的职责任务，年初层层签定目标责任书，细化各基层党组织和主要负责人的目标任务。领导干部包村挂点联系制度。建立县委常委、县级党员领导干部联系乡镇、村制度，乡镇领导分片包村制度，乡镇干部蹲点驻村制度，党委班子成员党建联系点制度，努力把联系点办成示范点。奖惩激励制度。建立季度汇报、半年检查、年度考核的工作制度，把农村基层组织建设工作与辖区经济社会发展绩效考核结合起来，同布置，同检查，同考评，同奖惩，确保了基层党组织建设的各项要求真正落到实处。

随着党建活动方式的创**和工作水平的提升，有力地促进了全县经济社会的快速发展。近几年，全县国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入均达到了两位数以上的增长速度，其中居民人均存款余额、农民人均纯收入和人均消费水平均居全市第1位。经济综合实力由2002年的全省83位上升到51位，上升了32个位次。**县先后获得了国家卫生县城、国家级生态示范区、全国人居环境范例奖、全国外派劳务基地县等10块国家级奖牌。

篇6：高田村基层组织建设先进材料

开封市禹王台区南郊乡西柳林村

西柳林村位于禹王台区南郊乡南部，南临310国道，北临飞机场,土地面积3886亩,辖9个村民组，606户，2300多口人，2009年村民人均可支配收入为6300多元。2010年以来，南郊乡西柳林村两委通过抓农村党风廉政建设，按照新农村建设二十字方针的要求，紧紧围绕“工业强村、畜牧富村、和谐建村”的工作思路，不断完善基础设施，明确经济发展方向，这样不仅凝聚了人心，顺应了民意，又提高了村党员干部的整体素质，树立了党员干部的良好形象，为村各项工作的开展创造了良好的环境，促进了村经济的快速发展。

一、加强领导，精心安排部署党风廉政建设工作 西柳林村两委班子十分重视党风廉政建设工作，每年年初及时召开会议，对党风廉政建设工作做具体安排。定期召开两委班子会议，研究部署党风廉政建设工作，解决各种具体问题，按照党风廉政建设责任制的要求，将党风廉政建设责任制在村两委班子成员中做了明确分工，使村两委成员责任明确，任务到人，保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处，取得实效。

二、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动

村支部组织全体村干部积极参加区、乡组织的信访条例、党的建设、财务管理、廉政建设等举办的培训班、讲座；组织党员、代表3次赴新乡刘庄、耿庄，安阳许武村，江苏蒋巷村参观学习。定期组织党员、群众代表认真学习、收听、收看党的十七大五中全会精神。由支部书记为全村每一位党员干部讲了反腐倡廉党课。李国文同志把提高支部战斗力和发展经济作为全村工作的重点，哪个班子成员和党员干部思想上产生波动，他就找哪位同志进行推心置腹的谈心，晓之以理、动之以情，组织观看了《党的好干部，人民的贴心人—牛玉儒》、《扭曲的人生——李真案件敬示录》等反腐倡廉影片。

三、健全制度，严格执行廉洁从政行为规范

村党支部根据乡纪委要求，大力完善党风廉政建设各项制度，特别在财务管理方面，西柳林村班子围绕村务、财务公开，建立村务、财务公开监督小组，民主理财小组，实行村账乡统管。规定工程项目、土地发包等实行集体研究、公开招标，对宅基地审批等上墙公布。对财务收支日清月结，每季度在公开栏内公布，接受群众监督，各村民小组账目由组群众代表审核后每年公开一次。西柳林村坚持民主理财，克服了乱开支等弊端。一是积极推行村务监督委员会制度，五名监委会成员每月都召开会议，对全村的村务工作进行审议。二是全面推行“四议两公开”工作法。通过广播、横幅、宣传栏等大力宣传“四议两公开”工作法的内容，提高群众的参与意识，我村通过运用“四议两公开”工作法，解决了村容村貌整治、低保、新农村规划等多项群众关注的村级重大事项。全市“四议两公开”现场会在我村召开。三是大力推行为民服务全程代理工作机制。结合村内养殖业发达的实际，指导村民成立了康源奶牛养殖协会、富源生猪养殖协会等农民专业合作组织，帮助协会完成注册和章程制定，帮助协会发展会员近400户，农户参合率达60%。积极做好新农合的宣传和发动工作，2010年我村新农合参保率达100%。严格按照国家要求，把好低保工作标准，积极协助民政部门做好低保对象的确定和管理工作，确保低保户能按时足额领到低保金。同时，通过制定《村规民约》、《村民文明公约》、《村务公开》、《党风廉政建设》等10余项制度，这些措施和制度大大激发了村两委干部的工作热情，强化了干部的工作作风，有力的促进了党风廉政建设的健康发展。

四、狠抓落实，以党风廉政建设促经济快速发展 西柳林们村里凡是有大事小事，都召开村民代表和党员大会，集体研究表决，坚持从群众中来到群众中去的路线。在实际工作中，西柳林们以党风廉政建设为突破口，为民办好事、办实事。一是走工业发展之路。为拉动经济发展由传统型向现代型、由单一型向多样型、由农业型向工业型转变，村两委立足地处城乡结合部的地理优势，利用废弃砖瓦窑场地，确立了建设工业园区，发展工业经济的思路。目前，郑州豫华建设实业公司投资7000万元的工业园区项目正在建设之中，3500 多米园区道路已经竣工，水电网正在组织施工，银三角钢结构、三联搪瓷、家家香调味品等5家企业落户，十余家企业已多次到现场考察，达成投资意向。2009年初，柳林工业园区被确定为开封市市级食品工业园区，为园区的快速发展提供了更大的平台。二是大力发展畜牧养殖业。村两委立足本村的区位优势和技术优势，引导群众大力发展养殖业，为消除村民的顾虑，党员干部在村内率先进行了养殖试验，在取得良好经济效益后，帮助村里群众发展养殖，并提供技术上的帮助。在党员的带动帮助下，我村的养殖业得到迅猛发展，目前奶牛存栏1300余头，日均产奶 15吨，除满足开封市鲜奶供应外，还销往三元、蒙牛等大型企业；猪存栏10000多头，鸡存栏60000多只，水产养殖面积达500多亩。养殖业的发展带动了加工、运输业的发展，目前全村共有自动化挤奶厅3个，鲜奶运输车6辆，每年养殖业产值达3000万元，年人均增收1200多元；三是合理规划养殖小区。养殖户的增多也带来了不利的一面，大部分奶牛养殖户把奶牛圈养在村庄四周，奶牛产生的粪便不仅严重影响了村民的生活质量，而且影响了村内的整体环境。为了改善村民的生活条件，村两委经过认真研究，科学规划，在废弃窖厂上建成了占地30多亩，可容纳36户500余头康源奶牛养殖小区，并投入10多万元安装了16位现代化挤奶厅，投资近8万元对小区内环境进行了硬化美化，目前小区已入驻31户400余头奶牛。四是积极发展二三产业。随着工业园区、养殖业的加快发展，我村从事二、三产业人员不断增加，从事运输、建筑、餐饮人数占村内劳动力的90%以上。2009年，非农收入人均为4500多元，占村民年收入的70%。

五是加大对旧村的整治。2010年，我村多方筹措资金270多万元，先后建成4000米村内主干道、6000余米村内次干道，实现了户户通水泥路，建立了道路养护长效机制；安装路灯72盏，方便村民夜间出行安全；硬化道路两侧裸露地面8000多平方米；建成村内排水设施近5000米；对村民围墙进行二统一（同一墙体高度、统一墙体样式）；加大对村内环境的绿化、美化，在村内种植冬青5000多棵，合欢树1000多棵，大叶贞等各种花卉3000多株；加大对村内垃圾的治理，在村内建设垃圾池32座，建成沼气池56座，并制定和完善了环境卫生保洁长效机制，建立了10多人的卫生保洁队伍，确保了村民生活垃圾的日产日清。六是规划建设柳林新村。为提高村民的生活质量，通过运用“四议两公开”工作法，通过采取群众投入为主，集体补贴为辅的筹资渠道，在我村马家河以南，规划建设一个占地50亩可容纳300多户村民入驻的柳林新村，新村住宅以4—5层楼房建筑为主，实行小区化封闭管理，目前新村规划、土地勘测等前期工作已经完成，先期2栋住宅楼建设正在进行建设。

物质上富有了，精神上也要富有。每年村两委都要聘请专家为农民上一次法律课，让农民懂法、知法，学会用法律保护自己。为了改善村小学教学环境，提高学校教学质量，村委会投资10多万元对村小学、幼儿园校舍进行了修缮，购置了教育器材，对教学质量优秀的教师进行了表彰和奖励。为丰富村民的精神生活，筹措资金3万余元，在村内建起了整洁、宽敞的新农村书屋、阅览室、远程教育反映室、文体活动室等各种活动场所，为广大党员、群众提供良好的学习场所；为方便村民在农闲时节锻炼身体，在村内建成休闲场所一个，安装健身器材20多套，建成标准化篮球场一个。为满足村民更高的文化需求，我村投资130多万元，修建了占地3亩，建筑面积1300多平方的文化大院。