机构改革与干部提拔（共7篇）
篇1：机构改革与干部提拔
新招录基层民警演讲稿
尊敬的省厅政治部主任、科长，尊敬的省人民警察训练基地的各位领导，亲爱的战友们：
你们好！今天，全省公安机关新招录民警首任培训班结业典礼在这里隆重举行。首先，请允许我代表此次参训的217名学员向在百忙之中参加结业典礼的各位领导表示崇高的敬意！向为我们学习、生活提供完善后勤保障和优质培训环境的基地领导表示诚挚的谢意！向为我们传授理论知识和警务实战技能的各位老师和教官们表示衷心的感谢！
时光荏苒，一个月前，来自全省部分地市州公安专业的学员带着共同的目标和理想走到了一起。培训基地的近30个日日夜夜，大家在课堂上，在训练场上，在生活中互励共勉，在有限的时间里刻苦学习警察业务中最精华，最实用的知识和技能。我们当中也涌现出多名勤学善思、作风优良的先进学员典型。一个月的时间大家朝夕相处，学到了知识，增长了才干，开阔了眼界，磨练了意志，结交了朋友，升华学了习友网谊。
我们即将走上工作岗位，毋庸讳言，我们会遇到许多困难，会面临血与火甚至生与死的考验，但是作为人民警察，我们希望我们的生命“重于泰山”。既然选择了警察这个职业，就应该无怨无悔，就应该义无返顾。既然身着这身天蓝色的警服，就要牢记全心全意为人民服务的宗旨，为群众办实事，解难事，做好事，就要有一种惩恶扬善、除暴安良的“亮剑”精神。
今年是全国公安机关贯彻落科学发展观之年，作为一名即将踏入公安战线的新民警，应以此次培训为契机，树立正确的人生观、价值观与权力观，强化学习意识，不断增强知识储备，提高实战技能，尽快实现角色转换，融入公安队伍，尽早成熟成长起来，挑起公安工作的重担。新时期，公安机关肩负着巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民生活安居乐业的重要历史使命，人民警察责任重大。作为公安队伍的新鲜血液，我们只有树立终身学习的理念，用知识武装头脑，在工作中加强学习，在学习中提升自己，才能从容应对各种复杂局势，才能保证公安工作的顺利开展，才能永保国家长治久安。
战友们，同志们，青春与使命同辉，奋斗与光荣相伴，公安事业任重道远，仍需我们百倍努力。作为公安队伍的新生力量，我们的身上承载着新一代人民警察的希望，也承载着党和人民的重托。我们的明天也必如红日初升，其道大光；必如河出伏流，一泻汪洋。最后，请厅党委放心，请各位领导放心，我们一定牢记新时期赋予人民警察的伟大历史和政治使命，一定秉承人民警察的忠诚品格，堂堂正正做人，兢兢业业工作，早日成为公安队伍的中坚力量，随时准备接受各级领导和人民的检阅！
我的发言完毕，谢谢大家！
之中参加结业典礼的各位领导表示崇高的敬意！向为我们学习、生活提供完善后勤保障和优质培训环境的基地领导表示诚挚的谢意！向为我们传授理论知识和警务实战技能的各位老师和教官们表示衷心的感谢！
时光荏苒，一个月前，来自全省部分地市州公安专业的学员带着共同的目标和理想走到了一起。培训基地的近30个日日夜夜，大家在课堂上，在训练场上，在生活中互励共勉，在有限的时间里刻苦学习警察业务中最精华，最实用的知识和技能。我们当中也涌现出多名勤学善思、作风优良的先进学员典型。一个月的时间大家朝夕相处，学到了知识，增长了才干，开阔了眼界，磨练了意志，结交了朋友，升华学了习友网谊。
我们即将走上工作岗位，毋庸讳言，我们会遇到许多困难，会面临血与火甚至生与死的考验，但是作为人民警察，我们希望我们的生命“重于泰山”。既然选择了警察这个职业，就应该无怨无悔，就应该义无返顾。既然身着这身天蓝色的警服，就要牢记全心全意为人民服务的宗旨，为群众办实事，解难事，做好事，就要有一种惩恶扬善、除暴安良的“亮剑”精神。
今年是全国公安机关贯彻落科学发展观之年，作为一名即将踏入公安战线的新民警，应以此次培训为契机，树立正确的人生观、价值观与权力观，强化学习意识，不断增强知识储备，提高实战技能，尽快实现角色转换，融入公安队伍，尽早成熟成长起来，挑起公安工作的重担。新时期，公安机关肩本文 来源 于贵 州学习网 ｗｗｗ.ｇｚｕ５２１.ｃｏｍ 负着巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民生活安居乐业的重要历史使命，人民警察责任重大。作为公安队伍的新鲜血液，我们只有树立终身学习的理念，用知识武装头脑，在工作中加强学习，在学习中提升自己，才能从容应对各种复杂局势，才能保证公安工作的顺利开展，才能永保国家长治久安。
战友们，同志们，青春与使命同辉，奋斗与光荣相伴，公安事业任重道远，仍需我们百倍努力。作为公安队伍的新生力量，我们的身上承载着新一代人民警察的希望，也承载着党和人民的重托。我们的明天也必如红日初升，其道大光；必如河出伏流，一泻汪洋。最后，请厅党委放心，请各位领导放心，我们一定牢记新时期赋予人民警察的伟大历史和政治使命，一定秉承人民警察的忠诚品格，堂堂正正做人，兢兢业业工作，早日成为公安队伍的中坚力量，随时准备接受各级领导和人民的检阅！
好()我的发言完毕，谢谢大家！（我一直认为人生就是一个不断积累、准备和再出发的过程，在派出所工作的这几年里，我以谦虚谨慎的态度，勇于创新的精神做好上级交办的每一项任务。以行动代替语言，以勤奋赢得肯定。这一段有点长，根据时间可以删）今天来参与竞聘，我想主要有以下几方面的优势：
一是以坚定不移的政治信念，真心实意为群众服务的精神做好群众工作。
公安机关是一支党和政府的忠诚队伍，是一支人民群众信赖的队伍，作为一名共产党员，我紧紧围绕在区委区政府和分局党委周围，以全心全意为人民服务为宗旨，做好每一项工作。在农村派出所工作时，我经常到村民家中去走访和他们拉家常，在聊天中完成入户调查、法律宣传等基础工作。同时，主动上门给村里行动不便的老人办理二代身份证，时间久了老人都把我当自己孩子看，这些事情也多次被新闻媒体宣传。
二是以扎实的法律知识和信息化的工作手段做好案件业务工作。作为一线执法民警，熟练掌握法律法规和办案流程是必备的基础素质，也是目前公安机关执法规范化的具体要求。我是法律科班出身，在工作中非常注意将理论和实践相结合，力争使我办过的每一个案件都经得起法律的考验。特别是随着公安工作信息化建设的不断深化，我主动加压迅速掌握和利用xx等信息化手段开展工作，在xx行动中，我就利用xx分析摸排……（结合自己工作实际，别太长）
三是加强学习、团结同志努力向一名合格的基层所队长看齐。俗话说不想当将军的士兵不是好士兵。在工作中我不断加强学习，认真
把经历过的每一项工作都进行总结，从中查遗补缺，不断完善自己。特别是我从事过派出所的很多岗位，因此我对基层派出所的整体运作有一个比较系统的了解。同时，我也深深认识到公安是一支团结的队伍，没有领导的关心、没有老同志的传帮带，没有同事间的精诚合作，是不可能靠一己之力来完成工作的。俗话说一个好汉三个帮，队伍的团结也是一种战斗力，我相信如果给我机会，我一定能团结同志为领导分忧，为群众解难，成为一名合格的基层所队长。最后，我想说无论这次竞聘结果如何，我都会正确对待，并在今后的工作中，以更高的标准严格要求自己，一如既往的干好本职工作。谢谢各位评委，我的演讲结束了。
指导员队伍年富力强，各有优势，这要求我们要通力协作，树立大局观念，扎实工作，争做“有理想、有纪律、有责任、有能力、会指导基层创新工作”的党务工作者，本人身为党支部书记，我希望我们能成为一支坚强的队伍，成为一个团结互助的战斗堡垒。
——林怀奕
做好党建指导员的工作，要有一个载满各种理论知识、方法技巧并灵活运转的头脑，遇到问题时能处事不惊，随机应变；做好党建指导员的工作，要有一双明察秋毫的眼睛，能看清业主们、党员们和职工群众的心思；做好党建指导员的工作，要有一张能言善辩的嘴，能应对业主们的“盘问”，能依托工会、共青团、妇联等群团组织凝聚群众；做好党建指导员的工作，要有勤快及麻利的双手和双脚，能及时传递重要信息；做好党建指导员的工作，要有一颗持之以恒、充满自信的心，面对新形势下党建工作的新情况，新问题，坚信自己能适应新形势，能解决好新问题。
——王美霞
各位朋友，如果您正在＂两新＂领域为建设中国特色社会主义而努力工作，不论您是一名共产党员、一名普通员工、[本文来源于好-..-有文章需求，请到好站留言板，12小时内解决您的问题]还是一位资产雄厚的企业主，当您在生产经营中，工作生活中遇到问题和困难时，请记起我，党建指导员，我和我的党组织会竭力为您排忧解难；如果您也是一名光荣的党建指导员，让我们一起努力，从一名合格的党建指导员
做起，让＂两新＂领域高高飘扬起的党旗更红更艳！
——吴芳
古诗说得好“春江水暖鸭先知”，那么对于“两新”组织党建工作的新问题、新动态，谁应先知呢？这是我们党建指导员责无旁贷的职责。通过发现新问题，思考新问题，创造性地提出解决问题的方法，为创新工作管理模式奠定基础。
——严国生
我是党建指导战线上的一名新兵，深感肩负的历史重任。因为党的基层组织建设事关企业和组织的健康成长，事关我市的团结稳定。虽然我是党建指导战线上的一名新兵，在经验积累上几乎为零，但我要发挥“初生牛犊不怕虎”的大无畏精神，在党建指导工作上努力开拓，锐意进取，开创党建指导工作的新局面。党建指导工作是我工作历程上的崭新一页，但我不会因此而怯懦退缩，我要迎头而上，克服困难，顺利开展党建指导工作。
——刘洁
我相信，在新经济组织工委的领导下，在以后的工作中，我会做得更好。在“两新”组织中宣传贯彻党的路线方针政策，在实际工作中坚持以诚心换取理解，以行动争取支持，创新组建方式，依法开展党建工作，通过“三推优”做好经常性发展党员工作，密切联系群众，与党员、群众、业主做朋友，维护企业各方的合法权益，引导党员发挥先锋模范作用，为国家和企业多做贡献。
——林洁梅
我知道在前进的路上会有很多的困难，也会有更多的挑战，但我相信自己！我有信心！我仿佛看到了珠海市“两新”组织处处开花的
景象。我们的力量暂时是有限的，但我们的力量源泉是无限的，相信我们的力量可以发挥得更大！我相信，星星之火，可以燎原，更相信，珠海市“两新”组织的党建工作在我们的不懈努力下将茁壮成长！路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。
——李笑声
展望未来，任重道远。俗话说得好：伟人创伟迹，能人创奇迹，凡人留痕迹。我想，我是一个平凡人，要在以后的工作中踏踏实实，兢兢业业，留一点好的痕迹。最后我要用一句话来勉励自己：捧一颗心来，不带半根草去。
——车全亮
非公党建是一项极其具有挑战性的工作。我认为，面对这一艰巨的任务，要用科学的理论武装自己的头脑，要有敏锐的政治洞察力和鉴别力，透过现象看本质，把企业的情况了解准、人员的思想分析透、把党的政策宣传运用好，紧紧把握党建工作的主动权，同时自己要堂堂正正做人，老老实实做事，用自身的一言一行、一举一动影响带动和教育广大党员群众，树立党建指导员的良好形象，要有很强的责任心和创新精神。
《新招录党建指导员岗前培训演讲稿精华》来源于好，新招录党建
指导员岗前培训演讲稿精华。
我是来自xx公安分局xx派出所的一名普通民警，今天演讲的题目是《绿叶对根的情意》。
人民警察是一种特殊的职业，肩负的使命是光荣的、重大的。周恩来总理曾经说过：“国家安危，公安系于一半。”人民警察在我们的国度里是人民的勤务员，是社会的公仆。对于从事这一职业活动的人来说，它既是一种牺牲，更是一种责任。说它一种牺牲，是因为他们的工作常常是大量的、平凡的、琐碎的，甚至是十分危险的；说它是一种责任，是因为他们必须自觉地、忠实地履行自己对社会主义、共产主义事业的义务，英勇地反革命分子和刑事犯罪分子作斗争，同灾害事故作斗争，维护社会主义法制，保障人民民主，保障公民的一切合法权益，时刻关心人民的疾苦，密切联系群众，全心全意为人民服务，因而他们能得到人民群众广泛的赞誉和衷心的拥戴，这正是人民警察这一职业之所以光荣的所在。
我是一名派出所的基层民警，是千千万万普通基层民警的一员，我们虽然没有刑警的轰轰烈烈，却担负着日常工作的千头万绪，我们很多人都不善于表达，即使从警一生也做不出什么惊天伟业，但是我们却用自己的行动践行了忠于祖国、忠于人民的赤胆忠诚。这是人民警察神圣的天职，是绿叶对根天经地义的回报，是儿女对母亲养育之恩利刃难断的血脉情节。我们是人民警察，是人民的忠诚卫士，这神
圣的称呼承载着15亿人民的殷殷期盼，浸透着母亲对儿女的谆谆嘱托。我们的一切来自人民，我们的一切属于人民，为人民持枪站岗，永远是我们无悔的选择，是我们终生最大的快乐，我们不惧风狂雨骤酷暑霜寒，我们冷视灯红酒绿醉人的迷惑，我们心中一颗滚烫的
心(本文 来自好：..)，已不单单只属于自己，它属于和我们血脉相依的人民。
在这个和平的环境里，再也没有哪个职业比警察更紧张、更危险；在治安形势日益严峻的今天，再也没有哪个职业比警察更疲惫、更艰辛；在市场经济的社会里，再也没有哪个职业比警察更让人感到密不可分。但是要做一名优秀的人民警察，必须少些空谈，多些实干，一点一滴的培养自己的好作风、好品德。只有这样才能不辱使命，完成党和人民的重托。而我的战友们正是用他们的行动践行着对祖国的无比忠诚，用自己每一分的付出实践着为人民服务的最高宗旨。
亲爱的战友们，我们都是一片片绿叶，而人民就是我们赖以生存的根，是我们密不可分的母体。在人民共和国光荣的哨位上，人民警察献出的不仅是带着体温的汗水，更是一腔流不尽的热血。为什么我的眼里满含泪水，因为我对这片土地爱的深沉！
这就是绿叶对根厚重的情意！谢谢大家！新提拔干部就职表态发言稿范文
尊敬的各位领导、同志们：
大家好，我叫xxx，在今天所有被提拔的干部中间，我是进入开发区的时间最短的一位，可以说是一个新***人。我的
篇2：机构改革与干部提拔
近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》要求，对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。
古语云：“为政之要，莫先于用人。”怎样从严从实选出“好干部”，是组织部门的重要职责，特别是在换届之际，《意见》的出台，与《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》形成配套，进一步织密扎紧了制度笼子，可谓治理选人用人不正之风的一记重拳。
《意见》指出要“深化日常了解”，笔者认为这点是非常关键的，“路遥知马力，日久见人心”，考察干部不是一时一事的工作，既要看其在日常岗位的德才表现，也须了解在重大事件、重要关头的表现，既要看在民主生活会、述职述廉的情况，也要看其群众口碑如何，既要看实际工作能力，也要看道德品质和境界格局，需要多渠道、多层次、多侧面识别干部，因此是一个较为漫长的过程，只有细细选，才能做到筛查甄别。
防止“带病提拔”的同时，要注意保护那些作风硬、敢作为的干部，《意见》提出要本着高度负责的态度，及时查清问题、作出结论，为那些受到诬告陷害的干部澄清正名，坚决防止恶意打击报复、诬告陷害行为，选出想干事、能干事、敢担当、善作为的干部。
篇3：机构改革与干部提拔
改革开放后陈云大力提拔中青年干部思想探析
● 姜长青
改革开放后不久，陈云针对党内存在的干部老化现象提出了大力提拔中青年干部的重要思想。这是对中共历史发展经验的深刻总结，对改革开放初期党员干部队伍状况和新的历史任务的积极应对，更是从党组织建设方面保障党的十一届三中全会以来路线方针政策得以贯彻的重大举措，在实践中产生了积极的效果。
陈云；改革开放；中青年干部
改革开放初期，陈云就以一个无产阶级革命家的胆略和气度提出大力提拔中青年干部的思想，在实践中产生了重要的深远的现实和历史影响。
一、改革开放初期提出大力提拔中青年干部思想的因素分析
(一)大力提拔中青年干部是党的事业不断取得成功的一条重要经验。延安时期，陈云在长达7年的时间里担任中共中央组织部长，对于建设一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的建党目标做了很多工作，并有着自己的思考。如在党的干部队伍建设“德才兼备”这一标准的理解上，陈云就认为，“使用干部的标准，概括起来有二：政治，能力。两者不能缺一，以政治为主。”[ ]正是由于这一时期大力围绕党的政治任务和党建目标进行党的建设，我们党才能在艰难复杂的环境下生存发展，并建立起一个能熟练运用“三大法宝”对敌斗争并不断取得胜利的马克思主义政党。这个时期党建工作积累了许多好经验，其中大量发展和提拔中青年干部是重要的一条。陈云后来指出：“我们应该回顾一下，我们这些老干部还不是二三十岁就已经担负了重要工作？老干部都是经过青年时期的锻炼，才逐渐成为成熟的中年干部、老年干部。才干是锻炼出来的，并不是天生的 。”[2]
（二）大力提拔培养中青年干部是“文革”结束后的当务之急。新中国成立初期，当时的领导干部都年轻，干部老化问题并没有凸显出来。20世纪50年代后期和60年代前期党中央曾提出培养接班人问题，但没能很好解决。“文革”中干部年轻化工作受到严重挫折。“文革”结束后，党的干部建设进行了正本清源的拨乱反正工作，一大批在“文革”中被提拔的造反起家的干部被撤换，大批长期受到不公正待遇的老干部恢复工作。但这样一来，干部老化现象就比较突出了。当时各级领导班子的年龄普遍比“文革”前增加 5岁至20岁，比延安时期和新中国成立初期大得更多。
陈云是“文革”结束后较早注意到干部老化问题的领导人。 979年3月，陈云担任国务院财经委员会主任，在他主持召开的国务院财经委员会第一次会议上，陈云看着与会人员很有感慨，他指出：“30年来，变来变去，还是这些老人。”他还以自己为例提出“我们这些人都快要‘告老还乡’了，解放时，我四十五岁。那时，可以三班倒、四班倒，上午、下午开会，晚上同周总理谈，午夜去找毛主席，安排得满满的。现在我长时期只能工作两个半天，多了不行。如果还要那样干，无非是向‘八宝山’开快车就是了。我看是要有一些‘后排议员’，这些人参与讨论问题，参与决定大政方针的事。培养这样的人，我看很有必要。”[3]
对于当时党的各级主要负责干部的状况， 98 年5月陈云写的一篇文稿指出：“现在省委、地委的主要负责同志多数是六十岁以上的干部，其中不少还是七十岁以上的干部，政府各部委的领导同志大体也一样。他们中的大多数是大革命时期、土地革命战争时期或抗日战争时期的干部。县委的主要负责同志多数是五十岁左右的干部。”[4]他很严肃地指出：“这些干部身负重任，都在党政军第一线工作，日夜操劳。这种状况显然已经不能适应我国近十亿人口大国的繁重的领导工作。”因为“他们已经不能持久地工作，并且常常带病工作，时常因病住进医院。因积劳成疾而死亡的人越来越多，开追悼会的消息几乎每天都有”[5]。党的各级主要负责干部的这种状态，对于国家正在进行的拨乱反正和改革开放等各项繁重的工作任务，显然有些力不从心。
对于要大力提拔中青年干部，有些老干部想不通，阻力不小。 98 年3月，陈云在给全国政协副主席陆定一的一封信中这样认为：“如不在这一两年中提拔一批青年干部，则将是极大危险。”但他也估计到提拔中青年干部，“现在阻力很大，即使先进后出，也进不去”。[6]
正是由于看到干部老化问题的严重性和此项工作的复杂性，陈云在不同场合反复强调大力提拔中青年干部的重要性。 98 年5月，陈云在省、自治区、直辖市党委书记座谈会上，又作了《成千上万地提拔中青年干部》的讲话，大声疾呼必须成千上万地提拔中青年干部，使我们党的事业后继有人，并强调这是老干部对革命事业应尽的责任。
（三）党的十一届三中全会确定了改革开放的政治路线，需要有大批的“四化”干部服务于这一路线。党的十一届三中全会前后重新确立了解放思想实事求是的思想路线，并确立了中国改革开放的政治路线。提拔大批革命化、年轻化、知识化、专业化的中青年干部是党的十一届三中全会以来正确路线得以实施的根本保障。 980年成立中央书记处之初陈云就提出：“书记处和全党的一个重要任务，是要在各级选择合格的年轻干部。这些被选进的人，党性要强，要有干劲，要有一定的工作经验。还要培养一批技术干部到各级领导机关里来，这样才能搞四化。”[7]这个时期陈云提出大力提拔中青年干部，还有为党的事业选拔接班人的考虑， 98 年3月，他在给陆定一的信中说：“但如果现在不提拔四十岁左右的青年干部在各种级别的岗位上参加工作，让他们在工作中取得经验，则接班问题就要成大问题。”[8]
二、陈云大力提拔中青年干部思想的主要内容
陈云大力提拔中青年干部思想非常丰富和全面，从中青年干部的选拔培养和教育等方面都有比较深入的思考。
（一）关于提拔中青年干部的标准要德才兼备以德为先。陈云高度重视选拔德才兼备的干部，既看重干部的才，更看重干部的德。经过新中国各种运动和事件的考验，陈云对干部选拔标准有了更加深刻的认识。陈云对中青年干部的提拔更加强调政治标准，他指出：“现在我们所要提拔的中青年干部，绝对不是要提拔那种‘头上长角、身上长刺’的青年干部，我们要提拔的是德才兼备的中青年干部。”[9]他还进一步提出：我们选干部，要注意德才兼备。所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和党的领导。在这个前提下，干部队伍要年轻化、知识化、专业化，并且要把对于这种干部的提拔使用制度化。
陈云在中共十二大发言着重强调，在“文化大革命”期间跟随林彪、江青一伙造反起家的人，帮派思想严重的人， 打砸抢分子，这“三种人”一个也不能提拔，已经提拔的，必须坚决从领导班子中清除出去。[ 0]“除了这‘三种人’以外，还有两种人也不能提拔，这就是反对三中全会以后党中央路线的人，以及在经济领域内和其他方面严重违法乱纪的人。”[ ]他在发言中也指出：“德才相比，我们要更注重于德，就是说，要确实提拔那些党性强，作风正派，敢于坚持原则的人。”[ 2]并强调“提拔中青年干部必须注意德。有才缺德的人，一个也不能提拔。”[ 3]陈云认为一个干部光有德还远不够，有德无才的干部，政治虽可以信赖，但不能提拔，更不能委以重任，否则，也会误国误民。陈云强调要在坚持革命化的前提下，实现干部队伍的年轻化、知识化和专业化，并且把提拔使用这种德才兼备的干部制度化。
（二）提拔中青年干部要成千上万，注意五湖四海。党的干部队伍必须保持合理的结构，否则党的事业就可能面临青黄不接的局面，共产主义事业在中国就有可能出现曲折。陈云多次强调：“为什么要成千上万？一条理由，二十几个省区市，加上中央各部委，提一两百个人够用吗？不够用。成千上万，这是工作的需要。再一条理由，只有成千上万地提拔经过选择的好的中青年干部，才能使我们的干部交接班稳定地进行。还有一条理由，只有成千上万，才能使兴风作浪的分子搞不起大乱子。成千上万的好干部坐镇在那里，只有几个人在那里捣乱，搞不了大乱子。”[ 4]
对中青年干部的提拔要破除狭隘的地方主义、山头主义倾向，要注意提拔干部工作中的五湖四海。 987年 月 6日，陈云在中央政治局扩大会议讲话时指出，“提拔干部要注意五湖四海。我新到一个地方工作，经常是不带什么干部的。解放初，从东北进关以后，我是就地取材。姚依林、吴波同志都是华北的。我们用干部，要五湖四海，平常不熟悉的干部也要用。就地取材是很重要的一条原则。五湖四海，再加一个德才兼备，这是我们提拔干部的大方针。”[ 5]
（三）对于选拔上来的中青年干部要进行教育培养。陈云在阐述选拔培养干部要坚持“德才兼备”标准的同时，还就中青年干部的培养方法和选拔途径提出了几条具体意见。
一是要提倡广大干部学习哲学与历史，掌握正确的工作方法和思想方法。陈云认为，要把党和国家领导好，最要紧的，是要使领导干部的思想方法对头。他多次讲，他 942年在延安养病的时候曾仔细研究了毛泽东的著作和文电，感到贯穿在里面的一个基本思想，就是实事求是。他自己总结出了一套“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”的唯物辩证法，一生受益匪浅。他认为，学习哲学，可以使人开窍;学好哲学，终身受用。
98 年在起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》时，他说：“现在我们的干部中很多人不懂哲学，很需要从思想方法、工作方法上提高一步。只有掌握马克思主义哲学，思想上、工作上才能真正提高。”[ 6]陈云提出的“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”十五个字是他对马克思主义哲学的一种具体化。此外，陈云认为青年干部也要学点历史。青年人不知道我们的历史，特别是中国革命、中国共产党的历史，这是不行的。
二是搞好对中青年干部的培训教育。 983年2月25日，陈云专门致信中共中央党校负责人，指出：“很好地培训适应四化建设需要的革命化、年轻化、知识化、专业化的党政领导骨干，是党校的迫切任务。希望这次会议着重讨论解决这个问题。党校学员既要学习马列主义、毛泽东思想的基本理论和党的方针、政策，以此作为主课，又要学习一些现代科学文化知识和必要的专业知识，以提高领导水平和实际工作能力。”[ 7]
三是组织系统要成立专门的机构服务中青年干部。为了搞好中青年干部的选拔培养，陈云还建议中共中央组织部成立青年干部局和技术干部局，“组织部要专门设一个管理中青年干部的机构。这个机构十分重要。各级组织部门里，中央也好，省区市也好，地县也好，都要有管理中青年干部的机构。”[ 8]
（四）设立辅助性工作机构和辅助人员，长期考察训练和选拔中青年干部。干部的选拔培养是一个长期的过程。陈云提出：“为了避免提错人，为了在工作中考察中青年干部，各级党政军民组织都应该自上而下地设立辅助工作机构和辅助人员，如办公室、秘书处、研究室等等，如书记助理、副秘书长、部长助理、帮办等等（军队可以根据自己的情况参照办理），上下对口，让中青年干部在这些机构中工作，给他们接触全面工作的机会，让他们随时了解工作中的问题。凡属向党委提出的问题或方案，先由上下各级的这些辅助机构中的中青年干部经过研究，提出可供选择的几种方案、办法，提供党委参考。”[ 9]他还提议：“这种上下对口，使用和培养大批中青年干部的办法，要成为制度。这不仅是为了弥补十年内乱后的需要，而且应该作为长期训练和选择干部的一种制度。”[20]979年陈云主持国务院财经委员会工作时，他就提出：“找一个，两个，三个，四个，或者五个年轻一些的，四十岁到五十岁的干部，到财经委员会工作。要有一点工作经验的，人数也不要多。这些人不是当秘书的，而是在我们这里当‘后排议员’。”
陈云还特别提出，提拔中青年干部要特别注意培养党内的秀才，“培养执笔的、写文章的中青年，选择的时候要特别注意，要特别谨慎。一是必须培养能写文章的人，党内没有能写文章的人不行；二是必须培养既能写，又有德，德才兼备的人。”[2 ]另外，要加大从知识分子中选拔干部的力度， 980年8月 8日，邓小平在中央政治局扩大会议上讲话，转述了陈云的意见，认为：“这些意见讲得好。许多同志除了不注意干部队伍的年轻化外，对干部队伍的知识化、专业化也很不重视。这也是过去在知识分子问题上长期存在的‘左’倾思想的一种恶果。”[22]
（五）提拔培养中青年干部要注意台阶论，一定时候要放到负责岗位上去锻炼。对于干部的提拔使用，陈云认为要讲台阶论，逐级提拔。所谓台阶，就是一级一级上来。这样培养提拔上来的干部，更能经受住各种困难局面的考验，领导才能更为突出。当然，台阶论也不是绝对的，特殊情况下也可以越级，但越级提拔的只能是少数，是那些经过考验特别优秀的人才。
陈云强调，中青年干部必须到社会实践中去锻炼，以增加经验和能力，让中青年干部在实践中学习提高。 98 年5月陈云的一篇文稿指出：“从现在起，就成千上万地提拔培养中青年干部，让德才兼备的中青年干部在各级领导岗位上锻炼。老干部对他们实行传帮带，使大量的中青年干部成为我们各级党政工作强大的后备力量，随时可以从中挑选领导干部。这是对我们最有利的办法，应该努力去做。”[23]党的十二大上他又强调指出：“把中青年干部放到负责岗位上去，让他们挑担子，锻炼三年五载，十年八年，他们就一定可以取得经验，逐步成熟。”[24]
三、陈云大力提拔中青年干部思想的历史作用与意义
陈云大力提拔中青年干部的思想，具有重要的历史作用和价值，在实践上对中国社会政治经济文化等各个方面产生了深远的影响。
（一）改善了党的领导干部年龄结构，保障了党内活力。据20世纪80年代初统计，当时书记处的平均年龄约65岁，国务院各部委领导班子平均年龄约62岁。在省部级领导干部中50岁以下的仅占总数的 5%。从文化程度上看，在全国两千多万干部中，具有大专以上文化程度的只占20%；从专业结构上看，具有专业知识、专业能力的干部太少。
陈云提出大力提拔中青年干部的思想被党中央采纳。在这一思想指导下，经过几年的努力，干部队伍的状况有所好转，从党的十一届三中全会到党的十二大，在不到4年时间中，全国共提拔了5万名年轻干部进县以上领导班子。 983年始，只用2年多时间，全国就建立了一支省部级 000多人、地厅级2万多人、县处级 4万多人的后备干部队伍，初步改变了干部队伍青黄不接的局面，保障了党自身发展的生机和活力。
（二）保障了党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的有效实施。要保证党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策长期坚持下去，必须选拔培养一大批德才兼备、政治可靠、具有较强的领导能力和较高科学文化水平的中青年干部，这是关系到党的改革开放事业成败、党自身兴旺发达的根本性问题。然而，经过长达十年“文革”的破坏和摧残，党的干部队伍实际存在着年龄老化、文化素质偏低等突出问题，不能完全适应改革开放和现代化建设事业的需要。陈云提出大力提拔中青年干部的思想被采纳后，一大批德才兼备的中青年干部被提拔上来并走上各级领导岗位，对于干部自身发展，对于正在兴起的改革开放事业都有深远的意义。
（三）苏东剧变前后，中青年干部成为中国特色社会主义政权的有力捍卫者。世界上第一个社会主义大国苏联存在70年之后走向了解体。关于苏联失败的原因很多，但主要领导干部老化无疑是一个重要的原因。如勃列日涅夫推行领导干部职务终身制政策，在其带动之下，苏联领导层的职务终身制越来越普遍，职务变动越来越少，领导干部老化问题严重。到 98 年苏共二十六大召开时，政治局成员平均年龄上升为70岁，书记处上升为68岁。而勃列日涅夫的领导核心平均年龄达到75岁。这种年龄结构导致主要领导干部对实际情况了解越来越少，自以为是的东西越来越多，思想保守僵化的东西增多，对改革缺乏思路，也没有动力，这导致了苏联国内存在的各种矛盾的激化，最终走向了解体。
陈云在中国改革开放初期就提出大力提拔德才兼备的中青年干部的思想，使得中国的改革开放即使在遇到外部很大干扰的情况下，仍然能够得以进行。在国际的大气候和国内的小气候的共同影响作用下，中国也曾出现了不稳定因素和现象，但中国最终克服了困难，社会主义在中国始终站得住。这里面值得总结的经验很多，但和陈云在改革开放初期提出的大力提拔中青年干部的思想有着一定的因果关系。邓小平指出：“领导班子还是要注意年轻化，要选马克思主义者。我们自己培养起来的、政治上好的、有马列主义修养的人还是有的。选人不完全是从党的系统里面选，视野要开阔一点。总之，要有些年轻的人，否则难以为继。”[25]江泽民也指出：“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”[26]
[1]陈云文选：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.213.
[2][3][4][5][7][9][10][11][12][14][15][16][17][18][19][20][21][23][24]陈云文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1995. 294.258. 258. 292. 270. 293-294. 316. 317.302-303. 359. 285. 322. 303. 295. 295. 302. 293. 316.
[6][8][13] 陈云文集：第3卷[M].北京：中央文献出版社，2005.486. 486. 498.
[22]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994. 326.
[25]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993. 315.
[26]江泽民文选：第2卷[M].北京：人民出版社，2006. 44.
D262
A
009-928X(20 3)06-0005-04
中国社会科学院经济研究所
篇4：机构改革与干部提拔
落实从严治党
近来，中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》(简称《意见》），这篇意见内容不长，却能从中看见党中央全面从严治党的决心和行动。可以说，施行防止干部“带病提拔”的意见，是规范干部任用选用的基础，也是党风廉政建设的重点，更是实现全面从严治党的决策。
中组部在全方位解读《意见》，指出干部带病提拔的内容是根据党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和有关规定提出的意见，符合实际，要求各级基层党组织要落实好责任，党组织书记要切实承担起自己的责任，深化日常了解工作，注重分析研判，加强动议审查，更好把好关，严格落实好责任。
一是深化日常了解工作，增强工作主动性，进一步加强和改进干部选拔任用工作提供物质保障。要坚持与干部做好沟通和交流，通过组织生活会、民主评议会等方式来认识和了解本人的日常工作情况，深化平时考核办法，要针对干部从德智勤能才几个方面进行多方面、多角度深入了解。多进行谈话工作，改进谈话工作方式，认真观察干部的秉性、个人素质、见识见解。
二是注重分析研判，提升工作逻辑性，进一步加强和改进干部选拔任用工作提供精神基础。在掌握到干部日常工作情况了解下，根据干部一贯表现，突出对政治品质、道德品行、作风表现、履行选人用人职责、廉洁自律等情况的综合分析，发现线索，查找问题。要坚持以问题为导向，认真核实是否存在这些问题，要对干部出现的问题进行会诊，及时辨析问题性质及程度，要加强与群众联系和沟通，要通过民主评议会、专题座谈会广泛提取意见和建议。
三是严格落实责任，提升工作严密性，进一步加强和改进干部选拔任用工作提供思想基础。充分发挥好组织监督和群众监督的作用，认真落实区委对干部任用选用相关的文件。建立健全干部“带病提拔”问责机制，实行责任追究制度；落实好四个“凡是”，做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”，强化审核措施，保障干部选拔任用按规范、按流程进行。
篇5：机构改革与干部提拔
病提拔”
《关于防止干部“带病提拔”的意见》心得体会：净化政治生态防止干部“带病提拔”
干部工作无小事。选对选好一个干部，就会有力推动工作、造福一方百姓、带好一方风气。而看走了眼，选错了干部，对有“硬伤”的干部“带病提拔”，则会贻误工作，污染政治环境，损害干部队伍形象。“带病提拔”影响极坏，危害巨大，干部群众对此深恶痛绝。
中央全面从严治党、从严管理干部的态度坚决、意志坚定，对“带病提拔”行为“零容忍”，及时出台《意见》，向“带病提拔”全面宣战。这对那些动机不存、带有硬伤又挖空心思“往上爬”的干部来说，无疑是当头一棒。而对于忠诚干净、心无旁骛、一心干事的干部来说，是莫大的鼓舞。
《意见》既表明了中央从严管理干部的态度，又具有很强的指导性、可操作性。概括来说，从三大方面指导和督促各级党委（党组）、组织人事部门和纪检监察机关以及党委书记和纪委书记睁大眼睛守好责，坚决防止干部“带病提拔”。
站好自己岗，守好自己责。各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。强化党组织领导和把关作用，坚持党管干部原则和好干部标准，落实“三严三实”要求，大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的干部。党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度。谁负什么责任，谁起什么作用，实行什么制度，交待得一清二楚，没有一点歧义，接下来，就要找准自己的岗位，守好自己的职责了。
程序不能少，标准不打折。防止干部“带病提拔”，并不只是高度重视那样简单，还有大量细致入微的工作要做。《意见》强调了四个环节的工作，即深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关，将干部管理监督工作延伸、拓展和细化了，四个环节层层递进、环环相扣，一目了然，全面规范。在具体操作上，体现了高标准、严要求，比如在了解干部上，既掌握干部的德才表现、重点情况和群众口碑，又要了解干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质，同时还要收集整理执纪监督方面的信息，了解识别干部更加深入、透彻、全面；在任前把关上，也细之又细、严之又严，既强调选好配强考察工作人员，又对考察对象公示提出改进要求，既提出审核实行“四凡四必”，又要求前移审核关口，确保及时发现问题，及时妥善处理。
篇6：机构改革与干部提拔
第一章总则
第一条为营造优秀人才脱颖而出的良好环境，完善党政领导干部选拔任用的科学机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规，制定本办法。
第二条破格提拔是指选拔任用干部时，对特别优秀的干部，即那，些德才素质好、发展潜力大、群众公认、实绩突出的干部，或者工作特殊需要的干部，即那些因领导班子结构或某些专项工作所急需，或选派到自然条件差、经济相对落后的地区工作，或某些行业、部门紧缺的领导人才或专业管理人才等，适当放宽《条例》规定的资格要求的限制。越级提拔是指超越规定的干部职务等次或者干部级别等次的顺序提拔任用干部。越级提拔属破格提拔。
第三条破格提拔和越级提拔党政领导干部除遵守《条例》规定的原则外，还必须遵循下列原则：
(一)任人唯贤、不拘一格的原则；
(二)讲学历，不唯学历的原则；
(三)人尽其才，量才使用的原则；
(四)注重培养选拔优秀年轻干部的原则；
(五)从实际出发，满足工作特殊需要的原则。
第四条本办法适用于本省县级以上各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院及其工作部门或者内设机构的领导成员。
县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用参照本办法执行。
选拔任用非中共党员领导干部，参照本办法执行。
第五条党委(党组)及其组织(人事)部门，按照干部管理权限履行本办法中的有关职责，负责本办法的组织实施。
第二章破格提拔和越级提拔条件
第六条破格、越级提拔党政领导干部，必须严格执行《条例》规定党政领导干部应当具备的六项基本条件，并根据实际情况和特殊需要，酌情放宽《条例》第七条所规定的有关工龄、基层工作经历、任职经历、任职时间、文化程度、培训时间、年龄和党龄的要求。
第七条具备下列情形之——的，根据实际需要可以破格或越级提拔：
(一)德才素质好，发展潜力大，群众公认，实绩突出的优秀干部；
(二)获得市级、省级、国家级荣誉称号的优秀干部；
(三)专业性较强的单位和部门急需的、有一定的领导和管理经验，具有高级专业技术职称的专门人才；
(四)有关单位和部门急需的、具有高学历、工作表现突出的优秀人员；
(五)选派到边远山区、自然条件差、经济相对落后、条件艰苦地区工作三年以上，为改变当地落后面貌作出突出贡献的优秀干部；
(六)班子结构配备需要的年轻干部、女干部和党外干部；
(七)选送到国外或国内高校(包括党校)重点培养的优秀后备干部。
第三章破格提拔和越级提拔程序
第八条破格提拔和越级提拔党政领导干部，应当经过下列程序：
(一)民主推荐，提出考察对象。领导班子换届，由上级党委组织部门主持召开民主推荐会议，本级党委书记办公会根据上级党委组织部门反馈的民主推荐情况，党委常委会集体研究提出考察对象，经与上级党委组织部门沟通后确定考察人选。个别提拔任职由党委(党组)或者组织(人事)部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。个别特殊需要的人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。
(二)组织考察。对确定为破格提拔或越级提拔的考察对象，由组织(人事)部门按照干部管理权限，进行严格考察。
考察必须根据不同职务的职责要求，制定具体考察标准，并形成专项考察报告，说明破格提拔或越级提拔的充分理由。
经公开选拔确定的考察对象，由公开选拔领导小组按干部管理权限或其它有关规定组成考察组进行考察。
(三)讨论决定。党委(党组)根据考察情况，集体研究作出决定。并按干部管理权限和法定程序办理任职手续。
(四)任职前公示。破格提拔和越级提拔均应实行任职前公示。
第九条破格提拔和越级提拔的，必须报经上级组织(人事)部门审核同意。
第四章相关事宜
第十条越级提拔的，一般只能越一级。
第十一条放宽任职资格年限要求的，必须达到《条例》所规定任职资格年限的一半时间以上(本办法第七条第三款和第四款的除外)。
第十二条破格提拔和越级提拔干部，应从严把握，严格控制，总量比例不能过大。同一个人破格提拔、越级提拔，原则上不能同时放宽三项以上任职资格的要求。
第十三条破格提拔和越级提拔非选举产生的地厅级以下领导职务的，试用期为一年。试用期满后，组织(人事)部门应对其进行考察，胜任现职的，办理正式任职手续；不胜任现职的，免去试任职务，一般按试用前职级安排工作或由组织(人事)部门另行安排工作。
第十四条破格提拔和越级提拔党政领导干部工作，必须严格遵守《条例》规定的干部选拔任用工作纪律，切实加强监督。违反纪律和规定的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第五章附则
第十五章本办法由中共广东省委组织部负责解释。
篇7：机构改革与干部提拔
关键词：高校学生会学生干部提拔培养
中图分类号：G645.5文献标识码：A
引言
学生会是大学生在校期间最重要的学生自治组织，也是高校校园文化建设的重要执行组织，是帮助大学生全方位发展的有利平台。随着近年来各大高校的扩招，学生数目不断上升，学生会的管理成为一项重要话题。学生会干部则是该组织的核心力量，是高校学生事务管理工作的主要人群，他们的素质高低决定着学生组织的发展和前进方向。因此，在学生干部的选拔上，学生组织的指导老师应根据各岗位的职能特点，选择出最适合从事该职务的学生，从而提高学生会的工作效率和质量。根据学生干部的不同职能，可按照其管理范围与正副职位分为学生会主席、学生会副主席、学生会部长、学生会副部长四类。
一、学生会主席：最主要的统筹协调者
学生会主席是学生会中的最高领导人，全面负责学生会工作。学生会主席应该把握好对外交流、统筹规划这两个基本职责。学生会主席作为学生会的最高领导者，在学生会和其它学生组织进行交流时，他们是组织的代表人和发言人。学生会主席的风格、气质，往往可以展现学生会整体的办事风格和做事特点；在学生会内部，学生会主席要把握日常工作的主要几个层面，如核心思想的确立和活动主要环节的整體把握，也就是统筹规划。只有将以上两个要求做好才能符合学生会主席的定位和要求。因此在平时培养中，要注意其全局思维和全局意识的形成，同时也要在语言表达和逻辑思维上做一些点拨。
二、学生会副主席：信息的扩散和进度监督者
学生会副主席是学生会主席团中的骨干成员，在学生会中是仅次于学生会主席的高层干部，常常根据不同职能而分管不同部门。学生会副主席相比学生会主席，在对外交流的重要性上有所减少，而将重心主要放在对于工作整体进度的协调和掌握上。学生会主席的信息传递，往往是通过副主席进行的，因此副主席首先的要求就是将学生会主席的整体安排做基本的细化，然后尽快将其分配到分管的各个部门。除了做好信息的及时传递之外，学生会副主席也要做到及时向分管部门处获取工作进展信息情报等，以便于主席团内部把握工作进展，制定决策方案。
三、各部门部长：部门负责人和任务细化者
学生会各项工作的顺利进行，要依靠各部门的共同合作。而各部门的核心人物就是部长，他们是部门工作的组织者和领导者，也是方案具体实施环节中最重要的负责人。学生会主席团新任务的安排往往是直接联系部长，再由部长在部门中具体安排人力实施。因此，作为部长，要有很好的任务细化和分配能力，将上级指派下来的针对部门职能的大任务进一步细化，从而安排给各部门成员，以确保每项工作都能完成。另外，由于部门独具的一些职能特点，如文艺部，体育部，因其对于文体活动的整体把握较好，有时会被指派承担整个活动。这种情况下部长就要更加注重对于活动全局的统筹规划，有时会对其他部门进行直接调配，全局意识同样不可或缺。
四、各部门副部：工作执行的带头人
学生会的各个部门辅助学生会的整体运行，各部部长则要负责任务的细化和分配。任务分配完成后，由于部门成员往往在经验上有所不足，需要有人去带领和指导他们更好地完成任务，因此，副部长的职责在此体现出来。部门的副部长是部长的得力助手，他们可以不用在任务分配上有太多考虑，而是要指导、协助部门成员负责好部长所安排的主要任务；同时，副部也是工作执行的带头人，他们因为对部门所做日常工作比较了解，所以做起事情来更加得心应手。此外，副部要将工作状况及时给部长汇报，以便于部长随时可以向上级学生会主席团反映情况，以便于上层制定出合理方案。
五、总结
学生会是大学生为自己服务，代表自身根本利益的高校学生组织，因此，要始终将为学生服务、奉献放在工作的第一位。为保证工作的效率和各项活动的有序开展，对于学生干部的要求自然不可或缺。而在培养学生干部过程中，指导老师首先应该了解学生会不同职务所要求的素质和具体的能力，才能有针对性地因材施教，选择出最适合的干部。针对学生会主席，要注重对外交流和统筹规划能力；针对副主席，要突出其信息传递和任务协调的能力；针对部长，要注重其工作细化和人员调动能力；针对副部则要注重工作执行和人员培养能力。在学生干部中，根据上述能力合理安排职位，调动各学生积极性，是提高学生会组织建设行之有效的办法，从而更好地为校园文化建设和学校日常管理服务。
参考文献：
[1]吴进.新时期高校学生干部培养问题与对策研究[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2013年第11卷第18期.
[2]陈景辉.高校学生干部培养中存在的问题及对策[J].时代教育，2013年第17期.