安监局廉政风险点

安监局廉政风险点（共8篇）

篇1：安监局廉政风险点

慈溪市安监局岗位廉政风险点

岗位廉政风险点分共性类、执法监督类、行政管理类、行政事务类四大类风险点，实施以权为级分类管理，共性类序号4、5、6、7风险点、执法监督类风险点、行政管理类序号3、4、5风险点、行政事务类序号1、2、9、10风险点共19个为一级风险点；共性类序号1、3风险点、行政管理类序号1、2、6风险点、行政事务类序号3、4、5、6风险点共9个为二级风险点；共性类序号8风险点、行政事务类序号7、8风险点共3个为三级风险点。

一、共性类风险点

1、重业务学习轻理论学习、政治素质下降，工作责任性不强，导致失职渎职；（二级）

2、不深入基层了解情况，官僚主义、本位主义，可能导致决策失误；（三级）

3、未按规定履行“一岗双责”，人员管理不到位，导致人员在违纪违法等方面出现问题；（二级）

4、工作中不注重服务态度和言行举止，引起服务对象误解甚至不满，导致上访、投诉，影响安监形象；

5、上班时间不遵守有关规定，“庸懒散奢”，违反机关效能建设，八小时以外个人行为不规范；（一级）

6、利用手中职权收受企业的物品和钱卡等，收受监管对象的礼品；（一级）

7、与监管对象交往频度过密，具体监管时讲面情多，导致权钱交易等腐败行为的发生；（一级）

8、对外宣传，不按规定审（报）批，擅自接受媒体采访，向媒体提供禁止提供的涉密资料、虚假信息等。（三级）

二、执法监督类风险点

1、对举报及日常执法检查中发现的安全隐患不及时按规定处臵并报告；该查处的不查处，该整改的未督促落实；限期整改未及时督促落实组织验收；（一级）

2、对举报查处不及时或泄漏举报内容，向当事人通风报信收受财物；（一级）

3、在日常工作或办案过程中，收受礼品、宴请，办关系案、人情案，或滥用职权吃拿卡要；（一级）

4、违反执法程序，造成具体行政行为不合法；（一级）

5、不按规定实施封存、扣押等强制措施，不按规定程序取证，故意改变或遗漏重要数据；（一级）

6、不严格按规定使用自由裁量权，收受相对人好处，行政处罚畸轻畸重；（一级）

7、不按规定受理投诉、举报，63888484、12350举报投诉电话无人值守、接听，或不及时处臵；（一级）

8、办案过程中向当事人泄露案情，事故调查过程中擅自泄露调查情况。（一级）

三、行政管理类风险点

1、行政许可审批受理时应受理未受理或未一次性告知；（二级）

2、行政许可未及时发放证照或证书内容有误；（二级）

3、企业申报项目许可证时，材料初审及到企业现场踏勘，不严格自律；（一级）

4、对安全培训机构管理不严，导致运作不规范，造成一定社会影响的；（一级）

5、企业负责人、管理人员、特种作业人员考核、复审不严格按规范办理或私自出具培训资质证明；（一级）

6、行政许可中，违反规定乱收费或搭车收费。（二级）

四、行政事务类风险点

1、报销审核把关不严，违反财务规定；（一级）

2、挪用公款、私设账户、私设小金库；（一级）

3、支票、凭证、印章保管不当；（二级）

4、固定资产登记管理不规范，造成资产流失；（二级）

5、人事管理、干部任免程序不安规定，考核泄露相关信息，造成不应有的影响；（二级）

6、公务接待铺张浪费；（二级）

7、违反保密规定；（三级）

8、档案资料保管借阅不规范,档案保管不当，公章管理不规范，造成遗失或被盗；（三级）

9、公车私用，公油私加、车辆维修中收回扣及酒后驾车等问题；（一级）

10、仪器设备采购时违反程序，收受好处，办公场所维修、装修不按规定招标、不按规定上报审批。（一级）

篇2：安监局廉政风险点

2010年06发布时间： 信息来源：大东区安监局月30日

根据区纪委工作要求，近日，大东区安监局专门制定《关于开展岗位廉政教育活动实施方案》，召开了岗位廉政教育活动动员大会，强化岗位廉政教育。这是我局深化党风廉政和反腐败活动，扎实推进具有安监特色的惩治和预防腐败体系建设的又一新举措。

会上，全体党员干部认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法规规定，并对自己的具体工作岗位存在哪些风险进行认真思考。同时，要求结合工作岗位实际情况全面开展个人自查，按照工作流程，把握重点工作环节，找准每一个具体工作岗位的廉政风险点，对存在于思想道德、岗位职责、制度建设、社会环境等方面的“四类风险”进行认真查找，之后要填写《个人岗位风险点自查表》上交至办公室。在组织好个人自查的同时，各科室要针对所承担职能与权限，按照以权责流程为线，以具体岗位为点的原则，全面梳理内部权责流程，掌握风险点分布情况，并据此对个人自查进行辨识与确认。

篇3：安监局廉政风险点

一、制度漏洞是当前高校廉政风险的主要来源

随着高等教育事业的迅猛发展和高校内部改革的不断深化, 高校制度建设方面存在的问题也显现出来。笔者参加的一项对12所高校2000余名干部、老师和学生的调查显示, 对学校反腐倡廉的基本制度和从源头上预防腐败的制度内容, 仍有14.4%的调查对象表示不知道;对学校制度建设的评价, 有48.52%的调查对象认为“制度已够多了, 关键是执行不够”, 30.24%的调查对象认为“表面上看制度已够多了, 实际上一些关键环节依旧无章可循”, 9.19%的调查对象认为“有些制度显然已经过时了, 现在却还在执行”, 5.98%的调查对象认为“许多制度制定不科学, 操作性差”。另外, 有49.63%的调查对象表示担心在自己评定职称时领导和评委不会严格按制度规定办事。调查结果说明, 高校虽制定了大量的管理制度, 但在制度的科学性、系统性、规范性、前瞻性、有用性方面仍存在明显不足, 如有的制度过于原则缺乏可操作性, 有的制度制定于很多年前不能满足当前管理工作的需要, 使得制度在堵塞漏洞、规范管理、提高效能方面的效用发挥受限, 给腐败分子以可乘之机。由此可见, 制度建设滞后仍是当前高校反腐倡廉建设的突出问题, 上述制度建设方面存在的问题, 我们统称为制度漏洞。制度漏洞必然带来相应的廉政风险, 我们称之为制度机制风险。黑龙江大学的一项调查表明, 认为高校廉政风险建设主要包括制度机制风险的人数占被调查总数的64.5%, 排在第二位。考虑到制度机制风险对业务流程风险的整合和对思想道德风险、岗位职责风险等的影响, 就高校而言, 制度机制方面的风险应是目前最主要的廉政风险。这就要求我们, 在廉政风险防控工作中, 把管理和应对制度机制风险当作重中之重抓紧抓好, 带动对其他廉政风险的防控。

二、以制度建设为重点加强高校廉政风险防控

中央纪委、监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》中指出, 实践证明, 将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设, 加强廉政风险防控, 是构建惩治和预防腐败体系的重要举措, 是规范权力运行、建设法治政府的客观要求, 是促进干部队伍作风建设的现实需要, 是推进预防腐败工作的有力抓手。制度建设是推进高校反腐倡廉工作的治本之策。本文所说的制度指的是高校内部制度, 即高校依法制定的, 要求其成员共同遵守并按照一定程序办事的规程。习近平同志在中央纪委十八届二中全会上的讲话中强调了制度反腐的重要性。他强调要加强对权力运行的制约和监督, 把权力关进制度的笼子里, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。高校廉政风险防控机制建设的目的就是围绕如何预防和控制廉政风险的发生, 抓住学校在决策、执行、监督环节的权力运行特点, 而进行的一系列制度建设和防控措施的落实, 规范权力运行, 让权力在阳光下运行, 确保各项管理职责明确, 勤政廉政、务实高效。廉政风险防控工作范围广、头绪多、任务重、难度大, 必须抓住制度建设这个重点才能扎实推进。只有加强制度建设, 岗位操作才有标准, 日常管理才有依据, 科学决策才有保障;只有加强制度建设, 教育才能深化, 监督才有实效, 惩治才有力度。部分高校在推进廉政风险防控中特别重视加强制度建设, 取得了良好效果, 值得我们借鉴。比如:2011年, 黑龙江省高校纪工委在省属20所本科高校集中开展了规范权力运行制度建设活动, 按照一项权力建立一项制度的原则, 共修订完善规范权力运行制度及流程2435项;四川大学围绕“七个关口”, 制定完善了80多项规章制度。

三、加强制度建设, 发挥其防控廉政风险的功效

胡锦涛同志在中国共产党成立90周年庆祝大会上的讲话中指出, 必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中, 坚持突出重点、整体推进, 继承传统、大胆创新, 构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。这是对我们加强制度建设的总体要求, 也是廉政风险防控中制度建设应遵循的指导方针。高校要充分发挥制度建设在防控廉政风险中的作用, 应从以下三方面入手。

1.搞好顶层设计, 发挥引领作用。廉政风险防控强调以制约和监督权力运行为核心, 如何有效制约和监督权力运行呢?2013年的政府工作报告给出了答案, 坚持反对腐败, 加强廉政建设, 从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况。可见, 搞好制度设计是发挥制度反腐作用的关键。着眼于廉政风险防控, 高校制度设计首先要把权力制衡当作重点。合理配置权力资源, 设定权力界限, 规范制度执行者的自由裁量权, 通过制度设计来确权、分权、限权、督权, 形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。其次, 制度设计要体现大学精神和价值导向。如果制度的价值取向与大学精神和学校的价值理念不一致, 制度设计就会偏离目标和方向。同时, 学校制度要体现民主、公平、正义、平等、自由等法律精神, 不能与国家法律、法规、规章等相冲突。再次, 把“无赖原则”当作制度设计的前提, 必须建立一套可靠的预防机制, 将他们发展成无赖的道路堵死。制度设计必须对所有人一视同仁地采取消极预防措施, “最佳情形”和“道德圣贤”的假设是不能作为制度设计的基础的。再次, 制度设计应坚持“以人为本”的原则。学校制度要体现师生员工需要的满足和利益的追求, 要维护师生员工的合法权益, 通过制度引导师生员工全面发展。制度设计要增加公开透明度, 扩大师生员工的参与面, 涉及师生员工利益的规章制度出台之前必须通过多种渠道公开征求群众的意见。最后, 制度设计应专门化、专业化。学校应成立一个专门的机构, 归口负责制度的设计、制定等, 统筹规划学校的制度建设。该机构应聘请一批教育、管理、法律等方面的专家组成智囊团, 参与制度设计工作的调研、论证、制度文本合法合理性和廉洁性的审查等工作, 提高制度设计的规范化、科学化水平。

2.完善制度体系, 发挥支撑作用。只有建立内容协调、程序严密、配套完备的高校制度体系, 才能更好地发挥制度确定边界、形成秩序、提供预期、营造环境的功能。高校要通过“废、改、立”等方式对现有制度进行系统整合, 形成一个相互关联、相互衔接、相互协调、完善科学的制度体系, 以发挥制度的整体功效。一要对现行制度进行清理, 对不合时宜、与现行政策相抵触的制度, 该停止执行的要停止执行, 该废止的要废止。二要适应新形势、新任务的要求, 对相关制度进行修订。三要加强制度创新, 针对学校管理漏洞和廉政建设薄弱环节制定具体可行的制度。具体的制度文本的制定要遵循一定的程序, 并做到既有实体性内容, 又有程序性内容;既有约束性条款, 又有惩戒性条款;既限制制度执行者的自由裁量权, 又不降低其工作效率, 使制度规范、有效、可操作。当前, 高校要着力完善以下几方面的制度:一是“三重一大”集体决策制度。制定、完善校、院两级科学民主决策制度实施细则和配套办法, 进一步明确决策权限, 规范决策程序, 优化决策流程, 加强决策监督, 完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制, 实现决策科学化、民主化、规范化的目标。二是重点领域管理制度。针对干部人事管理、基本建设、物资采购、招生录取、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等重点领域权力运行的关节点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点完善相关制度, 健全内控机制。三是贯彻落实中央八项规定的制度。制定落实中央八项规定的实施细则, 用切实可行的制度和措施改进工作作风, 反对形式主义、官僚主义, 抵制享乐主义和奢靡之风, 以实际行动取信于民。四是公开和监督制度。完善党务公开、校务公开、院务公开、信息公开制度, 推进权力运行公开化、规范化, 健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职等制度, 加强党内监督、民主监督、舆论监督, 让群众监督权力, 让权力在阳光下运行。

3.狠抓制度落实, 发挥保障作用。制度的生命力在于制度得到落实。再好的制度, 不落实, 不执行, 都不会产生任何的积极作用。抓好制度的执行, 是制度建设的重要内容。首先, 要加强对制度的宣传学习。把对制度的宣传学习纳入学校“大宣教”工作计划, 通过校内媒体和各种会议等行之有效的渠道, 对全校教职工和学生进行制度的宣传教育, 增强他们的制度意识, 引导他们养成严格按制度办事的习惯, 真正用制度规范自己的行为, 形成人人敬畏制度、人人维护制度、人人执行制度的浓厚氛围。其次, 执行“热炉法则”, 维护制度的严肃性、权威性。组织中的任何人违反了制度, 都应按照警告性原则、一致性原则、即时性原则、公平性原则的热炉效应受到惩处。再次, 加强监督检查, 促进制度落实。重点是督促领导干部带头执行制度、维护制度, 强化他们制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念, 发挥他们执行制度、维护制度的表率作用。最后, 把制度执行融入工作流程之中, 形成用制度规定流程、用流程规范行为、用行为优化管理、用管理完善制度的制度建设动态循环机制。

参考文献

[1]王立英.推进科学管理加强风险防控为全面提高高等教育质量保驾护航[J].教育纪检监察, 2012, (5) :8-9.

[2]教育部直属高校第八片组.高校党风廉政建设和反腐败斗争形势调查分析报告 (征求意见稿) [R].

[3]黑龙江省高校廉政风险防范机制建设领导小组.黑龙江省高校廉政风险防控工作阶段性研究成果[G].

[4]邓小平.邓小平文选第二卷[M].北京:人民出版社, 1994:333.

[5]新华社.更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入[J].中国监察, 2013, (3) :6.

[6]高校廉政风险防控工作座谈会发言材料[G].2012-6.

[7]中新社.胡锦涛:制度面前没有特权%制度约束没有例外[EB/OL].http://www.chinanews.com/gn/2011/07-01/3150600.shtml.

篇4：安监局廉政风险点

一、点线结合，全面排查，让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础，也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此，我们把查找廉政风险点摆在第一位，针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点，全面查找廉政风险点。

（一）突出重点，从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”，区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”， 划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险，并按照风险的性质划分类别，建立管理台账，实行分类管理。

（二）结合工作，从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据，以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口，着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手，沿着工作流程，通过正向思维与逆向推演，全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险，进一步明确风险点的表现形式。在查摆中，我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则，广大党员干部既结合工作、职责、权力，查找职业风险点，又结合品行、修养、作风，查找道德风险点；既查找共性、原则性、普遍性风险点，又查找个性、针对性、特殊性风险点，力求将廉政风险考虑全面，把风险点查深、查透、查全。

（三）根据大小，从级上定。从梳理工作流程入手，按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准，通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤，对查找出的风险点进行分类、梳理、审核，查找出两个大类，共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度，合理界定风险等级，确定一级风险点10个，二级风险点16个，三级风险点3个，同时有针对性地制定出个性措施45条，共性措施7条，为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。

二、强化措施，加强督导，使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则，针对查找出的风险点，制定具体的防控措施，努力做到哪里有廉政风险点，防范措施就跟进到哪里，使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约，建好廉政风险点的“防护网”。

（一）教育先行，增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合，通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式，广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义，使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》，邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座，组织干部职工到看守所开展现身说法教育，引导干部从思想上树立廉政风险意识，让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入，我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动，为所有干部设计制作了廉政桌牌，人手一本廉政风险点防控工作手册，定期组织学习、讨论，积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。

（二）制度跟进，增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险，我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》，组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》，《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度，对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险，从制度规定层面进行了有效防范。例如，为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险，我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》，从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时，还联合区监察局、财政局，通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库，有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。

（三）检查到位，增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识，主动防范廉政风险，我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位，在审计进点见面会上，现场宣读审计纪律，公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中，审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实，加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时，我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合，纳入到经常性的监督检查之中，随时听取群众意见，自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导，定期开展审计廉政检查和回访，检查率达90%以上，有力地促进了各项防控措施有效落实。

三、加强领导，齐抓共管，使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求，我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合，与创先争优活动相结合，与日常工作相结合，统筹协调推进，工作常抓常新，实现了风险防控的常态化。

（一）精心组织，周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性，我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组，研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》，统一了思想认识、明确了目标任务。同时，我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容，纳入年度岗位目标责任制考核，层层签订责任书，与审计业务、机关建设等工作有机结合起来，做到事前部署、事中跟踪、事后考核。

（二）拓宽网络，形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合，积极拓宽防控网络，我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》，从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员，对审计工作实施全面监督，对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督，进一步强化了审计工作的外部监督，形成了廉政风险防范的整体合力。同时，我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议，落实人大、政协及社会群众的意见建议，及时发现新的廉政风险，及时防范和化解风险，实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。

（三）统筹兼顾，常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广，我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系，坚持积极稳妥、循序渐进的原则，将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合，将长远目标与阶段性目标相结合，把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中，逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程，形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。

通过开展廉政风险点防控工作，进一步提高了干部职工的廉政风险意识，增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性，有效地推动了反腐倡廉建设，树立了审计机关的良好形象。2011年，西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开，引起了强烈反响，被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。

（作者单位：西安市雁塔区审计局）

篇5：安监局廉政风险点

构建廉政风险防范机制是加强党风廉政建设的一项创新举措，也是推进全县国土资源系统“内树正气外塑形象”主题活动的有力抓手。根据国土资源系统“两整治一改革”专项行动安排要求，我局积极谋划，多方探讨，紧扣“查得准、防得牢、控得住”这三个关键环节，建立完善防范机制，努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。

一、主要做法

有权力就有可能产生腐败，廉政风险无处不在。国土部门属于公共资源密集的部门，项目密集、资金密集、权力密集，社会关注度高，廉政风险系数大。建立防范机制，有利于我们认认真真干事，清清白白做人，平平安安走好人生路。于是我们结合国土工作职责，从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手，坚持风险排查“对岗不对人”，坚持制度完善“宜细不宜粗”。全系统对所有工作岗位共排查出各类廉政风险点18个，已落实防范措施6条。我们的主要做法是：

(一)严格把关，“对岗不对人”，细致排查岗位廉政风险排查风险点是推行岗位廉政风险管理的首要环节。为了找准、找全、找深风险点，使廉政风险从“幕后”走向“台前”，我们坚持“对岗不对人”，采用“自己查、群众议、科室审、党委定”的方式，梳理、发现廉政风险点。

一是统一思想认真查。我们制定了《邱县国土资源系统开展岗位廉政风险防范专项活动实施方案》，召开动员会，要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查，填写岗位廉政风险自查表。但是查找风险点，无异于把自己手中的权力，特别是自由裁量权和一些为自己带来方便的“潜规则”置于阳光下。我们开展了“廉政风险点到底有没有？”、“廉政风险点怎么查？”、“廉政风险点如何防”等专题讨论会。局领导带头排查，主动公示，征求意见，带动大家抛开顾虑，放下包袱，开动脑筋，打开思路，深入排查。

二是对照岗位仔细查。廉政风险由岗位而产生。理清工作岗位，明确工作职责，是查找廉政风险点的前提。我们根据全系统人员配置情况，一共确定工作岗位119个，其中局机关45个，除驾驶员外，基本上是一人一岗。但基层国土所情况比较特殊，“上面千条线，下面一根针”，就是形象的比喻。每一个国土所工作人员，基本上承担着国土工作方方面面的职责，如果每个人自行查找风险点，就有可能走向“两个极端”，一是洋洋洒洒，千篇一律；二是点多面广，无从下手。我们结合基层国土所人少事多的实际，在国土所细化岗位设置，也就是说，在实际工作中，每一个国土员可能从事好几个岗位的工作，但查找风险点时，可比照不同岗位，对号入座。

三是条块结合相互查。从条条上讲，从上往下延伸，局领导、科室负责人、科室工作人员、基层国土所承办人员，一级紧扣一级，连成一条线，既相互联系，又各有区别，有所侧重。从块块上讲，突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土所工作人员的岗位廉政风险由所长审核，并征求相关科室负责人的意见，科室一般工作人员岗位的廉政风险由科室负责人审定，科室负责人岗位的廉政风险由分管领导审定，领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。

(二)全力防范，“宜细不宜粗”，制订完善各项规章制度查出风险点，是构建防范机制的前提。如何落实防范措施，才是真正的目的。在公开风险点的同时，我们积极梳理制度、完善制度、创新制度，力求制度覆盖每一处廉政风险。首先，全面公示每项职责及相应的授权依据，接受社会监督。其次，结合岗位职责实施的具体流程，制定具体的运行流程图。再次，以具体流程为线，梳理流程中可能发生风险的节点，一一制定相应的措施，从而形成以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。

二、初步成效

实行岗位廉政风险管理，特别是查找廉政风险点的过程就是一个自我教育、自我警省的过程，这让大家开始重新审视手中的权力，受到了一次实在而深刻的廉政教育，表现为“三个化”：

1、廉政教育日常化。廉政教育，重在潜移默化。我们利用文化载体增强教育的吸引力、感染力和渗透力。建设廉政警示教育基地。整合各类教育资源，广泛征集照片、音像、实物资料，来教育人、感染人、激励人、警示人。

2、职责运行公开化。主要表现为：一是亮权。把权力晒在阳光下，工作职责、工作流程一一公布上墙。二是分权。分解权力，相互制约。如调查取证，必须两人以上到场，并共同签字，实行两个人会签。三 是让权。运用市场机制能办好的事项，交由市场办理。

3、监控形式多样化。初步实现“四加强”。一是自我监督进一步加强。干部职工人人查找风险，人人公开风险，人人制定措施，人人参与监督，大大增强了风险防范意识、廉洁奉公意识和遵纪守法意识。二是内部监督进一步加强。科室队所采用联系单、告知函、碰头会等形式加强联系、沟通和协调。三是社会监督进一步加强。聘请18位廉政建设监督员，设立廉政风险举报箱、公开监督电话、开通网上投诉信箱等。四是部门监督进一步加强。与纪检、审计等部门建立通报制度，一旦发现工作中存在的廉政风险，及时通报，便于及时整改纠错，并严格责任追究。

从总体上讲，在廉政风险防范机制建设中，我局通过“查”，引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险，建立不想违纪的思想防线；通过“防”，探索构建标准化的防范模式，建立不能违纪的制度防线；通过“控”，把监督制约贯穿于具体工作中，建立不敢违纪的警示防线。下阶段，我们将积极运用现代信息技术，把各种流程固化于信息系统内部，争取实现“人机合一”，提高预警的科学性、及时性，把风险消灭在萌芽状态，真正使“风险点”转化成“安全点”。同时，根据工作中出现的新情况、新问题，动态评定廉政风险等级，实现滚动管理。

篇6：安监局廉政风险点

安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,也是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一。党的十七大明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容，对安全生产工作提出了新的、更高的要求。严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段，也是实现安全监管监察目的和要求的保障。因此必须在严格安全执法，加大对非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度上下更大力气，真正落实“铁腕治安”、“猛药除患”，实现安全生产形势的持续稳定。

一、目前安全生产执法工作存在的问题

一是安全监管队伍不稳。安全生产监管机构成立时间短，人员基本没有企业从业、从职经历，安全业务知识匮乏，法律意识淡薄，特别是乡镇虽大多数都成立了安监办，但安监办没有专项编制，人员大多来自其他单位，且兼职较多，不能专职于安监工作，使安全生产工作缺乏系统性和连续性；少数安监人员仅仅干点文件收发传递工作，根本无法承担繁重的安全监管任务。加之安监人员压力大、责任大，导致安监人员流动性大，队伍不稳定，影响了安监队伍的整体合力。

二是联合执法力度不够。相关安全监管职能部门的执法工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态，安全生产联合执法的联动机制还不健全，相关部门与安全监管部门之间缺乏有效沟通，没有形成监管合力，致使一些事故隐患大量存在，一些老难问题长期得不到有效整治，从协调机制这个层面来看，安全生产执法需要在交通、建筑、国土、农机、劳动、环保等部门加大执法力度，形成齐抓共管的良好局面。

三是执法程序不完善。少数执法人员对法律、法规运用不准确，执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。以罚代停，以罚代改的

现象不同程度存在，导致安全生产行政执法治标不治本。甚至出现执法行为个人化，以言代法现象，部分执法人员对检查出的隐患只是采用口头形式督促整改，并没有按有关规定填写相关法律文书。有的执法程序过于简单化，不依法发行告知义务，在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实，理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利。

四是少数执法人员不适应执法需要。安全生产监管监察涉及法律法规广，标准多，要求严，由于行政执法人员较少，业务量大，致使执法人员业务理论和法律学习，充实提高自己的时间较少，熟练掌握业务知识的能力降低，在监管中不敢坚持自己的意见或意见不恰当。行政执法应当为实现政府的管理目标而共同努力，相互配合与支持。而现实中却呈现出多层执法、多头执法、多次执法、政出多门、借法争权、借法争利等执法不协调和执法冲突时有发生，相关部门间各自为政，缺少配合与联系，造成管理上的错位和缺位。表现不出安全生产行政执法的法规性、严肃性、权威性。

二、强化安全生产严格执法的有效途径

“安全 同时”要求的，准予立项、设计、施工和投入生产，不符合要求，坚决不予放行。同时，还要加强对获得安全生产许可的企业单位的追踪管理，对在生产过程中擅自降低安全生产标准，或者因出现安全隐患不再具备安全生产条件的，要责令整改和纠正；经整改仍不具备安全生产条件的，要立即变更或撤销安全许可，责其退出相关生产经营领域。

（二）严格规章制度监管，督促企业落实安全生产主体责任。安全生产从本质上讲是企业必须承担的社会责任。落实安全生产主体责任，是企业负责人和实际控制人的法定义务，要求企业必须实行最严格的安全生产责任制，必须建立健全安全生产各项规章制度，落实安全操作规程。实践充分证明，只要企业严格落实安全生产主体责任，生产安全事故就可控、可防。作为安全生产执法主体和执法人员，要始终把安全生产规章制度的监督监察作为安全生产执法的重点，既要看安全生产各项规章制度是否健全，安全生产责任制是否建立，安全操作规程是否完善，也要看各项规章制度是否得到贯彻落实，是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象，还要看企业是否实行最严格的安全管理，对“三违”现象是否及时纠正和处罚。凡在检查中发现制度缺失或执行不力的问题，都要责其纠正，并依法给予严厉处罚，确保制度健全和责任落实。

（三）严格安全生产标准监管，促使企业深化隐患排查治理。标准有国家强制性标准和推荐性标准两大类。强制性标准具有法律效力，需要通过法律手段加以维护。凡是纳入强制性标准管理的，都是要求企业必须做到的。凡是违背安全生产标准的现象，都应定性为安全隐患，都必须整改纠正。可以说，安全生产标准体系的建立与完善，为严格安全执法提供了有力的依据。它既是隐患辨识、确认的依据，也是企业安全生产主体责任是否得到有效落实的依据。各级安全生产执法主体和执法人员，要把安全生产标准监管作为安全执法的重要内容，切实加强日常监督检查，突出重点行业领域的监督检查，对达不到标准要求的企业，要责令其限期整改；情节严重的，要令其停产整顿。逾期整改不到位的，要提请地方政府予以 关闭。

（四）严格事故调查处理，以事故教训推动安全生产工作。事故从本质上讲是风险控制失效的结果。因此，除了因不可抗拒因素导致的次生事故外，任何事故都属于责任事故。搞好事故调查处理，除了要查清原因，依法追究相关责任外，更主要的目的是找到薄弱环节，优化健全防范措施，进一步强化事故预防。因此，安全生产执法主体和执法人员，要高度重视事故的调查处理工作，严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则，深查细究，把原因查清楚，把责任分清楚，把教训讲清楚，把整改措施理清楚，依法依规进行严肃处理，并向社会公开查处结果，切实起到查处一个事故，震慑一批企业，教育一方群众，推动一次工作的作用。

（五）严格行政制裁，切实加大对非法违法、违规违章的震慑力度。行政执法包括行政处理、行政监督、行政强制、行政制裁等措施。但在实际工作当中，却普遍存在重行政强制、轻行政制裁的问题。对于违法违规违章等行为，必须采取诸如责令整改、责令停产停工整顿乃至提请地方政府实施关闭措施等行政强制手段，坚决制止和纠正正在遂行的违法违规违章行为。但是，仅此还不够，在行政强制的同时，还必须辅之以必要和严厉的行政制裁措施，要通过罚款、扣押等制裁手段，警示教育企业，促其深刻汲取教训，杜绝同类行为再度发生。鉴于当前违法违规违章等行为比较普遍的状况，应该切实加大行政制裁力度，增强震慑效果。对存在自由裁量空间的各类行政处罚措施，要统一采取上限处罚。对于非法违法生产经营建设行为，由于涉及多个执法部门，应健全联合执法机制，采取综合制裁措施，予以更严厉的打击。情节严重的，应提请司法部门追究刑事责任。要通过严厉制裁，力争在比较短的时间内，使非法违法生产经营建设行为得到有效治理，着力形成规范的安全生产法治秩序。

安监局廉政督查工作报告

处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下，今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局20**年党风廉政建设工作会议精神，坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党风廉政责任制，紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作，认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定，各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下：

一、认真学习，落实责任，促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后，我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习，按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的20**年廉政建设责任书的内容，把全处的责任进行分解，把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上，明确了每个工作人员的职责要求，做到了责任明确、任务明确、要求明确，促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中，做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置，同时落实，同时检查，同时考核，促进了各项工作的顺利进行。

二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定，我们坚持把各项工作与廉政建设相结合，严格遵守处务会议制度，凡涉及重大或较大问题，在汇报局领导的基础上，都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定，从而规范了工作程序，确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前，都先召开会议，强调和安排廉政建设工作，要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，在安全许可证受理和发证，“三同时”审批工作中，严格遵守政务大厅的办事流程，不越级或越权受理，不违反工作程序，从而保证了各项工作的顺利进行，在具体工作中做到了廉洁执法，公正执法，严格 执法。

三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度，把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责，也对廉政建设负责，不论是处室负责人还是一般监察人员，下煤矿监察执法和检查验收，都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性，都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”，出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报，认真填写《监察日志》，从而避免不廉洁行为的发生。

四、开展经常性的党风党纪政纪教育，增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动，观看廉政建设警示教育片，接受正反两方面的教育，使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观，有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习，大家都认识到，只有时时用党纪国法约束自己，时时加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从点点滴滴严格要求自己，才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线，真正做好廉政建设工作。

五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设，构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证，安全监察执法，“三同时”建设审批，参加较大以上事故调查处理等工作的情况，对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组20**年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求，认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”，严格落实党风廉政责任制，全处人员做到了依法行政，公正执法，有效的构筑了拒腐防变的防线。

六、严格执行廉政建设的各项规定，保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中，我们始终坚持了严格审查资料，由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关，共同会审，并经两个分局组织进行现场验收，验收合格后，经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政 务大厅工作流程，做到了公开、公正、廉洁、高效，没有发生违反规定的事例和行为。

我们要继续以党的 和 届五中全会为指导，认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和20**年我局党风廉政建设工作会议精神，继续深入贯彻落实科学发展观，树立安全发展理念，紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作，严格按照《20**年党风廉政责任书》的要求，开展廉洁自律教育，严格执行“九条纪律”、“十不准”，把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中，认真开展创先争优活动，继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时，认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。

篇7：安监局廉政风险点

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，贯彻落实更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节，切实纠正干部队伍中存在的突出问题，规范工作人员行为，严肃查处违法违纪案件。都兰县国土资源局成立了廉政风险点排查自查自纠领导小组，制定防范和整改措施，进一步健全和完善制度，切实加强管理，促进干部廉洁从政，实现行风评议名次升上去、违纪违法案件数量降下来的阶段性目标。

二、排查范围及内容

风险点排查范围是：我局全体工作人员。重点查找在岗职责业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为，以及可能导致各类事故发生的廉政风险点，重点围 建设用地供应、农用地转用、国有未利用地供应、国有未利用地审批、划拨用地审查报批、招拍挂出让方案的制度、土地出让租赁、经营性土地招拍挂工作、建设用地审查报批、土地征收、征地补偿费管理使用情况的监管、征地补偿范围认定、征地补偿现场登记的复核项目批准、立项、审核、保密工作、测绘业务工作 等行政权力的重点部位和关键环节。

三、方法步骤

（一）动员步骤

县国土资源局在6月19日中央纪委、监察部、最高人民检察院、国土资源部联合召开的国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议后，根据省厅和市局“两整治、一改革”专项活动文件通知精神，进行了专题部署和学习，各单位要结合深入开展创先争优活动，认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国土资源部关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008年一2012年工作规划>的实施办法》以及马馼、徐绍史同志在国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议上的讲话和徐绍吏部长在2010年全国国土资源系统党风廉政建设工作会议上的讲话精神，全面分析国土资源管理系统预防腐败工作的特点，认清形势，明确任务，统一思想，提高认识，增强做好廉政风险点排查和自查自纠工作的自觉性和积极性。(二)风险点排查及自查自纠

各单位要针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和关键环节，对照《廉政准则》和五类不廉洁行为、十类重点查处的违纪违法案件，采取自上而下和自下而上相结合的方式，从行政管理事项、业务工作流程、廉洁从政等方面，对每一个单位、部门和工作岗位、工作人员逐一排查廉政风险点和自查自纠。

（三）制定防范措施。

认真分析评估排查出的风险点，划分风险等级，有针对性地研究制定前期预防、中期监控和后期处置等防范措施，建立健全廉政风险防控机制。针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报所在部门备案；针对国土资源管理可能面临和存在的深层次问题，结合业务工作和自身实际，以重点部位和关键环节的权力制约为重点，明确防控风险任务要求和工作标准，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，推进管理制度的改革创新，健全完善国土资源系统反腐倡廉的长效机制。

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各单位主要负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，做到带头查找廉政风险，带头开展自查自纠，带头参与各项活动，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险排查防范工作。要把开展廉政风险点排查和自查自纠工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，加强组织领导，周密动员部署，认真组织实施。要旗帜鲜明，态度坚决，不能有丝毫懈怠，不能避重就轻，不能以各种理由和客观原因回避矛盾，搞形式主义。

(二)注重统筹，搞好结合。要把廉政风险点排查和自查自纠工作与学习贯彻党的十七届五中全会精神、推进“双保工程”、开展创先争优活动紧密结合起来；要把建立廉政风险防控措施与抓好惩治和预防腐败体系建设工作、落实党风廉政责任制、加强干部队伍建设紧密结合起来。通过建立廉政风险防控措施，促进国土资源各项工作进一步规范化、制度化、标准化。

篇8：安监局廉政风险点

近日来, 由于管理机制不完善不健全, 全国各个地区都在加强廉政管理的工作。为了扎实推进惩治和预防腐败体系建设, 在的电力企业中投入大量的精力去应对廉政风险已经成为了当务之急。越来越多的电力企业通过多种有效措施, 很多问题, 完全可以避免重复发生, 构建有效防控廉政风险的长效机制, 构建有效防控廉政风险的长效机制, 健全制度、强化管理, 建立防御措施, 不断提升党员干部廉政风险防控能力。

2 有关电力企业廉政风险防控工作的存在问题

2.1 个人廉洁自律方面欠佳, 利用职务谋取不正当利益

电力企业由于资产规模大, 员工人数多, “发热点”、“出血点”还没有根除。个另领导干部“一岗双责”意识不强, 对自身反腐倡廉职责不清楚, 对反腐倡廉工作重视不够, 未能将党风廉政建设与业务工作同安排同部署, 个别领导干部缺乏自律意识, 自我要求不严, 行事高调、作风张扬, 工作漂浮, 引发职工群众强烈不满。“三集五大”的改革中, 部份职责的划分不清晰, 个别干部利用手中的职权, 钻制度的空子, 因此缺乏针对性的防范机制并不能够合理地进行廉政风险防范, 执行的力度往往遇到很大的阻碍。因此廉政建设的规章制度很多, 但但真正得到落实的确实是少之又少。

2.2 虚列工程、套取工程款、违法分包

电力企业的电网建设需要进行施工工程并且进行材料、设备的选购。现在很多的供电企业, 其工作人员在日常的工作中都存在心浮气燥、急于求成的现象。很多时候, 厂商以高价告知供电企业, 负责人员通过高价格回馈供电企业申请建设经费, 存在的廉政风险主要包括了负责部门的工作人员与厂商进行互相的利用, 相关负责部门的工作人员则会为了自身的利益从中抽金。在供电企业工程建设及物资采购中, 很多工作人员就会把感恩企业理解为感恩领导, 过于巴结领导, 造成大大的误区在进行施工建设的过程中, 拉帮结伙, 故意从中赚取额外盈利以及利益。从中与厂商勾结, 谋取部分经济收益, 这些廉政风险是最为之常见的一种。

2.3 招投标、物资领用及退料、废旧物资处置不够严谨

由于电力企业的宗旨观念、纪律观念和法制观念在相当长的一段时期内都未有得到较大的提升, 廉政监督部门未能从中治根治本。很多时候在进行物料的招投标工作时候, 领导或者相关工作人员层层打“招呼”的现象不断。在进行废旧物资处置的时候, 由于处置流程复杂, 手续繁多, 造成处置不及时, 废旧物资集压, 引发物资流失和变卖废旧材料的情况发生, 引发廉政风险。

2.4 财经纪律方面管理不严, 小金库风险依然存在

尽管当前和多电力企业通过学习、教育, 进行一系列的廉政防控措施。但是由于新老干部不断交替, 积极探索的风气和求真务实的风气在年轻一辈领导班子中得到很大的体现。但是在信访案例中, 不乏在集体企业或农村供电所中出现因私揽工程、虚列人工费、挪用工程材料等方式形成小金库的案例, 他们大部分都缺少正确的政绩观、世界观、人生观、价值观, 对廉政风险缺乏监督和制约。与此同时, 由于在电力企业里面, 看得见的管不了, 管得了的看不见。个别有职权的人员并没有正确地去认识反腐倡廉教育的规律性, 在思想上并没有构筑拒腐防变的“长城”, 廉政风险就像一对无形的手时刻在向供电企业的金库伸缩。

2.5 电价管理执行不力, 电费收取规则参差不齐

随着电力企业的发展不断增长, 一些电力企业的工作人员就会和客户进行勾结, 通过从中帮助客户降低一些电价标准, 或者减免客户的一些电价预算经费等行为, 通过互相利用而彼此获利。还有就是对用电性质确定的失误, 造成电价的执行错误, 由于工作人员的责任心不强, 长期将错就错的执行, 造成电费损失, 由于他们的廉洁意识和观念薄弱, 导致到供电企业存在电费电价廉政风险的存在未能够褪去。当前电力企业的员工与群众对反腐败的期望值尚未得到完善发展, 员工步入歧途而不觉悟, 电力企业廉政风险防范机制在短期内难以完全根治, 但是其改善的可能还是有着无限的潜能的。

3 有关电力企业廉政风险防控工作的改善措施

3.1 定期开展教育, 加强廉政风险防控的管理力度

在今后, 电力企业应该要严格贯彻落实好党风廉政建设责任制的考评制度, 坚持按程序办事, 建立了党风廉政建设分析会制度, 算好廉腐账, 强化监督、惩处机制。通过定期地在电力企业开展警示教育, 强化机制, 不断地强化教育预防机制, 加大考核力度, 把反腐倡廉教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育相融合, 提供制度保障, 完善电力企业的治理结构, 强化“三重一大”执行情况的检查, 实行经济和政治制裁。因为, “微”太琐碎、来源太多, “走好人生路”为主题的风险教育, 能够增强党员干部廉洁从业意识加大考核力度, 防止权力滥用, 由纪监、财务、审计。同时, 电力企业应该要在供电企业中, 切实达到表彰先进、鞭策后进的目的, 以党风廉政建设为动力, 使供电企业员工学习反腐案例保证廉政建设同供电企业绩效考核、经营者年薪挂钩, 形成以“干事、干净”廉洁经营为主题的反腐倡廉氛围。

3.2 完善管理机制, 建立健全的法律法规

在现在这个被耳濡目染的电力企业氛围里面, 领导应该要随时动态掌握本部门、本部门各岗位、个人的风险态势, 建立和形成日常性、连续性和潜移默化教育的长效机制, 进行廉政信息资源的整合。如果没有一个有效的整合管理、量化分析、直观呈现, 就很难促进企业各级领导人员认真履行所担负的党风廉政建设职责。领导和干部应该要接受职工监督, 及时针对性地做好工作, 强化权力制衡机制, 避免恶化, 尽可能降低和防范决策失误所带来的廉政风险, 完善内控制度。此外, 还应该要查看员工的历史风险变化趋势, 以及廉政学习等。

3.3 加强财务管理与电价预算的工作监督, 减少廉政风险

为了培养和早就一支政治素质好、经营业绩号、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子, 要全局统筹, 随时动态掌握全院、各部门、各岗位、乃至每个人的风险态势, 通过利用电视、廉洁短信、廉政信息网络等宣传工具, 加强财务资金管理和预算外资金管理。结合实际, 完善内控制度, 宣传廉洁从业的典型事迹。加大办案力度, 做到廉洁文化建设与企业文化建设的结合, 改进廉洁文化教育。预先部署有效预防措施, 将具有廉政风险人员的财产收入状况、配偶子女从业情况等进行一定的了解。组织相关人员开展党纪、政纪条规教育, 通过创新形式的形式, 注重电力企业的廉政风险防范机制力度的提高, 培育“干事、干净”的廉洁文化理念。

3.4 加强排查的工作, 遏制廉政风险的产生

坚持走“一人一事”的处理原则, 深化廉洁文化建设, 坚决遏制廉政风险。通过开展效能监察, 通过公开排查结果, 坚持标本兼治的原则, 加大责任追究力度, 对违规违纪、造成社会消极影响者, 准确评价廉政风险, 实施惩处。只有当电力企业不断地加强排查的工作, 才能够有效地遏制廉政风险的安生, 才能够有效地完善好、管理好电力企业廉政风险防控的工作。此外, 作为电力企业的领导班子更应该要通过更加深入地发现制度、流程的不足, 加强教育的同时要严肃追究责任, 深化企业廉洁文化建设, 对电力企业的各个排查的制度加以完善, 充分发挥党组织监督保证作用, 或者提前采取措施避免问题蔓延、扩大, 减少廉政风险的产生, 更进一步地做好廉政风险遏制的工作。

3.5 强化岗位廉政风险, 做好人员安排工作

在电力企业里面, 新老交替的工作岗位还没有得到较好的完善。所以, 我们必须要强化岗位的廉政风险, 对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警, 进一步做好人员安排工作。通过建立健全的机制, 合理安排人员就职, 通过严格的考核进行人才的招聘, 并且对新入职的员工进行强有力的廉洁知识教育。同时, 加大对干部任用、大额资金使用、财务报销、物资采购等行为支出、报销工作的管理, 避免工作人员与客户中途进行勾结获利, 从而真正建成廉洁风险防控长效机制, 推动电力企业走向更加廉洁的企业氛围, 迈向更加成功的发展道路。

4 结束语

一言以蔽之, 很多问题, 完全可以控制在较小的范围和较小的程度。尽管廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务, 但是当我们强化监督机制, 建立完善相关制度, 就能够不断改善电力企业廉政风险的存在, 从而进一步减少电力企业廉政风险防控工作的存在漏洞。只有当电力企业不断加快地廉政风险防控工作的完善力度, 才能够又好又快地做好廉政风险的防控工作, 才能够推动电力企业向更高层次发展。

参考文献

[1]谢福泉.廉政风险评估与控制活动设计[J].当代经济管理, 2010 (2) .

[2]李海波.电力企业党风廉政建设探讨[J].四川电力, 2012 (2) .