安监局党风廉政建设

第一篇：安监局党风廉政建设

安监局落实党风廉政建设两个责任

安监局落实党风廉政建设

两个责任实施方案

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实十八届中央纪委三次全会部署，进一步明确两个责任定位，切实担当起党风廉政建设主体责任和监督责任，结合我局实际，制定本办法。

一、指导思想和总体要求

(一)提高思想认识。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。厘清主体责任和监督责任，标志着我们党对党风廉政建设规律的认识达到一个新境界，牵住了党风廉政建设的‚牛鼻子‛。各地区各部门各单位要深刻认识落实主体责任和监督责任的重要性，以高度的责任感和使命感，不折不扣地抓好贯彻落实。

(二)把握总体要求。

2015年中央政治局第一次集体学习，总书记指出， ‚既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’‛深化党风廉政建设，关键在抓住落实两个责任这个‚牛鼻子‛。主体责任是党章赋予各级党委的重要职责，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争成效;监督责任既是坚决遏制腐败蔓延势头的现实需要，也是党委主体责任落到实处的有力保障。要深刻认识落实两个责任的重要性和必要性，既 1 不能以监督责任代替主体责任，也不能只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。实现两个责任良性互动、共同发力。

二、责任内容

第一部分 主体责任

(一)局党支部对党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。责任内容包括：

1、贯彻落实中央和自治区、赤峰市及旗纪委关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本部门党风廉政建设情况，研究制定相关工作计划和组织实施，并及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题。

2、贯彻落实旗纪委十三届五次全体会议精神，结合安监工作实际，加大从源头上预防腐败的工作力度，积极构建安监局惩治和预防腐败体系，扎实推进反腐倡廉建设。

3、组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和法规制度，开展党性党风党纪和廉政教育，加强反腐倡廉建设的舆论宣传;深入贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，研究制定反腐倡廉建设具体制度和规定，并组织实施。

4、贯彻落实纠风工作部署和要求，加强全局作风建设，坚决纠正行业不正之风。

(二)建立健全安监局党风廉政建设工作机制。成立局党风廉政建设领导小组，组长由局党支部书记、局长担任。副组长由行政分管领导担任，成员由各股、室、主要负责人组成。责任内容包括：

1、研究贯彻落实旗委、旗政府、旗纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作任务，制定工作措施。

2、对局本级党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，监督检查落实情况。

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3、听取领导小组各成员汇报分管股室和部门分工负责的党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况，并提出意见建议。

4、研究拟定安监局党风廉政建设和反腐败工作的规章制度。

5、研究分析局党风廉政建设和反腐败工作以及全旗安监系统行风建设中存在的重大问题，向局党支部提出整改意见或建议。

(三)局党支部主要负责人对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责，对全体党员履行党风廉政建设责任制情况负有督促检查的责任。责任内容包括：

1、负责传达、学习中央和旗委、旗政府、旗纪委关于党风廉政建设和反腐败工作重要会议精神和重要文件。团结和带领领导班子成员自觉贯彻、执行党的路线、方针、政策，模范执行国家法律、法规和国务院决定、命令;严格遵守党纪政纪和领导干部廉洁从政各项要求，自觉接受监督。

2、主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，总结、报告反腐倡廉建设情况，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。

3、主持召开党风廉政建设领导小组会议，研究分析党风廉政建设形势;督促检查惩防体系建设的贯彻实施，推动反腐倡廉各项法规制度和工作任务的落实。

4、主持召开党支部民主生活会和述职述廉会议，对党支部成员执行党的路线、方针政策情况，落实党风廉政建设责任制和坚持廉政勤政等情况进行评议，并提出意见和要求。

5、负责向旗委、政府和纪委报告本局党风廉政建设和反腐败工作情况。

(四) 局党支部成员及行政分管领导根据工作分工，积极协助党支部书记抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。责任内容包括：

1、负责分管股室贯彻党风廉政建设和反腐败工作的各项部署、要求，督促检查分管股室反腐败工作情况，帮助解决反腐倡廉建设中遇到的实际困难和问题。

2、组织、推动分管股室对党风廉政建设领导小组有关决议、决定的贯彻落实，指导督促惩防体系建设的实施与推进。

3、参加组织生活会和述职述廉会议，对分管股室的党员干部执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况进行评议，对存在的问题进行督促整改。

4、严格执行信访制度，积极支持纪检机构开展各项工作。

5、以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定，对分管股室的干部要严格教育和管理。

(五) 各股室、事业单位主要负责人是本股室、本单位党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任内容：

1、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项具体部署和要求，根据本部门职责与任务，结合工作实际，切实抓好组织实施。

2、贯彻落实有关党风廉政建设法规制度，带头执行廉洁自律各项规定，抓好本股室的反腐倡廉学习宣传和教育，按照惩防体系建设要求，研究制定源头治理措施。

3、根据反腐倡廉工作部署，明确责任分工，细化工作任务，制定落实措施，结合半年和年终工作，对本股室党 4 风廉政建设工作情况进行总结，以书面的形式报党风廉政建设领导小组。

第二部分 监督责任

(一)、协助驻在部门加强党风廉政建设工作

1、落实党风廉政建设和反腐败工作任务。按照纪委的安排部署，结合本单位实际，向驻在单位党支部提出党风廉政建设和反腐败工作建议，协助党支部将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各股室，强化责任落实。

2、切实发挥‚派‛的权威和‚驻‛的优势。派驻监督是纪检职能的主要组成部分，在纪委的统一领导下，充分发挥自身优势，及时了解、掌握和分析研究本部门反腐败工作的主要问题，及时向纪委报告反腐败工作情况和工作意见建议。

(二)、严格维护和执行党的纪律。

1、严格执行党章和党内法规，把严明政治纪律放在首位，切实维护党的团结统一。严明组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律，强化党员干部的组织意识和纪律观念，不断增强党组织的战斗力。认真开展对纪律执行情况的监督检查，切实维护《党章》和相关党内法规的权威性和严肃性。

2、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况

5 和自治区‚8337‛发展思路、市委、旗委重大决策部署落实情况和监督检查，确保政令畅通。

(三)、严肃查办违规违纪案件

1、坚持以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处党员干部违规违纪案件，保持惩治腐败的高压态势，切实解决发生在群众身边的腐败问题。

2、实行查办案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的‚双报告‛制度。

3、畅通信访举报渠道，认真调查处理举报问题。建立健全信、访、网、电四位一体的信访举报体系，完善信访工作制度，严格界定纪检组信访举报受理范围，积极回应群众诉求。围绕查办案件主业，真认筛查梳理发生在党员干部中的违纪违规问题，加大查办案件力度，积极为案件查办提供信访线索。

4、夯实工作基础，着力提升依法依纪安全文明办案水平。把依法依纪安全文明办案放在查办案件的首位，大力加强安全文明办案制度建设，强化安全文明办案第一责任，确保办案文明安全。

(四)、强化作风建设监督检查

1、加强对中央八项规定精神和自治区党委28条、市委44条相关配套规定执行情况的监督检查，持之以

6 恒纠正‚四风‛，推进作风建设监督检查常态化、长效化、制度化。组织开展民主评议政风行风活动，督促指导政风行风监督员工作，切实加强作风建设。

2、严肃查处违反作风建设规定的案件。抓住重要时间节点，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，防止作风问题反弹回潮。对典型案例点名道姓通报曝光，持续形成有力震慑。

(五)、全面加强党内监督及警示教育

1、认真执行党内监督条例，全面落实监督措施。重点加强对领导干部特别是主要领导干部履行职责和权利行使情况的监督。坚持抓早抓小，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加大诫勉谈话力度，防患于未然，治病于初始。

2、要认真履行党内监督专门机关职能，积极协助同党支部加强党风廉政建设主体责任的落实，认真履行好党风廉政建设监督责任。准确把握党风廉政建设监督责任的目标任务和总体要求。健全完善并认真执行各项保障制度，着力构建有效落实党风廉政建设监督责任长效机制，为监督责任的深入落实提供有力的制度保障。

3、积极为驻在部门落实‚主体责任‚建言献策，全面加强对驻在部门落实‚主体责任‛的监督，为本单

7 位党支部落实好‚主体责任‛当好参谋助手，切实发挥好派驻机构的应有作用。

4、协助驻在部门开展廉政警示教育。强化执纪问责，健全责任分解、监督检查、倒查追究完整链条。认真执行《中共阿鲁科尔沁旗纪委关于落实廉政建设责任约谈的规定》。

(六)、制度保障

1、实行‚两个责任‛报告制度。纪检组每年分别于6月20日前和12月20日前以书面形式向纪委办公室报告驻在部门主体责任和纪检组监督责任落实情况。

2、开展定点监督、定时监督与随机监督相结合的工作机制。对主要股室、主要工作、重大事项进行定向监督，对作风建设工作采取随机监督。

3、建立纪检组和党支部 定期沟通间流机制，每年度初，纪检组与党支部主要负责人及时交换意见，听取双方在党风廉政建设工作中的意见建议、在工作配合中的问题及解决办法交流工作经验。

4、实行纪检组约谈制度。纪检组负责人定期或不定期对党员领导干部进行约谈，听取主体责任落实情况的汇报，收集约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。

三、责任考核

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(一)局党支部负责对各股室、事业单位党员干部执行党风廉政建设责任制情况的考核。考核工作与年度考核结合进行。

1、考核工作由党支部负责组织，办公室、法制股、监察室等部门负责实施;考核内容为本办法规定的各项责任，每年至少考核一次。

2、考核工作与民主评议、民主测评党员干部相结合，广泛听取党内外群众意见和建议，对考核中发现的问题，要及时研究解决。

3、根据考核结果，对被考核股室、单位落实党风廉政建设责任制情况作出总体评价，提出奖惩建议。要把落实党风廉政建设责任制的考核结果，作为评价干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。

(二)党员干部执行党风廉政建设责任制的情况，作为民主生活会、组织生活和述职报告的一项重要内容。

四、责任追究 实行责任追究制度。

1、局党支部负责对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部实施责任追究，责任追究按干部管理权限和程序办理。

2、对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，‚四风‛问题长期滋生蔓延或者出现腐败问题不查处不报告的，对领导班子和领导干部分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依纪依规追究责任。对发生腐败案件和严重违纪行为的，实行‚一案双查‛，既追究 当事人的责任，有要倒查追究分管领导的责任。

第二篇：2011年安监局党风廉政建设总结

XXXX安监局

2011年党风廉政建设与反腐败工作总结

2011年，我局纪检监察工作在市纪检委、监察局的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以创建“五型”机关活动为载体，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委五次、六次全会和省委、省纪委、市委全会的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，开拓创新，狠抓落实，为确保我市安全生产形势总体稳定提供了坚强的政治保障。

一、主要工作情况

(一)严格执行党风廉政责任制，认真履行"一岗双责" 我局始终把党风廉政建设工作摆在突出位臵，作为一件大事常抓不懈。坚持抓关键，重实效，创造性地落实“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、处(室)各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，做到“一手抓安全监管，一手抓党风廉政建设”，有力地推动了党风廉政建设的深入开展。一是明确任务，分清责任。召开党风廉政建设责任制工作会议，印发《2011年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败23项工作分解到各班子成员，严格落实领导成员的责任分工和对党风廉政建设的领导责任，从根本上提高领导干部管好自己、带好队伍、管好配偶及身边工作人员的自觉性;二是成立组织，落实责任。我局成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，一把手亲自挂帅负总责，其他领导按责任分工对分管的相关业务处室党风廉政建设负责，处室主要负责人为本处室党风廉政建设主要负责人。为确保责

1 任制的落实，全局分层次签订了《党风廉政建设责任书》。局领导与机关各处室、局属事业单位主要负责人签订党风廉政建设责任书，处室负责人与本处室工作人员签订党风廉政建设责任书;三是完善制度，加强管理。制订了《关于党风廉政建设责任制目标责任考核的实施办法》、《党风廉政建设责任追究实施细则》，加强行政管理、财务管理等有关制度，使各项工作规范化、制度化、科学化、避免了工作中的随意性和盲目性;四是通盘考虑，统筹部署。将党风廉政建设和反腐败工作纳入各处室的工作目标中，同安全监管业务紧密结合起来，坚持一手抓业务工作，一手抓反腐倡廉教育，两项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到年初有计划、工作有重点、阶段有总结，形成了一级抓一级、一级带一级，层层抓落实，重点突破、整体推进的工作局面，有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利实施。

(二)扎实推进惩防体系建设工作

我局党组高度重视惩防体系建设工作，坚持把惩防体系建设摆在党委工作的突出位臵。中心主任、党委书记为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他中心领导对分管部门包干负责，部门和单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为了切实加强惩防体系建设，中心党委坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。对全市安监系统党员干部重点加强理想信念、从政道德、优良传统、党纪法规四个方面的教育。一是制定党组中心组学习计划，建立完善中心组学习档案。在坚持自学的基础上，每月至少安排一天集中学习。今年以来，党组中心组集中学习X次，其中反腐倡廉专题 2 学习X次，县级领导干部写学习笔记和心得体会X余篇。并在X月X日-X月X日在全局开展了一次专门的廉政教育活动;二是机关干部坚持每周五下午学习制度，在学习内容上，将政治理论、业务知识、公务员行为规范和廉政教育等内容有机结合起来;在学习方式上，采取座谈讨论、讲座、知识测试、心得交流等形式，寻求最佳学习效果。通过不同层次、不同形式的学习，机关人员的政治和业务素质明显提高;三是以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育，不断提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。结合我局创建“五型”机关活动，深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育活动。先后印发了《2011年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《市安监局领导班子成员2011年党风廉政建设责任分解》、《党员干部廉洁从政有关规定》、《治理商业贿赂学习资料》等相关文件，切实增强全局党员干部的理论素养和法纪意识，引导干部职工树立正确的权利观、地位观、利益观;三是开展“党性教育”活动。今年“七一”前，结合民主评议党员活动，集中一周时间组织党员进行一次党性分析，以党小组为单位召开组织生活会，每个党员对照争做“五型”和“五个模范”的目标，找差距、查问题，在职党员要撰写党性分析报告;四是为深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我局按照市纪委、市直纪工委的部署，认真组织了局全体党员干部参加的知识答题，进一步引导干部职工依法办事、廉洁从政，强化了我局干部职工廉洁自律意识，提高了干部职工拒腐防变自觉性;五是为促进干部作风建设，X月X日组织召开了市安监系统党风廉政教育大会， 3 局党组书记、局长XXX就干部作风建设上需要突出注意的问题进行了深刻剖析，强调安全监管人员要树立正确的价值观、权力观、利益观，正确行使手中权力，自觉防止滥用行政审批权、行政执法权、谋取私利的行为，时刻警惕腐朽思想的侵蚀，不断增强自身免疫力，拒腐防变，做到自警、自重、自省、自励。

(三)大力开展行政权力运行监控机制建设

我局对行政权力运行监控机制建设工作给予了高度重视，把此项工作列入了局重要议事日程。一是成立了行政权力运行监控机制建设工作领导小组，XXX同志任组长，XX、XXX同志任副组长，XX、XX、XX、XX、XX、XX同志为小组成员。领导小组下设办公室(设在监察室)，具体负责试点工作的组织协调、推进和落实，各处室负责人为第一责任人，按照局领导小组的工作部署，统筹推进行政权力运行监控机制建设各项工作，把开展行政权力运行监控机制建设与各项业务工作有机结合，一起部署、一起检查、一起落实，保证行政权力运行监控机制建设工作顺利开展;二是制定方案，统筹部署。制定下发了我局《2011年深入推进行政权力运行监控机制建设工作安排》，明确提出了行政权力运行监控机制建设的目标任务、工作重点，并通过查找廉政风险点、制定防范措施、完善监控制度等措施，加强行政权力运行监控，建立廉政风险预警防范、权力运行程序监控、权力运行绩效考核机制，形成行政权力运行监控机制的框架;三是完善了《行政权力公开透明运行责任追究制度》、《权力公开透明运行工作纪律》、《落实重点工作制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《AB岗工作制》、《一章审批制》、《效能投诉制度》、《民主监督制度》等制度确保权力依法正确行使，逐步把行 4 政权力公开透明运行纳入法制化轨道。

(四)进一步开展政务公开工作

为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由党组书记局长任组长，其他班子成员任副组长，有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组，统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”，同时，我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力 5 度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求，结合本单位的实际，编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

(五)加强干部作风建设，优化政务环境

在 “干部作风建设年”活动的基础上，进一步加大工作力度，建立完善了干部作风建设领导小组及办公室，明确了责任，细化了分工，把干部作风建设作为一项系统工程常抓不懈。一是制定《实施方案》，明确了工作重点，精心设计了活动载体，把活动开展与当前重点工作紧密联系起来，坚持日常安全监管工作上台阶，干部作风建设活动有创新;二是在局机关及所属事业单位深入开展以创建“学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型”机关为主要内容的创先争优活动。结合实际制定了活动方案，制作了活动流程图、办公室人员分工及活动制度展牌悬挂在楼道，提出了指导思想、方法步骤和具体要求，明确创建内容25项，并分阶段逐步实施推进;三是把干部作风建设与日常安全监管工作相结合，与创建“五型”机关活动相结合，与机关效能建设相结合。按照协调推进的原则，在原有制度的基础上，进行体制机制创新，建立作风建设长效机制;四是开展了“岗位奉献”活动。围绕本局中心任务，从各自岗位特点出发，组织开展争做“五型”党员，争创“五好”先锋岗活动，组织党员开展业务竞赛，努力提升工作水平;五是“亮牌示范”。在行政服务中心窗口和机关办公室，通过佩戴党徽、党员先锋岗等 6 形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用;六是创新方式方法，灵活多样地开展工作。积极开展“攻坚克难抓落实”活动，把重点难点工作进行了分解，明确了具体领导、责任处室和完成时限，进一步推动了工作的有效落实;七是广泛开展自查自纠活动，按照“十个严禁”的要求，开展了以治理“乱收费，乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”为主要内容的自查自纠活动，取得了很好的效果，有力的促进了干部的作风转变;八是开展经常性的作风检查。采取明察暗访等形式不定期检查，及时进行通报，批评教育后进、宣传先进典型，引导和带动全体人员以高标准、严要求的态度，以求真务实、真抓实干的精神，履职尽责，切实做到为民、务实、清廉。

(六)深化行政审批制度改革

本年我局进一步精简了行政审批事项，将原有的事项精简到十一项，并进一步完善各项制度。

一是明确两名副职(AB角)作为带班领导进驻中心，全权负责进厅事项的审批服务工作，规定所有审批、审核、核准、备案等涉证、涉批、涉费的审查、会审、签批、发证一律到窗口办理，从根本上杜绝厅外审批、体外循环，真正实现一口对外，一条龙服务;二是坚持行政审批公示制度，对审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序、审批期限、收费依据、收费标准以及需要提交的全部材料目录等均在行政审批服务中心窗口公示，并公布审批结果;三是严格行政审批监督制度，实行行政审批受理人员与审查人员分离、定期交流、轮岗、重大事项集体决定制度。四是按照市行政服务中心管委会关于开展“双减、双提”活动的实施方案要求，制定了局 7 “双减、双提”活动自查自清的实施方案，针对现有的行政审批服务事项，进一步优化流程、简化环节、缩短时限，审批时限较法定时限压缩了40%以上，促进了提质提速，便民便企，使审批服务工作流程更加顺畅、简化、科学，工作效率有了大幅提高。五是对安全生产许可证、经营许可证、企业负责人和安全管理人员资格证、安全设施“三同时”审查验收等行政审批事项，按照简化审批程序，缩短办结时限，急事急办，特事特办，一事一议，优先办理，对重大项目、重点企业实行“绿色通道”服务，集中时间，集中人员，专人负责，全程跟踪，对需要协调上级部门办理的行政审批事项，积极协调，代办帮办，提升办事效率的原则，逐项明确了提质提速工作目标，并严格监管落实。截止到2011年XX月，共受理行政审批服务事项XX件，办结审批服务事项XX件，无一件超时。

(七)认真做好执法监察和纪检监察信访工作

坚持围绕安全执法开展纪检监察工作。一是对贯彻执行上级有关安全生产方针政策、法律法规和局党组各项工作部署情况以及落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》执行情况进行监督检查，看有无有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为，以促进依法行政，保证政令畅通;二是深入基层，加强对机关、各县(市、区)局执法人员特别是对重点职能处(室)、关键岗位的行政执法情况进行监督检查。通过查阅数据、组织座谈、问卷调查等形式，从中发现案件线索;三是积极参与安全生产执法大检查和安全生产专项整治工作，把廉政建设贯穿于安全生产监管工作之中;四是结合事故调查处理，注意查处引发事故背后的腐败问题;五是按照市纪委、监察局制定的 8 信访工作达标创优标准，做好纪检监察信访工作。对涉及安全生产监管方面的信访件实行主要领导亲自抓，相关业务部门各负其责，纪检监察组织协调及监督检查的领导体制和工作机制，由办公室统一签收，主要领导批转到分管领导和相关业务处室限期办理，没有发生危害经济环境的案件，进京赴省集体访为零。

(八)抓好“素质建设工程”，提高纪检监察机构自身水平 我局不断适应新形势新任务的要求，着力提高纪检监察干部工作能力和水平，从思想、作风、制度、组织上，为圆满完成各项工作任务提供坚强保障。一是加强理论武装，提高理论素养。坚持把理论学习作为提高素质的基础工作来抓，不断提高工作谋划的科学性，增强工作落实的创造性;二是加强作风建设，做党的忠诚卫士、群众的贴心人;三是研究新情况，解决新问题，不断改进工作方式和工作方法，努力探索新形势下加强反腐倡廉建设的规律和途径;四是深入基层、深入实际、深入安全执法一线，积极开展调查研究，拓宽工作视野，增强工作本领，不断提高纪检监察工作的整体水平和实际效果。

二、存在的问题

一是存在“重业务工作、轻思想建设”的倾向。由于安监工作任务硬、责任重，风险多、压力大，使我们自觉不自觉的把主要精力用在了安全监管的各项业务工作上，对单位的理论学习、政治教育和经常性的思想工作投入的时间和精力不足。二是自满情绪有所抬头，争先创优的冲劲有所减弱。到2011年底全市就可以实现连续X年事故起数、死亡人数“双下降”的目标。截止目前，前X年没有发生过死亡X人以上的重特大事故，整体工作年年进位，步步攀升，每年都受到省政府表彰，其中，X年在全省位列第X、X年

9 第X、X、X年连续第X，X年有希望再拿第X。为此，我们多次受到市委、市政府和省安监局的充分肯定，去年市委、市政府还给我局记了集体X等功。因此，大家自觉不自觉地能够自我满足、自我陶醉的倾向，在工作表现为守成意识上升、创新意识下降，“只求过得去、不求有突破”，工作和思想放松，创先争优的劲头有所减弱。三是下基层、进企业调研检查和指导工作不够多。平时工作中，安排部署多、迎来送往多、参加开会多、听取汇报多，抓面上的工作多，下基层、进企业调查研究、检查工作和面对面具体指导的时间少。

三、明年的打算

(一)工作思路

认真学习贯彻落实中央十七届六中全会精神和《廉政准则》等规定要求，紧紧围绕全市安全生产中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，解放思想，与时俱进，积极发挥纪检监察工作教育监督和服务保障职能，全面开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面。

(二)工作重点

努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，拓展从源头上防治腐败工作领域;认真排查治理安全生产事故隐患，建立事故调查和责任追究协调机制，坚决查处事故背后隐藏的腐败问题，为全市安全监管工作提供强有力的纪律保证。

(三)主要措施

1、加强反腐倡廉教育，切实筑牢思想防线。

廉政教育是反腐倡廉的基础性工作，是队伍思想建设的一项经

10 常性内容。在教育内容上一是要树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，深化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;二是要切实加强政治纪律教育。促使安监干部增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，在坚持中国特色社会主义道路上毫不动摇，在坚持安全发展上毫不动摇，确保安监干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。三是要加强党纪政纪条规的学习教育。党纪政纪条规是党员干部必须遵循的基本准则。熟练掌握廉洁从政方面的党纪政纪条规，是领导干部和执法人员任职的基本要求。要把廉洁从政方面的党纪政纪条规，尤其是中纪委、监察部颁布的《廉政准则》、《暂行规定》、和《若干解释》，省纪委“十个严禁”，总局、省局执法人员“九条纪律”、“六条禁令”、中介机构管理“双五条规定”等作为经常性教育内容，学习对照，实践自律，不断增强纪律观念，提高鉴别水平。

2、加强制度建设，不断推进源头治本

在总结前几年惩防体系建设的基础上，按照源头治本的要求，进一步加强制度建设。从权力运行角度看，安监部门容易出问题主要集中在四个方面：行政许可，审查验收，执法检查，事故查处。安监系统源头治本的制度建设，首先要着眼于对安全监管权力的制约和监控。要围绕以下几个重点进一步完善制度。一是进一步完善决策和办事程序，形成运转协调的科学决策、民主决策机制。把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道;二是行政执法的相关制度。规范执法行为，细化执法人员的行为准则，完善处罚程序，健全处罚审理制度，规范自由裁量权，确保公正、严格、廉洁执法;三是健全完善财务管理制度，严格财经纪律，严格执行“收支两条线”规定，完善罚没款收缴及地方财政专项补助资金管理使用制度，

11 加强对“五费”(即会议费、课题费、出书费、专家费、培训费)管理和使用情况的监督，坚决取缔“小金库”;四是防治商业贿赂方面的制度。加大对包括培训、评价、评估、安全检测检验、认证等中介活动的监管力度。这些活动，一方面是安全行政管理的基础;另一方面，涉及中介机构和企业的实际利益，要制订相应的管理办法，逐步形成有效的防治商业贿赂的长效机制;五是中介机构的监管制度。中介机构的管理，是安全监管的一项重要内容。要切实加强安全中介活动的管理，使之真正纳入规范化轨道，消除漏洞，预防问题。

3、加强纪律检查和监督，防止各类问题发生

充分发挥内设纪检监察机构的作用，加强纪律检查和监察工作。一是对严格执行省纪委“十个严禁”、安全生产执法“九条纪律”和中介机构管理“双五条”规定情况进行专项检查，认真解决存在的突出问题，进一步规范领导干部和执法人员的从政行为，督促领导干部和执法人员廉洁自律;二是进一步强化监督，接受监察部门、社会、舆论、法律、群众等监督，增强政务公开透明度。

4、加强责任制落实，保证各项工作落到实处

按照《党风廉政建设责任制》的规定，明确各级抓党风廉政建设和反腐倡廉建设的责任，将目标责任层层分解落实，加大领导班子成员抓责任制落实的力度。

二O一一年十二月二日

第三篇：安监局六项措施强化党风廉政建设

为深入贯彻机关作风建设会议精神，努力建设一支“为民、务实、高效、廉洁、文明、和谐”的安全生产监管队伍。日前，安监局部署新形势下党风廉政工作，通过实施六大措施，维护安监部门良好形象。

一是加强组织领导和队伍建设，确保党风廉政工作落实到位。该局调整党风廉政工作领导小组和责任分工，对全局工作人员实行一岗双责，确保责任落实到

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二是深化党风廉政宣传教育，提高安监队伍防腐拒变能力。以学习实践科学发展观为主要内容，深入开展理想信念和党政纪条规教育;积极开展党风廉政学习活动，并注重与日常工作相结合，力求学以致用;以廉政文化建设活动为抓手，开展党风廉政文化宣传活动，及时报送党风廉政工作的新动态和新举措。

三是加强制度建设，确保各项工作有章可循、有章可依。进一步完善党风廉政建设责任制，规范效能建设各项规章制度，健全局机关行政执法监督、审理制度，实施安全生产事故调处分离。

四是完善惩防体系，预防职务犯罪。进一步健全惩防体系，预防职务犯罪，突出抓好廉政风险点的预防工作;在行政审批方面，切实转变作风，简化办事程序，杜绝违法违纪行为出现;在行政执法方面，着力做到案件事实清楚、证据确凿充分、程序合法，确保行政执法公平。

五是深化“阳光行动”，着力打造“阳光安监”。全面推进政务公开，深化行政审批制度改革。

六是加强安全生产监管和执法工作，确保全市安全生产形势稳定好转。一方面，紧紧围绕“执法服务年”这一工作主线，加强安全生产监督检查和服务工作;另一方面，做好信访举报工作，切实维护人民群众切身利益。

安监局六项措施强化党风廉政建设

第四篇：安监局2018年党风廉政建设工作计划

为深入贯彻落实县委关于推进党风廉政建设工作的安排和部署，加强本局党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入开展，促进各项工作和谐发展，结合工作实际，制定《xx县》。

一、指导思想

深入学习宣传贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，按照“四个全面”战略布局，认真落实全面从严治党要求，贯彻“四种形态”工作要求，严格监督执纪问责，始终把党风廉政建设和反腐败工作放在关键保障地位来抓好落实，常态化开展监督检查，高度重视民生监督，为建设“县强民富生态美”的新xx营造风清气正的政治氛围。

二、2018年党风廉政建设工作要点

(一)强化宣传教育，筑牢反腐倡廉思想防线

切实抓好上级精神宣传贯彻。通过党组中心组学习、支部主题党日活动、上党课等方式推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，督促领导干部认真贯彻落实中央省市县各级领导有关从严治党的重要讲话精神，准确掌握党中央反腐倡廉工作的新任务新要求,贯彻落实好思想从严、干部从严、作风从严、反腐从严、纪律从严，从安监工作实际出发，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县在党风廉政建设和反腐败工作的新部署上来。

(二)强化主体责任，全面落实党风廉政建设责任制

压实党风廉政建设主体责任和监督责任，明确分工，坚持一把手负总责，班子成员“一岗双责”。严格执行“三重一大”月报备制度及台账登记制度。确保主要负责人对其他领导班子成员纪实情况定期检查制度、廉洁提醒谈话制度落实到位。与责任股室签订《党风廉政建设责任书》，把履行党风廉政建设责任与机关干部考核、评先评优挂钩，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任落实体系。坚持廉政谈话制度，坚持问题约谈制度，对落实党风廉政建设“两个责任”不到位的班子成员、科室负责人，视情节轻重予以约谈、批评教育直至问责。

(三)切实严明党的纪律

在全局党员干部中加强纪律教育，强化规矩意识，确立纪律和规矩的权威。把严格执行党的政治纪律放在首位，持之以恒落实中央八项规定精神和省、市落实中央八项规定实施细则精神，自觉坚守“六大纪律”的底线。加强对县委、县政府和局党组重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。严明组织纪律，严格遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度，接受组织安排和纪律约束。对违反纪律的行为及时批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分。

(四)切实加强惩防体系建设

开展纠正“四风”工作措施执行情况检查，进一步修订完善相应制度。开展机关制度自查工作，对不符合实际的问题制度进行修订和完善。根据相关制度规定，认真做好政务、党务信息公开、机关财务等公开工作，自觉接受群众监督。充分利用网络、行政服务窗口等多种平台，公开我局办事程序、行政审批(许可、备案)情况、安全生产监管执法信息和行政处罚信息等政务信息。通过会议、文件、网站、新闻媒体等平台，按规定目录及时公开党建工作的有关信息。

(五)加强对党员领导干部的监督检查

落实好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话等制度。坚持和完善民主集中制，认真开好民主生活会，不断提高民主生活会质量。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任，让失责必问成为常态。落实廉政谈话、函询、约谈等预防腐败措施，及时纠正苗头性、倾向性问题。高度重视群众举报投诉，对腐败现象“零容忍”，对涉及违法违纪的事件绝不姑息，移交相关部门予以坚决查处。

第五篇：上半年县安监局党风廉政建设工作汇报

今年以来，我局根据县委、县党风廉政建设领导小组办公室的统一部署，组织干部职工学习邓小平理论，党的十六大、十六届三中全会精神以及党风廉政建设有关法律法规，大力开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动，认真贯彻落实《县年党风廉政建设目标管理责任制》，取得了一定成绩。上半年来，我们主要抓好如下几项

工作。

一、统一思想，提高认识

我们充分认识到，加强党风廉政建设是加快经济发展的本质要求，必须坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕执政兴国的第一要务，按照从严治党、从严治政的要求，全面贯彻落实县委、县政府关于进一步优化投资软环境、加强党风廉政建设的一系列指示精神和工作部署，进一步扩大开放，解放思想，转变观念和作风，增强“人人都是投资软环境”的思想意识，加强党风廉政建设，规范从政行为，落实责任制，实行“一岗双责”等，以求真务实、艰苦奋斗的：作风，努力营造一个尊商、亲商、重商、爱商的投资环境和快捷、便利、高效、优质的服务环境，全面促进我县县域经济健康快速发展。

二、统一部署，加强整治

为了进一步加强局机关效能建设、优化投资软环境，我局印发了《关于加强机关效能建设优化投资软环境整治活动方案》，开展整治活动。一是召集局机关全体干部职工召开了“加强机关效能建设、优化投资软环境”动员会议，要求局机关全体工作人员要把这次活动提高到事关全县经济发展的高度来认识，认真贯彻落实县委、县政府关于加快县域经济发展动员会精神，原创：全面落实“六个”制度，推行“六个一”服务态度，进一步规范安监行政行为，提高工作效率和服务质量，重塑安监新形象。二是坚持每周一学习小时的制度。组织全体机关工作人员认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，从如何转变观念，在工作中如何以实际行动实践“三个代表”重要思想等方面提高安全监督管理人员的服务意识，把执法人员的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来，牢固执法为民的思想;学习从党中央到地方各级政府有关廉政勤政建设的政策法规，使执法人员充分认识建立规范、高效、廉洁机制的重要意义，增强执法责任意识，教育执法人员在行政执法过程中克己奉公，不以权谋私，公正廉洁，不：贪赃枉法，艰苦奋斗，不奢侈浪费;学习安全生产的有关法律法规和有关国家标准或行业标准，熟悉行政执法程序和制度，通过结合执法实践，对开展各项工作的合法性进行对照检查，对执法过程中存在的疑难问题进行深入讨论，使监督管理人员了解和掌握办事程序和工作规则，全面提高安监队伍的政治素质和执法水平;加强职业道德教育，教育工作人员忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献，大力倡导“一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风，彻底改变“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良衙门作风。三是在学习提高的基础上，针对政令不畅、办事效率低、服务态度差、制度不健全、管理不规范、为政不廉洁、工作纪律松、政务不透明等需要解决的问题进行对照检查，个人从工作、思想、纪律、廉政、作风等方面进行查摆，重点检查公仆意识、服务态度、工作质量、法纪观念、工作管理、制度建设的情况以及承诺事项、监督和责任追究机制、简化行政审批事项的贯彻执行情况等。通过对照检查，实事求是、客观公正、毫无隐瞒地查摆出单位和个人存在的问题，深层次地挖掘问题的根源，为下一步整治工作奠定基础。四是针对存在的问题，采取强有力措施进行限期整治，全面建立健全学习教育、行为规范、工作管理、行政服务、监督检查、责任追究等制度，并予以全面贯彻实施。通过明查暗访或跟踪办事以及征求群众、投资者意见的方式，检查机关工作人员是否认真落实优化投：资软环境的各项制度，检查其服务态度和工作作风，了解向社会公开承诺的事项是否严格执行，企业、职工群众、投资者是否满意。对检查发现问题的，责令其“补课”，并按照党风廉政建设责任制的规定，进行相应的处罚。

三、建章立制，规范行为

(一)针对目前安全生产执法监督体系尚未完善，安全生产监督管理刚刚起步，容易出现一些行政不合法、行为不规范的问题，我局健全了大工作制度并予以贯彻实施，进一步规范行政行为，优化投资软环境：

、实行首问负责制。凡是外来人员到我局办事或咨询有关问题等，首问责任人要热情接待、耐心解答对方的询问。属本职责范围内的事，要一次性告知有关事项，必要时提供有关资料，并按规定时限及时办结;属本局职责范围内的事，首问责任人应主动为对方联系有关股室和经办责任人，若有关责任人因公出差或开会一时联系不上，办事人又提出要求的，首问责任人应将办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容进行登记，并负责转交经办责任人

。对责任不明确的事项，首问责任人应及时向上一级领导报告，给对方一个满意的答复。不属于本局职责范围内的事，首问责任人应耐心解释，并尽力给予帮助。

、实行一次告知制。外来人员到我局办事，接待人员要一次性告知对方需要找的具体承办人员及其联系电话，并帮助联系到相关人员。具体承办人员要一次性告知服务对象所需要的相关手续(资料)，办

理相关事项的必要程序和办理相关事项的时限。对不属本局职责范围的事，要一次性告知对方，并具体指导到相应部门去办理。局机关人员要熟悉办理本局涉及的危险化学品经营许可、非煤矿山安全生产许可、建设项目“三同时”的行政审核手续、程序和时限，确保一次性告知制得以贯彻落实。

、实行限时办结承诺制。申办单位或个人按照规定提交有关合法、有效、完整的证件和资料后，在如下规定时间内办结有关事项的审核工作并予以上报：危险化学品安全生产许可的审核：对符合行政审核条件的，要在收齐有关资料之日起天内送至市安监局审：批发证，对不符合行政审核条件的，要在天内告知当事人;非煤矿山安全生产许可行政审核：在申办人提交完整、有效的前置材料后，在天内对所有材料予以审核完毕，符合安全生产条件的，出具初审合格意见，并于审核完毕之日起天之内送至市安监局审批，不符合安全生产条件的，要在天内告知当事人;建设项目“三同时”审批：对建设项目安全设施初步设计的审核及建设项目安全设施竣工验收审批，在天内予以办结。

、实行检查批准制。按照我局安全生产监督管理的职能，今后，凡需到基层或企业检查的，要提出检查报告，经局机关领导同意报县政府批准，并经县监察局备案后方可行之。不得随便下企业干扰或影响正常的生产和经营活动，确需安全检查的，要注意方式方法，态度要好，要从解决问题出发，不能借题发挥，给企业增加麻烦，不得接受受检单位或个人的宴请，更不得在处理违章行为时超标准处罚或以罚款为目的，以罚代管。对有关违反以上规定的人员，一律责令停止工作，并从严从重处理。

、实行审核程序简化制。局机关所涉及的以下三个行政审核项目的审核程序要依法逐项进行，在原来的基础上尽量减少环节，简化程序，并向社会公布，实行政务公开制。一是危险化学品安全生产许可的审核程序简化如下：向市安监部门提出申请→将有关材料送至县安监部门→县安监部门收齐有关资料→送至市安监部门审批。二是非煤矿山安全生产许可的行政审批程序简化如下：在县工商部门进行工商营业登记→在县国土资源部门取得《临时土地使用证》→制定开发利用方案→在县国土部门取得《采矿许可证》→在县公安部门取得《爆炸物品使用许可证》→在市安监部门取得各种特殊工种资格证→建立健全各项规章制度→县安监部门出具初审合格意见→市安监部门审核→自治区安监部门审批、签发安全生产批准证书→在工商部门取得工商营业执照。三是建设项目“三同时”审批程序简化如下：县安监局收齐文件资料受理→组织验收审查会议→审查提供的验收资料→现场勘察→会议讨论确定审查结果→报送市安监部门审批→反馈建设单位。

、实行行政零收费制。严格按照《安全生产法》的规定，对涉及安全生产的行政审批事项、考核不收费，审查、验收不收费;在处理各种执法监督业务中：，也一律不收费;不要求接受审查、验收的单位购买指定品牌或指定生产销售单位的安全设备、器材或其他产品。所以局机关任何工作人员不准擅自设立行政收费项目进行收费，不准利用工作之便向企业或有关申办人收费或变相收费。对违反以上规定的，将按有关规定严肃处理。

、实行廉政制度，执行服务行为“十不准。”局机关工作人员必须严格遵守《国家公务员暂行条例》的管理规定，严格遵守中央、区、市纪委关于“廉洁自律”的一系列规定，认真执行党纪、政纪和法律、法规，贯彻执行服务行为“十不准”，切实把加强廉政建设和纠正行业不正之风贯穿于安全生产监督管理的全过程。对损害投资软环境的行为实行责任追究制度，严格依法依纪追究有关人员责任。

同时，认真做好对企业的跟踪服务工作。对在安全检查或专项整治等活动中发现的安全隐患或问题，要按照指导、协调和监督的职能，协调、监督各相关的职能部门指导企业制定好整治工作方案，采取有效措施，及时整治好，彻底消除安全隐患或问题，确保生产安全，促进企业的发展。

(二)在公务接待活动中，严格要按照食宿接待标准，严格控制陪餐人员和随同就餐人员。我局还实行“一票一单”报销制度：“一票”即是公务接待的发票;“一单”即是公务接待审批单。公务接待费用办理报销时，必须同时具备“一票一单”，经办人、证明人必须同时签字，经财务审核、领导签批后，在不超出标准的情况下才能报销严把财务关。公务接待费在财务上单独列项，定时定期向领导班子汇报。由于严格按照标准接待，我局没有奢侈浪费吃喝玩乐现象出现。

在日常工作中，我局重大开支，都由领导及有关人员研究讨论，就连节日性开展活动经费划拨也要经集体讨论通过，局长签字后，财务才能给予开支，从不搞“暗箱操作”。此外，我局工作人员在下乡检查指导工作中，极少在乡镇用餐，确需用餐，原创：也尽量节：约开支，无大吃大喝、挥霍浪费公款现象。

同时，认真做好来信来访工作，对各单位、企业来信来访件以及上级批转的信访件，专人专门负责处理，对群众反映的热点和难点问题及时调查和处理，做好各方的调解工作，尽量把矛盾化解在萌芽阶段。今年以来，共处理来信件，处理举报案件起，接待来访人次。

四、加强监督，厉行责任追究

加强对局机关工作人员的廉政监督，对投资者或群众反映有“四难”现象和弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办、故意刁难等不依法行政，不遵守从政行为规范和廉政纪律规定的，立即责令纠正，并按有关规定处理;对不听劝阻、我行我素、顶风违纪，对破坏投资软环境行为隐瞒不报、压案不查、包庇袒护，特别是以权谋私或损害人民群众利益，造成严重后果的，坚决按照《关于对损害投资软环境行为实行责任追究制度》的有关规定，从严从重追究有关责任人的责任。由于监督到位，上半年局机关没有接到投资者或群众的投诉，也没有任何人员受到处罚。

今年以来，我局在抓党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节，离上级要求还有一定的距离。今后，我们将一如既往地开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治，加大工作力度，从改革体制、机制和制度入手，坚决铲除滋生腐败的土壤，促进我县经济建设和社会安全稳定。