开展廉政风险点排查工作汇报

2024-05-17

开展廉政风险点排查工作汇报(共12篇)

篇1:开展廉政风险点排查工作汇报

我处认真开展廉政风险点排查工作

为进一步加强反腐倡廉力度,确实做好就业再就业与失业保险工作,我处积极开展廉政岗位风险排查,取得了显著的效果。

一是通过开展有针对性的岗位廉政教育活动,使全体工作人员进一步明确岗位职责,从根本上转变工作作风,提高工作效率和服务水平,不断强化廉政意识,提高抵御风险的能力,做到公正廉洁。

二是按照“明确岗位职责、查找岗位风险点、梳理教育内容、设计岗位教案、落实教育措施”的要求狠抓落实。通过岗位廉政教育,进一步建立健全各项制度,把岗位廉政教育贯穿于就业再就业和失业保险的各项工作中。

三是要把推进内控机制建设、加强廉政风险防范工作作为党风廉政建设重中之重,从思想上充分认识推进内控机制建设、加强廉政风险防范工作的重要性。我处通过摸底调查、查找岗位廉政风险点,对查找出的廉政风险点进行综合分析,制定防范措施。

四是紧紧围绕“思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境”等可能发生腐败行为的重要环节,采取自己找、领导审、民主评的方式开展自查自析活动,对查找出的风险点由领导班子进行严格审查、阅批签字。

二0一0年十一月二十五日

篇2:开展廉政风险点排查工作汇报

廉政风险点排查工作情况的报告

市纪委:

根据局党组关于开展廉政风险点排查工作的总体要求和部署,我局在组织干部职工认真学习、提高认识的基础上,深查细排廉政风险点,在总结经验教训的同时,提出了加强和改进的意见,现将有关情况报告如下:

一、认真搞好宣传发动

接到市纪委下发的廉政风险排查实施方案后,我局迅速召开了全体职工会议,统一了思想,并且召开了股级以上干部会议。根据文件精神,成立了廉政风险排查领导小组。明确廉政风险工作的重要意义和内容要求,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,使全体人员自觉参与到廉政风险排查工作中来。同时,根据纪委的统一部署,制订了适合旅游系统特点的推进廉政风险排查工作计划,各科室按计划逐步推进。

二、全员广泛参与,认真清查风险

本着全员查找、全面查找的原则,结合重点岗位、重点人员,从一般干部到局长,各自对照自己的岗位职责,主动查找风险点。认真分析查找各自岗位及在平时行使执法权力所有环-1-

节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点。全局人员全部参与了风险排查,分别填制了个人岗位廉政风险识别和自我防控表,科室工作职责和廉政风险识别自我防控表。对排查出的风险,局廉防办公室认真进行梳理、分类,根据风险可能产生的后果,将风险确定为三个等级,其中一级风险4个、二级风险6个、三级风险3个。

三、加强监督防范,实现标本兼治

对排查和确定的风险点,坚持做到监督监控、预警处置,实施标本兼治。重点围绕“三重一大”、业务流程等方面,健全完善决策机制和管理制度。针对查找的廉政风险点,制定廉政风险防控措施,并将措施落实到岗,责任落实到人。按照风险等级制度建到岗、责任落到人的要求,对确认的岗位廉政风险、规范操作程序、实行权力的相互制衡、控制自由处罚权,建立完善相关制度和责任追究办法。

通过廉政风险点排查活动的开展,根据岗位风险例举及分析,对岗位职务行为可能承担的相关行政责任或法律责任条规,让全体工作人员做到“三个知道”:知道岗位风险所在,知道防范措施,知道“越规”以后的责任后果。使监察大队每一位工作对自己岗位的工作职责、岗位责任风险有一个清醒的认识,并结合自身工作实际,提出针对性、警示性强的预防措

施,切实增强自我防范风险意识,提高抵抗风险能力,确保我局廉政风险防范管理工作取得实效。

篇3:开展廉政风险点排查工作汇报

廉洁风险防控管理是加强反腐倡廉的一种有效手段, 通过运用管理学中的“风险管理”等先进理念和科学方法, 把建立风险防范机制与对权力的监督充分结合起来, 将预防工作落实到权力运行的全过程, 这也体现了反腐倡廉工作向科学化、制度化、规范化推进。开展廉洁风险防控管理的主要环节有:风险点的排查、制定防范措施、措施落实等等。其中, 风险点的排查即查找岗位廉洁风险点是廉洁风险防控管理的基础, 是最为重要的环节。风险点查找不全或找不准, 后续的防范措施就没有针对性, 笔者就水泥生产企业中如何开展岗位廉洁风险点排查谈几点粗浅的认识。

1 正确认识岗位廉洁风险点排查的必要性

查找廉洁风险点, 就是将单位或个人可利用工作之利为自已带来方便或谋取“利益”的各种“潜规则”给予公布于众, 要想让当事人将涉及切身利益的行为给予曝光, 无异于“褫其华衮, 示人本相”, 难度可想而知, 这就要在思想上加以引导, 帮助提高认识, 理清思路。

首先, 要让干部职工认识到“人人都有风险点, 个个岗位都有风险点”。就水泥企业而言, 除掌握人、财、物等资源分配、审批权力的领导干部、关键岗位人员外, 基层的仓库管理员、化验室取样员、地磅司磅员甚而至于门卫岗位等间接参与管理的一般岗位人员都有可能存有廉政风险, 一旦徇私舞弊, 同样会给企业带来损失。因此, 哪怕是身处最基层的职工都要明确风险就在身边、就在岗位上, 抓好廉政风险点防范管理工作不仅能保证正确履职, 而且能确保岗位人员的自身安全, 从而提高全体人员的思想认识。实践证明, 许多腐败问题的发生, 是因为党员干部或关键岗位人员依法依规办事的自觉性不强、或者管理和监控制度不严密、缺位导致的。实施廉洁风险点排查, 就是要通过查找风险、公开风险、制定防控措施, 不断强化风险意识, 确保不犯错误或少犯错误, 对党员干部和岗位人员能起到保护作用, 增强他们的主动参与查找的意识。

其次, 要明确认识廉洁风险防范管理是党风廉政建设领域重大实践, 防病胜于治病, 治本胜于治标, 找准风险源有利于更好地健全预防腐败工作的长效机制, 进一步增强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作实效。要从加强党风廉政建设的高度认真对待, 重点解决“为什么要查找”、“怎么查找”的问题, 让他们勇于和敢于“揭短”, 把薄弱环节露出来, 增强他们自身的防范意识。

最后, 找准、找全廉洁风险点, 才能有的放矢地健全制度、强化管理、规范权力运行, 维护企业、职工的合法权益, 密切干群关系, 调动职工的生产积极性, 使权力的行使和工作流程能在阳光下运作, 形成风正气顺的氛围, 促证企业的经营管理活动健康进行。

2 廉洁风险点查找要求

一是领导干部要做好表率。领导干部对廉洁风险点的查找意识很大程度上决定了整个查找工作的进展和深度。各单位领导干部要率先垂范, 带动大家, 放下包袱, 积极主动对照岗位职责, 仔细查找, 集体讨论, 切实发挥自身表率作用, 这样才能带动下属的主动性。

二是风险点查找要突出“实、准、严”。

“实”就是要根据工作职责和岗位特点, 按照权力运行流程, 一步一步查、一个环节一个环节找, 查深、查透、查清、查准具有岗位特征的廉洁风险点, 使找出的风险点可预见能防控。

“准”就是要根据风险点和可能造成的后果, 准确合理确定一、二、三类风险等级, 根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。

“严”就是要根据不同的风险等级, 结合工作制度和工作程序, 以及预防控制的难易程度, 制定规范可行的防范措施, 做到一级风险严格防、二级风险经常防、三级风险自觉防。

3 查找岗位廉洁风险点的角度

要查找岗位廉洁风险点, 可从重点人群划分、岗位廉洁风险点主要形成原因等角度分类查清找准, 为制定风险防控措施提供依据。

3.1 按人群划分分类

一是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”议事决策以及经营管理过程中容易产生腐败行为的风险因素、风险点及主要表现形式, 由领导班子集体审定。

二是查找部门风险。主管人、财、物和具有审批、处罚权的部门, 要根据部门的职能和权限, 组织人员从工作程序、业务流程、制度健全、自由裁量空间等方面进行梳理, 查找岗位设置、内控机制、程序体系、外部环境以及执行力等方面存在的廉洁从业风险。特别是采购、销售、财务及设备管理、质量管理、土建技改等对外往来密切的部门要作为重点查找单位, 从审批程序、工作流程进行查找, 做到无一遗漏, 报纪委审核。

三是查找岗位风险。重点组织中层干部以及有“人、财、物、事”处置权的重点岗位人员, 结合岗位职责, 对照以往履行职责、执行制度的情况, 认真分析并查找本人在在职责履行、权力行使、思想道德、外部环境等方面存在、潜在或容易发生的虚报冒领、截留克扣等风险因素、风险点及其他形式, 报所在部门审核。如对土建及技改项目建设人员要从招投标、合同订立、验收、工程结算、付款等程序查找;对备品配件采购岗位人员要从比价、审批、合同订立、验收入库、付款等工作流程来查找。

3.2 按岗位廉洁风险可能产生的原因分类

一是查找制度机制风险。主要查找由于工作制度缺乏执行力、工作程序缺乏明确规定、工作时限、标准、质量缺乏明确约定、个人自由裁量空间较大缺乏有效制衡和监督制约, 可能造成行使权力失控、工作行为失范、导致滥用职权等严重后果的廉政风险。

二是查找思想道德风险。主要查找由于个人私欲、私利等自身思想道德偏差或因他人请托等, 可能造成个人行为失范或职业操守发生偏移、工作行为失控、或授意他人违反规定导致管理结果不公平不公正构成以权谋私等严重后果的廉政风险。

三是查找外部环境风险。主要查找在职权行使过程中, 被管理对象为达到个人目的可能对管理者进行利益诱惑或施加其他非正常影响导致管理者行为失范的廉政风险。

在通过以上方式查找的基础上, 对查找出的廉政风险点进行分类汇总、列出纲目。重点是围绕制度建设、业务流程和“三重一大”、思想防范等方面的关键环节, 进行梳理, 并编制本单位《廉政风险防范管理手册》, 为有效监控行政权力运行提供依据。

4 岗位廉洁风险点查找结果的运用

(1) 认真评估界定, 科学划分等级。梳理和汇总排查出来的风险点, 根据各单位的岗位职能特点和实际工作, 通过认真分析、对比和归纳, 可确定采购管理、销售管理、土建及技改工程审批实施、物资管理、财务管理、人力资源管理等六大风险领域, 细化风险点, 将排查出的风险点划分为三个级别。风险等级主要从两个渠道确定:一是根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。对可能产生违法行为的潜在风险确定为一级风险, 对可能产生违纪行为的潜在风险确定为二级风险, 对可能产生违规行为的潜在风险确定为三级风险。二是根据群众举报反映问题的严重程度划分等级。有群众举报、反映经调查或在管理检查、工作督查、党风廉政责任制考核中发现有违法苗头的为一级风险, 发现有违纪苗头的为二级风险, 发现有违规苗头的为三级风险。对三级风险点, 根据风险等级和类别加强监控。

(2) 制定防范措施, 形成防范机制。围绕排查确定的各类风险点, 对照业务工作的各项法规制度, 有针对性地制定防范风险的具体措施、办法及廉政承诺, 形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。

一是进一步规范岗位职责。明晰岗位职责, 使各个岗位、环节间相互衔接、互相制衡, 从源头上预防违法违纪行为的发生。组建专门的工作组, 增强管理合力, 规范管理行为。进一步细化裁量标准, 明确裁量权限, 有效降低生产经营管理中自由裁量权过大带来的管理风险。针对管理存在的薄弱环节, 进一步完善相关制度, 有效堵塞各种可能的漏洞。

二是规范生产经营管理流程。明确各管理环节管理主体、管理权限、管理依据、工作流程等, 对照实施, 确保管理程序合法。特别是在采购、销售管理中, 要充分运用采购、销售系统管理软件, 建立数据库, 强化自动监督功能, 确保管理活动的及时性、客观性、公正性, 也为责任追究提供依据。

5 结语

查实、查清廉政风险点的过程, 是提高对重点岗位、重点环节潜在风险的认识过程, 也是梳理企业管理流程, 明晰业务规律的过程, 有了相关制度的制约, 就能最大限度地降低廉洁风险, 帮助广大党员干部牢固树立“以廉为荣, 以贪为耻”的廉洁观, 增强廉洁从业意识, 为进一步明确责任、完善管理打下坚实的基础, 从源头上防止和遏制消极腐败现象的滋生蔓延。

篇4:开展廉政风险点排查工作汇报

一、点线结合,全面排查,让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础,也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此,我们把查找廉政风险点摆在第一位,针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点,全面查找廉政风险点。

(一)突出重点,从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求,突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”,区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”, 划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”,深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险,并按照风险的性质划分类别,建立管理台账,实行分类管理。

(二)结合工作,从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据,以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口,着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手,沿着工作流程,通过正向思维与逆向推演,全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险,进一步明确风险点的表现形式。在查摆中,我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则,广大党员干部既结合工作、职责、权力,查找职业风险点,又结合品行、修养、作风,查找道德风险点;既查找共性、原则性、普遍性风险点,又查找个性、针对性、特殊性风险点,力求将廉政风险考虑全面,把风险点查深、查透、查全。

(三)根据大小,从级上定。从梳理工作流程入手,按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准,通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤,对查找出的风险点进行分类、梳理、审核,查找出两个大类,共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度,合理界定风险等级,确定一级风险点10个,二级风险点16个,三级风险点3个,同时有针对性地制定出个性措施45条,共性措施7条,为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。

二、强化措施,加强督导,使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则,针对查找出的风险点,制定具体的防控措施,努力做到哪里有廉政风险点,防范措施就跟进到哪里,使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约,建好廉政风险点的“防护网”。

(一)教育先行,增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合,通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式,广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义,使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》,邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座,组织干部职工到看守所开展现身说法教育,引导干部从思想上树立廉政风险意识,让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入,我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动,为所有干部设计制作了廉政桌牌,人手一本廉政风险点防控工作手册,定期组织学习、讨论,积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。

(二)制度跟进,增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险,我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》,组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》,《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度,对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险,从制度规定层面进行了有效防范。例如,为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险,我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》,从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时,还联合区监察局、财政局,通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库,有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。

(三)检查到位,增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识,主动防范廉政风险,我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位,在审计进点见面会上,现场宣读审计纪律,公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中,审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实,加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时,我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合,纳入到经常性的监督检查之中,随时听取群众意见,自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导,定期开展审计廉政检查和回访,检查率达90%以上,有力地促进了各项防控措施有效落实。

三、加强领导,齐抓共管,使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求,我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合,与创先争优活动相结合,与日常工作相结合,统筹协调推进,工作常抓常新,实现了风险防控的常态化。

(一)精心组织,周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性,我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组,研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》,统一了思想认识、明确了目标任务。同时,我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容,纳入年度岗位目标责任制考核,层层签订责任书,与审计业务、机关建设等工作有机结合起来,做到事前部署、事中跟踪、事后考核。

(二)拓宽网络,形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合,积极拓宽防控网络,我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》,从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员,对审计工作实施全面监督,对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督,进一步强化了审计工作的外部监督,形成了廉政风险防范的整体合力。同时,我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议,落实人大、政协及社会群众的意见建议,及时发现新的廉政风险,及时防范和化解风险,实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。

(三)统筹兼顾,常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广,我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合,将长远目标与阶段性目标相结合,把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中,逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程,形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。

通过开展廉政风险点防控工作,进一步提高了干部职工的廉政风险意识,增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性,有效地推动了反腐倡廉建设,树立了审计机关的良好形象。2011年,西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开,引起了强烈反响,被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。

(作者单位:西安市雁塔区审计局)

篇5:开展廉政风险点排查工作汇报

根据〘关于印发〖地区民政局廉政风险点排查防控工作实施方案〗的通知〙(阿地民〔2012〕78号)精神,我院在组织干部职工认真学习、提高认识的基础上,深查细排本单位可能存在的廉政风险点,在总结经验教训的同时,提出了加强和改进的意见,并制定了廉政风险点防控措施,现将该阶段工作情况做如下汇报:

一、开展学习教育,提高思想认识

为了认真开展廉政风险点排查工作,我院把学习教育贯穿在排查工作的始终。组织全体干部职工反复学习党的十七届四中、五中全会精神,学习了胡锦涛同志在中纪委第五次、六次全会上的讲话,学习了〘中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〙等有关方面的文件,通过学习,使全体干部职工深刻认识到:学习是我们开展廉政风险点排查防控的一项政策性警示教育,查找廉政风险点是健全单位反腐倡廉长效机制的基础和前提。

二、全面安排部署,制定切实可行的防控措施

在深入排查摸底的基础上,我院根据工作实际,在本次廉政风险点排查中,查找可能发生腐败行为和不作为、乱作为的廉政

风险点16个,其中领导岗风险点4个,中层岗风险点4个,重要岗风险点5个,普通岗风险点3个。根据排查出的风险点,制定了地区儿童福利院廉政风险点防控措施。

三、廉政风险级别划分

岗位廉政风险确定后,我院根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度,将查找出的廉政风险点划分为四级:高风险是发生机率高的风险,或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险;一般风险是发生机率较高的风险,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险;低风险是发生机率较小的风险,或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。

四、绘制廉政风险防范管理工作流程图

单位结合各部门不同岗位的风险级别绘制了相应的廉政风险防范管理工作流程图,并将每个业务流程中的风险岗位、风险级别、风险点、防控措施等进行标注及细化。

下一步,我院对通过认真梳理工作流程查找出的廉政风险点进行责任划分。为确保廉政风险点排查防控工作不走过场,单位领导严把廉政风险点质量审核关和级别评估关,切实把廉政风险点排查防控机制融入到整体工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,有计划地推动该项工作向纵深发展。

地区儿童福利院

篇6:开展廉政风险点排查工作汇报

为最大限度地降低腐败风险,加强党风廉政建设,努力打造素质过硬的司法行政干部队伍,清丰县司法局认真开展廉政风险点排查防范工作。

一、领导重视,认识统一。清丰县司法局党支部高度重视此项工作,把廉政风险点排查防控工作作为一项政治任务切实抓紧抓好,研究制定了《关于开展廉政风险防范管理工作实施方案》,加强宣传发动,提高思想认识,进一步增强了工作主动性。

二、工作深入,把关严格。在组织排查实施过程中,清丰县司法局采取“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的方法,机关工作人员严格对照岗位职责和《廉政准则》要求,逐项排查权力事项,查找廉政风险隐患,做到找准、找全、找实,努力使查找过程成为干部职工接受教育监督的过程。在全面排查的基础上,局专项工作领导小组对各股室排查出的风险点、预防措施等内容进行认真的审核把关,梳理汇总廉政风险排查防控一览表,着重分析可能发生风险的环节,评估界定风险等级,制定防控措施,明确责任主体,实行分级负责和管理。

三、对症下药,严抓防控。对排查出来的廉政风险点进行综合分析,并按风险发生几率确定风险等级;深入查找原因,制定行之有效的防范措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,使工作职责更加清晰、业务流程更加规范、权力运行更加透明。

截止目前,全局7个科室17个司法所计54名干警中认真开展廉政风险防控工作,共自查廉政风险点78个,制定防控措施54项。

篇7:开展廉政风险点排查工作汇报

是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作新华网 发展论坛 出尘不染

岗位廉洁风险点排查是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。如何落实防范措施,才是真正的目的。

1、领导带头亲自抓,落实责任是关键。要通过领导班子的严以律已,以身作则,达到“其身正、不令自行”的良好效果。一是领导要带头排查自身的风险点,查找自己的风险点,来带动大家抛开顾虑,深入排查。二是成立廉洁风险点排查工作领导小组。做到了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,做到权责统一,责任到人、到每一个部位,明确排查的时限,公开职权目录,使排查工作有的放矢。三是领导要带头制定防控措施。

2、做好日常宣传教育,事前预防是基础。廉洁风险防范重在日常教育,利用廉洁风险排查活动为载体,增强日常教育的渗透力。在制度建设上,设立基层廉洁教育活动工作台帐,制定工作规划,完善工作制度。坚持每月一次党员干部廉洁自律学习活动会议,寓教于文,寓教于乐;启发引导干部职工在潜移默化中提升思想境界,以高尚的道德修养和心里素质,提高廉洁风险防控的能力。

3、完善和修订制度,推进依法依规办事是保证,从制度上有效降低腐败的风险。

篇8:以案溯源 慈利排查廉政风险点

2010年5月19日,慈利县国土资源局5名干部职工(其中有4名副科级以上干部)因涉嫌贪污、受贿等职务犯罪,被检察机关立案查处。现有一名同志已被县人民法院一审判处有期徒刑。事发后,慈利局党委行政班子多次召开会议深刻剖析,查摆问题,结合行业特点,从深度广度追根溯源,反复研究制定预防类似事件再次发生的对策措施。多次召开会议教育干部职工牢固树立防腐思想防线,坚决排除思想上存在的廉政风险问题,认真开展风险排查,切实加以整改,确保取得实效。

专项治理严查违法

2010年10月,在成立县国土资源领域腐败问题治理工作协调小组及其办公室的基础上,县国土资源局又成立“两整治一改革”专项行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室下设综合、土地市场治理、矿业权治理、深化改革研究、案件协查5个工作小组。制定印发了《慈利县国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》、《全县国土资源系统开展岗位廉政风险教育活动实施方案》等文件,指导和落实治理工作。

2010年,慈利县结合工程建设领域突出问题专项治理工作,全面加大对国土资源特别是土地违法案件的查处力度。全年共立案15起,结案12起,动态巡查52次,发现违法用地行为16起,现场制止16起,下达相关法律文书82份,撤销建房占地许可证11户。配合县纪委、清房办查处县城周边13个村(居委会)国家干部职工占用集体土地建私房44户,外迁户占用集体土地建私房32户,处罚补办手续47户,收缴罚款58万元,补交出让金155万元,其他税费30万元。为彻底解决土地审批出让监管方面存在的问题,2010年7月,局长谷学军带领部分班子成员和股、室、所负责人到桃源、澧县、桃江等县进行学习考察,撰写了大量调研材料,经过反复讨论研究,制定完善了《集体会审制度》、《国有建设用地使用权出让公开选择拍卖公司管理(暂行)办法》、《国有建设用地使用权底价确定(暂行)办法》等6项制度。坚持用制度管人,严格规范工作人员行为。

全方位风险排查

继全县工作会议之后,2010年11月23日,慈利县局又召开了各二级机构、国土资源所纪检监察员工作会议。并结合该县实际,深入开展警示教育活动,开设了投诉举报电话和举报信箱,畅通了来信来访和投诉举报受理渠道。

同时,慈利认真开展廉政风险点排查。廉政风险排查分个人、股室、单位3个方面,在全系统全体干部中开展,从上到下,从部门到群众,根据每个岗位的不同特点,采取“自己找、大家提、组织点、相互帮和集体排查”的方式,形成了主要领导给班子成员查、班子成员给部门负责人查、部门领导给干部职工查、干部职工给体领导查的工作格局,坚持“对岗不对人,对事不对人”的原则,紧扣“查得住、防得牢、控得住”3个关键环节,严格履行对照岗位职责,多渠道、多方面排查。每个干部职工认真填写了《个人岗位廉政风险点和自我防控承诺表》,经本部门领导和局分管领导审查后上报。14名副科级以上干部上报到市局党组和县协调领导小组办公室。各股室二级单位、国土资源所均按要求认真填写了股室、单位《廉政风险点和防控承诺表》。整个廉政风险点排查工作已于11月30日全部完成,全县共排查个人廉政风险点58个,股室风险点22个,单位廉政风险点47个。

篇9:开展廉政风险点排查工作汇报

根据《中共国土资源部党组关于国土资源部机关深入开展廉政专项行动的通知》(国土资党发〔2010〕47号)和《国土资源部机关深入开展廉政专项行动实施方案》(国土资机党发〔2010〕22号),法律中心党委认真贯彻部的阶段部署,紧密结合实际,克服事业单位“一无权、二无钱”没什么风险可查的错误观念,通过学习文件、召开会议、检查制度、对比分析等多种形式扎实推进廉政专项查改工作,进一步检查自身在廉政建设和反腐败斗争过程中存在的薄弱环节,不断强化制度建设,努力构建适合自身特点的内控机制,切实提高中心干部群众的风险意识和廉政意识。

一、加强业务的全流程梳理,全面排查廉政风险点

(一)立足岗位设置,全覆盖排查

认真对照廉政准则和部确定的“五条禁令”,重点围绕项目立项、实施、验收和资金使用等方面,以岗位廉政风险点分析为出发点,对领导岗位、重点岗位和其他岗位进行有针对性地排查。领导岗位进行作风排查,主要查找领导班子成员执行民主集中制,落实党风廉政建设领导责任的风险点;重点岗位进行问题排 1 查,主要查找财务、人事和监管等重点岗位工作人员权力和影响力行使的风险点;其他岗位进行风险排查,主要查找工作人员履行制度和程序规定的风险点,实现排查的每个岗位全覆盖,不留“盲区”,每个岗位有重点,不留“死角”。

(二)把握中心特点,找准风险点

为确保中心廉政专项行动有组织、有纪律、有计划地开展,中心制定了《法律中心关于开展廉政专项行动的实施方案》(中地法发〔2010〕36号),运用多种手段开展廉政风险排查:一是开展了“查摆风险点,落实责任制”专项行动。中心党支部牵头,以处室为单位,认真查摆自身在项目管理、资金使用、对外协作等方面存在的风险点。二是结合部党组的巡视工作,召开民主生活会,就落实党风廉政责任制,查摆风险点。通过集体讨论研究,中心排查出了以下风险点:一是在项目立项中有没有按照规定签订合同;二是在项目执行中经费使用与预算是否吻合;三是资金使用中会议费使用的会议地点是否政府采购单位;四是项目是否及时组织验收等。

二、建立健全管理措施,努力构建拒腐防变的内控机制 中心以处室为单位,针对排查出的风险点,结合各岗位职责,研究制定了明确严格的整改措施,形成了有效的内部监控机制。

(一)继续加强学习教育,进一步提高思想认识

结合中心作为部政策法律研究智库型机构的目标定位,在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型的党风廉政建设工作思 路,力求摸索总结出具有中心特色的、操作可行的反腐倡廉经验做法。通过组织党员干部认真学习《党章》、《廉政准则》和部关于国土资源党风廉政建设的部署和指示,观看宣传教育片等方式开展学习教育活动,使中心干部充分认识党风廉政建设的重要性和紧迫性,充分认识国土资源领域是党风廉政建设的重要领域。

(二)突出责任,完善党风廉政建设责任制

健全组织,明确责任,抓好基础,坚持从我做起,从现在做起,在全中心创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境。明确领导干部在党风廉政和反腐败工作中的责任分工,“一把手”和分管领导分别与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,“谁主管、谁负责”,分解细化党风廉政责任。切实落实“一岗双责”,把党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程,与业务工作一同布置、一同实施、一同检查、一同考核,实现“两不误两促进”,切实将党风廉政建设责任制落到实处。

(三)立足长远,进一步完善相关管理制度

首先是中心层面的各项管理制度,包括会议制度、公文制度、财务制度和项目管理制度等,从权利制约和资金监管的角度出发,修订并细化中心管理制度手册。其次是建立处室内重大事项、资金使用的集体协商制度和重大事项报告制度,对于经费使用和大额经费支出,处室主要负责人须向分管领导汇报,中心大额资金使用须经集体研究决定。

(四)把握重点,加强项目实施跟踪监管 对于外协项目,及时了解实施进度,有效监管经费支出。采取“两个人或者多个人办一件事”等方式,及时督促外协单位按照合同的约定保质保量完成工作成果。

(五)推进公开,建立廉政建设群防机制

廉政建设是一项严肃而长期的工程,不仅依赖一系列行之有效的制度措施来约束和规范,更需要制度政策执行的监督。为此,在岗位设置完成后,将每个岗位的工作职责、管理制度、工作流程和实施结果等全部上网公示,充分发挥广大群众的适时监督作用,实现党内监督、法律监督和群众监督有机结合,形成合力,共同推进中心廉政专项行动成果的巩固与落实,使廉政建设工作成为全中心上下长期的自觉行动。

篇10:廉政风险点排查工作自查报告

廉政风险点排查工作自查报告1

xxx党总支依照《中共xxx纪律检查委员会关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件要求,为进一步增强廉政风险防控意识,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本和预防,健全预防职务犯罪工作的长效机制。把深入推进廉政风险点排查工作与贯彻落实《省委巡视巡察意见》、“三个年”活动、“三推”专项行动紧密结合起来。工作中,做到加强领导,精心组织,强化正面宣传引导,认真做好各个环节的工作,按步骤组织实施,认真抓好有针对性的岗位廉政风险教育,推进廉政风险防范工作稳步开展,确保廉政风险防范管理工作的各项举措得到有效贯彻落实。现将xxx开展廉政风险点排查工作自查情况报告如下。

一、统一思想、提高认识。

xxx领导高度重视廉政风险防控体系建设工作,将此项工作列为党风廉政建设的重点,并与“两学一做”常态化制度化等工作有机地结合起来,对廉政风险排查点工作进行细化分解,明确了领导责任,将工作目标逐级细化到每一个领导、每一个机关部门,提出了具体的任务和要求,层层签订责任书,做到了责任明确,有人抓,有人管。

组织召开了xxx廉政风险点排查工作会议,要求公园党员干部认真学xxx省、管理局和局纪委相关会议和文件精神,深入理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容和方法步骤,切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性,以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。制定了相关制度和推进措施,提高对开展廉政风险防控体系建设工作的认识,要求公园党员干部职工自觉抵制腐败思想,预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。

二、排查风险,查摆问题。

按照要求,结合xxx廉政风险防控工作实际,先后印发了《 xxx廉政风险防控登记表》、《 xxx关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件,组织开展廉政风险点排查工作,采取“自己查、班子定”的方式,梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点,以工作流程为线,xxx各部门、相关管护站职责权限入手,深入分级进行排查,做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100% 。

(一)对照岗位仔细查。对照岗位职责,依据廉政风险点排查职权目录表,查找单位、岗位、内设机构岗位三个层次的廉政风险点,评估划分“高、一般、低”三个等级的风险内容,制定“一对一”的防控措施,做出个人廉政承诺。各部门、相关管护站廉政风险点由分管领导审定、签署意见,对廉政风险点查找不深入,不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。

(二)严格排查和自查。通过严格排查和自查自纠,公园各部门无违纪违规行为,无徇私舞弊,无不作为、乱作为、慢作为行为,无不坚持原则违规办事问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行承诺服务不到位问题。

(三)重点要抓好“五对照、五看、五防止、五做到”:

一是对照“依法规范职权”的要求,看职权清理是否彻底,外部、内部重要职权是否有遗漏,职权目录清理表填报是否规范,防止清理职权底子不清、边界不明等问题,做到权力名称准确、每项权力涉及领域准确、用权依据准确。

二是对照“规范权力流程”的要求,看权力运行流程图绘制是否优化,重要权力运行流程图是否绘制,权力是否按照流程图设计的流程行使运行,防止流程图繁简不一、内外不分、内容不全等问题,做到流程清晰、权责明晰、操作简约。

三是对照“查找廉政风险”的要求,看风险排查的范围(全员参与)是否到位,排查的重点是否突出,排查的程序是否规范,排查的`内容是否全面,风险点的描述是否准确,防止避重就轻等问题,做到风险点查准查全查深,不留空白、不留死角、不留盲点。

四是对照“评定风险等级”的要求,看风险等级的评定是否合理,高一般低等级的划分是否结合风险点的关注度、影响力、涉及面及腐败行为发生几率,做到评定标准量化、防范重点明确、监管权限清晰。

五是对照“制定防控措施”的要求,看制定的防控措施是否具有针对性、可操作性,是否具体管用、切实可行,防止监控措施不严密、不完善、流于形式等问题,做到岗位职责完善、业务制度健全、工作流程规范,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

三、修定机制,落实措施。

建立健全相关配套制度并抓好落实,大力开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。探索运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。积极梳理制度、完善制度,力求制度覆盖每一处廉政风险,力争通过开展廉政风险点排查工作,建立健全廉政风险防控措施长效机制,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。

四、实施预警,动态管理。

针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过信访举报和案件分析等,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。结合本单位经济发展、行政职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉建设的实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加大对廉政风险的动态监控廉政风险防范管理工作。

坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受党员干部职工的监督。

下一步,xxx将继续落实局纪委的安排部署,扎实开展廉政风险点排查及动态管理工作,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化为“安全点”、“放心点”,不断推进xxx反腐倡廉治理工作深入开展。

总之,通过近期廉政风险点排查工作的深入开展,干部xxx的廉洁从政意识进一步得到增强,依法行政行为进一步得到规范,监督管理措施进一步得到加强和改进,努力形成行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效,各项工作新局面起到了较好的推动作用,确保xxx了各项工作健康发展和工作人员的健康成长。

廉政风险点排查工作自查报告2

党委:

党总支依照《中共纪律检查委员会关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件要求,为进一步增强廉政风险防控意识,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本和预防,健全预防职务犯罪工作的长效机制。把深入推进廉政风险点排查工作与贯彻落实《省委巡视巡察意见》、“三个年”活动、“三推”专项行动紧密结合起来。工作中,做到加强领导,精心组织,强化正面宣传引导,认真做好各个环节的工作,按步骤组织实施,认真抓好有针对性的岗位廉政风险教育,推进廉政风险防范工作稳步开展,确保廉政风险防范管理工作的各项举措得到有效贯彻落实。现将开展廉政风险点排查工作自查情况报告如下。

一、统一思想、提高认识。

领导高度重视廉政风险防控体系建设工作,将此项工作列为党风廉政建设的重点,并与“两学一做”常态化制度化等工作有机地结合起来,对廉政风险排查点工作进行细化分解,明确了领导责任,将工作目标逐级细化到每一个领导、每一个机关部门,提出了具体的任务和要求,层层签订责任书,做到了责任明确,有人抓,有人管。

组织召开了廉政风险点排查工作会议,要求公园党员干部认真学xxx省、管理局和局纪委相关会议和文件精神,深入理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容和方法步骤,切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性,以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。制定了相关制度和推进措施,提高对开展廉政风险防控体系建设工作的认识,要求公园党员干部职工自觉抵制腐败思想,预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。

二、排查风险,查摆问题。

按照要求,结合廉政风险防控工作实际,先后印发了《廉政风险防控登记表》、《关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件,组织开展廉政风险点排查工作,采取“自己查、班子定”的方式,梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点,以工作流程为线,各部门、相关管护站职责权限入手,深入分级进行排查,做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100% 。

(一)对照岗位仔细查。对照岗位职责,依据廉政风险点排查职权目录表,查找单位、岗位、内设机构岗位三个层次的廉政风险点,评估划分“高、一般、低”三个等级的风险内容,制定“一对一”的`防控措施,做出个人廉政承诺。

各部门、相关管护站廉政风险点由分管领导审定、签署意见,对廉政风险点查找不深入,不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。

(二)严格排查和自查。通过严格排查和自查自纠,公园各部门无违纪违规行为,无徇私舞弊,无不作为、乱作为、慢作为行为,无不坚持原则违规办事问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行承诺服务不到位问题。

(三)重点要抓好“五对照、五看、五防止、五做到”:

一是对照“依法规范职权”的要求,看职权清理是否彻底,外部、内部重要职权是否有遗漏,职权目录清理表填报是否规范,防止清理职权底子不清、边界不明等问题,做到权力名称准确、每项权力涉及领域准确、用权依据准确。

二是对照“规范权力流程”的要求,看权力运行流程图绘制是否优化,重要权力运行流程图是否绘制,权力是否按照流程图设计的流程行使运行,防止流程图繁简不一、内外不分、内容不全等问题,做到流程清晰、权责明晰、操作简约。

三是对照“查找廉政风险”的要求,看风险排查的范围(全员参与)是否到位,排查的重点是否突出,排查的程序是否规范,排查的内容是否全面,风险点的描述是否准确,防止避重就轻等问题,做到风险点查准查全查深,不留空白、不留死角、不留盲点。

四是对照“评定风险等级”的要求,看风险等级的评定是否合理,高一般低等级的划分是否结合风险点的关注度、影响力、涉及面及腐败行为发生几率,做到评定标准量化、防范重点明确、监管权限清晰。

五是对照“制定防控措施”的要求,看制定的防控措施是否具有针对性、可操作性,是否具体管用、切实可行,防止监控措施不严密、不完善、流于形式等问题,做到岗位职责完善、业务制度健全、工作流程规范,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

三、修定机制,落实措施。

建立健全相关配套制度并抓好落实,大力开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。探索运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。积极梳理制度、完善制度,力求制度覆盖每一处廉政风险,力争通过开展廉政风险点排查工作,建立健全廉政风险防控措施长效机制,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。

四、实施预警,动态管理。

针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过信访举报和案件分析等,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。结合本单位经济发展、行政职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉建设的实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加大对廉政风险的动态监控廉政风险防范管理工作。

坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受党员干部职工的监督。

下一步,将继续落实局纪委的安排部署,扎实开展廉政风险点排查及动态管理工作,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化为“安全点”、“放心点”,不断推进反腐倡廉治理工作深入开展。

篇11:廉政风险点排查工作报告

关于“两整治一改革”专项治理

廉政风险点排查工作报告

市国土资源局:

根据市局“两整治一改革”专项治理工作廉政风险排查阶段的要求,我局组织各基层分局(所)、局属各内设机构认真开展了廉政风险点排查工作,现将排查情况报告如下:

一、开展学习教育,打好排查基础

为了切实做好廉政风险点排查工作,我局把学习教育贯

穿在排查工作的始终。在干部职工学习“两整治一改革”专

项治理工作相关文件的基础上,又组织全体干部职工反复学习了党的十七大和十七届四中全会文件、胡锦涛同志在中纪

委第四次、五次全会上的讲话、《中国共产党党员领导干部

廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》。

为查找廉政风险点打好了基础。

二、明确责任分工,强化督促检查

为确保廉政风险排查工作按时完成,我局及时组织召开

了办公室会议,将任务分解到了办公室各工作小组和各基层

分局(所)。各基层分局(所)和局各内设机构负责人带头

排查,并注意征求其他同志的意见,相互提醒,以求实现整

体廉政。局“两整治一改革”专项治理工作领导小组还经常

巡回各基层分局(所)、局各内设机构,对“两整治一改革”

工作进行了指导和督促,每15天对工作进展情况进行了通

报。通过督促指导,确保了廉政风险排查阶段工作的顺利完

成。

三、认真开展排查,制定防范措施

我局采取自上而下和自下而上相结合、单位排查和岗位

排查相结合、单位排查和个人排查相结合的方式,紧紧围绕

各基层分局(所)、局各内设机构业务工作实际,分四步进

行了廉政风险点排查:一是积极进行廉政风险排查动员;二

是认真梳理各自岗位职责、从事的行政工作、权力及其性质、来源等;三是认真开展岗位廉政风险排查;四是研究制定防

范措施。重点针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心

业务和重点环节,查找了土地出让、矿权审批、土地开发整

理项目实施、地质灾害项目实施、项目招投标、征地补偿、财

务收支和干部管理等8各方面可能存在的制度漏洞和廉政风险

点,并讨论制定了相应的防范措施。

我局在本次廉政风险点排查中,共查找出发生腐败行为

和不作为、乱作为的廉政风险点51个,其中矿业权配置方

面执行《矿产资源总体规划》不够严格,不坚持原则,失职、渎职,办理《采矿许可证》时吃、拿、卡、要等风险点3个;财务收支中财务预算时超编、漏编、不严格执行会签制度、乱收费等风险点6个;地质灾害项目招投标中泄漏标的、暗

箱操作、随意改变评标结果等风险点8个;土地整理复垦项

目招投标中泄漏标的、暗箱操作、随意改变评标结果等风险

点8个;干部管理中推荐拟选拔任用干部时不坚持民主公正

原则,搞一言堂等风险点3个;土地出让时以权谋私、徇私

舞弊等风险点6个;征地补偿方面不坚持规划,随意改变土

地用途,征地补偿费不能及时如数兑付,损害群众利益等风

险点6个;执法监察时利用自由裁量权的空隙以权谋私,办

人情案等风险点11个。

在此基础上,各基层分局(所)、局各内设机构都填写

了《行政工作职责表》、《行政工作廉政风险防控管理流程

图》、《科室廉政风险防控管理表》和《科室工作人员廉政风

险防控管理表》。最终形成了《崇信县国土资源局廉政风险

防范管理措施》。制定印发了《崇信县土地市场整治工作方

案》、《崇信县矿业权市场整治工作方案》及《崇信县国土资

源系统深化体制机制改革、健全完善长效机制工作方案》等。

我局针对排查出的廉政风险点,讨论提出了相应的防范

措施。通过廉政风险排查,使全系统干部职工明确了国土资

源管理工作中容易滋生腐败问题的关键点、薄弱点和隐患

点,为预防和制止全县国土资源系统不廉洁行为奠定了坚实的基础。

四、存在的问题及下一步工作打算

虽然我局在廉政风险排查阶段做了大量工作,也取得了

一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,一是个别同志对

“两整治一改革”专项治理工作重视程度不够;二是基层分

局(所)和局属各内设机构之间工作进展不平衡;三是局个

别内设机构资料不够完善等。在接下来的自查自纠阶段,我局将进一步按照市局的要求,针对排查出的全县国土资源系

统存在的制度漏洞和廉政风险点,在总结经验教训的基础

上,进一步完善国土资源管理和监督机制,切实规范干部队

伍廉洁从政行为,逐步建立起制度健全、监督到位、防范有

力的风险防范机制,着力转变干部职工的工作方式和工作作

风,提升干部队伍廉洁从政的素质和能力,确保“两整治一

改革”专项治理工作取得实效。

附:崇信县国土资源局廉政风险管理防范措施表

二〇一〇年十月三十日

篇12:开展廉政风险点排查工作汇报

关键词:廉政;风险防控;总结

廉政风险防控就是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,采取“计划、执行、考核、修正”PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理。通过规范职权、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施等环节工作,对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,建立风险防控体系,旨在构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的长效机制。为国企的持续、健康发展提供保障。如何开展好廉政风险防控工作,笔者将结合自己的工作实践,总结如下:

一、首先,抓好前期的准备工作

(1)抓好上级精神文件的学习。要抓好中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔2011〕42号)文件的学习和行业上级相关文件规定的学习,对开展廉政风险防控工作的原则、必要性、重要性和意义有个正确认识,为开展工作奠定思想基础。

(2)积极开展调研活动。廉政风险防控工作是新鲜事物,具体该如何实施与展开工作也许是“一头雾水”。有条件的情况下,我们应向同行业或跨行业的试点单位学习,学习他们开展廉政风险防控工作的经验和做法,探讨开展廉政风险防控工作的切入点。通过学习调研,会有方向感,理清了思路,为全面部署廉政风险防控工作打好基础。

(3)制定工作方案。在学习上级文件精神和调研的基础上,结合企业实际,制定《开展廉政风险防控工作的实施方案》,明确指导思想、组织机构、实施步骤和工作要求,细化各环节主要任务、时间节点,谋划好全局。

(4)明确目标任务。明确的目标任务要做到:坚持把加强廉政风险防控与公司管理经营、党的建设和反腐倡廉建设结合起来,融入管理和经营流程之中,实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进廉政风险防控工作,以腐败易发多发的领域和部位为重点,构建以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控工作网络,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。形成制度完善、程序规范、考核科学的廉政风险防控体系。实现运行顺畅、制度配套完善,权力规范运行,干部职工较好履职,预防腐败成效明显提高,在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用的目标任务。

(5)明确实施范围。要明确是企业具有管理经营权的,重点是:涉及工程项目、物资采购、资金管理、干部选拔任用、多元化投资、招标活动等权力相对集中,容易发生违纪违规的重点领域和关键环节。

(6)明确组织机构。廉政风险防控是一项系统工程,涉及面宽、政策要求高,必须形成廉政风险防控工作的组织、协调、实施、协同配合的工作机制。企业要建立党委领导,纪委负责、纪检监察部门牵头组织、各部门协同配合的工作机制。明确责任:企业党委负责人为廉政风险防控工作第一责任人;领导班子成员根据分工对分管范围内的廉政风险防控工作负主要领导责任;各部门主要负责人对本部门廉政风险防控工作负全面责任。要求全员参与,上下互动,协调配合,全面推进廉政风险防控机制建设。

(7)抓好动员培训工作。方案印发后,随即组织召开廉政风险防控工作启动会,工作组长要作工作动员讲话,明确工作重点、责任分工、方法步骤和具体要求;工作组要将方案内容进行讲解,有条件的最好制作成PPT,通过多媒体对一些重要内容和如何查找风险点进行演示培训,并将要点、需要绘制的流程图和填制的相关表格以其中某个部门为例进行示范讲解。这个环节很重要,必不可少,因为大量的基础工作要由各部门去做,只有通过这种具体的实务培训,才能把握标准、方法。同时通过内部网站、宣传栏等形式,加强宣传引导,营造开展廉政风险防控工作的良好氛围。做到从思想上触动,行动上发动,工作上启动。

二、抓好中期的规范职权、查找风险点、制定防范措施重点环节工作

1.规范职权事项

(1)各职能部门对照部门职责和岗位说明书,组织对本部门所有岗位职权和重要业务事项进行全面清理,明确各类、级岗位职责和职权,编制《岗位职权目录表》。

(2)针对每一项职权和重要业务事项,明确职权和重要业务事项行使的权限、程序和时限,绘制《职权运行流程图》。

(3)各职能部门组织对本部门的《岗位职权目录》和《职权运行流程图》进行审定,于规定时限前将审定情况报公司廉政风险防控工作领导小组办公室进行统一审核。

2.查找廉政风险点并制定防范措施

各部门综合运用各种办法,按照以下流程:

廉政风险分析→确定廉政风险点→评定廉政风险等级→制定防范措施→明确防范管理责任人→检查防范措施落实情况→防范工作考核和责任追究查找廉政风险点,对廉政风险进行准确分析评价和风险等级定位。

(1)风险点查找。通过自己查找、群众评议、组织审定等程序,依据《岗位职权目录》和《职权运行流程图》查找廉洁从政从业风险点。重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面,重点查找权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。

(2)风险等级判定。根据职权大小、发生概率、危害程度、问题性质,按照“高、中、低”三个级别评定廉洁从政从业风险等级。高级别风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重危害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;中级别风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;低级别风险为发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良影响或一定经济损失的风险。根据党风廉政建设责任制要求,对不同级别的风险实行分级管理、分级负责、责任到人。

(3)风险点汇总。各部门组织岗位的风险点查找后,填制《岗位廉政风险点排查及防控措施表》,并按管理关系,部门员工的岗位风险点由本部门负责人审核,部门负责人岗位的风险点由分管领导审核;再填制部门《廉政风险点汇总表》,于规定时限前报廉政风险防控工作领导小组办公室。在此基础上由廉政风险防控工作领导小组办公室负责,对查找出的各类风险点进行评审,并将审定后的廉政风险点及等级进行汇总报公司廉政风险防控工作领导小组审核批准,形成企业廉政风险点及防控措施。

三、抓好后期对廉政风险防控的管理工作

(1)建立公司廉政风险点信息库。各部门分析确定的部门廉政风险点及其防控措施由工作小组负责汇总后制成《企业廉政风险点汇总表》,经廉政风险防控工作领导小组审核批准后在公司范围内通过内部网站、公示栏等形式,向职工群众进行公开监督。并建立企业廉政风险点信息库,对全公司廉政风险信息进行统一管理,通过对信息的分析运用,指导各部门对风险点的防范和管理工作。

(2)实行动态管理。廉政风险防控领导小组办公室负责编制《企业廉政风险防控工作手册》,并建立廉政风险防控档案资料台账,以年度为周期,进行分析、研判,同时根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整、完善公司廉政风险防控内容、等级和防控措施,实施动态管理。各部门每年定期召开一次专门会议,对部门廉政风险点情况进行综合评析,根据新情况及时调整确定各廉政风险点、风险等级和预防措施。

四、抓好日常廉政风险防范、预警与监督检查工作

(1)风险防范。企业各部门根据各岗位或环节的不同等级风险,结合部门实际,逐个(类)提出防范风险的措施,提高预防的针对性和有效性。对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配置;属于自由决定权过大的,细化标准,加强制衡,规范程序;属于制度缺失和不完善的,建立健全相关制度并抓好落实;属于人员素质因素风险的,进行必要的调配;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。同时,要坚持内部监督和外部监控相结合,形成综合防范合力。

(2)实施预警处置。 建立预警处置机制,通过专项检查、审计、干部考察、述职述廉、效能监察、纠风治理、信访举报等形式,加强对廉政和廉洁从业风险点的分析。发现存在或可能发生廉洁从政从业风险时,纪检监察部门要及时向有关部门或个人发出警示提醒,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒、责令整改等方式采取处置措施,化解廉洁从业风险,避免问题演化发展成违纪违法行为。

(3)监督检查。企业各部门通过情况了解、定期自查、重点环节监督检查等方式,对干部职工行为、制度机制落实、权力运行过程进行定期或不定期检查,及时发现苗头性、倾向性问题,落实防控措施,避免造成不良后果。对部门未能发现的廉政风险点或已发现的廉政风险点防控不力等问题,纪检监察部门通过下达《企业廉政风险预警处置记录表》责成整改,并对整改情况进行检查通报。

五、抓好廉政风险责任的考核和责任追究工作

企业应将廉政风险点防控管理工作纳入党风廉政责任制考核管理体系,按照廉政风险点防控管理的要求,与党风廉政责任制考核同步检查考核廉政风险点防控管理工作情况,将其结果作为部门和干部党风廉政考评的重要依据。考核工作由公司廉政风险防控工作领导小组统一组织,结合党风廉政责任制半年、年度检查考核工作进行。各部门因廉政风险点查找、防范和监管不到位,责任范围出现违法违纪问题的,按照党风廉政责任制有关规定,对部门干部进行责任追究。

各部门在日常或专项工作检查中发现的违纪违法问题,应及时报告公司纪委或党委。隐瞒违纪违法行为的,按党纪政纪规定对有关人员进行处理。

以上为笔者参加公司廉政风险工作的一点实践总结,不尽完善,多多包涵。

六、开展廉政风险防控工作的几点感想

廉政风险防控工作是一个复杂的系统工程,涉及面广,需要各方面的配合与支持,还需要高度的责任感、耐心细致和不怕得罪人的思想准备。

一是领导重视,亲自把关是抓好廉政风险防控工作的关键。将廉政风险防控作为加强党风廉政建设的一项重要任务, 落实“一岗双责”。要建立健全工作机构,明确主抓领导,确定工作人员,制订实施方案,认真组织实施;带头查找职权廉政风险点, 严格控制。

二是查实、查真、查全、查准风险点是抓好廉政风险防控的基础。在风险点查找阶段,要严明工作纪律,对一些重点岗位人员查不出、查不准、查不细风险点的部门,给予严肃批评,坚决不予过关,该退回的退回,该返工的返工。确保查找出的岗位风险定性准确、描述清晰,着力解决风险点查找“避实就虚、流于形式”的问题。

三是制定“一一对应”的防控措施是抓好廉政风险防控的保障。注重从重点部门、重点领域、重点人群和关键环节入手,借助分级授权、在线监察、电子监控等手段,把防控措施固化为操作流程,形成环环相扣的权力运行监控流程,并通过分险设防、分级监管、分类处置,进一步完善企业内控管理制度

四是严格追究,严肃问责是实现廉政风险防控的纪律保证。建立廉政风险“一对二”的问责模式,即每个风险岗位要明确职权责任人和监督责任人,按照“谁主管、谁负责”原则,一级抓一级,层层落实责任制。实行问责倒查,对风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的,除追究有关责任人外,对负有监管责任的实行倒查问责。以保证风险监控全覆盖、无遗漏。

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