查找出的廉政风险点

查找出的廉政风险点（精选8篇）

篇1：查找出的廉政风险点

单位廉政风险点

一、环境性廉政风险

1、在工作中不注重服务态度和言行举止，对咨询企业和种植户，没有提供很好的技术服务，有损单位形象。

2、不能深入基层了解情况，虚心听取群众意见，争先创优意识不强，可能导致创新发展、技术推广工作进度慢。

二、机制性廉政风险

1、制度不够科学，不够严谨，缺乏时效性、没有约束力，不能及时对其进行补充、修改和完善，可能造成工作中出现偏差。

2、各项管理制度执行不到位，缺乏约束力和监督力，不能得到有效落实，不能充分发挥出应有的作用。

三、程序性廉政风险

1、未经领导批准或不按程序采购原料、配件等物资，导致违纪行为发生的风险。

2、未严格按照上级批复的用途、标准使用项目资金。

3、生产、试验不按照技术规程操作，出现不严格、不规范操作，影响产品质量和试验效果.四、管理廉政风险

1、对项目试验设计不科学，对重大项目试验设计不科学，实施跟踪力度不够，造成项目完成质量不高。

2、在行政（日常）管理工作中，有为难情绪，怕承担责任，怕得罪人，可能产生工作一般化，不能开拓工作局面。

3、不按照车间（科研基地）生产制度管理和技术操作管理，导致生产出现问题。

4、单位设备、器材等物资管理不善，造成丢失或损坏。

五、财务管理风险

1、因保管不善丢失票据造成损失。

2、项目资金使用缺少监管，可能出现专项经费的挪用和资金使用效率不高。

3、不认真执行年初的财经预算，可能导致开支不合理，造成挪用、误用财政资金，影响工作正常运转。

4、在大额资金的使用上，未经集体讨论，可能导致资金使用不当，给工作造成不利。

5、挪用专项资金，擅自改变用途。

6、年终财务决算时，由于帐表不符，可能造成财务数据不准，给财务工作带来不良影响。

六、政策性廉政风险

1、政策理解有误或领悟不够深入，对重大方针政策宣传部到位。

2、全局观念和大局意识不强，对上级决策部署贯彻执行不严，可能出现违纪违规现象。

3、政治理论学习不够，有注重业务知识学习、轻视政治理论知识学习的倾向，可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。

七、岗位性廉政风险点

1、食用菌新品种、新技术引进、优良品种选育力度不够，可能影响食用菌推广面积。

2、对各项工作落实不及时，不到位、影响工作开展。

3、对重要文件、急件处理不及时或不正确。

4、不服从领导，消极怠工，不能及时安排、有效落实自己份内工作，可能导致工作出现偏差或失误。

5、因业务不熟悉，不能给客户提供正确的技术咨询，使客户产生不满情绪。

篇2：查找出的廉政风险点

4月26日，执法大队党支部召开党员大会，组织开展查找廉政风险点。会上，王殿立同志对全体党员进行了动员教育，进一步统一了思想，充分认识查找廉政风险点的积极意义。要求大家通过学习文件，提高思想认识，紧紧围绕工作岗位，深刻查找廉政风险点。

会后，大队领导班子成员分头参加各党小组的讨论，大家针对“思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险”三个方面存在的廉政风险，认真查找确认各个环节和行为可能存在的风险点。通过个人自查、他人帮查、分组讨论，经过归纳总结，查找出目前存在的风险点。经过讨论大家认为执法大队存在以下风险点：在思想道德风险方面，一是存在理想信念不坚定，思想动摇问题。表现为：对政策制度产生怀疑；对社会现象不满，发牢骚讲怪话；思想自由散漫；不注意学习党的路线、方针、政策，不注意提高自身修养；容易受不良思想和文化的侵蚀；辨别是非能力低，政治立场和态度易随波逐流。二是存在人生观价值观发生变化的问题。具体表现为生活情趣不高雅；观看不健康音像制品、书籍；出入不健康场所；追求不良生活方式；道德情操不高尚；生活作风不端正。三是存在为基层和群众服务的思想树的不牢固的问题。表现为作为行政执法人员存在高高在上思想，放不下架子，下去检查指手画脚，只挑毛病，不指导服务；开展执法检查不能一碗水端平，办事不公道，标准不统一，存在“人情”执法考核现象；粗暴对待相对人，态度蛮横，盛气凌人。在制度机制风险方面，一是执法办案流程应当进一步公开透明；二是专项考核规定必须由被考核人签字规定，存在“人情”考核结果；三是城管系统体制不垂直存在队伍管理形象建设风险。在岗位职责风险方面，一是分队长存在带领队员集体违反规定，接受被考核单位“吃请”风险；二是奥运会期间面对诸多新闻媒体，存在坐执法车睡觉、穿制服抽烟，着装不整，影响城管队伍形象情况；三是执法检查过程中，执法队员存在对检查问题是否立案选择；四是案件办理人员调查案件情况，存在违法形态描述是否客观真实情况；五是一个案件承办人对当事人进行谈话调查。根据查找出的廉政风险点，大队党支部组织党员积极建立预防措施，具体如下：

一、加强责任心教育，增强内控制度的执行力，严格履行岗位职责，遵守职业道德。如执法大队队员与分队长，分队长与大队长签定了“平安奥运责任书”，将履职情况纳入到对分队及个人的考核中，定期在召集大队全体队员进行廉正情况自查。

二、建立预防职务腐败风险点，如把执法和考核岗位定位为风险点等级的A类，从风险点责任主体、潜在风险、预防措施等方面加以管理，预防腐败问题的发生。

三、开展重大事项申报制度，执法大队开展执法队员外出执法在外就餐、执法车辆使用等情况的申报，起到了较好的约束作用。

四、加强案卷制作、专项考核等业务技能培训，特别是加强行政处罚法等法律知识的培训，使执法队员检查执法及检查考核时，能依法办事，避免违法行政。

五、实行定期轮岗制度，以消除长期固定辖区执法检查及考核形成的关系网络，实现更优的人力资源配置。

篇3：查找出的廉政风险点

一、制度漏洞是当前高校廉政风险的主要来源

随着高等教育事业的迅猛发展和高校内部改革的不断深化, 高校制度建设方面存在的问题也显现出来。笔者参加的一项对12所高校2000余名干部、老师和学生的调查显示, 对学校反腐倡廉的基本制度和从源头上预防腐败的制度内容, 仍有14.4%的调查对象表示不知道;对学校制度建设的评价, 有48.52%的调查对象认为“制度已够多了, 关键是执行不够”, 30.24%的调查对象认为“表面上看制度已够多了, 实际上一些关键环节依旧无章可循”, 9.19%的调查对象认为“有些制度显然已经过时了, 现在却还在执行”, 5.98%的调查对象认为“许多制度制定不科学, 操作性差”。另外, 有49.63%的调查对象表示担心在自己评定职称时领导和评委不会严格按制度规定办事。调查结果说明, 高校虽制定了大量的管理制度, 但在制度的科学性、系统性、规范性、前瞻性、有用性方面仍存在明显不足, 如有的制度过于原则缺乏可操作性, 有的制度制定于很多年前不能满足当前管理工作的需要, 使得制度在堵塞漏洞、规范管理、提高效能方面的效用发挥受限, 给腐败分子以可乘之机。由此可见, 制度建设滞后仍是当前高校反腐倡廉建设的突出问题, 上述制度建设方面存在的问题, 我们统称为制度漏洞。制度漏洞必然带来相应的廉政风险, 我们称之为制度机制风险。黑龙江大学的一项调查表明, 认为高校廉政风险建设主要包括制度机制风险的人数占被调查总数的64.5%, 排在第二位。考虑到制度机制风险对业务流程风险的整合和对思想道德风险、岗位职责风险等的影响, 就高校而言, 制度机制方面的风险应是目前最主要的廉政风险。这就要求我们, 在廉政风险防控工作中, 把管理和应对制度机制风险当作重中之重抓紧抓好, 带动对其他廉政风险的防控。

二、以制度建设为重点加强高校廉政风险防控

中央纪委、监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》中指出, 实践证明, 将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设, 加强廉政风险防控, 是构建惩治和预防腐败体系的重要举措, 是规范权力运行、建设法治政府的客观要求, 是促进干部队伍作风建设的现实需要, 是推进预防腐败工作的有力抓手。制度建设是推进高校反腐倡廉工作的治本之策。本文所说的制度指的是高校内部制度, 即高校依法制定的, 要求其成员共同遵守并按照一定程序办事的规程。习近平同志在中央纪委十八届二中全会上的讲话中强调了制度反腐的重要性。他强调要加强对权力运行的制约和监督, 把权力关进制度的笼子里, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。高校廉政风险防控机制建设的目的就是围绕如何预防和控制廉政风险的发生, 抓住学校在决策、执行、监督环节的权力运行特点, 而进行的一系列制度建设和防控措施的落实, 规范权力运行, 让权力在阳光下运行, 确保各项管理职责明确, 勤政廉政、务实高效。廉政风险防控工作范围广、头绪多、任务重、难度大, 必须抓住制度建设这个重点才能扎实推进。只有加强制度建设, 岗位操作才有标准, 日常管理才有依据, 科学决策才有保障;只有加强制度建设, 教育才能深化, 监督才有实效, 惩治才有力度。部分高校在推进廉政风险防控中特别重视加强制度建设, 取得了良好效果, 值得我们借鉴。比如:2011年, 黑龙江省高校纪工委在省属20所本科高校集中开展了规范权力运行制度建设活动, 按照一项权力建立一项制度的原则, 共修订完善规范权力运行制度及流程2435项;四川大学围绕“七个关口”, 制定完善了80多项规章制度。

三、加强制度建设, 发挥其防控廉政风险的功效

胡锦涛同志在中国共产党成立90周年庆祝大会上的讲话中指出, 必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中, 坚持突出重点、整体推进, 继承传统、大胆创新, 构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。这是对我们加强制度建设的总体要求, 也是廉政风险防控中制度建设应遵循的指导方针。高校要充分发挥制度建设在防控廉政风险中的作用, 应从以下三方面入手。

1.搞好顶层设计, 发挥引领作用。廉政风险防控强调以制约和监督权力运行为核心, 如何有效制约和监督权力运行呢?2013年的政府工作报告给出了答案, 坚持反对腐败, 加强廉政建设, 从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况。可见, 搞好制度设计是发挥制度反腐作用的关键。着眼于廉政风险防控, 高校制度设计首先要把权力制衡当作重点。合理配置权力资源, 设定权力界限, 规范制度执行者的自由裁量权, 通过制度设计来确权、分权、限权、督权, 形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。其次, 制度设计要体现大学精神和价值导向。如果制度的价值取向与大学精神和学校的价值理念不一致, 制度设计就会偏离目标和方向。同时, 学校制度要体现民主、公平、正义、平等、自由等法律精神, 不能与国家法律、法规、规章等相冲突。再次, 把“无赖原则”当作制度设计的前提, 必须建立一套可靠的预防机制, 将他们发展成无赖的道路堵死。制度设计必须对所有人一视同仁地采取消极预防措施, “最佳情形”和“道德圣贤”的假设是不能作为制度设计的基础的。再次, 制度设计应坚持“以人为本”的原则。学校制度要体现师生员工需要的满足和利益的追求, 要维护师生员工的合法权益, 通过制度引导师生员工全面发展。制度设计要增加公开透明度, 扩大师生员工的参与面, 涉及师生员工利益的规章制度出台之前必须通过多种渠道公开征求群众的意见。最后, 制度设计应专门化、专业化。学校应成立一个专门的机构, 归口负责制度的设计、制定等, 统筹规划学校的制度建设。该机构应聘请一批教育、管理、法律等方面的专家组成智囊团, 参与制度设计工作的调研、论证、制度文本合法合理性和廉洁性的审查等工作, 提高制度设计的规范化、科学化水平。

2.完善制度体系, 发挥支撑作用。只有建立内容协调、程序严密、配套完备的高校制度体系, 才能更好地发挥制度确定边界、形成秩序、提供预期、营造环境的功能。高校要通过“废、改、立”等方式对现有制度进行系统整合, 形成一个相互关联、相互衔接、相互协调、完善科学的制度体系, 以发挥制度的整体功效。一要对现行制度进行清理, 对不合时宜、与现行政策相抵触的制度, 该停止执行的要停止执行, 该废止的要废止。二要适应新形势、新任务的要求, 对相关制度进行修订。三要加强制度创新, 针对学校管理漏洞和廉政建设薄弱环节制定具体可行的制度。具体的制度文本的制定要遵循一定的程序, 并做到既有实体性内容, 又有程序性内容;既有约束性条款, 又有惩戒性条款;既限制制度执行者的自由裁量权, 又不降低其工作效率, 使制度规范、有效、可操作。当前, 高校要着力完善以下几方面的制度:一是“三重一大”集体决策制度。制定、完善校、院两级科学民主决策制度实施细则和配套办法, 进一步明确决策权限, 规范决策程序, 优化决策流程, 加强决策监督, 完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制, 实现决策科学化、民主化、规范化的目标。二是重点领域管理制度。针对干部人事管理、基本建设、物资采购、招生录取、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等重点领域权力运行的关节点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点完善相关制度, 健全内控机制。三是贯彻落实中央八项规定的制度。制定落实中央八项规定的实施细则, 用切实可行的制度和措施改进工作作风, 反对形式主义、官僚主义, 抵制享乐主义和奢靡之风, 以实际行动取信于民。四是公开和监督制度。完善党务公开、校务公开、院务公开、信息公开制度, 推进权力运行公开化、规范化, 健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职等制度, 加强党内监督、民主监督、舆论监督, 让群众监督权力, 让权力在阳光下运行。

3.狠抓制度落实, 发挥保障作用。制度的生命力在于制度得到落实。再好的制度, 不落实, 不执行, 都不会产生任何的积极作用。抓好制度的执行, 是制度建设的重要内容。首先, 要加强对制度的宣传学习。把对制度的宣传学习纳入学校“大宣教”工作计划, 通过校内媒体和各种会议等行之有效的渠道, 对全校教职工和学生进行制度的宣传教育, 增强他们的制度意识, 引导他们养成严格按制度办事的习惯, 真正用制度规范自己的行为, 形成人人敬畏制度、人人维护制度、人人执行制度的浓厚氛围。其次, 执行“热炉法则”, 维护制度的严肃性、权威性。组织中的任何人违反了制度, 都应按照警告性原则、一致性原则、即时性原则、公平性原则的热炉效应受到惩处。再次, 加强监督检查, 促进制度落实。重点是督促领导干部带头执行制度、维护制度, 强化他们制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念, 发挥他们执行制度、维护制度的表率作用。最后, 把制度执行融入工作流程之中, 形成用制度规定流程、用流程规范行为、用行为优化管理、用管理完善制度的制度建设动态循环机制。

参考文献

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[7]中新社.胡锦涛:制度面前没有特权%制度约束没有例外[EB/OL].http://www.chinanews.com/gn/2011/07-01/3150600.shtml.

篇4：查找出的廉政风险点

(一)围绕廉政建设的目标要求和审计职能作用的有效发挥,查找思想认识因素在廉政建设中存在的风险。一是根据中央和省委构建惩防体系的目标、要求和审计工作的职能、定位,查找因认识片面僵化、思路狭隘而造成的惩防体系构建中的主观认识风险,增强惩防体系构建规划上的整体性、宏观性和协调性。二是根据社会各界对审计监督职能作用的要求期盼和当前廉政建设的现实需要及审计工作面临的压力与挑战,查找现有审计组织管理方式和工作运行机制中隐含的廉政风险,明确惩防体系建设的着力点。三是根据实际工作中开展廉政建设和具体审计业务工作易出现顾此失彼,相互脱节的实际,查找制度设计中存在的廉政风险,增强审计管理与廉政建设相互促进的交融点。

(二)围绕反腐倡廉制度措施的有效执行,查找制度管理因素在廉政建设上存在的风险。省厅领导和纪检监察人员深入基层审计机关、被审计单位和审计现场,与审计组长、市级审计机关纪检组长和被审计单位纪检监察人员座谈,对审计机关廉政措施布防、廉政纪律执行效果和重点部门及岗位人员日常管理情况进行测评,以掌握实情,探索制度建设缝隙点、思想建设空缺点、管理工作薄弱点、潜在问题风险点。

(三)围绕审计工作要求和反腐败斗争形势需要,查找干部能力素质因素在廉政建设中存在的动态风险。通过问卷测评、资格评聘、对照检查等办法,关注群众有反映的人,表率作用和履职尽责有差距的人,受不健康生活方式影响的人,查找因小节、思想麻痹、管理松懈、要求不严、标准不高,认知偏差、环境诱导累积而导致的思想蜕变风险和廉政风险,为有的放矢改进强化惩防体系建设工作奠定基础。

二、围绕惩防体系建设的目标要求,改革创新工作管理体制机制,探索廉政教育的有效途径和方式,最大限度的化解防范廉政建设中各种潜在风险

(一)以有效发挥审计职能在促进廉政建设中的作用,防范认识与工作脱节造成的廉政风险。省审计厅以科学发展观推进惩防体系建设,坚持把促进陕西经济又好又快健康发展作为审计监督的第一要务;把努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为审计监督的最高目标;把促进各项事业全面协调可持续发展作为审计监督的基本要求;把统筹兼顾作为开展廉政建设和审计监督的根本方法;把坚持不懈地加强审计机关自身建设,保证审计事业持续健康发展作为廉政建设的首要目标。

(二)以改革创新工作管理体制机制为抓手,从制度、监督上防范廉政风险。一是从源头治理入手,营造客观、独立的审计外部环境,切断审计人员与被审计单位的经济联系,防范经济交往因素造成的审计廉政风险。近年来,省审计厅先后实行了所有审计项目审计外勤经费自理,设立专门报送审计中心,大力推广开展计算机辅助审计,按照业务类别和管理需要均衡调整处室人员编制设置,合理划分审计监督范围。实行审计人员和监督对象定期有序交替轮换和审计组长任职资格每年评审公布制度,建立审计咨询专家库,聘用社会审计力量参与工程项目审计等措施,消除、减少不利于审计人员客观公正履行职责的环境因素,从管理体制机制上控制防范不廉洁问题的发生。二是从分解权力,强化监督制约入手,对审计权力进行合理拆解配置,防止监督制约不力造成的廉政风险。通过调整增设计划综合统计处和审理稽核处,把原来统一集中在审计业务处室的审计立项权、审计权、处理处罚权分设在不同的职能处室,使权力配置较前科学合理,权力运行相互制衡相互监督。三是从畅通监督渠道、完善监督制度入手,防范信息渠道不畅造成的廉政风险。通过审前召开被审计单位和主管部门工作布置会,审计期间张贴执纪监督公示、开展执纪情况检查和无记名问卷测评、建立审计机关与被审计单位纪检监察部门之间的横向沟通联系机制,审后由被审计单位单独填报廉政执纪回执单,审计组向监察室填报审计期间费用开支和执纪情况统计表,纪检组每季度通报厅领导和各处室执行廉政纪律情况,每年组织召开审计情况通报会和问题整改会,向社会发布重大审计事项审计结果公告等制度措施,强化对审计权力的多重制约监督。四是从目标责任考核,强化奖惩措施入手,防范职责不清、管理不严、导向不明引发的廉政风险。省审计厅每年制定印发全省审计机关反腐倡廉工作实施意见和厅机关党风廉政建设目标责任分解表,签订党风廉政建设责任书,年终进行检查、考核、评比、兑现。实行廉政建设一票否决制。修改、制定了《陕西省审计厅审计工作纪律》及其四项补充规定和相关评先选优、选拔任用等激励机制,明确了责任追究处理处罚办法,强化廉政建设的导向作用。五是从引入竞争机制,搭建多侧面展示平台入手,主动引导不同层级人员对干好工作的关注力,防范精神空虚、不思进取造成的隐性廉政风险。通过每年举办处室工作成效汇报交流、计算机审计成果交流介绍、审计经验专题研讨、业务技能比武、评选优秀审计项目、编印审计专家经验、开设青年论坛,厅领导做辅导报告等多种形式把干部职工的主要精力引导到对工作的钻研、提高和能力素质的完善提升上,激发向上奋进力,抑制消极内耗力,增强倡廉促廉践廉的导向力。

(三)以探索创新廉政教育的新方法新途径为切入点,增强教育的影响力和渗透力,防范认知偏差引发的廉政风险。省审计厅有针对性地把廉政教育的目标要求与干部职工的身心健康发展需要有机结合起来,做到从认知引导入手,多途径多方式培养树立审计人员健康科学的生活价值理念,在情感交流互动中提高廉政教育的影响力和渗透力,增强自觉性。一是开展经常性的学习教育活动,主要包括党的十七大精神、科学发展观理论、中省纪委及国务院、省政府、审计署有关党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署要求、审计工作有关制度纪律规定和正反典型事例、案例等。二是在学习教育宣传途径方式上着眼人的需要。每年组织干部职工进行健康体检,举办健康知识讲座,科学设计调配职工食堂饮食结构,教育干部职工养成简朴自然、慎食戒贪、适可而止的健康科学生活理念;每季度为干部职工作一次党课辅导或反腐倡廉形势报告,厅机关内网和电子显示屏上每周滚动播放廉政格言警句,举办文明礼仪知识讲座,组织开展丰富多彩的文体娱乐活动等,增强教育的凝聚力、影响力、信服力。

篇5：查找出的廉政风险点

查找和确定廉政风险点 着力抓好廉政风险管理防范

——通化市工商局纪检组长 何文生

(2009年8月13日)

年初以来，通化市工商局严格按照省局《关于廉政风险点管理防范试点工作》的统一部署，在系统内广泛开展了以提高廉政风险意识、增强廉政风险能力、分析排查和确定廉政风险点、建立防范廉政风险工作制度措施等工作为重点，从行政许可、行政处罚、行政监管、行政收费和行政确认等方面入手，着力抓好全市工商系统廉政风险管理防范工作，全力推进工商行政管理工作向制度化、规范化、程序化、法治化建设的目标迈进。下面，将我局廉政风险点管理防范工作的开展情况作一汇报。

一、统一思想认识，提高廉政风险防范意识

2009年3月21日，我局召开了全市工商系统党风廉政建设工作会议。会上，认真传达了省局工作会议精神，并将廉政建设风险管理防范工作作为通化局纪检监察8项重点工作任务之一。会议结束后，又专门抽出时间组织全市系统广大干部职工认真学习传达各级廉政工作会议精神。同时，认真解决部分干部在廉政风险防范管理上存在的模糊认识。一是认为“反腐倡廉是领导干部的事，与我无关”的思想，认为自己职权有限，既不想贪污、又不想受贿，肯定不会有问题，根本用不着防范与管理；二是认为“我们已经取消 1 ‘两费’,没有什么风险而言”，甚至还认为“我的工作岗位即不管钱、又不管物、更不管人，没有廉政风险点”等片面想法；三是一些单位或部门觉得搞廉政风险防范工作是对同志的不信任，一定程序上会挫伤工作积极性，而且务虚、琐碎，难显政绩。为此，我们结合当前系统正在开展的实践科学发展观、“解放思想”大讨论等活动，教育引导干部职工深刻认识查找廉政风险点，管好风险点，筑牢廉政防线的重要性，认识廉政风险点，并管好这个风险点是预防干部职工和关键岗位人员少犯错误，减少错误，保障广大干部的清正廉洁，从源头上预防腐败的重要措施。同时，为抓好廉政风险点的排查管理工作，市局成立了以党组书记、局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，机关相关科室主要负责人、县（市、区）局局长参加的廉政风险点排查管理领导小组，纪检监察室负责具体的组织与实施，真正把查找廉政风险，建立防控机制列入“一把手”工程，纳入党风廉政建设的重要内容，真正做到抓在手上，落实到行动上，确保各项工作顺利开展。

二、查找廉政风险环节，确定廉政风险点的定位

为切实抓好查找排查廉政风险点管理工作，市局纪检监察部门结合系统工作实际，以及以往的案例和在工作中积累的经验，先后召开全市系统纪检组长参加的工作会议、相关科室人员参加的座谈会和党组会等会议，多次到试点单位进行调研，经反复酝酿，最后经市局党组会研究分析确定，以下几个方面作为通化市工商局查找排查风险的重点内容。

1．思想建设方面的风险。主要针对干部队伍个体而言，具体表现为：理想信念动摇，政治素质低；不思进取，得过且过；漠视群众，官僚主义；脱离实际，形式主义；弄虚作假，虚报浮夸；见利忘义，以权谋私；贪图享受，腐化堕落；阴奉阴违，我行我素； 2 独断专行，软弱涣散等。

2．机制制度方面的风险。主要针对部门而言，主要表现为：制度本身存在漏洞或缺乏可操作性；制度不能得到有效执行、贯彻落实不到位；制度过时未及时修订；制度缺乏相互支撑、相互制约，不能形成制度合力。

3．履职尽职方面的风险。结合工商工作职能特点，主要表现在五个方面：一是在行政许可环节，因不注重学习导致法律法规和业务知识掌握不够，或工作责任心不强，潜在证照办理过程中材料审查不严，不按法律规定程序办事，服务态度不佳、工作效率低下、发生工作差错等风险；以及在行政许可审批过程中，出现的行贿或人情照等情况，而导致不廉洁行为的发生。二是在执法监督环节，因工作责任意识不强、业务不熟、方法简单，潜在经济户口管理，特别是食品安全等热点行业监管措施不到位，对群众消费维权举报处臵不力，在行政执法过程中不能依法执法和文明执法，执法缺位或滥用职权，在自由裁量权的使用上不能坚持原则，是一个容易出现问题的廉政风险点。三是在“两会”会费收取环节，因票据管理使用不规范，收费不开票据、乱收费、搭车收费，以及收费不及时结报等风险。四是队伍管理环节，因对干部队伍管理不严、教育不够、监督不力，潜在个别人违反法规纪律和禁令制度，影响工商形象；或部门和干部职工在执行公务过程中可能收受礼金礼品而导致发人情照、办人情案的风险。五是在事务保障环节，因人生观、价值观不端正、思想麻痹大意、内控机制不严，潜在贪污、截留、挪用、侵占相关资金、费用和公物或索取回扣的风险；以及财务人员不按财务制度办事，这也是滋生腐败的廉政风险点。

三、建立科学工作机制，提高廉政风险管理防范能力 廉政风险点排查管理工作开展以来，我们始终坚持惩防并举，3 注重预防的方针，上至局领导，下至每个干部职工，针对工作岗位、职责权力等进行认真分析，制定切实可行的措施，着力抓好廉政风险点管理防范工作。

1．教育和引导干部职工查找岗位风险点。首先，要求每个干部职工，结合自身岗位和工作职责，重点围绕有行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财物管理权的部门和环节，围绕管人、管钱、管物、管项目的重要岗位，将注册登记、市场巡查、违法行为查办、财务管理、人事管理等重点环节、重点岗位，作为廉政风险点防范管理的重点；其次，做到从市局到分局，从单位到个人，采取单位查、群众评、领导提、组织审等方式，发动全市系统干部职工认真进行廉政风险点的分析、查找。第三，用法律、法规和制度对照检查，分析并查找出自身存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，制定防范措施。此项工作正在进行中。

2．确定和评估廉政风险等级，有的放矢的开展工作。根据各廉政风险点不同的行为特点，以及产生风险的原因，科学合理地评估廉政风险的等级，对不同等级风险，采取不同的防范措施，明确不同的监控人和责任人，实施动态式管理。一是将涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，以及重大行政执法行为，视为一级风险点。二是将人事管理、财务管理、行政许可审批、行政处罚审批、自由裁量权使用、罚没物品入库及处理、公车管理使用和维修、公务接待、行政许可受理和审查、日常巡查监管、行政处罚案件核审等视为二级风险点。三是将年检验照、投诉举报、来信来访，办公用品采购，公物管理，服务规范等视为三级风险点。一级风险点由局领导、纪检监察部门重点监控；二级风险点由局领导、纪检监察部门、部门负责人重点监控；三级风险点由纪检监察部门、部门负责人随时掌控。对这些风险点要加强动 4 态管理，随时调整风险等级。同时，还要对那些一般性的、廉政风险小的岗位加强管理，坚决杜绝顾此失彼等现象的发生。

3．建立健全各项制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的防范机制和工作机制。结合实践科学发展观落实阶段的工作任务，及时配合相关部门做好各项制度的“废、改、立”工作，使制度真正成为工商机关各单位、各部门和干部必须遵守的刚性要求，不再有弹性执行的空间。截止目前，我们相继修订和完善了通化市工商局《贯彻落实“三重一大”制度实施办法》、《规范行政审批行为暂行规定（试行）》、《规范检查收费处罚行为暂行规定（试行）》、《行政执法监督检查实施办法》、《行政执法岗位责任制度（试行）》、《行政处罚自由裁量规则》、《行政执法案件集体讨论制度》、《财务管理暂行办法》、《领导干部离任审计规定》、《关于加强公务接待活动中有关廉洁自律的暂行规定》等44项制度。

4．多措并举，确保风险防范管理落实到位。一是公开廉政风险点内容，让干部职工有针对性地查找和确立自身廉政风险范围。二是分层督察。要求各县（市、区）工商局、基层工商分局（所）都要成立督察组，分级、交叉进行督察。同时，要加强与廉政监督员、政行风监督员的沟通与联系，组织开展调查问卷、行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉、征求意见等活动，着力建立干部廉政测评、预警制度，引导社会力量加强对廉政风险点的监督。上半年市局聘请市政府政行风监督员组成4个明察暗小组对全市7个县（市）区局和10个直属分局的年检验照、执法办案、服务态度、工作纪律等10个方面进行了明察暗访；发放征求意见表1000余份，座谈会一次，其中，征求意见45条，梳理归纳出意见和建议12条。三是建立健全廉政公开制度、廉政告知制度、廉政提醒制度、诫勉谈话制度等，始终让基层工商人员处于群众监督之中。四是要进一 5 步完善政务督查督办机制。通过对廉政风险点实施防范管理，形成自律与他律相结合，组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系，促使干部牢固树立执法为民、依法行政理念，切实履行市场监管和行政执法职责，推进干部廉洁从政和队伍建设健康发展。

总之，查找风险点，确定风险点，管理风险点，就是要进一步完善各项制度，强化监督，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》的要求，拓宽从源头上防治腐败工作领域的总体思路，全面抓好反腐倡廉和队伍建设工作，为促进和服务科学发展提供保障。

篇6：工商所积极查找廉政风险点

为从源头有效预防廉政风险，临邑县工商局理合工商所结合实际，对容易产生廉政风险的重点环节、重点岗位，认真进行排查，采取措施，加强廉政风险点的防范管理工作。

一是提高思想认识，建立预防风险点长效机制。通过采取自己找、群众帮、领导提等多种方式，组织全所人员全面开展风险点查找工作，从思想上解决好什么是廉政风险、为什么要排查廉政风险点的认识问题，克服廉政风险与己无关的片面认识，认清每个岗位都有职责，每个职责都有职权，凡是有职权的地方，就一定有潜在的廉政风险。在建立相应的防范措施的基础上，查缺补漏，建章立制，防微杜渐，最大限度地减少发生腐败的可能性。

二是找准廉政风险点，将风险点转化为安全点。着重围绕行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权等环节，将注册登记、市场监管、案件查办、消费者权益保护、财务管理、上下班纪律、车辆管理等确认为廉政风险点防范管理重点。根据廉政风险点情况，将廉政风险分为发生违规行为、有违规行为苗头、可能发生违规行为三个等级，实行动态分级监控。通过廉政风险点的分级管理确保对苗头性、倾向性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，保障依法行政，并根据新发现的问题确立新的廉政风险点。

篇7：通贵乡多措并举查找廉政风险点

通贵乡五项措施查找廉政风险点 通贵乡紧密结合乡镇干部职责岗位实际，在全体干部职工中开展廉政风险点查找工作，建立健全干部廉政风险库，为下一步制定防控措施做好准备。一是认真梳理岗位职责。分领导班子、站室负责人、工作人员三个层次，分别组织召开专题会议，对照岗位职责，有针对性地查找岗位廉政风险点。领导班子重点查找班子建设、班子决策、执行党风廉政建设责任制、工程项目决策和执行等方面存在的廉政风险；站室负责人重点查找在工作谋划、审查把关、廉洁自律等方面存在的廉政风险；一般干部重点查找财物管理、工作落实、执行制度等方面存在的廉政风险。二是对照《廉政准则》进行自查。组织党员干部认真学习《廉政准则》、“八条禁止”和“52个不准”，明确党纪要求和党风廉政建设责任，联系工作实际，对照《廉政准则》，查找可能产生失职渎职、假公济私、作风不实、吃拿卡要等廉政风险点。三是在班子成员、站室负责人、干部之间开展互查互找活动。全体干部互相查找对方岗位存在的风险，要求干部详细梳理出在履行职责过程中可能存在的不作为、慢作为、乱作为的情况，尽可能防范此类问题的发生。四是广泛征求意见。在乡政府办公大楼醒目位置设置征求意见箱，每位村民都可以对乡领导、单位及干部，特别是党员领导干部的廉政建设方面提出意见和建议。党政办公室把收集到的意见建议逐一登记、分类，经纪委审核列为风险防范点。五是对查找风险点进行公示。为了确保各级干部廉政风险点查找的问题客观、准确、全面，将查找的廉政风险点在一定范围内进行公示，设立监督举报电话，接受广大干部群众的共同监督。

篇8：查找出的廉政风险点

近日来, 由于管理机制不完善不健全, 全国各个地区都在加强廉政管理的工作。为了扎实推进惩治和预防腐败体系建设, 在的电力企业中投入大量的精力去应对廉政风险已经成为了当务之急。越来越多的电力企业通过多种有效措施, 很多问题, 完全可以避免重复发生, 构建有效防控廉政风险的长效机制, 构建有效防控廉政风险的长效机制, 健全制度、强化管理, 建立防御措施, 不断提升党员干部廉政风险防控能力。

2 有关电力企业廉政风险防控工作的存在问题

2.1 个人廉洁自律方面欠佳, 利用职务谋取不正当利益

电力企业由于资产规模大, 员工人数多, “发热点”、“出血点”还没有根除。个另领导干部“一岗双责”意识不强, 对自身反腐倡廉职责不清楚, 对反腐倡廉工作重视不够, 未能将党风廉政建设与业务工作同安排同部署, 个别领导干部缺乏自律意识, 自我要求不严, 行事高调、作风张扬, 工作漂浮, 引发职工群众强烈不满。“三集五大”的改革中, 部份职责的划分不清晰, 个别干部利用手中的职权, 钻制度的空子, 因此缺乏针对性的防范机制并不能够合理地进行廉政风险防范, 执行的力度往往遇到很大的阻碍。因此廉政建设的规章制度很多, 但但真正得到落实的确实是少之又少。

2.2 虚列工程、套取工程款、违法分包

电力企业的电网建设需要进行施工工程并且进行材料、设备的选购。现在很多的供电企业, 其工作人员在日常的工作中都存在心浮气燥、急于求成的现象。很多时候, 厂商以高价告知供电企业, 负责人员通过高价格回馈供电企业申请建设经费, 存在的廉政风险主要包括了负责部门的工作人员与厂商进行互相的利用, 相关负责部门的工作人员则会为了自身的利益从中抽金。在供电企业工程建设及物资采购中, 很多工作人员就会把感恩企业理解为感恩领导, 过于巴结领导, 造成大大的误区在进行施工建设的过程中, 拉帮结伙, 故意从中赚取额外盈利以及利益。从中与厂商勾结, 谋取部分经济收益, 这些廉政风险是最为之常见的一种。

2.3 招投标、物资领用及退料、废旧物资处置不够严谨

由于电力企业的宗旨观念、纪律观念和法制观念在相当长的一段时期内都未有得到较大的提升, 廉政监督部门未能从中治根治本。很多时候在进行物料的招投标工作时候, 领导或者相关工作人员层层打“招呼”的现象不断。在进行废旧物资处置的时候, 由于处置流程复杂, 手续繁多, 造成处置不及时, 废旧物资集压, 引发物资流失和变卖废旧材料的情况发生, 引发廉政风险。

2.4 财经纪律方面管理不严, 小金库风险依然存在

尽管当前和多电力企业通过学习、教育, 进行一系列的廉政防控措施。但是由于新老干部不断交替, 积极探索的风气和求真务实的风气在年轻一辈领导班子中得到很大的体现。但是在信访案例中, 不乏在集体企业或农村供电所中出现因私揽工程、虚列人工费、挪用工程材料等方式形成小金库的案例, 他们大部分都缺少正确的政绩观、世界观、人生观、价值观, 对廉政风险缺乏监督和制约。与此同时, 由于在电力企业里面, 看得见的管不了, 管得了的看不见。个别有职权的人员并没有正确地去认识反腐倡廉教育的规律性, 在思想上并没有构筑拒腐防变的“长城”, 廉政风险就像一对无形的手时刻在向供电企业的金库伸缩。

2.5 电价管理执行不力, 电费收取规则参差不齐

随着电力企业的发展不断增长, 一些电力企业的工作人员就会和客户进行勾结, 通过从中帮助客户降低一些电价标准, 或者减免客户的一些电价预算经费等行为, 通过互相利用而彼此获利。还有就是对用电性质确定的失误, 造成电价的执行错误, 由于工作人员的责任心不强, 长期将错就错的执行, 造成电费损失, 由于他们的廉洁意识和观念薄弱, 导致到供电企业存在电费电价廉政风险的存在未能够褪去。当前电力企业的员工与群众对反腐败的期望值尚未得到完善发展, 员工步入歧途而不觉悟, 电力企业廉政风险防范机制在短期内难以完全根治, 但是其改善的可能还是有着无限的潜能的。

3 有关电力企业廉政风险防控工作的改善措施

3.1 定期开展教育, 加强廉政风险防控的管理力度

在今后, 电力企业应该要严格贯彻落实好党风廉政建设责任制的考评制度, 坚持按程序办事, 建立了党风廉政建设分析会制度, 算好廉腐账, 强化监督、惩处机制。通过定期地在电力企业开展警示教育, 强化机制, 不断地强化教育预防机制, 加大考核力度, 把反腐倡廉教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育相融合, 提供制度保障, 完善电力企业的治理结构, 强化“三重一大”执行情况的检查, 实行经济和政治制裁。因为, “微”太琐碎、来源太多, “走好人生路”为主题的风险教育, 能够增强党员干部廉洁从业意识加大考核力度, 防止权力滥用, 由纪监、财务、审计。同时, 电力企业应该要在供电企业中, 切实达到表彰先进、鞭策后进的目的, 以党风廉政建设为动力, 使供电企业员工学习反腐案例保证廉政建设同供电企业绩效考核、经营者年薪挂钩, 形成以“干事、干净”廉洁经营为主题的反腐倡廉氛围。

3.2 完善管理机制, 建立健全的法律法规

在现在这个被耳濡目染的电力企业氛围里面, 领导应该要随时动态掌握本部门、本部门各岗位、个人的风险态势, 建立和形成日常性、连续性和潜移默化教育的长效机制, 进行廉政信息资源的整合。如果没有一个有效的整合管理、量化分析、直观呈现, 就很难促进企业各级领导人员认真履行所担负的党风廉政建设职责。领导和干部应该要接受职工监督, 及时针对性地做好工作, 强化权力制衡机制, 避免恶化, 尽可能降低和防范决策失误所带来的廉政风险, 完善内控制度。此外, 还应该要查看员工的历史风险变化趋势, 以及廉政学习等。

3.3 加强财务管理与电价预算的工作监督, 减少廉政风险

为了培养和早就一支政治素质好、经营业绩号、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子, 要全局统筹, 随时动态掌握全院、各部门、各岗位、乃至每个人的风险态势, 通过利用电视、廉洁短信、廉政信息网络等宣传工具, 加强财务资金管理和预算外资金管理。结合实际, 完善内控制度, 宣传廉洁从业的典型事迹。加大办案力度, 做到廉洁文化建设与企业文化建设的结合, 改进廉洁文化教育。预先部署有效预防措施, 将具有廉政风险人员的财产收入状况、配偶子女从业情况等进行一定的了解。组织相关人员开展党纪、政纪条规教育, 通过创新形式的形式, 注重电力企业的廉政风险防范机制力度的提高, 培育“干事、干净”的廉洁文化理念。

3.4 加强排查的工作, 遏制廉政风险的产生

坚持走“一人一事”的处理原则, 深化廉洁文化建设, 坚决遏制廉政风险。通过开展效能监察, 通过公开排查结果, 坚持标本兼治的原则, 加大责任追究力度, 对违规违纪、造成社会消极影响者, 准确评价廉政风险, 实施惩处。只有当电力企业不断地加强排查的工作, 才能够有效地遏制廉政风险的安生, 才能够有效地完善好、管理好电力企业廉政风险防控的工作。此外, 作为电力企业的领导班子更应该要通过更加深入地发现制度、流程的不足, 加强教育的同时要严肃追究责任, 深化企业廉洁文化建设, 对电力企业的各个排查的制度加以完善, 充分发挥党组织监督保证作用, 或者提前采取措施避免问题蔓延、扩大, 减少廉政风险的产生, 更进一步地做好廉政风险遏制的工作。

3.5 强化岗位廉政风险, 做好人员安排工作

在电力企业里面, 新老交替的工作岗位还没有得到较好的完善。所以, 我们必须要强化岗位的廉政风险, 对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警, 进一步做好人员安排工作。通过建立健全的机制, 合理安排人员就职, 通过严格的考核进行人才的招聘, 并且对新入职的员工进行强有力的廉洁知识教育。同时, 加大对干部任用、大额资金使用、财务报销、物资采购等行为支出、报销工作的管理, 避免工作人员与客户中途进行勾结获利, 从而真正建成廉洁风险防控长效机制, 推动电力企业走向更加廉洁的企业氛围, 迈向更加成功的发展道路。

4 结束语

一言以蔽之, 很多问题, 完全可以控制在较小的范围和较小的程度。尽管廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务, 但是当我们强化监督机制, 建立完善相关制度, 就能够不断改善电力企业廉政风险的存在, 从而进一步减少电力企业廉政风险防控工作的存在漏洞。只有当电力企业不断加快地廉政风险防控工作的完善力度, 才能够又好又快地做好廉政风险的防控工作, 才能够推动电力企业向更高层次发展。

参考文献

[1]谢福泉.廉政风险评估与控制活动设计[J].当代经济管理, 2010 (2) .

[2]李海波.电力企业党风廉政建设探讨[J].四川电力, 2012 (2) .