智慧城市分析报告

智慧城市分析报告（共6篇）

篇1：智慧城市分析报告

第1部分 智慧城市定义及特征分析

第一节 智慧城市定义

第二节 智慧城市主要特征分析

 全面物联、充分整合、激励创新、协同运作

第三节 智慧城市的基础及综合应用分析

第2部分 全球智慧城市发展现状分析及运营模式分析

第一节 全球智慧城市发展现状分析

1、美国

2、新加坡

3、瑞典

4、日本

5、韩国

……

第二节 全球智慧城市建设及运营模式特点和分析

第三节 国内智慧城市及相关行业发展现状分析

1、武汉

2、南京

3、北京

4、上海

5、深圳

6、宁波

…….第四节 国内智慧城市发展运营模式特点和分析

第3部分 我国智慧城市主要应用领域及典型案例分析

第一节 智慧城市在各领域的发展概述

1、智能交通

2、智慧楼宇

3、智慧环保……

第二节 智慧城市建设的主要方向和它们在智慧城市整体建设中所占的比例（重点行业领域的智慧需求）

第三节 智慧城市在不同行业的建设在不同的地区（城市特色的智慧需求）

1、华北地区（先阐述该区域的特征，然后针对更小的范围具体案例进行详细分析）

2、华东地区

3、华南地区

4、西北地区

……

第4部分 我国智慧城市主要参建企事业分析

第一节 政府的角色定位

第二节 基础建设类企业

华为、中兴、IBM、浪潮、惠普…. 企业对比分析

第三节 规划咨询类企业

 银江股份

公司基本情况

公司发展优势分析

公司参与的智慧城市案例

在智慧城市建设中的市场表现

银江未来的发展战略………

 万达信息

公司基本情况

公司发展优势分析

未来发展战略………

 企业对比分析

第四节 综合运营类企业

中国电信、中国移动、中国联通、CSST

 企业对比分析

第五节 其它类企业

 企业对比分析

第5部分 2011-2015年我国智慧城市发展特点和趋势预测

 发展特点

第一节 未来几年我国智慧城市发展依然以政府示范工程为主

第二节 居民需求驱动型应用是智慧城市发展的根本动力

第三节 “十二五”期间我国智慧城市发展主要驱动因素特点分析

1、解决资源、生态矛盾对城市发展的需求，推动智慧城市建设

2、新技术与新应用推动智慧城市大规模发展

3、城市发展转型进一步刺激智慧城市发展

 发展预测

第四节 2011-2015年我国智慧城市主要指标发展预测1、2011-2015年我国智慧城市市场规模预测2、2011-2015年我国智慧城市应用领域预测3、2011-2015年我国智慧城市投资构成预测

篇2：智慧城市分析报告

智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，有助于缓解“大城市病”，提高城镇化质量，实现精细化和动态管理，并提升城市管理成效和改善市民生活质量。

一、中国已成为全球智慧城市知名国家

进入“十三五”时期以来，我国智慧城市政策密集发布，主要推进电子政务、智慧交通、大数据与云计算的发展，同时完善智慧城市评价指标体系。在中央政策的指引之下，四大直辖市和各省份的省会城市或经济核心城市也在不断加快智慧城市建设。

从国家开始推进智慧城市建设以来，住建部发布三批智慧城市试点名单确定290个试点城镇。而如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，截至9月我国智慧城市试点数量已经超过700个(其中部分城市有重叠)。

根据前瞻产业研究院数据以及日媒报道信息来看，作为亚洲强国的日本，目前在全球智慧城市建设中已经落后于中美两国。目前中国智慧城市试点城市已超过700个，美国在-已实施300多个智慧城市项目，且规划实施超过400个项目，涉及交通、电网、零售、公共安全等多个领域。而尽管日本在传感器，人脸识别等领域拥有一流技术，在城市建设方面也处于领先地位，但是直到204月召开的国家战略特区咨询会议上才正式确定了名为“超级城市”的制度概要，目前日本智慧城市数量仅十余座，日媒报道称“日本需要在超级城市的建设上尽快行动起来”。

二、年智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元

近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据IDC《全球半年度智慧城市支出指南》，我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较20的200.53亿美元增长了14.09%。

三、2022年我国智慧城市市场规模将达到25万亿元

随着我国技术的不断发展，城镇化水平不断提高，未来我国智慧城市市场规模将进一步扩大。物联网、云计算等技术性领域的快速发展，为我国智慧城市建设打下了坚实的基础。以云计算为例，关键技术已达到国际领先水准，能支持海量并发、混合云、多云管理等复杂应用场景需求。根据中国智慧城市工作委员会数据：截止到20，我国智慧城市市场规模增长到6万亿元。初步估算，年中国智慧城市市场规模将达7.9万亿元，并预测到2022年，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元。

四、重点细分市场一：智能交通产业规模扩大

近年来，众多政策纷纷出台支持智能交通产业发展，随着城市化信息技术的发展，城市智能交通产业规模也在逐年扩大。2018年我国城市智能交通达到486亿元，同比增长6.42%。

目前我国智能交通在集成应用方面已经跻身国际先进水平，北京、上海、广州、深圳等城市已经建成了具有国际先进水平的智能化交通管理系统。特别是高速公路联网电子服务系统，就是ETC它的成功开发和推广，是我国目前唯一在全国范围内应用的，具有自主知识产权，也有统一标准，而且形成产业的智能交通系统。截至到2019年6月，全国29个省市自治区开通了ETC通道，建成了ETC专用车道20884多条。

五、重点细分市场二：智能物流进入稳定状态

近年来，中国智能物流投资总体规模不断扩大，中国物流行业基础信息化建设已经进入一个相对稳定的状态，物流企业开始重视业务流程管理、客户资源管理、全程物流服务和供应链管理为基础的一体化服务等方面的投入，作为提升自身核心竞争力的重要手段。2018年全国物流行业智能物流技术投资规模达到317亿元左右。

然而同其他行业相比，中国在物流行业信息化投入总体规模还很低，呈现中小型物流企业信息化主要以硬件和通用软件投资为主，大型物流企业主要以业务系统整合为主，大中型传统物流企业转型以管理流程再造为主的格局。

我国智慧城市发展现状分析

2月6日，中国智慧城市论坛提出要“以防疫为契机，全面提升智慧城市”，倡议各地政府要在非常期间，万众一心防疫，齐心协力联控的大好氛围下， 以“抗疫“为抓手，全面提升智慧城市。2月10日，上海市发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》。上海市的智慧城市的推进，值得全国各地去学习和参考。

《若干意见》提出，到2022年，将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵，国际数字经济网络的重要枢纽;引领全国智慧社会、智慧政府发展的先行者，智慧美好生活的创新城市。

中国作为第一人口大国，且为了缩短社会贫富差距，城市化进程不可避免，2019年我国的城市化率为60.6%。智慧城市是将新一代信息技术充分运用在城市中各行各业，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，舒缓人口过于集中带来的医疗、教育、交通资源短缺和环保问题。

中国智慧城市发展迅速 主要以智慧物流为主

智慧城市起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量。智慧城市有两大发展驱动力，一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术因素，后者是社会创新层面的社会经济因素，由此可以看出创新在智慧城市发展中的驱动作用。

全球都在紧锣密鼓的布局智慧城市建设，欧洲、北美、日韩等地区处于技术领先地位，而中国因为也在积极进行智慧城市试点，形成了多个智慧城市群，中国的智慧城市点项目超过欧州、印度和美国之和。

中国智慧城市市场规模在最近几年均保持了30%以上的增长。在中国的智慧城市试点项目中，智慧物流、智慧建筑、智慧政务领域占据了较大的市场份额，前瞻预测随着“银发经济”的发展，智慧医疗和智慧家居将成为下一轮高速发展的着力点。

中国智慧城市发展空间巨大

近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据IDC《全球半年度智慧城市支出指南》，2018年我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较2018年的200.53亿美元增长了14.09%。

智慧城市是一个在不断发展中的概念，是城市信息化发展到一定阶段的产物，随着技术、经济和社会的发展不断持续完善。借助大数据、云计算、物联网、地理信息、移动互联网等新一代信息技术的强大驱动力，发展智慧应用，建立一套新型的、可持续的城市发展模式，从而勾勒出一幅未来“智能城市”的蓝图。

中国智慧城市建设行业市场规模与发展趋势分析

现状：智慧城市建设投资支出仅次于美国

从产业链来看，智慧城市建设涉及的主体包括：政府、运营商、解决方案提供商、内容及业务提供商以及下游各应用领域等。从智慧城市解决方案来看，其产业链上下游涵盖了RFID等芯片制造商，传感器、物联网终端制造商，电信网络设备、IT设备提供商等;中游包括应用软件开发商、系统集成商、智慧城市相关业务运营商以及顶层规划服务提供商等多种科技型企业;下游应用领域包括智慧交通、智慧物流、智慧政务、智慧建筑等。

随着中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据202月IDC最新发布的《全球智慧城市支出指南》，至年，中国智慧城市投资市场支出规模将达到266亿美元，是支出第二大的国家，仅次于美国。

随着智慧城市投资规模的扩大，我国陆续推进智慧城市试点发展，截止至2020年4月初，住建部公布的智慧城市试点数量已经达到290个。如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，我国智慧城市试点数量累计已达749个。

上游：解决方案提供商竞争激烈

从智慧城市建设的上游来看，随着各领域领先企业陆续进入智慧城市建设领域，智慧城市解决方案提供商在各个领域发挥自身优势，竞争愈发激烈。2019《互联网周刊》与eNet研究院发布的“2019智慧城市解决方案提供商100强名单”，海康威视、华为、中国电信、中国平安、中兴通讯等入榜前二十榜单。

在上游运营商方面，运营商作为通信网络的建设和运营者，在物联网的建设方面具有较大优势，智慧城市也成为三大电信运营商抢夺的市场。2020年5月，嘉城集团与中国移动嘉兴分公司正式签订“5G+智慧城市建设”合作协议，双方将在“5G+智慧城市建设”和企业党建等方面开展一系列深入合作。与此同时，中国电信与江苏省人民政府签署战略合作协议，双方共同推进2020年-2025年江苏信息化高质量发展。2020年3月，绿景中国与中国联通、深圳市景悦科技有限公司订立战略合作协议，三方将以白石洲城市更新项目为基础，共同为该项目提供智能城区相关的技术支持及服务。

下游：智慧农业市场规模加速发展

从下游来看，智慧城市建设包含多种应用领域。智慧交通方面，根据2020年2月最新发布的《全球智慧城市支出指南》，至2020年，中国市场支出规模将达到266亿美元。根据CCID(赛迪顾问)数据，中国智慧城市IT投资结构中，智慧交通占27%。按27%比例测算，2019年，中国智慧交通技术支出规模61.77亿美元，通过汇率换算(按美元兑人民币汇率1：7)，技术支出规模为432.41亿元，2020年技术支出规模为502.74亿元。

智慧医疗方面，医疗信息化是智慧医疗的重要方面，2019年5月，IDC在新发布的《中国医疗行业IT市场预测，2019-2023》报告中修正了预测。2018年中国医疗行业的IT花费实际达到了491.8亿元。因此，IDC重新预测认为医疗信息化市场在2018至2023年的年复合增长率将为10%，按照这一预测，2019年我国医疗信息化市场规模将在541亿元左右.

智慧政务方面，智慧政务在“智慧城市”的规划建设中，“智慧政府”是其中的一个重点领域，而电子政务是“智慧政府”的最直观体现。-2018年期间我国电子政务市场规模逐年扩张，年均复合增长率为13.48%。2018年电子政务市场规模为3060亿元，同比增长9.74%，初步估计2019年我国电子政务市场规模保持较高增速增长，市场规模近3366亿元。

智慧农业方面，智慧农业通过采用基于物联网的先进技术和解决方案，实时收集并分析现场数据及时部署指挥机制，从而到提升运营效率、扩大收益、降低损耗。智慧农业将是智慧城市的重要方面。根据华为X-Labs发布的《联网农场智慧农业市场评估报告》，2015-2019年中国智慧农业市场规模持续增加，2019年约为231亿美元，较2018年增加14.9%。

趋势：智慧城市解决方案朝多领域发展

篇3：智慧城市分析

智慧城市是以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后, 世界科技革命又一次新的突破。建设智慧城市, 是当今世界城市发展的趋势和特征。

智慧城市的理念就是把城市本身看成一个生态系统, 城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的功能子系统。这些子系统形成一个普遍联系、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中, 由于科技力量的不足, 这些功能子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来, 借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术, 通过感知化、物联化、智能化的方式, 可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来, 成为新一代的智慧化基础设施, 使城市中各领域、各子系统之间实现无缝连接, 就好像给城市装上网络神经系统, 使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门的系统之间实现信息共享和协同作业, 更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。

建设智慧城市是一个渐进式的过程, 所需要时间对有的城市来说可能需要两三年, 而有的城市则需要10年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进, 也可以选择重点领域以示范工程方式寻求突破, 例如美国选择了“智慧电网”作为切入点, 日本选择“智能交通”切入。

一、智慧城市特征

1、全面感知

遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”, 对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析;

2、充分整合

“物联网”与互联网系统完全连接和融合, 将数据整合为城市核心系统的运行全图, 提供智慧的信息基础设施;

3、激励创新

鼓励政府、行业部门、企业和个人在信息基础设施之上进行科技和业务的创新应用, 为城市提供源源不断的发展动力;

4、智能协同

基于智慧的基础设施, 城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作, 达成城市运行的最佳状态。

二、智慧城市内涵

智慧城市通过对城市基础环境、信息基础设施、生产生活相关产业和设施进行信息化和智能化处理与利用, 构建以政府、企业、市民为服务主体的管理与运行体系, 为城市治理与运营提供灵活、高效的决策支持与行动工具, 为公众提供更便捷、高效的创新应用与服务模式, 从而推进现代城市达到可感可视的安全、触手可及的便捷、实施协同的高效和和谐健康的绿色, 实现民生不断改善、实现城市可持续发展。

按应用划分, 智慧城市包括智慧商业、智慧家庭、智慧文教、智慧政务、智慧安全、智慧市政、智慧医 疗、智慧社区、智慧能源、智慧交通和智慧金融等众多领域, 涵盖了公共服务、商业产业和日常生活三大领域。随着社会发展与科技进步, 智慧城市的内涵也将会不断丰富、不断演进, 将体现在智慧生产生活与管理的方方面面。

三、与智能化城市管理与运行体系的关联

智能化城市管理与运行体系突出了政府的城市管理职能, 支撑社会管理、市场监管、公共服务、经济调控等政府管理活动, 涵盖了智慧政务、智慧市政、智慧社区、智慧安全与交通等领域的功能, 是智慧城市的一个缩影。从技术上将, 智能化城市管理与运行体系的建立会涉及信息感知、有 / 无线网络传输、数据共享、应用协同等全部智慧城市信息系统功能。比如在信息感知方面, 智能化城市管理要收集城市事件、部件、视频等基础信息资源, 这方面与智慧城市相比只是收集信息的范围和数量有所区别之外, 所使用的技术手段和机制都是相通的;再比如二者都需要依托城市的“云计算”等信息基础设施建立公共数据共享与公共服务平台为政府和公众提供服务, 只是数据整合的广度和服务的范围有所区别。

可以看出, 智能化城市管理与运行体系是智慧城市发展建设过程中的一个子集, 这个子集的设计与建设将涉及智慧城市的典型要素和典型特点, 能够充分反映未来智慧城市发展建设过程中会遇到的难题。总之, 智能化城市管理与运行体系的建立对智能城市整个生态系统的建立有很强的示范作用, 能够降低大规模开展智慧城市建设的风险。

四、与数字化城市管理的关联

数字化城 市管理是 利用城市 单元网格 和城市部 件、事件相结合的方式, 实现城市管理空间细化和管理对象的准确定位, 实现城市管理工作的精细化。其典型应用例如:城管人员巡查中发现某路段井盖丢失等城市部件问题, 直接通过手持终端上报指挥中心, 指挥中心协调专业部门进行及时处置。数字化城市管理是利用计算机、通信技术将原有城市管理业务进行信息化, 包括发现手段的数字化、业务受理、指挥调度、监管反馈的过程的自动化, 缩短了发现即处理的时间, 大大提高了城市管理的工作效率。

数字化城市管理是城市管理工作信息化的一种手段, 是智能化的初级阶段, 是下一步实现智能化的基础和前提。智能化城市管理与运行作为城市管理运行的新理念、新模式进行定位, 将在城市管理数字化的基础上进一步发展, 不仅在信息系统架构设计上实现大幅度跨越, 而且从体系建设角度将机制体制、队伍建设、基础设施、基础数据、信息系统、标准规范等各方面通盘考虑, 一体化建设, 采用多手段感知、数据挖掘、预警预测、智能辅助等技术手段, 提高城市管理运作效率, 有效降低政府的整体管理成本, 提高为公众的服务水平。

智能化城市管理与运行更加注重充分利用多源感知手段对监管资源全面覆盖, 做到泛在感知;更加注重利用城市信息基础设施整合异构资源, 形成共享库, 做到全方位共享、按需信息服务;更加注重数据的智能挖掘, 形成预警预测知识, 做到主动防控;更加注重各部门业务协同, 做到部门联动。智能化城市管理与运行将为完善城市管理、城市安全和应急指挥等城市功能发挥积极作用, 使城市运行、服务和管理更加高效。

智能化城市管理与运行体系与数字化城市管理之间的主要区别如下表所示。 ( 下转第41页 )

随着城市的快速发展以及初始建设的思路的不同, 逐渐形成了数字化城市、智能化城市的雏形。信息技术在飞速发展, 物联网应用也越来越广泛, 相信智慧城市在不远的将来一定能广泛落地。

摘要：智慧城市是城市发展的新兴模式。智慧城市的服务对象面向城市主体——政府、企业和个人, 它的结果是城市生产、生活方式的变革、提升和完善, 终极表现为人类拥有更美好的城市生活。智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融合, 是城市信息化向更高阶段发展的表现。

关键词：智慧城市,智能化城市,数字化城市

参考文献

[1]承继成, 林珲, 周成虎, 曾杉.数字地球导论[M].科学出版社, 2006年1月.

[2]王辉.智慧城市[M].清华大学出版社2010年10月.

[3]陆静.通信联姻物流——临沂联赢物流网助推物流行业信息化建设[J].运输经理世界, 2010 (7) .

篇4：智慧城市行业分析

关键词：智慧城市；物联网；产业链

1. 行业现状

“十二五”期间，我国各级政府智慧城市计划投资规模超过1.1万亿元，带动超过2万亿元的产业机会，相当于2012年全国GDP的4%，智慧城市正在成为新的产业投资热点。根据IDC 预测，未来10 年与智慧城市建设相关投资将超过2 万亿元人民币，具体涉及智能交通、公共安全、数字城管、智慧医疗等解决方案市场。粗略的统计数据表明，自2010年以来全国智慧城市投资额保持年均14.81%的复合增长率，且作为一个有巨大前景的新兴行业，随着政府重视程度以及投入的逐步提升，预计对着智慧城市行业的投资额将继续保持较高增长率。

（1） 产业链概况

智慧城市建设是一项非常庞大的系统工程，产业链中存在大量上下游关系。通过智慧城市涉及的感知、传输、计算、决策等环节，将智慧城市产业链划分为硬件设备制造、软件和信息服务、系统集成、运营服务等细分领域。

1） 底层设施：硬件设备与芯片制造、通信网络。硬件设备是智慧城市的基础架构，是智慧城市的主要投资部分。从技术层面分析，国内设备制造企业主要是在通信和信息采集层面具备一定成本优势，比如华为、海康等，而核心数据处理设备的主流供应商仍是以IBM、思科、EMC、英特尔等为代表的国际领先企业。

2） 软件平台：软件和信息服务。软件是硬件建立相互联系的枢纽，在智慧城市总投资中比重可达10～20%。基础软件（包括中间件、操作系统、数据库等）基本是以Oracle为代表的外资品牌为主，上层应用中智慧城市涉及功能模块繁多，主要是以国内企业产品为主，包括数字城管软件产品供应商数字政通、城市安防领域的东方网力、医疗服务的卫宁软件等。

3） 系统集成。智慧城市建设要充分利用原有城市信息化建设成果，并与通`信技术、物联网技术等进行融合，涉及到大量的系统集成，因此智慧城市建设给系统集成产业带来了重要的发展机遇和巨大市场。系统集成基本都是定制化项目，参与者均为国内大规模集成厂商，包括以智能交通为突破口的易华录、银江股份，以顶层设计切入的太极股份。这些规模较大的公司在资金实力、提供整体解决方案的能力以及售后服务能力等方面优势明显。

4） 运营服务。运营服务是智慧城市建设的后期市场，行业应用不断纵向延伸，产生海量数据处理和信息管理的需求。由于运维是系统铺设的延伸，我们认为系统集成商在运维服务领域具备天然的优势，待智慧城市建设趋于完善之后系统集成商或将大范围转为智慧城市运营服务供应商。

（2） 相关政策支持

政策扶持对于智慧城市建设推进的意义重大：中国城市化“政府主导”的因素大于“市场演变”的因素，政策在城市规划中起到决定性作用。2010 年开始，国家及地方“十二五”发展规划陆续出台，许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。随后，政策文件分别从总体架构到具体应用等角度分别对智慧城市建设提出了鼓励措施，“加快”和“促进”是出现频度较高的关键词，随着智慧城市参考指标体系的构建完善，政府对于智慧城市建设的细化指导意见将会陆续出台，智慧城市建设的“政策光环”仍将延续。

（3） 相关技术支持

1） 物联网技术：物联网即物物相联的互联网，通过信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。

2） 云计算技术：云计算是基于互联网的服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。

3） 增强现实技术：也称为混合现实，它通过电脑技术，将虚拟的信息应用到真实世界，真实的环境和虚拟的物体实时地叠加到了同一个画面或空间同时存在。

4） 空间信息网格技术：是一种汇集和共享地理上分布的海量空间信息资源，对其进行一体化组织与处理，从而具有按需服务的、强大的空间数据管理能力和信息处理能力的空间信息基础设施。

5） 数据融合技术：指利用计算机对按时序获得的若干观测信息，在一定准则下加以自动分析、综合，以完成所需的决策和评估任务而进行的信息处理技术。

2. 行业发展前景与趋势

随着城市化的不断进行，各种城市病越来越突出，智慧化城市势在必行。并且中国经济正经历结构调整，智慧城市作为信息化建设的支点有望迎来投资加速的过程，同时各种信息技术的发展也为智慧城市爆发提供了良好的先决条件

（1）城市化的巨大需求

过去三十年中国经历了高速城镇化建设，城镇化率从 1983 年的21%提升至2013 年的54%，也即意味着中国的城镇化建设进入到中后期阶段。由于城镇化建设速度显著超出社会承载力水平，中国城镇化的负面影响逐步显现。如何解决“城市病”对于城市内生发展的阻碍以保障可持续发展是政府当前的重要议题，因此通过信息化的方式来解决是一种可行而且极其必要的手段。诸如智能交通系统的建立，可以极大程度上缓解交通拥堵现象；平安城市系统的推广可以一定程度上降低犯罪率并为事后侦破提供重要线索；智慧医疗对于提升医院诊断效率，缓解医患矛盾成效显著；智慧食安全可以从溯源的角度保障食品安全，抑制掺假、造假等行为的蔓延。随着城市化的继续推进，国内对于智慧城市的发展和推广有着迫切的需求。

（2）更加多元化的融资渠道

智慧城市项目通常涉及投资额度较大，因此融资是智慧城市推进过程中面临的最大挑战之一。通常而言，智慧城市项目的资金由政府提供，或者通过公共部门直接融资。然而，大多数智慧城市项目前期需要社会投资来填补资金缺口，世界各地智慧城市项目最常见的金融工具包括：公私合伙、绿色债券、众筹和私人投资等。就国内具体情况而言，国家开发银行将在“十二五”后三年与建设部合作投资智慧城市的资金规模达800 亿，以推进智慧城市试点项目建设。除此之外，各种项目融资模式也已发展成熟，其中BT和BOT已经在国内智慧城市建设中有诸多应用，为解决资金短缺问题提供了一条新的途径。政府资金的大力支持以及更加多元化的融资渠道，为智慧城市行业的发展扫清了资本的障碍。

（3）更加完善的技术支持

随着物联网、互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的逐步完善，智慧城市可以在更加宽泛的领域实现。（作者单位：金元证券股份有限公司）

参考文献：

[1] 《关于智慧城市产业发展的初步探讨》，王泉，陈秀红，《科协论坛》， 2012

篇5：智慧城市可行性报告

第一部分博思远略编制智慧城市项目可研报告思路...................................................3

一、智慧城市项目必要性及可行性研究主要内容...................................................3

二、智慧城市项目可行性研究贯彻国家可持续发展政策的基本要求.............3 第二部分甲级资质单位编制智慧城市项目可行性研究报告大纲（2013发改委标

准）..........................................................................................................................................5 第三部分关于智慧城市项目可研不同用途及编制重点差异的说明......................11

一、智慧城市项目可研报告按用途分类构成..........................................................11

二、用于发改委立项的智慧城市项目可行性研究报告编制独特性说明.....11

三、用于银行贷款的智慧城市项目可行性研究报告编制独特性说明..........12

四、用于申请用地的智慧城市项目可行性研究报告编制独特性说明..........13

五、用于ipo上市募投的智慧城市项目可研报告编制独特性说明...............15 第四部分 智慧城市项目可研编制热点问题与专家答疑集锦.................................16

一、企业在项目立项备案过程中需要做哪些工作来提高通过率？...............16

二、哪些项目可行性研究报告需要具有发改委甲级资质的机构撰写？.....17

三、智慧城市项目投资决策分为哪几个阶段，每个阶段博思远略可以提供哪 些服务？.................................................................................................................................18

五、智慧城市项目可行性研究报告审批流程及各阶段提交材料清单？.....19 第五部分 智慧城市项目可行性研究方案设计（市场前景+技术可行性+经济可行

性）.......................................................................................................................................21

一、“申报单位及项目概况”部分编写要点说明...................................................21

二、“发展规划、产业政策和行业准入分析”部分编写要点说明.................21

四、“节能方案分析”部分编写要点说明.................................................................22

五、“建设用地、征地拆迁及移民安置分析”部分编写要点说明.................23

六、“环境和生态影响分析”部分编写要点说明...................................................24

七、“经济影响分析”部分编写要点说明.................................................................25

八、“社会影响分析”部分编写要点说明.................................................................26 第六部分 智慧城市项目可行性研究报告范文节选（基于成功案例）...............28

一、项目建设投资估算方案...........................................................................................28

二、企业介绍说明（图形数据归纳直观化）..........................................................28

三、项目总平面布置图设计方案（根据要求可做效果图）.............................29

四、项目综合能耗方案设计...........................................................................................30

五、项目投资构成方案设计...........................................................................................31

六、项目设备选型方案设计...........................................................................................33

七、项目生产工艺流程方案设计..................................................................................35

八、项目市场前景分析（基于大量数据）...............................................................36

九、项目盈利模式分析.....................................................................................................38

十、项目盈亏平衡分析.....................................................................................................38 第七部分博思远略智慧城市项目可行性研究报告编制服务...................................40

一、智慧城市项目可研报告涉及关键词...................................................................40

二、编制团队构成..............................................................................................................40

三、智慧城市项目可行性研究报告（2013版甲级资质）编制工作流程...40 第八部分最新可行性研究成功案例（包括但不限于）............................................42 第九部分关于北京博思远略咨询公司..........................................................................49第一部分博思远略编制智慧城市项目可研报告思路

一、智慧城市项目必要性及可行性研究主要内容

二、智慧城市项目可行性研究贯彻国家可持续发展政策的基本要求

项目可行性研究工作作为工程咨询的重要业务内容，需要把贯彻“十二五”规划中可持续发展理念作为指导思想，才能使可行性研究工作符合自然、经济、社会可持续发展的要求。因此在智慧城市项目可行性研究报告的编制过程中，博思远略公司秉承五大基本要求：

第一，从提供投资效益、规避风险的角度出发，更加注重对市场的深入分析、技术的先进适用性评价和产业、产品结构的优化；

第二，从以人为本的角度出发，全面关注投资建设对所涉及人群的生活、生产、教育、发展等方面所产生的影响；

第三，从全面发展的角度出发，深入分析投资建设对转变经济增长方式和促进社会全面进步所产生的影响；

第四，从协调发展的角度出发，综合评价投资建设对城乡、区域、人与自然和谐发展等方面的影响；

第五，从可持续的角度出发，统筹考虑智慧城市项目投资建设中资源、能源的节约与综合利用，以及生态环境承载能力等因素，促进循环经济的发展。篇二：“十三五”重点项目-智慧城市建设示范项目可行性研究报告

“十三五”重点项目-智慧城市建设示 范项目可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：

智慧城市建设示范项目建议书 智慧城市建设示范项目申请报告

智慧城市建设示范资金申请报告智慧城市建设示范节能评估报告 智慧城市建设示范市场研究报告 智慧城市建设示范商业计划书

智慧城市建设示范投资价值分析报告 智慧城市建设示范投资风险分析报告 智慧城市建设示范行业发展预测分析报告 可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 智慧城市建设示范项目总论 第一节 智慧城市建设示范项目概况 1.1.1智慧城市建设示范项目名称 1.1.2智慧城市建设示范项目建设单位 1.1.3智慧城市建设示范项目拟建设地点 1.1.4智慧城市建设示范项目建设内容与规模 1.1.5智慧城市建设示范项目性质

1.1.6智慧城市建设示范项目总投资及资金筹措 1.1.7智慧城市建设示范项目建设期

第二节 智慧城市建设示范项目编制依据和原则 1.2.1智慧城市建设示范项目编辑依据 1.2.2智慧城市建设示范项目编制原则

1.3智慧城市建设示范项目主要技术经济指标 1.4智慧城市建设示范项目可行性研究结论

第二章 智慧城市建设示范项目背景及必要性分析 第一节 智慧城市建设示范项目背景 2.1.1智慧城市建设示范项目产品背景 2.1.2智慧城市建设示范项目提出理由 第二节 智慧城市建设示范项目必要性

2.2.1智慧城市建设示范项目是国家战略意义的需要

2.2.2智慧城市建设示范项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要

2.2.3智慧城市建设示范项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 智慧城市建设示范项目市场分析与预测 第一节 产品市场现状 第二节 市场形势分析预测 第三节 行业未来发展前景分析

第四章 智慧城市建设示范项目建设规模与产品方案 第一节 智慧城市建设示范项目建设规模 第二节 智慧城市建设示范项目产品方案

第三节 智慧城市建设示范项目设计产能及产值预测 第五章 智慧城市建设示范项目选址及建设条件 第一节 智慧城市建设示范项目选址 5.1.1智慧城市建设示范项目建设地点

5.1.2智慧城市建设示范项目用地性质及权属 5.1.3土地现状篇三：“十三五” 智慧城市建设行业项目可行性研究报告及投资前景预测分析.10 “十三五” 智慧城市建设行业项目可行 性研究报告及投资前景预测分析

出版机构：北京智博睿投资咨询有限公司 1正文目录 第一章 智慧城市提出的背景及其内涵...............................................................................19 第一节 智慧城市提出的背景..............................................................................................19

一、世界城市化和城市发展的若干新趋势和新理念.....................................................19

二、城市发展所面临的挑战.............................................................................................27

三、智慧城市的提出.........................................................................................................33 第二节 智慧城市的内涵......................................................................................................34

一、智慧城市战略及其技术体系.....................................................................................34

二、智慧城市基本理念.....................................................................................................38

三、智慧城市易混淆的概念界定.....................................................................................42 第二章 建设智慧城市的主要内容.......................................................................................44 第一节 建设智慧城市的总体思路......................................................................................44

一、智慧城市四要素.........................................................................................................44

二、智慧城市六大核心系统.............................................................................................46

三、实现智慧城市关键是服务转型.................................................................................46 第二节 智慧城市构建途径..................................................................................................47

一、ibm智慧城市构建途径.............................................................................................47

二、部分城市建设智慧城市的做法.................................................................................48

三、上海世博会经验.........................................................................................................50

四、建设智慧城市的举措.................................................................................................51 第三章 智慧城市评价指标体系构建分析...........................................................................55 第一节 城市信息化测评方法分析......................................................................................55

一、信息产业测评法.........................................................................................................55

二、信息社会测度法.........................................................................................................55

2三、中国智慧城市评价指标体系分析.............................................................................56 第二节 ibm智慧城市评价方法.........................................................................................57

一、智慧城市发展路线图.................................................................................................57

二、智慧城市评估原则.....................................................................................................58

三、智慧城市评估方法.....................................................................................................60 第三节 智慧城市评价指标体系建立..................................................................................61

一、智慧城市评价模型.....................................................................................................61

二、智慧城市评价指标选取原则.....................................................................................62

三、智慧城市评价指标体系选择.....................................................................................63 第四章 全球智慧城市发展动态及对中国的启示...............................................................69 第一节 当前智慧城市国内外建设的现状..........................................................................69

一、智慧城市的建设竞赛全面展开.................................................................................69

二、智慧城市建设成效开始显露.....................................................................................69

三、智慧城市目标导向呈现多元化特征.........................................................................72

四、智慧城市评价体系日臻完善.....................................................................................72 第二节 智慧城市出现发展分野..........................................................................................73

一、在发展思路上出现两种思路.....................................................................................73

二、在推动主体上分化为两种战略.................................................................................74

三、在应用方向上更显多元化.........................................................................................76

四、智慧城市效益导向和社会服务导向.........................................................................77

五、结合具体实施城市对象类型.....................................................................................77

六、多种开发建设组合模式并进.....................................................................................78 第五章 ibm智慧城市解决方案...........................................................................................80

一、智慧的城市规划.........................................................................................................80

3二、智慧城市展示中心.....................................................................................................83

三、智慧城市绿色数据中心.............................................................................................84

四、智慧的城市运营管理中心.........................................................................................92 第二节 智慧的城市之安全解决方案..................................................................................97

一、智慧的公共安全.........................................................................................................97

二、智慧的食品安全.......................................................................................................104 第三节 智慧的城市之运输解决方案 76..........................................................................112

一、智慧的城市交通.......................................................................................................112

二、智慧的物流信息化...................................................................................................127 第四节 ibm的政府行业解决方案...................................................................................138

一、智慧的转型...............................................................................................................138

二、智慧的城市转型战略及重点...................................................................................140

三、智慧的环境发展.......................................................................................................141

四、智慧的基础设施建设...............................................................................................143

五、智慧的城市生活管理...............................................................................................146

六、智慧的软件园区解决方案.......................................................................................149

七、智慧的数字城管解决方案.......................................................................................157

八、行政审批流程管理平台解决方案...........................................................................160

九、智慧的城市应急联动管理平台...............................................................................162

十、食品安全跟踪及追溯解决方案...............................................................................165 第五节 ibm成功案例.......................................................................................................169

一、助力辽宁营口沿海产业基地...................................................................................169

二、助力无锡软件园打造智慧园区...............................................................................171

三、助力朝阳区政府服务水平时刻领先.......................................................................172 第六章 中国智慧城市关键技术发展分析.........................................................................175 4第一节 互联网发展分析....................................................................................................175

一、互联网发展状况.......................................................................................................175

二、互联网基础资源.......................................................................................................179

三、互联网应用状况.......................................................................................................184

四、手机网络应用状况...................................................................................................198

五、中小企业互联网应用状况.......................................................................................205 第二节 物联网发展分析....................................................................................................213

一、物联网发展状况.......................................................................................................213

二、物联网技术发展分析...............................................................................................215 第三节 云计算发展分析....................................................................................................227

一、云计算发展状况.......................................................................................................227

二、云计算技术发展分析...............................................................................................245 第四节 大数据发展分析....................................................................................................249

一、用swot分析法分析中国大数据市场..................................................................249

二、大数据与智慧城市...................................................................................................252 第五节 3s产业发展分析..................................................................................................255

一、3s产业发展状况......................................................................................................255

二、3s技术发展分析......................................................................................................261

三、3s技术产品及其应用..............................................................................................272 第七章 中国智慧城市应用领域发展分析.........................................................................290 第一节 智慧城市应用领域概述........................................................................................290 第二节 智能交通发展分析................................................................................................292

一、城市化进程对智能交通发展的影响分析...............................................................292

二、智能交通行业发展状况...........................................................................................293

篇6：“智慧城市“项目可行性报告

1、智慧城市项目市场分析

1.1项目建设背景

我国经过改革开放以来30 多年的发展，中国城市化步伐不断加快，每年有 1500 万人口进入城市。到2025 年，中国将会有近三分之二的人口居住在城市，中国已经进入到了一个城市社会。城市化虽然带来了人民生活水平的提高，但城 市要保持可持续发展却越来越受到各种因素的制约，需要转方式、调结构、改变 生活方式、不断解决突发性事件等问题。

首先，城市保持经济持续快速发展急需转变增长方式，突破增长极限。城市 发展日益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短缺的约束，城市人口膨胀、环 境保护等问题面临的压力也越来越大。2007 年我国石油、天然气的人均储量分 别只有世界人均水平的7.35%和7.13%，而2006 年我国单位GDP 能耗则是日本 5.5倍，美国的 3.7 倍。最近的一项调查显示，到 2009 年底北京市常住人口 已达1972 万人，人均水资源占有量仅为全国平均水平的10%，而人口仍在以每 60万的速度增加，已经陷入“大城市病”困扰。在城市环保方面，《2005 国城市环境管理与综合整治报告》显示，全国509 个城市中生活污水集中 处理率为零的城市有178 个，生活垃圾无害处理率为零的城市有130 个，在293 个地级以上城市中，危险废物集中处理率为零的城市有80 个。2006 年全年发生 严重环境污染事故161 起，环境投诉达60 万人次。

同时，全球城市化进程所带来的严重问题：环境污染是残害人类的罪魁祸首！每年有150 万人因此丧命，其中一半以上寿命不超过5 岁(平均每天 4000 亡)！水资源问题波及半数人类，发展中国家有11 亿人面临水资源短缺！16 人将面临电力匮乏，26亿人缺乏基本的卫生系统或设备。这一些问题往往会使 原本充满生机的城市逐渐丧失活力。而城市发展面临的深层次问题还包括如何推 进节能减排，推动城市的产业结构调整；如何建立有效的安全监控网络，保证食 品、药品的安全；如何整合有效的公共服务设施，最大限度地满足人们在医疗、教育、卫生等方面的需要；如何快速有效地应对突发事件等。

这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解决，而目前发达国家正 在研究如何创新性地使用新一代信息技术、知识和智能技术手段来重新审视城市 的本质、城市发展目标的定位、城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与 特色等一系列现代城市发展中的关键问题，特别是通过智慧传感和城市智能决策平台解决节能、环保、水资源短缺等问题。“智慧城市”正是基于这个背景提出，其必要性和紧迫性十分明显。

1.2 各国发展现状及发展趋向

1.2.1 国内：

城市化进程的加快，使城市被赋予了前所未有的经济、政治和技术的权利，城市被无可避免地推到了世界舞台的中心，发挥着主导作用。与此同时，城市也 面临着环境污染、交通堵塞、能源紧缺、住房不足、失业、疾病等方面的挑战。在新环境下，如何解决城市发展所带来的诸多问题，实现可持续发展成为城市规 划建设的重要命题。“智慧城市”作为一种战略被提出，将更多新技术用于构成城市的核心系统中，实现对其的感知和互联互通，进而实现更高层次的智能、促进 更广泛的参与，努力推进面向知识社会的下一代创新。

国家鼓励开展应用模式创新，推进智慧城市建设。根据《2015-2020 年中 国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告前瞻》调查数据显示，我国 已有311 个地级市开展数字城市建设，其中158 个数字城市已经建成并在60 个领域得到广泛应用，同时最新启动了100 多个数字县域建设和 个智慧城市建设试点。2013 年，国家测绘地理信息局将在全国范围内组织开展智慧城市时 空信息云平台建设试点工作，每年将选择10 个左右城市进行试点，每个试点项 目建设周期为2 年，经费总投入不少于3600万元。在不久的将来，人们将 尽享智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、数字生活等所带来的便捷 服务，“智慧城市”时代即将到来。

作为近年来城市发展的热点，人们对智慧城市关注的主要焦点常常集中在 “智慧”，甚至只是其中的“智能”方面，也即新一代信息技术的应用或者是智能基 础设施的作用上。正如邬贺铨院士所强调，智慧城市首先是城市，应注重其城市 功能的提升，包括面向人的生活、教育、经济、环境等城市能力增长的推动力。因此，信息基础设施及信息技术的应用并不是智慧城市的唯一标签，智慧城市应 以能够通过信息技术的应用来提升人们的生活质量，让现代城市更为繁荣作为其 标签。

1.2.2 国外：

2008 年11 月，在纽约召开的外国关系理事会上，IBM 提出了“智慧的地球” 这一理念，进而引发了智慧城市建设的热潮。2010 年，IBM 正式提出了“智慧的 城市”愿景，希望为世界和中国的城市发展贡献自己的力量。IBM经过研究认为，城市由关系到城市主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境六个核心系统组 成：组织（人）、业务/政务、交通、通讯、水和能源。这些系统不是零散的，而 是以一种协作的方式相互衔接。而城市本身，则是由这些系统所组成的宏观系统。

欧盟于2006 年发起了欧洲Living Lab 组织，它采用新的工具和方法、先进 的信息和通讯技术来调动方方面面的“集体的智慧和创造力”，为解决社会问题提供机会。该组织还发起了欧洲智慧城市网络。Living Lab 完全是以用户为中心，借助开放创新空间的打造帮助居民利用信息技术和移动应用服务提升生活质量，使人的需求在其间得到最大的尊重和满足。

2009 合作，建立美国第一个智慧城市。利用物联网技术，在一个有六万居民的社区里将各种城市公用资源（水、电、油、气、交通、公共服务等等）连接起来，监测、分析和整合各种数据以做出智能化的响应，更 好的服务市民。

日本 2009 年推出“I-Japan 智慧日本战略 2015”，旨在将数字信息技术融入 生产生活的每个角落，目前将目标聚焦在电子政务治理、医疗健康服务、教育与 人才培养三大公共事业领域。

韩国以网络为基础，打造绿色、数字化、无缝移动连接的生态、智慧型城市。通过整合公共通讯平台，以及无处不在的网络接入，消费者可以方便的开展远程 教育、医疗、办理税务，还能实现家庭建筑能耗的智能化监控等。

新加坡2006 年启动“智慧国2015”计划，通过物联网等新一代信息技术的积 极应用，将新加坡建设成为经济、社会发展一流的国际化城市。在电子政务、服 务民生及泛在互联方面，新加坡成绩引人注目。其中智能交通系统通过各种传感 数据、运营信息及丰富的用户交互体验，为市民出行提供实时、适当的交通信息。

美国麻省理工学院比特和原子研究中心发起的Fab Lab（微观装配实验室）基于从个人通讯到个人计算再到个人制造的社会技术发展脉络，试图构建以用户 为中心、面向应用的用户创新制造环境，使人们即使在自己的家中也可随心所欲 的设计和制造他们想象中的产品，巴塞罗那等城市从Fab Lab 到Fab City 的实践 则从另外一个视角解读了智慧城市以人为本可持续创新的内涵。

2.智慧城市

2.1 什么是智慧城市 智慧城市把城市里分散的、各自为政的信息化系统、物联网系统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，这是以前所没有的，是传 统意义上的城市信息化和数字城市的升华和飞跃，并被赋予了新的内涵。

从智慧城市的基本内涵来说，智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进 一步发展的产物，是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络的 多样化组合为基础，更加广泛深入地推进基础性与应用型信息系统开发建设和各 类信息资源开发利用，形成的技术集成、综合应用、高端发展的网络化、信息化、智能化和现代化城市，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管 理、智慧生活等为重要内容的城市发展的新模式。

简单地说，智慧城市是充分利用信息化相关技术，通过监测、分析、整合、以及智慧响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色的环境、和谐的社会，保证城市可持续发展，为企业及大众建立一个优良的 工作、生活和休闲的环境。形象地说智慧城市=智慧＋互联＋协同。

2.2 智慧城市建设最终目标

智慧城市将重点推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧 型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，使智慧城市的建设朝又快又好的方向发展。

智慧城市建设的最终目标，就是充分发挥城市智慧型产业优势，全面提高资 源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生 活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。

2.3 智慧城市核心理念

智慧城市是围绕城乡一体化发展、城市可持续发展、民生核心需求为关注点，将先进信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过对城市的地理、资源、环境、经济、社会等系统进行数字网络化管理，对城市基础设施、基础环 境、生产生活相关产业和设施的多方位数字化、信息化的实时处理与利用，构建 以政府、企业、市民三大主体的交互、共享平台，为城市治理与运营提供更简捷、高效、灵活的决策支持与行动工具，为城市公共管理与服务提供更便捷、高效、灵活的创新应用与服务模式。从而推进现代城市运作更安全、更高效、更便捷、更绿色的和谐目标。

2.4 打造智慧城市需要的四大要素

以人为基础：城市里应该有良好的就业和创业环境，适宜居住，居民的购买 力要随着经济增长不断提高。

以土地为载体：城市从“平面化到立体化”发展，推动“精明增长”，势在必行。

以信息为先导：物联网、传感网等方兴未艾，在可见的将来，城市信息化将随着技术升级而不断加快。

以资本为后盾：中国的城市发展，单靠政府财政投入远远不够，需要调动民 间资本的力量。

3、智慧城市重要应用领域

目前，智慧城市发展处于起步阶段，其主要应用功能包括智能交通系统、智 慧电网系统、智慧建筑系统、城市指挥中心、智慧医疗、城市公共安全、城市环 境管理、政府公共服务平台等。

1、智慧公共服务：建设智慧公共服务和城市管理系统。通过加强就业、医 疗、文化、安居等专业性应用系统建设，通过提升城市建设和管理的规范化、精 准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在全市范围共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行，在提升城市运行效率和公共服务水平的 同时，推动城市发展转型升级。

2、智慧社会管理：完善面向公众的公共服务平台建设。建设市民呼叫服务 中心建设，拓展服务形式和覆盖面，实现自动语音、传真、电子邮件和人工服务 等多种咨询服务方式，逐步开展生产、生活、政策和法律法规等多方面咨询服务。开展司法行政法律帮扶平台、职工维权帮扶平台等专业性公共服务平台建设，着 力构建覆盖全面、及时有效、群众满意的服务载体。进一步推进社会保障卡（市 民卡）工程建设，整合通用就诊卡、医保卡、农保卡、公交卡、健康档案等功能，逐步实现多领域跨行业的“一卡通”智慧便民服务。

3、加快推进面向企业的公共服务平台建设。继续完善政府门户网站群、网 上审批、信息公开等公共服务平台建设，推进“网上一站式”行政审批及其他公共 行政服务，增强信息公开水平，提高网上服务能力；深化企业服务平台建设，加 快实施劳动保障业务网上申报办理，逐步推进税务、工商、海关、环保、银行、法院等公共服务事项网上办理；推进中小企业公共服务平台建设，按照“政府扶 持、市场化运作、企业受益”的原则，完善服务职能，创新服务手段，为企业提 供个性化的定制服务，提高中小企业在产品研发、生产、销售、物流等多个环节的工作效率。

4、智慧安居服务。开展智慧社区安居的调研试点工作，在部分居民小区为 先行试点区域，充分考虑公共区、商务区、居住区的不同需求，融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管 理、智慧社区服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统，使居民生活“智能化发展”。加快智慧社区安居标准方面的探索推进工作，为今后 全市新建楼宇和社区实行智能化管理打好基础。

5、智慧教育文化服务：积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善我市教 育城域网和校园网工程，推动智慧教育事业发展，重点建设教育综合信息网、网 络学校、数字化课件、教学资源库、虚拟图书馆、教学综合管理系统、远程教育 系统等资源共享数据库及共享应用平台系统。继续推进再教育工程，提供多渠道 的教育培训就业服务，建设学习型社会。继续深化“文化共享”工程建设，积极推 进先进网络文化的发展，加快新闻出版、广播影视、电子娱乐等行业信息化步伐，加强信息资源整合，完善公共文化信息服务体系。构建旅游公共信息服务平台，提供更加便捷的旅游服务，提升旅游文化品牌。

6、智慧服务应用。组织实施部分智慧服务业试点项目，通过示范带动，推 进传统服务企业经营、管理和服务模式创新，加快向现代智慧服务产业转型。智慧物流：配合综合物流园区信息化建设，推广射频识别（RFID）、多维条码、卫星定位、货物跟踪、电子商务等信息技术在物流行业中的应用，加快基于物联 网的物流信息平台及第四方物流信息平台建设，整合物流资源，实现物流政务服 务和物流商务服务的一体化，推动信息化、标准化、智能化的物流企业和物流产 业发展。智慧贸易：支持企业通过自建网站或第三方电子商务平台，开展网上 询价、网上采购、网上营销，网上支付等电子商务活动。积极推动商贸服务业、旅游会展业、中介服务业等现代服务业领域运用电子商务手段，创新服务方式，提高服务层次。结合实体市场的建立，积极推进网上电子商务平台建设，鼓励发 展以电子商务平台为聚合点的行业性公共信息服务平台，培育发展电子商务企业，重点发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业或行业 电子商务网站。建设智慧服务业示范推广基地。积极通过信息化深入应用，改 造传统服务业经营、管理和服务模式，加快向智能化现代服务业转型。结合我市 服务业发展现状，加快推进现代金融、服务外包、高端商务、现代商贸等现代服 务业发展。

7、智慧健康保障体系建设。重点推进“数字卫生”系统建设。建立卫生服务 网络和城市社区卫生服务体系，构建全市区域化卫生信息管理为核心的信息平台，促进各医疗卫生单位信息系统之间的沟通和交互。以医院管理和电子病历为重点，建立全市居民电子健康档案；以实现医院服务网络化为重点，推进远程挂号、电 子收费、数字远程医疗服务、图文体检诊断系统等智慧医疗系统建设，提升医疗 和健康服务水平。

8、智慧交通。建设“数字交通”工程，通过监控、监测、交通流量分布优化 等技术，完善公安、城管、公路等监控体系和信息网络系统，建立以交通诱导、应急指挥、智能出行、出租车和公交车管理等系统为重点的、统一的智能化城市 交通综合管理和服务系统建设，实现交通信息的充分共享、公路交通状况的实时 监控及动态管理，全面提升监控力度和智能化管理水平，确保交通运输安全、畅

9、着力构建面向新农村建设的公共服务信息平台。推进“数字乡村”建设，建立涉及农业咨询、政策咨询、农保服务等面向新农村的公共信息服务平台，协 助农业、农民、农村共同发展。以农村综合信息服务站为载体，积极整合现有的 各类信息资源，形成多方位、多层次的农村信息收集、传递、分析、发布体系，为广大农民提供劳动就业、技术咨询、远程教育、气象发布、社会保障、医疗卫 生、村务公开等综合信息服务。

10、积极推进智慧安全防控系统建设。充分利用信息技术，完善和深化“平安城市”工程，深化对社会治安监控动态视频系统的智能化建设和数据的挖掘利 用，整合公安监控和社会监控资源，建立基层社会治安综合治理管理信息平台； 积极推进市级应急指挥系统、突发公共事件预警信息发布系统、自然灾害和防汛 指挥系统、安全生产重点领域防控体系等智慧安防系统建设；完善公共安全应急 处置机制，实现多个部门协同应对的综合指挥调度，提高对各类事故、灾害、疫 情、案件和突发事件防范和应急处理能力。