无锡智慧城市建设

无锡智慧城市建设（精选6篇）

篇1：无锡智慧城市建设

无锡智慧城市建设学习体会

无锡是国家首批智慧城市试点城市，该市依托区域优势、瞄准民生价值、坚持自主创新、打破信息孤岛，形成了智慧城市建设的“无锡模式”。《新华社智库》为我们整理归纳了无锡建设智慧城市的动态和做法，并对“无锡模式”做出了具体分析，特色明显、导向鲜明，对于我区建设智慧城市具有重要的指导意义。

一、无锡智慧城市建设经验总结

（一）因地制宜推进智慧城市建设

无锡是我国半导体和微电子的发源地，在信息化基础领域拥有雄厚的实力。在推进智慧城市过程中，无锡依托强大的信息化基础设施和物联网产业优势，积极推动物联网技术与城市发展相结合，因地制宜建设具有无锡特色的智慧城市。

（二）注重信息基础设施和民生服务

近年来，无锡大力推进“无线城市、光网城市、宽带提速、三网融合”四大工程建设，全市信息通信网络基本实现了宽带化、数字化、光纤化和广覆盖以及“百兆到户、千兆到楼、T级出口”的目标，大大推动了无锡智慧城市建设。

无锡在建设智慧城市过程中，始终坚持以民生价值为导向，强化信息惠民，《智慧无锡建设三年行动纲要》将“惠民”作为首要宗旨。通过民生服务云、社区智慧显示屏、免

资源高度聚集的产业集群，建成国内先进、全球有影响力的智慧城市高新技术研发基地和国家创新型城市。

无锡在智慧城市发展过程中，将物联网技术示范应用覆盖交通物流、城市管理、医疗健康、文化教育、社区养老等多个领域，力争到2016年实现物联网产业收入超3200亿元。

二、我区智慧城市建设情况

我区是全国首批、苏北首家智慧试点城区，也是中国城市科学研究会“微城市”试点城区。2014年，我区紧紧围绕创建任务书和顶层设计规划方案，进一步加快推进智慧城市建设，提升基础设施能级，拓展基础资源共享应用，突出抓好“微城市”建设。

（一）抓基础建设，通信网络设施更加完善。以提升信息基础设施服务水平和承载能力为核心，坚持“基础先行、适度超前”的原则，大力实施宽带城市、无线城市和4G网络等三大工程，推进各类信息基础设施和资源的整合共享。

一是光纤宽带覆盖工程全面推进。目前全区新建小区全部实现光纤到户，农村实现宽带入村。二是“WiFi城市群”建设步伐加快。全年完成新建22个WiFi热点，累计开放60个WiFi热点。三是加快推进4G网络建设，基本实现南环路以北区域4G信号全覆盖。四是推广信息基础设施集约化建设。在新区102平方公里范围内，率先实现移动基站共建共享，即各大运营商不各自为“站”，由其中一家运营商按全

监控系统，能够实时监控药店使用医疗卡情况，及时发现是否存在医疗卡套现、违规骗保等行为；智慧农示园完成网上交易平台一期建设，为涉农产品买卖双方搭建规范、公正、便捷、安全的第三方交易平台。

二是智慧工程管理、智慧教育等重点项目加快建设进程。智慧工程管理完成建筑业企业信用管理平台和LBS建设工程现场考勤管理平台建设，已启动新区建筑工程综合管理平台的建设；智慧教育已完成教育管理应用服务平台、教育资源公共服务平台、教育网站群、学校网站群、教育城域网等的设备采购工作，正在进行软件编写调试；智慧社区完成了香苑西园试点小区建设，正在进行4个安置房健康小屋建设；规划管理信息系统已完成平台、电子报批系统和数据库建设等核心工作，正在进行硬件设备采购；建筑能耗监测系统已完成数据中心和系统建设，我区绿色示范区内建筑将改造接入平台实现能耗动态监测。

（四）争创国内首个“微城市”试点。

在智慧城市建设过程中，我区发现，智慧城市不能在有限时间内切实解决城市发展面临的瓶颈问题。2014年初，我区和住建部城科会共同提出，在聚龙湖周边4平方公里范围内建设国内首个“微城市”试点。5月份，我区和住建部城科会、软通动力公司成功签约《城南新区“微城市”试点三方协议》，力争将我区“微城市”试点打造成为国内领先的“微城市”发展典范。

设；进一步探索基础设施集约化建设，统一建设4G基站二期项目，扩大4G网络覆盖范围，提高4G网络服务水平。通过推动宽带基础设施的发展，促进和支撑我区信息消费水平，探索信息消费在金融、交通、医疗等领域新发展。

第二，注重民生领域，打造智慧应用体系。以医疗、教育、交通等重大民生领域为突破口，深入推进全区范围内重点智慧应用体系建设。落实到具体项目上，体现在：智慧健康要借助城南医院建设智慧健康平台和远程医疗系统，实现区域内“医院—卫生服务中心—健康小屋”三级医疗系统的信息资源共享和远程医疗服务；智慧教育建设城南新区智慧教育系统，建成教育管理应用服务平台、教育资源公共服务平台、教育网站群、教育城域网等功能模块，推进优质教育资源共享；智慧交通继续推进公共自行车租赁系统、公共交通服务平台以及停车诱导系统建设，充分整合交通信息资源，构建一体化的交通管理和服务体系。

第三，跨部门联动打破信息孤岛，提升管理能力。推进市级政务云计算中心建设，不断提升政务云计算中心的支撑服务能力。以人口、法人、自然资源和空间地理等基础数据库为支撑，以城市公共信息平台为载体，打造全区统一的政务数据共享服务平台，促进各部门资源互联互通，打破信息孤岛。

将物联网技术融入城市建设，建立城市地理信息系统（GIS）管理平台，通过数字化、网格化管理手段实时地、8-

篇2：无锡智慧城市建设

当前，无锡正在围绕建设“生态城、旅游和现代服务城、高科技产业城、宜居城”的奋斗目标，重点推进加快城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障“五个一体化”，大力推进人才、科技、文化、生态、民生“五个互动”，形成“五个一体化”和“五个互动”的科学发展新机制，文化名城建设是其中应有之义。顺应无锡新一轮发展要求，依据其经济地位、地理特征、人文特色、城市发展战略和总体城市形象，市政府正在积极打造“最富有人文特质的文化名城”，使无锡这座历史文化积淀深厚的城市找到了拓展新城市空间的途径，其目标就是塑造一个传统文化与现代文化交相辉映的文化名城形象，让无锡在历史光环的映托下，成为一座古今融会、人文荟萃的雅韵之城。通过打造文化名城，提高无锡的城市地位和综合竞争力，进一步推动经济和社会的全面发展。

一、无锡文化的鲜明特征

无锡文化是中华民族文化的有机组成部分，其生成、演变、发展的过程与中华文明的历程相同步。现代考古证明，中华文明的起源是多元的，黄河流域、长江流域、珠江流域都是中华文明曙光初照的所在地。弘扬民族文化优秀传统，积极汲取全人类的文化精华，会通中西古今，融民族性、世界性、地域性、现代性为一体，建设具有现代意义的文化先进城市。

当今世界，全球经济日趋一体化，人类文化进入以信息时代为背景的发展阶段，网络技术和信息高速公路的快速发展。中国社会主义市场经济激荡着华夏故土，不断改革开放，无锡文化正发生着极为深刻的变革，文化观念、文化结构、文化介质、文化功能等都处于新旧交织之中。这无疑是无锡文化在新的历史阶段的承继、扬弃、拓展和更新的契机，是无锡文化的又一次精彩张扬。相信经历了这一过程的无锡文化，将通过对优秀传统文化的弘扬，对世界文化精华的汲取，通汇中西，海纳古今，以更加强大的创新能力，打造成为具有现代意义的品牌文化，实现无锡城市文化的整体提升，培育出中国的、民族的、世界的、现代的、先进的无锡群体文化人格。

二、无锡文化建设战略

近几年来，经历了外部宏观经济形势的大起大落、大冷大热，面对着无锡自身发展中的种种矛盾，无锡人在错综复杂、深刻变化的形势中努力探索着无锡科学发展的新路。认清当前形势，理清发展思路，必须看清楚发展中的主要障碍，抓住发展中的主要矛盾。市领导提出无锡的发展要从“四个觉醒”走向“四个自觉”，加快实现产业升级和城市转型，关键是要坚定不移地推进生态意识、科技意识、人才意识、文化意识的进一步觉醒，并在行动上更好地做到生态自觉、科技自觉、人才自觉、文化自觉。从“四个觉醒”到“四个自觉”，是无锡当前及今后一个时期发展中的主要任务，也是决定无锡前途命运的关键抉择。

无锡市委、市政府提出建设文化强市。这决不是简单地把原来的“大”字换成“强”字。由“文化大市”到“文化强市”，仅一字之差，却是不同的战略选择：既是“量”的增长，更是“质”的飞跃。就像经济建设从“又快又好”向“又好又快”的转变一样，文化建设更要注重内涵的发展、质量的提升和综合实力的增长。

文化强市应当包含两层意思，一是“文化之强”，把文化自身做强，也就是文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强，使我市文化综合实力位居全国同等城市前列；二是“以文强市”，以文化之强促进经济之强、社会之强和人民之强，使文化成为“实现科学发展，建设美好无锡”的强大精神动力和智力支撑。

三、无锡文化建设的目标任务

深化文化体制改革，加快文化强市建设，大力解放和发展文化生产力，是促进文化大发展大繁荣的必然要求，是推动文化与经济、政治、社会协调发展的迫切需要，是满足人民群众文化期盼的重要举措，是积极应对国际金融危机、打造新的增长极的有力抓手，是建设创新型经济领军城市、推动经济社会转型升级的题中应有之义。

当前和今后一个时期无锡市建设文化强市的总要求和总目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标，以深化文化体制改革为动力，以科技进步与创新发展为支撑，以统筹整合资源、实施重大项目带动为途径，抓住城市转型升级机遇，推动文化事业和产业跨越式发展，不断提升文化软实力，力争把无锡建设成为“文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强”的文化强市和具有文化影响力、文化核心竞争力、文化创新发展力的区域性文化中心城市。

篇3：无锡智慧城市建设实践分享

无锡是国家唯一的传感网创新示范区 (国家传感信息中心) 、唯一的国家云计算创新服务地级试点城市、云计算服务安全审查国家标准应用试点城市、首批国家智慧城市建设试点城市、首批国家智慧旅游试点城市、TD-LTE试点城市、下一代互联网试点城市、三网融合试点城市、电子商务试点示范城市、信息惠民试点城市、国际电气和电子工程师协会 (IEEE) 倡议实施的智慧城市试点计划中国唯一的试点城市、软件名城创建试点城市、国家金卡工程试点城市等近20个国家级试点城市。因此无锡面临着任重道远的责任, 如何融合发展是个重要的问题。无锡着重以智慧城市建设为载体, 以大数据挖掘和开发利用为核心, 以新一代信息技术为支撑, 以互联网+物联网为基础, 以信息安全为保障, 按照以人为本的原则, 实现理念创新、制度创新、管理创新、服务创新、技术创新、应用创新、模式创新。

智慧无锡建设总体思路

无锡的智慧城市发展主题非常清楚, 因为感知中国实验室落户无锡, 所以智慧城市主题为感知中国, 智慧无锡。建设宗旨是惠民强企优政;建设方向是让城市更加宜居, 让产业更加发达, 让生活更加便捷, 让百姓更加幸福, 让社会更加和谐。建设模式是政府主导, 企业主体, 社会参与, 市场运作。建设原则是整合、优化、共享、外包。衡量标准就在于城市的感知度, 管理的智慧度, 社会的和谐度, 百姓的幸福度。智慧无锡的建设目标是建成具有国际影响力的智慧城市建设先行示范区, 具有一流竞争力的智慧经济发展产业集聚区, 具有较强辐射力的智慧民生服务创新先导区。

智慧无锡的整体框架体系为一中心+四平台+N应用, 具体从技术实施到城市大数据中心, 大数据中心下设有四大平台以及N项应用, 这些是我们的核心内容。其中制度和安全是智慧无锡的保障, 支撑着智慧无锡的发展。最近三年的工作成果简单说起来就是“1425”即一个中心, 四个平台, 25项应用, 这也是我们整个智慧无锡建设的运营路径。智慧城市的建设只有起点, 没有终点, 所以无锡目前还处于积极探索阶段, 尚不是智慧城市。

智慧无锡建设的创新亮点

在体制机制方面, 无锡有一些好的做法, 这是因为体制机制创新是智慧城市发展的保障。具体来说, 我们在党政机关全部设立了信息化处, 要有专门的机构来支撑信息化和智慧城市发展, 另外我们还在党政机关实施首席信息官制度, 到今年年底有600名首席信息官专门主持信息化工作来支撑智慧城市发展, 同时我们专门成立了智慧城市运营基金 (主要组成为政府6 000万、神州数码2 000万、软通动力2 000万) 。我们还对全市信息化建设进行统一管理。

在基础设施配套方面, 通信设施配套是智慧城市建设的基础。无锡率先在全国建成了全覆盖的Wi Fi城市, 现在无锡全市分布着四万个Wi Fi免费热点, 并且已实现公交Wi Fi全覆盖。有次到台湾出差考察, 台北现在是世界公认免费Wi Fi最好的城市, 但我和台北官员交流后, 他给予了“无锡是第一”的评价。无锡在带宽建设模式与运维方面都有独特之处, 无锡在全国率先建成了全覆盖的4G网络, 建成了国内第一个千兆社区和双百兆社区, 互联网普及率达94%。在三网融合方面, 数字电视已实现100%覆盖, 其中移动电视覆盖了主城区。

科学有序的制度是智慧城市健康稳定发展的必要条件, 我们每干一件事都要有一套制度跟上, 如果没制度跟上这件事不可能持续。现在无锡每做一件事情, 都会用白纸黑字将其固化下来, 这样可以保证其可持续性, 因此我们出台了一系列规划、纲要、管理办法和实施办法。

智慧城市的宗旨就是服务社会, 服务民生, 那到底有哪些通道可以达到?无锡精心打造了三个通道:第一个是中国无锡政府网站群, 目前已连续四年获得政府门户网站第一名, 作为门户网站面向社会、企业、市民提供相应的服务。第二个是智慧无线民生服务平台, 以APP为代表我们建立了民生服务平台, 目前平台中有31个功能模块, 已有245万注册用户。第三个是互联网+城市服务——微信, 前不久已开通民生服务应用平台, 将在微信圈为社会和市民提供服务。

整合力度空前, 整个优化过程是我们的核心, 我们整合优化了全市各个部门的网络、网站和机房。无锡市2008年就已建成了政务外网和内网, 平台是智慧城市建设过程中不可或缺的重要组成部分。

大数据的开放程度是衡量社会经济发展程度的一个标志, 我们比上海北京开放速度要慢, 2014年无锡市率先在地级市领域开通了数据通, 2015年10月我们开放了三个数据部门, 大约700个数据集, 这方面着重向上海北京学习了相关内容。

智慧城市怎么落地, 检验标准是什么, 关键还是在城市服务, 千条万条都是在城市服务这根针上穿过, 我们必须拿出实际案例来印证专家的理论, 目前无锡基本完成了“一中心+四平台”的布置格局, 即城市大数据中心、电子政务服务平台、经济运行综合服务平台、城市管理综合服务平台以及民生综合服务平台, 到12月底正式验收。初步形成“政务数据统一部署, 业务数据跨界合成, 应用数据深度挖掘, 主题数据全方位共享”完整的大数据生态体系。建立的市民网页平台和市民信箱, 已有958项政府服务事项正在入库, 也就是把原来的查询服务变成政府的推送服务, 直接推送到老百姓的网页和信箱去。在应用层面, 以政府主导、企业主体、社会参与、市场化运作, 因此政府重在打造平台, 营造环境, 监督市场规范, 无锡随时随地欢迎大家参观智慧城市应用。

商业模式是智慧城市建设必须考虑的问题, 无锡深入研究智慧城市模式。从2008年开始, 很多项目都是按照政府主导, 企业主体, 社会参与, 市场化运作的模式来推进, 比如说市民卡、免费Wi Fi、社区智慧停车场等项目无锡均采用PPP模式, 形成合作共赢的模式, 这些做法很符合市场发展规律。在这期间, 也获得一些阶段性荣誉, 先后包括中国智慧城市发展第一名、中国智慧城市十佳城市第一名、中国智慧城市建设领军奖、中国智慧城市管理创新奖、中国信息化成就奖、连续四年获得中国政府网站评估第一名以及连续五年获得了中国政府网站国际化第一名等奖项。这些奖项的获得, 对无锡来讲既是一项荣誉, 也是一个鞭策和激励。

篇4：魅力无锡的“智慧”

用IEEE智慧城市项目主席吉勒斯·贝蒂斯的话说，无锡“提供了令人信服的证据”，关键“武器”就是无锡作为中国唯一国家传感网创新示范区在物联网建设上取得了令全球顶尖专家折服的成就。2009年至今五年深耕物联网，无锡结出了一颗又一颗的“智慧之果”———智慧社区、智慧旅游、智慧安防、智慧交通……既折射出人们对魅力无锡的无限期待，也蕴藏着无数商机，可谓是一项惠民、强企、优政的创新之举。

惠民：让百姓生活越来越智能

在无锡新区宝龙城市广场，赶来和朋友聚会的王丰发现地下停车方便了许多：“进口不用取卡，都是由摄像机记录，地上有好几个中央收费站，只要报个车牌号就能缴费，太节省时间了！”这是由诺奖获得者斯科尔斯博士携团队在无锡打造的第一个“样板工程”。智能停车系统集成了高精度传感器、大规模无线传感网、云计算等物联网技术，可以对该区域的停车位占用情况进行实时监测，并依托车位监测传感器实现自动收费和停车诱导。“中央收费系统的通行速度较原系统提升了70%，车辆出场基本零等待，高峰时段等候时间在5分钟之内。”宝龙物业的夏经理高兴地说。

从电动车上一把看不见的“物联网防盗锁”，到出租车上的双向感知叫车系统;从春江花园、美湖社区等居民小区门口的智慧显示屏，到新安街道正在推广的家庭“智能保姆”系统，物联网正在一步步成为无锡人的新生活伙伴。“建设智慧城市，目的就是让城市更聪明、社会更和谐、管理更高效、经济更发达、生活更精彩、百姓更幸福。”该市信电局局长张克平表示，无锡以物联网为基础将无线网络、4G、云计算等新兴技术融入城市营销和政府管理，已累计建设物联网应用示范项目160多个，涵盖经济社会发展各领域。IEEE智慧城市项目有关负责人称，IEEE专家团队将帮助无锡进一步降低污染水平，缓解交通堵塞，让市民享有“舒适而有朝气的生活环境”。

强企：为产业滴灌“智慧基因”

宜兴新建镇是远近闻名的螃蟹产地，农户吴顺松的蟹塘中央，竖立着两根柱状物，这是当地农林部门去年免费为其安装的自动增氧装置。“物联网技术可帮了我们的大忙！”老吴说，过去养蟹最怕蟹塘缺氧，每到夏天，特别是雷暴雨天气时，他常常几个礼拜睡不好一个安稳觉。自从装上无线物联网系统后，实现了全自动智能监控和增氧，就再也不用操心了。

无锡物联网企业的项目，遍布国内20多个省市，走进了全球近30个国家和地区的200多座城市。“物联网产业已经进入无锡制造业前五名，规模超过1400亿元，增幅连续三年超过30%。”市经信委主任高亚光介绍，目前全市已经形成囊括传感制造、软件开发、系统集成、平台建设等领域的完善物联网产业链，去年仅中国物联网研究发展中心就孵化企业30家，累计投资项目25个，参股公司累计实现收入超过13亿元。

而产业爆发式发展的背后，是物联网正在“链接”无锡深厚的传统产业优势，爆发出新的价值———在无锡一棉，9万多个传感触角带来的实时监测信息让节约用电有了“数字神经”，通过用电数据发现问题，进行相应技术改造。去年仅物料一块就节省开支1000多万元。

不少无锡企业甚至借助物联网探索出了很有潜力的商业模式。矽丰信息科技将物联网技术与中国人寿保险业务捆绑，在长三角7个城市建成了30座“健康小屋”。“物联网的商业模式日益多元，产业的内生动力加速释放，包括和传统产业、其他新兴产业的嫁接与融合，将成为无锡物联网产业发展的坚实基础。”高亚光说。

优政：让服务更加便捷高效

刚驶入京杭运河直湖港至石塘湾航段，船民沈学强就习惯性地拿出手机，打开“感知航道”界面，查看洛社大桥水位情况。在得知实时水位3.5米时，老沈向自己的千吨级货船发出了继续前行的口令。“通过‘感知航道’及时掌握航道情况的船民现在越来越多。”市航道管理处相关负责人说，“感知航道”建设投入使用以来，苏南运河无锡段再未发生过船舶堵档事件。作为市政府推广的14个物联网示范项目之一，“感知航道”俨然成为了这条黄金水道的守护神。

近年来，无锡市一直坚持“整合、优化、共享、外包”的理念，致力于利用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术来提高政府的管理服务效能。2013年，无锡市荣获了“中国智慧城市推进杰出成就奖”并蝉联中国智慧城市发展评估第一名。

而今，“智慧无锡建设三年行动纲要已经出炉，利用物联网技术优化城市管理还有很多文章可做。”张克平介绍说，未来全路网智能监控体系建成;社区智慧信息屏达1000个，基本覆盖全市600多个社区;动态交通出行信息多渠道获取，城市交通主干道平均车速超过40千米/小时……“智慧无锡”将更引人瞩目。（责编 陈 啸）

篇5：从可持续发展观解析无锡城市建设

摘要：

近年来，与长江三角洲区域工业化和城市化的快速发展相适应，无锡城市现代化建设和城市化发展也进入了一个加速发展的新时期。本文通过调查研究法，解析无锡城市建设中如何按照全面、协调和可持续的科学发展观要求，协调好城市建设与区域可持续发展的关系，实现城市建设的经济发展效益、社会效益和生态效益的和谐统一。关键字： 无锡 可持续发展 城市建设 山水城市

无锡，位于江苏省南部，长江三角洲平原腹地，太湖流域的交通中枢，北倚长江，南濒太湖，东接苏州，西连常州，京杭大运河从中穿过。无锡自古就是我国著名的鱼米之乡、中国四大米市之一。无锡同时也是一座繁华的现代化城市，1。我国民族工业的发源地之一，素有布码头、钱码头、小上海之称○

随着区域经济发展的加速，地区人口、经济活动进一步向各级中心城市集中，无锡城市发展面临的人多地少、资源短缺、产业升级、环境承载等重重压力。如何按照全面、协调和可持续的科学发展观要求，协调好城市建设与区域可持续发展的关系，实现城市建设的经济发展效益、社会效益和生态效益的和谐统一，已成为无锡城市化和城市现代化建设中迫切需要解决的战略问题。

一、城市建设

（一）定义

城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统各个物质设施的实物形态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性和周期性比较明显的一种

2。特殊经济工作○

（二）我国城市建设的对策○

1、拓宽融资渠道，积极筹措资金，加快基础设施建设步伐。城市建设的重点是基础设施建设。然而，资金是城市建造的“血液”，资金不足成为城市发展的主要因素。

2、加强城市配套设施，特别重视环境建设，完善城市的服务功能，提高居民生活质量。现代化城市建设一个重要的目标就是要为城市人民提高生活水平和生活质量服务，为居民提供良好的工作和生活环境。解决居民住房难、行路难、排水难等与居民生活息息相关的难题，仅仅是城市环境诸因素中最基本的要求，现代城市要求绿起来、亮起来、美起来、活起来，这就对城市建设提出了更高的要求。

3、加强城市建设与城市规划，从发挥城市功能和可持续发展出发，重视依据规划、服务运行，做到城市建设的科学决策、民主决策。

4、要重视城市特色建设，提高城市文化的品味。从某种意义上讲，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在.5、采取得力措施，坚决纠正城市建设中的各种违法行为，确保城市建设健康发展。

（三）、无锡城市建设面临的挑战

随着区域经济的快速发展，地区人口、经济活动进一步向各级中心城市集中，无锡城市发展面临的人多地少、资源短缺、产业升级、环境承载等重重压力。

二、可持续发展

（一）可持续发展的概念

可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，最初于1972年提出，指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。实现可持续

4。发展可以通过：控制人口增长、保护资源基础和开发再生能源这些方式来实现○

（二）为什么无锡城市建设要树立可持续发展的概念

1、无锡城市化的快速发展使得可持续发展成为城市建设的首要问题。

进入21世纪，随着无锡城市化发展的方向由农村城镇化转向中心城市，城市用地规模迅速扩展，城市人口不断增加，生产和生活进一步高度集中，城市得到了迅速扩张，城市化发展水平快速提升。在实现社会文明进步的同时，城市经济、人口的集聚重组与生态环境的面貌改变也带来了城市人口密集、交通拥挤、环境污染、绿地紧缺等问题，制约了城市的发5。无锡在新一轮城市建设中，只有从可持续发展的战略高度出发，充分发挥建设者的主展○

观能动作用，才能推动城市长期持续增长，实现科学的城市化和现代化。

2、无锡工业化的转型发展助推城市建设步入可持续发展的新阶段。

传统工业化时期，在城市规模经济的诱导下，城市人口和产业往往呈现一种高度化的聚集趋势，这与城市环境生态承载力的有限边界难以平衡，城市在通过规模扩张实现增长的同时反过来又制约了城市和地区的持久发展。无锡城市建设只有抓住经济社会进入工业化中后期的转型发展机遇，坚持城市建设可持续发展的战略导向，增强城市生态服务功能，为城市产业结构的优化营造物质载体，才能推动新型工业化和城市生态化的协调发展，取得社会、经济和环境最佳综合效益。

3、无锡城乡统筹发展要求城市建设将可持续发展作为终极目标。

城市是一个区域内的资源配置中心，其在优化资源配置、促进城乡统筹发展中占有主导地位。无锡城乡统筹发展的进程一定程度上取决于城市对区域经济社会发展的向心集聚功能和辐射扩散功能的发挥。无锡城市建设只有将可持续发展最为追求目标，持续提高城市在城乡统筹发展的中心地位与核心作用，才能长久发挥城市发展在推动城乡经济社会结构更新中

6。的带动效应○

三、可持续发展在无锡城市建设中的应用

无锡立足于建设山水城市，尽快拉开城市框架，扩大建成面积，发展新城区，有计划，有步骤地改造老城区，推动城市建设南进北伸，构筑右主城、副城、卫星城组成的多中心、开场型、组团式城市布局结构。

（一）无锡建设山水城市的背景

无锡地处太湖之滨，风景绝美秀丽，历史千年悠长，是在江南蒙蒙烟雨中孕育出的一颗璀璨的太湖明珠，具有丰富而优越的自然风光。

唐人李绅在《却望无锡芙蓉湖》曾有：“水宽山远烟岚迥，柳岸萦回在碧流。清昼不风凫雁少，却疑初梦镜湖秋。”“犹似望中连海树，月生湖上是山阴。”等句子来赞美无锡水光

7。山色○

无独有偶，宋朝词人赵春熙也曾写过“山影落篷背，苍然满舵楼。千樯撑晓色，一塔界

8。” 之句，正是无锡惠泉的中流。市聚城犹远，天高霜自浮。惠泉清可掬，吾欲写吾忧○

灵动水景对的写照。

（二）无锡山水城市建设内容

1、山水城市的定义

山水城市是钱学森于1990年首先提出的。山水城市是从中国传统的山水自然观、天人合一哲学观基础上提出来的未来城市构想。吴良镛认为“山水城市是提倡人工环境与自然环境相协调发展的，其最终目的是在于建立‘人工环境’与自然环境相融合的人类聚居环境”。

山水城市的特色是使城市的自然风貌与城市的人文景观融为一体，其规划立意源于尊重自然生态环境，追求相契合的山水环绕的形意境界，继承了中国城市发展数千年的特色和传统，但是与其他未来城市理论相比，山水城市更多的只是一种构想，而这方面的探究探索也很有限，而且缺乏解决现代城市问题的一套完整思路的可行方案。中国传统的自然观和哲学观的确能够给予人们以新的启示，但面对当代城市的各种现代技术，现代产业和现代社会文化特征，将中国传统精华自如地运用到现代城市规划中，人们也不可能对此有过高的苛求。

2、无锡山水城市建设的内容

无锡山水城市建设始终坚持一人为本，坚持山水特色，坚持吴文化特点，坚持服务业兴城，促进人与城市、人与自然的和谐共处，促进城市的繁荣和发展，促进人民生活水平的提高，促进经济社会的持续稳定快速发展。

3、无锡山水城市建设的必要性

创建国家生态园林城市、国家生态市和最佳人居环境城市，是改善无锡城市环境的客观要求，也是实现无锡城市现代化建设可持续发展的有效突破口。国内城市现代化建设走在前列的城市发展实践表明，良好的城市人居环境，不仅是现代城市的重要标志，同时也是城

9。市竞争力的重要支撑○一个城市只有在空间形态布局调整和各类建筑设施建设完善的同时，营造较为完整的生态系统，形成天蓝、地绿、水清、林秀的优美环境，才能谈得上现代化。

许多生态专家认为，在城市环境中，林、草、绿地面积应占城市总面积的30%以上，或

10;者人均拥有绿地40平方米以上，才能有效地改善生态环境，保证居民基本的健康生存需求○

只有林、草、绿地面积占城市总面积的比例或者人均拥有绿地面积进一步增加，才能形成良好的生态环境和最佳的人居环境。事实上，建设国家生态园林城市、国家生态城市和最佳人居环境城市不仅是城市自身发展的需要，而且是提升城市竞争力的有效手段，外商在选择投资点时，往往把城市环境看得很重。为此，外向型经济走在全国前列的苏州市提出用5年时间把苏州建设成为最适宜人居和创业的生态城市、公园城市和健康城市。可见，建设良好的城市生态环境、实现人与自然和谐共进，保障经济社会的协调发展，逐渐成为城市现代化建设可持续发展的方向。

无锡依山傍水的城市发展格局，决定了无锡必须更加注重城市环境建设，特别是水环境的综合整治，使城市的尺度关系和空间序列兼顾现代化城市生活和自然生态的双重要求，才

能把城市的自然环境优势转化为可持续发展的竞争优势。

4、无锡山水城市建设的措施

城市建设是一项系统工程，其发展演进既受经济发展规律的影响，又受生态环境规律的制约，必须统筹兼顾，协调发展。

就目前无锡经济社会发展阶段而言，无锡正处在由工业化社会向后工业化、信息化社会转型时期，在这一阶段，城市建设可持续发展既要根据城市的功能定位和发展规模，加快构筑现代化交通体系，加强基础设施建设，完善城市公用服务设施，进一步强化中心城市的功能，同时又要坚持把环境保护和建设放在更为重要的位置，使城市发展与环境相协调。按照城市建设可持续发展的战略理念，无锡城市建设要在现有的基础上，进一步将生态环境建设纳入城市建设的各个环节，以成功建设山水城市为目标，推进城市现代化建设的可持续发展。

建设山水城市，一方面要保护城市的山水体系，对山脉、水系等开敞的绿色空间和生物多样化富集区谨慎地加以保护，另一方面要加强城市绿地系统的建设，建立覆盖全市的绿化生态系统，提高绿地系统生态服务功能。提高环境的舒适度，最大限度地创造“绿化、净化、亮化、美化”和谐统一的居住环境。在鑫湖新城、太湖新城、惠山新城等新城区开发建设中，加强对山体、水体、湿地等自然环境的保护，避免破坏山体、水体等生态，并努力使新城建设与城市景观、城市生态建设有机结合，探索城市拓展与生态环境容量协调的新型城市化道路。

四、总结

本文所用的研究方法是调查法，是科学研究中最常用的方法之一。它是有目的，有计划，有系统地收集有关研究对象现实状况或历史状况的材料的方法。调查方法是科学研究中常用的基本调查方法，它综合运用历史法，观察法等方式，并对调查搜集到的大量资料进行分析综合、比较、归纳，从从而为人们提供规律性的认识。

研究结果如下:

无锡在城市建设发展过程中，充分发挥了主观能动性，高度结合可持续发展这一科学理论，使得无锡城市建设能够在一种绿色生态，以人为本的状态下和谐进行。在今后的城市建设发展过程中仍是要继续结合这一理论，不断增强和完善城市功能，充分发挥中心城市对周边经济发展的辐射带动作用。

参考文献

[1] 范文澜 中国通史简编 北京 人民出版社 1965

[2] 庄林德，张京祥 中国城市发展与建设史，南京东南大学出版社，2002

[3] 汪德华 中国城市规划史纲 南京东南大学出版社 2005.4

[4] 沈清基.城市可持续发展原则与城市生态建设[J].城市规划汇刊，1996，（5）

[5] 陈植 原冶注释 第二版 北京 中国建筑工业出版社 1988.5

[6] 刘致平中国居住建筑简史——城市、住宅、园林。北京：中国建筑工业出版社1990.10

[7] 中国社科院文学所，唐诗选，北京 人民文学出版社

[8] 金性尧。宋氏三百首，上海：上海古籍出版社，1986.8

[9] 王建国.生态原则与绿色城市设计[J].建筑学报，1997，（7）

篇6：基本建设项目审批流程(无锡市)

2008-09-26 14:11:26.0 来源:

一、区发改局：立项（窗口电话：85863116）审批程序：窗口受理→局办公室→分管领导→投资科→批复→分管领导签发→窗口发给服务对象并收费

申报材料：

1、项目核准报告；

2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告文本。

收费：散装水泥专项资金，一般2元/㎡,园区1元/㎡ 承诺时限：7个工作日

二、规划分局：选址（窗口电话：85862756）审批权限：工业园区小于5公顷，其他地区小于3公顷的生产性用地、科研用地。

审批流程：窗口受理→业务科室经办人办理→科长审定→分管副局长签发→窗口发证。

申报材料（提供复印件的，须带原件核对）：

1、《建设项目选址意见书申请表》（须盖申请单位公章）；

2、建设项目批准文件或者有关部门同意开展前期工作的相关文件；

3、1：500-1：2000实测数字化地形图及其电子文件（地形图应包括拟选址用地外20-50米范围的地形地貌）；

4、对环境有影响的建设项目以及需要报省级以上建设行政主管部门审批的建设项目，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见；

5、位于风景名胜区内的建设项目提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建设项目提供有关主管部门的审查意见；

6、危险化学品生产、储存和经营的建设项目，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建设项目，提供有关主管部门的审查意见；

7、在原有（自有）用地范围内的建设项目（内部选址），提交原有（自有）用地土地使用权权属证件。

不收费

承诺时限：

一、二类建设项目的办理期限为15个工作日，三类建设项目以及内部选址建设项目的办理期限为10个工作日，需公示的建设项目增加7天。

三、规划分局：建设用地规划许可证（窗口电话：85862756）审批权限、审批流程同选址 申报材料（办理《建设项目选址意见书》时已提供的材料，可不再提供；提供复印件的须带原件核对）：

1、《建设用地规划许可证申请表》1份（须盖申请单位公章）；

2、建设项目批准（核准、备案）文件1份；

3、1/500—1/2000实测数字化地形图及其电子文件（地形图应包括拟定点用地外20—50米范围的地形地貌）；

4、对环境有影响的建设项目以及需要报省级以上建设行政主管部门审批的建设项目，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见；

5、位于风景名胜区内的建设项目提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建设项目提供有关主管部门的审查意见；

6、危险化学品生产、储存和经营的建设项目，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建设项目，提供有关主管部门的审查意见；

7、新增与原有（自有）用地接壤土地的建设项目或者在原有（自有）用地范围内改变土地使用性质的建设项目，提交原有（自有）用地土地使用权权属证件；

8、以出让方式取得国家土地使用权的建设项目，提供国有土地使用权出让合同。

收费：规划技术服务费，营业用房1元/平方米，工业厂房0.9元/平方米，住宅及其他0.8元/平方米（以建筑面积为计算标准），管线及道桥按核定的工程投资总额×0.6‰收费。

承诺时限：未办理选址意见书和非以出让方式取得土地使用权的建设项目，办理期限为15个工作日，已办理选址意见书、以出让方式取得土地使用权以及临时建设项目的办理期限为10个工作日，需公示的建设项目增加7天。

四、规划分局：方案审批（窗口电话：85862756）

申报材料（办理《建设项目选址意见书》或《建设用地规划许可证》时已提供的材料，可不再提供，提供复印件的，须带原件核对）：

1、《建设项目规划设计方案审查申请表》（须盖申请单位公章）；

2、符合规划设计要点要求的规划设计方案及其电子文件；

3、规划设计要点要求提供的环境保护、文物保护和安全监督等主管部门的审核、审查意见、道路管线工程提供建设项目批准（核准、备案）文件；

4、进行多方案竞选的规划设计方案，提供专家评审意见；

5、非初次报审规划设计方案的，提供根据规划部门对上次规划设计方案提出的审查意见所作出的调整、修改设计方案的说明；

6、报审分期实施项目的，提供原批准的整体规划设计方案及其审查意见；

7、建设项目本身及周边建筑物按规定有日照间距要求的，提供有相应资质单位出具的计算机模拟日照分析报告。

不收费

承诺时限：

一、二类建设项目的办理期限为15个工作日，三类建设项目的办理期限为10个工作日；需召开方案论证会的项目增加5个工作日,需公示的建设项目增加7个工作日。

五、规划工程许可证前的可同时申报审批的项目

㈠国土局：国有土地使用权出让（窗口电话：85862565）审批权限：审核或上报 审批程序：到土管所申请→土管所报中心窗口→窗口受理→局利用科审核上报→市政府审查批准→签订出让合同，收取有关出让费用。

申报材料：

1、申请报告（明确土地位置、用途、面积、办理原因等要素，并按规定盖章），要求打印件；

2、营业护照复印件及法人代表身份证明（法人代表身份证复印件）、个人提供身份证复印件；

3、发改委立项批复及其他有关批准文件；（原件）

4、土地补偿协议及承诺书；

5、建设用地规划许可证复印件；

6、建设项目规划设计条件通知书；

7、地块宗地图；

8、用地单位地块平面设计图；

9、规划定点图；（原件）；

10、土地权属面积地类核定表及土地利用现状位置图；

11、征地批复及有关权源；

12、国有土地使用权出让地价集体讨论纪要；

13、土地评估报告；

14、国土部门所需提供的其他材料。以上材料中立项和定点图（原件）提供 2份。

以上材料中定点图（原件）提供1份

收费：

1、土地出让金：按合同协议价或公开出让成交价收取；

2、出让业务费：按出让金总额2%提取（包含在出让金总额中）；

3、用途变更费：2元/m2（包含在出让金总额中）；

4、农业开发金：9000元/亩（包含在出让金总额中）；

5、出让契税，按土地出让金总价的4%计征（代区政府收取）；

6、出让交易服务费：1-1.5元/㎡。

承诺时限：10个工作日

㈡消防大队：建筑工程消防设计（窗口电话：85862269）

申报材料：

1、《建筑工程消防设计防火审核申报表》详细填写并盖好单位公章；

2、项目立项批文（发改委局、经贸局），总平面布置图、规划定点图；

3、建筑施工图(平面图、水施、电施、消防设施图、建施图、水泵图)；

4、图纸须盖设计单位出图章和防火设计自审章（设计单位防火自审意见）；

5、图纸按A4纸大小叠好。

不收费

承诺时限：7个工作日

㈢区环保局：建设项目环境影响（窗口电话：85861559）

审批程序：建设项目申请→到区审批中心环保窗口领取申报（登记）表→到各镇（街道）环保办签署意见→交区审批中心进行环境影响审批→委托环评单位编制环境影响报告表（书）→环境影响审批

申报材料：

1、建设项目环境影响申报（登记）表。

2、实行核准制的建设项目，建设单位在提交项目申请报告前需提供投资主管部门（发改局、经贸局）外经局）出具同意办理前期工作的公函。

3、实行备案制的建设项目，建设单位在提交项目申请报告前需提供投资主管部门（发改局、经贸局）外经局）出具的项目备案通知书。

4、新办企业或更名企业提交工商局的《企业名称预先核准通知书》复印件；已有《营业执照》的企业，提交其复印件；属分支结构的，提交上级公司的《营业执照》复印件。

5、项目建议书，环保重点管理的建设项目须提交《项目建议书》。

6、建设项目对环境产生影响的建设项目，须提交环境影响初步分析报告，附废水、废气、噪声等环境污染防治措施，处理工艺设计方案。

7、排水管网图，污水接管手续。

8、建设项目周围300米范围内主要建筑相关单位平面位置水系图、周围环境敏感目标和居住人群，经营地址的租赁协议或房产证复印件。

9、公众参与情况。

10、废水、废气污染物排放总量平衡依据及总量批准指标。

11、涉及基建项目的资料：（1）、立项批文；（2）、用地规划定点图；（3）、用地红线图的复印件（须出示原件复核）或用地意向图。

12、按规定应事先征求规划、园林、安监等相关部门的意见材料。

13、其他需要说明的情况。

不收费 承诺时限：10个工作日

㈣区人防办：结合民用建筑修建防空地下室立项和易地建设防空地下室审批（窗口电话：85865517）

审批权限：同规划 审批程序：服务对象不建地下室的：窗口受理→办公室→业务科现场勘察→办领导审批→中心窗口收费发证；服务对象建地下室的：窗口受理→办公室→业务科现场勘察→办领导审批→中心窗口发证→报市人防办→市人防办工程处批复（设计条件通知单）→市人防办服务对象。

申报材料：

一、结合民用建筑修建防空地下室立项

1、发展计划局立项批文复印件；

2、规划定点图；

3、规划设计方案审定意见；

4、建设部门审批扩初设计的意见；

5、地面建筑施工图（平面、立面、剖面图各1份）和防空地下室施工图（包括建筑、结构、风、水电等各1套）；

6、防空地下室立项申请报告，人防办立项批文和防空地下室设计要求（各1份）。

二、易地建设申报材料：

1、易地建设申请报告；

2、区计委立项批文复印件；

3、规划定点图；

4、规划设计方案审定意见；

5、建设部门审批扩建设计意见；

6、地面建筑施工图（平面、立面、剖面）和防空地下施工图（各1套）。

三、缴纳易地建设费申报材料：

1、缴纳易地建设费申请报告；

2、区发展计划局立项批文复印件或区计委可行性研究报告批文复印件；

3、建设工程规划许可证复印件；

4、规划总平图；经建设部门审核的施工图（含地面建筑平面图、立面、剖面图）。

收费：

一、结合民用建筑修建防空地下室立项不收费；

二、易地建设防空地下室审批：10 层以上或9层以下基础挖深超过3米的按楼房底层建筑面积乘以2600/平方米计收；其他民用建筑按地面建筑面积总面积乘以52元/平方米计收。

承诺时限：5个工作日

㈤市气象局：防雷装置设计审核（窗口电话：85818956）审批权限：同规划

审批程序：窗口受理→局审验部审核→窗口收费、发核准意见书

申报材料：

1、《防雷装置设计审核申请书》；

2、建设项目总平面图；

3、防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书；

4、电气施工设计图纸（施工图设计说明、基础接地平面图、配电系统图、天面防雷平面图）及相关材料；

5、立面图、剖面图、结构施工图。

收费：防雷装置设计审核、施工监督和竣工验收，一般1元/㎡，园区0.5元/㎡。

承诺时限：5个工作日

六、规划分局：建设工程规划许可证（窗口电话：85862756）

申报材料（办理《建设项目选址意见书》或《建设用地规划许可证》时已提供的材料，可不再提供，提供复印件的，须带原件核对）：

1、《建设工程规划许可证（副本）申请表》1份（须盖申请单位公章）；

2、建设项目批准（核准、备案）文件1份；

3、土地权属证书或者土地使用批准文件，原有房屋改建、扩建的，应当提供原有房屋产权证；

4、规划设计要点或者规划设计方案审查意见要求提供的环保、消防、交警和安全生产监督等部门的审查意见；

5、符合国家设计规划的建筑施工图（总平面图、建筑单体平面图、立面图、剖面图和结构基础图，须加盖设计单位出图专用章和设计人员注册章）及其电子文件（2套）；（总平面图3张）；

6、道路、管线工程提供工程概算书，管线工程涉及桥梁、公路等的，提供相关部门的意见或与有关单位的协议书；

7、1：500—1：2000实测数字化地形图及其电子文件。

收费：规划技术服务费，营业用房1元/平方米，工业厂房0.9元/平方米，住宅及其他0.8元/平方米（以建筑面积为计算）；管线及道桥按核定的工程投资总额×0.6‰收费。

承诺时限：

一、二类建设项目的办理期限为15个工作日，三类建设项目的办理期限为10个工作日。

七、区建设局（窗口电话：85865259）

㈠无锡市建设工程设计审查中心滨湖区审查部：施工图及抗震设计审查（可以在方案审批结束后报审）地址：梁青路9号，电话：85886659

申报材料：

1、勘察单位资质证书副本（复印件）；

2、设计单位资质证书副本（复印件）；

3、勘察、设计合同及履行情况证明材料；

4、工程项目立项审批文件（复印件）；

5、建设单位方案设计批准文件（复印件）；

6、初步设计批准文件（复印件）；

7、建设工程规划许可证副本（复印件）；

8、岩土工程勘察报告（详细勘察阶段）；

9、全套施工图设计文件；

10、结构计算书、使用软件名

称及授权书（复印件）；

11、依法进行的专项设计审查的有关部门审批（审查）意见书（复印件）；11-

1、无锡市建设工程抗震设计专项审查文件；11-

2、无锡市人民防空办公室结合民用建筑修建防空地下室审批表；11-

3、如需人防审查的项目需报地下室人防部分施工图一套及结构计算书；

12、报审施工图清单一份（各专业图纸数量、计算书情况等）；

13、建筑节能报审（备案）登记表[附建筑节能热工计算书]；

14、住宅公建配套项目立项的批复（市建设局总办）。

收费：

一、工业与民用建筑工程（含构筑物）（单位：建筑面积）：按项目等级收费（按民用建筑工程设计等级分类标准划分）

1、特、一级项目，按1.4×1.3×(1+12%)=2.03元/m2收费；

2、二级项目，按1.3×1.2×(1+12%)=1.75元/m2收费；

3、三级项目，按1.2×1.1×(1+12%)=1.48元/m2收费；

二、市政工程及专项工程（含建筑装饰、幕墙、轻型钢结构、建筑智能化专项工程）：按工程预算收费(包括配套设备及设施)（万元）

1、￥＜1000，按0.99‰收费；

2、1000≤￥＜2000，按0.88‰收费；

3、2000≤￥＜4000，按0.84‰收费；

4、￥≥4000，按0.6‰收费；

三、根据江苏省物价局苏价服[2005]146号文件规定，自2005年7月1日起按照建设部第134号要求在施工图设计审查前应先进行工程勘察文件审查，并增加工程勘察文件审查收费项目，标准为施工图审查收费标准的12%。

承诺时限：一级项目20个工作日，二级及以下15个工作日 ㈡建设工程管理中心：办理招投标手续

地址：梁青路9号，电话：85872510，85810130。分两种情况：

第一种，有国有资金投资并且项目总投资额在100万元以上必须公开招标。申报材料：

1、立项批复；

2、用地批文（存量土地和原地翻建需土管所证明）；

3、建设工程用地规划许可证；

4、建设工程规划许可证；

5、建设单位企业营业执照或事业登记证；

6、项目发包方案；

7、必须进行招标的项目：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；

8、招标形式（委托代理招标或自行招标）

收费：建设工程交易综合服务费（其中：建设单位30%、中标单位70%）

中标价200万元以下5150元。200--500万元7500元。1000--1500万元

11000元。1500--3000万元11000元。3000--5000万元22000元。5000万元-1亿元

29000元。1亿元---5亿元39000元。5亿元以上50000元

承诺时限：需30天左右

第二种，私营企业总，含国有资金总投资额在100万元以下的直接发包。申报材料：

1、立项批复；

2、建设工程规划许可证；

3、项目发包方案；

4、建设单位营业执照、企业章程、验资报告（个人独资企业需提供营业执照；股份制、有限责任公司需提供营业执照、企业章程、验资报告且股东为自然人）；

5、直接发包申请及审批表；

6、施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业信用管理手册自然人）；7.项目经理证书8.施工合同。

收费：工程交易综合服务费（建设单位30%，施工企业70%）中标价100万元以下1500元。100万元及以上3000元。

承诺时限：2个工作日

㈢区建设工程质量监督站：建设工程质量监督 地址：梁青路9号，电话：85865219

申报材料：分两种，一种为必须提供的材料：

1、建设工程质量监督申报表一式三份；

2、监理合同（原件）；

3、施工合同（原件）；

4、施工图审查批准书（复印件）；

5、施工中标通知书（复印件），如未招投标必须出示监理单位资质等级证书（复印件）和施工单位资质等级证书。

另一种为放在施工现场备查的材料：

6、建设单位项目的负责人和机构组成名单；

7、施工单位项目的负责人和机构组成名单；

8、监理单位项目的负责人和机构组成名单；

9、项目立项批文（复印件）；

10、工程规划许可证（复印件）；

11、勘察单位资质等级证书（复印件）；

12、设计单位资质等级证书（复印件）；

13、监理单位资质等级证书（复印件）；

14、施工单位资质等级证书（复印件）；

15、施工组织设计；

16、监理规划（监理实施细则）。

收费：质量监督费，造价的2.3‰。承诺时限：

㈣区建设工程安全监督站：建筑工程安全监督，办理建设工程团体意外伤害保险办理安监所需材料：

1、安全监督登记表一式三份；

2、施工企业安全生产许可证（本地企业可不提供，外地企业提供复印件）；

3、项目经理安全资格证书；

4、安全员证书；

5、建筑施工合同书；

6、应急救援预案（施工单位）；

7、施工安全组织设计。

收费：安全监督费，造价的0.6‰，建设工程团体意外伤害保险1元∕㎡。

八、区建设局：建筑工程施工许可（窗口电话：85865259）

申报材料：

1、申请人要填写申报表提供以下材料复印件，并加盖建设单位公章。立项批复、建设工程规划许可证（副本）、建设用地批准手续、施工图设计审查批准书、拆迁进度情况说明、中标通知书、工程项目招标投标备案书、接受工程质量（建设工程质量监督通知书、建设工程质量监督申报表）和安全监督文件（建设工程项目安全监督登记表）、应当实行建设监理的工程项目的监理合同、施工合同。

2、申请人要提供以下材料原件。工程项目施工注册证、建设工程款支付担保凭证、建设工程工资支付担保凭证、政府投资项目需提供审计工作联系单。

承诺时限：3个工作日

九、综合验收

㈠区建设局：房屋建筑工程竣工验收

申报材料：

1、工程竣工验收报告（包括设计、监理、施工建设）；

2、工程施工许可证；

3、施工图设计文件审查意见；

4、单位工程竣工验收记录；

5、有关工程质量和功能性检测资料；

6、规划、公安、消防、环保等部门出具的认可文件；

7、建设单位和施工单位签署的工程质量保修书；

8、法规、规章规定必须提供的其他文件。

收费：资料成本费25元套 承诺时限：15个工作日

㈡规划分局：建设工程竣工规划验收

申报材料（提供复印件的，须带原件核对）：

1、《建设项目规划竣工验收申请表》（须盖申请单位公章）；

2、符合国家设计规范的竣工图纸（须盖施工单位竣工章）；

3、规划验线合格单，《建设工程规划许可证（副本）》及其附件（原件）；

4、消防等有关行政主管部门的竣工验收审查意见；

5、位于风景名胜区内的建设项目提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建设项目提供有关主管部门的审查意见；

6、危险化学品生产、储存和经营的建设项目，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建设项目，提供有关主管部门的审查意见；

7、在原有（自有）用地范围内的建设项目（内部选址），提交原有（自有）用地土地使用权权属证件。

承诺时限：

一、二类建设项目的办理期限为15个工作日，三类建设项目以及内部选址建设项目的办理期限为10个工作日，需公示的建设项目增加7天。

㈢人防办：人防设施竣工验收 申报资料：

人防工程档案资料：

1、工程项目管理及审批文件：⑴项目申请及批复，⑵可行性研究批复，⑶规划选址定点及批复，⑷征用土地批准文件及其他与工程有关的合同、协议书；

2、设计文件：⑴工程地质、水文地质勘察报告，⑵工程测量定位记录，⑶设计施工图纸会审纪要；3.施工文件：⑴施工招、投标文件，工程合同及有关协议，⑵施工组织设计，⑶技术交底记录，⑷开工报告及批复，⑸施工执照，⑹主要材料、构件和设备的质量证明，⑺建筑材料试验报告，钢筋焊接试验报告，⑻设备安装调试及运转记录，⑼设计变更通知单或技术核定单，⑽施工日志，⑾隐蔽工程验收记录，⑿分项、分部、单位工程质量检查、验收资料。

竣工资料：

1、工程竣工验收报告及技术总结；

2、全套竣工图（建筑、结施、风、水、电）；

3、竣工决算情况报告；

4、建设项目质量评审资料。

㈣消防大队：建筑工程消防验收

申报材料：

1、《建筑工程消防验收申报表》详细填写（建设、设计、施工单位盖章）；

2、原《建筑工程消防设计审核意见书》复印件；

3、如设有消防设施，应提供消防设施技术测试、检测合格报告；

4、施工单位资质证书复印件；

5、相关消防产品合格证书原件，市场准入证原件（其中包括应急照明灯、灭火器、防火门）；

6、建筑工程的施工、安装、调试记录；

7、建筑工程竣工图（图纸必须盖好施工单位竣工章）；

8、图纸按A4纸大小叠好。承诺时限：7个工作日

㈤市气象局：防雷装置竣工验收

申报材料：

1、《防雷装置竣工验收申请书》；

2、《防雷装置设计核准书》；

3、防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书；

4、《防雷装置检测报告》；

5、防雷装置竣工图、防雷产品等技术材料。

承诺时限：3个工作日

㈥区建设局：房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案 地址：梁青路103号（部门电话：85865219）

申报材料：

1、工程竣工验收报告；

2、工程质量监理评估报告；

3、工程质量设计检查报告；

4、工程质量勘察检查报告；

5、单位（子单位）工程质量竣工验收记录；

6、单位工程竣工验收报告；

7、工程施工许可证；

8、施工图设计文件审查批准书；

9、市政基础设施工程有关检测、试验资料；

10、规划部门认可文件；

11、消防部门认可文件；

12、环保部门认可文件；

13、工程质量保证书；

14、工程质量监督报告（质监站送）；

15、其他文件。

收费标准：不收费

承诺时限：15个工作日

十、房产证和土地证 ㈠国土局：土地登记

审批权限：华庄镇、太湖镇、胡埭镇、原南泉镇范围内除经营性用地、经济适用房、农民拆迁安置房以外的国有土地登记为审批，其余为初审。

审批程序：到土管所申请→土管所报中心→窗口受理→局地籍科审核：原锡山地区由国土所发证、个人由国土所收费，单位由局里收费；老郊区上报市中心→市中心发证、收费。

申报材料：

初始登记：

1、申请书、审批表；

2、用地批准文件（原件）；

3、地籍调查表；

4、法人资格、法人代表身份证明书；

5、宗地图及界址成果表；

6、审批用地时的规划定点图；

7、建设项目批准文件；

8、土地登记部门要求提供的其他文件。

收费：党政机关、人民团体、全额预算管理事业单位，110元/宗；企业、自收自支单位，1000㎡以下，110元/宗，每超过500㎡，加收40元，最高不超过4万元；差额预算管理事业单位，2500㎡以下，160元/宗，每超过500㎡，加收20元，最高不超过1万元；城镇私房用于生产经营用地，500㎡以下，90元/宗，每超过100㎡，加收20元，最高不超过200元；城镇居民住房（私房），100㎡以下，18元/宗，每超过50㎡，加收5元，最高不超过35元。

承诺时限：30个工作日 ㈡区房管局：房产登记 审批权限：审批

审批程序：收件→实地勘丈→审核→收费、发证。申报材料：

1、立项批文；

2、规划许可证（有验收合格证的同时提交）；

3、土地使用证复印件或用地证明复印件（核对原件）；

4、质量验收合格证明；

5、单位营业执照副本复印件或法人代码证复印件；

6、法人资格授权委托书及法定代表人、代理人身份证复印件；

7、其他相关证明。