电子政务行政审批实验数据专题

电子政务行政审批实验数据专题（精选6篇）

篇1：电子政务行政审批实验数据专题

实验数据

主题服务

名称：卫生许可

个人住房

用地选址

服务对象

名称：个人（个人）

企业（企业）

教师（个人）

服务类型

个人：公共服务 企业：公共服务

房产局行政事项

办理部门：房产局

行政事项名称：南京市城市房屋拆迁行政许可行为 行政事项类型：行政许可 所属分类：个人 承诺时限：29天 收费金额：200元

办理地点：南京市华侨路1号 联系电话：025-83491111 南京市城市房屋拆迁行政许可行为——申报材料

申请材料：房屋拆迁许可申请表 材料描述：房屋拆迁许可申请表 材料类型：表格

南京市城市房屋拆迁行政许可行为——步骤信息

1、步骤名称：申请人申请

受理时限：1天

办理窗口名称：房产局大厅

步骤工作职责：申请人持相关材料进行申请 步骤事件：审查通过

2、步骤名称：受理

受理时限：5天

办理窗口名称：房产局大厅 步骤工作职责：申请受理 步骤事件：审查通过

3、步骤名称：初审

受理时限：19天

办理窗口名称：房产局大厅 步骤工作职责：初审

步骤事件：审核通过、驳回

4、步骤名称：决定

受理时限：5天 办理窗口名称：房产局大厅

步骤工作职责：颁发及公告房屋拆迁许可证 步骤事件：审批通过

南京市城市房屋拆迁行政许可行为——服务指南

服务指南：

一、申请

申请人持下列文件资料向行政机关提出房屋拆迁行政许可申请：

1、建设项目批准文件；

2、建设用地规划许可证：

3、国有土地使用权批准文件；

4、拆迁计划和拆迁方案；

5、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿资金证明，以及价值不低于拆迁补偿资金10％的产权调换房源证明。

二、受理

1、行政机关对申请材料齐全且符合法定形式的房屋拆迁行政许可申请予以当场受理。

2、行政机关对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容：逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

3、行政机关受理或者不予受理行政许可申请，将出具加盖行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

三、审查

1、行政机关依法对申请人提交的申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，指派两名以上工作人员进行核查。

2、行政机关对房屋拆迁行政许可申请进行审查时，发现许可事项直接关系他人重大利益的，将告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关将听取申请人、利害关系人的意见。

四、期限

1、行政机关自受理房屋拆迁行政许可申请之日起20日内审查完毕。

2、对符合房屋拆迁行政许可条件的，10日内作出准予行政许可决定并向申请人颁发、送达房屋拆迁许可证。

五、听证

1、行政机关在作出房屋拆迁行政许可决定前，将告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。

2、申请人、利害关系人应在被告知听证权利之日起五日内提交听证书面申请。

3、行政机关对符合房屋拆迁行政许可听证条件的，在二十日内组织听证；并于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。

六、决定

1、申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关将依法作出准予房屋拆迁行政许可的书面决定。

2、行政机关依法作出不予行政许可决定的，将说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

七、延期

1、被许可人应在拆迁期限届满15日前向行政机关提出房屋拆迁行政许可延期书面申请；

2、行政机关根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延期的决定；

3、行政机关逾期未作决定的，视为准予延期。

八、变更被许可人持下列材料向行政机关提出变更房屋拆迁行政许可事项的申请：

1、变更后的 建设项目批文、建设用地规划许可证、土地使用权批准文件。

南京市城市房屋拆迁行政许可行为——法规依据

法规依据：《城市房屋拆迁管理条例》 第六条：拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。第七条：申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：(一)建设项目批准文件；(二)建设用地规划许可证；(三)国有土地使用权批准文件；(四)拆迁计划和拆迁方案；(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自受到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

南京市城市房屋拆迁行政许可行为——在线填报

服务名称：南京市城市房屋拆迁行政许可行为 办理单位：房产局 申请单位：李明 申请者类型：自然人

组织机构代码：11111111-1 联系人：李明 身份证号：***111 电子邮箱：liming@126.com 联系电话：83491111 手机号码：*** 联系地址：南京市福建路1号 邮政编码：210003

国土资源局行政事项

办理部门：国土资源局

行政事项名称：新建、改建、扩建工程的选址 行政事项类型：行政许可 所属分类：企业 承诺时限：10天 收费金额：2000元

办理地点：南京市规划局 联系电话：025-83492222 申请材料：建设项目平面配置图

材料描述：标明各操作间长度、宽度、面积、门的位置、空调系统图、供水系统图、厨房油烟排放系统图 材料类型：复印件

新建、改建、扩建工程的选址——步骤信息

1、步骤名称：受理

受理时限：1天

办理窗口名称：规划局大厅 步骤工作职责：审查资料并接收 步骤事件：审查通过、退回补正

2、步骤名称：决定

受理时限：8天

办理窗口名称：规划局大厅 步骤工作职责：颁发及公告决议 步骤事件：审批通过

新建、改建、扩建工程的选址——服务指南

服务指南：

1、符合土地利用总体规划，符合土地管理法律、法规规定的要求

2、符合国家供地政策

3、符合土地集约利用原则

4、属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告符合法律、法规的规定

新建、改建、扩建工程的选址——法规依据

1、《中华人民共和国土地管理法》

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

3、《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部[2004]第27号令）

4、《江苏省建设项目用地预审管理实施办法》（苏国土资发[2005]92号）

政务资料

资料标题：供水单位卫生许可办理流程 资料内容：

（一）申办企业向省政府政务服务中心卫生厅窗口提出申请，省卫生厅在5个工作日内组织进行选址和设计审查，符合卫生要求的，在5个工作日内填发《建设项目设计卫生审查认可书》；

（二）企业严格按《建设项目设计卫生审查认可书》的审查意见施工，建筑项目施工完毕，主要卫生设施正常运转，省卫生厅组织竣工验收，符合卫生要求的，5个工作日内填发《建设项目竣工卫生验收认可书》；

（三）二次供水申报企业提交书面申请后，在5个工作日内组织现场审查；

（四）竣工验收合格或现场审查合格后，申请单位提交所有申报材料；

（五）省卫生厅正式受理后，承诺时间内按照规定程序作出是否批准的决定；不能作出决定的，经本级卫生行政部门负责人批准，可以延长10日。对符合条件的，予以许可；不予许可的，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者诉讼的权利。

卫生局行政事项

办理部门：卫生局

行政事项名称：供水单位卫生许可审批 行政事项类型：行政许可 所属分类：企业 承诺时限：10天 收费金额：100元 办理地点：卫生局 联系电话：83491231

供水单位卫生许可审批——申办材料

申请材料：卫生许可证申请书 材料描述：卫生许可证申请书 材料类型：表格

申请材料：水质检验合格报告、建设项目竣工卫生验收认可书、建设项目设计卫生审查认可书

材料描述：水质检验合格报告、建设项目竣工卫生验收认可书、建设项目设计卫生审查认可书

材料类型：复印件

供水单位卫生许可审批——步骤

1、步骤受理：申请人申请

受理时限：1天

办理窗口名称：卫生局大厅 步骤工作职责：提交材料

步骤事件：审查通过、退回补正

2、步骤受理：初审

受理时限：11天 办理窗口名称：大厅

步骤工作职责：核实申请事项的实质内容 步骤事件：审核通过、驳回

3、步骤受理：审核

受理时限：3天

办理窗口名称：大厅

步骤工作职责：审核许可事项 步骤事件：审核通过、驳回

4、步骤受理：审批

受理时限：2天

办理窗口名称：大厅

步骤工作职责：审核许可事项 步骤事件：审批通过

供水单位卫生许可审批——服务指南

（一）原省级卫生行政部门进行卫生许可管理的供水单位；

（二）集中式供水和二次供水单位新建、改建、扩建工程的选址和设计符合卫生要求；

（三）集中式供水生产工艺场所布局符合《集中式供水卫生规范》的要求；二次供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求；

（四）具备健全的卫生制度、配备专职或兼职卫生管理人员；

（五）从业人员取得预防性健康体检和卫生知识培训合格证明；

（六）集中式供水企业应具备水质检测能力；

（七）水质检验符合卫生要求。

供水单位卫生许可审批——法规依据

（一）《中华人民共和国传染病防治法》(主席令第17号，2004年8月28日)第二十九条第二款：“饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证。”

（二）《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》(省政府令第83—1号，2001年10月30日)第十九条：“供水单位必须经县级以上卫生行政部门批准，取得卫生许可证，经供水行政主管部门批准，取得取水许可证后才能供水。城市公共集中式供水单位和自建设施对外供水的单位，还必须取得城市供水行政主管部门颁发的城市供水企业资质证书后才能供水。”

（三）《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号，1996年7月9日)第四条：“国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。”第七条：“集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设总对外供水的企业还必须取得建设行政部门颁发的《城市供水的企业资质证书》，方可供水。”

供水单位卫生许可审批——在线填报

服务名称：供水单位卫生许可审批 办理单位：卫生局

申请单位：南京自来水厂 申请者类型：法人 组织机构代码：1111 联系人：王军

身份证号：*** 联系电话：83491118 手机号码：19512345678 联系地址：南京市南京路1号 邮政编码：210004

投诉

投诉人：李明

联系电话：83491111 电子邮箱：liming@126.com 投诉标题：办事效率太低

投诉内容：办事速度慢，拖延，影响正常行程

调研问卷

调研问卷标题：您认为电子政务的实施目的是 选项A：便于部门的日常工作和管理 选项B：便于更好的人员管理

选项C：便于更有力的社会便民服务 选项D：便于部门之间的协同合作

网站新闻

新闻标题：党风廉政建设责任制检查考核启动 新闻内容：

2009全市落实党风廉政建设责任制情况检查考核昨天正式启动，重点对3个区县和7个市级机关部门学习贯彻党的十七大和三中、四中全会精神，推进惩治和预防腐败体系建设情况，领导干部作风建设和廉洁自律情况等进行检查考核。

此次检查考核确定的重点单位有10家，分别为秦淮区、建邺区、高淳县和市水利局、教育局、司法局、财政局、建工局、南京日报报业集团、市公积金管理中心。

本次检查考核共分5个组，分别由市委、市人大常委会、市政府领导带队，采取召开座谈会、个别访谈、召开汇报测评会、查阅工作资料等步骤进行。

据悉，对党政领导班子检查考核的重点内容有：执行党的路线方针政策，结合本地区、本部门、本单位实际，深入贯彻科学发展观，保持经济平稳较快发展的情况：贯彻落实市委《2009年惩防腐败体系建设和反腐倡廉工作目标及责任分工的意见》要求，部署和落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务的情况；贯彻执行党风廉政建设责任制，实行责任分解、组织检查考核、实施责任追究和执行报告制度的情况；执行民主集中制和干部选拔任用工作有关纪律规定的情况；严格执行各项规章制度，全面加强领导干部和领导机关作风建设，落实中央和省市厉行节约和对“小金库”、公有房屋土地、领导干部因公出国境等专项清理有关要求，着力解决廉政勤政方面存在突出问题的情况；纠正损害群众利益的不正之风，着力保障和改善民生的情况。

对领导干部检查考核的重点内容有：坚持“两手抓，两手都要硬”和履行“一岗双责”的情况，领导、指导职责管理范围内开展党风廉政建设、推进惩防腐败体系建设的主要举措和成效；执行党风廉政建设责任制各项规定的情况；执行党员领导干部报告个人有关事项的规定的情况；执行廉洁自律各项规定的情况。

与往年相比，今年的检查考核有三点不同：推进惩治和预防腐败体系建设情况同步纳入考核范围：按中央纪委部署要求，增加“反腐倡廉建设满意度测评”；所有测评表提前三天发到参评对象手中。

检查考核将于12月底前结束。未被列为重点检查考核的单位也将组织开展自查工作，并于2010年元月底前书面向市落实党风廉政建设责任制领导小组和市惩防腐败体系建设工作领导小组作出专题报告。

来源：南京日报

网站简介

该行政服务大厅紧紧围绕“便民”、“提效”这个核心，对所有进驻项目进行整合，以其相关性完善、简化办理程序，以成“龙”配套确保“一站式”。同时，从信息共享与加强协作两个方面，重点推进涉及两个部门以上审批业务的协调；另一方面，从业务和内设机构层面引导进驻部门整合业务，大大提高了办事效率。全面落实为大企业的“直通车”服务。

信息化技术在行政服务大厅得到了广泛应用，构建了“网络大厅”。行政服务大厅信息化系统实现了与40个进驻单位的近80套计算机应用系统的连通，实现在统一的数据交换平台上相互数据的基本同步交换和集成；具体审批项目的受理条件、申报材料、办理时限、审批依据等与系统设计规范相衔接，符合办理条件的自动打印受理回执，压缩工作人员的自由裁量权；对每天进入行政服务大厅的人员和各窗口、各单位受理业务情况自动统计，并按不同时段（天、周、季、年）或受理单位、事项类型等进行分类统计和分析。

咨询

咨询标题：供水单位卫生许可办理流程 联系电话：87654321 电子邮箱：zhangling@126.com

咨询内容：请问，供水单位卫生许可办理流程是什么？

咨询回复

回复内容：

（一）申办企业向省政府政务服务中心卫生厅窗口提出申请，省卫生厅在5个工作日内组织进行选址和设计审查，符合卫生要求的，在5个工作日内填发《建设项目设计卫生审查认可书》；

（二）企业严格按《建设项目设计卫生审查认可书》的审查意见施工，建筑项目施工完毕，主要卫生设施正常运转，省卫生厅组织竣工验收，符合卫生要求的，5个工作日内填发《建设项目竣工卫生验收认可书》；

（三）二次供水申报企业提交书面申请后，在5个工作日内组织现场审查；

（四）竣工验收合格或现场审查合格后，申请单位提交所有申报材料；

（五）省卫生厅正式受理后，承诺时间内按照规定程序作出是否批准的决定；不能作出决定的，经本级卫生行政部门负责人批准，可以延长10日。对符合条件的，予以许可；不予许可的，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者诉讼的权利。

篇2：电子政务行政审批实验数据专题

一、电子政务

(一)电子政务概况

电子政务是公共部门在管理国家事务、社会公共事务和自身事务时，随着科学技术的发展，以及计算机的普及，在互联网的依托下，运用科学技术，更加高效、便捷、透明地处理以上事务时的办公和管理的方法。在我国，电子政务的发展一方面需要网络和信息化建设的辅助，另一方面还需要将便民、高效的理念融入电子政务平台。由此可见，电子政务的发展需要更多的人才，因此，高校为即将求职于公共部门的大学生设立电子政务这门实验课具有深远的意义。

(二)电子政务在公共部门行政中的作用

1.阳光枢纽。电子政务是公共部门与企业、公共部门与公民、公共部门与公共部门之间的枢纽，同时，又可以使公共部门在管理国家事务和社会公共事务时能够阳光、透明。电子政务可以通过行政审批系统实现对企业和公民行政审批的高效、便捷、透明;也可以通过招投标采购平台实现在阳光下招投标;更可以通过政府信息门户对外公开相关数据，接受监督。

2.办公。电子政务使公共部门在实现高效、有序运转的同时，实现了便捷和责权明确。例如，无纸化、责任明晰的OA系统，科学、有保障的档案管理系统，以及安全、透明的国有资产管理系统等。

二、教学概况

(一)教学设备

首先，在硬件方面，内蒙古医科大学卫生管理学院的实验室拥有数十台台式PC机，可以同时容纳50人进行实验。同时，在软件方面，目前，市面上有多种模拟操作系统，我院引进的这款电子政务教学实践平台，可以使学生在实验环境中，真实操作。为了让学生从不同角度、以不同身份感受电子政务的功能，在实验系统设计中，学生可以分别以公众、企业、政府办公人员等角色进入系统，实现有效的操作。如若是以公众和企业的身份进入系统，那么学生将会实现咨询、查询、申请等操作;如若是以公共部门OA或者是相关部门业务处理的身份进入系统，那么学生将会完成答疑、审核等操作。

(二)教学内容

教学内容共分七个模块，每个模块都是当下各单位最实用的内容。本文就这些模块作简单描述。模块一，政府办公系统(OA)。OA系统是目前公务员、企事业单位普遍应用的内部办公平台。在这个模块，学生可以模拟完成公文流转、考勤管理、日程管理等任务。模块二，公文传输平台。该实验是模拟公共部门之间共享和传输资源、会议资料以及文件的平台。这里所指的公共部门可以是不同级别间，也可以是不同部门间的公共部门。与此同时，学生还可以完成虚拟印章、电子签名的制作。模块三，政府信息门户。现实中，公共部门的门户网站正在不断完善，也正在变得更加便捷、简单、透明。通过在实验之前用案例与学生一同探讨信息门户的制作，从而激发学生的创造力，在制作公共部门门户网站时有不错的效果。模块四，行政审批系统。在此模块，学生可以模拟申请行政审批的企业或公民，以及审核申请的公共部门，分别进行申请和审核。在这个训练中，如若申请需要跨部门共同审核，则培养学生模拟公共部门互相协作的精神。模块五，招标采购平台。在此模块，学生可以分别模拟企业、评标专家和政府，投放标书、评标和招标。模块六，国有资产管理系统。学生在这部分，可以模拟公共部门对自各项资产进行系统化、规范化的管理，以实现资产有保障地使用。模块七，档案管理系统。此模块，学生可以模拟档案管理系统工作人员和借阅用户，分别对档案进行采集、接收、归档、存管以及借阅。

三、作用

内蒙古医科大学卫生管理学院的公共事业管理专业的学生毕业后就业面向的是卫生行政部门、医院的行政科室等，电子政务的实践在该类行政部门中具有重要的作用，同时，在日常教学中引入电子政务实验课可以比课堂教学更加直观地将教学内容展示给学生，便于学生理解，提高教学质量，具体表现在以下三个方面：

(一)使学生更具竞争力

公共事业管理专业的学生教育方式应当由过去的理论型培养向实用型培养转变，以适应社会对实用的公共管理毕业生的需求，从而满足实践应用。为了立足实验课程体系建设，应将配套的师资、硬件、软件等条件充分应用，全面提升学生的综合竞争力。

1.提升学生工作后的行政效率。早期，卫生行政部门组织不系统，等级制度较为森严，信息流通渠道不畅，处理手段较为落后，效率比较低下。电子政务的实际应用，改变了一般的口头或纸质信息传递方式，克服了各种物流阻碍和组织障碍，部门协作得到加强，行政运作程序和办事流程得到简化，提高了行政能力。学生通过对电子政务实验课的学习，可以在工作后的政务活动中，开展信息处理活动，提升行政信息化水平和信息处理能力，从而提升卫生行政部门综合实力，极大地提高工作效率。

2.节约单位培养成本。一般的行政信息处理方式主要将纸质文件信息作为载体，存在传输速度慢、归档立卷程序烦琐、检索信息较为不便、可浏览量有限、印刷打印耗材人工成本高等缺点。学习过电子政务系统的学生，可以通过电子政务更加便捷地开展工作，压缩了信息传递的时间与人力成本，使原来靠脑力和印刷文档传递的信息大量消耗的时间和成本降低，将工作人员从日常烦琐耗时的简单重复性事务中解放了出来，公共部门通过电脑和网络处理信息，远比过去通过纸张等媒介处理信息的容量大、速度快、形式更加灵活。同时，在高校设置电子政务实验课，减轻了行政部门日后培养此类综合人才的行政负担，不仅在处理日常行政事务中可以打破时间、空间的限制，实现透明、高效、无纸化办公，而且节约了培训专门人才的成本。

(二)激发学生的学习兴趣

电子政务实验课对转变传统的教育观念，提升教学改革成果，加快学校教育发展和现代化管理都有促进作用，特别是对以寓教于乐的教学方式激发和提升学生的学习兴趣，深化学校的基础教育改革，提高高等教育质量和效益，培养适应社会、立足长远的创新型人才具有深远的意义。

(三)培养学生现代化行政思维

1.培养学生简化行政成本的`意识。行政成本是行政部门在为社会提供服务、生产产品的过程中投入的物质和人工资源。行政部门在一般的管理模式下，应当完成的项目越多，行使的职权越大，输出成本越高，出现行政工作边际成本递增现象。与一般的公共行政管理教学模式相比，在学生学习电子政务的过程中始终遵循行政管理边际成本递减的法则，明白社会化任务越重，管理范围越大，电子政务投入的管理成本越低。

2.培养学生行政能力。电子政务的实践应用，可以简化日常行政工作运行的环节和程序。学生在学习的过程中可以了解到电子政务系统的应用改变了公共部门内部信息传递方式，通过电子政务可以在更广泛的范围内收集服务对象的意见，获取反馈信息，通过远程会议、网上办公等模式打破公共部门工作的时空界限，强化公共部门之间和行政机关与服务群体之间的双向信息互动，使学生明白电子政务系统提升了行政工作的效率，这些都对培养学生公共行政绩效思维具有重要的意义。

参考文献：

[1]张明新，刘伟.互联网的政治性使用与我国公众的政治信任——一项经验性研究[J].公共管理学报，,(1).

[2]秦小建，陈明辉.论行政法上的批示[J].政治与法律，,(10).

[3]寇莉，金明.大数据背景下加快西部城市电子政务发展的对策[J].经济研究导刊，,(10).

[4]蔡勇，边卫红，王常永.教学模式及多元化问题探究[J].军事交通学院学报，,(1).

篇3：电子政务行政审批实验数据专题

商品交易的违法行为的证据多以计算机数据形式存在, 并通过计算机或网络进行存储、处理和传输, 工商执法尤其是涉网案件的取证工作需要从计算机设备中提取数据。甚至需要从已被删除、加密或破坏的文件中获取信息。 在工商部门在行政执法过程中, 保存、固定及使用“电子证据”对于案件审理、查处起关键作用, 因此研究电子证据与传统的书面证据、物证的不同特征, 探索数据恢复技术在“电子证据”获取中的应用有重要意义。记录备份有关数据既有技术层面的需要, 也有法律层面的要求。

一、工商行政执法中涉网案件取证工作现状

在涉网案件的工商行政执法取证中, 所涉及的电子证据分为本地硬盘存储的电子证据、手机存储的证据、web网页展示的电子证据、远程存储或云存储的电子证据。

计算机本地取证是指对经营主体保存于计算机或者手机本地的信息数据源证据进行收集、获取的手段。主要有office文档文件、、涉案照片、电子合同、核算应用软件、数据库文件、历史记录、缓存信息等。硬盘、U盘、各种存储卡、多媒体播放器等商品经销台账以及保存在本地硬盘中的聊天记录、电子邮件备份、发表在网站上的帖子在本地电脑的缓存文件等。

电子证据的存在离不开电脑等电子设备的支持, 如果没有相应的的电子设备硬件, 都只能停留在各种电子存储介质中, 无法播放、检索、显现, 也不能为法庭所认可和采信。此外, 电子证据的展示还离不开特定的系统软件环境。如果软件环境发生变化, 则存储在电子介质上的信息可能显现不出来, 或者难以正确地显现出来。这一特点要求执法人员在收集电子证据的时候, 既要收集存在于计算机软硬件上的电子证据, 也要收集其它相关外围设备中的电子证据;既收集文本, 也收集图形、图像、动画、音频、视频等媒体信息。同时, 还应当保存相应的硬件软件以保全该证据的运行环境, 使之能够在必要的时候以打印、屏显等方式显示出来。

二、电子证据特征

由于网络商品交易的虚拟性和隐蔽性, 现流行的动态网页、电子邮件等电子数据都是调用数据库数据, 动态展示内容, 具有易删除、易修改的特性, 工商行政管理机关在网络商品交易监管中, 对网络商品交易违法行为的调查取证, 对电子证据的收集、固定和审查, 往往成为查处网络商品交易违法行为过程中的的瓶颈和关键环节。

1、电子证据具有非直观性, 需要借助各种硬件和软件系统, 也就是要有数据展示的环境才能判读和保存。电子证据实际是计算机数据, 它是由计算机识别的各种代码和编码组成, 必须借助计算机操作系统或者某种特定的软件将其展示可以直接读取的文字、数据、表格、图像或声音视频信息。因此这就要求我们在收集调取电子证据时, 须将相对应的系统环境一同保全, 以便将来搭建合理的环境恢复数据, 获取电子证据。

2、电子证据具有可传输性, 可以通过网络快速传播。电子证据是一组电子数据信息, 可以通过网络传递, 并且传输的数据是完全一样可校验的, 因此电子取证可以远程网络获取。

3、电子证据具有易改动性, 容易遭到修改或破坏或者删除。电子数据信息实质上是代码排列在各种电子存储载体上, 通过计算机系统进行读写, 由于人为或非人为因素有可能导致信息不完整不真实, 或无法判读, 人为有意或者无意的对数据的改动, 非人为的如病毒、软件冲突等, 也有可能导致数据信息被损坏。

4、电子证据具有多样性, 能够以不同形式存在。电子证据可以通过电脑程序存在和展示, 能够以文字、图片、图像、声音视频等多种格式, 并且可以通过电脑程序转化格式。

第三方指提供互联网接入服务商和提供网络交易平台服务的经营者等保存的所有平台经营业户的信息和交易信息, 其中关于涉嫌违法当事人经营行为的相关数据记录备份, 以及后台数据库的存储数据。可以作为电子证据调取相关数据。

三、工商系统电子证据取证工作中存在的主要问题

1、硬件装备相对落后, 无法跟上信息化产品更新步伐。用于拷贝复制数据使用普通的硬盘、移动硬盘。这种设备数据传输速度慢, 效率低, 读写性能差, 而且安全性、可靠性不能保证。不满足 《电子数据储存介质写保护设备要求》 中关于写保护设备的技术要求和关于逐比特复制的要求;无法保证源盘数据和复制盘数据的同一性。

2、信息专业方面技术人才比较匾乏。科学技术进步日新月异, 即使有一定电脑知识的执法干部, 加之没有得力的硬件工具支持, 面对电子证据进行固定、取证时只能是捉襟见肘。

目前电子取证的普遍做法是:

3、检查“我最近的文档”。从从事经营活动的计算机中, 使用Windows系列操作程序的计算机, 点击左下角“开始”按钮。找到“我最近的文档”栏, 点开它会列出按顺序该计算机最近使用过的文档, 不同的操作系统显示数量不同, 一般为10~20 个条目。在检查过程中, 首先抓屏, 记录下最近打开的文档的名称和顺序, 要注意不能轻易点击打开某一条目文件。因为打开某一文件后, 该文件就变成了最近的文档, 会改变原有的序列。

4、检查“计算机桌面文件”。在工商执法实践中发现, 一般经营主体的人员习惯于将常用文件放置在计算机桌面上, 并主要使用Word、Excel等Office文档。从程序中查找财务核算软件、ERP信息管理软件、存货管理软件等经营业务软件, 有时候在桌面也会有软件的快捷链接方式。因此, 执法人员在检查中首先应对违法经营主体的计算机桌面进行查看、分析。

5、检查财务核算、库存管理、ERP等应用软件。通过涉案人员的配合进入到财务核算软件、库存管理等记录经营信息的软件进行检查, 取得违法经营主体的收入、支出、费用、购销货数量等多项数据信息。

针对文件被删除后的处理, 需要采取数据恢复的方法:

四、数据恢复原理

对于Windows文件系统来说, 通常从键盘上按DELETE键“删除文件”只是改变文件在FAT中的链接指向, 也就是清除了一个链接。修改文件的首字节, 并把文件所占区域标记为未分配, 而并不破坏文件本身, “格式化”也不是删除数据区data中的数据, 只是重写了FAT表。绝大部分的DATA区的数据并没有被改变, 只要没有覆盖这个文件。

五、数据恢复的攻略

1、数据被DELETE的数据恢复

此时数据进入回收站, 可以通过打开回收站, 选择文件, 点击鼠标右键选择恢复选项, 恢复删除的数据。

2、数据被SHIFT+DELETE的数据恢复

使用数据恢复的工具软件Easy Recovery、Final Data或其他工具软件, 选取并加载需要恢复的硬盘分区扫描。软件会将所有删除的文件按照物理顺序显示出来。它主要是在内存中重建文件分区表使数据能够安全地传输到其他驱动器中。你可以从被病毒破坏或是已经格式化的硬盘中恢复数据。

3、当硬盘出现坏道时的数据恢复

当硬盘吱嘎响或者计算机系统莫名的出现蓝屏可以推测硬盘有坏道。如果硬盘出现坏道, 可以在纯DOS状态下尝试是否可读取, DOS对文件的读取的能力相对Windows较强, 当DOS读不出的文件时, 在出现提示后 (Retry) 多试几次或许就可以读出了。如果这种方法不行, 那么可以判断此扇区确已损坏。此时应将该硬盘作为从盘挂附在另一台电脑中, 再使用Disk Genius、Recover NT、Final Recovery或其他数据恢复工具进行数据读取。

4、硬盘误格式化的数据恢复

无论是DOS系统下使用Format命令还是是在Windows环境下针对从盘进行格式化。格式化的操作并没有把硬盘上的文件数据真正清除, 而仅是重写了FAT分区表, 由此可以借助Final Recovery等工具软件来有效恢复被格式化过的硬盘上的数据。

5、优盘和各种usb设备的数据恢复

移动设备的数据恢复通常借助Final Data等软件工具实现。双击打开Final Data, 软件, 单击“文件”菜单中的“ 打开”命令;在“选择驱动器”对话框中选择优盘或者USB设备的盘符后单击“确定”按钮开始扫描;待扫描结束后, 找回的文件会显示在“丢失的目录”或“丢失的文件”内。选中所有需要恢复的文件;单击“文件”菜单下的“ 恢复”命令, 弹出“选择目录保存”对话框, 确定保存路径后单击“ 保存”按钮就可以了。

6、硬盘克隆常用方法和工具

从涉案的计算机硬盘中完整采集出所有数据, 通常运用硬盘克隆机或者数据获取软件两种方法。

(1) 运用硬盘克隆机获取证据运用硬盘克隆机方法是从硬盘中采集数据时最直接的方法。将硬盘从计算机上拆卸下来, 然后用取证专用的硬盘克隆机有条件的单位可以用快速取证箱制作原硬盘的克隆品。这中操作要保证目标盘有足够的空间, 也就是目标盘的物理空间要大于源数据盘。

(2) 硬盘数据采集方法:拆除进行数据取证的原硬盘;使用预检设备检查原硬盘, 一是确保无物理故障;二是确保原盘数据可读取。然后对目标硬盘进行格式化处理, 复制原硬盘数据到目标硬盘。如果原硬盘有故障最好在预处理设备上进行预处理, 防止数据采集过程中出现故障。推荐使用Norton Ghost

六、数据恢复方法和工具

数据恢复的方式可分为硬件恢复方式与软件恢复方式。

硬件恢复可分为硬件替代、硬件固件修复、盘片三种恢复方式。硬件替代就是用同型号的好硬件替代坏硬件达到恢复数据的目的。固件是硬盘厂家写在硬盘中的初始化程序。盘片读取就是用专门的数据恢复设备对其扫描, 读出盘片上的数据。

软件恢复可分为系统恢复与文件恢复。系统级恢复就是操作系统文件受到破坏, 导致系统不能启动, 无法进入系统用正常方式查看文件。利用各种修复软件修复系统文件, 使系统工作正常。或者使用虚拟系统启动计算机, 进行简单文件操作。文件级恢复, 就是恢复硬盘上损坏丢失的用户数据文件, 文件级恢复一般用工具软件恢复数据。这些工具进行恢复的工作原理是利用激光束对盘面上的磁信号进行扫描, 根据反射的不同的数字信号发射不同的信号, 然后再通过专门的软件分析来进行数据恢复。

目前用于数据恢复的工具软件主要有R-Studio、Easy Recovery、Recover My Files、Final Data、Norton、Disk Genius、Recover NT、Final Recovery等。每个工具使用方式各有不同, 恢复效果也会有一定的差别。, 其中Easy Recovery、Recover My Files、Final Data支持NTFS、FAT12/16/32 文件系统, 能够重建损毁的RAID阵列, 为磁盘、分区、目录生成镜像文件, 恢复删除分区上的文件。推荐使用Final Data 。它具有操作简单、速度快、搜索准确等特点, 支持的系统有Windows操作系统外, UNIX系统、linux系统。支持克隆整个硬盘, 并能够完整地显示和编辑任何一种文件类型的二进制内容。

七、手机取证

这里主要介绍一下MOBILedit Forensic软件的使用。首先它几乎支持所有手机, 目前主流手机操作系统是Android和ios系统。MOBILedit Forensic支持不同的手机, 包括如三星, HTC, 诺基亚, 索尼, LG普通手机。它还支持所有的智能手机操作系统, 包括Android, i Phone, Windows Mobile CDMA手机。

从i Phones和Androids中提取数据。MOBILedit能够检索已安装的应用程序的列表, 并为您提供访问所有应用程序数据, 例如Dropbox, Evernote, Skype, Whats App等。如果可能的话, 它甚至能够从移动应用程序检索已删除的数据。

1、从手机和SIM卡中完整提取数据

使用MOBILedit Forensic可以查看、搜索或检索手机中的所有数据。这些数据包括拔号记录、电话簿、文字消息、彩信、文件、日历、备注、提醒以及Skype, Dropbox, Evernote等应用程序数据。它也可以检索所有的手机信息。也能够从手机撷取已删除的数据和绕过开机密码, PIN码和手机备份加密。

2、使用锁定文件的方法绕过i OS开机密码

针对i OS硬件加密的数据, MOBILedit Forensic能够透过这层保护来检索数据。它支持导入在犯罪嫌疑人电脑上找到的锁定文件。当i OS设备连接到电脑, 并通过输入密码授权时电脑会生成这些文件。可以消除所要取证手机的原始SIM卡中的PIN码。它也丢弃了过时及不可靠的取证屏蔽袋。可以复制SIM卡。

3、无需手机检查电话数据

大多数i OS用户都在使用i Tunes, 特别是对于管理音乐。他们中的大多数至少已将他们的i Phone手机和i Tunes连接了一次。所以, 即使没有手机作为证据, 你仍然可以获取手机数据, 因为默认状态下的i Tunes都会自动备份任何连接i Phone手机。MOBILedit Forensic获取这些i Tunes的备份文件, 并提供了完整提取, 包括联系人, 短信, 录音, 铃声, 记事本, 日历, 照片, 视频, 以及他们的应用程序数据的功能。

4、通过数据线连接Androids系统遇到问题?可以通过Wi-Fi来连接它们

有些Android手机, 尤其是山寨机, 无法通过电缆连接到电脑上, 或者因为连接端口损坏而不可用, 或者因为某些预先安装的安全软件, 如, 防火墙, 防病毒等, 能够通过Wi-Fi来连接这些手机, 并可进行完整的逻辑提取。

电子证据包含的数据信息往往很大, 而且数据类型往往杂乱无章, 通常收集的所有证据需要进行提取、整理和筛选后才能被使用。一般使用成熟的软件工具比如DGC等帮助筛选整理。在全面分析的基础上进行数据挖掘和整合, 使之清晰呈现案情相关信息。

摘要：电子证据在工商行政执法中的作用日益凸显, 由于其信息以数字方式储存, 并且电磁介质极易受到损坏, 数据一旦破坏, 我们可能将承受巨大的损失。针对各种软硬件平台, 无论是从文件的误删除, 还是存储设备的严重破坏, 行之有效的数据恢复工作都可以在一定程度上将数据进行恢复。数据恢复技术是通过各种技术手段把丢失或遭到破坏的部分数据还原成正常数据。本文阐述了数据恢复技术的基本概念和数据恢复技术的原理。总结了数据恢复的方法与常用工具软件。

关键词：工商,行政执法,电子证据,数据恢复,原理,数据恢复技术,工具软件

参考文献

[1]艾绍新.Windows数据恢复技术在电子取证中的应用研究[D].东北石油大学, 2013.

[2]王笑强.数据恢复技术成为电子取证的核心技术[J].计算机安全, 2009, 12:75-76.

[3]王旸.电子证据采集系统的设计与实现[D].天津大学, 2010.

[4]游君臣, 彭尚源.基于数据恢复技术的计算机取证应用[J].甘肃科技, 2005, 09:53-55.

[5]黄步根.数据恢复与计算机取证[J].计算机安全, 2006, 06:79-80.

[6]刘愫卫.数据恢复技术及其实践研究[J].科技信息, 2006, 08:151-152.

[7]程优.数据恢复技术在计算机取证系统中的应用[J].电子技术与软件工程, 2014, 20:212-213.

篇4：多个实验数据处理电子表格的管理

采用宏可以编制多级用户菜单取代系统提供的命令菜单，方法如下。

打开文档时自动运行的宏

Sub Auto_Open()

OpenMenu

End Sub

关闭文档时自动运行的宏

Sub Auto_Close()

On Error Resume Next

MenuBars("MyMenu").Delete

End Sub

自定义多级菜单的宏

Sub OpenMenu()

On Error Resume Next

MenuBars("MyMenu").Delete

Sheets("物理实验管理").Select

MenuBars.Add ("MyMenu")'自定义菜单

'添加第1级“力学实验”菜单项

MenuBars("MyMenu").Menus.Add Caption:="力学实验"

'添加第2级“力学实验1”～“力学实验2”菜单项

MenuBars("MyMenu").Menus("力学实验").MenuItems.Add Caption:="力学实验1", OnAction:="SheetOpen11"

MenuBars("MyMenu").Menus("力学实验").MenuItems.Add Caption:="力学实验2", OnAction:="SheetOpen12"

'添加第1级“电学实验”菜单项

MenuBars("MyMenu").Menus.Add Caption:="电学实验"

'添加第2级“电学实验1”～“电学实验2”菜单项

MenuBars("MyMenu").Menus("电学实验").MenuItems.Add Caption:="电学实验1", OnAction:="SheetOpen21"

MenuBars("MyMenu").Menus("电学实验").MenuItems.Add Caption:="电学实验2", OnAction:="SheetOpen22"

MenuBars("MyMenu").Activate'激活自定义菜单

End Sub

打开指定工作簿文档“力学实验1.xls”的宏

Sub SheetOpen11()

Dim book As Workbook'定义一个Workbook变量

On Error Resume Next

Set book = Workbooks("力学实验1.xls")

If book Is Nothing Then

Workbooks.Open Filename:=ThisWorkbook.Path + "力学实验1.xls"' '打开指定工作簿文档

End If

Windows("力学实验1.xls").Activate

Sheets("力学实验1").Activate

End Sub

篇5：电子政务行政审批实验数据专题

随着计算机和电子信息科学的快速发展, 电子信息科学与工程专业被用以培养大量的电子信息人才。《高等学校电子信息科学与工程类本科指导性专业规范 (试行) 》是由教育部编制的电子信息工程专业管理规定, 文中指出:“电子信息工程专业教育内容和知识体系由通识教育、专业教育和综合教育三大部分组成。”“计算机基础是理工科类各专业通识教育知识单元, 包含计算机文化、算法语言和程序设计等内容[1]。”这说明在教学实践方法, 电子信息专业也需要掌握计算机专业的基础学科内容。数据结构是计算机专业的核心课程之一, 也是电信专业学术需要掌握的一门重要基础课。但是由于两种专业的培养目标和课程体系不同, 因此电信专业数据结构课程在理论及实践教学的侧重点也不同。

1 数据结构的基本概念和特性

1968年美国唐纳德·克努特教授开创了数据结构的最初体系, 他阐述了数据的逻辑和存储结构及其操作。数据结构作为一门核心课程, 介于数学、计算机硬件和软件之间, 其内容是一般程序设计的基础, 也是对编译程序、操作系统、数据库系统等系统程序设计和实现的重要基础。

数据结构从广义上描述, 包括逻辑结构和物理结构。狭义上则专指逻辑结构, 即元素间的逻辑关系, 包括集合型、线性结构、树型和图型。数据结构课程是围绕上述几种数据类型进行的, 除了这些基本的操作, 还构建了插入, 删除, 查找, 取元素, 取长度等。此外, 加入了较为复杂的算法, 即查找和排序。

对于大多数的数据结构, 都需要了解插入数据项、查找数据项、删除数据项和访问数据项, 用来进行后续的显示或其他操作。因此, 电子信息专业数据结构教学具有以下特点:

1.1 概念多, 对比性强, 易记忆

每种数据结构都包含了类型定义和结构特点, 也都有建立、插入、删除、查找等基本操作。因此, 在新章节的学习中可以结合前面章节的内容, 学生就很容易掌握数据结构的特点和整体概念。

1.2 算法多样, 特点不同

虽然各种数据结构都有相同的操作, 但其存储结构不同, 所以方法也不同。例如, 在线性表中删除结点, 该结点是前、后关系, 所以删除时只需要考虑结点的前驱与后继;但是, 在二叉树中删除结点, 则需要考虑删除的结点所在位置, 对于叶子结点或是左右子树, 应考虑删除后的不同信息修改问题。

1.3 形式抽象, 难以实际应用

现实生活中抽象出来的数据元素作为数据结构的研究对象, 只是对单纯的数据进行操作, 没有考虑数据本身的实际意义, 加上表现形式不同, 更加抽象难以理解。

2 电子信息工程专业数据结构实验教学特点

数据结构是电子信息工程学科的重要基础课程, 研究的主要内容是各种基本而又典型的数据结构、算法思想及其实际应用, 以培养学生对数据结构特性的分析与研究能力, 使学生理解各种数据结构的特点、存储、运算方法以及基本应用;培养学生选用合适的数据结构, 运用C语言编写应用程序和初步评价算法程序的能力。学生们需要利用实验课来实践所学理论进而深入理解理论知识并探索和运用知识, 用科学的思维和严谨的科学态度[2,3,4]来进行今后的学习, 因此数据结构实验课程的合理安排非常重要。

数据结构在电子信息工程的课程中有着承上启下的重要作用。其先修课程有计算机基础和数字电路与数字逻辑, 数据结构课程是数据库、计算机组成原理等核心课程的基础, 还是计算机网络等课程应该掌握的前提学科。理解数据结构在学科系统中的位置, 合理安排理论和实践教学, 能帮助学生加深对基础课程的理解, 培养学生具有良好的工程思维, 还能使学生为未来核心课程的学习奠定良好的基础。

综上所述, 数据结构课程具有概念较多、内容抽象、理论和逻辑性强、程序复杂等突出特点。教学实践中发现, 学生中普遍存在概念不清、无法准确理解的问题, 上实验课时常常不能通过正确编写程序来理解课程内容。因此, 有必要根据数据结构实验教学特点进行实验教学改革。

3 数据结构实验教学改革措施

实验教学是理论教学的延续和扩展, 是培养学生兴趣、解决实际问题的重要手段。课程中需要学生具有一定的编程能力用以加深对算法的理解, 因此学生对于C语言的掌握也至关重要。本文在笔者多年实验教学经验基础上, 以激发学生对数据结构课程的学习兴趣和加深理解为主线, 提出了电子信息专业数据结构实验教学的措施。

(1) 数据结构中树、图、查找、排序等章节的概念较多, 很多都需要通过理解记忆, 才能更好地理解算法的含义和数据结构, 因此可以利用一些简单的小例子来帮助学生记忆。例如, 学习完链表后, 可以将一个班上所有同学的信息用链表的形式用数据结构的概念来定义, 将男生和女生信息分成两个链表来保存, 在链表尾部插入新来的同学的信息等。通过这些类似的小例子, 都可以帮助电信专业的学生们理解数据结构, 了解算法设计对程序的影响。

(2) 由于大多数电信专业学生程序语言和编程能力较弱, 对问题没有清晰的算法思想, 也无法将其转为完整的代码正确的表达出来。同时课本上的例证用的都是伪C代码, 学生很难理解这种伪代码的描述语句, 编写出C程序的难度就更大了。因此教师在实践教学中应该注重对于程序语言的培养, 对于课本上的类C语言描述需要更透彻的讲解, 对于一些默认采用的代码也需要多提示。

例如在链表学习中, 课本对于单链表结点类型的定义为:

其中LNode是节点指针, 用于单链表的链接操作 (指向下一个节点) 。Link List是定义的结构体的名称, 用于表示整个链表 (其中包含两个方面, 数据域和指针域, 当链表中只有一个节点时, 指的就是整个节点) 。这里的*LNode和Link List都是指向链表, 但一个是用名字表示, 另一个是指针表示。而这里的Elem Type可以表示任意类型, 通常编写程序时, 会在结构体的前面加上类似typedef Elem Type int;的语句, 用以说明此程序中的Elem Type被定义成int类型。

这样类似的编程中需要注意的小细节, 都需要在实验教学中告诉学生们, 方便学生们对编程语言的阅读、分析和理解。同时, 平时应该多鼓励学生编写程序, 阅读程序, 解决实际小问题, 提高学生的积极性。

(3) 根据学生掌握知识的程度不同, 教师在实验教学中应该采用由简到难的方法来帮助学生克服学习中的困难。例如, 学习树这个数据结构时, 由于用到了递归的概念, 因此先从递归的含义着手, 结合前面学到的线性表的概念, 从利用树的孩子表示法开始, 过度到孩子兄弟表示法, 学习树转换成二叉树的过程和不同的程序编写方法, 然后通过阅读例子, 最后编写程序, 在阅读中理解, 在实践中进步。

(4) 同时学生也需要通过自身努力来提高兴趣和学习效果。因此, 学生要进行课前预习和课后复习, 熟悉各种数据结构的表示方法, 将数据结构的概念应用到实际生活中来解决问题, 多看、多编写程序。

4 结语

数据结构是电子信息技术领域的一门基础课程, 实践在数据结构的教学中起着重要的作用, 可以帮助学生理解抽象的概念, 增加趣味性, 甚至可以用来解决日常生活中遇到的常见问题, 同时练习和巩固了常用的编程语言。由于数据结构被应用到神经网络和数据库等多个领域, 学好数据结构有利于后续其他专业知识的学习。因此, 数据结构在电信专业的本科实践教学中具有举足轻重的研究意义。

摘要：数据结构是电子信息技术领域的一门基础课程, 实践在数据结构的教学中起着重要的作用, 可以帮助学生理解抽象的概念, 增加趣味性, 甚至可以用来解决日常生活中遇到的常见问题, 同时练习和巩固了常用的编程语言。

关键词：数据结构,电子信息,实验教学

参考文献

[1]教育部高等学校电子信息科学与工程类专业教学指导分委员会.高等学校电子信息科学与工程类本科指导性专业规范 (试行) [S].北京:高等教育出版社, 2010:1-66.

[2]汪沁.基于“数据结构”实验的探讨和研究[J].中国教育信息化, 2007 (04) :17-19.

[3]徐大华0程序设计语言教学方法探讨[J].高等理科教育, 2007 (01) :36-38.

篇6：电子政务行政审批实验数据专题

[关键词]应用型 行政管理 电子政务实验教学

[中图分类号] G420 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）06-0032-02

自20世纪90年代电子政务产生以来，电子政务已逐渐成为新世纪国际公共行政管理改革的基本趋势和衡量国家竞争力的显著标志之一，学习并掌握电子政务知识也成为对行政人员的基本要求。而在高等院校中，对培养复合型、应用型人才的专业教学进行一些创新性的探索，将实用性、操作性实验课程逐渐融入本科教学体系之中，并且不断对实验教学的课程建设进行完善改进，这将是未来我国行政管理现代化的客观需要和培养高素质科学管理人才的必然要求。

一、基于生态系统观的专业课程体系设置

系统论的核心思想是系统的整体观念，任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加，系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的性质。课程体系的设置也应如此，由于管理学科涉及面广、动态性强，所以行政管理专业课程的设置应该加强系统性规划，各课程之间应该有连贯性，融会贯通，加强课程之间逻辑和结构上的联系与综合，使之形成一个完整系统的整体。

电子政务实验的基本原理就是提供一个仿真环境，这个仿真环境是利用电子政务模拟软件及其提供的数据库，建立一个政府模拟办公系统，该系统会涉及政府不同的部门，每个部门有各自的职责、工作岗位和工作人员。在电子政务试验中，学生将通过扮演模拟政府部门中的某个角色进行行政办公及处理其他公共管理事务。这既要求学生具有相关学科的理论知识，同时也要求他们具备多方面的能力。如在各项实验中学生应当熟悉政府组织结构和各部门职责的权限，这是各实验的基本要求。在收发文管理中，要熟悉收文程序和发文流程，了解处理公文的技巧，懂得公文的撰写。在绩效考核管理中，需要了解人力资源管理的基本内容以及绩效考核方面的知识。在档案管理工作中，要了解基本的档案管理知识等。因此，电子政务建设不仅仅包括某个具体部门的信息化及其应用信息系统的构建完善，还包括一些抽象的内容，譬如质量管理、流程优化、资源整合等，这显然不是一门课程能够完全涵盖的。

而事实上，根据笔者以往的电子政务实验教学经验，很多学生在实验过程中出于很被动的状态，有相当大原因在于缺乏相关的专业知识，对政府的职能、机构的设置、运作流程等不够熟悉，因此缺乏主动性。在实验过程中主体性的特征体现不够，基本上是被动地跟随老师一步一步进行操作，甚至于为什么要如此操作也不甚知之，更不用说主动设计实验进行模拟办公。因此，在电子政务实验教学中，我们不应局限在电子政务单一的课程体系内，而应纵观行政管理整个专业，将实验课教学内容与其他专业性课程的知识内容结合起来，把一些与其他专业课程知识密切相关的实验内容安排到相关的专业课堂上去，突破课程界限。譬如，行政学、秘书学、公务员制度等课程知识是电子政务实验教学的理论基础，而公文写作、秘书实务与办公自动化则是电子政务实验教学的前提实验。只有通过前面这些课程的学习掌握，学生在电子政务实验中才能自主运用所学的基础理论知识和方法系统地进行实践性尝试。

二、层次化的电子政务实验课程的内容设计与安排

《教育部关于开展高等学校实验教学示范中心建设和评审工作的通知》指出，先进的实验教学体系、内容和方法“应当从人才培养体系整体出发，建立以能力培养为主线，分层次、多模块、相互衔接的科学系统的实验教学体系……推进学生自主学习、合作学习、研究性学习”。因此，为了提高电子政务实验效果，实验教学应该体现层次化，层层递进，按照由浅入深、由简到繁、由单个实验到综合实验的原则，从不同层面来安排实验项目和设计实验内容。

在基础性的以验证性实验为主的单一实验课程中，主要是为了加深学生对课程的感性认识和实践理解。在这一层面主要为了培养学生的实验操作、数据处理等技能，教师指导学生根据理论课所学的原理，按照教科书上的操作步骤，记录数据，填写表格，书写固定格式的实验报告。基础验证性实验相对来说是比较简单的，更多的是增强学生对课程的感性认识，所以这一块实验内容所占的比重不宜过多。

在综合性的操作实验课程中，可以对学生进行不同分组，让他们在电子政务模拟软件系统环境中扮演不同的角色，并开展各种政务活动，体验政府各部门与单位之间的业务联系和工作流程。在这一层面，以笔者所在的中南林业科技大学行政管理专业电子政务实验教学模拟系统为例，整个系统包括八个子系统，分别是档案管理、政府信息门户、行政审批系统、会议管理、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台和国有资产管理。这个系统按照电子政务相对比较成熟的政府组织结构和运行方式，建立了一个模拟一体化的电子政务体系，学生可以分别以政府公务员、公众、企业等不同的角色进入教学模拟系统的前台（面向公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行实际操作。

在设计技能型实验课程中，主要是为了培养学生的科研能力、创新能力以及分析与解决问题的能力，因此实验课程的设置应以设计型实验和研究型实验为主。而目前我国电子实验教学中普遍存在的一个问题就是对设计技能型实验不够重视，表现为在实验过程中，验证性实验、演示性实验是主要实验内容，教师将实验步骤讲一遍，实验仪器演示一遍，让学生照样画虎，但学生不知所云，既不给学生思考的空间，也不参与学生的实验过程。因此，必须加强设计技能的实验课程的设置，在这一层面，学生将成为实验课程的中心，实验老师负责进行大方向的引导和大局的掌控，如设计特定情境、创设问题和布置任务。而主要工作和具体内容则由学生负责，可以组建团队，自主研讨并进行知识重构，自主灵活运用所学知识，并在前面实验体验的基础之上，模拟解决公共组织中的各种问题或完成非程序性工作，如辅助决策、进行信息资源管理、知识管理或者进行政府流程的设计与优化等。这样的实验情境和实验方式能给学生提供一个探究的空间，让学生在实验中采取类似科学研究的方式来研究和解决实验问题。学生以类似科研的方式，通过查阅相关资料，设计实验方案，实施实验方案，观察和记录实验过程，最终得出实验结论，从而大大提高他们的探索能力和解决问题的能力。除此之外，还可以通过模拟真实的工作环境，如政务办公大厅、政府职能机关等工作场景来强化学生的实际动手能力和实践适应能力。

三、电子政务实验教学基础配套建设

首先，要加强电子政务实验硬件与软件的建设，改善实验教学条件。电子政务实验室建成后，相对于电子商务实验室而言，与社会、企业开展合作和培训的机会可能没那么多，因此产生的经济效益也没有那么吸引人。这样高校往往不太愿意挤占有限的实验室建设资金来投入到电子政务实验室的建设中。因此，一方面要加大资金投入，另一方面要遵循“重在质量，贵精不贵多”的原则，集中资源提高实验室硬件水平。而在选择购买电子政务教学系统软件时，要优先重点考虑软件是否功能较齐全、集成度是否够高、教学内容针对性是否够强。另外还要考虑系统是不是够先进，是不是容易操作、维护以及升级扩充。当然，价格是否适中、软件后继技术支持服务是否优良等也是需要考虑的现实因素。

其次，实验教学师资队伍是保证电子政务实验教学质量的重要因素，因此教师队伍建设将是电子政务实验教学工作中的一项基础工程。并且建设一支高水平、事业心强、有责任感的实验技术队伍，首要的就是应该加强实验师资培训，并督促实验技术人员通过自身努力不断提高自身业务水平，进而提高队伍的整体素质。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 教育部教育部关于开展高等学校实验教学示范中心建设和评审工作的通知（教高[2005]8号），2005，5，12[EB/OL] http：//www.moe.edu.cn/

[2] 南京奥派电子政务教学实践平台http：//www.allpass.com.cn/

[3] 朱科蓉.文科实验室的建设意义与策略——以北京联合大学应用文科综合实验教学中心为例[J].高校实验室工作研究，2010，（4）：67-69.

[4] 赵海英，张锐昕，孟兰英.适应政府信息化需求，创建模拟电子政务实验教学系统[J].实验技术与管理，2007，（7）：10-13+17.

[5] 安翔.对高校文科实验教学的思考——以行政管理专业为例[J].高校实验室工作研究，2009，（9）：29-35.