城市环境保护信息化管理探讨论文

城市环境保护信息化管理探讨论文（精选10篇）

篇1：城市环境保护信息化管理探讨论文

城市环境保护信息化管理探讨论文

本文介绍了城市环境信息化建设的优越性，针对城市环境保护信息化管理存在的问题提出了改善的措施，以促进城市化进程的健康发展。

1 城市环境信息化建设的优越性

环境保护信息化工作中的信息化框架和发展理论还不完善，对环境保护信息化管理建设规划尚有不足之处，统筹和兼顾好各个核心环境管理数据的信息化建设，更高效开展我国现代化环境保护工作。

1.1 对我国信息化建设的支持和加强作用

城市环境信息化是我国信息化的关键组成结构，影响着城市环境的改善情况。在当今信息化高速发展的状况下，互相联系起来的工厂企业信息化，城市环境信息化通过共同发挥作用，补充结合，共同对我国城市化的进一步发展起到推动作用。比如，在城市环境信息化项目中，其中有一项是建设项目环境保护管理信息化，该项目经过建立完善的建设项目环境保护体系，政府相应策略支持体系，整个过程的控制管理体系等以提高建设项目的信息化管理水平。这样一来，就可以在一定程度上对我国城市环境信息化建设水平起到重要推动作用，从而促进我国城市化经济水平的进一步提高。在城市环境保护项目中，防控和治理污染是一个关键项目，因此成为了城市各级环保机构的重点研究项目，对污染进行高度管理，这就需要将信息化运用到城市污染防控治理工作，将在很大程度上提高相关系统的工作效率。在此基础上，我们必须意识到，环境信息化建设不仅是一个需要使用高端技术的进程，同时需要的是一个社会化的历程，这就要紧跟时代发展步伐，将最新的信息技术运用到已经在实施的环境管理控制过程中，通过信息化的加入使得我国城市社会以及环境的进一步和谐发展。总之，作为国家信息系统的重要组成部分，城市环境信息化管理不仅仅是国家以及各个省级环境系统发展的基石，而且还可以作为信息源头对环境管理系统进行监控和优化，从而在很大程度上加强我国综合信息化的发展进程。

1.2 对我国城市环境发展的推动作用

城市环境信息化城市环境保护以及优化有极大的促进作用，首先，通过城市环境信息化策略的逐步实施，不仅可以打破环境管理时间和地域的限制性，尽最大可能保障信息系统获取环境信息的准确性和有效性，使得相关管理人员在设计控制策略时，能够有效采用和处理信息系统所采集到的环境相关数据并对其进行有效处理，从而使得城市环境管理工作有科学性和可实施性。其次，环境信息化建设还可以布局高效的城市环境监测系统，以在环境发生不可预见的变化时，及时通过相应信息监测系统进行预报，以使得相关环境管理部门及时采取应对措施，在基础层面上保证城市环境的安全性。在城市环境建设进程中，普通公民是重要的参与者和建设者，以往的环境保护系统很难满足环保部门与城市民众的有效沟通与交流，采取民众的意见进行环境建设。而在信息化高速发展的今天，通过城市环境信息化建设的实施，将在很大程度上改善环保部门与城市公民的互动性，从而共同决议出对城市环境建设最有效的建设方案，将在很大程度上提高城市环境保护管理的合理性和高校性。

2 现阶段我国城市环境管理信息化的改进策略

城市环境的保护作为一个重大的建设项目被列入城市规划队列中，而信息化是当今世界上最重要的生产力，若要使城市环境建设取得可观的成效，信息化的`结合是不可或缺的，但环境保护信息化工作中的信息化框架和发展理论有待于完善，对环境保护信息化管理建设规划不足之处，更高效开展我国现代化环境保护工作。

2.1 强化环境保护信息化，加强对重点污染源的自动化监控

增强环境应急工作水平，对污染问题进行有效的预警工作，进行这项工作的系统是依靠计算机技术作为基础，围绕GIS为核心，把数据库技术作为技术支持，准确掌握环境监测数据，科学判断环境形势，客观评价环境质量和污染状况。在危险废物管理方面，通过建设危险废物转移联单管理信息系统，为危险废物区域管理和宏观决策提供了信息化的技术支持。另外，还要运用监控系统全程在线的进行监测，观察环境治理设备的工作状况，核查和统计各项环境数据，为环境执法和环境管理提供有效凭据。要想使得城市环境得到有效改善，还需要实施过程监控，因为这样的全程监控，有效的保证了环境保护治理设备的正常工作，防范了污染企业的违规行为的出现。全程监控系统真正的的发挥了监管功能，维持和巩固了污染物减排的效果，对整个市区的环境水平改善意义巨大。这样一来，还有效地遏制了污染企业的违法行为，强迫企业自觉的控制和管理好环境治理设施，保证了这些设施的正常运行，提高了守法理念，增强了相关企业的环境管理能力。

2.2 建立城市环境保护综合信息管理系统

目前，信息技术发展迅速计算技术正在向超高性能、网络化方向发展，信息获取、处理、存储和传输能力持续增强，这就为城市环境保护信息管理综合系统的建立提供了有力前提条件。建立环境保护管理综合系统可以对现在各种环境管理数据和审批内容实施全面的整合，引入先进的信息化理念.还可以对城市环境相关企业进行征费管理，违规处罚管理和项目审批管理，以及信息数据统计，企业申报和应急指挥等内容实施全面具体的整合，这样一来，就会有效提高城市环境保护的信息化管理进程。

2.3 增强环境保护信息化水平，完善环境监测系统的功能

环境保护的信息化建设对于整个社会都是有很大的好处的，这样就可以对重点污染源进行实时的自动化的监控，一旦出现什么问题，可以很快的做出应急的处理，同时对于污染的源头可以进行更好的追踪，对于控制污染物的排放这些都是有极大的帮助的。为了达到环境数据的可视化的目标，对于环境数据的输入以及输出还有查看都是采用的数据库的技术，这样对于维护以及发展系统都有很大的好处。系统起到了很好的作用，很好的监控了我市的污染源的情况，同时还可以对数据进行很好的分析和分类，通过有效的数据组织的模式来保证整个系统的有效工作。我市对于主要的污染源会有两个方面的监控：一个就是现场的监控和管理，在保证监控系统有效工作的同时还对于一些违规违纪的行为进行严肃的处理，及时杜绝不良现象的产生，另一个就是利用监控系统进行远程的监控，对于污染源的具体情况进行实时的掌握，统计各项的环境监测数据，在发现问题的时候以便进行及时的处理。

3 结束语

应当继续深化对环境信息化建设的认识。一是从重环境管理业务建设轻环境管理信息化建设，向环境管理业务建设与环境管理业务信息化建设并重转变，在建立先进的监测体系和完备的执法体系的同时，建立全面的信息化支撑体系。二是从环境管理业务与环境信息化脱节分离，向环境管理业务和环境信息化有机融合转变，加快实现环境管理业务信息化。三是从各业务板块自成系统，向整体推进和业务协同转变，在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹环境管理核心业务信息化建设。四是从数据重复采集、不能共享向环境信息一数一源，一源多用，数据共享转变，减少工作量，提高工作效率，从而更好地为我市环境保护工作服务。

篇2：城市环境保护信息化管理探讨论文

1 我国城市环境管理的现状

1.1 城市环境管理的制度和政策不完善

1.1.1 没有明确的管理目标

目前我国城市环境管理过程中，存在着管理目标不明确的问题，部分城市所制定的管理目标具有较大的盲目性，导致人力、物力和财力浪费的同时，也无法实现预期的效果。部分城市根本就没有计划和目标，城市环境管理只是一个排设，属于面子工程，对改善城市环境起不到任何的积极作用。由于管理目标和管理计划的缺乏和不完善，从而导致城市管理的效果不明显。

1.1.2 管理责任不明确

能够对城市环境进行管理的部门和机关较多，不仅权责上具有交叉性和模糊性，而且各部门各自为政，部门之间缺乏相互协调和统一性，管理制度不合理，从而导致管理责任不明确，环境管理工作缺乏统一的领导，从而导致人人管理和无人管理的现象出现。

1.1.3 缺乏政府引导

在社会不断发展过程中，人们的价值观发生了较大的变化，过分的尊崇财富，对于环境建设和环境保护缺乏热情。在这种情况下，则需要政府制定相应的政策，正确的引导公众参与到城市环境管理中来。但在实际工作中，政府的引导作用并没有充分的发挥出来，缺乏对公众的积极引导，从而导致公众对城市环境管理工作缺乏热情，在这种情况下，政府即便投入再大的力度，城市环境管理也无法收到预期的效果。

1.2 政府的投入不足

近年来在城市发展过程中，环境问题已成为影响城市健康发展的重要问题。在城市环境保护和治理工作中，政府往往致力于经济建设工作，而对城市环境管理工作投入的经费较少，这就导致城市环境治理工作很难主动的进行开展，具有较强的被动性，从而对城市的发展带来较大的影响。

1.3 法律法规意识的淡薄和执法不力

目前人们对环境保护的意识有所的，但部分人由于缺乏正确的价值观，所以往往为了实现个人经济利益而存在着知法犯法的现象。同时我国在环境保护方面的法规执行力度不够，对环境违法行为的处罚较轻，起不到应有的威慑作用。由于环境违法成本较低，所以导致环境违法行为屡禁不止。

2 加强和改善我国的城市环境管理的建议

2.1 加大环保的宣传教育

通过多种形式来加强对环境保护的宣传，从而更好的全民环境保护的意识。宣传工作需要将学校和社区作为重点，同时还要与充分的利用当前媒体的力量，利用大众传媒来提高全民的环境保护责任感。在城市环境管理工作中还要加强人文关怀，在各项工作推进过程中确保群众能够积极参与进来。城市环境管理工作要具有较好的透明度，使广大公众对城市环境建设和治理具有知情权、参与权和监督权，城市环境建设各项工作的进展情况需要定期向公众进行公布。

2.2 完善城市环境管理制度，鼓励公众积极参与

2.2.1 积极推行环境目标责任制

环境目标责任制是我国环境保护制度，将环境目标和任务作为政绩考试的重要指标，从而将责任一级一级进行落实，确保环境保护工作的贯彻落实。

2.2.2 建立有效的监督机制

我们需要一个以人大、司法机关、环境监察部门为主体，公众广泛参与的统一的监督管理机制，不仅仅要对环境保护执法工作而且也要对政府的决策及管理行为进行有效的合理的监督，通过多方位多层次有力监督，有效的制度和政策才能够得到落实和实现，才能够很好地推动城市环境管理。

2.3 加大政府的投入力度

国外资料表明，发达国家在环境保护的投资一般占GNP 的1.5% ～ 3%，而且随着经济发展逐步提到投入的比重，我国自改革开放以来，随着国民经济的持续增长，也加大了对环境管理和保护的投资规模，但是距离我们的现实需要和实际情况还是有相当大的距离的，离我们的目标也还有一定的差距，所以必须逐步加大环境基础设施的.投入力度，遵循经济发展规律，增加环境保护的投入，建立相应的融资政策和考核检查制度。

2.4 加强城市绿化的建设，改善生态环境

生态城市建设是顺应当前城市发展趋势，促进我国城市可持续发展的必然道路，生态城市是城市可持续发展的更高阶段，是城市生态化发展的结果，创造良好的人居环境，实现人与自然的和谐共处要实现城市生态环境规划的可持续性就必须革新观念，运用生态学和可持续发展的基本原理，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，缓解城市生态环境的破坏与污染，从而达到人与自然的和谐发展。

2.5 加强城市的综合治理

加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大，人口密度过高，公共设施短缺，交通拥挤，环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，清除违法违章建筑，要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料机构，减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低耗能为目标，实行公共交通优先的城市优惠政策，推进现代通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化，城市环境综合治理与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进城市建设和发展。

2.6 加大执法力度，强化城市环境管理的法律意识

在环境管理和环境污染治理过程中需要以环境立法为重要的依据。在城市环境管理工作中，需要利用法律制裁和道德约束来支配人们行为的规范性。所以需要加快环境管理相关法律法规和规章制度的完善，加快制定环境治理政策，从而更好的实现环境保护预防工作，追求环境的舒适性，确保环境效益、经济效益和社会效益的协调发展，在城市环境管理工作中，还需要建立完善的监督机制，充分的发挥社会监督职能，从而强化对污染环境及破坏环境的违法现象的惩治。

3 结语

篇3：城市郊区水环境管理改革探讨

1 城市郊区水环境管理存在的问题

1.1 缺乏统一的管理体制

目前, 城市郊区水环境管理体制为分散式管理, 水污染、水资源等分别由不同的部门管理, 各部门之间很难统一协调和规划, 各部门之间的管理工作不能有效地衔接, 水环境的管理缺乏联系性和整体性, 不利于水环境的综合管理, 从而影响到城市郊区的社会经济发展。

1.2 管理法律体系不完善

目前, 我国水资源管理的法律体系还不完善, 水环境综合管理的法律体系还未建立, 现行的水环境管理法律采用的是水资源和水污染分开立法的方式, 部分法律内容存在一定的交叉甚至冲突, 从而影响到法律的执行。立法时缺乏综合考虑、缺乏程序立法, 从而导致法律的作用不能达到最初立法时设定的目标。

1.3 水环境管理运行机制缺失

1.3.1 管理方式不能满足水环境管理的要求

城市郊区现行水环境管理体制采取的是以行政管理为主要手段的管理方式。水环境管理主要以各级政府投资为主, 导致水环境管理工作具有不可持续性和片面性, 因此, 以行政管理为主要手段的管理方式已经不能满足水环境管理的需求。

1.3.2 水环境管理经济手段运行机制缺失

除了行政管理手段外, 水环境管理还需各种经济手段辅助, 比如各种费、税、信贷、补贴等, 但在部分城市郊区, 水环境管理能力较弱, 导致经济手段实施不到位, 从而影响到水环境管理市场机制作用的发挥。

1.3.3 监督及参与机制缺失

我国城市郊区水环境管理监督和参与机制还不是很健全, 各级行政部门在水环境管理方面同时兼任执行者和监管者, 导致水环境管理的监督能力不足, 从而影响到水环境管理的执法能力。此外, 城市郊区水环境管理的参与机制也不太健全, 群众的水环境知情权落实不到位;水环境质量公告制度不健全, 群众对水环境管理的参与不够, 群众参与监督机制缺失, 以致水环境管理缺少群众的参与和监督。

2 城市郊区水环境管理存在的矛盾及分析

2.1 水环境整体联系性和分散管理的矛盾

水环境的整体联系性这一自然特征导致了水环境管理必须采取统一管理的模式, 而目前, 我国采取的是分立管理的模式, 导致水环境各管理部门出现职责界定不清晰、权责交叉、利益冲突等现象, 进而导致在管理水环境时缺乏通盘考虑和长远规划, 损害了整体公共利益。

2.2 水环境管理与经济发展的矛盾

随着城市经济的快速发展, 城市郊区成为城市经济发展的重点区域, 是经济发展速度最快的区域, 但同时也是水环境及水环境管理能力最差的区域。郊区经济的快速发展使水环境受到了严重的破坏, 水环境及水环境管理能力差又制约了城市郊区社会经济的发展。水环境管理与城市郊区经济发展的矛盾日趋严峻。

2.3 水环境行政管理与市场机制的矛盾

我国水环境管理采用的是以行政管理为主导的管理模式, 以各级政府投资为主, 受政府政策的影响较大, 缺乏可持续性。各级政府在水环境管理过程中扮演的是执行者和监督者的双重角色。而市场机制是资源配置最有效的途径, 因此, 在管理水环境时, 要改变政府职能, 充分发挥市场机制的作用。

2.4 城乡二元结构与一体化建设的矛盾

城市和乡村之间资源的不均衡分配导致城乡二元结构的形成。城市郊区是城市新的重点发展区域, 对水资源有较大的需求, 然而政府在城市郊区的投资不足, 导致水环境管理能力较差。因此, 建设城乡一体化, 消除城乡公共资源分配不均衡势在必行。

3 城市郊区水环境管理改革的建议

要想提高城市郊区水环境管理工作的效率, 改善城市郊区的水环境, 以满足城市郊区的发展, 促进城市郊区社会和谐、快速发展, 就必须从根本上对城市郊区水环境管理进行改革。以下是关于城市郊区水环境管理改革的几点建议。

3.1 建立健全城市郊区水环境管理制度

根据水环境整体联系性的自然特征, 统一规划水资源和水污染管理的立法, 建立健全水环境管理法规体系。

3.2 实行城市郊区水环境统一管理

整体联系性是水环境的自然属性, 因此必须改变之前的部门分权管理方式, 建立以地方政府领导的水环境统一管理制度, 整合资源、统筹管理, 减少资源浪费, 实现城乡水环境统一管理。

3.3 结合郊区社会经济的发展管理水环境

城市郊区工业较为密集, 重污染、高耗水的企业较多, 给城市郊区水环境带来很大的破坏。要根据各地区实际情况, 合理利用环境特征, 优化城市郊区产业布局和经济结构。地方政府应制订相关政策鼓励企业引进新技术, 减少污水的排放, 发展生态农业, 发展绿色经济, 打造地方经济特色, 实现城市郊区社会经济的可持续发展。

3.4 建立以市场机制为主导的管理机制

建立以市场机制为主导, 政府指导、监督的管理机制, 充分发挥市场机制的资源调配作用。

3.5 建立并完善参与和监督机制

做好水环境知识和管理的教育和宣传工作, 发挥水环境管理人员的监督、管理作用, 是做好水环境管理工作的基础。

参考文献

[1]陈佃红.浅谈农村水环境存在问题及治理对策[J].治淮, 2008 (02) :42-43.

篇4：城市环境保护信息化管理探讨论文

网格化城市管理数据普查采用的传统方法是将所有城市部件、地址兴趣点参照物、区界、街道范围线、监督员责任区范围线、社区线、万米单元网格等数据套印在比例为1∶500地形图中，监督员手拿地图到现场审核，将变化的数据在地图上标注和在表格中进行登记。

能否将这些数据同样装在多普达D600“城管通”手机中，监督员利用多普达D600“城管通”手机在平时工作中随时发现情况随时上报呢？

(一) 多普达D600“城管通”手机端数据容量及工作效率的可行性分析

北京市东城区共有574幅比例为1∶500地形图，一幅图（已由专业公司保密处理）容量大约在0.5M-1M，574幅地形图矢量数据大约有280M，处理压缩后也有近220M，加上比例为1∶500地形图是保密资料也不允许安装在“城管通”手机中。显然依照目前手机的配置，一是无法将这么巨大的数据装入手机使用；二是不符合保密要求。

我们通过对这些资料进行认真细致研究，从现有的资料中抽取需要的要素，有效地解决了上述问题，具体方法如下：

一是依照传统基础数据普查资料制作了如下专题图层，在“城管通”手机端再现了“普查用的地图”。（1）依据最新的地形图资料，制作了东城区现状道路分布图；（2）依据最新的地形图资料，制作了东城区平房院落范围线和楼房范围线分布图；（3）东城区界范围线分布图；（4）东城区10个街道分布图；（5）东城区115个社区分布图；（6）91个监督员责任区分布图；（7）东城区1577个万米单元网格图；（8）东城区近30万个城市部件分布图、3.3万多个地址兴趣点参照物数据分布图。以上八类原始矢量数据共有194.7M。

同时采取以下处理手段：（1）利用ArcGIS的数据简化工具对线、面数据进行抽稀简化；（2）是利用数据转换工具，采用压缩技术将Shape格式的原始数据转换为手机端专用的数据格式，在不影响数据质量的情况下，减少冗余数据，进而减少数据的容量。经专业技术人员的处理，目前手机中八层数据容量大约只有18M。

二是更换“城管通”手机安装数据的方式。按照监督员所属分队（街道）只安装本街道的地图，只显示本责任区内的所有城市部件、地址兴趣点参照物。目前10个街道中“城管通”手机端最大数据量是和平里分队，有6.25M, 最小的是朝阳门分队，有5.09M，完全满足工作使用要求，不会影响“城管通”手机的正常使用。

三是在开发“城管通”手机端程序中通过优化的显示控件、分图库和视野的逐级显示方式，提高了地图操作的响应速度，减少了内存的占用和等待时间，保障了“城管通”手机的工作效率。

四是多普达D600“城管通”手机在Windows Mobile5.0操作系统中增加了Flash的容量，减少RAM的容量，增加了微硬盘，解决了系统存储空间小的问题，为开发数据动态更新功能提供了基础保障。

(二)“城管通”手机端采集数据精度可行性分析

依据中华人民共和国城镇建设行业标准《城市市政监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》（CJ/T214—2007）中的部件空间数据定位精度要求：

（1）空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等，中误差≤±0.5m，在比例为1∶500地形图中误差≤±0.1mm；

（2）空间位置或边界较明确的部件，如亭、广告牌、果皮箱等，中误差≤±1.0m，在比例为1∶500地形图中误差≤±0.2mm；

（3）空间位置概略表达的部件，如桥梁、停车场等，中误差≤±10.0m，在比例为1∶500地形图中误差≤±2.0mm。

目前东城区使用的多普达D600“城管通”手机，配置一块2.8英寸65K色的TFT屏幕，有效显示尺寸是4.5cm×6cm，分辨率为QVGA240×320。

在数据动态更新系统的程序设计中，要求监督员使用“城管通”手机采集数据时的视野控制在30〜50m之内进行。对城市部件、地址兴趣点参照物密集地区可放大到30m视野采集，稀疏地区可放大到50m视野内进行采集。此时“城管通”手机端屏幕显示的比例尺大致为1∶700〜1∶1100;以“城管通”手机中的“再现的普查图”作为基础，以显示的城市部件、地址兴趣点参照物作为依据，采集相应的变更信息，从理论上讲基本可以满足数据采集精度要求。

(三)监督员日常巡视发现变化的城市部件、地址兴趣点参照物，及时上报的可行性分析

一是由于目前在岗的监督员大多已从事过数据普查工作，对城市部（事）件分类较为清楚，加上每年例行的业务培训、业务练兵，监督员业务能力应该有了很大提高。

二是从2008年开始，每次大规模数据更新完成后，基于监督员责任区建立了城市部件、地址兴趣点参照物的数据档案。

两者完美结合，为监督员最终能够正确使用动态数据更新系统更新城市部件等数据提供了前提和条件。

（四）维护公司技术实力雄厚，技术力量能够满足用户提出的各项功能要求

自2008年底，东城区采用了无线多媒体信息采集系统（“城管通”）和信息化城市管理系统一体化的搭建方式对原有系统进行升级改造。目前东城区的“城管通”与信息化城市管理系统均由北京数字政通公司开发和维护。该公司拥有将基于无线技术的移动应用系统与政务管理系统有机结合的开发与实践经验，技术力量能够满足用户提出的各项功能要求。

综上所述，基于信息化城市管理系统和多普达D600“城管通”手机端开发基础数据动态更新系统的基础条件、技术力量均已具备。

二、信息化城市管理基础数据动态更新系统

（一）基础数据动态更新系统的架构

基础数据“动态更新”系统是基于多普达D600“城管通”手机中Windows Mobile5.0操作系统开发的功能模块，通过中国移动通信网上传到“城管通”系统服务器，再通过政务专网上传到信息化城管系统服务器中，系统管理员定期导出监督员通过动态更新系统上报的数据，转交专业测绘公司进行后期的数据制作。见图1。

运用动态数据更新系统上报更新信息是不需要信息化城市管理系统人工干预，也不会影响信息化城市管理系统的正常业务办理。

（二）基础数据动态更新系统采用的技术

1.采用适应网络发展的三层体系结构

数据层、业务逻辑层和表现层。

采用DNA体系三层结构，具有如下优点：

（1）实现了分布式数据处理，能完全利用平台的灵活性、Internet的优势和通讯能力；（2）在一个共享的中间层封装了商业规则；（3）使用标准的数据访问接口，跟所使用的数据库无关；（4）中间层的业务逻辑采用组件技术开发，灵活性大，易于移植，可以快速开发、部署应用程序，不需要对开发者进行重新培训，降低开发者必须写的代码；（5）各模块皆具有互操作能力，可以方便地向现有系统增加功能，符合开放的协议与标准，可以集成其他厂商的产品。

2.采用技术领先的J2EE框架

Java 2平台企业版（Java 2 Platform Enterprise Edition，J2EE）是一种利用Java 2平台来简化诸多与多级企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。J2EE技术的基础就是核心Java平台或Java 2平台的标准版，J2EE不仅巩固了标准版中的许多优点，例如“编写一次、到处运行”的特性，方便存取数据库的JDBC API、CORBA技术以及能够在Internet应用中保护数据的安全模式等等，同时还提供了对 EJB（Enterprise Java Beans）、Java Servlets API、JSP（Java Server Pages）以及XML技术的全面支持。

3.采用面向对象的C#

C#作为微软自主开发的语言，除了继承了C与C++的所有优点特性，更具有在 Windows 操作系统下的高效性，它不但适用于各种操作系统，并且能与 Windows 紧密的结合在一起。

（三）系统使用方式、在多普达D600手机中实现方法及数据更新成果展示

1.监督员使用动态数据系统方式

监督员在平时巡视过程中，发现新增、删除、变更的城市部件、地址兴趣点参照物等情况，通过“城管通”中的“动态数据”更新系统将变更信息及时上报信息化城管系统即可。

2.动态更新系统在多普达D600手机中实现方法

在“城管通”手机开发动态更新系统时，充分考虑了监督员的工作习惯，数据更新系统上报模式与正常工作时的问题上报基本类似，操作简单、通俗易懂。

具体操作步骤：点击“动态更新”→选择类别（城市部件、地址兴趣点参照物）→选择操作内容（新增、变更、删除）→地图（位置）选择、照片选择、录音选择、问题描述→点击“发送”即可。

3.信息化城市管理系统中导出的数据更新成果展示

系统管理员定期从信息化城市管理系统中导出监督员上报的数据更新成果，主要内容有：

（1）动态更新成果明细（以城市部件为例），含：任务号、类别、变更类型、监督员、大类、小类、部件编码、X（Y）轴坐标、街道、社区、万米单元网格号、问题描述、上报时间。

（2）多媒体信息目录，内含全部监督员上报的任务号，每个任务号内含：上报问题的照片、一个录音文件、一张含有上报问题定位的地图。

三、基础数据动态更新系统测试情况分析

2009年7月底、11月底，我们先后两次组织监督员进行了基础数据动态更新系统现场测试，主要存在如下问题：一是监督员上报问题时的视野过大，影响定位的精度和数据的准确性；二是建议增加院落范围线和楼房范围线，为监督员上报问题定位时提供参照依据，进一步确保监督员上报问题时定位的精确性。

2009年12月底，针对两次测试情况，系统开发组从动态数据更新程序和基础数据制作两个方面对系统进行了优化和补充，改进了测试发现的问题。

2010年1月中旬，又组织监督员进行以上报新增、删除“监控电子眼”的测试，从测试结果来看，基本符合要求，达到了预期的效果。

四、基础数据动态更新系统前景分析

研发基础数据动态更新系统，这是东城区进行基础数据更新机制新的探索，是对传统数据更新方式有益的补充，对比常态的基础数据更新有明显的优点：

一是方便快捷；二是周期短，方式灵活，可以根据需要随时进行更新；三是省时省力，减轻了监督员的工作强度；四是克服了部分监督员由于业务不熟练，导致普查时城市部件分类错误问题的发生；五是可以用此功能对信息化城市管理系统拓展的项目（如：酒类经营场所、污染源等数据）进行实时的动态数据更新。

总之，动态数据更新系统有良好的发展前景。

五、基础数据动态更新系统存在的不足

由于基础数据动态更新系统是刚研发并正式投入运用的，其存在一些问题待今后加以改进。比如：

一是目前开发的动态数据更新系统对点状城市部件、地址兴趣点参照物定位毫无问题，但对线状、面状信息采集就有一定的局限性，待今后版本加以改进。

二是基础数据动态更新系统，对地形变化大（拆迁等）的地区有一定的局限性，需要用常规方法进行测量和外业调绘。

篇5：公路及城市道路环境保护探讨论文

摘要：文章探讨了公路及城市道路工程环境之间的关系，分析目前我国公路及城市道路工程环境保护中存在的突出问题，提出公路及城市工程环境保护的方法，并对公路及城市道路工程环境保护进行设计，旨在解决我国公路及城市道路工程环境保护困境，提出可行性方法和技术方案以供参考。

关键词：道路环境；城市环境；公路绿化；环境保护；公路工程

公路及城市道路是经济发展过程中的重要支撑，近些年我国经济的快速增长离不开公路及城市道路工程的开发，但是公路及城市道路工程的建设带来巨大经济利益的同时，也给自然环境造成了严重的破坏。伴随着公路及城市道路工程的建设而导致的水土流失、沙尘暴、温室效应等问题越来越严重，由此在以生态经济发展的国家经济体建设理念下，对公路及城市道路工程环境保护具有非常重要的意义。公路与城市道路工程在环境保护设计中既有相同之处又具有不同的特点，所以对公路及城市道路工程环境保护进行研究应将二者进行针对性的保护设计，以达到合理统筹、规范施工和专项治理的目的。

篇6：公路及城市道路环境保护探讨论文

公路及城市道路工程是民生工程，它关系到人们的出行与生活环境，所以在公路及城市道路工程建设中要提升建设的环保意识，采用整体评估、整体规划的方式将环境保护融入到道路的设计中，采用先进的技术手段和施工标准，将道路施工与环境保护有机地联系在一起，做到统筹规划、分析道路建设与环境保护之间的利弊关系，结合现有最新技术，在对环境最小破坏的前提下进行道路工程建设，同时要加强公路建设后期的绿化建设与维护，尽最大可能提升公路周边的环境保护。

3.2健全法规与施工规范

政府相关部门要加强公路及城市道路工程的规划审批，着重从生态环境、大气环境、社会环境、水环境等各个方面进行研究，建立健全道路施工环保标准，通过签订施工环保责任书的方式，进行规范化、定量化、科学化的管理，保证施工过程能够按照设计标准进行。施工过程中对于施工材料的选用要严格把关，必须符合生态要求，避免对道路周边土地造成污染，严格规范施工取土来源，不可在道路就近取土，造成道路周边的水土流失。完善环境保护法律法规，并以严格的执行力度对道路工程单位进行管理，确保道路工程施工的规范性。

3.3加强监督管理

篇7：城市环境保护信息化管理探讨论文

【关键词】配电系统；继电保护；整定计算

城市电网10kV配电系统是电力系统发电、变电、输电、配电和用电等五个环节的一个重要组成部分。它能否安全、稳定、可靠地运行，不但直接关系到党政机关、工矿企业、居民生活用电的畅通，而且涉及到电力系统能否正常的运行。

一、城市电网10kV配电系统在电力系统中的重要位置

城市电网10kV配电系统由于其覆盖的地域极其辽阔、运行环境极其复杂以及各种人为因素的影响，电气故障的发生是不能完全避免的。在电力系统中的任何一处发生事故，都有可能对电力系统的运行产生重大影响。例如，当系统中的某工矿企业的设备发生短路事故时，由于短路电流的热效应和电动力效应，往往造成电气设备或电气线路的致命损坏还有可能严重到使系统的稳定运行遭到破坏。为了确保城市电网10kV配电系统的正常运行，必须正确地设置继电保护装置。

二、城市电网10kV配电系统继电保护的基本类型

城市电网10kV系统中装设继电保护装置的主要作用是通过缩小事故范围或预报事故的发生，来达到提高系统运行的可靠性，并最大限度地保证供电的安全和不间断。

可以想象，在10kV系统中利用熔断器去完成上述任务是不能满足要求的。因为熔断器的安秒特性不甚完善，熄灭高压电路中强烈电弧的能力不足，甚至有使故障进一步扩大的可能；同时还延长了停电的历时。只有采用继电保护装置才是最完美的措施。因此，在10kV系统中的继电保护装置就成了供电系统能否安全可靠运行的不可缺少的重要组成部分。

在电力系统中利用正常运行和故障时各物理量的差别就可以构成各种不同原理和类型的继电保护装置。如在城市电网10kV配电系统中应用最为广泛的是反映电流变化的电流保护：有定时限过电流保护、反时限过电流保护、电流速断保护、过负荷保护和零序电流保护等，还有既反映电流的变化又反映电压与电流之间相位角变化的方向过电流保护；利用故障接地线路的电容电流大于非故障接地线路的电容电流来选择接地线路，一般均作用于发信号，在部分发达城市因电容电流较大10kV配网系统采用中性点直接接地的运行方式，此时零序电流保护直接作用于跳闸。

三、几种常用电流保护的分析

（一）反时限过电流保护

继电保护的动作时间与短路电流的大小有关，短路电流越大，动作时间越短；短路电流越小，动作时间越长，这种保护就叫做反时限过电流保护。反时限过电流保护虽外部接线简单，但内部结构十分复杂，调试比较困难；在灵敏度和动作的准确性、速动性等方面也远不如电磁式继电器构成的继电保护装置。这种保护方式目前主要应用于一般用户端的进线开关处保护，不推荐使用在变电站10kV出线开关处。

（二）定时限过电流保护

１.定时限过电流保护。继电保护的动作时间与短路电流的大小无关，时间是恒定的，时间是靠时间继电器的整定来获得的。时间继电器在一定范围内是连续可调的，这种保护方式就称为定时限过电流保护。

２.继电器的构成。定时限过电流保护是由电磁式时间继电器(作为时限元件)、电磁式中间继电器(作为出口元件)、电磁式电流继电器(作为起动元件)、电磁式信号继电器(作为信号元件)构成的。它一般采用直流操作，须设置直流屏。定时限过电流保护简单可靠、完全依靠选择动作时间来获得选择性，上、下级的选择性配合比较容易、时限由时间继电器根据计算后获取的参数来整定，动作的选择性能够保证、动作的灵敏性能够满足要求、整定调试比较准确和方便。这种保护方式一般应用在电力系统中变配电所，作为10kV出线开关的电流保护。

３.定时限过电流保护的基本原理。在10kV中性点不接地系统中，广泛采用的两相两继电器的定时限过电流保护。它是由两只电流互感器和两只电流继电器、一只时间继电器和一只信号继电器构成。保护装置的动作时间只决定于时间继电器的预先整定的时间，而与被保护回路的短路电流大小无关，所以这种过电流保护称为定时限过电流保护。

４.动作电流的整定计算。过流保护装置中的电流继电器动作电流的整定原则，是按照躲过被保护线路中可能出现的最大负荷电流来考虑的。也就是只有在被保护线路故障时才启动，而在最大负荷电流出现时不应动作。为此必须满足以下两个条件：

（1）在正常情况下，出现最大负荷电流时（即电动机的启动和自启动电流，以及用户负荷的突增和线路中出现的尖峰电流等）不应动作。即：

Idz＞Ifh.max

式中Idz：过电流保护继电器的一次动作电流；Ifh.max：最大负荷电流

（2）保护装置在外部故障切除后应能可靠地返回。因为短路电流消失后，保护装置有可能出现最大负荷电流，为保证选择性，已动作的电流继电器在这时应当返回。因此保护装置的一次返回电流If应大于最大负荷电流Ifh.max。即：

If＞Ifh.max

因此，定时限过电流装置电流继电器的动作电流Idz.j为：

Idz.j=（Kk.Kjx/Kf.Nlh）.Ifh.max

式中Kk：可靠系数，考虑到继电器动作电流的误差和计算误差而设。一般取为1.15～1.25

Kjx——由于继电器接入电流互感器二次侧的方式不同而引入的一个系数。电流互感器为三相完全星形接线和不完全星形接线时Kjx=1；如为三角形接线和两相电流差接线时Kjx=√3

Kf：返回系数，一般小于1；

Nlh：电流互感器的变比。

（三）动作时限的整定原则

为使过电流保护具有一定的选择性，各相临元件的过电流保护应具有不同的动作时间。各级保护装置的动作时限是由末端向电源端逐级增大的。可是，越靠近电源端线路的阻抗越小，短路电流将越大，而保护的动作时间越长。也就是说过电流保护存在着缺陷。这种缺陷就必须由电流速断保护来弥补不可。

（四）过电流保护的保护范围

过流保护可以保护设备的全部，也可以保护线路的全长，还可以作为相临下一级线路穿越性故障的后备保护。

四、电流速断保护

（一）电流速断保护

电流速断保护是一种无时限或略带时限动作的一种电流保护。它能在最短的时间内迅速切除短路故障，减小故障持续时间，防止事故扩大。电流速断保护又分为瞬时电流速断保护和略带时限的电流速断保护两种。

（二）电流速断保护的构成电流速断保护是由电磁式中间继电器(作为出口元件)、电磁式电流继电器(作为起动元件)、电磁式信号继电器(作为信号元件)构成的。它一般不需要时间继电器。它是按一定地点的短路电流来获得选择性动作，动作的选择性能够保证、动作的灵敏性能够满足要求、整定调试比较准确和方便。

（三）瞬时电流速断保护的整定原则和保护范围

瞬时电流速断保护与过电流保护的区别，在于它的动作电流值不是躲过最大负荷电流，而是必须大于保护范围外部短路时的最大短路电流。当在被保护线路外部发生短路时，它不会动作。

（四）瞬时电流速断保护的基本原理

瞬时电流速断保护的原理与定时限过电流保护基本相同。只是由一只电磁式中间继电器替代了时间继电器。

（五）略带时限的电流速断保护

瞬时电流速断保护最大的优点是动作迅速，但只能保护线路的首端。而定时限过电流保护虽能保护线路的全长，但动作时限太长。因此，它的保护范围就必然会延伸到下一段线路的始端去。这样，当下一段线路始端发

生短路时，保护也会起动。为了保证选择性的要求，须使其动作时限比下一段线路的瞬时电流速断保护大一个时限级差，其动作电流也要比下一段线路瞬时电流速断保护的动作电流大一些。略带时限的电流速断保护可作为被保护线路的主保护。

五、三（两）段式过电流保护装置

由于瞬时电流速断保护只能保护线路的一部分，所以不能作为线路的主保护，而只能作为加速切除线路首端故障的辅助保护；略带时限的电流速断保护能保护线路的全长，可作为本线路的主保护，但不能作为下一段线路的后备保护；定时限过电流保护既可作为本级线路的后备保护（当动作时限短时，也可作为主保护，而不再装设略带时限的电流速断保护），还可以作为相临下一级线路的后备保护，但切除故障的时限较长。

目前在实际应用中，为简化保护配置及整定计算，同时对线路进行可靠而有效的保护，常把瞬时电流速断保护和定时限过电流保护相配合构成两段式电流保护。

六、结语

在城市电网10kV配电系统中，各种类型的、大量的电气设备通过电气线路紧密地联结在一起。随着电网规模的发展，为了确保10KV供电系统的正常运行，必须正确地设置继电保护装置并准确整定各项相关定值。

【参考文献】

[1]崔家佩，孟庆，陈永芳，熊炳辉．电力系统继电保护与安全自动装置整定计算[M]．水利电力出版社，1993．

[2]方大千．实用继电保护技术[M]．人民邮民出版社，2003．

篇8：城市环境卫生管理模式探讨

目前我国城市建设步伐很快, 虽然在管理体制上还存在一些问题, 但是随着投资量的不断加大, 城市的环境卫生管理也得到了不断的完善。然而在城市中仍然有一些地方存在“脏、乱、差”的现象, 还需要采取措施解决。

1.1 有偿收费制度得不到落实

现在对城市居民的垃圾费收取率很低, 而且政府的投入也很少, 这样就导致城市卫生管理的经费不足, 影响城市的清洁。

1.2 法规制度得不到落实

现在很多沿街的单位或者是店家都没有履行好门前卫生的义务, 经常将垃圾扔到外面, 这样对城市环境会造成很大的影响。此外, 在城市环境卫生管理过程中, “三同时”政策也没有得到很好的落实, 虽然在城市中需要建设公厕等设施, 但是却没有地方可以建设。

1.3 卫生管理的覆盖面过小

现在, 在城市卫生管理中, 虽然一些主要的道路、风景点和窗口点的卫生条件比较好, 但是仍然存在很多卫生死角, 比如说建筑工地、农贸市场、背街小巷以及山上等地。

1.4 执法处罚没有得到落实

现在在城市中存在很多乱扔垃圾的现象, 这些现象会严重危害城市卫生, 但是却没有得到应有的处罚, 这样就导致这些现象更加的猖獗。所以必须要得到重视。

1.5 社会发动不到位

对于城市环境卫生问题市民没有起到足够的重视, 觉得这是政府的事, 所以不用管, 不用做出自己的贡献, 只有环境问题比较严重, 影响到自己的生活才会想到找相关部门解决。虽然现在政府组织了一些公众参加的活动, 但是大部分都没有起到实质作用, 所以必须要重视提高市民的环境保护意识。

2 分析城市环境卫生管理问题的原因

2.1 观念性的原因

因为城市环境卫生不会带来很强的政绩效益, 而且对于一些繁华地区、风景区、主要道路等地方的环境卫生都得到了很好的控制, 所以政府领导对环境卫生问题没有起到足够的重视, 虽然口号喊了多年, 但是却没有进行真正的行动。总是重视大型工程建设, 而忽视基础性的管理。一些管理部门, 没有建立完善的、法治的管理制度, 现在的城市环境卫生管理仍然比较分散、比较局限。而企业和社会组织在城市卫生管理上, 只重视自己的利益, 不在乎社会和环境利益, 所以当有关部门对其进行管理时, 经常不按照规定进行。

2.2 体制性的原因

虽然环境问题看起来比较简单, 但是却很复杂。在管理过程中会涉及很多问题, 比如说基础设施的建设、城市的规划还有精神文明建设等。所以仅仅凭借环卫部门是不能够做好城市环境卫生管理的, 要和其他行政部门共同配合。但是行政部门的划分过细使环境问题得不到很好的解决。各部门不清晰自己的职责, 一旦出现问题就互相推脱。

2.3 机制性的原因

城市环境卫生管理方面的市场机制、竞争机制、监督机制、长效机制还不够健全。目前, 管理层与作业层不分的现状, 导致管理的权威难以发挥, 作业服务缺乏竞争, 市场机制难以建立。监督机制缺乏, 导致日常问题较多, 难点、热点问题难以有效解决。

2.4 社会性的原因

社会参与环境卫生管理的渠道、程序、制度还没有很好形成与建立。尽管近几年市、区长公开电话很畅通, 也确实起到了很好的作用, 但总体上权利、义务还是脱节的, 常常是有问题、影响自身了才找政府, 自己应有的公民责任、公民意识还很弱, 因为绝大多数环境卫生问题都是人为造成的。公民社会发育不良, 使得自主治理难以推进。

3 加强环境卫生管理的对策建议

3.1 建构“无缝隙”的行政管理模式

3.1.1 强化市、区、街道管理三级责任平台。

根据市、区、街道三个管理层面不同的功能、特点和管理幅度, 对其城市管理核心职能进行明确定位, 并合理分配决策、执行、管理、监督等职能, 建立以市级决策、综合协调与监管职能为核心、区级以属地管理、市政环卫行业职能履行为重点、街道以执行职能为基础, 分工明确、责任具体的城市管理三级责任平台。3.1.2建立能综合协调、控制、决策的权威机构。适应行政管理专业化的要求而实施管理职能分化是不可避免的发展趋势, 但在分化的基础必须讲究整合。清洁与城市建设、管理各部门都紧密相关, 也与经济建设相互促进、相辅相存, 必须解决好经济与环境、建设与管理的二元化趋向, 走统筹、协调发展道路。3.1.3实行综合决策。在建立综合协调、控制、决策的权威机构的组织基础上, 改变部门的主要政策和规划基本上由部门自身设计与决定的做法, 由综合协调、控制、决策部门牵头, 组织各有关部门、有关各方专家, 相关重要社会群体, 把清洁城市问题作为一个整体来考虑。

3.2 建构多元主体合作参与的社会管理模式

3.2.1 收缩政府直接管理的范围。

转变城市政府的管理职能是加强城市环境卫生管理的核心。一方面, 城市环境卫生管理中市场机制的引入, 公共物品和服务的竞争方案, 能够解决城市环境卫生的诸多问题, 应该得到城市政府的高度重视;另一方面, 城市政府职能转变的重点集中在“政、事、企分开”上。同时, 提高政府从事宏观管理的能力, 政府要善于在城市环境卫生管理中引入私营部门管理的先进方法和手段, 并结合自身部门的性质、特点进行选择性的“吸收”。要在运用私营部门管理方法提高效率的同时, 把公共部门的公益性目标融入其中, 实现效率和公共的协调。3.2.2发挥营利性组织的管理功能。发挥营利性组织的管理功能, 有利于在城市环境卫生管理中体现市场机制, 在讲究社会效益和环境效益的同时也讲经济效益, 具体做到以下三点:一是凡是能推向市场的尽量推向市场, 实行市场招标, 促进形成多元化的投资体制和企业化的运营方式;二是对现有的环卫作业事、企业单位, 要按工作量拨款, 改变行业行政管理与具体作业机构不分的传统做法;三是对于环卫设施等非经营性项目, 要以社会需求为导向, 实行投资效果评价。3.2.3发动公众参与管理。城市的主体是市民, 城市管理的目标是市民, 市民既是管理者也是被管理者, 既是问题产生的原因, 也是解决问题的办法。市民的参与是城市环境卫生管理的基本条件。

3.3 建构多元化、市场化的服务生产模式

改革环卫作业营运管理机制, 打破封闭, 开放市场。传统环卫管理体制的弊端, 主要是政企不分、政事不分、管干一体。环卫部门既要承担管理职能, 又要承担具体的环卫业务, 难以适应环卫事业发展的需要。必须打破传统管理体制, 进行环卫作业营运管理机制的改革, 一是转变政府职能, 改革政事不分的管理体制。二是引入竞争机制, 打破封闭, 放开环卫市场。

结束语

城市环境卫生事业是全社会的公共事业。它目前存在的问题是涉及经济、社会、科技等诸多领域的综合问题。解决它的问题有着长期性、艰巨性、复杂性, 需要全社会的共同有意识的努力, 需要多领域的综合支持。

参考文献

[1]李维鸣.城市环境卫生管理 (第1版) [M].北京:上海科学技术出版社, 1999, 11.

[2]王华, 赵珑.城市生活垃圾管理管理信息化[M].北京:冶金工业出版社, 2004, 8.

篇9：信息化环境下企业会计管理的探讨

关键词 会计管理 内部控制 信息化

信息化对于会计管理的影响，主要体现在企业的现代化管理、会计管理、信息处理等一些方面，会计的信息化管理体现在：会计电算化、信息现代化、流程网络化，通过信息化手段实现会计管理的过程。信息化快速发展运用的今天，能有效提升会计的管理水平，当然也带来很大的风险和挑战。

一、信息化会计管理风险的分析

（一）网络对于会计管理的风险

网络化，信息化的快速发展已经扩展到社会的各个领域，企业中各个业务科室也都利用着信息网络的便利。信息化网络化能有机统一各个部门之间的业务流程，但网络化也存在信息开放的特点，即所有的信息都可以通过不同的点进行访问，如果不及时在技术上加以处理，存在会中病毒的危险，这样就会使一些不对外的信息容易泄露，给公司造成很大的风险和损失。

（二）会计管理流程改变带来的风险

信息化的发展，会给原有的业务流程带来很大的改变。就像电算化会计发展的初期，对原有手工处理账务的会计流程改变很大一样。由于工作人员不能一跃适应新的操作流程，这些会在短期内给业务操作带来一些风险因素。由于信息化会计管理的发展，要求人员管理方面也会相应改变，改变以往由上而下的方式而成为扁平的管理模式。人员数量上的减少和信息化的运用，就会造成业务人员身兼数职，从而使操作方面容易出现风险。信息化管理的另一个问题就是：信息化让各个部门形成了一张网络，在部门与部门之间的协调中，人员与人员的沟通中，如果信息不畅就会影响到整个流程。信息化让所有的管理工作扁平化处理，即统一协调人员众多的操作环节，一人一节，不能脱节，这些都会造成流程方面的风险。例如信息化数据库问题和数据库统一协调、统一调度问题，如果在一个数据录入上出现问题，就会影响整组数据的正确性。

（三）信息化会计管理为内部带来的主要问题

信息化对于会计管理的优势是显而易见的，能够及时快捷的反应问题，查找问题，并进行新的风险评估。这些新的变化主要表现为能够及时有效的将企业管理的问题进行有效的、准确的辨别并加以处理。信息化管理还能与企业的业务有机的结合起来，成为防范风险的一种有效手段。但同时，我们也要看到信息化给我们带来的新的问题：主要有信息化系统的稳定性问题，这个可能是致命的，如果信息出现错误结果可能直接归零，并且由于信息化数字可以被随意的修改删除，这样数据在储存管理过程中也会带来一些风险。

二、信息化对于加强会计管理的建议

信息化会计的发展，对比传统会计管理是一种进步。传统会计在发展中，虽然具备了完善的理论体系和操作流程，但这些在今天已经不能适应新时代的要求，就需要进行革新，改变不适应时代发展的制度流程。为此本文通过探讨以找到合适于信息化发展的策略。

（一）制定符合信息化会计管理的新的制度

对于新的环境，就要制定新的制定与之相适应，各个部门，各个岗位，都要明确其职责。在明确这些制度职责的同时，实行奖惩的考核制度，操作人员要严格按照操作流程操作，以达到实现既定的工作目标。并加强职责划分实施对有关数据文件的保护。

（二）充分发挥内部的审计制度

内部审计制度是一个企业重要的自我监督、自我审查的有效手段。是企业自我控制中的必要手段之一。对于审查制度的制订实施，需要企业审计部门在工作中完善，通过加强工作，来避免企业出现错误，并督查促使企业自我完善，提高企业的运行效率。这些行为的建设实施，还需要企业在自我督查完善的基础上，提出合理的建议，促使企业向着目标实现。

（三）加强新环境下的会计档案管理

会计档案是企业经营交易的所有记录的有效载体，在信息化环境中，会计档案管理将直接关系到管理中的整体有效性。所以要充分建立信息环境下会计档案的归档制度，完善对于信息化档案的保管制度和信息化数字档案的备份制度以及信息化企业会计管理用户的权限管理调用制度。

（四）完善信息化环境下会计委派制

会计委派制是会计管理的一种有效手段，不仅适用于传统的会计管理，在信息化会计管理中同样有效，也必将发挥其特有的作用。

传统的财务管理，财务负责人对企业的延伸监控不能做到全面有效；信息化会计管理中，委派会计可以通过信息化手段有效监控到各个层面，所以在目前的环境下要求企业委派会计的素质要高，技术手段的运用要到位。

对于委派人员，要充分掌握信息化手段，提高自身的会计素质。财务负责人需要通过自我学习满足目前的环境要求。首先，财务负责人要有正确的指导思想，维护企业资产安全，并能够保证企业财产的保值增值。能够有职业素养，扎实的会计基本知识，现代企业管理知识，具备人员管理协调能力。对于委派人员还能够有很好的部门协作的能力，具备电算化会计知识，信息化网络知识，并能够及时有效的开展会计工作。

（五）加强信息化系统的开发维护

对于信息化系统的建设，首先要建立明确的信息化操作制度，明确部门操作职责权限，确保信息系统的有效运用，保证系统的安全不被破坏干扰。其次要加强建设系统的开发，对于信息化系统的更新要及时，能及时的加入新的技术手段来保证管理系统的正常运用。同时对于系统的维护方面要做到定人定期维护管理，并实时检查系统的运行状态。应建立严格的系统开发与维护、设定数据输入与输出权限，对批准、复核、文件备份、储存与保管、网络安全等方面进行严格的控制。

参考文献：

[1]刘颖.信息化背景下会计管理研究.科技资讯.2010（22）. [2]杨硕珍.信息化会计管理的思考.科技致富向导.2010（05）.

[3]谷文辉.电算化会计管理问题探析.中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（05）.

[4]徐华.浅析会计管理信息系统的应用.财经界（学术版）.2010（05）.

篇10：城市环境保护信息化管理探讨论文

摘要：在国家主席胡锦涛所作的十八大报告中，不但重申了科学发展观的重要性，而且将中国特色社

会主义的四位一体改为五位一体，新增了一个“建设生态文明”，说明了国家对生态环境的重视，并将其

提到层面上来，坚持科学发展观，经济，政治，文化，社会，生态文明，五位一体，突出环境生态保护的重要性，同时提出了要建设美丽中国。建设生态文明，突出了生态保护的重要性，建设生态文明，就需要

进行生态环境规划与管理，环境规划与管理涉及到诸多方面，本文就是城市生态规划与管理进行简单的介

绍。城市生态规划与管理对城市的发展起着极其重要的指导作用，但长期以来，由于城市规划在环境保护

方面的局限性，致使城市发展过程中产生了一系列环境问题。本文在我国部分城市环境污染现状的基础上，提出了环境保护规划的主要内容，指出了城市大气、水体、固体废物和城市声环境发展的远景目标，阐明

了城市规划中环境保护规划的重要作用。城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综

合间署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划

和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环境保护规划应该引起人们的重视。

关键词：城市生态；规划与管理；生态文明；美丽中国

1引言

随着我国经济的快速发展,由此产生的环境问题也日益凸显，特别是城市生态环境遭到了严重的破坏。这些环境问题广泛复杂,其处置也需要大量的人力财力,已经成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。而环境管理作为运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动,可以很好的预防环境问题的发生并对已有环境问题进行处理,在环境保护中起着举足轻重的作用。因此,完善我国的环境管理体系,提高环境管理水平已经成为经济社会可持续发展的迫切需要。

2城市的环境问题

城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境问题：

2.1水体污染严重

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

2.2大气质量恶化

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中 1

硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90％，长沙降雨的平均PH值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

2.3固体废物污染严重

人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1吨并以每年7－8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。

2.4噪声污染扰民

目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8d B(A),其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60d B(A)；道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3d B(A)。

3城市环境保护规划及其主要内容

正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市规划的提出克服了以往城市发展的无序性、盲目性与随意性，为城市的健康发展提供了技术保证和法律保障。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：

3.1城市环境保护规划的前期准备

这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等；城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划等。

3.2大气污染综合整治规划

大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬

化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量；强化污染源的治理，降低污染物的排放量；通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染；提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。

3.3水污染综合整治规划

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨；生活污水约占年排放总量24％，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。

3.4城市固体废物综合整治规划

固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。

4城市规划存在的问题及措施

城市是人类在几千年的演变过程中改变赖以生存的环境，创造着高度的物质文明的集中地，是一个以人为中心的城市生命有机体与自然环境和社会环境之间的相互作用、制约和依赖构成的统一体，是一个庞大复杂的社会、经济复合生态系统。它包括社会结构、人工结构、资源结构、生态环境结构四个方面的内容。要实现这一多元、多介质、多层次的人工复合生态系统的可持续发展是一个浩大的系统工程。要做好城市规划就要做到如下几点：

4.1充分发挥市场机制的作用，推进节约用水和水污染防治

要认真落实国务院关于城市节水和水污染治理的各项政策，运用市场规则，利用价格杠杆促进水资源的节约和优化配置，完善城市各类用水的区别水价和超额累进加价收费制度，调整污水处理费征收标准。要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目标，加快污水处理设施的建设步伐，加强中水回用技术与设备的开发应用，处理好设施布局集中与分散的关系，注重污水处理的安全性和生态效应，努力建设节水防污型城市。

4.2加强城市绿化建设，大力改善人居环境

加强城市绿化建设，是城市生态环境建设的基础性工作。要认真贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》，采取有效措施，提高城市绿化水平。要制定城市绿地系统规划，严格划定绿化用地面积，科学安排绿化布局，加强城市绿化隔离带建设，形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的绿地系统。推进城市绿化建设，必须尊重客观规律，从当地实际情况出发，宜树则树，宜草则草。城市绿化要鼓励采用节水技术和废水利用，尽可能减少绿地养护的水消耗。要结合城市产业结构调整和旧城有机更新，增加城市中心区的绿地面积。要建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度，坚决查处各种挤占城市绿地的行为。要鼓励农民结合农业结构调整发展城郊绿化，引导社会资金用于城市绿化建设，增加城市绿化

建设用地和资金投入，尽快把城市绿化建设提高到新水平。

4.3以供热收费制度改革为重点，积极推进城镇供热体制改革

计划经济和福利分房旧体制下形成的福利供热制度，已经不能适应市场经济体制和住房分配货币化新体制的需要，也是造成采暖能源浪费严重的重要经济根源。推进城镇供热体制改革的基本思路是，变暗补为明补，逐步停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的传统用热制度，改为由居民家庭（用热户）直接向供热企业缴费采暖，实行采暖用热商品化，采暖补贴货币化。采暖地区的城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。现有公共建筑和居民住宅也要按照分户计量、室温可控的要求逐步进行改造。积极推行按用热量分户计量收费办法，逐步取消按面积计收热费，更好地保证消费者的权益，提高采暖舒适度和热能利用效率。城镇供热体制改革关系广大城镇居民的切身利益，既要积极，又要稳妥。要采取有效措施，切实做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，维护社会稳定，保证改革的顺利推进。

4.4加强城市环境综合治理力度

要积极创造条件，加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、交通拥挤、环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，清除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料结构，减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低能耗为目标，实行公共交通优先的城市交通政策，推进现代通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化。城市环境综合治理，与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进。城市的建设和发展，不仅是物质条件的建设和改善，还包括文化精神、道德意识的建设和改善，要将这两个方面很好地结合起来，使二者互相促进，协调发展。

4.5围绕改善人居环境的关键领域，加强科技创新

城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。建设科技工作必须围绕人居环境质量的改善，研究气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互影响和相互关系，努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业现代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域，加强科研攻关，加强技术集成，加大技术推广应用力度。全面启动污水回用示范工程。南水北调东、中线受水区城镇，要率先实现污水回用与污水处理能力的同步增长；新建城镇污水处理厂要直接瞄准回用目标，积极采用先进适用的技术工艺，力争实现跨越式发展。完善配套技术经济政策，推动建筑节能由局部试点转向大规模推广应用。强化先进适用技术在住宅建设中的应用，将经试点和示范工程实践检验的成熟技术和部品，尽快转化为生产力，推进住宅产业现代化。

参考文献

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