2015年团场党委全委扩大会议工作报告

2015年团场党委全委扩大会议工作报告（精选6篇）

篇1：2015年团场党委全委扩大会议工作报告

适应新常态

把握新机遇

推动新发展

为维护社会稳定和长治久安而努力奋斗

——在XX团党委八届五次全委(扩大)会议上的报告

(2015年2月 日)同志们：

这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党中央和自治区、兵师党委一系列会议精神，报告2014年的主要工作，安排部署2015年各项工作，团结动员各级党组织和广大干部职工群众，适应新常态，把握新机遇，推动新发展，为更加有力地维护新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗。

下面，我代表团党委常委会向大会作报告，并就做好今年的各项工作讲几点意见。

一、过去一年的工作回顾与体会

2014年，是我团“十二五”以来遇到困难最多、承受压力最大的一年，也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来，全团上下凝心聚力，攻坚克难，抓了一系列大事、要事和难事，亮点看点可圈可点。

一是上级决策部署在团场得到了全面贯彻落实。一年来，团党委自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、兵团和师市党委保持高度一致，不折不扣落实兵团和五师党委的决策部署，始终把学习贯彻中央、兵团、师市党委一系列会议精神作为首要政治任务，坚持把会议精神作为指导实践、推动工作的根本遵循，尤其是十八届三中、四中全会精神、第二次中央新疆工作座谈会、总书记系列重要讲话精神等。在工作中，团党委认真贯彻民主集中制原则和“三重一大”

期增长XX%。其中：一产XX亿元，完成师计划的XX%，增长XX%。二产XX亿元，完成师计划的XX%，增长XX%。三产XX亿元，完成师计划的XX%，增长XX%。固定资产投资XX亿元。团场经济运行总体保持平稳。农业生产上，实现欠收之年夺高产。全团完成籽棉总产XX万吨，创历史新高。粮食作物总产XX吨。林业春季完成造林XXXX亩，退耕还林补植补造XXXX亩，完成师计划的XXX%。团场贴息贷款XXX万元重点扶持了XX个养殖合作社发展畜牧业，年末全团牲畜存栏量达XX万头（只），完成师计划的XX%。工业企业上，实现新增长。全团工业实现总产值XX亿元，预计实现工业增加值XX亿元，完成师计划的XX%，较上年同期增长XX%。工业企业运行势头良好，产量、产值实现新增长。建筑业预计全年完成增加值XX亿元，完成师计划的XX%，比上年同期增长XX%。在建设过程中，我们还加大了对团场危旧房整治力度，蘑菇滩区拆除危旧房XX平方米，拆除危旧房XXXX平方米。三产服务业上，再添新活力。一年来，针对服务业的“短板”,我们坚持顶层设计，积极谋划建设服务业项目，全团三产实现产值XX亿元，完成师计划的XXX%，比上年同期增长XX%。全年批发零售业商品销售总额X亿元，同比增长XX%。全年社会消费品零售总额X亿元，同比增长XX%。全年住宿零售额XX亿元，同比增长XX%，餐饮业零售额XX亿元，同比增长XX%。全年道路运输客运周转量XXXX万公里/人，货物周转量XXXX万吨/公里，分别同比增长XX%和XX%。招商引资上，取得新突破。全年招商引资共签订项目协议XX个，其中已落地项目X个，完成投资额X亿元，另有X个项目正在申报和办理前期用地手续。产业援疆上，取得新成绩。积极落实产业援疆、人才援疆等战略，2014年又招商引进了总投资额XXXX万元年产等重点援疆项目，今年可以达产增效。

四是多措并举社会民生事业在团场得到统筹推进。团党委高度重

设。进一步加强了重点地区“网格化”巡逻防控和重点单位安全防范工作，预防和打击各类违法犯罪活动，社会治安防控机制逐步得到建立和完善。3.及时化解社会矛盾，切实维护好职工群众的合法权益。信访实行“三级”包案和“五包”责任制，明确责任，积极化解信访事项和有效推进疑难信访积案化解进程，信访工作好于往年，全团个访批次、人次分别较上年下降了XX%和XX%。4.全力以赴抓好安全生产和消防工作。严格落实各项安全生产措施，坚决有效地遏制了各类重特大事故发生。

六是唱响主旋律宣传文化等工作在团场得到凝聚提升。团党委牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真组织开展了以“热爱团场，崇尚科学，明礼诚信，岗位奉献”为主要内容的团场职工主流价值观活动和“中国梦〃我的梦”、“唱响兵团精神”等主题宣传教育活动，充分展示了中央新疆工作座谈会以来，师团经济社会发展取得的成就，激发了广大职工群众感恩伟大祖国、发挥“三大作用”的强大动力。工会、妇联、团委等群团组织围绕团场中心工作，主动作为，积极推动了团场民主管理、妇女维权、青年就业创业、大学生志愿服务等工作。

七是强基固本团场党的建设得到全面推进。一年来，团党委始终把基层党建工作摆在突出位臵，坚持“书记抓，抓书记，抓基层、打基础”的工作理念，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，使党的建设在团场得到了全面加强。主要表现在：党建责任制得到严格落实。年初团党委书记与XX个基层党组织书记签订了《党建工作目标管理责任书》，明确责任，明确目标，明确要求，做到了以责任统领党建。软弱涣散党组织得到有效整顿。采取思想整顿和组织整顿相结

业结构不优、产品层次较低、市场竞争力弱的矛盾突出，引资企业生产经营困难增多，产业转型、提质的任务紧迫而艰巨。从重点工作推进情况看，招商引资工作虽然成绩斐然，引资额创历史新高，但存在着以项目促经济增长的产业项目不足，XX产业项目在今年才能开工，拉动经济结构调整的负荷没有最大限度地发挥；从干部队伍精神状态看，有的干部缺乏责任担当，工作不主动、不负责，对该做的事一推一动、不推不动，甚至推而不动，被动应付；有的思想包袱重，不敢直面矛盾，不敢较真碰硬，工作中顾虑重重、怕这怕那、畏首畏尾，得过且过；有的缺乏大局意识，对部门配合的事总是算小账、打小九九，相互扯皮、相互掣肘，部门和个人利益至上；还有少数干部工作能力不足、业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法。对此，我们都将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2015年总体要求和主要任务

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。全面把握新常态、迅速进入新状态是我们当前和今后一段时期最紧迫的任务。

根据兵师党委的战略部署和要求，在综合分析当前形势和现实条件后，根据常委会集体研究，2015年我们的总体思路是：以科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区、兵师党委（扩大）会议精神，围绕总目标，把握总基调，转型促发展，拓宽新空间，创新增

主动作为，协调推进各领域改革，营造公平公正的竞争环境，最大限度地调动各方面的积极性，参与改革，支持改革，向改革要红利。三是主动适应从严管党、治党新常态。作风建设永远在路上，我们要清醒地认识到兵团党风廉政建设和反腐败斗争的长期性和复杂性。在团场，职工群众反映我们干部作风问题，信访和举报仍然存在，我们只有更加注重从严治党，自觉地肩负起管党治党的责任，践行好群众路线，持续改进作风，坚决惩治腐败。

——新常态蕴含新机遇。我们也要清醒看到，尽管宏观环境依然复杂多变，但兵团仍处于大有可为的重要战略机遇期和黄金发展期没有改变。从战略导向看，国家正强力推进“一带一路”经济带战略，兵团在新疆省乃至全国区域格局中的战略位臵更加凸显，面临着新一轮重大历史机遇期。我们要紧紧抓住中央和自治区重视支持兵团、新疆打造丝绸之路经济带核心区等战略机遇，把稳增长、转方式、调结构放到更加重要的位臵，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，释放发展潜力，防控化解风险，着力统筹好经济发展的速度、质量和效益，着力在兵地融合产融发展上取得新的突破，着力在促进就业、改善民生、维护稳定上积极作为。

——新常态要有新要求。顺应发展大势，要用新思路、新目标、新举措来主动适应新常态、积极引领新常态，以更大的信心和决心推动新常态下的新发展。为此，我们必须观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，要坚持发展、主动作为，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性，确保全面完成“十二五”规划目标。

（二）继续推进“三化”建设

设，即成立由能人牵头负责的畜牧养殖合作社，发挥合作社“聚畜”的能力，发挥合作社的纽带作用。五是着力抓好援疆工作，培育团场经济的自我发展能力。六是着力抓好团场城镇房地产开发。注重政策和市场导向作用，及时化解各种矛盾，消除隐患，为不同消费群体提供优质房源和商品。

（四）抓住建设“一带、一路、一区”战略机遇期，探索次区域经济发展模式

一是抓住精河县位于天山北坡经济带末端和北丝绸之路重点节点的区位优势，发展兵地融合经济，力争今年有好的发展态势。二是抓住新疆XX市建设的历史机遇，做好师市区域商贸职能和交通物流职能的准备工作，积极规划和启动我团工业园区建设步伐，努力将我团工业园区打造成新建市南部发展二三产业的核心区。为农副产品加工企业向园区集中，向园区聚集，创造条件。

（五）加强保障和改善民生工作

——着力抓好团场公共服务和基础设施建设。在大力实施安居工程，加快改善职工群众住房条件的同时，继续加快城镇道路、供排水、供暖、天然气等基础设施建设，完善城镇的社会功能和服务功能。要全面完善路网，把通营公路、通连公路建设好，消灭交通死角，不断提高路网等级；建好连社合一职工文化活动中心；加强通讯、广播电视、远程教育网络等信息基础设施建设，让团场职工享受发展的成果。

——着力抓好团场城镇居民养老、医疗等相关政策的落实。针对师市社保下沉团场，事业单位养老保险自行缴费的新动向，深入宣传城镇居民养老保险和医疗保险有关政策的优越性、惠民性，帮助职工群众算清经济账、受益账，及时了解到了最新的参保政策，并动员和引导连队居民自觉参保缴费，及时享受到居民养老保险财政补贴的优

惠政策，使惠民政策真正落到实处。使城镇居民养老覆盖面100%，医疗覆盖面有好的开端。派专人在蘑菇滩社区办理相关业务，为蘑菇滩职工提供方便。

——着力抓好教育、卫生等事关职工切身利益的工作。在着力抓好团场教育均衡发展的基础上，更加重视学校的软件建设和师资力量建设，转变教学理念，强化德育为先，使德育教育、法制教育进学校、进课堂。充分发挥XX教师的优势资源，做好传帮带，提高教学水平，力争中专、高考取得新成绩；统筹做好团场的卫生工作，延伸基础卫生室站点建设，配备好人员，方便职工就医看病，发挥XX医疗专家的作用，积极开展疑难杂症会诊和学科带头人的培训工作，通过几年的努力，留下一支带不走的医疗队伍。

（六）提升维稳的能力，创造良好的发展环境

发挥“兵”的职能，突出“兵”的作用，是兵团存在的基础性工作。一是着力抓好学习培训和军事训练，提高团场职工的整体素质。二是打造一流民兵队伍，积极做好民兵整组工作，充实应急力量建设，时刻准备一支能打仗，打硬仗的维稳力量。三是强化应急处理机制，建立完善兵地一体，上下联动，应对及时，处臵有力的维稳合作指挥体系。四是全员动员，积极参与打一场反分裂、反暴力、反恐怖的人民战争，消除“三股势力”和暴力恐怖活动存在的土壤。五是全力做好安全生产和信访工作。强化落实安全生产“党政同责、一岗双责”、行业直接监管职责和企业单位安全生产主体责任，坚决防范杜绝各类安全事故的发生。继续深入推行信访工作“事前调处”化解制，继续完善信访疑难案件“三级包案”和“五包”责任制度的落实，加快重点、疑难信访案件处理进程，减少信访量。

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究解决新情况、新问题，把不利因素和矛盾化解掉，使团场机关职能转向服务基层、服务职工群众等重点领域取得突破，走出一条适合团场改革发展的新路子。二是继续加强服务型党组织建设，按“六个有”的要求，强化基层阵地建设和书记抓、抓书记的能力，切实提高基层党组织的工作水平和能力。三是继续加大“三公”经费的管理力度，完善团场经营管理办法和财务预算的执行，使团场党委财经领导小组的作用更加显现。四是继续做好群众路线教育实践活动的整改提高工作，使党委班子的领导核心作用在方向上更加明确，思想上更加统一，力量上更加凝聚，能力上更加符合时代的需要。

——继续加强和改善党的领导，为团场改革、发展、稳定，提供强有力的思想、政治、组织保证。做好今年的工作意义重大，不容懈怠，团党委要完成繁重的稳定改革发展任务，党的领导只能加强，不能削弱，这是坚持民主集中制的必然要求，也是党委核心领导作用的重要体现。一是进一步强化主体责任落实。牢固树立党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识，树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观。建立定期议党、专题议党制度，逐级健全党建工作责任制和督查机制。继续坚持每年基层支部书记专项述党建工作。二是突出加强党建工作分类指导。把加强基层组织建设与解决工作中的实际问题、职工反映强烈的突出问题紧密联系起来。尤其是抓好重点连队、偏远连队的党建工作，进一步增强他们解决自身问题的能力，形成党建工作常抓常新。三是建立党员领导干部党建工作联系点制度。团党委领导班子成员结合各自分工，建立基层党建工作联系点。团党委常委和领导干部每人挂钩X个连队作为党建工作联系点，并每月深入联系点一次具体指导，必要时委派机关素质高的干部以“党建指导员”身份下

去指导帮助工作，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。四是制定和落实党建工作考评办法。2015年拟制定一个科学完善、务实有效的《团场基层党建工作考评实施办法》。采取日常考评、述职考评、综合考评和群众评价四种办法结合开展，努力形成责任明确、领导有力、工作扎实有效的工作机制，不断推进基层党建工作创新发展。五是切实加强团机关党建工作。采取积极措施，制定科学目标，努力建设一支“政治坚定、勤政为民、求真务实、业务精通、开拓创新”的机关党员干部队伍，创造一个决策科学、管理规范、服务到位、工作高效的机关工作业绩。六是工青妇等各类群团组织要发挥好作用。把工作力量和思想认识凝聚到推动团场中心工作上来，围绕自身主业，积极主动作为，为团场经济社会发展献计献力。

——继续加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，营造风清气正的干事创业环境。坚持党的十八大、十八届四中全会确立的党风廉政建设的指导思想，牢固树立党风廉政建设与社会经济发展与时俱进的思想观念，进一步解放思想、厘清职责、准确定位、突出主业，加强党风廉政建设体制机制创新和制度保障。始终把严明党的纪律和维护兵师规章制度的严肃性放在首位，严格落实中央“八项规定”和自治区、兵团、师市党委相关要求，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。各级党政主要领导要在守纪律、讲规矩上作表率，要把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下，切实落实党风廉政建设主体责任，把思想教育、纪律约束、监督查处融为一体，坚持正面教育与警示惩戒并重、立规与执纪并举、自律与他律结合，全力推进廉政风险防控工作和执纪监督检查，为团场经济社会发展营造好风清气正的干事创业环境。

同志们，推动团场发展，维护社会稳定和长治久安的战略目标已

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篇2：2015年团场党委全委扩大会议工作报告

认真贯彻党的十六届四中全会精神 努力开创全矿党建思想政治工作新局面矿党委二届十九次全委（扩大）会议工作报告 各位委员、同志们： 我受矿党委常委会的委托，向二届十九次全委（扩大）会议报告工作。这次会议的主要任务是，认真贯彻集团公司党委工作会议精神，回顾总结～年全矿党的工作，通报对各基层单位班子考评和党风廉政检查情况，签订党风廉政建设和稳定工作目标责任书，安排部署今年全矿党的主要工作任务，动员各级党组织和广大共产党员，以学习贯彻党的十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕～年全矿的各项目标任务，更好地发挥党工团组织的政治优势和作用，为加快企业跨越式发展提供坚强的思想保证、组织保证和政治保证。

一、～年全矿党的工作简要回顾～年，是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织按照年初确定的“11443”的总体工作思路，紧紧围绕全矿中心任务，大力加强和改进党建思想政治工作，使党的各项工作呈现出了全面加强、整体推进、不断提升的良好势头。特别是服务企业改革发展稳定的政治优势体现得更加明显，政治核心作用发挥得更加充分，有力地推动了企业跨越式发展。最突出的标志是，去年元月份我矿被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”；12月份又被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”；全矿实现了产量、进尺、销量、销售收入、上缴利润、职工工资“六创历史新水平”；继续保持了全面、持续、快速、健康发展的态势，继续保持了政通人和、稳定发展、全面振兴的可喜局面，继续保持了一年一个新变化、一年一个新台阶、一年比一年好的发展势头，继续在整个集团公司争一流站排头，处于领先地位。之所以取得这样好的成绩，保持这样好的形势，其中各级党工团组织和广大共产党员发挥了重要作用，做出了很大贡献。借此机会，我代表矿党委，向全矿的广大共产党员表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾总结过去一年来党的工作，可以概括为“一个突出”、“五个新加强”。即：——抓创新，企业文化建设成效突出。我们按照中煤政研会“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求，在多次外出学习考察的基础上，结合我矿创建高标准文明煤矿的实际，客观理性地提出了“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的总体工作规划，并制定了具体的实施意见。在全矿范围内广泛开展了“四大识别”系统征集活动，确立了矿徽、矿歌、矿旗和以企业精神为主要内容的文化理念；提出并初步推行了以“整理、清洁、准时、标准化、素养、安全”为内容的6S管理标准和8类30句文明用语；在井下单位和部分地面单位深化完善了班前安全礼仪活动，促进了安全管理和安全教育向规范化、制度化及实效性上转变；积极筹措资金，加大投入，有重点、分步骤地进行了环境刷新，使全矿环境面貌得到大为改观。矿党政班子还基于“先行试点，以点带面，逐步加大工作力度”的思路和方法，从机关科室、地面后勤服务单位先行试点，自上而下，逐步推开，使全矿企业文化建设形成了点面结合、上下联动、整体协调、稳步推进的良好局面。经过一年来的初步探索和实践，我矿企业文化建塑工作不仅带动了矿山环境的大改观，增强了职工归属感和自豪感，而且凝聚了人心，聚合了力量，使各项工作注入了新的生机和活力。突出表现为“六个新提升”，即：各级领导干部学习新知识，热心参与企业文化建设的积极性有新提升；井下生产过程中“双基”建设的标准有新提升；机关科室、地面后勤单位的服务质量和水平有新提升；自然环境和人文环境和谐优美，职工群众生活质量有新提升；全面协调可持续的发展观得到落实，企业核心竞争力有新提升；在各项工作中创出优异成绩，企业的影响力和知名度有新提升。——抓关键，党风廉政建设有了新加强。以开展企业文化建设为契机，突出廉政文化建设，狠抓了廉洁自律教育、执法监察和案件查处三个环节。在廉洁自律教育上，以学习贯彻“两个条例”为主线，深入开展了“为民、务实、清廉”教育和“纪检信访质量年”活动，通过组织收看《王怀忠的两面人生》等反腐倡廉电教片和举办由副科级以上党员干部及“三管”人员参加的廉政教育～，使各级领导干部夯实了思想道德防线；在执法监察上，有计划地对基建项目、药品采购、基层区队活动经费使用情况等进行了专项监督监察，堵塞了管理上的漏洞；在案件查处上，不断拓宽工作思路，创新工作方法，收到显著成效。去年以来，共立案6起，查结5起，为企业挽回直接经济损失37万多元。矿党委还按照集团公司党委的统一部署，集中一个月的时间大力进行了领导干部作风整顿活动，全矿204名副科级以上干部除了5名同志外出学习外全部参加。从矿党政领导班子到各基层班子层层召开专题民主生活会，每名领导干部都结合个人在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题进行了深刻的反思和剖析，收到了很好的效果。通过大力加强党风廉政建设，广大党员干部的精神面貌发生了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识明显提高，各级班子的凝聚力、号召力、战斗力明显增强，赢得了职工群众的信赖和好评。在～集团公司对基层党政班子考评中，我矿党政班子综合评价适应票、党风廉政评价满意票分别达到99.1%和98.2%，是全公司得票率最高的单位，矿党委连续四年被评为“先进党委”。——抓重点，安全教育工作有了新加强。以“双基”建设为主线，突出安全文化建设，不断创新安全教育的方式方法和内容，卓有成效地开展了安全知识抢答赛、安全漫画展、安全警句征集、井口送温暖等各种形式的安全教育活动，并坚持定期举办安全教育培训班，做到了各种活动不断线、安全培训不断档，不断浓厚了安全教育氛围。同时还进一步加强了政工、行政科室人员包区队工作和安全协管帮教工作，较好地发挥了专、兼职安监队伍和群众组织抓安全的重要作用。特别是加大了安全教育的考核力度，将周一安全活动、系；再就是，正确处理好干群之间的关系。这是企业和谐发展的重要基础。只有领导干部带头转变工作作风，真正把关心职工、爱护职工作为各项工作的出发点和落脚点，超前做好工作，切实解决关系职工切实利益的热点难点问题，才能密切党群干群关系，更好地调动职工投入到生产建设的积极性。加强党的建设必须切实坚定信心，理直气壮地抓党建思想政治工作。党的十六届四中全会决定提出了加强党的执政能力建设的要求。这一重要论述确立了党建思想政治工作的战略地位。作为企业党组织落实这一决定的根本途径，就是要围绕企业改革发展稳定大局，积极探索，大胆创新，大力加强和改进党建思想政治工作，不断提高领导水平和解决实际问题的能力，更好地为企业可持续发展提供坚强的政治保证。从过去我矿求真务实抓党建的工作实践中就已充分证明了这一点。因此，企业党建思想政治工作只能加强不能削弱，必须理直气壮、坚持不懈地抓下去。各位委员、同志们，在总结工作和成绩的同时，我们还应清醒地看到值得注意的问题和不足。一是干部职工思想观念解放和更新的程度与形势的发展还不相适应；二是企业文化建设发展不够平衡。特别是在理念渗透、岗位创建和落实“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求上还有一定的差距；三是安全教育工作还存有薄弱环节。年内发生了一起性质严重的“8.20”侥幸事故；四是影响稳定的因素还存在，有时表现还比较突出。对信访稳定工作还要从教育引导、政策研究、法规宣传等方面进一步加强。

二、～年全矿党的工作任务各位委员、同志们，～年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要一年，是集团公司实施“五年百亿”规划目标的攻坚年，也是我矿全面实施“3612”工程，推进三个文明建设再上新台阶的关键年。矿七届十三次职代会暨工作会议对新一年的各项工作任务已进行了安排部署，特别是提出了“12863”的总体要求。各级党组织一定要进一步认清形势，明确任务，统一思想，切实担负起为企业改革发展提供思想保证、政治保证、组织保证和精神动力的重大责任，推动～年我矿各项工作再上新台阶。～年全矿党的工作的指导思想是：以党的十六大精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》为指针，始终坚持围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局开展党建思想政治工作，用企业文化打造高标准文明煤矿，积极推进企业可持续发展、三个文明建设协调发展、党群工作蓬勃发展，在实践中更好地探索创新型、务实型、廉洁型、效益型党组织创建的新路子、新方法、新途径，促进企业核心竞争力的不断提升和全矿各项指标的全面完成，把全省先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。总体思路和措施是：“三个一”，即抓住一项根本任务；实现一个新的发展；树好一个整体形象。抓住一项根本任务——以党的十六届四中全会精神为指导，抓住落实集团公司党委提出的“1444”工程和“八个一”的总体思路这个根本任务“1444”工程（围绕一个中心——企业改革发展和提高经济效益；搞好四项建设——思想理论建设、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设、基层组织建设；抓好四项工作——参与企业重大问题决策、思想政治工作、精神文明建设、群众工作；发挥四个作用——党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、职工群众主人翁作用）是集团公司党委根据近年来新形势、新任务的要求，为更好地发挥企业党组织的政治优势，促进企业健康、稳定、可持续发展提出的一项重要举措。～年，各级党组织要按照集团公司党委的统一部署和要求，把落实“1444”工程和“八个一”的总体思路作为一项根本任务来抓，围绕企业改革发展和经济效益这个中心，进一步加强和改进党建思想政治工作，为更好地促进企业改革发展稳定提供强大的精神动力、智力支持和政治保证。要坚持不懈地狠抓“四项建设”，做到“四个新”，即：思想理论建设有新提高，领导班子及干部队伍建设有新加强，党风廉政建设有新突破，基层组织建设有新发展。特别是在思想理论建设上，要切实把加强理论学习作为贯穿全年党员干部教育、进一步解放思想、更新观念的根本措施来抓。要充分利用各种有效形式和途径，进一步深化邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及现代企业管理知识的学习。要把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为首要的政治任务来抓，按照加强党的执政能力建设的要求，努力提高各级领导干部的领导水平和解决实际问题的能力。要突出领导干部这个关键，大力倡树理论联系实际的良好学风。矿级领导班子及成员要把理论学习的着眼点放在谋全局、抓大事上，把着力点放在树立和落实科学发展观和坚持正确的政绩观上，把落脚点放在促进企业发展、最大限度地为广大职工群众谋取福利上。基层领导班子及成员要把理论学习的立足点放在提高党员干部素质、永葆党的先进性上，把着力点放在落实新一年全矿各项工作部署上，努力在全矿营造一个学习理论、解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围，达到武装头脑、指导实践、推动工作的根本目的。要卓有成效地开展好“四项工作”，做到“四个坚持”，即：全矿各级党群组织要坚持依照程序参与企业重大问题决策，坚持围绕中心发挥思想政治工作优势，坚持加强精神文明建设不放松，坚持富有成效地开展群众工作。特别要从构建和谐矿区的高度，深入细致地做好职工群众的思想政治工作。要继续广泛深入地开展好形势任务、安全、改革、稳定和主人翁“五大教育”，结合实际制定教育计划，研究制定教育专题，进行专题系列教育。通过教育，积极引导职工群众正确认识当前形势，进一步提高主人翁意识，增强主人翁责任感，把思想都统一到维护当前来之不易的安定团结的大好形势上来，统一到立足本职、干好工作、确保完成全年各项目标任务上来，努力营造一种风正气顺心齐的环境氛围。要充分发挥大政工体系、基层党支部和党员的作用，扎实做好改革发展和生产经营中一人一事的思想工作。要定期讨论分析本单位职工的思想动态，落实好党员联系群众制度，充分发挥党员的模范带头作用，切的新形象新的一年，要按照党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求，把创建“四型”（创新型、务实型、廉洁型、效益型）党组织摆在重中之重的位置，以改进“三风”即文风、会风、作风为突破口，围绕干事创业、求真务实，进一步改进领导方法和领导作风，提高各级领导干部的领导水平和解决实际问题的能力，力求把全矿各级领导班子建设成为更加团结、更加务实、更具凝聚力、创新力和战斗力的坚强领导集体，团结带领广大干部职工为企业改革发展贡献智慧和力量。要坚持不懈地狠抓党风廉政建设。这是创建“四型”党组织，树立党政班子新形象的基本前提和重要保证。～年要突出抓好教育自律、监督、查处、效能监察和刹风整纪“五项重点工作”的落实。在教育自律上，要围绕建立反腐倡廉“大宣教”工作格局，进一步加大企业廉政文化建设的力度，深入开展党性党风教育、学习“两个条例”和保持政治本色、珍惜政治生命的教育、正反面典型教育和保持政治本色、珍惜政治生命的教育等。特别要广泛深入地开展向党的好干部牛玉儒同志学习的活动，大力培养和选树矿区优秀领导干部典型，让“牛玉儒式”的好干部在全矿更多地涌现出来。要认真通读《地狱门前》这本书，人人进行深刻反思，切实牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，自觉地用党纪法规来约束自己，用入党誓词来检验自己，时时做到自重、自省、自警、自励。在监督防范上，继续把监督的重点放在各级领导干部和管钱、管人、管物的关键部门和关键人员身上；突出加强对领导干部行权用权行为的监督，进一步健全完善权力运行监督制约机制，靠制度来不断完善预防体系。在案件查处上，要进一步排查线索，集中力量查处各类违纪案件，增强查案工作的震慑力。在效能监察上，要把改革改制与生产经营管理的重点、难点和职工群众反映强烈的热点、焦点问题作为主攻方向，进一步加大效能监察和专项治理力度。在刹风整纪上，继续很反“五个主义”，很刹“四股歪风”，特别要坚决刹住职工群众反映强烈的克扣职工工资、私设“小金库”等各种损害群众利益的不正之风，进一步端正党风、政风、矿风，密切党群干群关系。要大力改进文风、会风和作风。这也是对建设“创新型、务实型、效益型”党组织的最实际的检验。如果文风老面孔、会风***惯、作风老样子，文件长而空、会议多而空、作风漂而虚，既缺乏新鲜感，更影响干部职工情绪，挫伤积极性，影响效率和效益。改进“三风”，党群组织和部门要带头。在改进文风上，必须注重文稿质量，压缩发文数量。可发可不发的坚决不发，可长可短的文稿一定要短，照抄照转上级文件、内容空泛，对指导工作没有实际意义的文稿一律不发。凡属部门职责范围内的工作，一般不以党委名义发文。确需以党委名义发文的，必须经党委主要领导批准。领导在会议上的讲话和会议纪要，一律以简报形式下发。今年党委文件总的原则要压缩三分之一。矿纪委和工团组织也要从严控制发文数量。对各类工作简报要集中进行一次清理。党群部门只保留党委办公室主办的《党群工作》一种综合性简报。另外，党群活动记录也要进行必要的精简。矿党委将在摸清底数的基础上，试行各类活动记录“一本制”，以解决目前实际存在的记录过多问题，为基层支部“减负”。在改进会风上，要突出减少会议，压缩会议时间。能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开。提倡开短会、讲短话，求实效。党支部书记例会等工作性会议一般不超过２个小时。要建立会议审批制度。以党委名义召开的全矿性会议，由党委主要领导审批。党群各部门召开的全矿性会议，由分管领导审核报批。在改进作风上，要以克服形式主义、官僚主义为重点，认真解决干部作风方面存在的突出问题。各级领导干部都要以强烈的发展欲望，高度的使命感和责任感，带头深入群众、深入基层、深入井下、多解决实际问题，确保百分之百的工作时间、百分之百的精力都用到工作上。特别要防止少数干部随着形势的好转，滋生骄傲自满情绪和享乐主义。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，保持共产党人的本色。要大力提倡雷厉风行、力说力行的工作作风，始终保持昂扬向上、奋发图强的饱满热情，坚决反对疲疲塌塌、拖拖拉拉、无所作为、萎靡不振的精神状态和不良风气。凡是确定了的工作任务，都要一以贯之、一抓到底、抓出成效。各位委员、同志们，～年将是我矿党的工作整体推进、大有作为的一年，矿党委号召全矿各级党组织和广大共产党员，在新一年里，要以贯彻落实党的十六届四中全会精神为动力，以崭新的思想面貌和饱满的工作热情，团结带领广大职工群众，开拓创新，干事创业，加快发展，不断开创全矿物质文明、政治文明和精神文明建设的新局面。

篇3：2015年团场党委全委扩大会议工作报告

参加此次会议的有云南省建材工会委员、经审委员、女工委员和受表彰的云南省建材行业五一劳动奖章获得者、云南省工人先锋号代表等各方面的人员。出席会议的领导有云南省建材工业行业协会党组成员、副会长、云南省建材工会主席缪沾, 东川区委副书记缪军, 省建材协会机关党委副书记于清祺, 省建材协会办公室主任马民, 省建材工会副主席孙志宏, 东川区总工会常务副主席朱耀明, 东川区企业家联合会会长姜红星。

受云南省建材工业行业协会党组书记、会长马列的委托, 协会机关党委副书记于清祺在表彰仪式上宣读了马列书记的重要讲话, 马列书记讲话中对受表彰的先进集体和个人表示了热烈的祝贺, 并指出在先进模范精神的感召下, 全省广大建材职工奋勇拼搏, 开拓进取, 为促进我省建材经济又好又快发展作出了积极努力。马列书记对云南省建材工会过去一年在围绕保增长、保民生、保稳定所取得的成绩给予了充分肯定, 对建材各级工会组织和工会干部提出了三点要求:“一要提高认识, 全面把握工会工作面临的新形势和新要求。要以科学发展观统领工会工作全局, 围绕经济建设中心任务, 在服务行业、服务职工中找准目标, 做好定位。二要搞好团结, 组织动员广大建材职工为全行业的和谐发展作出新贡献。要充分发挥工会大学校作用, 提高职工队伍整体素质, 积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工活动”, 把职工经济技术创新作为技术进步、产业升级、最终迈上新型工业化发展道路的重要推动力。三要发挥工会维权帮扶的工作职责, 在社会转型、结构调整过程中所导致的劳动关系矛盾高发时期做好困难帮扶、维护职工合法权益、维护职工队伍稳定的工作, 促进行业的改革发展, 推动和谐行业建设。”

云南省建材工会主席缪沾作了题为《规范工作、创新发展、加快服务, 为推动云南建材工业健康平稳较快发展而奋斗》的工作报告, 从“同保增长成绩喜人、提高素质稳步推进、创新活动持之以恒、维权帮扶加大力度、自身建设再上台阶、职工风采得到展示”等6个方面总结回顾了过去一年的工作, 并进一步明确了2010年的工作任务, 提出了要按照“转方式、调结构, 重民生、建和谐, 快发展、上水平”的要求, 加强工会工作的规范管理、创新发展方式, 加强服务大局、服务基层、服务职工的工作力度, 并按照四个围绕、四个着力作了具体工作安排, 即围绕转变发展方式和节能减排、着力开展建功立业活动;围绕结构调整和改革改制, 着力抓好维权维稳工作;围绕新会计制度和清产核资, 着力加强工会资产管理;围绕规范与创新要求, 着力抓好工会自身建设。

对云南省建材行业五一劳动奖章、云南省工人先锋号 (建材系统) 、云南省建材工会2009年目标责任考核先进单位的颁奖仪式掀起了会议热烈的气氛, 获奖集体代表和个人身披绶带、胸前佩戴红花, 脸上洋溢着喜悦之情, 祝贺的掌声不断响起。

东川区委副书记缪军代表区委区政府致欢迎辞, 省建材工会女工主任林芸与省建材工会常委代光富分别主持了会议。

附名单:

云南省建材行业五一劳动奖章获得者名单 (19人)

杨荣云南红塔滇西水泥股份有限公司

杨金明中国建材地质勘查中心云南总队

张万春云南省建筑材料科学研究设计院

李永平昆明平板玻璃厂

李天福云南奕标水泥集团有限公司

陈雁青昆明玻璃股份有限公司

邓朝军云南奕标水泥集团有限公司腾冲分公司

王进华昆明玻璃股份有限公司

李秉锐华新水泥 (昭通) 有限公司

庞敏云南红塔滇西水泥股份有限公司

谢延安华新水泥 (昆明东川) 有限公司

王瑜云南创兴建材新技术有限公司

王凤鸣云南明泰玻璃股份有限公司

张建明云南中山包装装璜材料有限责任公司

时晓初云南省建材工业行业协会机关

朱建华云南省建筑材料供销总公司

孙小军《建材发展导向》杂志社

李昌云昆明威世管理服务中心

吕兴元昆明滇北建材有限公司工会

2009年云南省“工人先锋号”名单 (省建材工会系统3个)

云南红塔滇西水泥股份有限公司技改项目管理办公室

华新水泥 (昭通) 有限公司生产部烧成车间

云南省建筑材料科学研究设计院环保公司

云南省建材工会2009年度工作目标责任考核先进单位名单

一等奖单位 (3个)

昆明玻璃股份有限公司 (厂) 工会

云南红塔滇西水泥股份有限公司工会

云南奕标水泥集团有限公司工会

二等奖单位 (3个)

中国建材地质勘查中心云南总队工会

云南省建材科学研究设计院工会

华新水泥 (昭通) 有限公司工会

三等奖单位 (4个)

云南省建材工业行业协会机关工会

云南创兴建材新技术有限公司工会

云南中山包装装璜材料有限公司工会

篇4：2015年团场党委全委扩大会议工作报告

据工作会议介绍，2014年央视广告中心取得的广告收入高于2013年。2014年，央視广告中心对全台16个开路频道的广告价格体系和经营政策实现了规范和统一，大力研发与节目粘合度高的植入式广告以及传统媒体与新媒体融合的广告产品；充分利用季播节目、春晚、冬奥会、世界杯、亚运会等大项目，挖掘广告创收增长点；借助“央视新闻客户端”等新媒体广告以及公益广告项目，打造广告亮点；完善了“招标预售及零售代理、区域代理和承包代理”的渠道体系。

2014年央视广告中心还打造了新媒体广告产品。第一类是跨屏互动广告，依托优质栏目，通过线上、线下互动传播，如春晚互动、世界杯互动项目；第二类是台网捆绑广告，打通电视、PC、移动各端；第三类是有特色的纯网络广告。

2015年，央视广告中心将继续推动全台节目创新。同时整合节目内容和广告，挖掘节目植入合作空间；整合新媒体和传统电视媒体，为客户提供融媒体传播服务。

此外，为加强广告经营管理工作，中央电视台近日又成立了广告经营管理工作领导小组，并召开第一次会议。中央电视台副总编辑、广告经营管理工作领导小组组长程宏要求，要进一步完善广告规范播出，加强广告监播，严禁频道自行安排播出广告，规范各种形式广告；实现对全台广告经营的流程化管理，达到可复查、可追责的目的；要以制度防控风险，进一步探索广告经营风险防控的长效机制。

篇5：在党委全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，深入贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，联系××实际，把握全局，突出重点，推进社会主义市场经济体制改革；着眼长远，立足当前，提出明年经济工作的总体要求、主要任务和关健性措施，动员全区各级党组织和

各族干部群众为加快新疆改革开放和现代化建设而努力奋斗。

党的十六届三中全会召开后，××党委认真抓了全会精神的传达学习贯彻，结合我实际，就推进改革发展、关心群众生产生活、维护社会政治稳定以及加强党的建设、深入开展反腐败斗争等进行了安排部署。各地、各部门都认真组织广大党员干部学习领会十六届三中全会精神，并在此基础上开展了深入的调查研究，联系本地区、本部门实际提出了贯彻落实的具体措施，进一步明确了今后的发展思路和目标任务。通过这段时间的学习考察和调查研究，各级领导和广大党员干部深化了对十六届三中全会精神的理解和对区情的认识，既看到了我与内地经济发达省份的差距，也看到了我的发展潜力和有利条件，更加坚定了进一步加快我区经济社会发展的信心和决心。

刚刚结束的中央经济工作会议是党的十六届三中全会之后党中央、国务院召开的一次重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上作了重要讲话。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深刻分析了当前的国际国内形势，实事求是地总结了今年的经济工作，提出了明年经济工作的总体要求和主要任务，明确了基本原则和工作重点。这对于统一全党的认识，动员全国人民做好明年的经济工作，进一步推进改革开放和社会主义现代化建设具有非常重要的意义。

全各级党委、政府要认真贯彻落实十六届三中全会和中央经济工作会议精神，统一思想，把握全局，牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，坚持用改革和发展的办法认真解决突出的问题，着眼长远，立足当前，突出重点，以奋发有为的精神状态做好明年的经济工作，实现我区国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

关于今年经济社会发展情况和明年的经济工作，××××同志要作全面总结和具体部署。下面，我就几个突出问题讲几点意见。

一、牢固树立发展是第一要务的观点，增强加快新疆发展的责任感和紧迫感

进入新世纪以来，国际局势继续发生着深刻而复杂的变化，世界多极化、经济全球化乃是当今国际格局演变的两个主要趋势。总的看，和平与发展是当今时代的主题，求和平、谋发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。放眼世界，每个民族和国家要在全球竞争中确立自己的地位，把握自己的命运和前途，都必须以只争朝夕的精神加快发展。当前，世界经济逐步回升和结构调整加快，对我国经济发展在总体上是有利的。同时国际环境的变化也使我国面临一些新的挑战。在世界经济结构的深刻调整中，各国综合国力和竞争力也将出现此消彼长的变化。大调整既是大挑战，也蕴藏着大机遇。抓住了机遇，就能赢得历史性发展。我们必须全面把握国际形势的发展变化，深刻理解十六大关于本世纪头２０年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，牢固树立发展是第一要务的观点，围绕全面建设小康社会的目标，以强烈的忧患意识和积极的进取精神，牢牢抓住机遇期，趋利避害，发挥优势，努力加快发展。

今年全各族干部群众开拓进取，扎实工作，团结奋斗，战胜诸多困难，ＧＤＰ增长预计可达到１０％，国民经济形成快速发展的态势。２００４年是实现“十五”计划的关键一年。根据中央确定的明年经济工作的总体要求，综合分析国际国内有利条件和不利因素，从我实际出发，我们提出２００４年全ＧＤＰ增长仍然为９％，力争达到两位数增长的目标。全上下要进一步落实××××××××全委（扩大）会议以及××××工作会议、北××××现场经验交流会提出的重大发展思路和一系列重要举措，坚定信心，强化措施，努力使今年的经济工作有新的突破、新的成效、新的局面。要坚持扶优扶强、重点突破的指导思想，继续推进××经济带优先发展，通过重点地区、重点领域率先突破，带动和辐射全发展。各地要认真分析加快发展的有利条件和制约因素，研究新情况、解决新问题，开拓创新，迎难而上，不断扩大发展空间，提升发展层次，实现新的突破。

篇6：在师党委全委扩大会议上的讲话

刚才×××同志传达了总部、军区和集团军首长在视察集团军、视察我师时所作指示。×××同志代表师党委作了题为《实事求是地认清当前部队建设现状，从严要求扎实实做好第二季度工作》的报告。这个报告是在党委在对部队建设形势进行了认真分析研究的基础上形成的，是我们正确认识和估价全师部队第一季度工作形势、理清第二季度工作思路、使部

队建设稳步发展的重要依据，具有很强的针对性和指导性。我完全同意。第一季度，我们依据军委扩大会议和军区、集团军党委扩大会议精神依据师党委年初确定的工作思路，在上级党委、首长和上级工作组的具体帮助指导下全师官兵同心协力，精神振奋，扎实工作，比较圆满地完成了第一季度工作任务。部队安全稳定，为全年工作开展奠定了一个良好的基础。

面对第一季度部队发展的良好势头，作为每个党委委员和领导同志，务必要保持清醒的头脑。越是在发展顺利的时候，越要看到我们的薄弱环节，越是要看到还存在一些制约部队发展的消极因素，越是要看到领导的责任重大，来不得半点松懈麻痹。应当看到我师在领会和贯彻上级党委扩大会议精神上还存在吃不透、领会不深的问题；师党委年初确定的工作思路还没有真正成为全师官兵的自觉行动；抓工作落实的力度还不够，还存在许多死角和盲区；部队的“四个秩序”还没有真正步入正规，管理上还存在一些违法乱纪纪现象和不安全的苗头。比如：×××团一名战士探家期间违法反群众纪律；×××团一名营职干部工作不落实，春节回家还超了假；一女骗子冒充军人窜至营区，警调连和医院的两名战士为其安排住宿；师后勤部一辆车与一连一解放车相刮，造成车护罩变形；师修理营一战士私自回家数天；×××团发生战士训练扭伤较多等等。这些问题集中到一点，就是高标准抓落实还有差距。如果我们对这些问题没有足够的认识，不能正视它、解决它，部队建设就可能徘徊不前，甚至出现反复和滑坡。所以，我们师党委全体成员仍然要继续确立在揭露矛盾解决问题中求发展的思想，仍然要紧紧扭住长远建设、全面建设、打牢部队基础的思想不放，仍然要坚持从严治军的高标准，加大工作落实力度，仍然要强化“逆水行舟不进则退”的忧患意识。下面我针对第一季度工作形势和第二季度任务，着重强调一下如何进一步强化责任意识，高标准抓好工作落实的问题。

俗话说，宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。我师建设成功的经验体会之一，就是只有自己给自己加压、自己给自己过不去、自己给自己出难题，才能带来工作的高效益，才能在领导机关考评时通得过，才能对部队建设的发展有较大推动。之所以侧重讲抓落实这个问题，主要基于以下几点考虑：一是抓落实是军委首长的一贯思想，也是军区、集团军反复强调的问题。江主席反复讲“要落实、落实、再落实，归根结底还是要落实”。军委刘副主席也强调指出：“各级领导干部一定要扑下身子严抓实干，在抓好落实上狠下功夫”，集团军陈军长来集团军工作后年年讲抓落实的问题，潘政委这次来我师检查工作时也反复要求我们要高标准抓落实。可见这个问题是何等重要。二是我师今年工作思路已经形成，方方面面工作都有了部署和安排，要使这些工作真正落到处，收到良好效果，关键是要靠我们以强烈的责任意识，一项一项地、高标准地抓好落实。三抓落实是我们领导干部的基本实践活动，同时也要看到抓落实的过程，也是增长知识、增长才干、培养能力、提高自身素质的过程和有效途径。四是我们要坚持在揭露矛盾、解决问题中求发展，而揭露矛盾只是手段，解决问题才是目的，这是马克思主义哲学的一个基本观点。我们强调高标准抓落实就是为了把部队建设中存在的诸多问题解决好。从某种意义上说，检验抓落实的标准高不高，就是看摆在你面前的问题解决了多少。简而言之，提出高标准抓落实，是为了贯彻上级指示，是为了解决问题，是为了遵循抓落实的规律，是为了更好地完成第二季度工作任务。第二季度乃至全年的工作质很大程度取决于抓落实的力度大不大、标准高不高。

什么是高标准抓落实呢？我的理解：就是用打仗的标准，严格按江主席五句话的总要求，按《纲要》、条例条令和军队法规来规范和建设部队，就是要求我们全身心、尽心尽责地履行好各自职责；就是要方方面面抓落实，在所有单位和全体人员中抓落实，时时处处都要抓落实；就是要像革命先辈一样，用“临汾旅”的攻坚精神创造一流的成绩，把我师部队建成窗口部队、拳头部队、尖子部队。为了达到这个标准，我们要注意把握以下五个问题。

一、高标准抓落实，就要始终坚持把端正工作指导思想放在首位

解决指导思想问题，必须贯穿于整个工作的全过程，而不是一蹴而就、一劳永逸的。在一个阶段一个时期坚持了正确的思想指导不等于整个过程所有问题上的思想指导都正确。在部队建设中发生一些指导思想上的偏差也是难免的，关键是看我们能不能认识、正视并予及时纠正。在端正工作指导思想这个问题上，我们师党委先后在八届二十四次、二十五次扩大

会上进行了认真的研究，还专门做出了《决议》，各级党委对端正工作指导思想这个问题，解决得也比较好。但我们要看到随着时间的推移和新情况、新问题的不断出现，在指导思想上还存在不容忽视的偏差，从我掌握的情况看，有下列表现：

一是对本单位建设形势的认识缺乏正确的参照系。满足于过得去而不求过得硬，满足于辛辛苦苦忙忙碌碌而不讲求实效，满足

于不出事过太平日子，习惯于用自己的今天与昨天比有进步，自己单位与别的单位比有强项，导致强项不强，优势不优，部队建设出现下降或滑坡。过去我们师有许多强项全军有名，像夜间训练、基层文化生活、服务中心建设等都很有特色、很有名气。由于巩固发展的工作做得不够，强项反而成了弱项目，人家上去了，我们还在原地踏步，孤芳自赏，结果掉队了。现在我们也有类似表现。

二是揭露矛盾还未成为发自内心的自觉行动。现在各级都在强调揭露矛盾，这已形成一种大气候。但在这种气候下有些单位有些同志对揭露矛盾的思想在认识上还有偏差，不是出于真心的揭露问题，而只是作作姿态，做做样子，跟着喊喊口号，一旦触及单位声誉与个人利益等相关问题就退避三舍，能掩则掩，能盖则盖，出现了讲大不讲小，讲明不讲暗、讲表不讲里、讲过去不讲现在，讲共性不讲个性，讲客观不讲主观的现象。对影响部队建设深层次的问题不是积极地揭露矛盾解决问题，而是消极地糊、捂。据有位领导对我们讲，有个单位盗窃现象严重，不到两年时间发生六起案件和重大责任事故，都是因为领导怕影响单位声誉和个人进步，将问题一捂再捂，致使问题发展到了不可收拾的地步。这种问题产生的主要原因是领导指导思想上出了故障。像这个单位领导工作指导思想上的偏差，在我们有些领导同志头脑中是或多或少地有所表现的。比如，军区、集团军工作组在蹲点期间给我们指出的问题远比我们主动揭露的问题要多得多。从中可以看出在这个问题上我们与上级领导机关存在的差距。

三是应付检查，搞突击，烧虚火。工作不能从长计议，把功夫下在平时扎扎实实打基础上，而力图“一口吃成个大胖子”，到头来欲速则不达，到了上级检查时，临时抱佛脚，搞突击应付，搞门面工程，而大量的、经常性的、基础性的工作下功夫不够，致使有些工作经不起细考，经不起细看，经不起细查，捉襟见肘，漏洞百出。第一季度上级领导来我师检查，就出现了许多“露馅”的事。如有些单位战士政治学习笔记还是去年下半年写的；训练教案还是几年前的，等等。

四是缺乏大局观念,缺乏主人翁意识。有些同志没有把局部和全局统一起来,没有把分管的工作融于集体之中，全局之中，导致在一些具体事情折落实上不配合；不支持，不主动，有的甚至互相推诿、扯皮。一项任务下来，不是考虑如何主动去抓，积极配合去抓，而是想办法回避，把责任推给别人，有不少干部缺乏主动抓、主动管的思想，反把自己当局外人，“油瓶倒了都不扶”，有时工作已是火急火燎，他却是轻飘飘地没有压力感受，别人压力很大很累，在他那里却很轻松自在。

五是工作往往停留在一般要求上。有的口号喊得凶，实际干得松，有的停留在计划措施会议的落实，沉不到底，到不了末端，仅从基层经常性思想工作来看，就说明许多工作没有抓到位，这个问题值得我们反思。

为什么会出现以上各种指导思想上的偏差？说到底还是没有解决好抓部队建设的出发点和落脚点问题。我认为这个问题是搞好部队建设的总开关总钥匙，这个问题解决了，其它问题就会迎刃而解，要解决这些问题，人微言轻我们党委成员和领导干部就是要从发行世界观入手，树立为党为公的思想，想问题，干工作，抓落实时时要想到以党的利益，部队事业为重，不要被个人的名利得失牵着鼻子走，只有耐得住寂寞，脚踏实地地以年复一年，日复一日的狠劲，对那些经常性，基础性工作反复抓，抓反复，才能使部队建设的各项工作真正落实到实处，才能坚持部队的正确方向，沿着健康轨道发展。

二、高标准抓落实，始终保持良好的精神状态

高标准抓落实，没有很强的责任感使命感，没有苦干实干的精神，再容易的事情也落实不好，当前一些工作之所以不到位，关键的一条就是少数干部精神状态不佳。具体表现在下面几个方面。

一是对干部年轻化的问题缺乏正确认识。少数在现职岗位年龄偏大、任职时间较长的干部有一种“船到码头车到站”的思想，感到升迁无望，有“瞻望前途，不寒而栗”的情绪，少数同志工作打不起精神，以往的那种锐气少了，进取心不强了，甚至还有不顾影响，不顾身份说一些牢骚怪话的苗头。我认为，这些同志看待干部年轻化这个问题存在片面性，把年轻化看作是一步到位的。从更高层次上讲，对于干部年轻化的问题，同志们应该从党的事业兴旺发达，从军队建设和贯彻军委新时期战略方针的高度来认识，能否正确处理好这个问题是政治上是否成熟的表现。对待这个问题的态度，要有淡泊明志，夙夜为公的宽广胸怀，作为受党教育多年的同志，考虑问题的基础一定要服从党的需要，任何时候，任何情况下都要保持共产党员应有的高度的政治觉悟、旺盛的革命热情和始终如一的革命干劲。

二是少数想走没走掉的干部心神未定。这些人还处于“熬日子”状态，还没有把思想弯子转过来，还在左顾右盼，精力不集中，甚至还有的不干工作，这里转转那里看看为走创造条件。炮兵团有个连队3名连职干部一人在忙上忙下，另外两名干部成了旁观者，不但不干工作，而且还经常出点难题，这类干部在我师还占一定比例，应当引起我们在座领导的高度重视。

三是害怕艰苦、贪图安逸。现在干部突出的问题是懒惰，在抓落实上是不出问题不抓落实，不盯在屁股后面不抓落实，推一推动一动，有的推都推不动；有的连排干部训练不到场，到场不参训，连刚从院校毕业的、二十来岁的排长400米障碍都不及格。这种精神状态岂能抓好工作落实。

四是家门口干部恋家思想太重。我师家门口干部在干部队伍中占有一定比例，最多的团队达40以上。这部分干部大多数工作是尽职的，对自己要求也是严的。但也有相当一部分同志家庭观念太重；家中有事“闻风而动”，过周末假日“雷打不动”，同事有事却“无动于衷”。这种现象导致了一些不在南京的干部心理不平衡，节假日长期得不到休息。

针对以上四种表现，作为我们领导干部要看到其对部队建设的消极影响，它直接影响到高标准抓好工作落实。工作落实归根到底靠人，人首先必须在位，在位要有良好的精神状态。因此，必须在狠抓思想教育、振奋革命精神上下功夫，使高标准抓落实有一个良好的思想基础和组织基础。要用教育来启发自觉，特别在二季度要针对干部队伍中存在的现实思想和实际问题，扎实有效地搞好爱国奉献教育。要用制度来规范、约束和管理干部，增加力度，绝不能放任自流。要注意用典型来正确引导。×××团开展的好军嫂活动要继续下去，要有新发展。总之，要把解决好干部精神状态问题，作为一项很重要的工作予以高度重视。

三、高标准抓落实，要有严格的组织纪律观念和很强的命令意识

实践证明，如果没有很强的命令意识和严格的组织纪律观念，不要说抓落实的高标准，就是低标准也达不到，就根本不可能完成所担负的任务，也难以保持部队高度的集中统一和安全稳定。我们部队所处的特殊环境，担负的特殊任务，上级对我们的特殊要求，以及第二季度的工作任务特点，决定了我们必须要有很强的组织纪律和命令意识。从调查情况看，要十分注意抓好以下三点：

1、要有很强的政治敏感性。四、五、六月“敏感期”快到了，“两会”刚结束，社会上不稳定的因素依然存在，如果没有很强的政治敏感性，一旦有情况是完成不好任务的。平时不加强政治思想、纪律建设，关键时刻是要出纰漏的。这方面我们师过去有过深刻教训。况且现在我们还担负着警备任务，要求就是更高了，执行任务的概率更大了。因此，作为领导要有很强的政治敏感性，把工作做在平时，把功夫下在平时。发现有悖于政治思想建设的苗头，要注意及时教育和疏导。现在部队干部中有这样一种说法：“钱越拿越少，工作越干越多，标准越来越高”，这反映了一种情绪，不能充耳不闻，必须及时有效地加以教育和引导，坚持制止将消极情绪归纳整理成顺口溜。只有平时政治思想建设抓得紧，部队关键时刻才能过得硬。

2、要坚决执行上级的命令指示。服从命令听从指挥是军人的天职，是对军队的特殊要求，是战斗力生成的极其重要的保证。可是有些同志对上级的指示可听可不听，规章制度有它无它一个样，执行指示看来头，主官可以，副职、部门领导就要逊色，机关人员根本不行。致使有些问题屡屡发生、反复出现。如清理机关超占兵员年年都搞，有时一年要搞

一、两次，至今还未彻底解决；战士不准骑自行车，可算是三令五申，但还是屡禁不止。春节期间光军务科就收了战士骑的自行车14辆、摩托车一辆。治军带兵讲道理是必要的，强制也是必要的。从某种意义上说，对上级的命令指示，理解的要执行，不理解的也要执行，不理解的也要执行，在执行过程中加深理解。正如过去曾有一名指导员所说的：“思想不通组织通、组织不通纪律通，不通也得通”。为了使广大官兵有令则行、有禁则止，这就要求我们领导干部首先要做服从命令、执行指示的模范，为下面做好样子。同时在抓工作中要善于拿“令箭”，运用纪律手段，培养部队雷厉风行、令行禁止的优良作风。对执行指示不坚决、不认真、讨价还价、打马虎眼、看来头的，要及时予以教育帮助，重则要追究责任，造成后果的要给予严肃处理。对这一点大家来不得半点马虎和犹豫，只有平时养成这种作风，关键时刻才能过得硬、上得去。

3、要用很强的组织纪律观念保证工作落实。现在有许多工作不落实，都能从纪律观念上找到原因。有的同志对待上级已经明确的工作任务，高兴就落实，不高兴就不落实，想落实到什么程度就什么程度，随意性很大，对交办的事不是一讲就办，而是不催不办、不逼不办、不批评不办。如养猪问题，师多次提出要用全价饲料，并且也已被实践证明是科学可行的，可有些单位迟迟不落实，这个问题看起来是个工作问题，实质上是组织纪律观念强弱的表现。我们各级领导要把抓落实主动不主动、到位不到位看作是对组织纪律观念强弱的一种检验。可以回想一下，我们有很多工作如果不是抓得狠，逼得紧，带有强制性，就不可能有今天这样的明显效果和较大进展。因此，在抓落实中，该严的要严，该狠的要狠。对落实好的要给予表扬奖励；对落实不好、造成严重后果的，要给予必要的批评和处理。要坚决纠正是非不分，功过不清，落实与不落实、落实好与落实差一个样的现象，要在全师范围内形成执行指示不能走样，完成任务不讲价钱，对工作不打马虎眼，对不落实问题不轻易放过的良好风气。

四、高标准抓落实，要积极探索，努力改进工作方法

改进工作方法是军委扩大会议的主要精神，集团军潘政委在党委扩大会上说，这是思想观念的一次革命，是工作方法的一场变革。要高标准抓落实，要达到抓落实的高标准，一条重要途径就是积极探索的努力改进工作方法。为什么有些工作，大家认识也不低，干劲也可以，组织纪律观念也不差，而落实效果仍然不尽人意？这里就有个工作方法问题。方法得当，事半功倍，反之，事倍功半。比如我们总喜欢做不该自己做的事，把该做事放在一边。像查铺查哨、纠正军容风纪等工作，作为领导就不能就事论事的抓，而应该从深层次上找原因，作出从根本上解决问题的决策。否则，就会“按下葫芦浮起瓢”，今天你抓了，今天可能落实好一些；明天你不强调了，问题又会冒出来。我们在转变作风，改进方法上，一定要适应这一要求，改变用开会、文电指导工作的习惯做法。一方面，对军队长期形成的、独具特色的好的工作作风和方法，要坚持，要弘扬；另一方面，也要针对部队建设的新形势、新情况，积极探索出一些实在，管用的科学方法。我觉得当前从师团领导工作方法的一般规律上讲，要运用好“五句话、二十个字”，这就是：按级负责、分类指导、加强协调，具体帮助、用心思考。结合我师实际，我们在工作方法上要着重注意以上三点：

一是要按级负责，重视发挥营、连两级作用。营连两级是领导机关抓基层的前沿指挥所，应该说对基层各项工作的落实是最基本、最直接的力量。要相信他们，放手让他们去干、去实践。但我们往往对他们不放心，爱当“保姆”，大包大揽，该基层办的事情代劳了，该基层处理的事替他处理了，久而久之，使他们产生一种懒惰情绪和“孩子哭了抱给娘”的依赖思想。结果造成基层不善于把上级指示同本单位学结合，不善于积极主动地、创造性地做工作，而是照搬照套，上下一般粗，甚至上细下粗。为什么大家都感到近几年基层干部能力有走向“弱化”的趋势，从组织领导角度讲，我们是有责任的，没有创造一个让他们在实践中摔打、锻炼、提高的工作氛围。正确的工作方法应该是严格实行按级负责。正如集团军明确的师就是要抓到团，控制到营；团要抓到营，控制到连。就如何从组织系统上实行抓到位，控制到位的问题今天我把这个题目交给你们，希望大家都动脑去想，在实践中去探索、去总结，找出一条符合部队实际的、管用的路子来。

二是要重视搞好传帮带，多做授人以渔的工作。我们基层干部年纪轻、阅历浅、工作经验不很丰富，对他们在工作中出现的一些问题或失误，作为领导机关不能一味去斥责、批评、横挑鼻子竖挑眼，而且要多帮助、多指导、多培养、多鼓励，在提高他们想抓、会抓、敢抓和解决自身问题的能力上下功夫，在提高他们思想素质、业务素质、工作责任心和履行工作职责的本领上下功夫，这既是我们领导机关帮助和指导基层的基本责任，也是基本方法。集团军吴参谋长带的工作组这次在我师基层蹲点不是包揽事务，而是去了解实情，去传帮带，去解决基层没有能力解决的问题。从某种意义上说，衡量蹲点的效果，不仅要看在蹲点期间这个连队建设如何，更重要的是走了以后，连队能否在没有“拐杖”的情况下还能持续发展，也就是我们常说的要“留下一个不走的工作组”。

三是要注重调查研究，运用科学方法指导工作。调查研究、解剖麻雀是领导机关对工作实施有效指导的基本方法之一。要通过解剖麻雀，发现规律，指导全局，用点上取得的经验推动面上工作的落实。要通过点上得到的核算，从小到大，由表及里地进行分析，找出带有普遍性、规律性的东西，指导部队面上各项工作的落实。作为领导机关的同志一定要站到领导者的高度，清醒地观察研究和处理问题，善于通过局部抓住全局、控制全局，通过微观抓住宏观、控制宏观，从更高的层次上更富有成效地抓好落实。师汽车队摸索出的做好特殊家庭战士思想工作的做法，就是通过点上对逐个战士的研究分析摸索出的，带有规律性、普遍性的，对面上经常性政治工作具有较强针对性和有效性的工作方法，值得大家学习和借鉴。

五、高标准抓落实，要把党委机关自身搞坚强

师团党委机关是全师部队的核心指挥部，党委机关的凝聚力如何、自身素质的高低、自身形象的好坏是影响高标准抓落实的关键因素。我们师团党委机关建设总体情况是好的，作用发挥是明显的，在部队中是有感召力、号召力的。随着一些新情况的出现和人员的变化调整，当前仍然需要下气力首先把党委机关搞坚强。我认为，应重点把握好以下四个问题：

1、要注意形成合力。去年以来，我们师团班子调整幅度都比较大，随着时间的推移可能有些变化，如何在班子内部统一思想、形成共识、增强合力，是党委建设上的重要问题。每个党委成员要深知，没有集体利益就没有个人前途，团结才有力量，团结一致就能所向无敌。工作上的不同意见是不可避免的，关键的是在如何坚持原则的前提下求同存异，千万不要因此而产生感情上的裂缝。要像爱护眼睛一样维护班子内部团结，形成坚强的领导核心。

2、要注意提高素质。随着形势的变化和职务的调整，肩上的担子更重、责任更大，对自身素质要求更高。只有素质高了，能力强了，才能履行好自己职责，熟练驾驭全局。提高素质就是要提高政治素质、理论素养、政策水平和工作能力。提高的途径只有一条，就是虚心学习，躬行实践。班子的老成员不光自己有一个不断学习、不断提高的问题，还负有对新成员传带的责任；班子的新成员要虚心向工作经验丰富一些的老成员学习，尽快适应工作。

3、要注意自身形象。榜样的力量是无穷的，一个实际行动胜过许多说教。领导权威不仅看说的怎样，更要看做得怎样。有了好形象，无声胜有声。我们师团班子成员都要严于律己，洁身自好，正确使用手中权力。在一些敏感、热点问题上，一定要坚持党性，出于公心，具有很强的政策纪律观念，处理任何事情都要让群众信服。在生活上不要搞脱离群众搞特殊规定以外的待遇，不该享受的不要享受。在思想道德上要有“慎独”精神，自觉抵制腐朽思想、酒绿灯红的影响，把主要精力用在工作上，为党的事业、部队建设做出应有贡献。

4、要注意机关风气建设。我们师团机关的风气应该说是不错的，但集团军去年讲评我师工作时指出我们机关的一些问题，目前尚未得到有效克服，需要我们在机关风气建设上多下点功夫。要克服那种任何事情都无所谓、无所作为、碌碌无为、疲疲沓沓的思想；要克服那种热衷于打听、传播小道消息的自由主义现象；要克服那种大事干不了，小事不去干的不求上进的惰性姿态；要克服那种嫉贤妒能的低下道德行为；要克服不讲原则、人情至上的好人主义。要在机关营造一种浓厚正气，这就是尊重知识、尊重人才的正气，扶正压邪的正气，干多干少、干好干坏就是不一样的正气，不计名利、埋头苦干的正气，积极配合、主动协调的正气。