机关工委交流材料汇编

第一篇：机关工委交流材料汇编

县直机关工委党建经验交流会材料 3 篇

县直机关工委党建经验交流会材料第 1 篇

一、以保持先进性为动力，抓班子强管理

为了增强党支部的战斗堡垒作用，激发党员增强先进性和责任感，我们始终坚持把创建五个好基层党支部作为机关党建工作的重点，不断夯实基础工作。一是抓班子建设，谋团结共事。局党支部一班人以精诚团结、认真负责、顾全大局为目标，大事讲原则，小事讲风格，严格执行民主集中制的有关规定，坚持集体领导，民主集中，会议决定。凡重大决策、干部岗位调整、评优评先、大额经费支出等重要事项，都坚持集体研究，注意吸纳不同意见，形成共识。真正做到对内一条心，对外无杂音，思想同心、目标同向、重任共担、困苦共享，形成了团结向上、和谐融洽、务实进取，抓班子带队伍的良好工作氛围。二是抓制度建设。建立健全了各项规章制度。将历年来行之有效的党建、学习、会议、机关管理、思想作风建设、审计业务等方面的 37 项规章制度印制成册，下发审计干部人手一册，使支部工作制度与机关日常管理制度紧密结合，坚持用制度管人管事，用制度约束每个党员干部的言行。同时，严格考核奖惩兑现，将党员干部能否模范遵守规章制度作为目标考核的重要内容，将优秀党员评选与审计业务工作进行挂钩，对业务成绩不突出的，

不能评为优秀党员;对工作出现失误的，所在股室不能评为优秀股室，从而使规章制度由虚变实，使党建工作有了实实在在的抓手。三是抓组织建设。注重发展党员工作质量，严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的要求，积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。四是抓好党风、党纪教育。坚持教育在先，预防为主的方针，把思想教育作为首要任务。经常教育全体党员干部必须时时刻刻牢固树立自己是一名光荣的中国共产党员、一名公务员、一名审计人员的观念，既然选择了审计这个职业，就必须做到责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献。要讲党性、讲原则，做到守土有责，自觉当好党的经济卫士。另一方面不断强化审计干部贯彻落实廉政制度的执行力度，加强审计回访调查和审计检查监督力度。近年来，我局没有出现一例违规违纪行为，有力地维护了审计机关和审计人员的形象。

二、以队伍建设为核心，模范示范当先锋

在各项工作中，局党支部始终重视党员先锋模范作用的发挥，要求每个党员从我做起，做群众表率，起先锋模范作用。一是在学习上当先锋。年初，我们就制定了全年学习计划，要求党员干部对学习内容先学一步、学深一些，为其他干部职工做好示范，并组织开展了党员干部业务知识测试，对成绩优异者给予表彰奖励。今年以来，支部先后组织党员干部开展教育培训活动 20 多场(此)，开展党员学习交流 4

余次，有 23 名党员参加了省、市、县各种培训，8 名党员干部参加了审计职称考试，全局 32%的党员干部都已取得了审计职称，90%的党员干部成为了审计业务骨干。二是在工作上当先锋。近年来，随着全县经济社会的快速发展，开工建设的项目越来越多，审计工作任务逐年加大。对此，我们对审计任务重、工作难度大的，都由精通业务的党员干部组成攻坚小组，集中开展工作，既提高了工作效率，又起到了模范带头作用。特别是灾后恢复重建项目，涉及部门多，时限要求严，由局内 5 名业务能力强、素质高的党员干部组成审计小组，加班加点，连续奋战，及时跟进，为项目资金健康运行奠定了良好基础。三是活动上当先锋。在三八女子趣味运动会、五一运动会等各类活动中，做到党员先行。在优秀审计项目、先进股室、优秀党员先进个人等评选活动中，全体党员干部以扎实的工作作风，娴熟的业务技能奋勇争先，勇创佳绩。我局连续六年被市局评为全市审计系统最佳单位、先进集体和审计统计工作先进集体。去年，1 名党员被评为全市审计系统先进工作者，1 名党员被评为全县精神文明建设先进个人，在局内评选的各类先进中，党员负责的或者党员当选的占到先进总数的 98%，党员干部的先锋模范作用得到了进一步的体现，党员干部对审计工作的推动作用日益显现。四是扶贫帮困上当先锋。近年来，我局党支部大力开展审计干部情系群众、服务人民的帮扶活动，发动局机关

党员干部扶贫帮困献爱心，带动群众增收致富。首先，深入开展千百千及我做一周村官活动，从物资、技术、资金等各方面进行帮扶。我局党支部本着进一步改进干部工作作风，密切党群干群关系，切实增强干部党性观念、宗旨意识和服务意识，按照三带三问三帮(带政策、带技术、带感情，问政于民、问计于民、问需于民，帮定发展规划、帮抓致富项目、帮解实际困难)要求，在昭仁镇李家村认真走访农户、真心倾听民意，为困难户购买农药、化肥、种子，并每户资助 100 元，帮助其解决实际困难。其次，献爱心，讲境界。提倡在思想上要充满爱心，在行动上要彰显爱心。在捐赠活动中，全局干部职工都积极响应，党员干部更是带头慷慨解囊，捐款捐物。近年来，职工自发捐款近万元，捐衣物上百件。在汶川地震和献爱心及三告别捐款活动中，全局干部职工捐款 7000 余元。

三、以审计工作发展为目的，创新提高出成绩

党建工作只有和本职工作有机融合，才会焕发出勃勃生机。局党支部结合学习实践科学发展观活动，组织党员干部就如何提高审计质量，促进审计工作科学发展进行了大讨论，充分听取党员干部和审计对象的意见建议，制定和完善了审计工作制度，有力地促进了审计工作科学发展。一是推行一三四审计机制。就是在审计组进点时，在被审计单位对审计时间、审计组成人员、审计范围、审计纪律以及举报监

督电话进行一次公示;在审计过程中召开审计进点会、审计业务会、审计座谈会等三次会议，确保审计客观公正，定性准确，处理适当;在审计项目复核中，由审计组长、业务股长、复核人员、业务副局长层层把关，进行四级复核，严把审计质量关。二是坚持四围绕、四转变，杜绝审计死角。四围绕，即除了正常开展财政审计和经济责任审计外，围绕专项资金开展专项审计、围绕人民群众关注的热点开展民生审计、围绕重点资金跟踪问效，开展绩效审计、围绕重点项目开展投资审计;四转变，即由主要关注财政预算内资金向全方位关注政府性资金转变，由关注各单位财务收支的真实合法性向更多关注专项资金的使用去向、使用效益转变，由收支审计并重向以支出为主转变，由主要审计本级支出向审计本级与二、三级预算单位支出转变。三是创新审计方法，提升审计效率。全面推行报送审计和限时办结制工作模式，便于集中管理审计人员，保证审计执法的独立性、公正性和廉洁性，确保审计质量，防范审计风险。特别是在今年开展的基本建设工程竣工决算审计中，我们将审计关口前移，重心下移，加大跟踪审计力度，坚持原则，严格执行有关标准，审计成效显著。

虽然我局的党建工作取得了一点成绩，但与县委、县政府创先争优活动的要求相比还有一定的差距。今后，我们将不断总结经验，创新党建工作形式，提升党建工作水平，积

极争创五个好基层党支部，努力实践科学审计，强化监督服务，为全县经济社会发展做出积极贡献!

县直机关工委党建经验交流会材料第 2 篇

2020 年上半年，新冠肺炎疫情的突然爆发让我们猝不及防，但市党支部在市直机关工委的正确指导下，在市办务会议的领导下，围绕我市工作实际，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记在考察时的重要讲话精神，以党的政治建设为统领，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，不断强化党支部各项工作，努力为打造重要窗口最精彩板块之高质量集聚高地提供坚强组织保障。

一、以政治建设为统领，筑牢思想根基

( ( 一) )。

坚持把政治建设摆在首位。引导党员干部在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以总书记为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市委和上级各项决策部署上作表率，确保党工作的绝对领导落实到工作各个方面。

( ( 二) ) 持续强化思想理论武装。持续开展不忘初心牢记使命主题教育，推进两学一做学习教育常态化制度化。实行线上线下一体化学习，依托办理论学习中心组、学习强国、求是讲堂等载体，把深入学习领会总书记在考察时的重要讲话精神，与总书记关于长三角一体化发展的系列重

要论述和重要指示精神、总书记在调研考察时重要讲话和重要指示精神结合起来，与学习贯彻全国两会精神结合起来，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃

信笃行学。上半年先后集中学习了十九届四中全会精神、全国两会精神、总书记有关疫情防控和复工复产的重要讲话精神和总书记考察重要讲话精神以及市委召开的各类领导干部会议精神等等，通过学习，促进党员干部思想境界大提升、工作思路大拓展。七一前夕，组织党员参加了第七片组活动，上好红船精神微党课，让红船精神化身为干事创业的不竭动力。

( ( 三) ) 发挥主题党日载体作用。每月开展支部主题党日活动，将集中学习、两问大讨论与业务学习、基层调研、三服务等相结合，不断丰富和创新主题党日活动方式。如：按照市委争当新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中的最精彩板块要求，结合工作实际，深入开展两问大讨论并组织全体党员赴我市重大项目天鹅湖未来科学城开展答好联考卷，共建示范区、当好美窗口大学习大宣讲活动。通过热烈的讨论和思想的碰撞，为努力将我市打造成为重要窗口最精彩板块之高质量集聚高地建言献策。

二、以服务中心为牵引，激发内生动力

( ( 一) ) 助力中心工作。把抓好机关党建工作同贯彻上级决策部署、完成本部门重点任务、做好本职工作结合

起来，凝聚党员力量，在实施首位战略、防控重大疫情、推动复工复产、创建全国文明城市等中心工作中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到党委有号召、组织有响应、党员有行动，为推进高质量发展提供坚实保障。疫情初期，口罩紧缺，党员化身包装员积极参加志愿服务并

发挥优势调动海外资源紧急调配口罩入境增援我市疫情防控;元宵佳节，党员化身站岗员，放弃与家人团圆的时间坚守在结对村、社区的出入卡口，确保疫情防控不松懈;在全国文明城市创建工作中，党员化身清洁员，挥洒汗水，协助结对社区整理楼道，还居民一个清洁的家园。

( ( 二) ) 深化三服务活动。深化新时代网格连心、组团服务工作，全面落实一编三定进村社服务机制。按照车俊书记来督查疫情防控和复工复产时提出的两手都要硬，两仗都要赢要求，党员化身服务员，深入台企排摸实情、纾难解困，创新服务方式，延伸服务触角，促进三服务效能再提升。

三、以组织建设为龙头，强化组织支撑

( ( 一) )。

加强支部规范化建设。坚持用《中国共产党支部工作条例(试行)》规范支部工作，深入开展学条例、用条例、守条例活动，做到学深、学透、学全面。对标对表，进一步规范工作程序，完善党建阵地，优化党员活动室、党务公开栏

等。全员关注红船领航红船机关党建等党建微信公众号，实现工作规范化、活动制度化、阵地特色化。为庆祝建党 99 周年，组织党员积极参加市直机关党工委举办的党章党规党纪知识在线答题活动，陈峰副主任还幸运地登上了第三期获奖名单。

( ( 二) ) 严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，扎实推动三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党

日、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度的落实。上半年全体党员党费已足额收缴并按期存入市直机关党工委指定账户。

四、以严管厚爱为保障，激励干事创业

( ( 一) ) 持之以恒抓廉政建设。加强党员干部的日常管理监督，有效运用监督执纪四种形态，实现抓早抓小，防微杜渐。通过学习宣传反面典型案例、组织观看忏悔录等方式，强化警示教育，引导党员从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，自觉做到心有所戒、行有所止，上半年共发放 5 期党风廉政建设宣传资料，确保廉政教育常抓不懈，底线思维警钟长鸣。

( ( 二) ) 因地制宜办文化活动。倡导阳光工作、健康生活，积极参加市直机关组织的各项活动，如裹粽子、做香囊等。七一前夕，组织在职和退休党员赴平湖开展爱国主

义主题教育，通过参访平湖市抗战历史记忆馆、侵华日军登陆处、毛泽东同志新仓经验批示展示馆和集体重温入党誓词，全体党员深受教育，进一步坚定了立足本岗，报效祖国的信心和决心。

( ( 二) ) 用心用情促结对共建。按照城乡发展一体化的要求，扎实推进洪合镇大桥村共建工作，协助做好大桥村整村拆迁工作。围绕资源共享、文化共享、共建家园、帮困解难，继续推进与新嘉街道西马桥社区共建工作，协助社区办好社区文化活动，丰富居民文化生活。七一前夕，党员代表赴结对村、社区落实三个一帮扶措施，走访慰问户困难家庭，不仅为他们送上米、油等生活慰问品，更通过用心用情的交流提振他们对未来美好生活的信心。

( ( 三) ) 积极踊跃做志愿服务。认真落实党员一员双岗、两报到一注册、一编三定进村社服务机制，积极参加社区疫情防控、我爱我嘉清洁家园爱国卫生运动、垃圾分类等志愿服务。疫情期间，党员积极踊跃自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作;援鄂医疗队队员结束隔离返嘉时，党员早早地来到高速出口欢迎抗疫英雄的回归;为助力爱国卫生运动和创建全国文明城市，全体党员主动签订绿色承诺协议并作出树立健康强国理念参加环境卫生整治养生健康文明生活习惯三项承诺。

下一步，市党支部将在做好疫情常态化防控的基础

上，继续围绕中心、服务大局，重点抓好以下工作。

一、突出政治引领，强化思想教育。一是狠抓学习教育。新时代、新使命，学习理论和系列讲话精神是党员干部更好开展工作的前提和基础，必须做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，确保学习教育常抓不懈。二是筑牢廉政防控。通过反面典型案例的宣传教育，确保党员干部廉政教育常抓不懈，底线思维绝不松懈。

二、围绕中心大局，提升服务意识。一是拓展三服务。按照两手都要硬、两仗都要赢的要求，深入台企开展送服务、送温暖、送关怀活动，努力打造成为重要窗口最精彩板块之高质量集聚高地。二是深化结对共建。加强与结对村、社区的结对共建工作，支持村、社区举办文化、创卫等各类活动，年终开展走访慰问困难家庭活动。三是开展志愿服务。结合一编三定进村社机制和结对共建、全国文明城市创建等工作，组织党员积极参加志愿服务活动。

三、坚持规范引领，强化自身建设。一是规范组织建设。扎实开展三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度的落实。年终开展党组织、党员双评议工作，健全党建督查考评工作机制，强化监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。二是重视主题党日。按照 2020 主题党日活动安排计划，开展好每月一次的主题党日活动，创新活动方式，

丰富活动内容。三是丰富文化活动。关心党员干部业余文化生活，鼓励党员干部积极参加机关党工委各项活动，增强党员干部的归属感、责任感和使命感。

县直机关工委党建经验交流会材料第 3 篇

团市委组织部、直属机关党委联合党支部现有党员人，主要负责全市团组织建设、团干部和青年人才培养等工作。近年来，联合党支部始终坚持把服务和培养一流的团干部队伍作为一项突出任务，大力加强机关干部的培养选拔工作，在实践中探索建立了三勤、三精、三实工作方法，在锻炼优秀团干部队伍、助力青年干部成长方面取得了明显实效。

一、基本内涵

三勤体现为勤学习、勤调研、勤交流;三精体现为精管理、精培育、精展示;三实体现为工作求实、务实、踏实。三勤、三精、三实工作法，坚持以实现党的目标和完成团的任务为基准，以建设服务型党支部和服务型团组织为抓手，结合实施百万青年成长计划，旨在进一步加强对青年干部责任意识、综合素质、专业能力与创新能力的培养，努力打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。

二、主要做法

(一)以三勤促青年干部提能增效。联合党支部在服务青年团干部方面做了大量工作，特别是通过加强学习、调研、访谈等，积极引导广大机关青年以深入学习为基础、以

调查研究为抓手、以提能增效为目的，在深字上下功夫、在实字上出成效。

一是勤学习。共青团是党的助手和后备军，共青团干部既要刻苦学习，又要善于学习。联合党支部结合实际，建立了学习研讨制度，通过学习凝聚思想共识、探索发展新路。每两周召开一次支部专题学习会，通过专题报告、座谈研究等形式，加深机关干部对政策制度、基础理论、重点工作的掌握;定期举办干部党政论坛，加深机关青年干部对社会时政热点等的认识和把握，使工作更有针对性，更具前瞻性，更富实效性。

二是勤调研。机关干部只有深入实际、调查研究、科学决策，才能更好的了解问题、解决问题。联合党支部要求每个党员联系两家基层团组织，每周至少安排两个半天时间走访基层，学习了解基层团组织在组织建设、团干部和青年人才培养等方面的典型做法和先进经验，帮助解决存在的问题，并于年终形成调研报告。

三是勤交流。把握青年的最佳成长阶段，促进其成长成才，就必须深入青年、认识青年、了解青年。联合党支部结合青年干部党员特点，建立了访谈交流制度，支部负责人及干部工作专人定期与机关干部访谈，听取机关干部成长成才的迫切需求和建议意见，因人制宜制定适合不同职级、不同类别机关干部的培养方案;邀请来自一线的青少年工作

者走进机关交流工作经验心得，通过相互之间思想的碰撞和智慧交流，引导青年干部不断感悟、修正、成长。

(二)以三精促青年干部成长成才。打铁还需自身硬，提高党组织服务能力的前提是加强党员干部自身能力建设，提高工作素质和水平。

一是精管理。严格各项管理制度，不断加强机关干部的作风建设。支部党员先后参与开展了走千访万听研评荐走进基层、转变作风、改进工作大调研和直属机关党的群众路线教育实践活动，听取基层团组织和团员青年的意见建议，了解他们的所思所想，力所能及地解决一些实际困难，提高服务意识，增进与普通青年的感情。对于新进机关的同志，党支部明确一位机关党员干部作为带教老师进行为期一年的带教，从学习、工作和生活等方面进行关心指导。

二是精培育。党支部针对机关青年干部在团市委的成长发展周期，建立干部岗位轮换制度，提出每位干部在同一部门连续工作一般不超过年，在注重人岗匹配的同时加强跨部门工作经历。针对机关干部比较缺乏基层经历、尤其是地区和经济工作经历的实际，党支部积极和有关单位进行沟通，安排机关青年干部到街镇、委办局、国有企业、民营企业和团中央、团市委直属企事业单位、市属社团等挂职锻炼。2020 年以来，处级和科级干部轮岗人次，机关干部赴外挂职锻炼余人次。

三是精展示。联合党支部以举办机关青年干部培训班、卡内基培训班为契机，以及青年风采大赛等，鼓励青年党员施展自身才华，展现青春风采。如：开展学员论坛，使大家深入探讨、积极交流;开展创新大赛，使大家集思广益、贡献智慧;开展调研成果奖、新人奖等奖项评比，号召机关干部学先进、比先进、超先进等。通过培训展示，一部分优秀学员脱颖而出。自 2020 年以来，累计举办机关干部论坛余场，余人次机关干部走上讲台，分享观念、交流思想。

(三)以三实促青年干部深耕厚植。党组织担负着组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益，把党的要求和团的任务落实到团员青年的重要职责，培养一支党放心、青年满意的团干部队伍在任何时候都尤其重要。

一是求实。联合党支部始终秉承党有号召、团有行动的理念，每年选送青年干部参加团干部党性教育专题培训班和党校各类专题培训，增强党性修养、坚定理想信念、提高宗旨意识。邀请市委党校教授、全国道德模范、优秀基层一线群众工作者等为机关干部作专题辅导报告，满足青年干部的政治需求，使全体党员接受了群众观点和群众路线教育，不断夯实青年干部忠于党、忠于国家、忠于人民的政治立场，确保思想不迷航、精神不懈怠。

二是务实。联合党支部要求各项工作从实际出发，重实际、讲实话、办实事、求实效，不喊空口号、不搞花架

子、不做假把式，着力建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。党支部坚持每周召开工作会议，研究讨论重点工作推进，广泛了解新时期团工作面临的新情况，要求广大青年干部不仅身入，更要心入，真正做到为一切服务青年、一切为了青年。

三是踏实。正处于全面深化改革的攻坚期和深水区，青年团干部面临着更多的各种各样的诱惑和挑战，做好工作的前提是保持踏实的心态，一步一个脚印，处理好面临的各种问题。联合党支部以培育和践行社会主义核心价值观为契机，组织广大青年干部积极参与我为核心价值观代言活动，让广大青年从优秀传统文化中汲取力量，在基本价值观念上形成统一认识，自觉内化为精神追求，外化为实际行动。

三、主要启示

团市委机关是一个青年人聚集的地方，机关同志年纪轻、流动性大，思想活跃，正处在人生成长发展的关键时期，在推进事业发展的同时，加大青年干部培养选拔力度，促进其成长发展显得尤为重要。主要有以下几点启示。

必须进一步树立正确的成长观，提高青年干部综合素质。根据事业发展和干部成长需要，按照缺什么、补什么的原则，不断引导机关干部眼睛向下、重心下移，树立奋发进取、勇于创新、敢于担当的精神;通过轮岗、挂职(项目组)、培训等措施，实施个性化培养计划，不断提升机关干部综合

素质和做好新形势下青年群众工作的能力。

必须进一步提升培训工作水平，培养高素质党员队伍。根据党员教育培训工作规划，着眼于建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的青年干部党员带头人队伍，确定培训主题，定期开展集中轮训;采取集中教育、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，增强教育培训的吸引力感染力。

必须进一步完善工作制度，提高选人用人公信度和满意度。根据中央《关于加强对干部德的考核意见》，不断完善干部工作信息公开制度，健全监督机制;坚持和完善一报告两评议制度，及时了解和认真分析机关干部意见建议，有针对性地提出改进措施，切实提高选人用人公信度和满意度。

第二篇：经济开发区党工委机关效能建设经验交流材料

2011年以来，××省××港经济开发区党工委结合××港开发建设的新形势，通过创新党建工作思路，培育机关核心价值理念，凝心聚力，促进了机关作风转变和机关效能建设，激发了全体同志奉献××港的热情，为实现2011年港口通航和完成全年目标任务奠定了坚实的基础。

一、培育核心价值理念，构建和谐、高效集体

机关核心价值理念，其本质是一种机关文化，其功能在于培育精神、凝聚力量。其外在表现为机关干部的行为和作风。因此，在机关全体人员中，积极培育核心价值理念，对于促进机关作风建设，创建高绩效机关具有重要的意义。

2011年是××港实现初步通航的一年，也是××港各项工作向纵深推进的关键一年，其任务之艰巨、责任之重大，对全体××港人是一次严峻的考验。年初，××港开发区党工委围绕“科学、开拓、拼搏、奉献”的港口精神，组织开发区全体人员大讨论，形成了××港经济开发区誓词：“我志愿投身××港开发建设事业，时刻牢记自己的责任和使命，忠于祖国，忠于人民;以港为家，爱港敬业;不畏艰难，拼搏奉献;与时俱进，创优争先;团结同仁，忠诚团队;诚实守纪，慎行慎言，以热血书写人生，用事业铸就辉煌，为早日建成东方大港而努力奋斗!”开发区誓词明确了一个目标，强化了三个层面，不仅体现了我们中华民族的传统美德，也体现了与时俱进的网时代要求，更体现了××港人拼搏奉献、努力奋斗的开拓精神。

开发区党工委为让开发区誓词成为全体人员行动的指南，每月组织机关全体人员举行一次升旗仪式并宣誓一次。通过宣誓激发全区人员的工作斗志。同时，宣誓也是履行港口精神的需要，是拓展港口开发精神的需要，也是打造和谐团队的需要。通过宣誓，开发区全体工作人员以此为座右铭，时时提醒自己。以此为参照系，时时对照自己;以此为动力源，时时提升自己;以此为协同曲，时时规范自己。开发区党工委根据开发区月度考核结果，每月确定一名先进工作人员为升旗仪式领誓人，由此激发了全体工作人员“比、学、赶、帮”的热潮，有效地促进了开发区机关作风的转变。

二、深化核心价值理念，创新机关内部管理

为让宣誓活动发挥最佳效果，开发区党工委组织一系列活动，深化誓词、践行誓词。一是增强了集体团队意识。通过拟写港口誓词、树立通航倒计牌、举行新春团拜会、家属联谊会以及植树造林、清明节扫墓等活动，让大家在集体活动中，切实感受到了我们开发区大家庭的温暖，进一步增强了集体观点和团队意识，激发了大家建设港口、奉献港口的热情。二是树立了良好的外部形象。通过统一着装、挂牌上岗，开发区人员精神面貌和工作状态焕然一新;通过统一乘车、成立理财小组，减少了铺张浪费，树立了××港开发区艰苦创业、勤俭节约的良好形象;通过在大院内制作灯箱标语、张贴宣传图片、安装内部广播等方式，营造了只争朝夕、放手快干的良好工作氛围。开发区全体人员都有了强烈的使命感、紧迫感和责任感，凝聚力、战斗力显著增强，有力地促使了各项工作的顺利推进。三是加大了考核督查力度。根据县委、县政府相关考核文件精神，对11年66项涉港重点工作任务进行了分解落实，细化到每个局室、每个人和每个时间节点，对完成情况实行定期公示和交流。同时，对各局室和机关人员实施月度百分考核和季度先进局室、先进个人评比，出台了《××港开发区绩效考核实施办法》，对机关作风进行定期检查，每月评比先进个人，每季度评比先进局室，考核内容包括机关制度执行、工作实绩、综合评价三个部分。制度执行占30%，主要考核出勤情况、办公纪律、值班、环境卫生、礼仪规范等;工作实绩占50%，主要考核工作态度、工作效率、工作实绩等;综合评价占20%，由考核领导组成员和开发区全体人员打分。考核结果列入年终考核的重要内容，进一步调动了大家工作的积极性和创造性。

三、践行核心价值理念，职能工作强势推进

机关核心价值理念的培育，为开发区推进职能工作创造了一流的软环境。一年来，面对××港工程压力大、资金筹措难等困难，开发区一班人团结拼搏，强势推进，促进了××港各项工作的大力度推进。一是港口通航一举成功。作为2011年××港开发建设的一项必成指标和主体工作任务。从年初开始，我们就围绕实现初步通航这项工作明确任务，落实责任，营造氛围，每一项工作，都强化过程控制，轧紧时序推进。由于工作超前，措施到位，多方凝心聚力，在通航时间要求提前两个月的情况下，通过主观努力，在既定时间内做好了相关准备。10月28日，在第二届海洽会组委会的统一领导下，××港举行了开港庆典，实现了初步通航。这次活动规模之大、规格之高、氛围之好、效果之佳得到了方方面面的肯定。××港的通航，是××港建设史上的重要里程碑，对内凝聚了人心，鼓舞了斗志，对外也树立了形象，提升了××港的知名度和美誉度。二是项目审批一路破关。今年以来，我们通过创新工作方式、积极跑部跑省，规划审批克服重重险阻，不断取得新的突破。省政府专题出台了支持××港开发建设的文件，港区总体规划获得交通部和××省政府的核准，××港开发区一期环境影响报告书获得了省环保厅的批复文件，海洋铁路获得工可审批，等等，全年获得国家级、省级、市级以上批文20余件。三是工程建设一气呵成。太阳岛工程

一、二期主体工程基本完工，黄海大桥、接岛引堤主体工程实现通车。一万吨级重件码头工程基本完工，为港口通航提供了保障。lng接收站工程罐区基础打桩工程基本结束。××大道工程竣工通车。××运河稳步推进。海启高速项目的工程预可研已经完成等。与此同时，港口新城全面启动。综合商务大厦年底主体工程封顶。新能源工程成效突出。风电一期、二期已有150台风机并网发电。风电三期工程东凌7万千瓦项目3月4日获得国家发改委核准，9月8日开工建设。秸秆发电工程已投入运营。四是招商引资一鼓作气。招商引资是××港的生命线。今年以来，我们围绕项目落户，全员发动、全面出击，一鼓作气，奋发向前，完成新批注册外资7644万美元，外资到账1906万美元，市外境内资金4300万元。总投资300亿元的华能国际电力公司电力能源基地项目已经签约，中石油成品油和化学品物流集散中心项目正在推进。积极跟踪了宝钢集团矿石中转及合金加工项目、中国天诚集团码头开发项目、国投公司煤电港运产业链项目、澳门永晖煤炭一体化等项目。在第二届长三角最具投资价值开发区评选中，××港开发区荣获“最具产业特色奖”。

第三篇：党建交流发言材料2020汇编

党建交流发言材料 5 篇汇编

党建引领基层治理工作汇报发言

根据会议安排，下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了 2020 年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+ + 治理+ + 服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂 3 个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实

践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3 个软件，发挥其“短平快”3 个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+ + 治理+ + 服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到 100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××

次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1 空间+6 驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+ + 治理+ + 服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络

式”4 种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+ + 治理+ + 服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

在机关党建品牌创建交流汇报会上的发言

XX 县纪委监委以党的政治建设为统领，以建设学习型、服务型、创新型机关为目标，以“建设模范机关·当好忠诚卫士”党建品牌为抓手，常态化开展丰富多彩的活动，发挥好对党员教育、管理、监督和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责作用，推动机关党建和业务及其他各项工作融合互促、提质增效。

一、实施“忠诚卫士”锻造工程，建设学习型模范机关 按照政治过硬、本领高强要求，开展各种教育培训活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力建立不忘初心、牢记使命的制度，努力提高党员干部能力素质。

(一)学习内容“全、新、专”。组织机关党员干部重点学习习

近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习理想信念、宗旨观念、党纪国法，组织党员干部撰写心得体会文章，并广泛学习政治、经济、文化、科技、历史、文学等各方面的知识。坚持组织学习反映新时代发展趋势的市场经济、国际关系、社会管理和信息技术等方面的知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。坚持业务为本，“干什么学什么、缺什么补什么”，狠抓业务知识学习，加大党员干部业务培训力度，努力做到学用结合、学以致用。

(二)学习方式“实、新、亮”。坚持“工作学习化、学习工作化”，以“集体共学+小组同学+个人自学”方式进行组织，经常以灵活的“小组同学”为主，主要采取党员“微课堂”、上派下挂跟岗、每周一集体学习日、岗位大练兵、读书分享会、专题研讨会、党员干部讲党课、走出去请进来培训、先进事迹报告会、业务知识测试等形式开展学习教育。组建党风廉政“新时代讲习团”派出讲学。用好“学习强国”“法宣在线”“干部培训网络学院”等平台开展学习教育。

(三)学习机制“好、新、奇”。制定机关党支部学习制度和学习计划，领导带头学习，党员干部自觉学习。经常为图书室订购补充理论、业务等各种书籍，定期开展读书分享交流活动，每月推荐一本必读书目，经常鼓励党员干部多读书读好书和组织家庭读书会，经常组织编写信息、通讯、文章等。建立“一把手”抓学习的

领导机制，分管领导重点抓、各部室协同配合抓、人人参与学的“大学习”格局。强化学习保障，加大投入力度，狠抓党员之家、警示教育基地、“学习讲堂”、党员廉政书屋、职工图书角、大练兵阵地、文化设施、网络资源等软硬件建设，为党员干部提供便利的学习条件，打造浓厚的机关学习氛围。

二、实施“战斗堡垒”夯实工程，建设服务型模范机关 树立“党的一切工作到支部”鲜明导向。紧紧围绕中心、服务大局，与业务工作融合互促，做到单位业务工作推进到哪里，机关党建工作就跟进到哪里。

(一)做到政治过硬、本领高强。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定信仰信念信心，牢固树立宗旨观念，把服务贯穿始终，增强服务的自觉性主动性，主要精力用在研究解决重点难点问题上。开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题教育，悟初心守初心践初心，强化意识形态阵地建设和管理。聚焦主责主业，把“两个维护”直接体现到纪委监督执纪问责和监委监督调查处置的各个环节，围绕监督第一职责，突出专项治理、审查调查、体制改革、信访接待、调查研究等重点工作，用重点工作突破撬动其他各项工作整体提升，为经济社会发展提供坚强纪律保障。

(二)做到让党放心、人民满意。坚决做到“三个表率”，做严

肃党内政治生活的模范机关党支部，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会、组织生活会，严格执行“三会一课”制度。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。坚决落实党中央关于脱贫攻坚决策部署，加大定点扶贫力度，在微信公众号上开办“我们在扶贫路上”专栏，推进和宣传扶贫工作。建立党员干部定点包联工作机制，深入基层专题调研，开展“上访变下访”活动。

(三)做到团结紧张、严肃活泼。这是我们学习、工作所必需的积极氛围，更是开展党内民主生活所坚持的老传统好传统。“党支部的生命力在于活动”。坚持以党建带群建，开展丰富多彩的活动，增强党支部创造力凝聚力战斗力。重点开展“强素质·作表率”“建功新时代·岗位作贡献”“爱莲说·亮身份”等精品主题活动;常态化开展“党员固定活动日”、学雷锋志愿服务、精神文明创建、“双创双进”、廉政主题教育等活动;根据重要节点，开展系列体育比赛、廉政文艺汇演、演讲朗诵比赛、廉政书画展览、集体徒步健身等活动;根据实际情况，适时开展送文化送健康送温暖活动，开展人文关怀和心理疏导活动，开展重大疾病、残疾子女困难帮扶等工作。

三、实施“刚性制度”保障工程，建设创新型模范机关 按照推进机关党建“全面进步、全面过硬”要求，强化制度执行，以改革创新精神补齐制度短板，使机关党的组织生活、党员教

育管理严起来实起来。

(一)模范执行制度。制度的生命力在于执行。绝不让党内法规束之高阁、成为摆设。学习党纪法规，规范权力运行，强化监督制约，健全廉政档案，运用“四种形态”，注重抓早抓小，经常“咬耳扯袖”，做实日常监督，以更高更严的标准教育管理党员干部。完善廉政风险防控机制，推进工作流程再造优化和工作机制制度创新，执行审查调查人员回避规定、工作轮换轮岗，从制度上解决“以案谋私”问题。坚持严管厚爱，刀刃向内，自我革命，坚决清理门户，对违纪违法的严肃查处，对失职失责的严肃问责，坚决防止“灯下黑”。同时，认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，严格执行《关于建立干部管理“正向激励、负向教育”工作机制的实施意见》，特别注重关爱党员干部，注重激发干部活力、战斗精神的养成，确保在风清气正政治生态的构建净化过程中成熟成长，让每个同志都不掉队。

(二)模范养成习惯。制定《XX 县纪委监委党员干部日常行为十条规范》，使机关党员干部自觉从廉政勤政、秉公执法、文明服务等方面规范自身行为，主动接受监督，养成习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。信任不能代替监督。制定“纪委叫你喝奶茶”具体实施细则，抓早抓小，把纪律挺在前面。开设机关党支部“政治 4S 店”，建立自律到他律“政治体检”流程，用“日常行为规范”自我约

束、用推进“阳光办案”自觉接受党内监督和民主监督、群众监督、舆论监督，养成自我爱护和良好修身习惯，旨在为党员干部送去政治关怀、派发政治福利。强化网络阵地意识，践行移动先行理念，运用纪检监察“钉钉”服务管理系统 APP，建立“忠诚卫士党建”，拓宽教育管理渠道，形成网上网下同心圆，使党员干部形成参与进去、深入进去、运用起来的良好习惯，确保机关党建紧紧跟上时代前进的步伐。

(三)模范作出表率。认真贯彻执行机关支部工作法规制度，机关党支部委员会履行党建主体责任，支部书记聚焦主责主业，不当“挂名书记”。制定打造机关建设和管理“六个升级版”实施方案，打造政治建设升级版，强化对贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署的政治监督;打造监督检查升级版，把监督挺在前面，一抓到底;打造审查调查升级版，执行安全管理员、数据管理员和情报分析员“三员”制度，建设大数据分析和谈话突破“两支精兵”;打造日常管理升级版，拓展大数据应用平台，实施精细化线索管理、高质量安全管理和精准推进各项专项治理;打造干部队伍升级版，选贤任能、知人善任、正向激励;打造作风保障升级版，争当治理“四官”的表率，展现 XX 县纪检监察机关忠诚干净担当的党员干部本色。一名党员一面县，一个支部一堡垒。XX 县纪委监委把党支部建设放在更加突出的位置，始终把政治建设摆在首位，自觉践行党的宗旨和群众路线，认真履职尽责，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强

战斗堡垒。机关党员干部，走在前、作表率的积极性创造性被充分调动，先锋模范作用充分发挥，党的旗帜在这里高高飘扬。

新时代，在新的起点上，这支队伍将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、忠诚履职，锐意进取、攻坚克难，为 XX 县“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供坚强纪律保证。

在党建工作会议上的交流发言

近年来，在省局党组的正确领导下，我局不断加强党建工作，通过着力培育“风清气正”的政治生态、“风和日丽”的文化生态、“风生水起”的创业生态来持续推进全局作风建设，干部职工的精神面貌明显改善，干事创业的氛围日趋浓厚。现根据会议要求，将我局的主要做法和体会做一汇报：

一、着力培育良好的政治生态，推动全局政治思想“风清气正，积极向上” 党风正则政风正，政风正才作风强。为此,我局把培育良好的政治生态作为推进作风建设的根本前提和首要任务。

一是以党建统领全局，增强各级组织的政治定力。建立完善“一岗双责”党建工作体系，层层签订包含党风作风建设内容的“七合一”工作责任状，强化一级对一级负责，确保责任传导到底、落实到边;局机关相关党组织先后与总局计财司、省局动植处、海州湾街道等支部结对共建，“上、中、下”三级党建共建新模式，从更多方位提高党员干部的政治敏感性。

二是以执纪守住底线，增强干部职工纪律意识。有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，抓出成效。先后对 3 名有不当行为的处级领导和 1 名科级干部进行诫勉谈话，对行政综合管理部门沟通不畅进行“一把手”集体约谈，均触动当事人迅速整改。事后的群众测评中，大多数同志的满意度不降反升，充分反应了执纪问责的正面效应。

三是以中层带动全体，增强领导干部的引领作用。局党组以身作则、以上率下，不断提高中层领导干部的执行力和带动力。持续强化处级以上领导干部“四种意识”，并要求大家一级做给一级看，一级带着一级干，示范引领全局职工的政治素质和工作作风得到普遍提高和持续改进。

二、着力培育良好的文化生态，推动全局工作氛围“风和日丽，包容敞亮” 作为一个老局、大局，遗留问题多，发展任务重，急需一种全

新精气神，一股团队正能量。良好的文化生态建设，就成为我局凝聚人心汇聚能量的重要途径。

一是走出山沟沟，登高望远开阔眼界。连云港局地处偏僻，交通不便，信息不畅，难免带来思路不宽、眼光不远、站位不高的情况。为此，局党组动员全局职工要以登高望远的眼界谋事创业促发展。充分利用内外部资源，组织参加各类学习培训、工作交流、科研合作等活动，全年外出交流同比提高 40%。32 名处级干部先后走进课堂接受党性和业务培训，4 名年轻同志先后赴总局工作锻炼，均收到明显成效。

二是弘扬正能量，阳光敞亮风和日丽。不断丰富“山海连云阳光国检”品牌内涵，开展“连检课堂”、“青年说”、“食青学社”等多方位学习交流活动，讲好连检好故事，宣传连检新作为，展现连检新风采。鼓励大家参加各类业余学习、锻炼等兴趣小组，让阳光照进每个角落，让“负能量”无处藏身。各类集体活动均逐步呈现出一呼百应、争先恐后的良好局面。

三是拉起朋友圈，海纳百川呼应民意。大力强化“老有所尊、中有担当、少有作为”的整体工作状态，建立起“领导联系”、“管理沟通”和“工作交流”等多个微信群，召开各层次的职工座谈会，让全局人员沟通交流无障碍，能量传递无滞后，让不同群体不同员工共享文化生态的风和日丽。职工对局党组的满意度测评连续两年达 99%以上，干部工作满意度保持高位，也从一个侧面反应了

我局文化生态建设的初步成效。

三、着力培育良好的创业生态，推动全局各项工作“风生水起，不断进 取” 工作作风是党风、政风的集中体现。我局大力倡导担当进取的实干精神，动员全局员工用创业发展的工作实绩来检验作风建设的实际成效。

一是把“勤思敏行善管”作为建功创业的有效路径。各部门以建设学习型组织为抓手，紧扣全局工作中心，积极谋划，迅速推进，善做善为，各方面工作均有了明显起色。业务条线 8 个检出率保持全省系统前列，服务“一带一路”国家战略的有效性持续提升。年初，中央电视台、人民日报等 2000 多家各级媒体同时聚焦连云港哈国小麦过境首发活动，进一步激发了全局同志们岗位建功的动力与自信。

二是把“提速减负增效”作为创新驱动的行动自觉。面对业务面不断扩大、人力资源青黄不接的问题，以建设创新型组织为契机，动员全局改进内部管理、提高工作效能。率先建成全省系统“智控指挥中心”和首个网上行政审批平台。推进“全岗通”综合执法机制和“大处室”工作调度机制，“零待时”服务品牌被表彰为连云港市精神文明建设十大创新品牌。

三是把“出活出彩出新”作为岗位奉献的目标追求。通过两学

一做等学习教育，全局职工立足岗位，不断出活出彩，汇聚成全局工作新局面。连续荣获全省系统和连云港市绩效考核双优秀，连云港市行风评比保持前茅。上级满意度、地方融合度、社会美誉度、机关和谐度持续提升。

各位领导，同志们，作风建设永远在路上。我局将认真落实本次会议精神，继续加强“三风”生态建设，提振精气神，凝聚正能量，以更优良的作风和更大的工作成效，向党的十九大献礼!

谢谢大家!

在党建观摩交流会上的发言

近年来，市 XX 局以加强党的政治建设为统领，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，全力打造“六建六化”工作法，深入推进“五强创示范”，全面提升机关党建高质量。

一、建好阵地，实现基层活动场所标准化 以“六室一堂”为重点，全面推进基层场所标准化建设。一是加强基础建设。突出学习特色，分楼层设置党建、廉政、业务、艺术等文化长廊;统一场所标识，设置党务政务公开栏、承诺践诺公

示栏、学习交流宣传栏，夯实硬件基础。二是加强规范管理。制定堂室管理制度，将党内重要法规制度和应知应会上墙;严格使用计划报批，促进基层党组织活动经常化、制度化。三是加强功能实效。组织室内宣教活动，定期开展“三会一课”等，发挥“一室多用”功能，确保党员干部学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。

二、建强支部，实现组织生活流程规范化 牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，筑牢战斗堡垒。一是严格支部建设。通过优化整合、换届选举配齐建强基层党支部委员会，定期开展基层党组织书记述职评议和“红旗党支部”培树活动，总结提炼 XX 个特色支部工作法，扎实开展“每月一星”评选，营造争先创优氛围。二是严肃政治生活。细化支部主题党日活动、谈心谈话流程，认真开展民主评议党员活动，扎实召开政治巡察专题民主生活会、“担当有为、争先创优”专题组织生活会，党组班子成员认真过好双重组织生活，常态化开展批评与自我批评。三是严明责任机制。采取“评估自查”“交叉互查”“督办检查”等方式，完善党建日常检查、季度通报、年终考核机制，建立“四个专项整治”活动 XX 类 XX 项问题清单，开展“回头看”行动，倒逼基层党组织种好党建“责任田”，推进全面从严治党向基层延伸。

三、建硬平台，实现党员教育管理信息化

顺应数字化发展趋势，运用信息化手段推进党员教育管理。一是建立信息平台。严格落实意识形态工作责任制，清理整合“两微一端”，建立党建纪检 XX 群团工作 QQ 群，注重发挥舆论引导作用，及时发布党的政策法规、重要信息和工作通知，更新支部活动动态。二是建立党员数据库。以全国党员管理信息系统为载体，建立健全党员信息库，通过现场登记、电话联系、社保查询、公安检索等方法，采集登记 XX 名流动党员数据信息，纳入组织管理。三是建立“网上党校”。依托学习强国、XX 创客等网络学习平台，利用碎片化时间构建新型学习模式，引导党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，畅通理论学习和思想交流新渠道。

四、建活载体，实现主题党日活动多样化 打造“党建+文化+群团”模式，提升活动实效。一是与主题教育相结合。通过抓实组织领导责任、理论学习成效、问题调研整改、支部工作重点和宣传氛围营造，采取举办专题读书班、组织瞻仰革命烈士纪念馆、参观主题教育档案文献展、聆听张富清事迹报告会、观看《不忘初心鸣警钟》警示片等方式，深入开展“四项”教育。二是与“双报到”工作相结合。选派党建指导员到檀溪社区参加党建工作联席会议，开展联合支部主题党日活动，帮助行动不便离退休人员、留守儿童实现“微心愿”，扎实开展“XX 惠民政策进万家”活动，组织党员志愿服务 XX 人次，筹集近 XX 千元资金协助社区开展创文工作。三是与专项活动相结合。认真开展党风廉政

宣教月“十个一”活动，组织庆祝“七一”党建知识竞赛暨窗口工作人员技能比武、歌唱祖国快闪行动，积极参加庆祝新中国成立 70周年歌咏比赛、市直机关运动会，分别取得第 XX 和第 XX 名的好成绩。

五、建优行风，实现执纪监督问责常态化 压实党风廉政建设主体责任，推进行风建设专项整治行动，不断深化作风建设。一是落实巡察意见整改。细化 XX 个具体问题，明确责任、制定措施，定期研究推进情况，整改完成率 XX%，整改工作排名市直前列。二是落实风险点防控。修订、新建制度 XX 个，开展“扶贫领域专项资金”“惠民惠农一卡通”等 XX 个专项整治行动，参加“党风政风热线”XX 期，加强就业资金、人事考试、事业单位招聘等工作监督 XX 余次，制发廉政提醒短信 XX 千余人次，编印《一周一案一警示》XX 期，坚决遏制“四风”、巩固反腐败斗争成果。三是落实执纪监督问责。扎实开展作风建设“担当年”活动和“不担当不作为”专项整治，先后 XX 次明察暗访职能科室和窗口单位履职尽责情况，并对相应责任人依纪依规严肃问责，全年共组织处理 XX 人次，真正起到问责一人、教育一片的震慑作用，党员干部讲规矩守纪律意识明显增强。

六、建亮品牌，实现党建业务融合一体化 坚持党建引领，推动党建和业务深度融合。一是聚焦党员队伍

强素质。举办全市 XX 系统党员干部履职能力提升培训班，邀请专家和业务权威讲授舆情防控、党务实操、纪检保密、依法行政等内容，促进党员干部理论学习有收获、融合工作有样板。二是聚焦 XX工作出亮点。举办“XX”“岗位安业”专场招聘会 XX 余场，“三抓三促保三安”经验做法在全市交流;扎实开展“春风行动”“就业援助月”以及就业扶贫“大篷车”进村“三联三送”活动;成功举办 XX流域技能大赛，率先在全省开展社保基金安全评估，公务员“四级联考”实现“零差错”。三是聚焦服务群众惠民生。开展“百日解千难、攻坚砺初心”活动，持续推进“四减一提”“四个一”XX“放管服”改革工作，XX 公共服务水平明显提升;组织农民工工资治欠保支专项行动，截至 XX 月，共处理欠薪违法线索 XX 起，追讨工资 XX万元，全力确保劳动关系领域社会和谐稳定，切实让每个“党员先锋岗”成为组织放心、群众满意的“金字招牌”。

下一步，市 XX 局将坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，努力建设成让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

聚焦党建新布局 勇做组工攀登者

2019 年以来，XX 县认真落实新时代党的建设总要求，紧扣“三个五五”，探索组织工作新模式，涌现出全国优秀典型李树干、“红

色创投”经验做法、全市首位“国家外专千人”等一批示范性、率先性、唯一性工作成果。

—— 唱响“我和我的祖国”之歌，推动基层党建全落实 电影《我和我的祖国》用七个恰到好处的片段，点燃了人们爱党爱国之心。主旋律需要以党建来唱响。一年来，我县党建工作以片段点睛、剧情写实、视角聚焦的手法，抓基层打基础，抓落实促提升，为建设“强富美高”新 XX 提供了有力保障。

1.“片段点睛”建优组织阵地。分领域、分类别打造各具特色的组织阵地，以阵地强带动党建强。累计投入 2.4 亿多元，高标准建设 88 家村党群服务中心和羽绒家纺、乱针刺绣等 5 个特色园区党群服务中心。开通 8 辆“红色巴士”，打造流动的“红色课堂”。将周恩来少年读书处、二妹子民兵连等红色教育基地串点成线，特别是投入 2000 万元新扩建苏中革命历史纪念馆，成为全市党员干部党性教育新阵地。开馆以来，已先后接待县内外 80 个团队、2600 多人次。

2.“剧情写实”助力乡村振兴。把服务乡村振兴作为基层党建的重中之重，着力讲好乡村振兴中的“党建故事”。健全“镇聘村用、财政托底”机制，新选聘 35 周岁以下村级后备干部 109 人，为乡村振兴储备“源头活水”。探索与南京农业大学联合办学，159 名村干部参加学历提升。推行“党建+产业”，带动 130 多个村发展特

色产业。推进“党建+治理”，氾水镇牌坊村获评“全国乡村治理示范村” 。

3.“视角聚焦”靶向破解难题。聚焦基层党建中的矛盾难题，结合落实省委专项巡视整改要求，制定《关于进一步加强和规范全县村务监督委员会建设的实施意见》《村务监督委员会工作考核办法(试行)》，精准施策、精准发力，促进村务监督委员会规范化运转。强化组织部门把关责任，出台《村(社区)“两委”成员任职资格联审办法》《村党组织书记选拔任用实施细则》，严把村级干部入口关。

—— 高扬“中国机长”之志，牢固树立党建政绩观 电影《中国机长》给人的最大感受是专业与责任。专业成就卓越，责任铸就不凡。一年来，我县坚持“大党建”理念，大力发扬“安专迷”精神，党建工作全面发力。

1.固底板，层层压责任。构建党建工作领导小组谋划、县委常委会研究、镇(区)部门党委(党组)书记实施、县委组织部推进的党建责任体系，实现基层党(工)委书记向县委述职全覆盖。2019 年研究制定 75 项重点党建工作，确定 50 个党建书记项目，明确目标、明确举措、明确责任、明确时限，层层传递压力。

2.延长板，全面提质效。实施“雏英计划”，建队培养 100 名80、90 后干部。推行干部教育培训信息化审核、积分化管学，干部

培训规范有序。深化专技人才“名师工作室”，创新打造 10 个乡土产业人才三带“工匠学苑”，朱军成荣获“江苏大工匠”称号。持续打造 XX 牌“智慧组工”，重点开展干部人事档案数字化建设。

3.补短板，着力固根基。围绕软弱涣散村整顿，选派 21 名副科职党员干部到村担任“第一书记”，并分别设立 5 万元为民服务专项资金，21 个软弱涣散村如期“摘帽”。针对基层办公场所“牌子乱象”，下拨 52.2 万元县管党费予以补助，全县 283 个村(社区)“牌子乱象”彻底清理。针对非公党建开展难问题，精心选聘 14 名非公企业党建指导员，非公企业单独建支率提高 6.1%。持续开展“一进三学”主题党日活动，促进基层党组织书记互学互鉴，提升组织生活吸引力、实效性。

—— 鼓足新时代“攀登者”之气，展现党建工作新作为 不冲顶哪能登峰?一年多来，我县以攀登者的意志和心态，攻坚克难、创新突破。

1.选树榜样攀。持续开展“荷乡榜样”选树学活动，推出一批国省肯定、央媒专访的先进典型。“时代楷模”李树干坚守孤岛 30年，成为我市 2019 年唯一入选全国“人民满意的公务员”个人，被誉为“坚持和发展新时代‘枫桥经验’的典范”。“全国人大代表”莫元花作为唯一乡土人才代表在省乡土人才经验交流会上作典型发言，《乱针绣的守艺人》微视频获中组部党员教育电视片优秀作品

奖。XX 中学党员教师李斯凤连续三届教出 3 个大市第一，获评“全国模范教师”。

2.汇聚合力登。针对村级债务重、增收难，扎实推进“壮大村级集体经济”书记项目，实行县镇村三级联动，创新“降、清、转、返、建、盘、竞、争、奖”增收化债“九字诀”，多途径拓宽村级收入来源。截至 2019 年底，90%以上的村实现无债，村村集体经营性收入达 45 万元以上，村集体轻装上阵、接续攀登，相关做法受到省委任振鹤副书记高度评价并要求全省推广。

3.勇当开拓者。成功实施“党建+公益”红色创投项目，建立社会需求“点单”—社会组织党组织“接单”—政府“买单”—社会监督“评单”机制，“暖水瓶综合助老”“彩虹阅读—留守儿童‘益’成长”等 52 个公益服务项目落地社区，中组部《组工信息》刊登推介相关做法。探索建立政治考评、实绩评议、群众评价的领导干部“三评”量化考核机制，拓宽考评使用干部新路径。坚持“三排三寻”精准招引高端人才，成功引进全市首位“国家外专千人”，在全市率先实现国省级人才计划“大满贯”。

第四篇：关工委经验交流材料

名都小学2012年关工委经验材料

老少互爱 共建和谐

2012年，我校关工委在区关工委的正确指导和学校党政的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神，结合新形势、新任务和学校教育工作的实际，组织开展主题教育活动，进一步做好关工委的各项常规工作，配合学校和社会有关部门，进一步做好加强和改进青少年思想道德建设的各项工作，充分发挥关工委育人功能。通过发挥本校退休教师的作用，协同校德育处，在青少年教育方面做了一些实事，为构建和谐校园、和谐社会作出了一定的贡献。现大致归纳如下：

一、班子配备好——抓班子建设，进一步加强了对关工委工作的领导。

为健全关工委组织网络，确保工作顺利开展，我校对关工委机构进行了重新调整与充实，王建伟主任关工委主任，动员、选拔一大批热心的“五老”加入到学校关工委组织中，进行了具体的分工与培训。目前，我街道小学关工组织基本健全，为关心下一代工作提供了有力的组织保证。

校党支部重视关工委工作和关工委的自身建设，提倡关工委工作人员加强学习。坚持每学年组织召开一次关工委全体成员会议，认真领会有关关工委工作的文件精神和有关工作的要求，交流工作情况，研究下一阶段的工作。平时加强自学，了解国家大事，紧跟时代形势，使工作真正做到与时代同步，与青少年同心，与学校教育同力。我们注重发挥党员教师的作用，开展党员教师与普通教师、党员教师与困难学生的结对帮扶工作。

二、家校配合好——抓家长学校建设，构建和谐社会。

我校高度重视和发展家庭教育，把家庭教育与学校教育、社会教育紧密结合起来，从“做合格父母，培养合格人才”入手，进一步强化了家长学校建设，学校成立了家长委员会。与此同时，我们还召开家长恳谈会，就学校的建设、教育等与家长沟通，让家校心连心，扭成一条绳。

为了更好地与家长沟通，我们通过校迅通和书面通知形式，将学生的情况及时与家长沟通，将学校的政策及时向家长公布。同时，关工委注意在学校和家长中间进行调查研究，不断地为教育教学工作建言献策，拾遗补缺。领导也能采纳老教师提出的一些建议，及时改进工作。

三、五老发挥好——抓队伍建设，充分发挥了“五老队伍”作用。

离退休的老教师是我们的宝贵财富，他们在做好关心下一代工作方面有政治优势，经验优势，时空优势，他们都是亲身经历过国家的发展，对共产主义信念，对党的忠诚十分坚定，有着强烈的历史使命感和政治责任心。本着“自愿参加，量力而行”的原则，我校关工委聘请老教师深入学校、社区有效开展关爱下一代活动。许多退休教师经验丰富，他们经常到校与青年教师谈心，结合具体案例指导青年教师开展工作。 近两年来，学校工作围绕“一个中心，两个行动”，本着“教书育人，德育为先”的工作思路，努力把学校做强，力争办人民满意的教育，保证学校可持续、和谐发展。

四、帮困助学好——抓帮困工作，使温暖深入人心。

多年来，我校关工委在动员和组织广大离退休教师、鼓励和引导党员教师参加扶贫帮困工作方面做了大量卓有成效的工作。我们不仅在生活上资助贫困生，而且在思想上、学习上帮助贫困生，切实做好今年的扶贫帮困工作。积极协助校行政，对困难家庭学生给予特别的关爱。

我们对学生中的“弱势、特殊”群体情况进行了调研，对群体的情况基本进一步了解，对需要特别关爱和帮助的“弱势、特殊”学生，制定出相应的帮助计划。我们充分发挥了老教师、党员教师的优势，尽可能多建立一对一的帮教对子，在思想、学习、生活等各个方面，有针对性地帮助他们克服困难，使他们健康成长。同时还根据老教师的身体健康状况，尽可能多动员老教师参与网吧义务监督员活动，为青少年的健康成长创造良好的环境。

五、切实加强校关工委的自身建设。

(一)加强学习、增强做好关心下一代工作的责任感、使命感，中共中央、国务院颁布的8号文件《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》是指导关工委工作的纲领性文件，关工委肩负着配合教育行政部门和学校党政领导，配合有关职能部门共同对未成年人进行思想道德教育的责任和使命。学校关工委认真学习中央、省、市各级党政部门和教育部门制定的关工委工作的政策法规，用科学发展观统领关心下一代工作，加强关工委领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，提高对关心下一代工作重要性的认识，增强做好关心下一代工作的责任感、使命感，做到牢记职责、不负使命。

(二)健全制度，推进关心下一代工作走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。

1、工作汇报制度。每学期一次，校关工委领导班子要向学校党政领导全面汇报关工委工作情况，征求学校领导意见，争取学校领导的关心和支持。

2、三项会议制度。一是关工委领导班子会议制度，对关工委日常工作的重要事项进行学习、讨论和处理。二是关工委全体委员会议，一般一学期举行一次，主要学习关工有关材料，讨论关工委工作计划、总结等。三是全体退休教师会议，一般一月举行一次，主要通报学校关工委工作情况，开展学习等有关活动。

3、计划与总结制度。年初(或期初)制定好关工委工作计划，年底做好关工委工作总结，并及时将计划与总结报局关工委。关工计划不能流于形式，重在贯彻落实。

4、分工负责制度。关工委领导班子成员分工明确，责任到人，各司其职，团结合作。结合学校实际，做到每项工作都有人分工负责，确保每项工作都落到实处。

名都小学关工委 2012年12月7日

第五篇：和谐企业创建工作经验交流材料汇编

创新模式

强化激励

扎实推进和谐企业创建工作全面开展 洪塘街道党工委、洪塘街道办事处

洪塘街道位于宁波市西北部，南临姚江，北靠马鞍山。2004年7月撤镇建街道。街道辖区面积39.1平方公里，常住人口2.3万，外来人口5万，共有23个行政村，7个社区居委会。洪塘街道是宁波市十一五规划中心城区的重要组成部分，宁波市八大副商业中心和十大经济商圈之一。2008年街道工业总产值为40亿元，财政收入5亿元，位列江北区街道财政收入增幅前茅。

街道现有规模以上工业企业111家，限额以上服务业企业32家，其他中小企业503家。目前已建成洪塘工业A区、工业B区，江北投资创业园区也坐落于辖区内。形成了刀片、扬声器、医疗器械、印刷包装、纺织以及工艺品等特色的块状经济，建有建筑、物流、酒店服务业等5大专业市场。2008年，街道根据市、区两级要求，结合实际开展了和谐企业创建工作以来，坚持在融入发展大局整体创建、创新模式全面创建、引导企业自主创建上下功夫，探索出了符合洪塘实际的“一个体系、分级管理、滚动晋级”的和谐企业创建模式，构建了“党政主导、工会牵头、部门联动、社会参与、企业自主”的创建格局，形成了企业与职工同进步、企业与洪塘同发展的良性互动局面，在促进洪塘区域经济社会平稳较快发展中发挥了积极作用。

一、党政主抓，责任落实，不断加强对创建工作的领导

和谐企业创建工作涉及面广、政策性强、影响力大，是推进科学发展、构建和谐社会的一项创新之举，是推进区域经济社会发展的有效载体，也将成为越来越多企业新的发展目标和价值取向。街道党政高度重视和谐企业创建工作，加强对创建工作的领导，将创建工作摆到党政领导主抓的重要工作之中，切实做到常抓不懈，不断抓出新的成效。

1、健全组织，明确责任。成立街道和谐企业创建工作领导小组，由党工委书记为组长，党工委副书记、办事处副主任为副组长，工会、经济、综治、城建、农业、社会事务、组织、宣传等15个部门为成员。15位街道班子领导实行包片联系责任制，将所负责片区的创建工作情况直接与年终奖金挂钩。领导小组下设办公室，街道总工会副主席、经济发展服务中心主任兼任办公室主任，并落实专门办公场地，配备两名专职人员集中办公，具体负责创建工作的组织、协调、督查、宣传等日常工作。

2、制订意见，明确目标。为全面推进和谐企业创建工作，我们在总结和谐企业创建试点工作的基础上，今年3月，街道党工委、办事处专门制定了《关于进一步深化和谐企业创建工作的实施意见》，对街道区域内所有具有法人资格的企业，参与和谐企业创建提出了要求，明确了多形式的创建模式，构建了多层次的创建工作组织网络，设立了多类型的激励机制。至2009年，街道企业参与和谐企业创建实现全覆盖，街道级和村、行业级和谐企业达标率分别达到5%以上。

3、加强宣传，明确要求。和谐企业创建工作是一个新生事物，在推进和谐企业创建工作过程中，我们始终把宣传发动、教育引导贯穿其中，专题召开街道和谐企业创建工作动员大会，街道党工委主要领导对和谐企业创建工作的重要意义、创建模式和目标进行工作部署，提出要求。利用宣传窗、悬挂横幅、发放公开信等多种形式，宣传和谐企业的目的意义和要求，提高公众对和谐企业创建工作的知晓度和参与度。

二、因地制宜，创新模式，全面推进创建工作

和谐企业创建的主体是企业，关键也在企业特别是中小企业。中小企业参与创建的自主性和广泛性，是和谐企业创建工作能否取得实效的决定因素。考虑到洪塘街道企业规模不

一、基础不

一、起点不一，而且以中小企业为主，我们因地制宜，建立了“一个体系、分级管理、滚动晋级”的和谐企业创建模式，最大限度地调动中小企业参与创建的积极性，切实增强创建工作的广泛性和有效性。

1、一个体系。以《宁波市和谐企业评价指标体系》和《江北区和谐企业考评标准》为基本依据，根据洪塘企业实际情况，自行制订《洪塘街道和谐企业评价指标》，由创业创新、劳动关系、绿色生态、社会责任、和谐文化五大类18项指标、6项一票否决内容以及职工满意度构成。这一评价指标体系作为街道各级和谐企业创建的基本内容，以不同分值确定不同层级的和谐企业，体现创建工作的系统性和整体性。

2、分级管理。为推进创建工作的资源整合和齐抓共管，我们根据三级创建目标，建立了三级组织网络。一是街道和谐企业创建工作领导小组及其办公室。主要职责：统筹领导街道和谐企业创建工作，评价确定街道级和谐企业。二是规模以上企业创建小组以及村、社区、行业创建工作联络点。主要职责：组织推进所辖企业开展和谐企业创建工作，评价确定村、社区、行业级和谐企业，以及向上一级推荐工作。三是每个创建企业设立联络员。主要职责：推进企业开展和谐企业创建，提供企业创建信息，负责企业创建工作。形成了条块结合、上下联动的创建工作组织网络。各级创建组织运用先进典型带动创建、规模企业自主创建、中小企业抱团联合创建、加强检查督促创建等形式，引导不同规模、不同基础的企业参与到创建工作中来。

3、滚动晋级。为调动不同基础的企业参与和谐企业创建积极性，引导企业不断向新的目标发展，提高创建工作的针对性，街道实施了ABC三级滚动晋级机制。一是 C级和谐企业，也就是单项创建企业。这类企业只要在创业创新、劳动关系、绿色生态、社会责任、和谐文化五个方面其中有一项达到指标的，即为C级和谐企业。主要针对中小企业创建难以做到面面俱到现状，降低创建门槛，以解决突出问题为目的。二是B级和谐企业，也就是村、社区、行业级和谐企业。这类企业要求达到“两个80分”以上，即综合指标考评分达到80分以上、且80%单项指标达到80分以上。三是A级和谐企业，也就是街道级和谐企业。这类企业要求达到“两个90分”以上，即综合指标考评分达到90分以上、且90%单项指标达到90分以上。阶梯式创建和滚动晋级机制，推动企业“对号入座”，不断创造企业和谐发展新优势。

4、强化激励。为进一步增强企业创建源动力，街道对不同层级的和谐企业进行相应的奖励扶持。C级和谐企业，给予400—1000元不等的物质奖励;B级和谐企业，实行双重奖励。一方面街道对创建工作出色的企业给予3000—10000元不等的年终奖励，另一方面村、社区、专业市场对参与创建的企业予以一定奖励，如参加创建工作的企业在厂房租赁等方面予以优惠;A级和谐企业，在街道级成长型企业评比中实行加分奖励，给予政策倾斜。此外，所有和谐企业创建企业将作为各类先进集体、企业经营者推荐先进个人和政治安排的必要条件。

“一个体系、分级管理、滚动晋级”的和谐企业创建模式的实施，使创建工作由初期的“要我创”变为现在的“我要创”，有效地扩大了和谐企业创建覆盖面。

三、搭建平台，资源整合，切实提高创建工作实效

和谐企业创建是对企业发展的一项导向性工作，创建是手段和载体，其目的是通过创建和谐企业这一有效载体，推动区域企业和谐程度得到整体提升，促进和谐社会建设。街道坚持将和谐企业创建与和谐洪塘建设紧密结合起来，推动创建与加强服务结合起来，引导创建与加强治理结合起来，搭建三大平台，整合各方资源，丰富创建手段，切实提高和谐企业创建工作实效。

1、依托洪塘人力资源中心，营造创建工作良好环境。一是加大培训力度。作为江北区最大的人力资源市场，中心不但为企业员工和经营者提供固定的培训场所和设施，而且根据企业需求，采用集中培训、进企业专题培训等方式，为企业提供培训服务。培训费用由街道承担，减少企业培训员工的成本。今年以来，街道共开设了会计上岗、汽车维修、经营管理等11个培训项目，组织培训班17个，累计培训企业员工829人。二是无偿为企业招聘员工，免费为失业人员提供就业介绍。今年以来共举办招聘会5场，提供岗位5000多个，达成意向1800多人。三是构建劳动关系矛盾化解机制。针对金融危机影响下企业劳动关系的复杂性、突发性和易感染性特征，开设劳动争议联合调解办公室，负责劳动争议仲裁庭前调解、法院诉前调解，以快速、便捷、经济和非对抗性的调解方式，有效化解劳动关系矛盾，今年以来，未发生劳动争议仲裁案件。广泛开展企业与职工“共同约定行动”，建立“和事佬”队伍，有重点地对一些企业开展执法情况督查，促进劳动关系和谐稳定。

2、依托洪塘经济发展中心，推动创建工作关口前移。经济发展中心涉及财税、环保、科技、商务、重点项目、社会中介等内容，直接关系到企业的正常运行和发展。我们在为企业提供便捷高效服务的同时，考虑到各企业负责人来经济发展中心办事多、企业流动大，街道就将和谐企业创建办公室设在洪塘经济发展中心，开设创建工作窗口，中心无偿提供办公场地、办公设施，专门负责协调企业创建工作相关问题，在企业开办之初，就引导企业组建工会，开展和谐企业创建。

3、依托江北中部科创中心，促进企业转型升级发展。科创中心汇聚了一大批科技型企业，街道在科创中心成立了联合工会，给予会员企业房屋出租减免等优惠措施，鼓励科技型企业积极参与和谐企业创建。

四、以创促和，多方共赢，创建工作呈现阶段性成效

1、以创建促稳定，实现劳资双方共赢。和谐企业创建评价指标突出劳动关系和谐内容，促进企业依法规范用工。创建工作开展以来，洪塘街道劳动关系矛盾案件在开展企业、片区呈逐年下降趋势，劳动关系矛盾明显减少，劳动关系不断融洽。辖区内企业劳动合同签订率由20%上升到100%，通过庭前调解，有效化解了23起劳资纠纷，维护了企业和员工双方利益。洪塘雅俪格家具有限公司，在开展和谐企业创建前，年均劳动争议纠纷在5起以上，2008年开展和谐企业创建以后，至今仅发生一起，促进了企业劳动关系和谐稳定。

2、以创建促节能，实现生产与环境共赢。街道对各个级别和谐企业提出了节能减排的严格规定，3年累计投入资金200多万元用于企业节能减排工作奖励，推动企业走上生产效益提升与环境改善齐头并进的良好发展之路。洪塘街道企业节能减排工作走在全区的前列，荣获2008年全区节能减排工作第一名。洪塘最大的能耗企业金属压延厂结合创建工作，加大企业节能减排工作力度，万元工业增加值能耗从2007年的3.86吨标准煤，降为2008年的1.68吨标准煤，降幅达56%，生产成本明显降低。

3、以创建强责任，实现企业与社会共赢。创建工作开展以来，街道加大了对企业依法经营、诚信经营的督促力度，促进企业健康发展;引导企业与所在村、社区加强帮扶联动，实现企业和区域同发展。目前企业参与街道经济社会事业建设的热情较高，加大了教育文化体育等公益事业的投入，街道成立了全市首个民间资本注册的教育文化体育发展协会，丰富企业员工的文化生活，2007年全国青年男子篮球联赛决赛、2008年全国女子拳击赛等国家级重大赛事落户洪塘，洪塘被评为浙江省体育强镇(街道)。同时企业还加大了对驻地农村的帮扶力度。宁波牛奶集团投资120万元，修建洪盛路第一桥和长达1800米的水泥大道，宁波龙华雷克斯汽车服务有限公司出资100万元，在江西村成立了集休闲、餐饮、娱乐一体化的宁波江北姚江垂钓休闲有限公司，实现企业与社会发展双赢。

洪塘在和谐企业创建工作，特别是推进中小企业参与和谐企业创建方面进行了积极的探索，取得了一定的成效。但从总体上看，创建工作离上级的要求，与先进地方相比还有一定的距离。下一步，我们将进一步加大工作力度，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作要求，谋划新思路，拓展新内容，争取新成效，为推进经济社会平稳较快发展作出更大贡献!

政企联动

增效强力

扎实推进和谐企业创建工作

中共观海卫镇委员会、观海卫镇人民政府

观海卫镇是慈溪市第一大镇，宁波市北部中心城市的七个重点镇之一，全国小城镇建设示范镇，慈溪市“一中心四片区”规划中东部片区区域中心。镇域面积145.5平方公里，有40个行政村，2个社区，8个居委会，总人口达20.4万人。区域工业经济发达，拥有东、西两个工业集聚区，年产值500万元以上的规模企业达267家，其中亿元以上企业18家。2008年，全镇实现工业产值178.6亿元，国内生产总值55.93亿元，综合实力在慈溪各镇(街道)中名列前茅。近年来，我镇党委坚持“党政主导，工会运作，部门联动，企业共建”的原则，注重体现“共创和谐企业，共促社会进步，共享发展成果”的理念，始终把和谐企业创建作为一项重要的中心工作抓紧、抓实、抓好，注重营造“党委政府重视支持，职能部门齐抓共管，企业职工广泛参与，社会各界共同得益”的良好氛围，创建工作取得了初步成效。

一、主要做法

(一)健全组织，分类推进，增强创建工作执行力

一是健全组织机构。为确保领导有力，专门成立了由镇党委书记任组长，党群书记和工业镇长任副组长的创建工作领导小组，全面领导和谐企业创建工作;领导小组下设办公室，由党群书记任办公室主任，承担总体协调、跟踪督查、推动落实等具体工作。同时，根据我镇地域面积广，非公企业数量多，统一管理难度大的实际，在完善市、镇、企业(村、社区)三级工作网络的基础上，按“统一领导、属地管理、分片指导”的原则，增设了“三片一园”四个分管机构，形成分片包干、互促互动的工作机制和氛围，针对所辖片区内各企业实际，实行“保姆式”的指导与帮扶，做到了机构全、情况明、行动快、措施准、实效强。二是抓好分类推进。镇党委根据“以点带面、分类推进、先易后难、循序渐进”的整体思路，制订了和谐企业三年创建规划，提出09年创建面达到80%的量化目标。以此为基础，将全镇企业分为创建企业、先进企业、达标企业三个层次，设置不同的创建标准，确保企业能找准自身定位，因企制宜的开展创建活动，有效的把握了工作节奏，扩大了企业的参与面。三是强化帮扶指导。为确保创建规范，镇党委多次组织创建业务辅导，并下发《和谐企业创建指导手册》1000多本。镇和创办也联同总工会、安监、劳动保障、环境监察等部门对企业开展了安全生产、环境保护、社会保险等相关业务指导，促使企业在管理上、技术上更贴近和符合创建标准，消除企业发展的“隐疾”，为企业发展“保驾护航”。同时，对部分重点创建企业，实行“领导联企”制度，通过党政主要领导与重点创建企业结对的方式，明确工作重点，破解发展难题，确保创建实效。2008年对67家重点企业开展了145人次的走访，破解典型创建难题17个。通过结对，进一步强化了创建指导，顺畅了沟通协调，助推了企业发展，深化了创建工作。

(二)创新载体，深化内涵，增强创建工作吸引力

一是搭建信息平台。通过在镇总工会网站开设专栏、创立QQ群等形式，及时在网上公布和谐企业创建动态、先进典型、经验做法等内容，引导职工参与创建活动、讨论工作得失、提升企业效益，为政府、企业、职工三者间搭建起信息沟通的平台。目前，网站点击人数突破22000人次，有150多家企业的近200名成员加入了QQ群，做到了信息实时播发，群体交流，大大方便了企业和职工的参与，也便于政府的管理与引导。二是丰富活动内容。以工业园区内的职工活动中心为基地，利用 “元旦”、“春节”和“五一”等节假日，经常性的组织篮球赛、演讲、书法比赛、文艺汇演等活动，不断为广大职工送上“文化大餐”。同时，组建了由企业文艺骨干为主的文艺小分队，采取送节目下企业的方法，来扩大和谐创建的影响力。2008年共举办百人以上的文体活动4场，参与人数达4800多人,发动企业自办文体活动105场,参与人数达13000余人。今年，又从关心青工婚恋问题入手，举办了“春之约”、“五月狂欢”等交友联谊活动，激发了职工的参与热情，提高了创建工作的吸引力。三是浓厚创建氛围。镇和创办牵头宣传、文化、广电等部门，充分利用广播、电视、宣传标语等载体，大力宣传创建政策，及时播报动态信息，深入报道先进典型，浓厚创建工作的外部氛围。同时，通过举办经验报告会、学习交流会、工作座谈会和编写《和谐企业创建工作简报》等形式，把和谐企业创建带来的实际效果以最典型、最直观的方式，在创建企业中传播开来，有效的转变和提高了企业主们的意识，增强了他们参与创建的积极性和自觉性，浓厚了创建的内部氛围。

(三)激励信心，共渡时艰，增强创建工作凝聚力

一是倡导同舟共济。金融危机爆发后，镇党委积极引导，提出“有信心才有办法，有办法就有生机”，通过职代会、劳资恳谈会、职工论坛等多种形式，在企业内部大力开展信心教育，并在浙江三国、劳特电器、中环机械等公司内开展“企业有困难、职工怎么办”等研讨活动，引导企业和职工认清当前形势和企业发展存在的困难，树立“职工与企业同呼吸、共命运”的信念，增强了发展信心，营造上下一心、共渡时艰，共谋发展的良好氛围。同时，发起“共同约定行动”，指导企业与工会、职工共同签订“约定书”，承诺不裁员，不减薪，不降福利，100多家企业涉及15000多名职工签订了“约定书”。二是助推转型升级。面对危机，镇党委又提出“变危机为机遇，向管理要效益”的口号，鼓励企业进行技术升级，充分利用企业生产的“空当”，大力开展职工技能技术培训，发起了“名师带徒”、“千名职工大练兵”等活动，直接、间接培训职工3万余人，涌现出一批操作能手和技能骨干，为企业的转型升级和下一轮的发展夯实了基础。同时，精心组织了“我为节能减排做贡献”活动，充分调动和激发广大职工的创造潜能和“节能减排”意识，从节约“一度电、一滴水、一张纸”做起，减少企业能耗，降低经营成本，提高经济效益。此外，又出重金征集广大职工的“金玉良言”，在顺达实业、亚太化纤、冬宫电器等公司组织了“千名职工大献计”活动，极大的激发了广大职工的创新热情，增强了职工“企兴我荣”的主人翁意识，稳定了职工队伍，推进了企业的转型升级。

(四)典型带路、特色示范，增强创建工作生命力

一是倡导典型带路。镇党委十分注重榜样的示范带头作用，重点培育了劳特电器、冬宫电器、浙江三国等一批示范典型，为其它参与创建的企业树立了标杆，通过典型现身说法的方式，提高了创建工作的辐射力，形成了以点带面的良好效果。二是注重特色示范。采取“抓典型、抓特色”两手抓的方式，根据企业不同特点，培育企业创建特色。如指导劳特公司引入“企业如家”的概念，设立了免费职工休闲吧，建起了丰富多彩的休闲农场(提供骑马、农业观光、度假休闲等娱乐休闲项目)，还创办了《劳特报》，建立了内部局域网，营造出了一个以人为本、深受职工喜爱的“企业大家庭”。

二、创建成效

(一)创建工作成效显著。2008年，全镇参与市、镇两级创建的企业达258家，劳特电器被评为宁波市和谐企业，顺达实业、浙江三国、宏一电子等20家企业被评为慈溪市和谐企业及创建先进单位，我镇被评为慈溪市创建工作优秀组织单位，镇总工会也成为宁波市唯一一家全国百家乡镇示范工会。

(二)劳资关系更加和谐。通过信心教育、共同约定等行动，目前全镇企业用工稳定，没有出现大规模的裁员减薪现象，在防范经济领域不稳定因素向社会领域转移上实现了有效稳控。通过镇总工会、劳动保障所、安监所等部门的扎实工作，参与创建的企业集体合同签订率达100%，劳动合同签订率达95%，协调处理工伤、工资纠纷案件475起，涉案金额591万多，有效地维护了劳资关系的和谐稳定。

(三)转型升级步伐加快。企业增长方式、经营理念发生明显转变，在节能降耗，改进工艺、创建品牌等方面成效显著。2008年完成技改投入4.5亿元，创全国名牌3个，省名牌12个，万元增加值综合能耗指标同比下降了10.2%，水耗下降10%，其中三国公司的中水回收项目受到了市级有关部门的高度肯定。

(四)企业社会责任感不断增强。通过和谐企业的创建，企业反哺社会的意识不断增强。2008年，通过“村企结对”等活动，有88家创建企业与42个村(社区)达成结对协议，签订合作项目21个，合作金额400多万元。同时，由企业出资57万元，与村(社区)达成帮扶项目13个，内容涉及培育集体经济、改善农村环境、发展村落文化等，实现了企业与社会的“双赢”。

三、下步工作打算

(一)增点扩面，形成创建梯队。在前几年工作的基础上，按“搭台、增点、扩面”的思路，再培育一批先进典型。通过典型的示范作用和创建得益的实例，带动、吸引更多的企业参与到创建中来，促使镇级和谐企业向市级和谐企业靠拢，一般企业向先进企业靠拢，形成“创建梯队”。

(二)部门联动，加强指导帮扶。继续发挥工会、安监、劳动保障等职能部门的作用，按照各自职责分工，落实教育培训，深化指导服务，加强检查督促，形成部门合力，继续从劳动关系融洽、环境友好、社会和谐三方面入手，为和谐企业创建当好参谋把好关。

(三)因企制宜，凸显创建特色。根据“强特色项目、创特色企业、树特色品牌”的要求，从企业实际出发，扬长避短，合理选择和打造企业的特色项目，形成一批各具特色的创建企业，促成“百花齐放”的生动局面。

(四)细化方案，健全长效机制。在不断把创建工作推向深入的同时，不断总结经验，细化方案，将好的做法、措施以制度的形式保留下来，进一步明确奖励措施、优惠政策，形成长效机制，提升企业参与创建的热情，实现跨越式发展。

坚持做到“五抓、五新、七有”

创新开展“村企共创”和谐企业

中共姜山镇委员会、姜山镇人民政府

姜山镇位于宁波市南郊，鄞州新城区南侧，区域面积85平方公里，常住人口8.3万人，共有企业2160家，其中规模以上企业279家。2008年，全镇完成地区生产总值51亿元，实现财政一般预算收入4.32亿元。截止目前，全镇已有31家区级和谐发展企业，1家宁波市和谐企业创建先进单位。创建过程中，我镇坚持做到“五抓、五新、七有”，在全镇范围内创新开展村区域性“村企共创”，推进了和谐企业创建工作的纵深发展。

一、主要做法

(一)坚持“五抓”，凸显“五新”

立足发展抓创建，强化创建新定位。一是抓牢发展第一要务，把创建工作与保增促调结合起来。引导企业坚定信心保生产，强化创新增后劲，不断增强核心竞争力和抗风险能力。二是广泛开展“共同约定行动”，把创建工作与合力克难结合起来。引导企业在条件允许情况下不裁不减稳定员工，引导职工献计出力共克时艰，推动职工、企业利益共同体建设。三是以履责共创为目标，把优化机制与创建工作结合起来。建立健全党政统一领导、职能部门齐抓共管、村委会大力推进的工作机制，形成党委主要领导负总责，各党委成员分别负责一个点，各职能部门联系一个区域，各机关干部联络一个村的工作格局，做到重心下移，依托行政村力量，推进创建工作。

围绕提升抓创建，构筑创建新模式。一是健全网络促创建。组织行政村、企业、职工联建共创，成立行政村、创建企业两级工作网络，由村委会牵头，根据村区域内企业经营模式、产业结构的特点，有针对性地做好创建工作。计划至2011年，全镇和谐发展企业创建面达到95%以上，职工参与率达到95%以上，其中和谐发展企业职工满意率达95%。努力在全镇范围内形成“企企创和谐，事事为和谐，人人讲和谐”的良好发展氛围。二是完善制度促创建。为确保村区域性“村企共创”和谐企业工作落到实处，在村一级建立定期交流工作制度，劳动监察工作制度，帮扶救助工作制度，文化建设工作制度，分别落实人员、场地、资金，确保了各项制度的贯彻实施，真正使创建工作做到有章可循、有人做事、有钱办事，以制度促创建，以制度保实效。

凸显重点抓创建，探索创建新方法。一是开展循环创建。每年组织一轮创建，对照和谐发展企业评审标准，指导企业逐条对照找差距，指导未创建企业拾遗补缺，指导和谐发展企业强本固基，并定期组织复查验收。二是开展结对创建。在自愿自觉的基础上，指导大型企业与中小企业、达标企业与创建企业结对，共同开展和谐企业创建，目前全镇31家区级和谐发展企业已与155家小型企业结对。三是开展品牌创建。在实现企业内外和谐的基础上，指导创建企业找准工作切入点，在劳动关系、资源环境、回报社会、企业文化等不同方面，打造富有企业个性特色的创建品牌。涌现出了“一舟集团”、“丽晶时代”、“永灵航空”等一批“特色企业”，为其他企业创建和谐企业起到了示范作用。

结合实际抓创建，落实创建新举措。一是强化主题推进。开展“强合力、保稳定、促发展”创建主题活动，通过开展“劳动用工规范一个村”、“潜能挖掘大比拼”等系列活动，致力于提高企业竞争力、凝聚力、公信力、影响力。二是强化服务推进。开展“三结合”服务活动，通过在村、企业建立站、点，通过组织专业人员、筹集专门资金、建立专项制度，做好困难帮扶服务、技术指导服务、安全帮促服务。三是强化文化推进。开展“村企业文化月”活动，通过厂报厂刊评比、企业文化研讨、职工文艺演出，提炼企业和谐文化精粹，培植具有村区域特色的人文文化、团队文化、亲友文化，唱响和谐之声。

注重长效抓创建，形成创建新机制。一是健全互助机制。鼓励企业之间建立抱团联合机制，支持优势强企与周边小企实施产业链对接互补，组建行业联盟，开展互帮互助，共抗风险;引导企业参与慈善救助、村企联合等公益事业和教文卫等公共事业建设。二是完善激励机制。把创建情况作为企业享受优惠政策、参加先进评比的前置条件，对市、区、镇和谐企业给予表彰或奖励，在招工信贷、规划用地、工程承包等方面予以倾斜，激励更多的企业参与创建。

(二)重在长效，保证“七有”

一有方案。行政村、企业分别建立创建工作方案，明确创建目标、步骤、内容、要求等。行政村创建内容、步骤与区、镇实行有效对接，而创建要求则相对较区、镇低，通过不同层级目标创建，进一步扩大创建面。

二有人员。行政村、企业分别成立创建工作领导小组，分别落实人员，明确职责，切实做好政策宣讲、信访接待、困难救助、劳动关系协调、法律服务以及创建中其他各项具体工作。

三有场地。行政村、企业分别明确创建办公地点，村级建有综合功能的活动中心(室)，企业建立至少1处职工文化场地，场地设备健全、活动经常、管理到位。

四有经费。行政村、企业根据各自实际，每年划拨固定资金作为创建工作经费，确保工作人员、活动开展、先进奖励等费用到位。

五有方法。抓住创建工作重点，着力开展循环创建、结对创建、品牌创建。通过创新创建方法，来推动创建活动不断向纵深开展。

六有制度。建立定期交流工作制度，劳动监察工作制度，帮扶救助工作制度，文化建设工作制度，确保创建工作有章可循更具可操作性，从而使和谐企业创建成为广大企业的自觉行动。

七有活力。创建工作做到有主题、有服务、有激励，加强政策引导，注重督促检查，不断丰富活动内容，创新活动形式，切实提高创建工作的积极性、主动性。

二、阶段成绩

“村企共创”和谐企业工作以解决企业与职工最直接、最现实、最迫切的问题为切入点，取得了阶段性成效。

1、企业民主管理进一步健全。全镇和谐发展企业均建立职代会制度，参与创建企业也积极推行厂务公开、民主管理，落实职工的知情权、参与权和监督权，全镇劳动合同签订率90%以上。涌现了以一舟科技、国泰科技、陈业染整、沪江电机等为代表的民主管理品牌企业。

2、劳动安全保障进一步完善。在镇、村、企三级安全保障机制的运行下，全镇配备55个劳动保护检查员，督促创建企业开展劳动安全标准化建设，进一步完善安全生产管理制度和职工安全生产知识培训，近年内全镇无重特大事故发生。

3、劳动争议调解进一步深化。全镇建立7个劳动争议调解站，在企业建立健全劳动争议调解组织和调解制度，最大限度把影响企业劳动关系和谐的问题及时消除在萌芽状态，解决在基层企业。上半年累计处理劳资纠纷153起，涉及赔偿金额达291万元，比上下降9%，基层矛盾解决率达到98%以上。

4、困难帮扶救助进一步拓宽。充分发挥村爱心帮扶站的作用，引导、督促企业在和谐企业创建中，注重对困难职工切身利益的维护，一舟集团、南联纺织、丽晶时代、牡牛纸业等多家企业成立了困难职工帮扶中心，积极筹措资金，对困难职工及贫困职工家庭子女上大学进行救助，救助金额累计达500余万，比上增长了31%。

在各级领导的关心支持下、众多企业的积极参与下、广大职工的热情拥护下，我镇的和谐企业创建工作已有了一个良好的开端。但是，随着创建工作的不断深入发展，也不断有新情况、新问题出现，我们还需要不断努力。我们将以此次会议为契机，不断提高创建活动的质量和档次，扩大覆盖面，推进创建活动向纵深发展，为促进全镇经济社会的科学发展、率先发展、和谐发展再立新功。

服务企业发展

推进和谐企业创建工作

朗霞街道党工委、朗霞街道办事处

朗霞街道地处329国道南侧、余姚城区北片。2003年5月，浙江余姚工业园区与朗霞街道合署办公，辖区面积43.88平方公里，辖13个行政村、1个居委，常住人口4.3万人，外来务工人员4.2万人。目前，现有规模以上企业89家，中小私营企业1500多家。2008年，实现工业总产值138亿元，财政收入3.8亿元。去年1月以来，我街道根据宁波市、余姚市和谐企业创建工作总体要求，围绕中心，服务大局，深入推进和谐创建工作，为经济社会又好又快发展发挥积极作用。

一、统一思想、精心组织是和谐企业创建工作的前提条件

街道充分认识建设和谐企业对积极应对严峻经济形势挑战、着力构建和谐社会、不断推进经济社会发展的重要意义，坚持统一思想、精心组织，大力推进和谐企业创建工作。

一是加强领导，明确目标。为加快推进和谐企业创建工作，街道成立了以党委副书记为组长，以党委宣传委员、街道工业副主任为副组长，以街道各办(所局线中心)负责人为成员的和谐企业创建工作领导小组，进一步明确了创建目标。力争在2010年年底前，全街道和谐企业创建面达到90%以上，实现“千”家创建、“百”家街道级合格、“十”家街道级优秀，并力争多家进入市级以上和谐企业行列。

二是精心策划，明确步骤。创建和谐企业是推进科学发展、构建和谐社会的一项系统工程，通过试点探索、全面铺开、总结提高三个阶段组织实施。试点探索阶段，在做好调查摸底的基础上，根据企业不同层面、不同经营状况、不同基础类型确定8家企业作为试点单位，探索创建方法，完善创建机制，提高创建实效。全面推开阶段，结合街道实际，编制了《朗霞街道和谐企业创建工作指南》，对创建标准进行细化，制订完善创建实施方案，明确创建基本内容，并对各企业创建活动开展情况进行不定期指导和督查，并在年终进行考核评比和表彰。总结提高阶段，通过召开和谐企业创建经验交流会，树立一批街道及市级以上和谐企业典型，举办创建成果展示活动，建立创建工作长效机制，不断深化创建内容，提升创建水平。

三是宣传发动，营造氛围。通过街道党委书记办公会议、党委扩大会议、办事处与工会联席会议等方式，对如何推进和谐企业创建工作进行专题研讨，并召开了由全街道规模以上企业老总、工会主席、各村党组织书记及村联合工会主席等参加的和谐企业创建工作推进大会，进一步统一了思想，提高了认识。同时，通过张贴宣传标语、制作喷绘、悬挂横幅、电视播放，以及利用企业厂报、黑板报、公开栏等宣传阵地广泛宣传，在全街道形成了创建和谐企业的良好氛围。

二、因地制宜、典型带路是和谐企业创建工作的关键因素

街道党委、办事处对和谐企业创建工作高度重视，摆上重要议事日程，并坚持因地制宜、典型带路的原则，循序渐进地推进和谐企业创建工作。

一是因地制宜，制定计划。对照和谐企业创建工作要求，积极开展调查研究，针对园区街道实际，明确了创建范围，对街道区域内具有法人资格的所有企业，重点是规模以上工业企业、资质以上建筑企业、商贸服务业龙头企业和农业龙头企业开展创建工作，围绕“劳动关系和谐、环境关系和谐和社会关系和谐”三大系列，对创建活动设立“街道级创建企业、街道级合格和谐企业、街道级优秀和谐企业”分级创建的模式，形成工作方案，有序推进和谐企业创建工作。

二是典型引路，分类指导。通过对8家和谐企业创建试点工作，进一步认识到创建和谐企业的重要性和必要性，同时要求各企业主领导亲自抓，组织召开好创建和谐企业动员大会，成立相应组织机构，层层落实责任，明确分工，确立创建目标和工作重心，创造性地开展创建工作，形成“共建和谐企业，共促企业发展，共享发展成果”的良好氛围，推进和谐企业创建工作取得积极成效。

三是强化考评，注重实效。在试点探索积累和谐企业创建工作经验的基础上，进一步扩大创建层面，细化工作举措，明确评估、考评及创建成果运用，街道对和谐企业创建设立专项奖励，每年列入街道党委、办事处工业经济奖励政策中的奖项之一，同时对创建为街道及市级以上的和谐企业合格单位，作为各类企业及其负责人推优评优、企业享受政府有关政策的重要条件。特别是今年3月份，对2008评出的3家街道优秀和谐企业、22家街道合格和谐企业进行了表彰，对每家优秀和谐企业奖励1万元，进一步激发了广大企业创建和谐企业的积极性。

三、围绕目标、分步推进是和谐企业创建工作的重要保障

围绕当前“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，积极应对金融危机带来的严峻挑战，着力完善和谐企业创建工作体系，推进“企业服务年”各项工作取得积极成效。

一是突出工作重点，推进企业发展。针对去年下半年以来的金融危机带来的严峻经济形势，我们主动应对挑战，突出创建工作重点，全面实施“群策群力共度时艰，齐心协力共谋发展”行动，在职工中全面开展了“合理化建议”征集评选活动，街道共评出10个“金点子”，为企业创造了1200多万元经济效益，为推动企业科学发展发挥了重要作用。为提升职工综合素质、推进企业发展，按照“强能力、强素质”的要求，扎实开展业务培训和技能练兵，在全街道企业职工中开展了“忠诚与诚信”教育活动，通过横幅宣传、承诺签约、资料发放、专题讲座等方式，增强广大职工应对金融危机的自信心和自觉性。同时，深化推进企业职工技能操作运动会制度，推广企业职工技能比武考评晋级与提高职工薪酬相挂钩的措施，开展以工人名字命名的先进操作法，激发广大职工学技术、搞革新的工作热情，营造了争创“工人先锋号”热潮，充分发挥职工在企业发展中的主力军作用。

二是围绕工作难点，促进企业和谐。面对金融危机下引发的新问题、新矛盾，我们坚持以人为本，加大维权工作力度，切实保障职工合法权益，截止6月底，街道规模以上企业劳动合动签订率达到98%以上，比去年同期提高了7个百分点。企业集体合同和区域性集体合同签订率100%。职工养老保险、工伤保险、医疗保险等5项保险参保率，比去年同期分别增加31.6%、48.2%、21.5%。特种岗位培训力度不断加大，今年已举办安全培训班5期，共427人次，安全生产事故比去年同期下降了57%。在维权机制建设上，建立了工会维权矛盾预警机制，努力做好矛盾的源头控制，积极发挥了街道、企业、村劳动争议调解委员会、职工维权中心(站)的作用，今年上半年，街道、村、企业三级职工维权中心(站)共调处劳动争议案件33起，比去年同期减少13%，调解成功率达到100%，没有出现因矛盾而越级上访的现象。同时，进一步加大职工文化阵地建设，重视职工俱乐部、职工书屋、文体活动室、星级职工活动中心等职工文化阵地建设，建立完善了企业职工文化阵地“五个一”工程建设创建机制。目前，20%的企业建立了职工俱乐部。红五月期间组织开展“我与企业风雨同舟”征文比赛和演讲比赛，以及健身、歌咏、拨河、乒乓球、棋类比赛等联谊活动，进一步增强员工对企业的认同感与归属感，促进了企业的和谐稳定发展。 三是狠抓工作亮点，强化企业责任。着力推进企业积极承担社会责任，树立企业良好形象。首先是支持企业加快发展，为社会创造更多的就业机会，为社会创造更多的社会财富。其次是推进企业通过合法经营、依法纳税、注重产品质量、加强行业自律、开展公平竞争等方式，打造企业诚信品牌，提高企业公信力。第三，要求企业在追求经济效益的同时，还要在热心公益、回报社会等方面承担更多的社会义务和责任，积极开展慈善爱心活动。目前，街道已建立企业“慈善冠名基金”2050万元，营造了“发展企业、回报社会”的浓厚氛围，特别在去年汶川大地震中，企业职工捐款捐物300多万元支持灾区。同时，积极开展“村企结对”工作，企业资助村级公益建设资金达125万元。此外，积极引导企业实行节能技改，切实降低能源消耗，规模以上企业用电3.3亿千瓦时，用电增幅低于产值增幅2.7个百分点。支持企业切实加大科技品牌建设力度，申报新产品8只，同比增幅33.3%，专利申请为24只，同比增长为49.6%。

当前，我们不断深化和谐企业创建工作机制，进一步推进企业和谐发展，促进经济持续健康发展。一是在规模以上及重点行业全面开展和谐企业创建工作的同时，着力推进中小企业参与和谐企业创建工作，充分发挥各村工会联合会的作用，积极探索创建新举措、创建新方法，完善拟订中小企业创建标准，整体推进企业和谐发展。二是进一步提升和谐企业创建工作深度，扎实推进企业职工与企业同舟共济、共谋发展，着力解决企业“保增长、促转型”急需解决的问题，力争创建工作进一步取得实效。三是把和谐企业创建工作与改善民生结合起来，规范企业用工行为，着力推进就业稳定;积极推进安全生产检查和监督，保障职工身体健康和人身安全;进一步完善社会保障机制，提高广大职工的生活水平。

下一步，我们将继续发扬敢为人先、勇于创新的精神，大胆探索，积极实践，进一步扩大创建范围，提升创建水平，成功走出一条具有朗霞特色、符合园区实际的和谐企业创建新路子，为经济社会又好又快发展作出积极贡献。

强化领导

搭建平台

全面推进和谐企业创建工作

中共莼湖镇委员会、莼湖镇人民政府

莼湖镇位于奉化市象山港北岸，下辖51个行政村，3个居委会,常住人口6.5万，是宁波市、浙江省中心镇。现有工业企业487家，企业职工16795人，2008年全镇工业销售收入达到22.9亿元。和谐企业创建工作实施一年多来，在奉化、宁波二级和谐企业创建办的指导下，镇创建办以科学发展观为统领，围绕“坚持科学发展、构建和谐莼湖”大局，通过深入开展创建活动，逐步形成了“党政主导、企业主体、部门联动、社会关注、多方参与”的创建工作新格局，有效促进了全镇企业的和谐稳定，进一步推动了全镇经济社会又好又快发展。

一、强化领导，宣传发动，着力营造和谐企业创建工作氛围

(一)党政重视，建立组织。创建和谐企业是推动科学发展，促进社会和谐的必然要求，是扎实推进创业富民、创新强镇的必然要求，是更加关注和改善民生的必然要求。镇党委政府充分认识到创建和谐企业工作对构筑和谐莼湖的重要性，在我镇被列为宁波市创建和谐企业试点镇以来，镇党委政府就把创建活动列入镇重要议事日程，镇专门成立了创建工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、镇党群副书记、镇人大主席为副组长，由工业镇长、农业镇长、派出所长、镇纪委书记、镇商会会长等为领导小组成员，加强对创建活动工作的领导。同时为进一步利于工作协调和落实，镇里成立了领导小组办公室，办公室设在镇总工会，办公室主任由镇总工会主席兼任，办公室成员从镇相关职能部门抽调人员组成集中办公，具体负责和谐企业创建工作的组织、指导、协调、督察、宣传等日常工作。

(二)组织发动，营造氛围。创建和谐企业活动，是一个新生事物，要得到社会各界的广泛参与，需要加强对创建活动的舆论宣传。镇召开了由各规模企业以上企业老总和镇相关部门负责人参加的和谐企业创建工作动员会，镇党群副书记部署落实了全镇和谐企业创建工作，镇党委书记就我镇和谐企业创建工作进行了强调讲话。镇总工会和镇商会联合向各企业下发了关于创建和谐企业的倡议书，并通过召开各类会议、张贴宣传标语、横幅、镇电视台等途径加大对创建活动宣传，使创建活动能得到社会各界的理解与支持，提高各方面的关切度和参与度，吸引企业和职工自觉参加创建活动。

(三)明确目标，制定方案。为了进一步促进企业发展，协调稳定企业劳动关系、环境关系和社会关系，提高企业文化，实现“和谐求规范、和谐促效益、和谐树形象”的整体目标，促进企业健康有序发展，我镇制定了详细的实施方案，出台了《关于开展和谐企业创建工作的实施意见》。方案根据我镇企业类型、规模、劳动关系现状，对全镇所有规模以上企业的创建工作提出了不同的目标模式。根据因地制宜，循序渐进的原则，创建计划定为三年，争取到2010年，规模以上企业90%以上创建成为镇级合格“和谐企业”。

二、分类指导，典型示范，深化和谐企业创建工作

(一)制定创建目标，分类指导加强创建。我镇加强了对创建活动的统筹规划，实施分级分层创建目标，使全镇企业能普遍参与到各级创建活动中来。一是镇级创建企业。要求全镇各类规模以上企业全面开展创建活动，制定创建计划，贯彻执行创建标准，对照标准对本企业做最初评估，并在创建过程中不断改进经营中的不足。二是镇级合格和谐企业。要求这类企业系统执行创建标准，通过创建使各项指标得到较快提升。三是镇级优秀和谐企业。严格执行创建标准、各类指标达到或超过评估要求，并得到社会的广泛认可。镇创建办对不同类型、不同基础、不同创建目标的企业进行分类指导，努力提高创建的效果。

(二)坚持典型示范，以点带面力促创建。在开展创建活动中，抓好以点带面工作。率先在宁波协诚电动工具有限公司、奉化南海药化集团有限公司2家单位进行试点，并在协诚公司召开创建和谐企业样板会。同时，加强对企业的指导服务，及时总结了一批创建活动先进单位的经验，大力宣传2008年的6家镇级优秀和谐企业单位，并组织部分企业到示范单位如宁波协诚电动工具公司进行参观学习，促进企业相互学习、相互借鉴，起到了典型引路的示范作用。在试点带动、经验宣传的基础上，全镇112家规模企业迅速展开创建工作，参与职工达到1.5万余人。

三、搭建平台，部门联动，合力共推和谐企业创建工作

创建活动是一项系统工程，需要各部门共同参与。镇党委政府整合各部门力量，定期召开部门联席会议，总结分析创建工作过程中经验和存在的问题，同时落实各部门责任，强化工作措施。各部门根据各自的工作职责，巧搭平台，狠抓落实。

(一)搭建银企、校企、政策支持平台。镇党委政府创立政、企、银合作机制，开展“校企结亲”活动，给企业配备科技顾问，帮助企业解决融资难题和科技人才引入难题，完善工业经济奖励政策，深入企业开展政策宣讲活动，设立政策咨询服务办公室，开通政策咨询服务热线，帮助企业解决政策落实难题，进一步促进企业发展。

(二)搭建用工服务和预警处置平台。镇劳动保障站重点协调劳动关系制度建设，加强劳动法律法规和劳动合同执行情况的监督检查，指导和帮助企业规范用工行为，并举办劳动用工专场，帮助企业解决劳动用工难题。建立劳动关系预警机制，加强企业风险调查和监控，动态掌握企业发展经营状况，有效处置企业突发事件。

(三)搭建创新服务平台。一是聘请五大顾问团。通过聘请五大顾问团为企业提供服务活动。即聘请镇业余文艺宣传队为文艺宣传顾问团、镇成人学校为文化教育顾问团、镇劳动和社会保障救助服务站为就业技能顾问团、镇司法所为法律维权顾问团、镇卫生院为卫生健康顾问团，并发挥五大顾问团作用常年为企业开展各类服务活动。比如文化教育顾问团为企业开展职工学历和业务技能培训教育，提高企业职工的综合素质;法律维权顾问团通过开展法律知识培训、开展法律资询活动，帮助职工学法、守法，切实维护合法权益;文艺宣传顾问团通过深入企业开展文艺活动，帮助企业丰富职工的文化生活。镇总工会和镇商会还联合成立了10万元的“困难职工帮扶基金”，为困难职工提供救助服务。二是下发倡仪书和统一设置建议箱。镇总工会向各企业工会干部和广大职工下发“建功立业促发展、同舟共济保增长”的倡仪书，号召工会干部切实发挥工会组织作用，组织广大职工齐心协力帮助企业共渡难关，共促发展。同时向镇重点50余家企业统一设置了建议箱，进一步拓宽了职工民主管理的渠道，有效提高了职工的民主意识。三是组织开展了全镇不锈钢业、铸造业、造船业起重机械操作技能比赛，进一步提高了职工安全意识，为企业的生产发展提供保障。

四、建立机制，狠抓落实，努力彰显和谐企业创建工作成效

在创建活动中，我镇建立了创建活动的部门合作联动机制、督导检查机制、激励表彰机制，为创建工作的深入持久开展提供了制度保障。部门联动合作机制，通过各部门的通力合作，促进了创建工作规范有序、扎实有效的开展。还成立由各部门人员组成的检查督导组，深入到企业督促检查企业开展创建工作的情况。建立激励表彰机制。年底，镇创建办集中时间集中精力对创建和谐企业根据年初下发的创建方案进行了一次全面的考核评估，评选出了20086家镇级优秀和谐企业，镇党委、镇政府对6家镇级优秀和谐企业进行了表彰。创建活动在莼湖产生了良好的社会反响，得到了企业、职工的积极拥护，创建活动的成效已明显显现。

一是企业参与和谐企业创建的热情得到进一步的提升。全镇已有120余家企业积极参与创建，目前我镇和谐企业创建工作已成为“政府推进、企业欢迎、职工满意、社会认可”的一项有益活动。二是职工的合法权益得到了进一步的保障。在金融危机面前，全镇未出现一起职工群体性上访事件，企业未出现大的欠薪事件，职工权益得到了充分的保障，劳资关系更加和谐稳定。三是企业生产发展方式得到了进一步的转变。自开展创建活动以来，一些科技型企业加大技改投入，提高了企业自主创新能力，2008年全镇各企业技改投入达到2.65亿元，共配备科技顾问13名，新增8只专利产品，其中奉化南海药化集团获得了国家高新技术企业称号，并设立了研发机构。一些企业加大开展环保节能降耗工作，加大环保经费投入，改进生产工艺，减少三废排放，2008年全镇万元GDP能耗下降7.6%,超额完成了上级下达的节能任务。四是企业回报社会的责任意识得到了进一步增强。企业开展社会公益事业活动和支持全镇新农村工作力度加大，2008年各企业上交市慈善总会的捐款达到 40余万元，其中奉化南海药化集团有限公司捐款18万元。在2008年四川大地震中，莼湖镇各企业纷纷组织开展了声势浩大的捐款活动，企业累计捐款金额达200余万元，企业的社会责任意识得到明显提高。

五、着眼长远，立足当前，明确下步和谐企业创建工作方向

(一)加强调研，扎实推进创建工作。针对现有企业的实际情况和在创建过程中发现的新问题，不断探索，制订出更科学的创建工作方案，扎实推进创建工作。

(二)积极引导，不断深化创建工作。要继续加大对创建工作的宣传力度，及时总结各企业在创建过程中的工作经验，不断创设各类创建工作载体，积极引导全镇各企业更积极主动地做好创建的参与和深化工作。

(三)健全机制，努务增强创建活动效应。进一步听取各部门、和企业的意见，在奖励措施、优惠政策、优先办理、优先服务绿色通道等方面，出台更为具体和有效的办法，建立起更完善的长效工作机制，努力把创建活动推向深入。

深化和谐企业创建工作

服务辖区中小企业平稳健康发展

桃源街道党工委、桃源街道办事处

桃源街道地处宁海新城区中心，区域面积58平方公里，常住人口约3.5万，暂住人口登记7万余人，下辖20个行政村，8个社区，共有企业819家，其中规模以上企业87家， 2008年实现工业总产值51.2亿元，财政收入1.88亿元，比上年增幅29.8%，综合实力在县内各镇乡(街道)中名列前茅。

近年来，街道依托党工委紧紧围绕省、市、县“保增长，抓转型，重民生，促稳定”的总体工作要求，进一步提高思想认识，切实将和谐企业创建工作纳入党政工作重点，有力地推动了创建工作向纵深发展，促进了桃源经济平稳较快发展与社会和谐稳定。

一、党政重视，明确职责，是抓好创建工作的有效途径 和谐企业创建活动涉及面广，政策性强，影响力大，是一项长期而又艰巨的工作任务。尤其是当前这一特殊时期，这项工作只能加强，不能削弱。为此，街道党工委、办事处十分重视创建工作，进一步明确工作目标，加大舆论造势，合力推动创建工作。

(一)健全组织，合力推动。根据县两办《关于全面推行和谐企业创建试点工作的意见》精神，专门调整充实和谐企业创建工作领导小组力量，成立了由街道党群副书记为组长、工贸副主任、总工会主席为副组长，各有关科室负责人为成员的创建工作领导小组。及时研究确定和谐企业创建工作思路，制定完善街道和谐企业创建工作实施意见和考评细则。领导小组定期召开会议，经常听取创建情况汇报，研究分析解决创建活动中遇到的突出问题，初步形成了党政主导、工会牵头、部门协调、社会配合、企业和职工共同参与的社会化创建工作格局，取得良好效果。

(二)统筹兼顾，密切配合。街道创建活动领导小组紧紧依靠党工委、办事处的领导和社会各界的支持，充分发挥牵头协调作用，围绕创建工作目标，细化分解工作职责，避免创建工作中部门相互扯皮现象，统筹安排创建工作中的相关任务，坚持每月一次例会，每季一次分析，每半年向街道领导班子报告工作，每年一次评优表彰，始终使创建工作与各部门的面上工作，做到相互结合，相互渗透，相互促进，共同推进创建活动的深入发展。

(三)加强指导，营造声势。创建工作领导小组下设办公室，主任由街道总工会专职副主席兼任，成员由工贸科、社保站、综治科、司法所、安监站等同志组成，具体负责创建工作的日常指导和工作协调，加强经常性的检查和督促，有针对性地提出加强和改进的意见和措施，及时解决影响企业和谐发展的突出问题，促进创建工作更加规范、有序、健康发展。与此同时，街道党工委本着提高企业和职工应对金融危机的信心这一指导思想，加大宣传教育力度，围绕忠诚与诚信教育这一主题。于今年4月28日组织举办了一期“信心与力量”演讲比赛，受到了社会各界和媒体的强烈反响，正是在这种精神鼓舞下，桃源辖区涌现出了孙晓辉、黄仁标等两名同志荣获“宁海县勇克时艰十大杰出职工”称号，进一步营造了创建工作的良好氛围。

二、多措并举，齐抓共管，是推进创建工作的有效举措

(一)以企业安全生产为重点，大力开展“安康杯”活动。为进一步深化“安康杯”竞赛活动，提高竞赛的实效性。一是严密组织，及早部署。规定在每年3月份召开工会工作年会时，就专题作出部署，根据人员岗位变动情况，及时调整竞赛领导小组成员，认真制定好各项安全生产的竞赛计划、预防措施以及具体实施方案。二是工作目标、任务明确。督促企业把“安康杯”竞赛活动作为企业安全生产工作的有效促进机制来抓，加强企业的安全管理措施和安全健康经费投入。一年来，发动职工查找身边事故隐患2000余条，整改1700余条，自查整改率85%，最大限度地把安全生产事故率降低到最小程度。三是开展活动形式多样。活动实施以来，街道结合安全生产月组织企业负责人和安全员举办了二期安全生产培训，参训人数达600多人，培训期间还组织了企业负责人开展“千万家企业保奥运安全承诺宣言”签名活动，受到了较好效果。各基层工会也积极响应，精心准备，及时开展了形式多样，富有成效的岗位技能竞赛。如：如意公司和圣豹公司分别对县总工会年初部署的模具铣床及电工技能大赛方案要求，多次组织同工种类型的技能比武。

(二)以建立企业内部职工互助帮困基金为基础，大力实施困难职工帮扶机制。街道以困难职工维权帮扶中心为载体，大力推广圣豹公司爱心互助基金做法，深入开展助医、助学、助困等多种形式的帮困送温暖活动。一是坚持走访体察了解民情。对走访了解到的22名困难职工进行登记造册，并建立了特困职工档案。二是开展帮困联系结对活动。一方面街道千方百计帮助符合政府范围的困难职工纳入体制内的帮扶救助渠道，努力使困难职工得到各种政策帮困。另一方面，街道党工委牵线搭桥帮助特别困难的职工，开展联系结对活动，如辖区某公司职工王爱云丧夫多年，去年其儿子考上成都医科大学，对于每月只靠500多元工资来维持生活的王爱云来说，面临艰难处境，马上送去2000元慰问金的同时，随即与所属企业进行了联系，如意公司工会徐臻主席工作十分热忱，主动联系到愿意资助的公司销售部王安定经理，当场资出现金5000元，并承诺全额承担后续就读费用。椐统计，街道光是去年金秋助学联系结对53对，资助困难学生53人，资助金额达13.8万元。三是坚持重大节日走访慰问。结合节日走访，了解企业实情，重点做好外来务工者，地震灾区在辖区务工人员、困难职工等弱势群众的慰问工作，带去镇政府的关爱。四是大力推广圣豹公司的爱心互助基金做法。在推广过程中，要求基层结合企业实际，因人、因时、因地制宜，继续推广“公司出一点，工会补一点，员工捐一点”的成功做法，不断完善规范互助基金章程，严格基金开支账户独立运作管理，真正做到善管、善用基金。截止去年底有8家企业工会相继建立了帮困互助基金，筹集基金达52.38万元，其中如意公司工会等4家互助基金通过县总验收，并受到县总每家5000元的配套基金奖励。

(三)以严标准，高质量为起点，确保创建活动取得实效。始终注重通过创建活动，进一步规范企业用工行为和职工的劳动行为，提高职工队伍素质，优化企业劳动环境，营造和谐社会的氛围，注重抓好创建和谐企业的机制建设。一是引导企业营造“人格化”管理氛围。首先，从称呼上消除对外来员工存在歧视色彩，提倡桃源职工不论职称高低，在人格上必须人人平等;其次，在录用人才上人人平等，提倡“能者上，平者让，庸者下”的人才管理机制;再次，真正实现“同工同酬”待遇，杜绝区域内外用工待遇差别。二是拓展企业维稳网络格局。本着“小事不出车间，大事不出工会，矛盾不上交”的维稳机制工作思路，率先建立了劳动关系和谐预警机制，加大劳动争议调处组织建设，扩大和组建和谐企业信息员队伍，发挥信息沟通平台功能，，及时解决影响企业和谐发展的突出问题。一年多来，共组建以和谐企业促进会等为形式的调解组织32支、信息员167名，由于基层措施有力、方法得当、很大程度的减少了职工来街道投诉的频率，来访投诉由2007年的38件减少到2008年21件，2009年截止现在仅只有4件，有效地维护了企业维稳、职工维权的合作共赢格局。三是把握创建内容、坚持质量标准。在创建活动内容上，严格执行劳动法律法规，全面推行劳动合同制度，提高职工社会保障覆盖面，把职工满意度作为创建活动的衡量点。

同时，根据企业创建工作条件要求，坚持评选标准原则，认真做好和谐企业的申报、评选、督查等系列工作，不搞平衡照顾，确保了创建活动取得实效。

三、开拓创新，共谋发展，是推动创建工作的有效载体

创建以来，根据规模企业逐年增多的特点，视企业和谐文化建设为规范企业劳资关系的润滑济，切实将企业文化展示助推力、体现亲和力、增强发展力作为打造企业和谐文化建设的“拳头”产品。

一是提振信心展示助推力。一方面积极引导劳资双方培养和谐共处理念，依靠职工办企业的职工主体观念，职工与企业共兴衰的长远观念。另一方面，结合企业实际，引导企业总结提炼企业精神的基础上，专门邀请专家构思作词作曲形成企业之歌，推陈出新，赋予企业精神以新的时代精华，并将它悬挂在生产、生活醒目位置，真正对员工起到耳濡目染的效果。在此基础上，融入“勇克时艰，创造明天”的企业文化理念、企业标志、生存环境等方面的内容，切实把思想教育与企业文化融为一体，诠释企业精神丰富内涵，使企业和职工在实践中形成一致的价值取向。

二是民主管理体现亲和力。企业文化是企业发展中逐渐形成的全员文化，它是全体员工共有的价值观念和行为准则。因此，在企业文化建设中，把尊重职工民主权利，强化企业民主管理，拓宽民主管理渠道，让职工群众参政议政，作为增强企业文化建设亲和力的重中之重。积极引导规模以上企业走依法立制、立规、立章之路，规定企业行政拟定的各类规章制度，必须由职工代表大会讨论通过的程序来确定合法性，提升了企业民主管理层次。还鼓励广大职工或职工代表主动参与企业民主管理，积极协助企业生产经营者制订、修改、完善相关的规章制度，切实把企业经营之道的各种理念融入到企业管理中去。

三是以人为本增强发展力。常言道：企无“人”字，便是“止”。十分注重践行“人才是本，人本是才”和每位员工都是企业的人才的理念，鼓励职工根据积累的经验、结合企业需要，进行技术创新，小改小革，修旧利废等发明创造、为增强企业的综合实力添砖加瓦。如山中合金公司要求员工每人每月对公司至少有一条以上的合理化建议，来促进企业技术改造和技术进步，公司每月一次提案评比，每月评出

一、

二、三等奖和鼓励奖，并在每月初的公司行政例会上进行表彰奖励，据统计2008年收到合理化建议1216条，最多一位职工年累计奖金达5000多元，公司每年为此项奖励支出5万余元。改善提案的开展，同样使公司得到很多实惠，仅成本一项，07年企业降低44万余元，08年翻倍降低89万余元。而且安全事故降低到0起，激发了广大员工的智慧和力量，有力推进了企业和谐发展中创新增效。

总之，创建和谐企业活动是一项长期的工作，创建活动今天的满意不等于明天的满意，部分工作的满意不等于全部工作的满意。因此，只有从小事抓起，从身边的事做起，面对经济形势的现状，变压力为动力，化挑战为机遇，尽量大努力化解金融危机的不利影响，为辖区中小企业的平稳健康发展做出新的贡献。

多方联动 突出重点

结合实际重实效

望春街道党工委、望春街道办事处

望春街道位于宁波市中心城区海曙区西部，属于典型的城郊街道。近年来，随着城市化进程的推进，一些规模较大的企业因空间的限制，不得不外迁发展，还有相当多的企业因旧村改造，也纷纷外迁。目前，街道辖区有工业企业500余家，以中小民营企业为主，农民工相对比较集中，因而一些问题也比较突出，如劳动合同制度实施不够到位，部分企业工资支付不够规范，劳资纠纷时有发生，农民工社会保险率还没有达到要求，企业社会责任意识还不够强等。

街道党工委、办事处借和谐创建的良机，一手抓民营经济的发展，一手抓民营经济的规范，围绕企业文化建设这一核心，把辖区民营企业逐步引领到 “规范共赢、和谐稳定，资源节约、环境友好，热心公益、回报社会”的运行轨迹中。开展创建工作一年多来，不仅促进了辖区民营企业的健康发展，也使望春区域打造海曙“商贸商务副中心”的经济发展规划得以顺利推进。

一、基本做法

(一)宣传发动善于借力造势，致力于“氛围营造”

2008年市、区和谐企业创建推进会后，街道党工委办事处立即召开了由街道相关职能部门、辖区企业、社区、股份经济合作社参加的和谐企业创建动员大会，并利用街道现有的网站、简报等宣传阵地进行了广泛的宣传。同时，还通过三方面借力，营造声势，落实工作。

一是凭借十七大主题教育活动的东风，在街道机关干部、社区、股份经济合作社干部、辖区企业主参加的主题教育会议中，把和谐企业创建作为街道深入贯彻“十七大”、推进“创业创新”的具体抓手加以宣传和落实。

二是借助企业支部的政治思想优势，把和谐企业创建工作与党建工作有机结合起来。在社区、股份经济合作社、辖区企业支部书记参加的党建签责会议上，把和谐企业创建作为党建的一项重要工作任务，进行宣传与落实。

三是凭借工会的业务优势，把工会作为创建工作的主力军。首先进行工会主席业务培训，对和谐企业创建内容进行详尽解读，确保对创建工作具体要求的全面把握，其次把创建工作作为基层工会重要工作任务加以落实。会后，一些企业工会通过知识竞赛，职工签名、征文等活动，在职工中进行了广泛的宣传，辖区中形成了“领导重视、企业接受、职工参与”的创建工作氛围。

(二)创建指导多方联动，致力于“部门整合”

一是建立了强有力的创建领导小组，加强对和谐企业创建工作的领导和协调。党群副书记亲任组长，组员是分管各职能科室的街道副职及职能科室长。领导小组具体负责创建方案的制定、创建活动的宣传发动、创建经验的总结提升等，承担创建工作的指挥职能。

二是设立了创建办公室，及时落实领导小组指派的各项工作任务。由街道总工会承担，负责创建工作的跟踪督查、推动落实、情况通报等日常工作。

三是重点设立了三个专业工作组，对劳动关系、社会关系、环境关系三方面指标进行科学分解落实。街道党政办、经济科、农业农村科、综治科、城管科、社会事务科、社保站、安监所等按照责任分解，分别负责对口的业务培训、工作指导、检查考评等。

四是根据街道工作“属地化管理”的原则，依托股份经济合作社、社区联合工会，建立了创建工作点，承担区域内企业创建工作的组织、协调、服务、信息通报等工作及“村企”结对工作。党、政一把手定期听取领导小组工作汇报并加以宏观指导，基本形成了“党政主导、各方协同、社会配合、企业和职工参与”的创建工作格局。

(三)创建环节突出重点，致力于“机制建设”

一是在创建目标的设置上，明确重在参与的导向机制。为最大限度的引导辖区民营企业参与到创建队伍中来，在目标上设立了创建参与单位、创建先进单位、和谐企业三个等级，突出强调参与创建也是企业荣誉，调动企业参与创建工作的积极性。在具体创建中把已建工会的、工作基础较好的企业作为本轮创建的重点单位，先行试点，在力量配置上，试点单位重点指导，再利用试点单位的典型引导，加以面上推进，既注重典型培养也兼顾了创建面。

二是在创建的手段和措施上，发挥“引、逼、救”功能加强制度建设。“引”。以实施《劳动合同法》为契机，建立了企业定期的学法用法制度。每年至少举办二期以上由企业主及工会主席参加的相关劳动法律、法规培训，引导企业知法和守法，把企业学法制度建设作为推动企业和谐的一个长效机制。“逼”。建立了对企业定期或不定期的依法用工、安全生产、环境环保等方面的督查制度。创建领导小组牵头，各相关职能科室参与，以多种方式每年在企业中重点开展几次依法情况督查。如定期走访，重大节庆活动前、每年6份安全生产活动月，都要有重点的对一些企业进行安全生产、依法用工、节能环保方面的走访督查。如定项评比。2009年由街道安监所、总工会牵头，在民营企业中开展了安全生产星级评比工作。“救”。员工层面上，建立了街道维权领导小组，加强社区、村、企业各层面劳动争议组织网络建设，加强了与法律援助中心紧密联系，确保员工得到有效的“司法救济”。去年至今，维权中心已成功调处了各类劳动争议纠纷54件，涉及人数85人，金额48万。企业层面上，以“职代会”为主渠道，民主管理机制、困难职工帮扶机制、劳动法律监督和劳动争议调解运行机制、群众性安全督查、协管机制的建设也在创建工作中逐步得以完善。

三是在创建成果运用上，建立企业有“利”可图的激励机制。根据本街道实际，在落实区级激励政策的同时，重点明确了三方面的“利好”政策：对于积极参加创建的单位实行服务优先制度，凡街道各职能科室管理范围的问题，优先帮助解决;把参与创建作为街道对企业各类先进评比的前置条件;对于获区和谐企业或创建工作先进单位的给予一定的配套激励。

二、初步成效

一是创建主体的创建热情有了进一步的提高。在创建过程中，五个重点企业自发联名，向辖区所有企业发起创建倡议， 30多家企业与街道创建领导小组签下了“履行社会责任，创建和谐企业”承诺书。2009年5家企业被授予区级和谐企业、3家企业被授予市级和谐企业称号。

二是创建主体的和谐意识普遍加强。去年四川大地震中，各企业通过街道口捐款有83.77万元(不包括通过其它渠道的捐赠)。劳动合同签订率及劳动保险率明显提高。在申报市、区二级和谐企业中，均已达到100%。职工的福利保障也有了突破性进展。如恒威在职工中已全面实行了带薪年休假制度和体检制度等。

三是企业经济增长方式观念也在发生改变。如企业环保节能意识、以创新求发展的意识明显提高，如真汉子集团近年获国家专利达100多项，其技术部去年被区授予工人先锋号称号，今年被授予劳模集体称号。

三、存在问题及下一步打算

街道在民营企业中开展和谐企业创建虽然取得了一定成效，但首批创建的企业，都是基础较好的企业，真正要在中小民营企业中展开，不少热点难点问题有待进一步解决，特别是创建活动内容、形式、方法上还有待进一步探索，中小企业利益驱逐性强，激励机制也有待进一步研究。今后将在吸收兄弟单位先进经验基础上，深化本街道的创建工作。一是要加大宣传发动力度，进一步激发企业的创建热情。重点通过典型宣传，让企业真正感受到创建对企业的长远“利好”。二是要加强指导力度，进一步提高创建规范。严格创建指标的把握。三是注重工作结合，提高创建效果。尤其把创建工作与当前科学发展观的实践活动结合起来，努力把创建工作推引向深入。

加强引导落实责任 全面开展和谐企业创建活动

蛟川街道开发区党工委、蛟川街道开发区办事处

为进一步深入贯彻党的十七大精神和区委第十二次党代会精神，着力推进企业科学发展、和谐发展，蛟川街道—开发区党工委积极开展和谐企业创建活动，按照上级要求对创建工作进行了全面部署，明确创建总体目标和要求，精心选择试点单位，进一步强化服务措施，大力营造创建氛围，全力推进创建活动。目前，创建活动已取得阶段性成果。

一、加强领导，落实责任，为创建和谐企业提供有力保障

1、设立创建领导小组，明确创建目标和内容。根据宁波市和谐企业创建领导小组的总体要求，我街道成立了由办事处主任任组长、副主任和工会副主席任副组长、各相关职能科室主要负责人为成员的创建和谐企业领导小组，同时确定了创建目标，即上半年推出6家企业作为街道级和谐企业创建试点单位，下半年争取60%的街道上规模企业开展创建工作，三年内实现企业创建全覆盖。

2、细化创建内容，全面落实创建任务。按照宁波市和谐企业评价指标体系试行办法，结合企业发展的实际情况，我们对创建目标进行了针对性细化，分为六部分创建内容，即街道级和谐企业、街道级企业发展和谐企业、街道级劳动关系和谐企业、街道级环境关系和谐企业、街道级社会关系和谐企业和街道级企业文化和谐企业。其中，后五项为前一项分项，后五项创建完成后就成为街道级和谐企业。根据创建内容的不同，我们将企业按类别划分，同时落实专人负责各项分类创建活动，做到任务分解，责任落实。

3、多种渠道宣传发动，明确创建的重要性和必要性。一是通过各级会议发动。首先通过街道书记办公会议、党工委扩大会议等方式，对创建工作重要性和必要性进行讨论，形成共识。同时召开和谐企业创建动员大会，确保创建工作深入人心。二是多种形式宣传引导。一方面街道通过宣传栏介绍创建活动开展情况和试点企业经验、张贴简短创建宣传标语等形式广泛宣传，一方面引导企业利用黑板报、信息公开栏等对员工进行宣传，形成全街道创建和谐企业的良好氛围。

二、精心组织，树立典型，确保创建工作稳步推进

1、引导企业根据自身实际情况自主选择创建计划，保证创建内容落到实处。首先对街道所有上规模的企业进行调查排摸，传达关于创建和谐企业的文件精神，并向企业下发问卷调查，让企业根据自身的实际情况，选择制订创建内容和三年创建计划。然后街道党工委根据问卷汇总情况进行认真分析，划分出条件成熟即可达标创建企业、尚需引导推进创建的企业等类别，对有潜力可挖的企业进行专门走访，与企业主和职工代表进行进一步沟通交流，引导其争取提前达到街道级和谐企业。

2、树立创建典型，确保创建工作有章可循，有样可依。根据街道企业的现状，重点排出必姆轴承、中意马达等6家试点企业，分类进行指导，培养成为街道级和谐企业，为其他企业的创建活动起到了榜样和带头作用。

3、积极帮助创建基础薄弱的企业，安排合适的创建内容，创建工作得到全面铺开。和谐企业创建领导小组对辖区内创建基础比较薄弱的企业逐家上门指导，针对不同企业的差异性和发展特点，安排适合的创建内容，在保障企业正常生产的同时使创建工作有条不紊地开展，从而取得了较好的效果。

三、多方合力，齐抓共促，营造创建工作的良好氛围

1、围绕重点，全面推进劳动关系和谐。一是宣传学习和促进规范并举。以《区创建和谐企业活动实施意见》为契机，加强宣传和培训。今年以来新建的12家企业工会都与所在企业签订了集体合同和工资协议。二是抓好劳动争议的协调处理。对劳动争议进行专人登记，专人调处，整理归档。根据投诉情况，急事急办，及时把矛盾化解在萌芽状态。三是加快推进企业职工社保扩面的力度。目前街道规模以上企业职工都做了基本社会保险。四是配合全国“安全生产月”，开展“千家企业找隐患，万名职工献计策”金点子活动。不少企业职工提出的企业隐患问题已经得到企业的高度重视和妥善落实、解决。五是建立爱心服务和困难帮扶体系。街道有7个村成立爱心服务点，57家企业成立爱心互助会。这些都为创建和谐企业奠定了扎实的基础。

2、加大服务，努力促进企业发展和谐。一是加大服务的力度。积极响应区委区政府“干部进企业，服务促发展”号召，安排中层以上干部与辖区内重点企业结对，帮助企业解决实际问题，确保企业的正常发展。二是鼓励企业创优创牌，提高企业增长后劲。如海达塑机被评为中国知名商标，银球轴承、摩根轴承等一批企业被评为宁波市名牌产品，目前还有灏钻科技等一批企业正在申报市名牌产品。这样一来，企业抗风险能力得到了加强，发展的后劲更为充足。

3、多方参与，逐步实现环境关系和谐。一是街道加大辖区内环境整治，环保创建力度。陈家河港和东港河治理工程5月份已完工，陈家公园于本月竣工，1个村被列为市级生态创建村，6个村成为创建区级清洁美化家园行动示范村。二是抓好绿色环保企业创建、清洁生产企业审核和企业ISO14000认证工作。2家企业被列入市级环保模范创建单位，1家企业被列为省级绿色创建企业，一批企业开展清洁生产审核和ISO14000认证。三是企业加大环保设施投入，承担起更多的社会责任。如银球轴承公司一次性投入资金200万元建设污水处理系统。

4、增强意识，共同承担社会关系和谐。街道积极安排失地农民再就业工作，目前就业率达96%。同时积极开展助学结对和慈善事业，今年以来街道机关干部助学结对达250人次。企业的社会责任心也得到了很好的体现，在四川汶川大地震发生后的短短几天时间内，街道广大企业和职工共捐款330多万元支援灾区人民。

5、突出亮点，加快培育文化和谐。一是不断拓展企业党员服务中心功能。设立工团妇服务咨询窗口，方便周边企业职工加入工会组织的需求，同时也丰富职工的业余文化生活。二是鼓励企业开展文化活动，打造企业特色文化。如“杉杉—艾迪姆斯中秋晚会”已连续举办了五届，宁波必姆轴承公司每年安排2次大型体育比赛，文魁笔业、加乐美制衣公司工会为职工送生日蛋糕。通过这些企业特色文化活动的开展，增强企业的凝聚力，实现了劳资双方的和谐。

四、总结成果，确立方向，保持创建工作深入有序地开展

创建和谐企业工作是一项系统性、基础性的工作，是建设和谐社会不可分割的部分，必须循序渐进，有序开展。

1、领导重视是关键。创建活动必须在党委、政府领导重视下，统一部署安排，制订合理的目标，提供必要组织保障和宣传引导，营造良好的创建氛围，创建活动才能扎实开展起来。

2、制度保证是根本。在创建过程中，我们以创建活动为载体，围绕劳动关系和谐建立了企业工资集体协商制度、职工困难帮扶互助制度等;围绕社会关系和谐建立了各类法制宣传教育培训制度，积极推进“法律进企业”和“综治进企业”活动;围绕企业文化和谐，建立了企业职工培训制度和职工(代表)大会制度等。通过各种制度的建立，企业行为得到了规范，发展也有了明确的方向。

3、企业作用发挥是动力。企业是创建活动的主体，只有引导企业以积极的姿态迎接创建活动，创建活动才具有生命力，创建工作才能深入有效。在深入创建过程中，企业认识到和谐创建是企业规范、和谐发展的必由之路，企业广大职工也能分享到企业发展带来的实惠，从而激发了创建热情，创建工作得到顺利开展。

我们街道在和谐企业创建工作取得了一定的成绩，下一步，我们将继续按照上级文件精神，把全面创建街道和谐企业作为一项重点工作来抓，进一步加大发动力度，加强指导力度，进一步提高创建效果;加强对创建典型企业的宣传力度，让更多的企业认识到和谐企业创建工作对于企业发展的重要性。同时，我们将进一步听取各部门和企业的意见，在创建措施、服务内容上出台更具体和更有效的办法，建立起长效工作机制，努力把创建活动推向深入。

搭建平台

加强服务

全面推进和谐企业创建工作

骆驼街道党工委、骆驼街道办事处

近年来，在区委、区府的关心和领导下，在区总工会的指导帮助下，在辖区内企业的支持和配合下，骆驼街道在劳动关系调解、职工权益维护、职工互助医疗保险、企业工会组建等促进企业和谐的工作上做了一些实实在在的努力，取得了一定成绩，但是距离创建和谐企业的任务目标仍存在一定距离，覆盖面不够广，内涵欠丰富，也缺乏系统明确的工作方案。今后，需要我们来进一步的统一思想、作出部署、抓好落实、全面开展好和谐企业创建活动。

一、切实增强和谐企业创建工作的责任感和使命感

当前骆驼街道辖区共有各类企业1200家，职工45000人，规模以上企业(500万以上)182家，2007年生产总值已达114.76亿元。伴随着非公经济的快速增长，企业对整个社会政治经济的影响力正不断增强，不少企业都走上了或还在走规模扩张、粗放投入的路子。与此同时，发展的协调性和企业的综合素质间的矛盾也开始凸显，许多企业特别是中小企业在劳动关系、安全生产、环境保护、市场行为、投入产出、企业经营者公众形象等方面，面临着较为突出的问题，部分事例还成为了公众事件，成为了社会的重大不稳定隐患。在这种形势下，开展和谐企业创建活动是非常必要的。《区创建和谐企业活动实施意见》下发后，我们结合劳动关系和谐企业创建实践，进一步认识到这一活动不仅关系企业的自身发展，关系地方经济的持续可协调，更关系到一个地方的稳定和长治久安。

通过一年多时间和谐企业创建，我们充分认识该项工作的重大意义，切实增强工作的使命感和责任感，充分认识该项工作的长期性、基础性，把该项工作全面纳入街道工作主渠道，作为实现街道社会和谐的重要突破口和着力点，坚持循序渐进，全力推进，切实担当起组织者、指挥者、协调者、服务者的重任，周密部署创建工作，深入开展创建活动，全面推广和谐理念，按照全区和谐企业创建工作方案的要求，精心规划，组织引导，协调服务，共创和谐，确保创建活动取得实效。

二、着力落实各项措施，努力推动和谐企业创建

今年是区重点项目推进落实年，街道在投入主要精力用于征地拆迁工作的同时还得兼顾面上工作，因而创建活动存在任务重，时间紧，要求高，人员紧等矛盾。因此，在创建工作中我们将牢牢把握好四个“到位”。 一是宣传引导到位。和谐企业创建的第一责任人是企业。我们要加大对企业的宣传力度，在走访企业及指导检查中，要在倾听企业意见的同时，全力做好宣传发动工作，大力宣传创建的目的和意义，积极营造和谐企业创建氛围。要让他们明白企业是创建工作的主体，和谐企业创建不仅要创建和谐的劳动关系，还要创建和谐的环境关系、和谐的社会关系，是把企业的发展与企业社会责任紧密结合起来，要让他们了解和谐企业创建是科学发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，要让他们充分认识到和谐企业的创建符合其长远发展利益。我们党工委一定要落实政府的管理、引导、服务的职责。

二是组织领导到位。要抓好创建工作，必须要加强组织领导。成立由党工委、办事处主要领导担任组长的和谐企业创建工作领导小组，切实发挥工作领导小组及其办公室作用，职责任务分解到人，上下联动，形成党工委领导、政府主导、部门协同，企业为主的工作机制，加强与工商、环保、质检、劳动等相关单位(部门)的协调、联系和配合，积极部署有关工作。要迅速行动起来，按照会议明确的当前必须要下大力抓好的几项工作，结合本街道的工作实际，有重点、有侧重地抓好创建工作。

三是统筹计划到位。要着力对街道所有上规模企业、已建工会企业进行认真的汇总筛选，掌握企业实际情况，分层次予以归类排列，形成梯次化创建队伍。精心研究制订创建工作具体方案，分阶段计划，有序、有效地抓推进、抓落实。积极借鉴优秀兄弟单位的方法理念，试行分级创建制和分次创建制等形式叠加或推进，使得整个活动有统筹、有计划、可控可推。

四是措施落实到位。要健全制度，创新载体。研究制定相关指导服务、考核激励、情况通报等工作推进配套制度，不断丰富创建活动的内容和方式，善于做好结合文章，做到创建工作与文化培育、组织建设、人才引进等工作相结合、与实施企业社会责任评价制度相结合，强势推进创建工作，同时要积极创新活动载体，通过丰富多彩的形式，激发创建工作活力。要搭建平台，加强服务。要通过骆驼街道总工会这一平台，组织抓好创建工作，开展丰富多彩的活动，广泛深入地宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》，增加企业与企业，企业与职工、企业与社会等不同层次的交流、联系。加大基层工会组建力度，坚持哪里有职工，哪里就要建立工会组织的原则，支持企业依法建会。要培育典型，整体推进。在学习吸取第一批和谐企业创建试点工作经验的基础上，积极培育和选树本地和谐企业典型，及时总结推广先进企业的典型经验，大力宣传创建工作的进展情况和显著成效，不断扩大创建工作的社会影响，为创建工作营造良好的舆论氛围，进而以点带面，推动工作。

三、积极探索健全创建长效工作机制

和谐企业创建活动有其自身的特点和规律，是一项长期而艰巨的系统工程，我们在努力推动和谐企业创建同时还要以和谐企业创建活动为契机，努力完善长效管理机制，使我街道企业步入“劳资双方合作共赢，生产与环境协调发展，社会责任自觉到位，诚信体系不断健全，竞争能力日益增强”的健康发展轨道。

一是建立完善联企制度。进一步完善原有的联村、联企制度，扩大联系范围，机关干部主动下企业、深入基层调查研究，加强与企业的交流及对企业的业务指导，听取基层的意见和建议，尽力为企业创建和谐贡献力量。

二是建立复验复评制度。在完成第一批和谐企业创建的基础上，建立复验复评制度，每年对和谐企业进行复评。复评合格的重新命名，复评不合格的宣布取消和谐企业称号。并采取一定的激励约束手段，把创建和谐企业与先进评选工作进行挂钩，将“和谐企业”作为先进推优评比的必备条件。

三是建立维护职工合法权益的机制。要不断完善以劳动合同与集体合同为基本形式的职工维权机制，完善以劳动争议调解和劳动关系三方协商为主要形式的劳动关系协调机制，强化劳动法律和安全生产为主要内容的法律监督保障机制，从而保证工会维权工作的有效推进。在维权的方法和手段上，通过开通维权热线、开办职工法律援助等形式，使工会系统的维权渠道更畅通、维权平台更丰富，以此缓解劳动关系的矛盾和冲突，促进互利双赢，协调企业稳定劳动关系的建立。

四是健全职工民主参与的机制。要坚持职代会制度，深化厂务公开制度，建立健全职工董事、职工监事制度，充分发挥职工的民主权利，进而促进企业在充分民主的环境中相互尊重，和谐共进。

五是建立困难职工帮扶救助的机制。从职工群众最关心、最直接、最现实的切身利益出发，切实解决职工群众的实际问题，尽最大努力为职工办实事、办好事。建立困难职工及弱势职工群体的长效帮扶机制，通过发挥职工互助合作保险、帮困救助专项基金的作用，使困难职工真心体会到企业的人文关怀，从而自觉地维护企业改革发展稳定的大局。

以和谐强发展

以发展促和谐

不断深化和谐企业创建工作

小港街道党工委、小港街道办事处

北仑区小港街道现有各类企业近800家，规模以上企业172家。近年来，街道开展了以劳动关系和谐、环境关系和谐和社会关系和谐为主要内容，以劳动关系和谐为重点的和谐企业创建工作，取得了一定的进展。我们的主要做法是：

一、注重引导，营造和谐企业创建氛围 一是加强组织领导。街道党工委高度重视创建活动，把创建工作作为构建和谐社会、促进企业协调发展的有效抓手和改善投资环境的重要内容。为了加强对和谐企业创建工作的组织领导，街道成立了由街道党工委副书记为组长，纪工委、组织办、宣传办、总工会、经发科等部门为成员的和谐企业创建工作领导小组，办公室设在街道总工会，负责日常事务的处理。同时，街道还充分发挥劳动关系三方协调委员会作用，协力解决区域劳动关系方面存在的问题。街道党工委定期听取创建工作汇报，研究部署和解决创建工作中遇到的问题，制订出台创建工作指导性文件，着力推进和谐企业创建活动的深入开展。

二是广泛宣传发动。和谐企业创建之初，针对部分企业领导和职工中还存在创建工作只是走走过场、搞搞形式的错误认识，街道一方面广泛深入的宣传和谐企业创建的目的、意义和作用，及时传达上级有关和谐企业创建的各类文件、会议精神，并要求企业利用宣传窗、横幅、黑板报等宣传工具以及演讲比赛、展览、交流会、座谈会等形式进行广泛宣传。一方面在网站上开辟了专栏，围绕企业主和员工的关注焦点展开宣传教育，引导企业依法规范用工行为，维护职工合法权益，教育、引导职工树立爱岗敬业精神，努力提高广大企业和职工对和谐企业创建工作重要性、必要性的认识。

三是以点带面有序推进。为了扩大创建工作覆盖面，街道从企业类型、企业规模的实际出发，先易后难，分类指导，注重选择不同性质、不同规模的企业作为创建活动的典型，先行选择10家不同类型不同基础的企业作为试点，逐渐推广至172家规模以上企业。在试点和推进过程中，街道及时发现企业创建亮点，随时提出改进意见，督促企业对照标准进行自查自纠，制订整改方案，健全制度，强化管理。对有法不依、严重侵害职工合法权益和公共利益的企业，进行了严肃查处，责令整改，形成创建求规范、创建强效益、创建树形象的良好氛围和带动与推动相结合、分类整体推进的工作局面，扩大了创建活动的覆盖面。目前，已实现规模企业全覆盖，总体创建面达到了45%。

二、完善机制，拓展和谐企业创建途径

一是健全劳动争议调解机制。街道在建立街道维权服务中心、健全信访调处机制的基础上，不断健全企业劳动争议调解组织，形成上下联动的维权机制。现在，凡50人以上企业和村级联合工会都已建立劳动争议调解组织，千人以上企业还探索建立车间班组调解组织网络。如贝发公司通过聘请职工调解员的方式，来提高职工自我维权意识，督促企业自觉依法经营，努力创建企业和谐劳动关系氛围。

二是完善企业民主管理机制。近年来，街道帮助协调企业规范签订集体合同和职工劳动合同，督促企业建立职工工资协商谈判制度和正常的工资增强机制，协助企业建立厂务公开、职代会制度等职工民主管理制度。今年，街道以200人以上企业的规范化职代会制度建设为抓手，助推企业民主管理机制建设，促进企业建立民主参与、科学决策的现代化管理制度。

三是建立维权帮扶机制。街道建立了困难职工帮扶救助机制，每年财政拨款2-4万元进行定期与不定期救助。同时，与企业建立上下联动的困难帮扶机制，倡导企业建立职工爱心互助会，并先行在职工200人以上的企业中加以推行，增强了职工的归属感。

四是强化激励约束机制。把创建劳动关系和谐企业与先进评选工作进行挂钩。规定企业在参加各种先进荣誉评选时，必须首先达到劳动关系和谐企业的标准。从2008年开始，凡未获得“劳动关系和谐企业”称号的企业，将不再向其分配各类先进的推荐和评选名额。今年，街道还将通过开展合格食堂、优秀宿舍等评比活动来提高企业的创建积极性。

三、强化服务，助推和谐企业创建动力

一是与促进企业发展相结合。创建活动是手段，促进发展是根本。在创建活动中，街道紧紧围绕企业发展，深入开展各种主题活动。2008年以来，以“齐心共渡时艰、协力共谋发展”为主线，开展了“万名职工大行动”、“岗位成才立新功”，“职工忠诚与诚信”主题教育，以及职工主人翁精神大讨论，职工技能提升大行动等活动，动员和引导职工增强责任意识，与企业共同应对金融危机带来的种种困难，建立“企荣我荣”的。

二是与维护企业职工合法权益相结合。近年来，街道广泛开展主要面对外来务工人员的维权咨询等服务，并对其集居地深入进行法制宣传，《劳动合同法》得到较好的贯彻实施。今年4月，街道又开展了共同约定行动，号召企业主动承担社会责任，在金融危机的严峻形势下，尽量做到不裁员不减薪或少裁员少减薪，稳定职工就业岗位。

三是与企业文化建设相结合。在创建活动中，街道把创建和谐企业作为企业文化建设的核心内容，引导企业形成全体员工认同的先进企业文化和企业精神。目前，海天集团公司、贝发企业、东方球冠等大型企业先后通过出刊企业报、建立专业文体俱乐部和文化乐园、企业公园、创作企业之歌等方式，初步形成了各具特色的企业文化。现在，员工与企业的感情日益深厚，企业凝聚力日渐增强，劳资双方的日益和谐。 四是与增强社会责任意识相结合。通过开展村企结对和企业发展反哺农业，企业家大大提高了社会责任感，增强了服务社会主义新农村建设的意识。目前已有34家企业与35个村结成了对子。去年四川大地震发生后，更是拥现出了一大批动人的故事，捐款、捐物热潮一浪高过一浪，短短几天时间就收到264家企业捐款754万元，体现了广大企业家的社会责任感。

四、下步打算

创建活动是构建和谐社会的一项长期性、基础性工程，必须坚持循序渐进，实现重点突破，力求整体推进，为此，在下步的创建活动中，我们准备进一步找准切入点，努力创新创建成果。

1、从积聚力量上找准切入点。紧紧抓住党政重视的有利时机，充分挖掘有关部门齐抓共管的工作积极性，进一步发挥工会牵头协调作用，运用各种活动载体激励企业主动创建和职工的全员参与。努力构筑“党委领导、政府主导、工会牵头、部门协作、企业主体”的创建活动新格局。

2、从互利共赢上找准切入点。抓住企业的利益点和职工的关注点，以发展巩固和谐，以维权构筑和谐，使创建活动成为企业发展和维护职工权益的良性互动。多层面开展教育活动，引导职工爱岗敬业，让职工明白，只有企业增效，职工才能增收;企业也要坚持以人为本，把维护职工合法权益、民主权利、特别是经济利益放在首位，不断发展企业文化、工会文化、职工文化，形成良好的文化氛围，团结引领广大职工以良好的精神状态，积极参与创建活动。

3、从舆论宣传上找准切入点。多渠道、多层次开展宣传活动，重点宣传创建活动的意义、目标要求和创建成果，使企业、职工和社会各界都能意识到自己在创建活动中的作用和责任，进一步让企业理解、职工知晓、社会各界了解和支持创建活动的开展，从而营造创建活动的良好氛围。

4、从机制建设上找准切入点。深化工会维权机制建设，完善集体合同、工资集体协商等制度，从源头上协调劳动关系，帮助职工特别是农民工签订劳动合同。进一步健全创建活动的工作制度，使创建活动持久有序地运行，建立创建活动领导小组成员单位分工负责制度，明确各成员单位的职责分工和工作重点，建立督导检查机制，着重解决拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、不落实劳动保护措施等影响劳动关系和谐的突出问题，尽力增强创建活动的实效性。

5、从工作创新上寻找切入点。充分利用创建活动包容性强的特性，整合工会内部资源，统筹安排和充分考虑基层工会的实际，把现阶段开展的“职工之家建设”、“三级联创”、“送温暖工程”、“维权机制建设”等内容融合为创建活动的工作内容，并通过深化创建活动，推进这些工作的深入开展，努力实现既促进企业增效，又使职工增收的利益共创共享，全力挖掘创建活动的活力源。

突破制约

和谐先行 开辟中小企业规范发展之路 慈溪市周巷镇万安庄村

慈溪市周巷镇万安庄村由万安、三塘二村合并而成，现有常住户口833户，人口1991人，新住民951人。辖区内500万元以下企业76家，2008年实现工业产值3.3亿元，是全村经济的主要支柱。然而，这些企业大多规模较小，由于客观历史因素制约，生产设备陈旧，安全生产基础条件相对薄弱。以外来人员为主体的职工队伍整体素质较低，依法维权及安全生产意识缺乏，再加上企业主大都出自家庭作坊主，自身规范经营能力不足，安全管理意识淡薄，导致企业管理散乱，各类矛盾隐患较为突出，制约了企业的健康快速发展。

面对这些亟待解决的问题，2008年，在全市企业争创各级和谐企业的大背景下，万安庄村找到了解决企业持续健康发展的新路子，即以和谐企业创建为契机，有重点地改善村里中小型企业管理散乱、各类矛盾纠纷较多等问题，推进企业各方面协调发展，努力挖掘和谐企业创建实效。

一、凝心聚力，配足人员，为创建工作打下扎实的组织基础 村党总支把和谐企业创建作为本村社会经济建设的重中之重，把创建和谐企业作为构建和谐新农村的重要载体，并将创建工作纳入日常的议事日程。在镇工会的指导下，成立了以村党总支书记任组长的创建工作领导小组，并发挥工会的合力作用，完善相关人员配备，抽调经审委员会、安全生产委员会、劳动争议调解委员会等组织的专业人员充实组织力量。小组成员除了经验丰富、能力全面的村干部外，多数是热心工会事业、支持和谐企业创建、有威信有远见的企业厂长。领导小组认真分析市和谐企业考评细则，研究出切合本村实际、简单明了、便于操作的考核细则。在制定创建标准的同时，就如何将创建活动落到实处实行“包干服务”制度，亲自上门为企业讲解创建要求、指导创建方法、商讨创建细节，逐点逐项帮助企业向和谐化、规范化、全面化发展。

二、宣传发动，重点示范，为中小企业营造浓厚的创建氛围

村联合工会不失时机地组织召开和谐企业创建动员大会，邀请市和谐企业创建办公室相关人员、市劳动局、环保局等专业人士为本村企业经营者作具体动员，一方面答疑解惑，另一方面树立创建信心。动员大会过后，重点培植两家基础较好的企业率先创建，典型示范，而后组织全村其他创建企业观摩学习试点企业的创建经验和创建成果，让众多企业主不仅感受到理论创建氛围，而且亲身体会到现实创建效果，激发其主动参与的积极性。截至目前，本村共有76家企业参与创建。在重点示范的同时，利用村委会宣传栏、村落文化宫、村内主要道路等宣传阵地张贴创建标语、传播创建内容，使创建活动深入人心。

三、强化抓手，分类权衡，为企业和谐稳定发展寻找突破口

(一)强化维权调处抓手，做好劳资纠纷的弱点突破

对照和谐企业创建考评细则，多数企业的劳资纠纷问题成为“软肋”。为此，村联合工会积极主动缓解企业与职工之间的矛盾，切实关心职工权益，充分发挥合理的维权调处手段，化解劳资纠纷。2008年以来共接待来访7批次，通过与企业主联系协商后当场解决2起，邀镇劳保所协助调处2起，上交1起。2008年12月底，正值劳资纠纷多发期，工会及时做好防范工作并召开会议，按照和谐企业考评细则中的有关条款检查工资发放情况，严格做好劳动合同梳理工作， 09年春节前各创建企业基本上没有因劳资问题引发纠纷。

(二)强化检查管理抓手，做好安全生产的难点突破 由于中小企业生产经营规范性相对较差，资本积累不够，企业的安全生产自然就成为和谐企业创建中的困难环节。村联合工会一方面强化管理抓手，坚持引导企业主订立安全生产责任状，制作了66块安全生产警示牌，下发到各企业，并贴在醒目的生产岗位墙上，提高职工对安全生产的认识。另一方面，强化检查抓手，全年每隔三个月组织四次安全检查，采取自查汇报、互查、组织检查等形式，切实保障企业安全平稳发展。在检查中发现10家企业存在安全隐患，工会便出面代购了66只灭火器，发到50家企业中，并邀请镇消防队人员来村指导，开展消防器材实战演练活动。实行严格的检查管理制度以来，本村企业基本没有发生安全生产事故或者工伤事故，隐患的消除避免了企业生产损失，使众多企业主意识到安全生产带来的现实意义，由最初的“要我安全”转变成“我要安全”，使和谐企业创建工作迈出实质性一步。

(三)强化教育培训抓手，做好技能素质的重点突破

小企业员工文化层次低、法律意识淡薄、技术能力薄弱，小企业经营者自身文化法律素质又相对不高，而企业经营者与职工素质紧跟企业发展步伐是构建和谐企业的重要内容。根据这种实际情况，村联合工会与镇社区教育学院联合举办了四个月的创业培训班，每月3次共12期，受训人数达480余人，内容涉及安全生产、卫生、《劳动合同法》、法制教育等共10个执法部门来我村做专题讲解，此外，在安全员业务培训中，有42位同志通过考试取得安全员证书;在《劳动法》和《劳动合同法》辅导课上，每次参加的企业主均在60人以上。随着企业主自身安全意识、规范管理能力的提升以及企业职工各方面素质的提高，使本村和谐企业创建工作更加顺利深入推进。同时，和谐氛围给创建企业带来生产提高、环境安定、客户评价好等实际效果，反过来吸引企业更加积极主动融入创建大家庭，形成良性的“创建生态”。

努力搭建平台

积极服务外来职工 宁海县桃源街道总工会职工中心

2008年7月，为配合全县和谐企业创建工作，在县总工会及桃源街道、街道总工会的共同努力下，“桃源街道总工会职工中心” 在外来职工集中居住的泉水生活区正式挂牌成立。职工中心配套建设室外活动场地、职工书屋、活动室等设施。用地面积25578㎡，总建筑面积31255㎡的生活区内公寓环境优美、设施完备，可容纳入住职工2300余人，现已成为街道服务外来职工群众的示范窗口。

一、整合资源，规范成立职工中心

近年来，职工中心始终坚持“向基层靠拢，向职工靠拢，向和谐企业创建工作需求靠拢”的工作指导思想，以职工中心建设为抓手，积极搭建平台，不断拓展服务领域，努力改善一线职工学习生活条件，开启职工智慧，激发职工创造能力，提高职工队伍整体素质，保障职工基本权益。 职工中心辖区内外来务工人员已逾7万，在县总工会、科技园区等部门的大力支持和帮助下，通过协调各方力量，实行资源共享。投入25万元建设资金，在成立职工中心的基础上，配备了灯光球场、员工活动室、影视放映场(室)、员工教育培训室等设施，建立了拥有上万册书籍的职工书屋，为辖区内企业广大职工提供优质高效的服务。

二、拓展领域，打造区域服务品牌

职工中心积极拓展服务领域，为外来务工人员全力打造全方位的品牌服务。

(一)课外阅读的共享乐园。职工书屋阅览室内有包涵文化、科技等领域的12000余册图书，供就近务工的职工定期借阅。职工中心明确阅览室开放时间为每周一至周五18时至21时30分，周

六、周日全天候开放。住在泉水生活区的宁波圣豹电源有限公司职工小杨经常晚饭后就来阅读，他说：“以前老觉得没事干，有了阅览室后不仅打发了时间，还增加了知识。”

职工中心要求职工书屋管理人员为外来务工人员努力营造充满人文关怀、温馨的文化环境，让他们亲身体验和谐企业创建工作给自己带来的实惠。去年全年，到职工书屋阅览书报的职工达3000余人。还在影视场免费为生活区外来务工人员放映60余场电影，切实丰富了农民工的业余生活，一定程度上提高了外来职工的文化品位。

(二)信息交流的良好场所。信息闭塞是广大外来务工群体的共性，外来职工往往缺乏有效利用信息和资源的平台。职工中心根据实际需要，开展相应的信息咨询服务。尤其是针对外来务工者在维护自己合法权益问题，定期开展专门的法律咨询，帮助职工了解劳动法律以及相关政策，并提供基本的法律援助。与此同时，为了更好地帮助职工了解自己的权益和义务，专门邀请了劳动、工商、医疗等相关法律专家，举行了三期专题讲座，授课率达700人之多，向职工尤其是农民工等弱势群体征集办理创业、就业、维权、保健等议题达212件，职工对议题办理满意率高达98%以上。

(三)提高学历的“充电”之处。职工中心在为职工积极营造陶冶文化情操氛围的同时，十分注重职工的学历教育。去年9月，经街道总工会牵线搭桥，辖区所属宁波鼎华实业有限公司工会与县总工会职工业余学校积极协作，鼓励职工在业余时间深造，职工中心为此开办了大、中专学历专修班。专修班设大中专各一个班级，其中大专31人，学时二年半;中专班30人，学时1年半。学费由就读职工自理，但先由公司先行垫付给校方，然后按中专每人每月150元，大专每人每月200元的标准，由就读职工分期付款给公司。专修班得到了该公司领导的高度重视，企业全额出资解决职工就读期间食宿问题，同时还建立了优秀学生奖学金、优秀员工以奖代补、困难学生专项补贴等制度，充分调动就读职工的工作积极性和学习自觉性，提升职工的综合素质。

(四)展示才能的多姿舞台。街道总工会注重职工中心硬件建设，重视职工文体娱乐活动。为此，还拨出专项建设经费5万元，用于完善“三室”配套设施：一是建成创作室，进一步发掘外来职工的文化潜力，让他们参与音乐、书画等创作;二是建成多媒体培训室，邀请有关教师与专家，开展一系列受职工欢迎的讲座;三是建成综合活动室，内设乒乓球桌、台球桌等室内体育设施。 去年10月中旬，在街道成立5周年暨首届企业文化艺术节大型系列活动中，职工中心选送辖区20家企业800余名职工参与拔河、乒乓球、征文、摄影、“企业之歌”合唱等项目的比赛，创造了自建街道以来举办规模最大，参与人数最多，内容创意最具特色，社会反响最强烈的一次职工才艺展示活动。通过各种形式的文体娱乐活动，集聚了一批爱好乒乓球、舞蹈、音乐等兴趣项目的员工。职工中心已有一支乒乓球俱乐部、一支乐队、三支舞蹈队、三支篮球队，还有快板等文化娱乐队伍，丰富了企业的业余生活，促进了区域社会的稳定。

三、多方支持，全面建设长效机制

一是理顺资金筹集机制。根据区域实际，县总工会要求桃源街道工会工作“贴近基层，尤其要向外来务工人员延伸工会服务领域”。为此，街道总工会积极取得街道党工委、办事处的大力支持。经协调，职工中心后续建设费用由科技园区提供，中心日常运转工作经费由街道承担，从而使职工中心的硬件、软件建设资金得到妥善解决，为职工中心日常工作的正常运作奠定了坚实的基础。 二是理顺组织协调机制。根据党、团、妇、综治、社区及文化等部门的实际工作要求，主动挖掘、整合职工中心的有效资源，制定“载体联建，活动联搞，阵地联享，员工联管”的多部门协作机制。如明确阅览室书籍由园区负责配送，会议或培训场所由泉水生活区负责协调落实等。 三是理顺日常管理机制。在保证职工中心充分发挥功能和作用的同时，主动与泉水社区就建立和完善“职工书屋”等各项规章制度事宜进行协商，建立健全借阅登记、场所管理等制度。还明确了服务管理工作责任，生活区内职工由泉水社区管理中心负责，生活区外企业职工由街道总工会与该服务中心协同负责，确保中心健康有序地发展。

作为我县首个企业职工聚居地服务载体，职工中心充分整合资源、搭建平台，积极为外来务工人员开展综合服务工作，中心还将以一站式服务方式创新开展职工维权帮扶等各项工作，继续为整体推进区域和谐企业创建工作做出有益的探索与成功的尝试。

共建共促抓稳定

丰富载体促和谐

江北区洪塘街道裘市村

裘市村位于宁波西北，洪塘街道的西南端，由4个自然村组成，是洪塘街道人口最多，区域面积较广的一个行政村，系原裘市乡政府所在地，也是裘市片商业、文教、农副产品交易中心。庄浦公路、洪裘公路穿村而过，交通便捷。全村总户数774户，常住人口1796人，外来人口8000余人，总居住人口约10000人，耕地面积2402亩，固定资产1345.61万元。2008年村级可用资金208.97万元，人均收入10320元。

近年来我村大力发展村级经济，村党支部提出了“筑巢引凤”、招商引资的发展思路，村先后投资950万元，建设标准厂房23000平方米，引进企业46家。企业进村落户，为村经济建设作出重要贡献的同时，也出现了一些 “不和谐”现象。一个是部分企业片面追求经济效益，忽视环境与社会效益、社会责任意识弱化，企业形象不佳，一个是随之而来的大批的外来务工人员与本地群众在生活习惯、地域文化、思想观念等方面的差异引发的各种矛盾纠纷，对公众生活带来了不便甚至危害。新的社会矛盾呼唤新的社会管理模式，在街道和创办的精心指导下，我村经过仔细研究，于今年3月成立了裘市村和谐企业创建领导小组，以构建和谐友爱，企业稳定为目标，形成企业与村庄同发展的良性互动局面。

一、精心筹备，广泛发动，组建队伍

(一)成立组织、制定方案。由支部书记为组长、村主任为副组长、治保主任、到村大学生、企业代表为成员，成立了村和谐企业工作领导小组，负责和谐企业创建的日常工作。根据街道和创方案，结合我村实际，拟定《裘市村关于创建和谐企业的实施方案》，做到工作有章可循。

(二)宣传发动，营造氛围。利用宣传窗、墙体宣传画、悬挂横幅、发放公开信等多种形式，大张旗鼓地宣传创建活动的目的、意义和要求，最大程度的吸引企业、员工共同参与和谐企业创建，营造浓厚氛围。

(三)强化工作保障，规范工作机制。

1、强化硬件保障。为利于工作运转，便于企业办事、创建办和综治工作中心统一办公，在原有2间办公室的基础上增设4间作为办公场所，并新添置了现代化办公桌10张、会议桌1张，配备了4台电脑、1台传真机、1台打印机等办公设施，全面打造出一个“一站式”服务平台，确保创建工作顺利推进。

2、强化制度保障。一是实行联络员制度。首先明确联络员职责，即每位联络员都身兼数职，是随时掌握企业生产和用工情况的信息员，是宣讲政策、引导企业爱护职工、职工关心企业的宣传员，是及时化解劳资矛盾的调解员，是帮忙企业做好计生、社会救助、法律援助、职工子女就学工作的服务员，是促进企业和谐创建的监督员。其次确保联络员队伍质量。由村、企共同推选，这些新老裘市人文化素质高，信用记录好，有一定威望。最后明确联络员的工作内容和方法。联络员参与村企事务共商、矛盾共解活动，听取意见建议，集中智慧和力量，共同解决村企管理中遇到的困难和问题，切实维护职工和企业的合法权益。二是落实工作例会制度。每季度组织所属企业举行一次工作例会，学习上级精神，通报当季工作，部署和创任务，将治保、流动人口管理、劳资纠纷调解、员工培训、职业介绍等各工作有机地结合起来，形成创建合力。

二、和谐企业创建的初步成效

(一)在稳定和谐中增加缓冲力。联络员制度在创建过程中发挥了巨大的缓冲作用。目前为止，通过企业联络员成功化解各类矛盾纠纷3起，调处成功率达100%，成功做到“小事不出组、大事不出村、要事不出街道”。

(二)在关爱服务中提高向心力。村创建办把帮助职工解决实际困难作为重点工作来抓，日常就医、劳资纠纷、租房，求职，大小事务，都主动帮忙。截至目前，我村企业联络员已帮助50多名失业人员再就业、为15名外来职工解决了租房问题。四川汶川地震后，立刻组织所属40多家企业捐款45606元，以实际行动奉献爱心。和创办日益为企业和员工信任、支持。

(三)在宣传教育中增进了亲和力。我村始终把创建工作摆在“平安裘市”的首要位置进行大力宣传，悬挂横幅标语、制作宣传栏、开展广场活动，全面宣传，统一思想。近期，我村在裘市文化中心广场举行了“安全生产图片展”活动，通过生动形象的图片向广大村民宣传各类安全事故对经济、社会造成的危害，并向群众散发了“守护平安”等宣传资料2500多份，受教育群众达2800余人次。和谐平安意识深深扎根于企业和职工心中，相互之间日益亲和。

(四)在文化体育中形成融合力。我村历来有着热爱文化体育运动的传统，村庄体育文化氛围浓厚，尤其是村农民篮球队、乒乓球队在江北区乃至宁波市区都小有名气。以文化活动凝聚人心成为我们企业联络员的共识。随着创建工作的深入开展，村企结对共同参与，我村文化活动更加蓬勃兴起。通过企业联络员中文艺人才的带动，我村逐渐拥有了舞蹈队、腰鼓队、象围棋队等7支文体队伍，活跃在我村的各个文化公园，大大丰富了村民的业余文化生活。今年初，各企业组队参加村举行的大型文艺活动，观众达6000多人次。宁波市“文化、科技、卫生三下乡”开幕式、宁波市农民篮球邀请赛、宁波市农村党员干部现代远程教育“推进两创、服务基层”主题宣传教育月等一系列大型活动在我村的举行，带动了村庄文化建设，为全村居民营造了安居乐业的环境。积极健康的文化娱乐增进了村民和企业、职工之间的感情。

在和谐企业创建过程中，我们村虽然做了一些工作，但与上级的要求还有一定的距离，更何况这是一项十分重要、需要常抓不懈的工作。如何提高和谐企业创建工程的深度和广度，建立长效机制已成为摆在我们面前的一个重要问题。我们将在今后的工作中，不断探索发挥和谐企业联络员作用的有效途径，增强和谐企业的生命力，为我村经济建设又好又快的发展做出贡献。

构筑创建平台

服务和谐企业 北仑区新碶街道大港社区服务中心

大港社区位于新碶街道大港工业城，是北仑区(宁波经济技术开发区)较早开发的工业园区，大港社区服务中心也是目前全国唯一一家以企业为主的社区服务中心。辖区面积4.4平方公里，现有企业306家，主要经营纺织服装、精密机械、汽车配件、生物化学等行业的生产和加工。近几年来，社区结合园区实际，主动作为，牵头协调，创新举措，以典型引路与具体指导相结合，全面推进区域和谐企业创建工作，在融洽企业劳动关系、增强企业社会责任、提升企业社会形象、促进企业和谐发展等方面取得了良好的成效。目前，园区内已有11家企业被街道评为和谐企业创建先进单位，2家企业被评为区级和谐企业创建先进单位，2家企业被评为市级和谐企业创建先进单位，2家基层工会被评为全国“双爱双评”先进单位，5家企业工会被评为省、市级模范(先进)职工之家，社区也先后获得省级、市级、区级“先进基层党组织”，以及“省级职工书屋”、“宁波市职工中心示范点”、“市级先进志愿者服务站”、“宁波市工会工作创新成果二等奖”等荣誉称号。去年以来，中纪委、中组部、国家计生委、北京市总工会等中央、省、市、区级领导还多次莅临社区调研指导。 创建工作中，我们的主要做法是：

一、加强指导，规范引路推创建

成立和谐企业创建工作领导小组。大港工业城企业都为非公有制企业，其中80%为外资企业，各企业间原本缺乏联系。为使创建工作上下联动、条块结合，社区总工会牵头，建立了和谐企业创建工作领导小组，社区党委书记为组长，社区主任、工会主席为副组长，下属工会、团委、妇联等组织负责人为联络员，有效促进了和创工作的深入开展。

深入实际制定方案。为进一步理清创建思路，有的放矢，社区根据工业城管理区域分布，划定7块片区，分片走访企业，先后五次召开了不同层面的企业代表座谈会，并通过调查问卷等调研工作，广泛搜集企业在创建中存在的困难和问题，梳理出了近百条合理化建议，研究制订了《大港社区全面开展和谐企业创建工作的实施方案》。

突出重点紧抓实效。

1、广泛宣传，逐步推进。为形成声势，营造氛围，2008年12月份社区召开了和谐企业创建动员大会和现场推进会，下发了《市、区、街道级和谐企业创建相关考核标准》，倡导企业积极推行和完善以职代会为基本形式的民主管理和厂务公开制度，指导企业规范劳动关系三方协商会议制度、劳动合同制度、组织管理制度、财务管理制度、女工和未成年工权益保护制度等各项规章制度，使创建工作做到有章可循。

2、多种方式，突出重点。社区围绕切实解决影响企业科学发展、和谐发展、持续发展的具体问题这一重点，每季度召开工会主席工作例会，及时通报工作动态，通过以会代训、经验交流、学习研讨等形式，加强企业间的互访互学。2009年先后就职业病防治、劳动关系协调、北仑经济走向分析等热点问题举办了8场专题培训，帮助企业解决大大小小困难和问题计67项，使创建工作向广度和深度推进。

二、典型示范，以点带面抓创建 先树典型。社区先抓“龙头”，把申洲织造、信泰机械、龙星物流、怡人玩具等一批规模较大，党组织与工会组织较完善的企业设为创建试点，结合各自实际，因势利导，找准突破口，开展特色创建工作，并迅速产生了显著效应。

宁波申洲针织有限公司是一家集织布、染整、印绣花、裁剪与缝制于一体的大型针织服装出口企业。公司以环境关系和谐为创建着力点，针对用水、用电、用汽、排污大户的特点，斥资5亿多进行了节能设备的全方位改造，投资3820万元，建成了日处理能力5万吨的污水处理中心，使各项排放指标均达到国家规定的一级标准，并投入1500万元，建立了中水回用系统，实现减排增效。专业生产汽车零部件的台资企业敏实集团则以创建和谐劳动关系为突破口。不断完善劳动关系预警机制和调解机制，强化预测、预审、预报、预防，及时化解劳动关系矛盾，切实维护广大职工的合法权益。从事仓储、物料加工、装柜卸柜服务的丹麦合资企业龙星物流有限公司则紧紧围绕“实施文化工程，打造龙星品牌”这一主题，实施“和谐、进取、责任”三大文化工程，从激发员工责任心和活力出发，发动全体员工立足岗位，从亮点中挑不足，从发展中找差距，从挑战中挖潜力，积极找准影响和制约企业发展的症结，为企业和谐发展集思广益。2008年经济寒冬中，虽不同程度受到外部经济的影响，但这些企业上下一心，稳步发展，各项经济指标仍呈快速增长之势。试点企业的成效充分证明了“和谐才是企业发展的根本”，自然吸引了园区众多企业的创建热情，从而形成了以点带面的良好势头，整个创建工作也由被动化为了主动。

三、深化服务，整合辐射促创建

社区紧紧围绕企业发展、劳动关系、环境关系、社会关系、企业文化五大方面，主动作为，深化服务，整合辐射，实施了“链接”、“助业”、“标杆”三大工程，使社区不断成为企业和谐发展的“发动机”和“助推器”。

一是充分依托区域网络优势，实施“链接工程”。首先，搭建了一个网络服务平台。为不断提高企业对创建活动的关注度、支持度和参与度，社区借助 QQ群、短信、网站、电子邮箱等网络信息渠道，搭建了一个立体服务平台,强化舆论宣传和创建引导。其次，开通了一个网上助业超市。在网上进行就业岗位供需链接，实施区域就业内销互助。今年1-2季度助业超市共推出就业岗位2000余个，在一定程度上缓解了企业的就业压力。最后，建立了一支500余人的企业信息员队伍。一方面广泛收集企业生产经营、劳资关系等各方面的有关信息，使社区对企业有了全面了解，一方面随时掌握企业动态，及时预警，提前介入，确保把问题解决在萌芽状态。如今年3月中旬，某日资企业信息员反映，企业将一次性裁员300余人，员工次日可能会在车间里进行全体罢工。社区应急协调小组马上采取行动。一方面上门走访，就合法裁员程序和一些注意事项对日方老板进行了耐心的讲解和引导，一方面通过信息员同员工代表私下进行沟通，随时把握情况。业主当时有所顾虑，且不愿政府介入，不是很配合。后来在无法做通员工工作的情况下，主动邀请社区参加职工代表大会。社区毫无芥蒂，不但在大会上详尽解释各方情况，稳定了员工情绪，而且在会后进一步说服业主尽量少裁员、分批裁员，最终将矛盾化解到最小。至今园区未发生一起因企业缩减规模、裁减员工而引发的群体性上访事件。 二是充分依托区域组织优势，实施“助业工程”。整合部门力量，设立企业发展顾问团。将劳动、税务、海关、金融等涉及企业服务和管理的17个部门纳入企业发展顾问团，为企业和谐发展提供各类政策指导和帮助。2008年以来来，顾问团先后就进出口政策、劳资纠纷、中小企业融资助业、区域产业导向和扶持政策等内容组织各类培训讲座、政策咨询16场次，为企业、员工出谋划策。整合群团力量，开展多种文化活动。精心策划“大港社区首届职工文化节”，以形式多样、健康活泼、寓教于乐的文化大餐，丰富职工精神食粮，稳定人心，共渡时艰。如，开展以“大港之约”青年联谊、结缘谈心、浪漫之旅、集体婚礼为主题的四步曲活动，既为园区男女青年牵线搭桥，当好红娘，又在一定程度上缓解了许多企业主因大龄青年多而留不住人才的困惑;开展以一周一次远程教育、一月一次培训讲座、一季一次交流互学、一年一次赛评展演为载体的主题活动，不断提升职工思想道德素质、科学文化素质和职业技能素质;开展以“五个一”为主题的文艺联赛活动，推进企业精神宣传、企业形象展示、企业文化渲染，不断满足职工日益增长的精神文化需求。整合社会力量，加强合作交流。如成立企业联合会，以“共驻、共建、共享”的方式，开展技术、信息、产品、引资等方面的合作交流，不断提高园区产业的集聚度和依存度，达到抱团取暖、共克难关的目标。

三是充分依托区域人才优势，实施“标杆工程”。首先发挥党员作用。深化实施党员两创工程，发动党员立足岗位创业，立足发展创新。社区设计了“我为安全找隐患、我为节约出计策、我为增效献智慧”等活动载体，引导职工以“有为”谋“有位”。如怡人公司党支部在党员中开展了“经验技术传帮带”活动，倡导业务骨干党员与新员工开展师徒结对活动，同时还邀请党员朱均波等同志就精益生产谈体会、授经验、传信息，为人才强企做出了表率。其次全面激发员工热情。实施和谐两塑工程，以“企业塑诚信、职工塑忠诚“为主题，开展“你在为谁工作”、“企业需要怎样的人才”、“如何与企业共渡经济严冬”等专题征集、研讨活动。如龙星公司工会组织开展了“龙星吉尼斯技能挑战赛”和“无差错员工”等竞赛奖励评比活动，进一步强化了员工的主人翁精神和责任感。社区还实施了“双推双培”活动，积极向党组织推荐优秀员工，向企业推荐优秀党员。几年来，社区每年评选出“十佳岗位能手”、“十佳创业之星”、“十佳优秀共产党员”、“五型五星企业员工”等优秀楷模，为企业和谐发展打造了一支优秀的创建队伍。

在和谐企业创建中，我们取得了阶段性的成效，特别是企业在劳动关系、转型发展等方面得以不断改善和提升，但也存在着一些不足和缺点。我们将以此次会议为契机，不断加大和谐企业创建力度，从制度上、方法上、内容上使和谐创建工作落到实处，确有实效。