董家镇开展机关效能年活动实施方案

董家镇开展机关效能年活动实施方案（精选11篇）

篇1：董家镇开展机关效能年活动实施方案

董党字[2009]3号

中共董家镇委员会董家镇人民政府

董家镇开展机关效能年活动实施方案

各党支部、各村（居）委会、各站所、单位：

为了切实开展好全镇机关效能年活动，进一步提高机关效能，创建最优发展环境，根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》（以下简称《决定》）、省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展机关效能年活动的通知》（以下简称《通知》）、宜春市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》以及丰城市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》精神，结合我镇实际，特制定我镇机关效能年活动实施方案。

一、组织领导

为加强对机关效能年建设活动的组织领导，经党政班子联席会研究决

定，成立董家镇机关效能建设领导小组，组长：宋慧龙；副组长：邬海清、李国平、欧阳禾生、金小刚；成员：黄俊杰、张志强、徐美华、余景明、朱圣荣；下设办公室：办公室主任由徐美华担任。

二、指导思想和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省十二届八次全会、宜春市二届六次全会以及市五届九次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以企业和群众的满意为导向，全面加强机关效能建设、改进机关作风、改善机关管理、降低行政成本、提高工作效率、努力打造良好的经济和社会发展环境，力求在以下五个方面取得明显成效：

（一）机关服务态度明显好转。做好认真制定和落实便民措施、无“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）、“三乱”（乱收费、乱推派、乱罚款）现象和“吃、拿、卡、要”等不廉政行为，在人民群众中切实树立起良好形象。

（二）机关工作效率明显提高。做到岗位责任明确，办事程序简洁，限时办结制度落实，办事快捷准确，无互相推诿扯皮，工作拖拉积压现象。

（三）机关办事透明度明显增加。做到科学决策、民主决策，决策规则和程序健全，推行决策公示和听证制度，坚持政务公开和办事公开制度，无重大决策失误和暗箱操作现象。

（四）机关行为明显规范。坚持依法行政，依规办事，做到认真贯彻《中

华共和国行政许可法》等各项法律制度，实行管理规范化和标准化，无“无行为、乱行为”现象。

（五）机关执行办事明显增强。做到坚决执行上级的指示、命令和决定，令行禁止，政令畅通，部门之间相互相协调配合，无“有令不行、有禁不止”和“中梗阻”现象。

三、活动范围和方法步骤

我镇开展机关效能年活动要紧紧围绕《决定》和《通知》以及市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》所明确的工作要求和重点内容，通过学习教育、重点整改、集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为动员部署、重点整改、考核总结三个阶段。

（一）动员部署阶段（2009年2月8日—2月28日）

1、宣传发动。要层层召开会议，结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织学习全省机关效能年活动动员大会和省委书记、省长重要指示、讲话精神，学习省委、省政府的《决定》和《通知》，学习宜春市的《实施方案》、丰城市的《实施方案》以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。还要通过标语、宣传栏、广播等多种形式进行广泛的宣传和思想发动，要让每一个干部职工充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任性，在全镇上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。

2、制定方案。通过采取自己查、领导点、群众提、同事帮、民主评等多种形式，开门查摆机关行政效能方面存在的突出问题，并深刻剖析原

因。在此基础上，结合本单位实际，认真制定切合本单位实际的开展机关效能年活动的具体实施方案。

（二）重点整改阶段（2009年3月1日—10月31日）

针对查找出来的突出问题，按照实施方案的要求，采取有力措施，集中力量进行整改。重点抓好以下六个方面的整改工作：

1、深化行政审批制度改革

按照市委、市政府指示精神，深化行政审批制度改革，目标是保留的行政许可事项至少缩减30%，投资项目审批事项至少缩减30%，单项行政审批时间在各自现有承诺的时限基础上至少缩减30%。

2、规范机关行政行为

按照《中共宜春市委、宜春市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定》（宜发[2005]30号文件）和我市优化经济发展环境的有关规定，结合我镇实际，以三个专项治理为抓手，全面规范机关行政行为。（1）对企业“三乱”行为的专项整治。认真贯彻落实丰城市委办公室、市政府办公室《关于认真执行优化丰城工业园区外部环境“六个严禁”》（丰办发[2008]56号）的要求，严禁各种名目的乱检查、乱收费、乱罚款等行为。

（2）对会风、文风和检查、达标、评比、表彰活动的专项管理。要按照中共宜春市委《关于进一步弘扬求真务实作风的意见》的要求，整顿会风、文风、清理“文山会海”、不当的会议安排和过度的公务接待，清理整顿各种检查、达标、评比、表彰活动，实行检查、达标、评比、表彰报批备案制度。

（3）对公共资源交易活动的专项治理。要加大对工程建设、土地招拍挂、产权交易、政府采购等公共资源交易活动中存在的违法、违规行为的治理力度，并进一步完善全镇范围内的公共资源交易平台的建设，规范公共资源交易行为。进一步加强镇便民服务中心建设，通过健全制度、岗位公示、办事公开、征求民意、全程监督等切实提高机关干部的服务水平和工作效率。各部门服务单位要以便民服务中心为样板切实抓好服务群众工作。

4、提高干部的素质和能力

要深入开展创建学习型机关活动，积极推进机关干部职业化、专业化能力建设，增强履行岗位职责的本领。加强领导班子建设，不断改善各级领导班子的素质结构。深化干部人事制度改革，努力建设高素质的干部人才队伍，为提升行政效能提供有力的人才保障。

5、健全完善制度

要特别抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。

6、加强行政效能落实建设

（1）建立健全相关工作制度。对重大项目要按照《宜春市重大投资项目审批“绿色通道”操作办法》的要求，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合提升行政效能要求，影响办事效率，阻碍又好又快发展的制度，要坚决废止。同时，要健立健全重大项目优惠办法。

（2）建立健全机关绩效考评（评估）制度。要与镇机关的目标管理考评和领导班子、领导干部的年度考核结合起来，完善考评奖惩机制，把考

评结果作为评价机关和干部工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩罚挂钩，对在提升机关效能工作中做得好的单位和个人予以表扬和奖励，对做得差的予以批评和处理。

（三）考核总结阶段（2009年11月1日—12月31日）各部门各单位要按照干部管理权限，制定科学的、量化的、便于操作的机关效能绩效考核工作方案，进行绩效考核，并与党风廉政建设责任制考核、政府七项指标体系考核相结合，考核结果上报镇机关效能建设领导小组办公室。

1、总结完善。各部门各单位要对机关效能活动开展情况进行认真总结，结合新的实际情况深化完善措施，进一步巩固扩大机关效能活动成果。要适时开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作，推动行政效能建设经常化、制度化和规范化。此项工作由各部门各单位负责。

2、认真考核。采取部门单位自查自评、督查小组检查考评、社会各界广泛参评、领导小组综合审评相结合等方式进行考核。自查自评，即由各部门单位自行检查任务完成情况。检查考评，即由镇领导小组办公室组织人员分别到各部门单位，采取听汇报、查资料、问情况、看现状等方式，深入了解部门单位自查自评和整改措施落实等情况，收集各部门单位管理和服务对象的意见、建议。广泛参评，即结合政风行风综合测评和优化发展环境监测活动，发放《问卷调查测评表》，邀请社会各阶层代表对各部门单位行政效能情况进行打分评议。综合审评，即采取百分制的计分方式，由单位自评、督查小组考评、社会各界参评，按一定比例的合计分构成，从高分到低分排出名次。

3、严格奖惩。对综合审评排位前三名的单位部门，党委、政府予以表彰，并作为部门单位及单位领导评优评先、晋级晋职的重要依据；对排位最后一名的部门单位进行通报批评。评审结果将作为单位部门行风民主评议结果向上呈报。

四、工作要求

开展机关效能年活动贵在创新，重在落实。各单位各部门必须从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展机关效能年活动的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，抓好工作落实，务求取得实效。

（一）统一思想，提高认识。各部门、各单位及工作人员必须充分认识开展“机关效能建设年”活动的重要意义，切实把思想统一到镇党委、政府的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，认真贯彻落实本实施方案，自觉投身“机关效能建设年”活动之中。

（二）加强领导，落实责任。全镇“机关效能建设年”活动在镇机关效能建设领导小组的统一领导下。各部门、各单位都要明确相应的领导和办事机构，制定好活动实施方案，精心组织实施，建立一把手负责制和工作责任制，层层抓好落实。各部门、各单位的实施办法、工作进展、典型经验、工作总结等要及时报送镇机关效能建设领导小组办公室。

（三）突出重点，讲求实效。机关效能建设涉及面广、工作量大，各部门、各单位要从基础抓起、扎实推进、逐步深入。要突出重点，认真找准、着力解决当前机关效能建设中存在的突出问题和群众反映强烈的问

题。机关效能建设要注重实效，不搞形式主义，不断抓出阶段性成果，让广大群众切实感受到机关效能建设带来的实实在在的效果。

（四）加强监督，严肃执纪。各部门、各单位机关效能建设办公室要充分发挥协调、督导职能，确保效能建设工作顺利进行。对工作不力的限期整改；整改期满仍达不到要求的，追究部门单位主要负责同志责任，并予以通报批评。要按照“有诉必接、有接必办、有办必果”的原则统一受理机关效能问题的投诉；对于违反规定的人和事要严肃处理；典型案例向社会公开曝光，接受群众监督。

中共丰城市董家镇委员会 丰城市董家镇人民政府 二00九年二月八日

主题词：机关效能年活动实施方案抄送：市纪委、监察局、市机关效能建设领导小组办公室中共丰城市董家镇党委办公室二00九年二月八日印发

篇2：董家镇开展机关效能年活动实施方案

为认真贯彻省、市、县xx县司法局关于开展机关效能年活动动员大会精神，进一步改进工作作风，提高机关效能，优化发展环境，根据《xx县司法局开展机关效能年活动实施方案》的安排。现结合我镇、司法行政机关实际，制定开展机关效能年活动实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、市、县政法工作会议精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以改进作风，提高效能为重点，以“依法高效、创建最优先发展环境”为目标，以改革创新，解放思想为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决司法行政机关效能和科学发展方面存在的突出问题。通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰，行为规范，运转协调的运行机制，使全镇各级司法行政单位办事效率明显转变，履行职能明显增强，管理水平明显提升，发展环境明显优化，为司法行政策服务，我镇经济平稳持续较快增长，实现经公桥经济新跨越的目标提供保证。

二、加大宣传力度

各单位要认真学习上级机关效能年活动实施方案及会议精神，充分运用报刊、刷写标语等形式，及时反映开展机关效能年活动的情况，及时推广先进经验、宣传活动典型，进一步弘扬正气，鼓励士气，努力营造良好的舆论氛围，推动机关效能年活动扎实协调有效开展。

三、组织领导

为了加强对此活动的领导，成立领导小组，组长：陈进兴，成员：徐富春、计火成、各村委会主任。

四、活动范围和对象

今年全镇司法行政系统开展机关效能年活动的范围是镇属各单位、村居委会、场。

五、方法步骤和任务

根据县委、县政府的统一部署xx县司法局的要求，全镇司法行政机关开展效能年活动分为学习动员，组织实施和考核总结等三个阶段，时间从1月开始至今年年底。

（一）学习动员阶段（1月4日至2月28日）

1、认真组织学习；

2、制定实施方案；

3、召开动员大会；

4、围绕主题，开展学习讨论。

（二）组织实施阶段（3月1日至10月31日）

1、广泛征求意见；

2、认真查找问题；

3、开展集中整改；

4、突出重点工作。

（1）坚持依法行政，促进职能转变；

（2）进一步规范行政执法行为；

（3）按照公平、公正、公开的原则，推进政务公开、事务公开；

（4）健全完善首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”；

（5）改进工作方法，提高行政效率；

（6）加强干部素质和能力建设；

（7）建立健全制度。

（三）总结考核阶段（11月1日至12月31日）

1、总结提高；

2、全面考核；

3、进行表彰。

六、工作要求

篇3：董家镇开展机关效能年活动实施方案

宜春市教育局认真组织开展了机关效能年活动。动员全局干部参与，营造氛围。一是成立了组织领导机构。成立了以局长为组长、各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，分为秘书组、督查组、宣传组等三个小组。二是制定了活动实施方案。认真制定并印发了《宜春市教育局开展机关效能年活动实施方案》，按照方案要求，开展了系列学习宣传活动。三是多次进行动员部署。先后召开了局长办公会扩大会议、全市教育工作会议，以及局机关效能年活动动员大会。

萍乡市教育局开展“三看三思”大讨论活动

萍乡市教育局在全市教育系统开展“三看三思”大讨论活动，即看萍乡教育工作形势：思改革发展新途径：看教育机关效能实际，思改进加强新举措：看教育队伍素质现状，思学习提高新办法。围绕“三看三思”着力回答和解决好三个问题：“我为教育献什么?我的差距是什么?我在岗位干什么?”该局还成立了市教育局“机关效能、项目建设和创新发展年”活动领导小组，及时制定下发了《全市教育系统开展机关效能、项目建设、创新发展年活动实施方案》。

景德镇市教育局就“效能建设工作”向社会公开承诺

为深入开展“机关效能年”活动，景德镇市教育局向社会作出如下公开承诺：一、增强服务意识，实行“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度。利用网络媒体，向社会公示市教育局的工作职责，公开办事内容、办事程序和责任部门，注重提高服务质量。二、推进政务公开。凡本局教育行政管理和公共服务事项。除有保密要求的

本刊讯(记者曾维平)自机关效能年活动开展以来，各设区市及其所属市、县、区教育局广泛动员。强化措施，扎实推进。圆满完成了活动第一阶段的各项工作任务。取得了阶段性成果。

以外，一律向社会公开。三、改进工作作风。局机关坚持深入基层调查研究和增强解决实际问题的能力，同时，严查教师体罚或变相体罚学生和其他违反教师职业道德的行为。四、认真执行《信访条例》。局机关对有明确联系方式的署实名人民群众来信、来访做到件件有回复、事事有着落。五、招生阳光操作。不在政策之外降低一分，不在政策之外录取一人。各级各类学校招生政策公开，招生录取公平、公正，坚决杜绝违纪违规招生行为。六、规范教育收费。各级各类学校全面实行教育收费公示制度并严格按公示标准收费。七、廉洁从政。八、落实扶贫助学措施。努力做好工作，确保中小学学生不因家庭贫困而失学、辍学。

南康市教育局以制度建设促效能建设

南康市教育局于近期建立完善了《工作守则》《学习制度》《考勤制度》《接待制度》《财务制度》《采购制度》《办会制度》《行文细则》《政务公开制度》《廉政建设制度》等16项规章制度，并编印《南康市教育局规章制度汇编》，机关干部人手一册，以制度建设促效能建设。同时，该市教育局要求全体干部职工通过学习和落实规章制度，进一步转变工作作风，提高办事效率和服务水平，以实际行动推进“机关效能年”活动显成效。

寻乌县采取“十个一”措施，抓实机关效能

篇4：董家镇开展机关效能年活动实施方案

为贯彻县委、县政府《关于在全县开展机关效能年活动实施方案》文件精神，进一步提高机关效能，创优发展环境，保持我乡经济社会快速发展，现就我乡开展机关效能年活动提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七

届三中全会精神，紧紧围绕县委“一条主线，推进三化”工作部署，以深入学习科学发展观为主题，以创建全市最优发展环境为目标，以改革创新为动力，起、进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面和发展环境方面存在的突出问题。通过开展机关年活动，进一步提高竹笮乡乡村两级干部的工作能力和办事效率，树立依法行政、勤政廉政、快捷高效的机关形象，实现乡、村干部作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化，促进全乡经济社会又好又快发展。

二、实施步骤及组织领导

1、学习动员阶段（3月份）。

主要任务是成立机关效能建设领导小组，制订实施方案，认真学习贯彻县委、县政府开展机关效能年活动动员大会精神，进行广泛的思想发动，使乡村干部充分认识加强机关效能建设的重大意义，明确转变干部作风，加强机关行政效能建设的目标要求、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到乡党委、乡政府的重大决策部署上来。为切实加强对机关效能年活动的领导，经乡党委、政府研究，决定成立“竹笮乡开展机关效能年活动领导小组”，由乡党委书记郭兴帮同志任组长，乡纪委书记黄志明同志、乡党委组织委员阮新山同志任副组长，杨桂军、罗竹安、温生辉、钟建国、郭平生、俞朝英、卢定传等同志为成员，负责对全乡机关效能年活动的组织、协调和指导；领导小组二设办公室，由杨桂军同志任办公室主任，负责日常事务的处理。并定于3月2日召开全乡开展机关效能年活动动员大会。

2、组织实施阶段（4月份至10月份）。

主要任务是按照加强机关效能建设的总体要求，在抓好学习教育的基础上，结合各自实际认真查摆问题，广泛征求意见，制订整改措施，完善各种制度。

一要深入查找存在问题。各机关干部结合自身工作，围绕影响竹笮乡改革发展的突出问题以及思想认识、工作作风、工作效率、服务意识和服务质量、廉洁自律、遵守工作制度和工作纪律等方面进行查摆。尤其要注重解决与科学发展观不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题。重点查找以下十个方面的问题：（1）宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；（2）责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；（3）缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；（4）部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题；（5）脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；（6）为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。（7）影响改革发展稳定的突出问题，尤其是基层群众反映强烈的突出问题；（8）履行职能缺位、错位、越位的问题；（9）办事环节过繁、效率偏低的问题；（10）不作为、乱作为，以权谋私的问题。

二要制订完善各项制度。在查找问题基础上，建立健全可操作的规章制度，进一步量化工作标准，规范工作程序。堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实面以制度规范行为，形成制度管人、依规办事、依法行政、提高效能的长效机制。

3、考核总结阶段。（12月份）。

根据县委、县政府制订的机关效能年活动方案，我们要认真做好自查、总结工作，迎接好县委、县政府对本乡效能建设工作的全面考核。

三、工作重点

1、创新激励机制，确保机关团队充满激情。

一是组织领导和干部每半年向乡村两级干部汇报各人的工作情况，由乡村及各相关单位代表对其工作进行满意度测评，不分职务和身份进行排名，并报送组织部门，有的后备干部的满意度超过副科领导，从某种程度上消除领导的优越感，减少了后备干部的失落感，从另外的途径引导干部树立正确的人生观和世界观，让其在群众的口碑和党委政府对其工作肯定上，寻找兴奋点，后备干部队伍始终保持着较旺盛的激情。

二是通过测评，对机关领导和干部进行分类管理，通过对领导和干部的满意度测评，分a、b、c三类管理，今年开始启用指纹打卡签到制，a类干部每天签到一次，b类签到二次，c类签到三次，对领导和干部的能力和成绩实施“阳光工程”通过分类管理较好地解决干部中出工不出力，其至不出工更不出力的现状。

三是增强干部的集体荣誉感。激励领导和干部争先创优，用荣誉来激发机关团队的工作激情。并承诺获得荣誉的奖金金额由分管领导支配，政府并同等金额配套。这样利用多种兴奋点，不断地来点燃激情，让干部处于工作的快乐和快乐工作的状态。

2、创新服务平台，树立乡村干部良好形象

良好的形象是效率的前提。我们将转变干部的作风，让干部由管理者尽快地向服务者角色转变，通过新农村建设，计划生育工作及新产业培育等有形载体，打造竹笮乡乡村干部新形象。对驻村领导及干部我们要求做到“三熟悉”，即在工作二个月内，熟悉每个村小组长，熟悉该行政村的每个村落。大多数群众要熟悉。对驻村干部，在工作中要求干部做到“三真”，即对农民要有真感情、服务农民要有真本领，在村组干部及群众中要有真威信。并且在上班时间做到“三不”，即上班不打麻将、用餐不饮白酒，接待群众不说粗话脏话。

3、打造信用政府，确保政令畅通

篇5：董家镇开展机关效能年活动实施方案

根据区委、区管委《2012年海陵区效能建设活动方案》（海委办[2012]21号）要求，结合我会实际，现就开展“机关效能建设年”活动制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强机关作风建设，提高机关效能，确保政令畅通为目标，通过建立健全规章制度、明确岗位职责、规范工作程序，强化效能监督、严格考核奖惩，使机关工作更加科学化、制度化、规范化，使全体工作人员保持奋发向上的精神状态和良好的工作作风，促进全市工运事业再创新水平。

二、总体要求

全体工作人员要结合自身实际，查找不足，解决在精神状态、履行职责、工作效率、办事规范、为民服务等方面存在的问题，实现在思想认识上有新提高，改革创新上有新突破，机关作风上有新转变，为民服务上有新成效。

（一）加强思想教育，增强宗旨观念。把学习教育贯穿于机关效能建设的始终，使机关全体工作人员充分认识加强机关效能建设的重要意义，树立全心全意为人民服务的宗旨和全力做好本职工作的理念。

（二）提高业务素质，规范办事程序。通过激励、教育、示范、引导和惩戒，促进全体工作人员增强大局意识，对上级交办的事项，不折不扣，立说立行，形成风正、心齐、劲足、实干的良好氛围。在工作中建立健全并落实各项规章制度，逐步使工作措施更加完善，办事程序更加规范，办事效率更加高效。

（三）坚持以人为本，维护职工利益。设立群众工作室，畅通民意沟通渠道。定期深入基层，了解职工群众最关心、最关注的问题，为他们办实事、解难题。进一步加强职工维权工作，维护广大职工的合法权益不受侵犯。

三、方法步骤

“机关效能建设年”活动分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（1月—6月）

召开全体工作人员会议，传达学习全区解放思想科学发展暨机关效能建设动员大会精神，并认真学习区委、区管委《关于进一步加强机关效能建设的意见》、《海陵区影响机关效能行为责任追究实施办法》、“五条禁令”以及相关的制度。通过宣传发动，使全体工作人员认识到机关效能建设的重要意义，并以实际行动积极投身到“机关效能建设年”活动中来。

（二）组织实施阶段（6月—11月）

一是组织理论学习。组织我会工作人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和党风廉政建设、思想作风建设的各项规定，学习

《工会法》等与工会工作有关的政策法规、业务知识和现代管理知识等。认真落实《关于加强领导班子思想政治建设的决定》等有关文件精神和规章制度。利用每周集中学习时间，组织开展“加强机关效能建设，我们怎么办”大讨论活动，人人写出心得体会，切实增强学习效果。

二是查摆存在的问题。全体工作人员对照《海陵区影响机关效能型为责任追究办法》有关要求，开展查摆活动。注重查找影响工会工作发展、职工群众关心、基层企业反映强烈的突出问题，如：“决策不当”、“政令不畅”、“作风不实”、“效能不佳”、“服务不优”、“纪律涣散”、“行为不端”等，查找是否存在思想保守、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强和庸、懒、散、躁、浮等现象，是否存在办事程序繁杂、推诿、暗箱操作、办事拖拉、职责不清、吃拿卡要等现象。通过召开座谈会、发放调查问卷、走访谈心等方式，广泛征求上级领导、服务对象和职工群众意见，真正把问题找准、找实。

三是落实整改措施。全体工作人员都要根据自身存在的问题，制定相应的“效能建设整改书”，制定整改措施，限定整改时间。全体人员“效能建设整改书”由办公室统一存档备查。

四是健全规章制度。将政务公示制、首问负责制等十二项制度纳入本会工作制度，并完善健全其他工作制度，实现工作科学化、制度化、规范化。

五是建立长效机制。在建立健全各项制度的基础上，总结机

关效能建设的经验，对经过实践检验、行之有效的工作措施，加以充实、完善和提高，规范工作流程，形成制度体系，建立机关效能建设长效机制，把区工会机关效能建设提高到一个新的水平。

（三）总结测评阶段（12月）

区工会机关效能建设领导小组将我会对全体工作人员进行自检考核，迎接区考核组的考核验收。

四、组织领导

开展“机关效能建设年”活动是区委、区管委转变机关工作作风、加强机关效能建设的重要举措。区工会作为党联系工人阶级的桥梁和纽带，肩负着“组织建设、权益维护、困难帮扶、建功立业”的职能，做好工会工作，对全市改革发展稳定具有重要的作用。

为此，区工会成立机关效能建设领导小组，负责活动的组织和领导：黄广章副主席任组长，吴艺玲两位副主席任副组长，办公室其他人员为成员。严格落实领导责任制及区工会机关各项工作制度，确保机关工作人员在精神状态、履行职责、工作效率等各方面有一个明显的提高，务求取得实效。

海陵区工会工作委员会

篇6：董家镇开展机关效能年活动实施方案

实施方案

为深入贯彻落实县十次党代会、县委十届二次全会精神和县十五届人大一次会议通过的《政府工作报告》，进一步转变机关作风，强化行政效能，优化发展环境，为推进加速崛起、扩权强镇建设提供有力保障，镇党委政府决定2012年在全镇开展机关作风效能建设提升年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，按照县十次党代会、县委十届二次全会和县人代会通过《政府工作报告》的决策部署，以“强作风推动落实，提效能加速崛起”为主题，有力育好新风、创优服务、提升效能，打造便捷透明、规范高效的服务理念，促进机关工作“提质、加速、增效”，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我镇加速崛起、扩权强镇建设奠定坚实基础。

二、活动主体

河东镇党委、政府、镇直机关、站所、各村委会。

三、活动内容

（一）深化行政管理体制改革，加快转变政府职能

扎实推进党务、政务、事务公开。明确本地本部门信息公开的范围、方式程序和责任，编制好行政职权目录，制定行政权力运行流程图，加快完善政务公开目录。加大党务公开工作力度，按照服务发展、依法依纪、真实公开、注重实效的原则，有重点、有步骤的推进党务公开，规范党务工作的运行机制，推动党内决策民主化、科学化、规范化。深入推进机关事务公开，内部管理的人事、财务、行政后勤等，除涉密事项外，应通过一定形式及时向本部门本单位干部职工公开，确保干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

牵头单位：镇党政办公室、镇纪委

（二）深化行政审批制度改革，加强便民服务中心建设

1、清理审核收费项目。有关部门要对全镇行政事业性收费项目进行认真清理。凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目，要立即对接落实到位；凡是没有列入镇行政事业性收费项目目录及收费标准的，一律不得征收；凡是收费标准有幅度的，原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费，一律实行“收支两条线”管理。严肃查处下达收费罚款指标并与干部职工工资福利挂钩的行为。

牵头单位：镇财政所、镇纪委

2、规范行政执法检查行为。各有关部门要结合工作实际，对行政执法活动的每个环节作出明确规定，制定具体标准，严格控制和约束行 政执法人员的自由裁量权。加强行政执法人员的资格认证和管理，严格执行持证上岗制度。

牵头单位：镇纪委、派出所

3、切实加强镇服务中心建设与管理。完善镇政务服务中心职能。不断拓展镇服务中心服务功能，支持和鼓励镇直部门政策咨询和公共服务有关事项进中心。完善运行机制，真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”，切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处，提高效率。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示、公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人管事。各部门要加强为民代办服务中心建设，切实满足基层群众需要。

牵头单位：农综站、计生办、农村经济与社会服务站、民政办、财政所、土地所、劳动保障站。

（三）加强机关作风建设，提高行政效能

1、增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、做到廉洁自律。对干部的工作作风、办事效率、服务能力以及工作完成情况实行量化计分，考核结果定期在政务公开栏公布，并将工作绩效列入考核内容，与津贴补贴和评优评先挂钩。

牵头单位：镇纪委、镇党政办公室

2、加强“五型机关”建设力度。加强学习型机关建设，真正实现学习工作化、工作学习化；加强服务型机关建设，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的积极性和主动性，实现政府职能由管理型向服务型转变；加强创新型机关建设，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造，努力把机关资源优势转化为加速崛起、兴镇富民的优势；加强效能型机关建设，强化机关工作人员效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能；加强廉洁型机关建设，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

牵头单位：镇纪委

（四）加大工作落实力度，确保机关作风效能建设取得实效。

1、实行工作目标责任制。每年年初，将全镇经济发展的重点问题、社会稳定的关键问题、群众关注的热点问题及重大项目量化分解，落实到镇班子成员及各村委、镇直各支部主要负责人。实行月调度、季考评、半年检查、年终考评。镇班子成员及各村委、镇直各部门主要负责人要带头履行职责，对职权范围内的工作，要勇于负责，敢于决策，不推卸责任，不上交矛盾。凡部门职权范围内的事项，由本部门解决。需多个部门协商办理的事项，由业务主管部门或镇政府指定一个部门牵头，会 商有关部门解决。一些重要事项确需镇党委政府协调的，由镇政府分管负责人协调解决。涉及全局性重大事项，由镇党委政府研究解决。

牵头单位：镇党政办公室

2、完善干部政绩考核评价体系。坚持党政事业机关工作人员考核制度，健全领导干部科学评价机制，把愿不愿抓落实、能不能抓落实、会不会抓落实作为评价干部政绩的重要内容，科学准确地评价班子和干部的工作和政绩，作为选拔任用、职务级别调整以及奖惩的重要依据，保护好、发挥好、调动好各级干部加快发展的积极性和创造性，促进镇村两级干部转变作风、脚踏实地、真抓实干，保证各项工作任务的落实。

牵头单位：镇纪委、党政办

3、强化作风效能监督。建立健全作风效能建设监督的长效机制，镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组定期组织开展明察暗访。坚持明查与暗访相结合，以暗访为主；总结经验与查找问题相结合，以查找问题为主。明查着眼于掌握决策落实的全面情况，立足于整体推进；暗访着眼于查找问题，立足于查偏纠错，推进各项决策措施的贯彻落实。进一步扩大参与面和覆盖面，所有与群众生产生活密切相关的部门和单位都必须参与。从人大代表、政协委员、离退休干部、企业家等各界代表中聘请一批机关效能建设监督员，定期不定期地组织视察和评议，巡视、监督各部门各单位机关作风效能建设情况。继续开展“政风评议” 活动，评议结果及时通过公示栏公布。畅通投诉渠道，切实实行被投诉部门领导包案制，镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组全程跟踪督办。

牵头单位：镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组

4、强化基层基础。深入开展争创“优秀基层站所”活动和优秀“站长”评比活动，推动机关作风效能建设向基层延伸，切实提高办事效率、提高服务质量，解决作风不实、“中梗阻”和不作为、慢作为、乱作为等问题，努力提高执法水平、行政效率和服务质量。

牵头单位：镇纪委

5、加大查处力度。强化机关作风效能投诉中心功能（中心设在党政办），开通投诉电话（0558-8233001），设立投诉信箱，及时受理各类投诉。赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权，做到有诉必理，有理必果。通过受理投诉、明察暗访、专项检查等方式，严肃查处推诿扯皮、办事低效、违反承诺、作风粗暴、纪律松弛、不勤不廉等作为。并在此基础上，深入分析研究被投诉单位管理中的漏洞或薄弱环节和解决办法，督促其改善行政管理。

牵头单位：镇纪委、司法所

四、工作步骤

活动分为学习动员、自查整改、实施提高、总结考评四个阶段。

（一）学习动员（1月1日——2月底）

召开全镇“机关作风效能建设提升年活动”动员大会，对活动进行动员部署。

各村委、镇直各部门认真组织学习动员大会精神，并结合本地本单位实际，对机关作风效能建设提升年活动进行再动员再部署，成立由主要领导为组长的活动领导小组，制定具体工作方案。

要通过学习动员，进一步明确开展“机关作风效能建设提升年”活动的指导思想、工作目标、主要内容和方法步骤，充分认识开展活动的重要性和必要性，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。

（二）自查整改（3月1日——4月31日）

各单位要通过自己找、群众提、领导点、社会评和民主生活会等方式，集中查找在作风效能上存在的突出问题，认真分析根源，提出政治对策，研究整改方案。

（三）实施提高（5月1日——10月31日）

各单位要明确提升年活动各项重点工作任务，紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保提升年活动取得明显成效。

我镇将组织联合检查组对各单位作风建设、效能建设情况进行集中检查。对监督检查中发现和查实的问题，严格责任追究。建立并实施责任倒查制，出了问题要层层追究，形成良性的责任导向。

（四）总结考评（11月1日——12月31日）

以本方案确定的四个方面重点工作落实情况为主要内容，制定量 化、便于操作的考核方案，认真组织考核。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各单位各部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一。活动领导小组对活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。

五、保障措施（具体做法）

1、加强组织领导。镇机关作风效能提升年该活动领导小组要加强组织协调，切实发挥领导、指导、协调作用。领导小组要加强自身建设，改进工作方式，提高工作效能。各村、各单位要成立相应工作机构，建立“一把手”负总责、分管领导直接负责、其他领导分工负责，办公室、纪委组织具体承办的责任机制和工作格局，并保证充足的工作力量。镇成立了高规格的机关效能建设活动领导小组，马书记任组长，赵镇长和人大主任王慧为副组长，纪委、办公室等班子成员为成员。主抓机关作风效能建设提升年活动。

2、健全完善各项规章制度。如《村级工作考核奖惩实施细则》、《班子成员联系点制度》、《领导带班制度》、《考勤签到制度》、《会议制度》、《工作调度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等

3、强化督促检查，由镇人大牵头，纪委、办公室参与，对干部日常签到、在岗出勤、中心工作开展情况进行督查，做好督查记录，坚持每月一通报，一季度一兑现奖惩并张榜公示，切实解决出勤不够、出勤 不出力、懒散软作风不实、工作落实不到位等方面的实际问题，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。

4、中心工作量化到人，考评到人。坚持经常性会议研究有关工作，提醒、提示班子成员所分管工作及中心工作的进度及落实情况，阶段任务完成情况，计入综合考评。

5、班子成员根据《值班制度》，值班班子成员做好来访接待并妥善处理来信来访，监督其他干部签到等工作。书记、镇长亲自带班，随机督查干部出勤情况及夜间班子成员轮流带班情况。

6、人大、纪委每半年对各站所、村委会进行民主评议一次，并将结果报镇党委，同时以书面形式将结果报评议站所的主管局。

7、认真执行工作日午餐严禁饮酒的规定，坚持厉行节约，确保全日制为民服务工作得到有效落实。

请各村、各单位认真实施，确保我镇机关作风效能建设活动取得实效。

中共河东镇委员会

河东镇人民政府

篇7：董家镇开展机关效能年活动实施方案

2009年是大竹县机关行政效能建设转入巩固、提高、创新、深化的关键一年，也是我镇进一步深化机关行政效能建设、巩固机关效能建设成果的关键一年。切实抓好效能建设工作，对于树立和贯彻落实科学发展观，实现县委、县政府提出的“四大奋斗目标”，进一步完善我镇2008年“八大惠民工程”，落实2009年“八大民生”工程，具有重要的意义。根据《大竹县机关行政效能建设2009年工作要点》（竹效能办发【2009】1号）、《关于加强机关效能建设优化发展环境的实施意见》（竹委发【2008】4号）文件精神，结合实际，特拟定我镇2009机关行政效能建设工作要点。

一、全力推进制度建设，进一步优化机关办事秩序 一是要进一步落实“四项制度”。全面落实首问责任制。充分发挥已建立的首问责任岗作用，继续实行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制，结合本镇实际，制定对首问岗位履行职责的监督措施。全面落实限时办结制。进一步规范办事程序，精简办事环节，公布承诺办理时限，严格按时办结。全面落实服务承诺制。各部门、各干部严格遵守所公开服务承诺内容，接受群众的监督。严格实行责任追究制。严格按照上级所规定的责任追究办法，加大问责力度，同时建立对执行三项制度的考评奖惩制度。二是要进一步完善机

关制度。继续完善机关工作、学习、会议、请销假、值班、考勤、财务、信访等相关制度，真正实现以制度管人管事。

二、继续改进文风会风

一是要严格控制会议。继续实行2008年所制定的会议规定，党政办公室做好召开会议的审核工作，做到“可开可不开的会议坚决不开，必须开的会议尽量多个会议合并召开”，财政所按照上级规定严格做好会议经费的预算。二是要大力精简文件。继续实行2008年所制定的文件审签制度，进一步减少文件数量、规范行文程序、提高行文质量，增强指导性和操作性。

三、创新效能建设工作载体

一是深入开展主题实践活动。将效能建设与深入开展学习实践科学发展观、“两发挥、两促进”党建主体活动、城乡环境综合治理工作相结合，不断丰富工作内容，转变工作作风、提高工作效率，促进科学发展。二是要扎实推进工作落实。将效能建设工作与本职工作相结合，以效能建设促进本职工作开展，以本职工作实效体现机关行政建设成效。三是要切实抓好政务服务中心建设。根据县效能办的统一安排部署，提前做好乡镇设立政务服务便民中心和村（社区）便民服务代办点工作，提前做好财政投入，落实办公场所，配强窗口工作人员，方便群众办事，真正使全镇人民共享效能建设成果。

四、加强干部队伍教育管理力度，推动“八项民生”工作的落实

2009年，我镇以解决民生为基准点、以提高干部队伍素质为抓手、以城乡环境综合治理为载体，通过多方征求意见，明确了为民办的八件实事：一是加强干部教育管理，切实关心干部的生产生活；二是围绕“六大工程”，全力推进城乡环境综合治理，使工作成效明显；三是完成过境公路场镇段的改造工程；四是启动政府大楼搬迁工作，带动场镇新区发展，完善小城镇建设；五是在2008年成功创建 “一村一品”的基础上，打造“一乡一业”（禽业）基地建设；六是完成2—3个村的阵地建设；七是完成200口沼气池建设；八是解决2007年前村组干部换届退职费。在2009年的效能建设工作中，要在加强干部队伍的教育管理力度上狠下功夫，强力推进八项民生工程的落实。

中共周家镇委员会周家镇人民政府

篇8：开展机关效能建设年活动快举措新

自今年三月份信访局开展机关作风建设年活动以来，各办公室按照统一部署，主要查摆了在理论学习、工作效率、服务质量、规范制度等方面存在的不足，总结了在开展机关作风建设年活动中取得的成效，局机关人员提高了认识，提高了服务质量和工作效率，人人都能从内强素质、外树形象方面下功夫，坚持做到“五讲”：即讲政治、讲纪律、讲作风、讲效率、讲效益，不断提高自己的素质和能力，使机关作风建设活动真正取得实效。

一是营造条件，改进机关作风，不断提高服务水平。要为上访群众提供，进一步完善各项服务制度，结合大接访活动，健全每周二局长、书记接访日制度，为群众解决教育的热点、难点问题。

二是树立“五种意识”，形成“两种局面”。“五种意识”即大局意识、服务意识、责任意识、纪律意识、效率意识； “两种局面”即精神抖擞、昂扬向上的精神风貌；分工合作，齐心协力的工作氛围。通过理论结合实际，落实工作措施，不断完善办事流程，完善制度建设，避免活动流于形式，走过场，确保机关作风建设活动深入开展,以实际成效取信于民。

三是提高认识，树立教育良好形象。通过学习、讨论，认真查摆个人在机关作风建设方面存在的问题，强化服务大局、服务基层、服务群众的意识，使局每位机关人员的思想有改进，认识有提高，工作能力有新进展，以此达到科学管理学校、管理业务，树立教育良好形象的目的。

篇9：董家镇开展机关效能年活动实施方案

一、主要做法

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。为此，我县专门召开县委常委会就如何开展机关效能年活动进行了深入细致地研究，并以两办名义下发了《关于在全县开展机关效能年活动实施方案》的通知，成立了以孙国琴县长为组长，县委常委、县纪委书记何晓雄,县委常委、常务副县长袁和庚为副组长，部分单位一把手为成员的机关效能建设领导小组，领导小组办公室设在县纪委，并从县四套班子办公室和县纪委抽调了专门人员。

做法一：狠刹“机关干部作风”，解决作风不实问题。结合执行市纪委“六条禁令”，以领导班子和机关干部为重点，在全县深入开展以“刹五风、正作风、促发展”（刹走读风、刹玩乐风、刹攀比风、刹漂浮推诿风、刹宴请吃喝风，树埋头苦干之风、真抓实干之风、艰苦创业之风、廉政勤政之风）为主题的机关干部思想作风整顿活动，着力解决作风不实问题。在作风整顿期间，县效能办坚持每周一次以手机短信的形式，提醒全县机关效能建设从我做起。同时，在电视台上专门设立“践行科学发展，提高机关效能”专栏，通过抓正反两方面的典型报道，营造氛围，推动工作。并建立了长效督查机制，采取随机抽查、突击督查、明查暗访等形式，配备微型摄像机，不定期对全县各乡镇（街道）、各部门、各单位活动开展情况进行实地督查。对所督查的情况以《机关效能督查内参》的形式呈送县委主要领导参阅。同时，成立由县纪委、公安局等单位组成的案件查处小组，及时受理群众举报。对反映的问题，一经查实，予以从重处理并公开曝光。

做法二：开展“双百双评”活动，解决环境不优问题。为进一步优化发展环境，切实纠正行业不正之风，我县继续推行“双百双评”活动，即组织“100家企业代表、100名群众代表（含人大代表、政协委员、党风廉政监督员）”对全县26个执法部门、25个综合管理部门、19个窗口行业开展政风行风评议评价活动，着力解决环境不优问题。重点测评各参评单位执行政策、政务公开、服务客商、行政执法和廉洁自律等五个方面。由县纪委牵头半年测评一次。对每个系列年终总评分进入前三名的单位在全县通报表扬，并授予流动红旗，单位“一把手”直接评为优秀公务员。每个系列年终总评分为最后一名的单位予以全县通报批评，取消其综合评先评优资格。第一年总评分为倒数第一的，单位“一把手”向县委县政府写出书面检查；连续两年总评分为倒数第一的，单位“一把手”在电视上向全县人民作检查；连续三年总评分为倒数第一的，单位“一把手”主动向县委县政府辞职，属条管部门的单位“一把手”确定为“**人民不欢迎的人”，并向其上级主管部门报告。

做法三：开设“廉政效能互动台”，解决民意难诉问题。结合我县实际，为进一步了解民情、反映民意、集中民智、关注民生，我县专门以县委文件下发了《关于认真实施“双创”工程全面推进全县农村基层“廉政效能”便民服务中心建设的实施意见》，在全县181个行政村开设以“村民点题、干部跑腿、群众评议”为工作流程的“廉政效能互动台”，围绕农村经济社会发展、村务管理等事项，就村民关注的焦点问题，努力搭建农民诉求表达、干部跑腿办事的互动平台，着力解决民意难诉问题。在三兴镇召开了乡镇（街道）党委书记、纪委书记和有关部门主要领导参加的现场会，全面部署乡镇便民服务中心建设，做到“四个健全，四个到位”。即健全工作机构，人员落实到位；健全服务功能，项目集中到位；健全规章制度，运行机制到位；健全办公设施，中心管理到位。为方便群众办事，各“中心”还向群众发放了“三卡”，即明白卡、点题卡、联系卡。明白卡主要告知群众进驻中心各个职能服务部门的服务项目、办事程序、服务承诺、联系人、联系电话；点题卡主要是请群众向乡、村两级干部反映民意，乡、村干部就群众反映的问题帮群众“勤跑腿、跑好腿”；联系卡主要是告知群众乡镇党政领导班子成员分工及联系电话、便民服务中心有关规章制度和进驻中心职能服务部门的服务项目。至今为止，全县17个乡镇（街道）已全面完成便民服务中心建设，181个村全部设立民事帮办点。据不完全统计，去年以来各便民服务中心、民事帮办点为民办实事1060件，调处上访32件，开展入户听诉132人（次）。

做法四：建立“机关效能监测点”，解决监督不力问题。按照省市统一安排部署，我县在各乡镇（街道）、工业园等地全面建立优化经济发展环境监测点

异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://，采取纪委主任以上干部联系企业、上门走访、电话联系、发放征求意见函、街头调查等多种方式对全县行政机关依法行政的情况进行跟踪监测，着力解决监督不力问题。至今为止，我县先后在全县范围内建立了73个优化经济发展环境监测点，涉及多个行业，初步形成覆盖全县、多方位的监督网络。其中，**县青叶食品有限公司为省级优化经济发展环境监测点，该公司董那一世小说网 http://事长谢玉才为省级监督员。今年1—4月,我县优化经济发展环境监测点共监测相关事项473次，涉及本县部门136个次。从监测情况来看，反映优的374次，反映良的88次，反映一般的3次，反映较差的2次, 反映差的6次，优良率为97.6%。

二、工作成效

在推进机关效能建设工作中，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高项目审批和建设效率为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，强化措施，注重实效，实现了机关作风和效能建设的新突破，突出表现在“四新”：

一新是：工作作风有新转变。办事程序透明度进一步提高，对来县办事的单位或个人，严格按照首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度执行，主动、热情、周到地进行接待，真正做到急群众之所急，想群众之所想，谋群众之所利。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置征求意见箱等形式，98%以上的服务对象对我县机关工作人员在机关作风、工作效率、办文办会办事、服务水平、依法行政和廉洁自律方面的表现表示满意。

二新是：办事效率有新提高。针对群众和基层单位关注的重点、热点问题，我县认真研究制定了办文办会办事中的服务承诺事项，实现了办文办案效率大提速。县委、县政府收到下级机关上报的或部门之间收到的请示报告等公文，只涉及到一位县领导或一个部门的，自受理公文之日起15日内办结；涉及两位以上县领导或两个以上部门的，自受理公文之日起40日内办结。全县48个具有行政审批职权的单位全部按照“两集中、两到位”原则，成建制进驻行政服务中心办理业务，一般承诺件由法律规定的20天内办结缩短为5天内办结。

三新是：长效机制有新突破。开办“效能学院”，利用县领导干部星期天学院这一平台，邀请外界专家学者授课，加大干部自身素质的培训力度；建立“效能档案”，加强干部平时的考核、考查、监督力度，并整理成册，作为干部提拔使用的依据之一；开具“效能罚单”，加大对效率不高、能力不行、作风不实等违纪违规干部的查处力度，及时给予组织处理。今年来，党纪政纪处理党员干部20人，其中党纪处理16人，政纪处理4人；科级干部1人，一般党员干部19人。

四新是：和谐发展有新气象。通过抓效能建设，进一步提升了干部形象，密切了党群干群关系，促进了全县社会和谐稳定，为保发展、保民生、保稳定“三保工程”奠定了扎实基础。今年1—4月，全县财政收入达1.17亿元，比去年同期增长32.1%，其中地方性收入达7036万元，同比增长49.5%；固定资产投资总额达3.05亿元，同比增长60.5%；社会消费品零售总额达4.2亿元，同比增长19%。

篇10：董家镇开展机关效能年活动实施方案

县效能办：

2009年以来，我乡认真按照县委、县政府的统一部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以绩效管理为载体，以改善民生和提高为人民服务质量为目标，努力打造“廉洁、勤政、务实、高效”自可政府。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了我乡机关效能年活动的开展。

根据县效能办对效能工作提出的有关要求，乡党委政府高度重视，立即召开党政班子会议，传达贯彻落实文件精神，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，努力实践“三个代表”的思想，充分发挥站所干部积极性和主动性，以改革、创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督’制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我乡各项事业健康协调发展。

一是深入宣传，强化教育，切实增强做好机关效能建设工作的紧迫感和责任感。为了开展好机关效能建设工作，必须学好文件，领会精神，统一思想，提高认识。根据全乡效能建设动员大会的要求和部署，通过乡机关干部每月逢10日学习，进行认真深刻的领会。其次是在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全乡干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监，督打下基础。

二是加强领导，落实责任，努力形成了齐抓共管的良好局面。乡党委、政府十分重视机关效能建设，把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导，我乡调整充实了机关效能建设领导小组，由乡长任组长，纪委书记和常务副乡长任副组长，纪检、党政办、组织、等部门负责人为成员的机关效能建设领导小组，下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究，及时出台了《安和乡开展机关效能年活动实施方案》，针对效能建设的新情况、新问题，明确了工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想，强化经济抓提速。效能建设的各项工作，必须服从和服务于发展这个

第一要务，努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展区域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任经，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心承办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想，强化管理抓提高。按照效能建设的要求，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。

同时，乡党委政府充分发挥领导干部的表率作用，从落实科学发展观的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，敢抓、敢管，做出榜样。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象，虚心接受群众监督，做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面。

三是建章立制，强化督查，确保机关效能建设工作落到实处。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我乡根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了《安和乡机关效能建设工作制度汇编》，还结合乡情实际，制定完善了《党风廉政建设制度汇编》，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、绩效考评制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等，工作努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，我乡还按照精简、统一、效能的原则，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作人员的责任感和服务意识。此外，效能办经常性地开展督查活动，定时不定时对机关站所和驻乡单位工作纪律执行情况进行检查，对有违规行为苗头的部门限时进行整改，对群众反映的问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人，按照首问责任制的有关规定给予处理，督促各项工作任务的落实。四是抓住重点，强化服务，努力打造“廉洁、勤政、务实、高效，的政府形象。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务，宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工

作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量，提高公众满意度。

1、开展党性教育，强化对机关干部的监督管理。我乡认真按照上级的有关规定，加大对干部的教育管理力度，组织机关党员干部学习十七届三中全会精神，学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，增强依法行致意识和廉洁从政观念，树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观，切实改进工作作风，提高服务质量和水平。

2、采取措施，改善便民服务。为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量，我们建立了乡农民服务中心，村农民服务站，印发便民服务资料7000多份，负责为全乡发展提供全方位服务，目前有10个部门进驻了中心。同时，要求各村挂点领导、驻村干部、村干部认。真开展“入户听诉”活动，帮助群众解决一些困难和问题。

在今后的工作当中，我们将继续以“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市、县有关会议的部署和要求，紧紧围绕发展大局，不断总结经验，坚持以思想解放为先导，以制度建设为根本，以公务员作风建设为抓手，着力解决影响行政效能的突出问题，不断拓展机关效能建设工作新内容，创新工作新机制，进一步推动机关效能建设上新水平。

中共安和乡委员会

安和乡人民政府

篇11：董家镇开展机关效能年活动实施方案

关于开展“机关效能建设月”活动的实施意见

根据全市统一部署，为进一步推动高新区“执政为民、廉洁高效”集中教育活动深入开展，努力建设“行为规范、运转协调、廉洁高效、群众满意”的行政机关，管委会决定自5月13日至6月13日，在管委会机关和街道办事处开展“机关效能建设月”活动，先将《管委会关于开展“机关效能建设月”活动的实施意见》转发给你们，请按如下要求开展学习和组织活动：

1、认真组织学习。各处室要从思想上高度重视这次活动，将这次活动作为改变服务理念、提高服务效率、增强责任意识的良好契机，认真学习研究活动实施意见，深入领会活动精神，将工作中存在的不足深挖掘摆清楚，深刻认识自身存在问题与建设“行为规范、运转协调、廉洁高效、群众满意”型机关之间的矛盾。

2、制定活动措施。各处室要在充分分析当前部门工作实际的基础上，针对工作中存在问题、薄弱环节以及不正之风，制定出切实有效的活动措施。管委会提出了“强化素质教育，加强依法行政，提高工作水平，更新思想观念，完善惩防体系”五项活动目标要求。部门活动措施也要严格按照以上目标要求来制定。

3、深入开展活动。各处室要在活动措施的指导下有条不紊的开展“机关效能建设月”活动。活动中要切实加强组织领导，准确把握管委会提出的活动重点内容，深入推进，落实到人、落实到岗，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效率的浓厚氛围，努力建设“学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型”机关。

4、认真总结经验。各处室要充分认识开展“机关效能建设月”活动的重要性，不能将活动停留在空洞的口号上，而是要将这次活动作为检验自身工作的试金石，将其深入开展，促进观念转变，改进工作不足，改正不正之风。这次活动的意义，不仅是一次整风提升活动，更是一次增强自身凝聚力战斗力的活动。各处室要在活动结束后认真反思，总结活动经验，分析自身不足，提出进一步的整改意见。

请各处室认真组织策划活动开展，切实落实机关效能建设的各项重点内容和要求，结合自身实际开展活动工作，并于6月15日前，提交关于开展“机关效能建设月”活动的总结报告，统一汇总到发展规划处。