文头2011年计生协会工作安排文件

文头2011年计生协会工作安排文件（共7篇）

篇1：文头2011年计生协会工作安排文件

西街街道小寺庙社区计划生育协会文件

小寺庙计生协„2011‟02号

西街街道小寺庙社区 计划生育协会二○一一年工作安排

社区计生协：

2011年是“十二五”开局之年，西街街道小寺庙社区计划生育协会将在街道党工委的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实《中国计划生育协会科学发展纲要》（以下简称《纲要》），以坚持计划生育基本国策，稳定适度低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展和人口长期均衡发展为目标，正确把握新时期计生协会的方向和思路，进一步加强协会的组织建设，深入开展“创先争优”活动，充分发挥计生协会在统筹解决人口问题中的生力军作用，为构建和谐社会创造良好的人口环境，对2011年计划生育协会工作提出如下安排意见：

一、指导思想

全面深入贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个目标，依照相关法律法规，切实加强领导，严格依法管理，将计划生育工作纳入单位目标管理考核，做到年初有安排，平时有检查，年终有考核和总结。

二、工作目标

完成我社区已生育子女的育龄妇女综合节育率达 100%；按时组织流动已婚育龄妇女参加环孕检，环孕检率争取达90%；抓好计划生育日常宣传 教育；每个季度召开一次协会理事及计划生育工作会议；积极配合上级主管部门的各项工作安排及检查。

三、主要措施

（一）落实《纲要》精神，推动协会发展

《纲要》明确了新时期协会工作的奋斗目标和主要任务，各社区计生协会要认真学习，广泛宣传，抓好贯彻落实。一要建立协调机制。动员各有关部门、社会各界的广泛参与。计生协会理事会要真正解决协会工作中存在的困难和问题，真正发挥协会在统筹解决人口问题中的生力军作用；二要建立督查机制。对社区计生协会工作进行抽查，及时发现和解决工作中存在的新情况、新问题，针对薄弱环节，加大整改力度。

（二）夯实基层基础，深化“三联创”活动

基础不牢，地动山摇。强化基层组织，加强活动阵地建设，是提高计生协会整体素质，增强活力的重要途径。一要继续优化理事、小组长、会员队伍。动员社会名人贤士、专家学者加入协会，发展理事、小组长、会员，成为社区计生工作志愿者，增强“五老”在社区协会工作中的凝聚力，充分发挥基层网络的优势；二要开展“五好协会小组”创建活动。保证协会小组活动经费的投入，开展示范小组观摩活动，通过评估验收、培训、经验交流等多种形式，提高协会小组长的整体素质。三要继续开展基层协会评估认定。建立基层联系点制度，按照上级协会要求和标准，进行完善和改进，不断提升社区“三联创”工作水平。

（三）推进群众自治，发挥群团作用

发挥协会组织优势，积极推动人口计生基层群众自治，完善“两委负总责、协会当骨干、依法建制度、群众做主人”的基层群众自治工作新机制。一要抓建章立制。社区协会要结合实际制定人口计生群众自治章程，建立健全相关的工作制度，保障自治工作有章可循，依法办事。通过开展“诚信计生”、“阳光计生”等活动载体，增强群众自治能力，促进人口计生管理方式的转变。二要抓示范活动。2011年在全面铺开的基础上，主抓社区示范点。社区要结合实际研究制定示范活动的具体实施方案，确定示范活动的具体政策措施，切实把示范活动做实做细；三要发挥“五员”作用。协会小组长要发挥“五员”作用，当好“信息员”、“宣传员”、“组织员”、“服务员”、“监督员”，不断提高群众实行计划生育的自觉性，维护群众计划生育的合法权益，实现群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。

（四）加强宣传教育，倡导婚育新风

以“健康家庭促进行动”为主线，以“倡导婚育新风，推进移风易俗，促进男女平等”为主题，围绕各时期计生中心任务，开展系列宣传服务活动。一要做好“5〃29”、母亲节等节日的宣传服务活动。慰问一批贫困计生家庭、空巢家庭和基层计生工作者。组织有关专家、志愿者深入社区开设讲座，开展妇科检查及义诊咨询活动。二要积极参与“婚育 新风进万家”活动。发动理事、小组长在了解人口变动信息 的同时，进家入户做群众思想工作，宣传计生法律法规及计生奖励优惠政策，宣传生殖健康和预防艾滋病等科普知识，帮助广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念。三要加强宣传阵地建设，充分发挥作用“会员之家”作用。四要开展“生殖健康家庭促进行动社区行”活动。发动社区协会小组长、会员志愿者进家入户宣传访视。

（五）加强能力建设，提高队伍素质

新时期计生协会面临的任务更加艰巨，责任更加重大。加强协会自身建设是当前的一项重要工作。一要抓好协会干部队伍建设。配齐配强社区计生协会专职工作人员，调整和充实协会小组长队伍。围绕创建“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织的要求，开展“比学习、比团结、比奉献”的活动；二要提高协会小组长的能力。充分利用每月一次的协会例会和协会小组活动，加强协会小组长的培训，发挥计生协的组织、管理、倡导、协调、整合等社会自治功能作用，将协会建设成为群众表达意见、参与公共生活的重要载体和力量，增强协会的凝聚力和号召力；三要加强培训提高队伍素质。结合贯彻落实中央《决定》精神，学习《纲要》，多层面、有重点、有安排地开展培训，弘扬“心系国策，真情服务”的协会精神。通过开展先进事迹演讲、经验交流、示范观摩等活动，提高协会队伍的思想素质和业务能力。

二○一一年四月八日

主题词：协会工作安排 抄报：街道计生协

篇2：文头2011年计生协会工作安排文件

排意见

各党支部、村民委员会，乡直各工作部门：

为确保2011全乡人口和计划生育各项目标任务的实现，进一步提高人口计生工作整体水平，就全乡人口计生工作提出如下安排意见：

一、指导思想

2011年，全乡人口计生工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大精神为指导，坚持以人为本，牢固树立和全面落实科学发展观、正确的政绩观和人口安全观，坚定不移地贯彻落实国家、省、市、县有关人口计生工作的各项决策和部署，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口分布，突出“村民自治”这个重点，主攻流动人口管理这个难点，以实施“少生快富”工程为出发点，为推进社会主义新农村建设和全面建设小康 社会创造良好的人口环境。

二、目标任务

全乡2011人口计生工作的目标任务是：（1）年内出生总人数473人，其中：政策内出生人数442人；（2）人口出生率控制在12‰以内；（3）人口自然增长率控制在8‰以内；（4）常住人口符合政策生育率达93.5%；（5）流动人口符合政策生育率达63%；（6）一孩妇女上环及时率达100%；二孩妇女绝育及时率达100%；（7）乡级财政投入计生事业费人均达1.8元，中央财政转移支付资金10%用于计生事业，全乡完成社会抚养费征收45万元以上，并确保全额用于人口计生事业；（8）PIS系统录入出生统计数据准确率达100%；（9）巩固省级优质服务先进乡，实施叶酸片干预防治出生缺陷 例，技术干预 例；（10）发放避孕药具 人次；（11）奖励扶助政策落实率、兑现率分别达100%；（12）全面推行“村民自治”，推行率达100%；实现“村民自治”的村达50%以上；（13）实施“少生快富”工程帮扶农村“两户”175户以上；（14）流动人口信息上报和反馈率达100%，办证率达95%以上，验证率达100%；（15）村级计生协会整建率达100%；（16）政务办公及时率达100%；（17）宣传品入户率达100%；（18）妇检率达100%。（19）完成“四术”任务380例，其中：一孩上环140例，二孩绝育240例，其中二女孩户结扎14例。

三、工作措施

（一）切实加强对人口计生工作的领导。一是坚持“四个不动摇”：坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。做到“四个优先、三个给予”，即：人口计生问题优先解决，人口计生工作优先部署，人口计生会议优先召开，人口计生经费优先保证；要人员给人员，要经费给经费，要政策给政策。坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，作为攻坚战来打，切实做到领导、认识、责任、措施、检查、奖惩到位。二是进一步落实责任制，完善经常抓的工作机制，切实抓好人口计生工作责任追究制的落实。进一步坚持完善一把手亲自抓、负总责，分管领导全力以赴抓，其他领导配合抓，各单位参与抓的工作责任制。继续实行乡副科级以上领导干部包村、村干部包组、组干部和育龄妇女小组长包中心户长、中心户长包人的人口计生工作包保责任制。乡直包村单位必须积极参与所包保村的人口计生工作。严格执行 “横到边，纵到底”的责任追究制，对在人口计生工作中因重视不够、措施不力、工作不到位、责任心不强、职责履行不好，造成工作滞后或出现严重政策外生育等问题的，坚决按照县有关文件和相关规定严格追究相关责任人的责任，在执行过程中实行期间诫勉谈话、“一票否决”制以及党政纪 处分、经济处罚，不等年底“算帐”后才处理。对造成政策外生育的，一方面要严格追究包保人的责任；另一方面要严格追究政策外生育家庭的责任，出现一家，坚决处理一家，切实把社会抚养费征收到位、相关处罚到位，真正达到教育他人不敢超生的目的。三是进一步加大督查力度。坚持“四会四查”制度，做到组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会和一月一次调度分析会；做到组自查、村普查、乡检查和督查。通过召开“四会”找准问题，相应采取“四查”措施核实问题、解决问题。乡级每月开展一次全面督查，对督查中发现的问题责令限期整改，相关村和单位要立即采取措施及时整改。乡委乡政府每季度专题听取1次以上人口计生工作汇报，研究解决存在的问题和困难。乡人大要定期组织专题调研，切实加强对人口计生工作的监督，督促解决人口计生工作中存在的困难和问题。四是乡副科级领导干部要带头抓好典型示范。各村要结合实际，着力抓好村民自治、优质服务、协会整建、利益导向、流动人口管理等具有特色的典型示范，让先进的更先进，中游的争先进，后进的赶先进。乡重点指导抓好2个村的“村民自治”典型示范，以点带面，推动计生工作全面开展。

（二）着力巩固提高“村为主”，全面推行“村民自治”，加强基层基础工作。一是坚持把巩固提高“村为主”和全面推行“村民自治”作为提高计划生育工作整体水平的治本措 施来抓，进一步贯彻落实好上级有关计划生育依法行政、巩固提高“村为主”、扎实推进“村（居）民自治”的精神，逐步建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”为主要内容的常抓不懈的人口计生工作新机制。二是进一步落实村“两委”班子、人口主任、计生专干、育龄妇女小组长、中心户长的责任，兑现好报酬。要按照《水城县村干部管理办法》和相关规定加强对村干部的管理、考核，严格兑现奖惩。要把能否抓好人口计生工作作为考核村“两委”、人口主任、计生专干的重要内容，发挥好他们的工作积极性。三是加强村计生协会建设，组织群众“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”。要扩大入会渠道，按照自愿的原则把热心人口计生事业的群众吸收到协会中来，要拓展协会活动的内容，积极开展内容丰富的活动，乡村两级要明确1名干部专职负责协会日常工作。四是依照法律程序，结合实际，再一次召开村民大会或村民代表大会，讨论修改《计划生育村民自治章程》和《村规民约》，实行计划生育“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。五是全面实行计划生育村务公开、合同管理。六是进一步完善计划生育中心户长制，实行联户管理计划生育。七是要赋予育龄妇女小组长和中心户长相应的权利。要在宅基地报批、生育证申办、奖励扶助、救灾救济等方面给予他们初审的权利，提高他们工作的主动性。

（三）深入实施“三大工程”，全面推进优质服务。一是把“创优”工作作为实现“两个转变”的根本途径和载体，全面抓好创建工作。二是切实抓好“三大工程”的实施，大力开展出生缺陷干预、生殖道感染干预、避孕节育优质服务工程。着力抓好使用叶酸片干预防治出生缺陷和技术干预工作，努力提高出生人口素质。着力提高育龄群众生殖健康水平。把查环查孕与妇科病普查普治结合起来，要坚持每季度的妇检定时定点定责任的制度，确保妇检率达100%；认真开展好以避孕节育技术服务为重点的优质服务，着力提高技术服务水平，为育龄群众提供避孕节育免费服务。三是切实抓好药具管理工作，努力提高避孕药具的使用率和有效率。四 是加强对“数字计生”工作平台设备的管理和使用，为育龄群众提供方便、快捷的服务。五是切实做好综合治理出生人口性别比失调的工作。计生、卫生、派出所、司法、人劳社保等单位，要全力抓好省长第85号令和《中共六盘水市委、六盘水市人民政府关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的暂行规定》的宣传、贯彻、落实，定期开展专项活动，严厉打击“两非”和贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为。要大力倡导住院分娩，保证母婴安全。六是要大力开展关爱女孩行动。计生、团委、妇联、教育、卫生、民政、财政、扶贫等单位要相互协作，合力开展关爱女孩行动，使女孩在教育、就医、生活、参与社会活动等方面 享有平等的权利和优先的地位。

（四）进一步强化宣传教育的首位作用，深入开展婚育新风进万家活动，全面提高育龄群众对计生政策的知晓率。加大对国家“一法三规”和《贵州省人口与计划生育条例》及《贵州省计划生育管理办法》的宣传力度，教育群众自觉遵守计划生育基本国策，切实转变群众婚育观念。依法按程序开办人口学校，举办计生政策和法律法规培训班，努力提高群众实行计划生育的自觉性。把生育政策、处罚政策、奖励扶助政策作为宣传的重点。要按照《贵州省人口计生委关于创新全省人口计生宣传教育新机制工作标准》（黔人口发 [2006]15号）要求，抓好乡、村两级宣传教育工作，做到乡、村有宣传栏，组有宣传标语，户有宣传资料。要认真做好各项信息报送工作，宣传典型经验和做法。

（五）切实抓好信息化建设工作。要维护和使用好乡级人口计生资源网和信息交换平台，以信息引导日常管理和服务。乡要明确专人负责人口计生信息化工作。要以已婚育龄妇女信息系统建设为重点，全面建立起流动人口信息化管理系统、计生药具信息化管理系统、奖励扶助管理信息系统、优质服务“数字计生”工作平台，提高工作效率。要进一步清理人口底数，抓好计生统计业务工作，全面规范各种帐、卡、表、册、簿。

（六）切实抓好流动人口计生管理工作，形成综合治理 格局。探索建立新的流动人口计生管理机制，形成“党政统一领导、单位参与、优质服务、齐抓共管”的工作格局。加大办理《流动人口婚育证明》和合同管理的力度，着力清理好流出人口，实施跟踪管理，使之落实相应的节育措施和按时参加妇检。要认真落实“六个一”和“一证否办”的管理措施。对流出人口坚持做到“两手抓”，一手抓堵住新的计生失控人口的产生；一手抓原计生失控人口的消化。从2010年10月1日起，绝不能出现新的外出人口计生失控户，同时每月清理流出人口节育手术库存的10%以上。对流入人口 要做到与常住人口同管理、同服务。要做好流动人口的信息上报和反馈工作，反馈率、办证率、验证率达到标准要求。乡直部门要认真履行人口计生工作综合治理职能，切实抓好人口计生工作职责的落实，做好本单位的人口计生工作，出台的政策措施要有利于人口计生工作的开展，实施的项目要向人口计生工作倾斜。乡委乡政府每季度对乡直各单位落实责任书的情况开展一次全面督查，要切实做好企业人口计生管理工作。乡党委政府要加强对企业人口计生工作的领导，人口计生部门要加强对企业人口计生工作的指导，并与企业签订人口计生目标管理责任书，严格考核，兑现奖惩。各企业要建立健全人口计生工作机构，配备专（兼）职人口计生工作人员，落实工作经费，确保企业人口计生管理工作正常运转，取得新的实效。

（七）完善利益导向机制，全面建立奖励扶助制度，兑现各种奖励优惠政策，大力实施“少生快富”工作。一是切实抓好“少生快富”帮扶工程实施。要管好用好“少生快富”帮扶资金，使受帮扶的农户尽快富裕起来。计生办要与相关单位通力合作，把扶贫开发、计生、“三结合”帮扶、“少生快富”工程结合起来抓，以小额扶贫贷款、项目资金等多种方式帮扶计生贫困户。二是把落实农村“两户”的奖励优惠政策纳入人口计生目标考核的重要内容，确保各项奖励优惠 政策落到实处。三是认真落实扶助政策，全面建立奖励扶助制度，奖励扶助政策落实率、兑现率达100%。四是兑现优惠政策。继续落实好农村计生“两户”子女在义务教育阶段免收书杂费的优惠政策；农村独生子女保健费发放率达100%。

（八）切实加大对人口计生事业经费的投入和社会抚养费的征收力度，充分发挥征收社会抚养费的经济制约作用。要优先预算人口计生事业经费，做到“五个确保”：确保乡级财政计生事业经费人均投入达1.8元；确保中央财政转移支付资金的10%全部用于计生事业；确保药具经费投入达1万元以上；确保社会抚养费征收到位并全额上缴县级财政，全额返回用于人口计生事业.征收社会抚养费要严格依法按程序征收，严禁坐收坐支和“打白条”现象发生。要认真清理历年社会抚养费下欠数，确保对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%，真正发挥征收社会抚养费制约 政策外生育的作用。征收过程中要做到公平、公正、公开。要确保各项人口计生事业经费及时足额到位。

（九）加强人口计生干部队伍建设，提高依法行政水平，严格依法行政。按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求充实加强人口计生干部队伍，加强对人口计生干部队伍的教育和管理，提高他们的政治、业务素质和职业道德水平。尤其要注重技术服务干部队伍建设，努力提高他们的技术服务能力一是对乡下派到村任职或挂职专抓人口计生工作的干部，要优先提拨使用；在人口计生工作岗位上工作时间长、表现优秀的人口计生干部，要优先提拨重用。二是切实加大培训力度，改变基层人口计生工作人员业务不精的状况。今年对全乡的人口计生干部至少要轮训一次。注重加强对村组干部、育龄妇女小组长、中心户长的培训。要通过强化培训，提高计生干部依法行政、依法管理、依法服务的水平。三是严格依法行政，切实保障人民群众的合法权益。要认真落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错责任追究制，建立一个公平、公正、公开的良好执法环境。严格执行水委办字[2009]97号（《中共水城县委办公室 水城县人民政府办公室关于进一步加强人口和计划生育依法行政工作的通知》）文件精神，切实防止行政违法行为发生。四是认真抓好计划生育政、村务公开工作。乡、村两级都要细化公开内容，规范公开程序，把涉及群众利益 的生育证发放、社会抚养费征收、奖励扶助、处罚和生育、《村民公约》的履约等情况及时予以公开，增强计生工作的透明度，让人民群众更加理解、支持人口计生工作。五是加强指导，乡计生办要加强对各村的指导。计生办、服务站要加强协作，当好党委、政府的参谋助手，使各项工作有人抓、有人管，管出水平，抓出成效。

（十）进一步完善考核评估机制和分类指导制度。一是实行目标管理。2011人口计生目标管理考核严格兑现奖惩。采取平时督查、半年和年终抽查考核办法进行考核评估，按3：3：4考核评分。二是实行分类指导，乡对12个村按工作水平好、中、差分一、二、三类村进行指导和帮助，对专项工作进行专题指导，突出“抓两头，带中间”、“抓重点，攻难点”、“抓局部、促全局”，实现整体推进。

篇3：文头2011年计生协会工作安排文件

一是围绕贯彻国家宏观调控政策,在稳定房地产业健康持续发展中发挥了作用;二是围绕住房体制机制深化改革,在引导会员单位“调结构、转方式、促升级”方面做出了努力;三是围绕“十二五”规划,在配合政府部门开展政策调研和课题研究方面取得成果;四是围绕科技创新、产业创新,大力推进低碳技术和节能减排,为构想“百年建筑”体系创造了一定条件;六是围绕加快信息化步伐,整合内部网络和刊物资源,与上海克而瑞公司合作创办“中房网”,在建立房地产数据研究、行业测评、咨询评估、信用和品牌体系建设方面有所探索;七是围绕尊重知识、问计于贤成立了专家委员会,为行业全面持续发展提供智力支持;八是围绕两会秘书处合署办公整合内部资源,发挥专业委员会的业务专长,加强与地方学会、协会密切联系,使两会“横向联动、纵向服务”的作用得到了更好发挥。现将2010年工作总结如下:

2010年工作总结

一、围绕宏观调控大局和“十二五”规划,参与政策调研和课题研究,发挥建言献策作用

2010年是“十一五”规划实施的收官之年,也是承上启下迎接“十二五”的关键之年,更是房地产业发展方式面临深刻变化的一年。面对一些政策难题的破解和部分法律法规的修订,我会围绕宏观调控大局,积极组织各专业委员会参与政策调研,配合政府承担相关课题研究的任务,取得了积极成果:

住房保障和公共住房政策委员会承担的“公共租赁住房政策和融资机制研究”课题,在部住房保障司的重点课题验收会上通过评审;住房公积金和房地产金融委员会完成了“完善住房公积金制度”课题研究,并报送部住房公积金监管司;房地产市场委员会针对部分城市房屋租金过快上涨现象,为部房地产市场监管司起草了“部分主要城市租金上涨分析报告”;房地产法规政策委员会在部法规司支持下,参与了《基本住房保障法》立法与《城市房地产管理法》修改工作,并将各部委、各省市的汇总意见上报主管部门;住宅产业发展和技术委员会联合中国百年建筑研究院向部建筑节能与科技司申报了“中国百年建筑评价指标体系研究”课题,获得立项批复;人居环境委员会与浙江余杭区人民政府合作,举办第六届人居高峰论坛,在城镇化推进方面为当地政府出谋划策;住宅设施委员会参与主编的《建筑陶瓷砖模数》、《低温辐射电热膜》和《坐便洁身器》等3本国家建筑工业行业标准分别于2010年4月份和7月份由政府行业主管部门发布,并均已开始正式实施;房地产产权产籍和测量委员会配合部房地产市场监管司、标准定额司对《房地产登记技术规程》公开征集建议,并对反馈意见进行梳理,形成了《房地产登记技术规程》(送审稿);房屋征收和拆迁委员会协助国务院法制办、部房地产市场监管司对《房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》反馈意见进行分析整理,为《条例》修改奠定了基础;军队营房委员会在西藏高寒地区试点开发生态节能型营房,解决了战士们长期在高寒地带住宿条件差的困难。

上述政策调研和课题研究不仅结合当前住房热点,还与“十二五”住房规划实现了有机衔接,为政府决策提供了具有参考价值的建议。

二、围绕转变住房发展方式求实创新,举办报告会、研讨会统一认识,引导全行业“调结构、转方式、促升级”

2010年,房地产开发企业普遍面临着发展中的困惑。为了帮助会员单位正确判断市场形势和所处客观环境。4月1日,我会与中国房地产业协会联合召开纪念小平同志关于住宅问题谈话30周年报告会,刘志峰会长作主题报告,与会300多位会员重温了小平同志住房改革的重要思想,探讨了深化住房改革、完善住房政策的现实意义,为建立符合我国国情的保障房体系和商品房体系理清了思路。期间,我会还举办2010年中国宏观经济与房地产形势报告会,邀请专家学者分别就宏观经济发展态势、房地产市场形势、金融货币政策发表演讲,针对市场热点问题与参会人员展开互动。

6月28日,我会又与中国房地产业协会联合召开以“推广低碳技术,建造百年建筑”为主题的第二届中国房地产科学发展论坛。刘志峰会长作了题为“转变发展方式,建造百年住宅”的报告,号召全行业发展绿色低碳经济,大力推进住宅产业现代化,推广以低排放为特征的建筑,建造长寿命高品质的百年建筑精品。

论坛期间,共有13人作了大会发言,27人提出书面材料。其中,介绍低碳绿色建筑理念,交流新技术、新产品和推广住宅产业化的,占总数的89%,让与会人员受到很大启发教育。住宅产业发展和技术委员会还组织总工联盟,推进住宅产业化开展。

我会围绕“调结构、转方式、促升级”,分别在北京召开了2010中国房地产技术创新高峰论坛暨第五届健康住宅理论与实践论坛;在潍坊召开2010年房地产科学发展高峰论坛暨住宅产业博览会;在南通召开2010年绿色建筑高峰论坛。帮助会员单位统一认识,转变观念,利用结构调整和科技发展推进住宅产业现代化向前迈进。会领导还在参加第6届中国人居环境高峰论坛、江西房地产“黄金十年峰会”、重庆房地产期刊大会期间,对城镇化项目、低碳住宅项目、公共租赁房建设项目给予指导。

我会以信用评价体系为抓手,联合中国房地产业协会制定了信用评价实施细则和指标评价体系,进行了相关培训,组织北京、重庆、河北、大连开展试点工作,帮助企业通过信用评价工作塑造品牌,提升形象,促进行业自律,强化企业的社会责任,推动企业进一步优化管理,在住宅质量和产品创新上下功夫。

截止2010年底,我会共举办报告会、研讨会、各类论坛和技术讲座13个,涉及16个省、直辖市、自治区,全年约有874家企业和会员单位参加活动。充分体现了我会“走出去办活动,不务虚求实效”的工作作风,也为推进全行业转变发展方式、促进住宅产业现代化、帮助企业树立信用品牌形象和社会公信力发挥了应有作用。

三、围绕“三个服务”提升研究会工作水平,通过调查研究,在会员与地方政府之间建起沟通合作桥梁

2010年按照刘志峰会长提出的“服务政府有作为、服务行业有推动,服务企业上水平”的工作要求,一年来各位副会长不把精力放在剪彩、揭牌上,而是利用社会影响和人脉关系,不断了解会员所需,帮助企业解决实际问题。

苗乐如副会长兼秘书长在信用体系建设座谈会上,与地方协会深入探讨,协同推动试点方案启动,宣传万科、绿地、保利等房地产骨干企业加快住宅产业化步伐,投身城镇和新农村建设的做法;于炼副会长与四川省资阳市政府领导实现对接,发挥央企作用,全面推进成渝经济区基础设施项目建设;万曾炜副会长牵头举办电子公积金业务高级研修班,邀请上海市住房公积金管理中心负责人为75位来自全国各地住房公积金管理中心的学员讲课,提高了学员的专业能力和个人综合素质;申文明副会长代表山东省重要企业及知名企业家随同山东省委书记姜异康出访欧洲,扩大了太阳能产业在国外的影响;任志强副会长在两会专家成立大会上,就大众关心的房地产税问题提出政策建议;吴忠泉副会长以城镇化为目标,组织实施“城市芯宇绿色建筑设计技术目标体系”;庞元副会长出席上海市社会科学界第八届学术年会,围绕“房地产业与和谐社会”主题,阐述了深化住房制度改革,服务百姓安居乐业的基本观点;修龙副会长到北京市密云县调研北京国建标工程设备科技有限公司成立工作,要求科技型央企提高自主创新能力,在产学研一体化方面做出积极探索;顾云昌副会长在江苏江阴调研,指导房地产开发企业根据市场需求,生产紧凑型、小户型住宅产品;韩红丽副会长组织编写《西安市民低碳生活手册》,将可再生能源与住宅技术集成推向普通社区;童悦仲副会长针对当前住宅开发建设中的一些共性问题,提出了低碳经济时代提高住宅品质的意见和建议;翟充民副会长指导由成都军区支援四川都江堰八一聚源中学的援建工程,推进四川地震灾区援建学校顺利交付使用;包宗华名誉副会长对“二次住房改革”提出建议,得到姜伟新部长批示;张元端名誉副会长给参加第六届人居高峰论坛的代表作报告,总结杭州市余杭区利用高铁和城际铁路推进城镇化发展的经验。

上述调研活动和工作指导,既满足了部分会员的需求,也在会员单位与地方政府、主管部门之间架起沟通和合作桥梁。

四、围绕创办“中房网”,加强信息资源整合,打造行业权威资讯平台

今年,经常务理事书面审议同意,中国房地产研究会、中国房地产业协会与上海克而瑞公司合作,筹建了“中房网”,重点帮助企业发布房地产信息,在新闻资讯、数据研究、行业测评、专家咨询等方面,为会员单位和全行业服务,向社会传递客观、准确、专业的声音,真正把“中房网”办成会员之家,打造成行业权威的新闻和资讯平台。目前,“中房网”已经投入试运行,并将在本次五届理事会三次会议期间向大会和全体代表汇报后,正式上线运行。

我会还加强对会员的信息服务。2010年1至12月,共刊办《房地产研究信息》14期、《房市半月刊》24期。其中,《房地产研究信息》选用各专业委员会、个人会员研究文章、信息动态237篇,畅通了我会与会员单位的信息渠道。

各专业委员会加强信息研究工作。住房保障和公共住房政策委员会2010年编发《住房保障工作通讯》14期;房地产产权产籍和测量委员会编发《房地产产权产籍和测量简报》12期;《中国住宅设施》杂志组织专题,定期刊发低碳住宅、节能减排、老年住宅等内容;房地产法规政策委员会接受部住房保障司委托,对有关国家的10部住房保障著作、法规进行翻译,2011年上半年完成图书出版工作。

五、围绕专家委员会、“总工平台”两轮驱动,构建住房公共政策和住宅产业高层次研究团队,发挥顾问咨询作用

今年,我会和中国房地产业协会联合成立了“房地产业经济政策专家委员会”和“房地产业技术与政策专家委员会”。这两个委员会的成员由102位专家组成,分别来自国家发改委、住房和城乡建设部、中国人民银行、中国社科院、北京大学、中国人民大学等政府部门和研究机构,具有丰富的专业造诣和社会影响力。在专家委员会的顾问智囊作用下,两会专家对我国城镇房地产业“十二五”发展规划提出了咨询建议和论证评价,并参与了我会举办的多场政策讲座和市场形势分析报告会,为会员单位和企业提供了强有力的智力支撑。

我会还组织从事百年住宅建设的标准编制单位、建筑设计单位、科研单位、开发企业和相关部品企业、施工企业,成立了住宅产业联盟和专家顾问团,形成了产、学、研、用四方关联的产业链,调动会员单位和开发企业进行技术创新和成果转化的积极性。

房地产开发企业、建筑部品生产企业、设计和科研单位既是建筑节能的忠实实践者,又是建筑节能的大力推动者,特别是上述单位的总工程师、总设计师、总建筑师、研发部门和研究中心主任,更是在中间发挥关键性作用。今年,我会牵头组建了“总工程师委员会”,通过交流协作,优势互补,共同构建住宅产业化技术创新联合体和高层次技术交流平台,充分发挥企业内部专家优势,力争明年将更多研究课题应用转化到一线项目。

六、围绕国际合作交流,举办中日韩住房问题研讨会,定期开展“两岸三地”活动,促进业界加强交流

我会作为东道主,以“住房问题与和谐社会”为主题,成功在北京举办了第9届中日韩住房问题研讨会。论坛期间,来自中日韩三国的100多位代表,围绕“针对低收入人群的公共住房政策、如何在城市化高速发展中解决外来务工人员住房问题、老龄化社会的居住形态”等三个问题展开对话讨论,提出了一些具有国际视野的学术观点和政策建议,达到了我会扩大交往、提升合作层次和水平、加强住房问题前沿性研究探索、寻找学术共同点的目的,同时也体现了中日韩三方的国际团队合作精神。三方一致认为:尽管中日韩三个国家发展阶段、发展水平不同,但都关注住房问题,有许多经验值得总结交流,一些研究领域有必要拓宽加深。

令人可喜的是,研讨会筹备期间,各会员单位结合自己的研究心得和成果,踊跃撰写论文。中方向大会提交的36篇论文有76%来自我会会员单位。这些论文切题准确,观点鲜明,视野开阔,研究扎实,成为本届研讨会的一大学术亮点。根据三方会长会议磋商,决定第十届中日韩住房问题研讨会于2011年10月16日至10月18日在韩国昌原举办。下届会议主题是:“居住与可持续发展”。希望会员单位再接再厉,继续参与这项国际学术交流活动。

按照“两岸三地”业界交流活动安排,苗乐如副会长兼秘书长参加了世界不动产联盟澳门分会成立大会。2010年8月,我会组团赴台湾进行了为期8天的业务交流,走访了台北、台中、高雄市等地的绿色建筑和住宅开发项目,与台湾财产法暨经济法研究协会就两岸房地产市场调控机制的相互借鉴,以及相关政策的制定实施,进行了探索性研讨。此次考察受到台湾业界和企业界相关人士的重视支持,为今后两岸房地产业同仁更加深入交流合作打下了良好基础。

顾云昌副会长率团到南非、肯尼亚考察城市和住宅建设,与两国法律、金融界人士进行座谈,并拜会了联合国人居署官员。这次考察,让随团的会员单位吸收和借鉴了国外公共住房的融资办法和经验。我会还就产业外联工作,与美国房地产业协会、中国经济政策(伦敦)研究中心进行交流。

七、以两会秘书处合署办公为契机,提升内部管理效率

按照部党组要求,在中国房地产业协会换届后,两会秘书处合署办公。目前,我会秘书处已与中国房地产业协会秘书处实现了部门合并,由过去的9个部门精简到5个部门。特别是副秘书长交叉任职和兼任部门主任后,各部门责任意识有所加强,工作效率有很大提高,在组织重大活动和推进工作中,出现了更多主动迎前、相互补漏的情况。关于两会副秘书长交叉任职的有关人事任免事项,将按照我会章程,在本次五届理事会三次会议上履行补办程序。

为加强内部管理和考核工作,秘书处修订了公文、公章、文书、会议、人事、驻会人员考勤等六项管理制度,组织部门副主任以上工作人员进行任内述职,试行了年度财务预决算,加强了对专业委员会的财务管理,配合审计部门开展了“小金库”的驻点自查。同时在举办活动中节约开支,严格控制管理费用支出,基本达到了两会秘书处合署办公后,财务规范操作,人事公平透明,业务一专多能,组织活动略有盈余的效果。

2010年,山东、江西、山西、河北、江苏、辽宁、重庆、南通房协、学会换届大会期间,我会还派员进行工作指导。通过两会资源整合和部门合并,以及与地方房协、学会的扩大联系,提高了为会员单位服务的质量,拓宽了为政府部门服务的渠道,增强了为行业发展服务的水平,扩大了为企业寻求合作的平台,在社团机构改革方面迈出了积极的探索步伐。

虽然2010年工作取得一定成效,但仍有许多不足:一是解决各专业委员会职能重叠问题虽然提上议事日程,但工作尚未落实;二是总会、各专业委员会各项活动和课题研究缺乏统筹管理;三是我会系统内部的杂志刊物分散,缺乏资源整合,办刊质量不高,“两个效益”都有待提高;四是研究成果质量不精,课题成果转化不够;五是秘书处内部管理制度和员工考核制度还需严格执行。为此,我会将以中央经济工作会议、全国住房和城乡建设工作会议为指针,安排好2011年工作,为“十二五”房地产业“开好局,起好步”作出贡献。

2011年工作安排

一、认真贯彻中央经济工作会议精神,配合政府做好政策调研和课题研究

明年住房工作已经基本定调。中央经济工作会议提出,“加大保障性安居工程建设力度,大力发展公共租赁住房,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。我会将配合政府部门做好以下工作:

一是继续参与《城市房地产管理法》、《基本住房保障法》、《住房公积金条例》的起草和修改工作。二是配合做好《国有土地征收和拆迁补偿条例》实施后的宣传贯彻工作,为维稳工作做出贡献。三是配合部房地产市场监管司做好房屋登记官制度建设工作;配合最高人民法院做好《审理房地产登记行政案件若干问题的规定》的宣传贯彻工作。四是积极推进住房保障《年度报告》编辑工作,对报告框架设计、信息指标披露体系进行修改,争取2011年对各地住房保障工作的绩效展开客观评价。五是在2010年“城市旧区改造中的模式创新试点研究”课题基础上,开展“旧城改造社会评价指标体系”研究。六是协助部相关司局进行“绿色厨卫系列化产品研究开发”重点科研项目研究,开展住宅设施相关建筑工业行业标准的立项、编制工作。七是开展“关于住房基金政策国际经验借鉴研究”,争取该课题在2011年一季度完成立项,并用一年时间完成整个报告。

二、继续办好今年全年几项主要活动,提高对外指导工作能力

第三届中国房地产科学发展论坛拟以“创新转型,优化管理”为主题,要早动手、早准备,认真做好筹备工作,落实时间、地点和承办方,结合加快转变发展方式和设计创新、技术创新、产品创新、管理创新、业态创新选好发言题材,办好这项品牌活动;要与有关城市政府尽快联系,筹备好第七届中国人居高峰论坛;适时组织召开全国住宅设施企业研讨会;办好今年在重庆举办的直辖市及计划单列市住房保障工作片区交流会,交流公共租赁住房建设和后期管理;抓住与辽宁省住房和城乡建设厅达成的初步意向,与辽宁省住房保障协会商议办好东北片住房保障工作交流会;在上海筹办住房保障规范化、标准化管理培训班,召开住房金融国际研讨会,邀请相关国家政策性住房金融机构专家集聚上海,搭建国际住房金融学术平台。

三、充分发挥研究会组织牵头作用,加快推进住宅产业现代化

我会将继续发挥资源整合作用,加快推进住宅产业现代化。既要让房地产开发企业了解制造业的绿色产品和技术,又要让制造业企业了解房地产开发企业的低碳环保需求,通过灵活丰富的产品线,降低绿色住宅成本。要以产业联盟和总工程师委员会为轴心,房地产开发企业、施工企业和建筑部品制造企业为载体,大力发展住宅产业现代化,形成科学分工的采购和加工体系,总结推广建筑施工企业、建筑部品生产企业、建筑装饰企业和房地产开发企业的3+1合作模式,形成上下游产业链的紧密合作,特别要在绿色采购上取得进展,促进我国住宅生产方式合理配置、提升效能;推动住宅消费模式集约简约、低碳环保,尽快适应节能减排的指标要求。

四、以专家委员会为支撑,推动更多课题项目应用转化

2011年,我会要充分发挥专家委员会的作用,帮助会员单位对房地产市场进行分析研判;对宏观经济、土地、金融、财税等政策进行咨询评估;对公共住房政策和宏观调控政策提出分析建议,对两会开展的企业测评、企业信用等级评定提出指导意见,对两会研究课题成果给予评估验收,推动更多课题项目应用转化。2011年,还将组织专家委员会对我会年度工作目标和方向提出评议,让专家委员会发挥顾问智囊作用。

五、继续做好信用评价体系与地方的协调工作

继续做好有关省市的协调工作,加快信用体系的推出和信用评价的试点工作,在指标分值上,对企业客观经营能力、企业经营诚信情况、企业社会贡献度三大方面进行内容充实,使指标体系更加符合地方操作实际。要充分考虑消费者对住宅产品和企业满意度的诉求,使修改后的信用评价标准更加符合社会责任和公共评价体系。要在试点基础上,依靠地方学会的积极配合,稳妥推进该项工作开展。

六、拓宽视野,进一步加强国际交流和合作

采取“走出去、请进来”的办法,学习吸收建筑节能和住宅产业化的最新技术和发明。支持韩方办好2011年10月中旬在韩国昌原举办的第十届中日韩住房问题研讨会,围绕“居住与可持续发展”主题征集好论文,并组织一批低碳技术含量高、节能效果好的高层和旧城改造项目参加研讨。要借助这次研讨会的契机,就低碳绿色环保住宅等问题,与日韩两方深入广泛交流。通过国际合作模式,争取推动建筑节能减排工作有实质性进展。今年,将继续办好两岸三地的房地产论坛,深化与台湾同仁的合作交流,组织考察团筹办展销会,在两岸合作交流中迈出务实步伐。我会还将加强与日本、欧盟、俄罗斯房地产界的合作联系,拓宽国际合作的交往渠道。

七、加强内部资源整合,提高对会员的服务和管理水平

要着眼全局,统筹安排,全面贯彻住房和城乡建设部党组关于两会工作的要求,加强党的组织建设和队伍建设,根据房地产业态的调整、变化和发展,将两会职能重叠的专业委员会合署办公,避免出现“争资源、抢活动”的业务重复,提高两会活动的行业影响力和社会效益。我会还将加强会员服务和管理,严格执行理事会通过的会费收缴办法。同时,在兼顾地区分布平衡、专业委员会业务平衡的情况下,大力发展新会员,全面提升两会办事效率和服务水平。

八、办好中房网,引导居民住房理性消费、梯度消费

依靠和动员全会力量办好“中房网”,大力宣传房地产调控政策及成效、保障性住房建设规划及进度,客观、正面报道当前房地产市场状况,引导居民在住房方面理性消费、梯度消费,营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。要通过数据研究、行业测评、信息资源整合和线上线下服务活动,为房地产开发企业和消费者服务。同时大力宣传普及低碳知识,树立绿色、低碳消费理念,引导全社会转变传统落后的住房消费观念。

篇4：文头2011年计生协会工作安排文件

2011年执法检查主要以日常检查、集中检查、督导检查、重点检查、联合检查和专项检查方式进行。4至7月，全市专职执法人员将开展集中执法检查和日常执法检查。对象主要为近年来未进行过执法检查且经济规模较大单位、上年督导发现数据存在问题单位，以及有迟报现象或统计基础工作较差单位。督导检查对象为近年来未进行过执法检查单位，新增单位、上年常规检查立案查处并罚款单位。

在日常执法检查中，将重点加大对统计基础工作的检查力度，检查内容主要包括原始记录及凭证留存情况、统计台账设置情况、统计人员持证上岗情况和数据质量情况。

2011年集中执法检查以互查和区域式集中检查两种形式开展。互查于4～6月在全市范围内开展，城区互查30家单位，远郊区县互查20家单位，计划检查380家。区域式集中检查在7月开展，检查范围分为三个区域，六城区为中心区域，大兴、房山、门头沟、昌平、延庆为西部区域，通州、顺义、平谷、怀柔、密云为东部区域，每个区域检查1周，确定其中2个区县的基层单位开展执法检查。计划检查单位为200家。集中执法检查的后期处理工作由市执法队统一完成。

篇5：市计生2011年8号文件

慈人口计生„2011‟8号

文 件

关于印发《慈溪市人口计生基层群众自治

村规民约指导意见》的通知

各镇（街道）计生协会，计生办：

根据《宁波市人口计生基层群众自治村规民约指导意见》（甬人口计生领„2010‟1号精神，现将《慈溪市人口计生基层群众自治村规民约指导意见》印发给你们，请认真参照执行。

附件：村计划生育村规民约（样本）

慈溪市人口和计划生育局 慈溪市计划生育协会

二0一一年三月十七日

慈溪市完善人口计生基层群众自治

村规民约指导意见

为进一步落实计划生育基本国策，推进人口计生基层群众自治工作，保障实行计划生育村民的合法权益，有效遏制违法生育，根据《村民委员会组织法》、《浙江省人口与计划生育条例》（以下简称省《条例》），结合我市实际，对人口计生基层群众自治村规民约或计划生育村民自治章程的修订完善，提出如下指导性建议意见。

一、指导思想

农村自治组织和村集体经济组织的计划生育村规民约（以下简称《计划生育村规民约》）充分体现计划生育法律法规和村集体经济收益分配利益导向，是实现人口计生基层群众自治的重要内容。通过建立完善以村规民约为主要形式的人口计生利益导向机制，进一步维护群众合法权益、落实人口计生各项政策，对统筹解决人口问题、推进基层民主政治建设和社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。

二、基本原则

（一）合法性原则。《计划生育村规民约》应充分体现宪法、计划生育法律法规和政策，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利内容，不得超越权限不加限制地设定收费和罚款条款。

（二）公共性原则。《计划生育村规民约》必须保障实行计划生育家庭在按份享有公共资源和公共服务中的优先 优惠性，运用经济的手段合理设置奖励和限制措施，认真兑现计划生育奖励、扶助和救助政策，遏制违法生育。

（三）引导性原则。《计划生育村规民约》要结合当地实际，围绕稳定适度低生育水平、综合治理出生人口性别比、做好流动人口服务和管理、提高出生人口素质等工作重点，倾斜设置与之有关的奖励和制约措施。

（四）程序性原则。《计划生育村规民约》的修订和实施必须程序规范，要进一步健全民主参与、民主评议、民主监督制度，建立以计生协会理事为主要成员的计划生育村民自治监督小组，完善事前参与、事中监督、事后评议的民主管理程序。

三、把握的几个重点

（一）制定《计划生育村规民约》的法律依据。计划生育是基本国策，应体现在公民、法人和其它组织等全社会成员的所有行为中。《省条例》规定：“村（居）民委员会应当依法制定计划生育自治章程”、“在人口与计划生育工作中可以采用村规民约、合同、协议等方式进行管理”。目前，我市各行政村普遍存在村民委员会和村经济合作社两个组织机构。在农村自治组织和村集体经济组织制订计划生育自治章程和村规民约时，要体现以利益导向为主要方式的奖励守法、制裁违法，于法有据的内容，同时符合多数农村居民的意愿。

（二）制定《计划生育村规民约》应明确的相关内容。各镇（街道）要根据省《条例》的规定，指导村民委员会、村经济合作社进一步完善计划生育自治章程和村规民约。

1、对违法超生或非法收养子女的，为防止“多生反而多得”造成“逆导向”，在规定时限内，可不作为其家庭分配利益的计算依据，并按规定追回该家庭此前承诺作为独生子女户时所获得的奖励费，取消各种优惠措施，收回方式可以在该家庭成员以后获得的利益中抵扣，该款项划归村集体所有。

2、对农村居民（村民、社员）持有《独生子女父母光荣证》并承诺只生一个子女，已落实独生子女父母奖励和相关福利待遇的，若参与“两非”（非法收养和非法参与鉴定胎儿性别）、无正当理由拒绝参加孕环检、违法怀孕拒绝落实补救措施的，暂缓发放或减扣直至取消相关的福利待遇和各种优惠措施。

3、村集体经济组织可以设立计划生育专项资金（生育关怀基金），在应付福利费科目中设立专项科目单独核算，优先用于独生子女家庭的子女发生意外伤残死亡等风险补偿，也可用于对计划生育家庭的奖励、扶助和救助。计划生育专项资金可以在每年村集体经济收益提取的应付福利费中提取一定比例，也可以接受企业、个人或其他组织的捐助，专项资金实行单独列支，专款专用，其来源及使用情况要及时公开，接受村民监督。

（三）制定《计划生育村规民约》应遵循的各项程序。村民自治、村经济合作社章程或其它形式的村规民约，经村民（代表）会议或社员（代表）会议通过后施行，报镇（街道）计生办备案。村计生协会理事和计划生育村民自治监督小组在村规民约通过前要进行合法性审议，并提出建议意见；每年组织评议《计划生育村规民约》的执行情况，并将执行情况公示、公布。

四、工作要求

各镇（街道）要高度重视人口计生基层群众自治村规民约的制订完善工作，镇（街道）计生协、计生办要积极协调农业、国土、建设、民政、劳动等有关部门，在制定落实农村宅基地审批、村级集体经济收益分红、拆迁安置、征地补偿、新型农村养老保险和医疗保险等民生普惠政策时，要充分体现计划生育国策地位，维护计生家庭的权益，对《计划生育村规民约》进行合法性审查。

村（社区、居委）计划生育协会是人口计生基层群众自治的重要组织依托，协会会员是基层群众自治的骨干力量。要充分发挥计划生育协会的独特优势以及协会会员的骨干、带头作用，在村两委的领导下，积极开展“阳光计生”和“诚信计生”活动，组织广大会员引导群众参与《计划生育村规民约》的修订、宣传和监督执行工作，让广大村民明白应享有的权利和履行的义务，组织会员事前参与、事中介入、事后评议。

今年，市人口计生局、市计生协会将把完善计划生育村民自治章程（村规民约）、设立村级生育关怀基金、落实村 级计划生育奖惩措施，作为评选市计划生育示范镇（街道）的重要条件，推进人口计生工作新导向的形成。各镇（街道）要将《计划生育村规民约》的修订完善作为创建人口计生基层群众自治示范村的基本条件，抓住村级换届的有利时机，制定修订工作计划，做到修订一批，创建一批，确保年内有60%以上的村（社区）按要求完成计划生育村民自治章程（村规民约）的修订完善工作。市人口计生局、市计生协会将定期对各镇（街道）开展计划生育村民自治章程（村规民约）修订完善工作情况进行检查、督促。各镇（街道）要加强对《计划生育村规民约》修订工作的督查指导，确保规范操作，并及时总结经验，真正把《计划生育村规民约》修订完善工作变成“顺民心、达民意、关民情”的村民自觉行动。

附件：

村计划生育村规民约（样本）

（年 月 日由村民代表大会通过）

第一条

为进一步落实计划生育基本国策，推进人口计生基层群众自治，实行“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”，根据《浙江省人口与计划生育条例》（以下简称《省条例》）和《宁波市人口计生基层群众自治村规民约指导意见》，结合本村实际，制定本村计划生育村规民约。

第二条 本村规民约在镇（街道）政府的指导和村党支部的领导下，由村民委员会负责组织实施，村计划生育协会等群众组织共同参与。凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本村规民约。

第三条 夫妻双方有共同承担实行计划生育的义务，结婚必须依法登记，严禁近亲结婚。严禁不符合法定条件生育。不得违反《收养法》的规定非法收养孩子。自觉及时落实有效的避孕节育措施。不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠。

第四条 严格依法生育，凡符合《省条例》规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的，符合《收养法》和《省条例》规定，可以依法收养一个子女。符合《省条例》规定，计划再生育子女的夫妇，必须先向村民委员会提出书面申请，填写《夫妻再生育申请审批表》，经村签署核对意 见后，由镇（街道）计生办审查核实并在村务公开栏公示，接受群众评议、监督，公示无异议的经市人口计生局（或由审批权限下放的镇）批准后，方可怀孕生育。新婚夫妻应及时参加免费婚检和优生检测；已婚育龄妇女，参加村组织的孕环情及生殖健康检查，一旦发现不符合法定条件怀孕，应及时采取补救措施终止妊娠，并落实可靠的长效节育措施；对拒不采取补救措施的，一旦出现违法生育，按《省条例》规定处理。

第五条 本村18-49周岁育龄妇女跨区外出一个月以上的，外出前须到镇（街道）计生办办理《流动人口婚育证明》，并签订计划生育协议；村内企业或个体业主要与村签订企业计划生育责任书，招用外来育龄妇女时要查看《流动人口婚育证明》；村民向外来流动人口出租房屋时，须查看《流动人口婚育证明》，协助宣传本地计划生育政策，督促外来已婚育龄妇女一年两次参加孕环情检查，发现其不符合法定条件怀孕或生育的，应及时报告村委会。

第六条 村委会每年从可支配资金中提取一定比例的资金作为计划生育经费，对实行计划生育的育龄人员进行奖励。

第七条 对自觉实行计划生育的村民除享受上级规定的奖励扶助外，村委会利用村级资金，设立生育关怀基金，实行如下奖励补助：

（一）对于实行计划生育家庭的孩子考入重点高中、重点大学的分别给予 元— 元不等的奖金，考入硕士研究生及以上的奖励 元。

（二）对实行计划生育家庭的孩子应征入伍的每年给予 元慰问金，在部队获得三等功以上的奖励 元。

（三）对本村计生困难户村委会给予优先照顾救助，年终给予每户一次性补贴 元；在同等条件下，优先给予享受农村最低生活保障。

（四）给予实行计划生育家庭的老年人年终慰问金, 标准为：满60周岁的每人每年 元。

（五）新婚夫妇及时参加免费婚检和优生检测的，每对给予 元奖励；育龄妇女采取放环避孕措施的给予每例 元补助，带环怀孕自觉终止妊娠的给予 元补助。

（六）对举报违反计划生育政策生育的，经查实奖励 元。

第八条 村民凡有违反计划生育行为的，除按《省条例》规定征收社会抚养费或行政处罚外，村委会按照下列规定进行处理：

（一）为防止“多生反而多得”现象，违法超生或非法收养的子女，在 年内，不得成为其家庭或父母享受集体经济收益分红的计算依据，不得参与村集体经济组织所有分配。

（二）参与非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠的，在村集体经济收益分红时少分 元和 元。

（三）房屋出租户对承租户违反计划生育不报告、不配合、隐瞒的，在村集体经济收益分红时少分 元，并进行批评教育。

（四）不符合法定条件生育后拒不落实长效避孕节育措施的，暂缓参与村集体经济组织所有分配，待相关措施落实到位后，再予以补发。

第九条 村民对本村计划生育工作情况可以提出意见和建议，督促村委会落实和改进，促进计划生育事务公开、公正、公平和民主管理。

第十条 未尽事宜或特殊情况处理，授权村委会集体讨论决定；如遇重大情况，提交村民代表大会表决。

篇6：18年公司计生工作安排

2005年公司计生工作安排2007-12-17 14:28:51第1文秘网第1公文网2005年公司计生工作安排2005年公司计生工作安排(2)2005年公司计生工作安排

2005年人口和计划生育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，围绕企业改革、发展、稳定的大局，围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质的主要任务，以党政重视、部门支持为动力，以健全和完善工作机制为核心，以建设学习型、服务型、创新型、高效型干部队伍为着力点，以依法行政和落实利益导向机制为保障，进一步推进工作思路和工作方法的

转变，持续有效地推进以技术服务为重点的优质服务工作，持续有效地推进以婚育新风进万家活动为载体的新型生育文化建设，加强和改进基层基础工作，努力提高人口和计划生育工作的管理水平和服务水平。为此，2005年要着重抓好以下工作：

一、贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，进一步增强做好人口计生工作的责任感

继续认真抓好党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央人口资源环境工作座谈会精神的学习贯彻，始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本、全面协调可持续的科学发展观统领新时期的人口计生工作。继续坚持党政一把手对人口计生工作亲自抓、负总责，认真落实企业党政一把手人口计生工作责任制，把人口计生工作纳入班子议事日程，坚持中心组学习人口理论、人口计生大政方针制度，及时了解和掌握人口计生工作发展态势，支持和指导人口计生部门履行职责，开展

工作。同时，要继续对人口计生工作实行目标管理，逐级签订责任书，协调企业相关部门履行各自在人口计生工作中的职责，形成综合做好人口计生工作的新局面。

各基层单位要把学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央人口资源环境工作座谈会精神作为贯穿全年的一项重要工作抓实抓好。要把人口计生工作放在企业发展的大局中去思考、去把握，充分认识社会主义市场经济条件下，稳定低生育水平，提高出生人口素质工作任务的重要性和艰巨性，为企业改革、发展、稳定创造良好的人口环境。

二、深化优质服务，整体推进优质服务工作上水平

计划生育优质服务工作是一个只有起点、没有终点的过程。随着育龄群众对生育质量、生活质量、生命质量追求的提高，对计划生育部门所提供服务的要求也越来越高。如何最大限度地满

足群众需求，是检验人口计生部门服务能力、服务水平的关键环节。因此，全公司计生工作者要牢固树立以人为本的服务理念，着重解决好想服务、会服务和服好务的问题，设身处地为群众解决生育、节育、不育过程中的实际需求，使群众的要求在最大限度上得到满足。

一是继续推进“出生缺陷干预工程、避孕节育知情选择工程和生殖道感染干预工程”，今年重点放在“生殖道感染干预工程”上。公司通过几年来开展生殖健康服务的实践，发现育龄职工中患有各种生殖道感染的比例40，令人勘忧，为此，今年公司将开展一次育龄职工生殖健康状况的调查，对调查结果进行对比分析，及时为患病职工提供治疗信息和生殖健康知识宣传，同时，举办生殖健康讲座，并和医疗卫生部门联手实施这项工程，逐年减少患病人数，提高职工群众的生活质量、生命质量和生育质量。

二是开展以“关注男性健康，共享美好人生”为主题的男性生殖健康服务活动，增强男职工的自我保健意识。公司男职工占70，他们的身心健康直接影响着每个家庭的幸福，所以公司把这一活动作为全年宣传服务活动的重点，立项实施，各单位要充分利用生殖健康服务月、男性生殖健康日等时机，为男性提供生殖健康服务和知识宣传服务。公司也将举办1-2次男性生殖健康讲座，引导男职工多了解关系自身健康的科学知识，提高自我保健能力。

三、认真执行人口计生法律法规，严格执法，依法办事，提高依法管理水平一是继续深入学习宣传普及人口和计划生育法律法规知识，增强各级领导和计生干部的法律意识和责任意识，依法履行人口计划生育管理职责，熟知法律知识，明确各种审批程序，娴熟地运用人口计生法律法规解决工作中遇到的问题，做到懂法不违法，执法不越权。

二是认真贯彻执行《辽宁省人口与计划生育条例》、《辽河油田人口与计划生育

管理规定》，认真落实计划生育各项政策和奖励待遇，严格执行局制定的13项计划生育管理制度，文明执法，按章办事，依法维护职工的合法权益。

三是切实加强对育龄职工的管理和服务。按照“谁用工、谁负责，谁受益、谁管理”的原则，明确用工单位计划生育管理职责，防止管理出现空档。协助地方政府做好为油田输出劳务人员、临时用工人员、流动人员的计划生育管理，实行规范管理。公司计生部门积极与劳资、组织部门和街道社区密切配合，加强人员调转、外出、请销假及特殊情况的信息交流与反馈，强化动态管理。针对育龄人群的婚育状况、家庭情况、健康状况，划分重点服务对象，提供个性化服务，实施人性化管理。将未婚人员

篇7：文头2011年计生协会工作安排文件

公布2010年全国学生体质健康调研结果, 针对学生体质健康状况存在的问题, 提出进一步改善学生体质健康状况的对策, 举办全国学生体质健康调研总结暨论文报告会议。加强学生营养改善工作, 研究制定城市学生营养改善指导意见, 组织开展全国学生营养知识网上有奖问答活动。大力推动《中小学生近视眼防控工作方案》的落实, 召开全国中小学生近视眼防控工作经验交流会议。推进学校健康教育和健康促进工作, 制定印发大学生健康教育指导纲要, 组织开展中小学控烟宣传教育活动和“世界艾滋病日”主题宣传活动。加强学校突发公共卫生事件防控, 认真做好突发公共卫生事件报告与预警工作, 继续组织实施中西部地区突发公共卫生事件防控专项培训工作, 开展学校食品卫生安全专项检查。加强学校卫生队伍建设, 制定印发《加强高校社区卫生服务工作的意见》, 举办高校卫生保健人员院前急救培训班, 举办地市级教育行政部门卫生管理人员培训班。继续推动学校生活卫生设施改善工作, 制定印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理指导意见》。