梧州市党建带团建调查问卷

梧州市党建带团建调查问卷（通用7篇）

篇1：梧州市党建带团建调查问卷

梧州市基层党建带团建工作调查问卷

单位（盖章）团组织负责人签名：

第一部分 选择题

1.所在团组织目前有编制 名，空编 名，应有在岗干部 名，实际在岗干部 名，借出干部 名；借入干部 名；专职团干部中研究生 名，大学 名，中专 名；25周岁以下 人，26-30周岁 人，31-35周岁 人，36-40周岁 人，41周岁以上 人。2003年以来，你地（单位）团委领导班子成员转岗 名，未转岗 名；转岗后提任 名，转为党政机关 名，乡镇 名。

2.县级团委一般干部转岗共 人，其中任副科级以上 人，转岗去向大都为（此题由县级团委作答）：

1）省直党政机关 2）市直党政机关 3）县直党政机关 4）乡镇（街道）5）其它（请说明）

3.2003年以来至今，村（社区）团组织干部转岗共 人；乡镇（街道）团组织干部转岗共 人，其中任副科级以上 人，转岗去向大都为：（此题由相应的团组织作答）

1）市直党政机关 2）县直党政机关 3）乡镇（街道）4）其它（请说明）

4.所在团组织班子目前有成员 名，书记 名，副书记 名，其中女性 名；班子成员平均年龄 岁，班子成员年龄最大的是 岁，年龄最小的是 岁。兼职副书记 名，委员有 名。

5.所在团组织换届工作是否正常（是 否）,最近一次换届是 年 月。6.同级党委对党建带团建工作: 1）非常重视 2）重视 3）一般重视 4）不重视 5）很不重视 7.所在地党政在研究制订经济社会发展规划、涉及青少年权益的法律法规以及与青少年发展相关的教育、卫生、就业、社会保障等政策措施时，是否听取团组织意见：

1）是 2）否

8.所在地党组织是否每年听取共青团工作汇报，专题研究团的工作：

1）是，2次以下 2）是，2次以上 3）从未进行过 9.是否建立领导干部党建带团建工作联系点，并每年安排一定时间指导工作：

1）建立并做到每年指导开展工作 2）建立并未做到每年指导开展工作 3）未建立

10.党委领导每年是否能给团员青年上一次党课或作一次形势报告：

1）是 2）否

11.是否将党建带团建工作纳入党委领导班子党建工作的考核内容，将考核结果作为评定领导班子工作实绩的依据之一：

1）是 2）否

12.在每次团委班子换届之前，同级党委组织部门是否把中层干部的转岗问题与团的领导班子的人事调整一并予以研究，作出安排：

1）是 2）否

13.同级党委是否把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，定期选送干部参加党校培训：

1）是 2）否

14.2010年本地（单位）团组织推优入党人数 人，团员入党数 人。所在地流动团员 人，其中流出团员青年 人，多数流向（地方）；流入团员青年 人。

15.2010年举办团干培训班 期，其中镇级团干培训班 期，参与人数 人；村级团干培训班 期，培训人数 人。

16.所在团组织是否存在被撤销、合并或归属于其他工作部门的现象：

1）是，非常普遍 2）有，但不普遍 3）没有 17.党委组织部门是否做到党团组织阵地共建共享： 1）是 2）否

18.党委组织部门是否注重在急难险重任务中发挥团组织的作用（是

否），请

简

要

举

例

说明。

19.你认为你地（单位）在哪一个领域团的组织建设最薄弱（可多选）：

1）学生宿舍 2）学生社团 3）企业车间 4）非公企业 5）社区 6）“两新”组织 7）农村 8）外出务工青年群体 9）其他（请注明）20.你地（单位）共青团工作中最主要的问题（可多选）： 1）团员数量少 2）团员流动性大 3）团员意识淡薄 4）团工作欠规范和计划性 5）基层团干部兼职多 6）团干部的综合素质偏低 7）团干部被抽调现象严重 8）团干部流动性大 9）领导对团工作不够重视 10）基层团组织软弱涣散 10）经费紧张 11）（请注明）

21.你地（单位）是否对所属下级团组织坚持每年考核并形成意见向所考核单位同级党组织反馈：

1）每年考核，反馈 2）每年考核，不反馈 3）不定期考核，反馈 4）不定期考核，不反馈 5）从不考核

22.你地（单位）团委领导班子成员中有 名参加公派学习，参加公派学习最多达 次，学习方式为（可多选）：

1）出国考察2）党校进修 3）参加上级团组织举办的业务培训 4）出省考察 5）派上级机关挂职 6）其它 23.村级任职团支书工作补助为每月 元。24.团委书记（团支书）是否列席过同级党委会议？ 1）是 2）否

25.团组织正、副书记是否享受同级党政职能部门正、副职待遇： 1）是 2）否

26.党委组织部门每年是否固定划拨工作经费支持团组织开展工作（是 否），额度为 元。

27.在优化团组织工作环境方面，你地（单位）党委做得最好的是： 1）基层组织建设 2）工作经费支持 3）活动阵地建设 4）团干部培训 5）团干部转岗输送 6）党委领导参加团的活动 7）其它（请注明）

28.你地（单位）基层党组织的覆盖率为：

1）50%以下 2）50%--70% 3）70%--80% 4）80%--90% 5）90%以上

在已建立党组织、并符合条件建团的基层组织中，建团率为： 1）50%以下 2）50%--70% 3）70%--80% 4）80%--90% 5）90%以上

未建立党组织，但符合建团条件的基层组织建团率为：

1）20%以下 2）20%--40% 3）40%--60% 4）60%--80% 5）80%以上

29.你地（单位）党组织是否将团组织创先争优活动纳入党组织创先争优活动总体安排，同部署、同推进、同讲评、同表彰？ 1）是 2）否

30.党委在任免同级团委书记、副书记时，是否事先征求上一级团委的意见？

1）是 2）否

第二部分 简答题

1.请列出2003年以来，你地（单位）党委有关部门出台的党建带团建相关文件名称、年份以及文件主要解决的哪几个方面的问题。

2.你认为你地（单位）党建带团建工作存在哪些薄弱环节，改如何解决？

3.你认为当前急需当地（本单位）党委或党委组织部门解决哪些问题？

4.请阐述你地（单位）以党建带团建，党群共建开展创先争优活动的主要经验做法。

篇2：梧州市党建带团建调查问卷

（县级团委书记、副书记问卷）

各县（市、区）团委：

2006年，中共广东省委办公厅印发了《关于加强新形势下“党建带团建”工作的意见》简称“意见”，为了全面了解各地对《意见》的贯彻落实情况，现对广东省“党建带团建”工作情况展开调查，请根据本地实际情况认真填写以下问卷，谢谢合作！

注：问卷必须由县级团委书记、副书记自行填写，县级团委副书记不用填写问卷的B部分。

共青团广东省委员会

2009年5月

A部分：选择题

A1、本县（市、区）党委对团建工作:

1）非常重视2）很重视3）重视4）不重视

5）非常不重视6）不清楚

A2、“党建带团建”工作对提高本县（市、区）团组织的创造力、凝聚力、战斗力的效果：

1）非常明显2）很明显3）明显4）不明显

5）非常不明显6）不清楚

A3、你认为本县（市、区）在哪一个领域团的组织建设比较薄弱？

1）高校2）社区、3）“两新”组织4）农村5）其他(请注明)＿＿＿ A4、本县（市、区）党委主要负责人每年是否能给团员青年上一次党课或作一次形势报告：

1）是2）否3）不清楚

A5、本县（市、区）团组织是否存在被撤销、合并或归属于其他工作部门的现象：

1）是，非常普遍2）有，但不普遍3）没有4）不清楚

A6、在优化团组织工作条件方面，本县（市、区）党委做得最好的是：

1）工作经费2）活动阵地3）信息化建设4）党委不重视共青团工作5）不清楚 A7、本县（市、区）党委对团组织独立自主开展工作是：

1）积极支持2）一般支持3）不支持4）说不清

A8、在居民区、集贸市场等功能社区建立团组织的工作难度：

1）非常难2）很难3）一般4）不难5）不清楚

A9、本县现任团县（市、区）委领导班子成员中，任期最长的为：

1）1届2）2届3）2届以上

A10、本县（市、区）是否将加强“党建带团建”工作作为考核党委、团委领导班子实绩的内容？

1）是2）否3）不清楚

A11、在过去的一年里，本县（市、区）党委是否进行过专题研究团的工作：

1）是，2次以下2）是，2次以上3）从未进行过

A12、本县（市、区）党建带团建，党委有关部门是否发了文件，并制定了具体措施：

1）有2）没有3）不清楚

A13、近几年，本县（市、区）党委政府是否就有关于青少年方面的工作发过相关文件：

1）有2）没有3）不清楚

A14、本县（市、区）党委理论中心组学习，是否吸收团县（市、区）委负责人参加？

1）是2）否

A

15、本县（市、区）在研究制订经济社会发展规划、涉及青少年权益的法律法规以及与青少年发展相关的教育、卫生、就业、社会保障等政策措施时，是否认真听取团组织意见：

1）是2）否

A16、本县（市、区）设置有关青少年事务的工作机构时，是否吸收团组织的代表参加：

1）是2）否

A17、本县（市、区）对团建目标管理体系：

1）不了解2）不关心3）渴望了解4）不清楚

A18、本县（市、区）是否建立“党建带团建”工作目标责任制度：

1）是2）否3）不清楚

A19、本县（市、区）是否建立“党建带团建”工作考核制度：

1）是2）否3）不清楚

A20、本县（市、区）是否建立“党建带团建”工作领导协调机制，并定期召开协调会议：

1）建立并做到每半年召开1次协调会2）建立并未做到每半年召开1次协调会

3）未建立4）不清楚

A21、本县（市、区）是否建立“党建带团建”工作联系点制度，并每年安排一定时间驻点开展工作：

1）建立并做到每年驻点开展工作2）建立并未做到每年驻点开展工作

3）未建立4）不清楚

A22、本县（市、区）建立“党建带团建”工作联系点制度的成效：（如未建立联系点可不选）。

1）没有2）一般3）好4）非常好5）不清楚

A23、本县（市、区）团委书记是否为同级党委常委或委员，能否参加或列席党委有关会议：

1）常委2）委员3）均不是，但能列席会议4）均不是，不能列席会议

A24、本县（市、区）的乡镇团委书记具备条件的是否参加同级党委领导班子并享受相应的政治、生活待遇：

1）有2）没有3）不清楚

A25、本县（市、区）是否推荐农村团支部书记进入村“两委”班子：

1）积极2）不积极3）不清楚

A26、本县（市、区）达到最高任职年龄的专职团干部，党组织是否及时安排转岗：

1）有2）没有3）不清楚

A27、本县（市、区）专职团干部转岗是否顺利：

1）顺利2）不顺利

A28、您认为本县（市、区）专职团干部转岗不顺利的原因是：

1）领导不重视2）团干自身的因素3）岗位缺少

4）其他（请注明）＿＿＿＿

A29、本县（市、区）党组织是否将共青团青年人才工作纳入党政人才工作的统一规划：

1）是2）不是3）不清楚

A30、本县（市、区）各级党组织是否把青少年活动阵地建设纳入当地经济社会发展和精神文明建设的总体规划，并提供物力和财力保证：

1）是2）不是3）不清楚

A31、本县（市、区）共青团工作中最主要的问题。（限选二项）

1）团员数量少2）团员流动性大3）团工作欠规范和计划性

4）团员意识淡薄5）团干部兼职多6）领导对团工作重视不够

8）团干部的综合素质偏低9）团干部被抽调现象严重

7）其他（请注明）＿＿＿＿

A32、您所在团组织工作活动资金来源主要渠道是：（可以选多项）

1）政府拨款2）团费留成3）社会捐助4）政府购买服务项目资金

5）说不清楚6）其他社会机构合作资金7）其他（请写明）＿＿＿

※如果您是县（市、区）团委书记或主持工作的副书记请继续填写B部分※

B部分：填空题

B1、本县（市区）青年人数（14-28B2、本县（市区）团干部情况

（1）团干部总数其中：专职团干部数兼职团干部数

（2）近3年来，农村团支部书记进入“村两委”班子的比例%

（3）近3年来，乡镇团委书记具备条件的进入镇党委领导班子的比例%

（4）近3年来，乡镇团委书记转业后进入乡镇党委政府领导班子团干部的比例% B3、本县（市区）共青团新兴组织建设的情况

（1）产业（行业）协会建团数

（2）社团组织建团数

（3）新经济组织建团数

（4）网络建团数

（5）青年自组织建团数

（6）跨行业、跨部门、跨单位建团数

B4、本县（市区）团组织的基本工作情况

（1）县、镇两级能按期换届的比例%

（2）团支部（总支部）能按期换届的比例%

（3）乡镇团委正副书记的平均年龄岁。

（4）团县（市区）2008使用行政经费情况

其中：办公经费万元，专项活动经费万元。

（5）县、镇两级2008自筹活动经费情况

（6）2008年，县、镇举办团干部培训班期数、参加人次

（7）2008年，县、镇两级“推优”的人数，占青年入党人数的比例

B5、本县（市、区）党委主要负责同志2008年以来参加次团的活动。

B6、2008年以来本县（市、区）团委机关被派到基层或上级机关挂职B7、本县（市、区）团委最近一次换届是在。

B8、本县（市、区）团委班子目前有书记名，其中女干部平均年龄岁，最大的岁，最小的岁。

B9、本县（市、区）团委目前有中层干部 名），平均年龄

岁，最大的岁，最小的岁。

B10、本县（市、区）共有镇、街共配备团委书记

其中：专职名，兼1个职务的名，兼2个职务的名兼3个职务的名）

年龄最大的岁，最小的岁，任职期限最长的年；进入同级党委政

府领导班子的名。

篇3：关于“党建带团建”的几点思考

一、统一“一个思想”

在加强党的建设的同时,必须同时带动和加强带团的建设,在认识上要牢固树立“根本在建、关键在带”的思想。不把党团组织自身建设好,就无力带,也带不起来,“党建带团建”只能是一句空话。从工作的角度上看,必须重在“带”字上下功夫,从思想、组织、队伍、文化建设上带,使“党建带团建”工作取得实际成效。

二,把握“一个关系”

一是把握“党建与团建”的相辅相成的关系。团组织是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。党团组织有着天然的政治关系,团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设,服务于党的基层组织建设,置于党的基层组织配套建设之中,并按照党建的总体目标来安排部署。实践证明,坚持党建带团建,就会事半功倍。反之,如果游离于党的基层组织建设之外,孤立地对待和进行基层团组织建设,基层团组织建设就会事倍功半。二是把握“党建带团建”政治思想工作与企业经济建设的辩证关系。企业政治思想建设工作是企业经济建设的重要保证。企业思想政治工作决不是离开经济工作和各项业务工作的空头政治,要使政治同经济,政治同各项业务紧密结合在一起,保证经济工作和其它各项工作沿着正确的方向更好更有秩序的进行。党对经济工作的领导,又必须通过企业党组织的具体职能来落实和体现,企业思想政治工作是企业党的工作的重要职能。所以,企业的思想政治工作必须紧紧围绕经济建设这个中心,为经济建设提供强大的精神动力和政治保证。

三、落实“三个加强”

深化党建带团建工作,需要党团组织密切配合,配套联动。

1、加强领导、实现整体联动

共青团事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要内容。企业要建立起党委统一领导、有关部门各负其责的“党建带团建”工作领导责任制,加强对共青团工作的领导,特别要加强对共青团的政治、思想、组织和工作的领导,定期听取团的工作汇报,认真帮助共青团解决自身难以解决的问题,给团组织出点子、压担子、指路子;要为共青团工作创造良好的环境,保证团的工作经费、活动经费、活动阵地的建设力度,营造关心共青团工作的良好氛围,优化共青团工作环境。

2、加强衔接,合力开发好青年人力资源

在新形势下,企业党建带团建的工作内涵不断拓展,要加强党团组织衔接,带动广大团干部和团员青年发挥其知识优势、智力优势、体力优势和创新优势,为企业走新型工业化发展道路服务。党组织要指导团组织开发青年人力资源,把建立青年人才开发体系纳入团建内容,通过帮助青年创业计划、争当青年岗位能手等活动,积极培养、举荐青年人才,把青年人才凝聚在团组织周围,让更多优秀青年进入党组织视野、脱颖而出,为企业改革、发展贡献力量。

3、加强调研指导,在具体实践中创新发展

在企业基层党建带团建工作中,各级党团组织,要深入实际开展调查研究,针对党的基层组织和团的基层组织都面临的新情况、新问题(如职工中团员人数相对减少、团干部兼职化趋势日益明显),及时调整党建带团建的工作思路和方式方法,实现党团建设的同步发展。在工作中要支持基层党团组织大胆实践和创新,积极探索党建带团建的新路子,及时发现、总结、推广基层的好作法、好经验,进一步建立和完善党团工作运行机制。

四、抓好“四个带动”

1、以党的思想建设带动团的思想建设

思想建设是党的建设的首要任务,也是团的建设的首要任务。党组织加强对共青团的领导,首要的是为共青团把握好政治方向,指导团组织搞好思想政治建设,加强对青年一代的政治思想教育,特别是引导广大团员青年用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,深入贯彻“科学发展观”重要理论精髓,帮助他们牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗、为企业经济健康发展而努力的理想,做“三个代表”、“科学发展观”等重要思想的坚定实践者。

2、以党的组织建设带动团的组织建设,进一步增强基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力

团的基层组织建设是党建带团建工作的重点和难点。要进一步重视和加强团的基层组织建设,指导和支持共青团下大气力把基层组织建设好。把基层团组织建设纳入基层党组织建设活动中,重点围绕加强基层党组建设,本着同步组建、同步调整的原则,及时建立健全团的组织,发挥好团组织和团员的作用。不断加强和改进团的建设,探索基层团组织设置的新模式,加强对青年团员的思想教育,引导他们树立正确的人生观、价值观,立足岗位实际,发挥先锋模范作用。积极开展“推荐优秀团员入党”工作,按照扩大党的群众基础的要求,吸纳优秀团员早日加入党组织。

3、以党的领导班子建设带动团的各级班子建设,努力建设一支党和人民放心、青年满意的团干部队伍

严格坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,党组织对团的干部要严格教育、严格管理、严格监督,重视团干部的选拔配备工作,切实配齐配强各级团的领导班子,把有培养潜力的优秀青年选拔到团的工作岗位上来,丰富阅历,提高素质,增长才干。

4、以党的作风建设带动团的作风建设,用良好的作风吸引和凝聚青年

在加强党自身作风建设的同时,以良好的作风带动团的作风建设,指导和帮助团组织按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真查摆在思想作风、工作作风和干部生活作风等方面存在的突出问题,采取措施,切实加以解决。教育广大团干部大力弘扬党的优良传统,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以拼搏向上、奋发有为的精神状态做好团的各项工作,脚踏实地,狠抓落实,克服好高骛远、眼高手低、华而不实的作风,不断增强党性观念,强化自律意识,做廉洁勤政的模范,促进作风的转变。

五、实现“五个目标”

做好党建带团建工作,最终要实现五个目标。即有一个政治素质好、团结协作好、作风形象好、深受青年信赖的领导班子;有一支充满活力、富有创新精神、行动高效、能够发挥模范带头作用的团员队伍;有一系列服务机关事业单位管理工作和企业生产经营管理并适应团员青年特点的活动;有一套切合实际、行之有效、科学规范的工作制度;有保证工作正常开展的经费和阵地。

党建带团建是一项长期的政治工作,对全面提升企业领导干部政治素质和思想觉悟有着举足轻重的作用。我们必须坚持把团的建设纳入党的建设工作整体格局,在党建的带动下加强团建,以团建的成效服务于党建;坚持与时俱进,不断增强团组织主动适应、自我完善、自觉提高的能力。

摘要：党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求,在加强党的建设的同时加强团的建设,不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,对于共青团更好地担负起团结教育青年的责任,更好地当好党的助手和后备军,具有重要的现实意义和深远的历史意义。如何做好党建带团建工作,我个人认为主要应做以下几方面的工作:统一“一个思想”,把握“一个关系”,落实“三个加强”,抓好“四项带动”,实现“五个目标”。

篇4：“党建带团建”要出新

共产党和共青团的相互关系

党对共青团的领导，是建团以来党团关系决定的。1922年，共青团一大通过的《中国社会主义青年团纲领》中规定青年团在中国共产党领导下开展青年群众的工作。1923年，共青团二大通过的《本团与中国共产党之关系的决议案》再次明确青年团必须绝对服从中国共产党的领导。在之后的每次团代表大会中都会重申共青团是共产党领导的青年群众组织。特别是在1989年发出的《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，对党团关系中的一些根本原则问题进行梳理，强调“党的统一领导”“围绕党的中心工作独立自主地开展工作”等要求，为共青团开展工作指明了方向，也标志着党团关系进入了新时期。

党对共青团的领导，是由团的性质决定的。团章规定，共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。因此，共青团没有独立的政治纲领，而是以党的政治纲领作为自己的奋斗目标;共青团没有独立的理论基础，而是以党的理论基础作为自己的行动指南;共青团没有独立的政治任务，而是以党的根本任务作为自己的前进方向。因此，共青团不是一支独立的政治力量，而是必须坚决拥护党的纲领，执行党的路线，完成党交给的各项任务，在党的统一领导下开展一切活动。

因此，党和团是领导和被领导的关系，党从国家和民族利益的战略高度制定方针、政策、思路，共青团在党的领导下围绕党布置的任务开展工作。在新时期新形势下，为了进一步加强党对团的领导，党中央提出了党建带团建的要求。2002年，江泽民同志在建团80周年纪念大会上明确提出，要坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体规划之中，2003年，共青团十五大正式将“党建带团建”作为团建设的基本要求写入《团章》，这是我们党重视、关心团的建设的又一具体体现，是推动党建工作和团建工作同步发展的有效载体。党建带团建，要求在各级党委的统一领导下，各级党组织在抓好自身建设的同时，加强对团组织的领导，以党组织坚强的凝聚力和战斗力，带动团组织建设，增强团组织的生机和活力;要求坚持党建、团建配套联动、相互促进，共同发展，使团的建设随着党建的发展而发展，进一步做好党的青年工作，巩固党的青年群众基础。

党建带团建重在“建”与“带”

党建带团建根本在“建”，关键在“带”。根本在“建”，指的是党和团的组织建设、文化建设、思想建设、人才建设、品牌建设等各个领域的建设;关键在“带”，就是党组织要切实履行好自己的政治责任，在加强党的建设中带领、带动团组织，加强团的建设，把党的要求贯彻落实到团的建设之中，将团的建设纳入党的建设总体规划。

做好党建带团建，要在根本上把握“五个建”。即组织建设、文化建设、思想建设、人才建设、品牌建设。各级团组织要深入学习和借鉴党建理论与实践成果，紧跟党建总体要求、目标任务和工作部署，结合共青团实际，积极发挥主动性和创造性，借势发力，实现党团工作同步推进。同时，积极探索团建与党建更为紧密的衔接方式，实现党团建设资源共享。在各个建设领域主动寻求与党建的紧密结合，实现党团联动。

做好党建带团建，要在原则上把握“五个带”。即党建要在思想上带团建，在组织上带团建，在队伍上带团建，在工作上带团建，在作风上带团建。各级团组织要主动汇报工作，积极争取党组织的支持。进一步完善党团工作统一研究、统一规划、统一部署、统一检查、统一考核的机制。

做好党建带团建，要在行动上推进“五个共同”。

党团组织共同建，做到一个目标。共青团的组织建设要始终围绕党的建设，以提升年轻人的技能、解决年轻人的困难、促进公司中心工作为目标开展工作，及时设立及调整团组织，使团组织100%覆盖。团组织要在党的领导下，积极探索创新工作方法，努力将团的工作制度化、规范化、标准化。根据党务公开制度，大力推进各级团组织团务公开，规范团务公开项目，包括贯彻执行重要决策部署情况、团组织建设情况、班子建设情况、团费和团的工作经费管理使用情况以及涉及团员切身利益的重要问题等。按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，将团务公开贯穿于团内重要事务的酝酿、决策、实施、监督全过程，打造“党放心、青年满意”的共青团组织。

党团教育共同搞，做到一个体系。共青团要坚持党的领导，坚决贯彻落实党的纲领、政策、方针、路线。对于党组织要学习的党和国家的重要方针政策，要及时落实到团组织的学习计划中。要求团组织根据青年团员的特点，通过座谈会、演讲比赛、辩论赛、技能比武等方式开展团青教育，保证团员、团干部及时了解党的精神。同时要结合重要节日、重大事件等节点，有针对性地在团员青年中深入开展爱国主义教育和民族团结教育。可通过“我与祖国共奋进”“今天我们怎样成长”和“我的中国梦”等主题教育实践活动，引导青年团员进行正确的社会观察，形成更加理性、深刻、稳定和全面的思想意识，切实做到坚持爱国主义、社会主义与党的领导的有机统一。

党团阵地共同管，做到一个结合。各级团组织应以党的助手为主要角色，紧跟党建工作步伐，以党建带团建的方式，努力共建党团阵地。通过开展“五四红旗团委”和“青年文明号”的创建活动，同各级党组织开展的“党员示范工程”“党员先锋岗”等活动阵地结合起来。通过党团阵地同步管，强化党建带团建，筑起共青团阵地，进一步提升团组织的凝聚力和战斗力。

党团队伍共同带，做到一个衔接。共青团是党的助手和后备军，团组织应该充分发挥“推优”职能，把有能力、有热情、有思路、有原则的团员发掘出来并担任团内职务，通过团组织职务上的锻炼，进而有计划、有目标、有选择地推荐优秀团员青年入党，促使青年人才实现由团入党的顺利输送，源源不断地为党输送新鲜血液，使团组织的桥梁纽带作用更加突出。

党团任务共同考，做到一个考核平台。各级党组织要积极将团建考核内容纳入党建责任制考核体系。要定期召开党团联席会议，党团共同研究解决团建工作难题。28周岁以下的入党积极分子必须经过团委推优才能确定为发展对象。在党建的带动下，全面落实团建工作责任制，建立健全团建工作长效机制，保证党建工作中涉及团建工作，团建工作中体现党建工作，做到党建、团建工作共同评比、共同考核、共同提高。

党建带团建，不是一朝一夕的事情，而是要长期推动、不断提升，开创党建带动团建、团建依靠党建、党团互动建设的工作新局面。

（作者单位：福建宁德核电有限公司）

（责任编辑：郝幸田）

00pt; font-size：9.0000pt; font-family：'方正楷体_GBK'; " >

（责任编辑：胡 正）

篇5：在湖州市党建带团建会议上的讲话

创新载体

健全机制

在“网格化管理、组团式服务”工作中加强统筹城乡团的建设

各位领导、同志们：

今天，全市基层组织党建带工建团建工作会议在这里隆重召开，这对于深化新形势下党建带团建工作，在构建城乡统筹基层党建新格局的背景下加强团的建设，促进湖州共青团各项事业发展具有重要的意义。下面，我代表团市委，就坚持党建带团建，在“网格化管理、组团式服务”工作中加强统筹城乡团的建设谈三点意见。

一、充分认识在“网格化管理、组团式服务”工作中加强统筹城乡团的建设的重要意义

当前我市正在开展的“网格化管理、组团式服务”工作，是以建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系为目标的基层管理服务新模式。团市委研究决定在“网格化管理、组团式服务”工作中加强统筹城乡团的建设，主要基于三方面的考虑。

1.做好这项工作，是巩固学习实践活动成果、投身党委中心工作的必然要求。为进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，市委提出了实施“创业创新先锋工程”加快构建城乡统筹基层党建新格局的要求，并对推行“网格化管理、组团式服务”深化完善联系服务群众工作作了部署。党有号召，团有行动。共青团作为党的助手和后备军，紧跟党建目标，为党做好青年工作责无旁贷。在“网格化管理、组团式服务”工作中加强统筹城乡团的建设，是各级团组织进一步在服务大局中融入中心工作，在服务青年中加强组织建设的必然要求。

2.做好这项工作，是落实“全团统筹城乡团的建设试点省”工作的有效举措。今年，团省委着眼“两个全体青年”的目标要求，向团中央主动请缨承担了“全团统筹城乡团的建设试点省”工作。考虑湖州共青团以往的优势工作领域和工作特点，团省委将乡镇团组织格局创新和强镇带村工作、非公有制企业团建、团内基层民主建设作为我市的侧重点和突破方向，并对湖州寄予厚望。这就要求我们必须将有关工作经验的提炼、创新和推广，与当前党建的重点工作即“网格化管理、组团式服务”工作相结合，才能更好地依托党在制度安排、干部配备、工作指导上的带动，落实好试点省工作。

3.做好这项工作，是应对共青团事业新挑战、克服工作薄弱环节的重要途径。团的十六大报告对当前共青团事业发展面临的新挑战进行了深刻阐述（一是党的历史方位的变化；二是青年政治意识和表达方式的变化；三是科技进步特别是信息技术对青年生活、行为、交流、聚集方式的影响）。为了开好这次会议，团市委对各县（区）党建带团建工作情况进行了专项督察和调研。在调研过程中我们感到，这些挑战在我市的基层团组织和基层团工作中表现得尤为集中。为此，我们必须抓住党组织“网格化管理、组团式服务”工作的有利契机，努力构建统筹城乡团建新格局，使乡镇一级团组织能够真正发挥桥头堡的作用，才能应对挑战，实现共青团事业全面协调可持续发展。

二、在“网格化管理、组团式服务”工作中加强统筹城乡团的建设的总体部署

各级团组织要重点把握好以下四个方面的工作。

（一）围绕网格化定位，加强队伍建设，夯实工作基础。要立足发挥乡镇、行政村两级团组织在“网格化管理，组团式服务”中的生力军作用，打造政治坚定、素质优良的团干部和 2 团员青年骨干队伍，更好地融入管理服务团队。

1.大力开展乡镇（街道、开发区）组织格局创新。在市委和市委组织部的关心下，我们于去年下发了《关于进一步加强新形势下全市“党建带团建”工作的意见》，其中对全市各级团组织领导班子配备问题作了要求。乡镇一级团委作为共青团工作的桥头堡，其领导班子更是直接关系到统筹城乡团建工作的成败。各县（区）团委要积极协助党委和组织部门，及时配齐配强乡镇一级团组织书记。要全面探索乡镇（街道、开发区）组织格局创新，按照“优势互补、结构需要、合理搭配、有利工作”的原则和编制内与编制外相结合的要求，吸收热爱党、在青年中有一定影响力的各方面青年能人担任兼职副书记，通过给予相应政治荣誉，调动其积极性和责任感，达到增加联系青年渠道、便于调动社会资源、充实乡镇（街道、开发区）团干部队伍的效果。

2.积极鼓励大学生“村官”担任村（社区）团干部。市委市政府一直以来对大学生“村官”的日常管理和培养工作高度重视。大学生“村官”思维活跃、视野开阔、知识面宽、富有创造热情，担任行政村（社区）团干部，更有利于他们尽快熟悉农村情况，找准发挥作用的切入点，同时通过投身团组织服务农村青年创业工作，帮助自身积累创业知识，激发创业热情。因此，各级团组织要按照市委市政府《关于建立选聘高校毕业生到村（社区）任职工作长效机制的意见》精神，抓住村（社区）两委换届的契机，立足于团的岗位要求、大学生“村官”的本人意愿，通过规范的组织程序，力争把符合条件但未担任村（社区）两委主要领导职务的大学生“村官”都选拔到所在村（社区）团组织书记（副书记）岗位上来。

3.全面充实团员青年骨干进入“网格化管理”团队。网格化是一种根据属地管理原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，3 并对每一网格实施动态、全方位管理的新模式。团组织想要在“网格化管理、组团式服务”工作实现作为，就必须将团的工作力量纳入到网格管理队伍中去。各级团组织特别是乡镇一级团组织要根据当地工作网格的划分，考虑工作需要、自身特点和生活地域等因素，使每个网格的管理服务团队中至少配备2名35周岁以下团员青年骨干。团员青年骨干主要做好网格内青年的联系和信息采集工作，定期与村（社区）团组织进行沟通，并具体负责网格内共青团（青年）工作的开展。

（二）围绕多元化需求，明确重点内容，增强工作实效。要准确把握“网格化管理，组团式服务”中党政关心、社会关注、青年关切的重点问题，更好地拓展管理服务内容。

1.加大“两新”组织建团力度。当前“两新”组织的团建覆盖率与党建情况和网格内团员青年的实际需求相比，还存在着很大差距。各级团组织要借助党组织在加快推进“两新”组织党建工作中形成的新成果新格局，积极探索通过单独建团和行业协会、工业园区、商务街（楼宇）联合建团等方式加强团建工作，尤其要以辖区内已经建立党组织且符合建团条件的“两新”组织为重点突破对象，从共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能有机融合的角度宣传好团建工作的积极作用，加快建团进度，今年再完成建团500家。在不符合建团条件但35周岁以下青年较多的“两新”组织中，要建立健全青年工作联系人制度，通过组织活动覆盖青年。各乡镇（街道、开发区）团委还要以“五有”为目标，帮助已建立的非公企业团组织加强规范化建设，并指导其围绕经济转型升级主题设计实施好活动载体，确保顺利运转，促进作用发挥。

2.加强青少年思想分类引导。引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，是党赋予共青团的根本职责和战略任 4 务。当前青少年多元化的思维方式和认知特点决定了我们的工作不能千篇一律、说空话套话，必须通过开展分群体教育引导，把思想引导工作具体化地、有针对性地落实到青少年身上。因此，在进行网格内群众情况排摸过程中，各级团组织和团员青年骨干要主动对接和参与，以网格为单位对辖区内的青年情况进行一次排摸，着重掌握网格内青年创业者、低收入家庭青少年、闲散青少年、失足青少年、外来务工青少年等重点群体的信息。要根据各类青少年群体的思想意识关键点和所从事行业的特点，改变传统的说教方法，用艺术的、时尚的、情感的手段将党团组织的“大道理”转化成青少年能接受的“小道理”，引导青少年自觉按照党的要求健康成长。

3.深化服务青年就业创业。抓好促进青年就业创业工作是围绕实现经济平稳较快发展的目标、服务党政工作大局的重要切入点，也是当前青年最关心、最现实、最紧迫的需求。团市委正在努力构建项目完备、服务齐全、机制完善、运行有序的促进青年就业创业服务体系，各级团组织要围绕体系的建设，扎实做好网格内青年就业创业服务工作。对网格内的应届及已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年、进城务工青年，要依托青年就业创业人才培育平台，建设“青年就业创业见习基地”，为其对接就业见习岗位。对网格内的创业青年，要依托青年创业融资平台、青年创业项目扶持平台、青年创业联系帮扶平台，在项目选择、启动资金、行业技能、经验积累等方面提供帮助。对网格内的闲散青年，要及时掌握情况，依托青年就业创业培训平台和青年就业创业宣传平台，提供就业创业观念和实用技术培训。

4.关爱青少年弱势群体。去年，为贯彻落实市委、市政府和团省委关于做好低收入家庭扶贫帮困的有关精神，团市委开展了“万名志愿者帮扶万名低收入家庭青少年助成长”活动，结对帮扶 比例达到了79.3%，取得了较好效果。各级团组织要在“网格化管理、组团式服务”中继续深化“双万”结对成果，依托各级团组织（团干部）、团员青年骨干、志愿者和各类“青字号”单位与对网格内的青少年弱势群体进行动态化全结对，定期主动上门走访和电话交流，了解他们的困难和需求，开展“3+X”（助学、助医、助困、个性化服务）关爱活动。遇到一时难以解决的问题，要及时将情况反馈到所在网格管理服务队伍和上级团组织，整合资源寻求帮助。

（三）围绕组团式特点，突出载体创新，优化工作方法。要不断研究“网格化管理，组团式服务”中的新特点及其对基层团组织带来的机遇和挑战，创新方法，更好地提高管理服务效率。

1.建立日常化的“四联”工作网络。在总结提炼团中央在南浔区菱湖镇分类引导青年试点工作经验的过程中，我们感到，一个多层次、广覆盖、日常化的联系沟通渠道是团组织在网格中履行四项基本职能的有效载体。我们计划在全市所有乡镇（街道、开发区）铺开菱湖镇的“四联”工作网络模式，即以乡镇（街道、开发区）为单位，建立起“党群书记联系团委委员，团委委员联系村（社区）团组织负责人，村（社区）团组织负责人联系团员青年骨干，团员青年骨干联系普通青年”的工作联系网络。各乡镇（街道、开发区）团委要结合实际，以网格划分和青年类型为依据，充分利用网络QQ论坛、电话手机短信等现代化通讯方式，作为与青年日常化联系沟通和舆论引导的渠道，把党的声音和要求及时传达给网格内青年，把网格内青年的呼声和建议迅速反映给党。乡镇一级团委负责人要通过“四联”工作网络建立维稳预警机制，并在每月将收集到的情况向党群书记做一次专题汇报，积极寻求党组织的工作指导。

2.建立社会化的志愿服务队伍。将志愿者工作融入“网格化管理、组团式服务”，对整合党政部门和社会资源，增强服务力量和效果，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，都有着十分重要的意义。在网格管理团队中的团员青年骨干要对本网格内热心人士的专业特长、作息时间、联系方式、健康状况等情况做一次排摸，加大动员和对接力度，形成网格内的日常志愿者队伍，与网格管理服务团队成员一起为居民提供日常性服务。每个乡镇（街道、开发区）团委还要组建2支以上跨网格的专业化志愿者队伍，根据不同网格的不同需求，针对相对薄弱的服务“空白点”，发挥专业特长和资源优势，在创业导师帮带、维权帮扶、助困关爱、便民服务、舆情引导等方面提供集中服务和定时定点服务。在工作过程中，要注重以志愿服务站整合社会资源的形式提高机制化运作能力，提升志愿服务的针对性和时效性。

3.建立多样化的青年社团组织。对青年合理利益诉求和特有兴趣爱好的尊重和满足，是在网格中广泛吸引凝聚青年的重要途径之一。各级团组织要以“四有”青年社团为目标，针对青年在求知成才、沟通交友、实现自我价值等多方面的需求，建立一批专业类青年俱乐部、业余兴趣爱好小组等团属青年组织。要充分运用村（社区）现有的文化阵地，探索建立学习文化类青年社团，畅通以文化阵地影响教育青年的渠道。要高度重视与青年版主、博主、网络评论员等网络骨干的联系，加强对网络青年社团的引导工作。对区域内已建立的各类青年自组织要通过阵地共用、活动共办、成果共享的方式加强团结和引导，努力形成以团组织为核心，以团属青年组织为外围，以各类青年自组织为延伸的青年组织体系。

（四）围绕民主化参与，完善机制保障，激发工作活力。

要科学捕捉网格内团员青年民主化参与的实际需求，紧贴党内民主的发展，积极有序地跟进团内民主建设。

1.进一步深化团内民主选举。各级团组织要努力争取党组织的重视和支持，拓宽选人视野，积极引入竞争机制和团员参与机制，在选举范围和程序上深化团内民主。在乡镇（街道、开发区）层面，要全面实行团代表直选工作，并在乡镇一级团委书记的选拔工作中逐步以社会公开招考团员（团代表）大会选举、不提名候选人团员（团代表）大会直接选举、党组织提名候选人团员（团代表）大会选举等方式代替直接由组织任命产生的方式。在行政村（社区）及企事业单位层面，要进一步扩大“三推二考一选”制度（党团组织推荐、团员青年联推、个人自荐；组织考察、群众考察；团员大会选举）的覆盖面。

2.扎实推进团代表常任制。我市的党代表任期制有许多好做法好经验非常值得团组织学习借鉴。当前团代表常任制的推行重点在乡镇一级。全市乡镇（街道、开发区）团委要按照《湖州市乡镇（街道、开发区）团代表常任制实施办法（试行）》的要求，进一步创新渠道和方法，健全团代表年会制、团干部述职评议制、团代表议案制、团干部谈话诫免制、团情恳谈制等一系列制度，建立起与“四联”工作网络相配套的日常联系、监督、制约机制。要把团代表常任制作为不同网格内的团干部和团代表相互交流汇总信息的平台，查找分析普遍性问题和重点难点问题，形成合力推进工作。

三、切实做好在“网格化管理、组团式服务”工作中加强统筹城乡团的建设

全市各级团组织要主动与同级党组织对接，以服务有形化、工作项目化、基础网格化、依托社会化的理念，切实做好此项工作。一要把会上布置的重点工作任务结合各地实际形成落实方 8 案，向党委分管领导作一次专题汇报，向下级团组织作一次专题布置，将本次会议精神汇报好、传达好、贯彻好。二要按照市委“作风建设加强年”的要求，抓住党组织开展“创业创新先锋工程”创先争优活动的契机，进一步增强工作的主动性和创造性，以实在实干、创新创先、坚决坚持、团队团结的作风推动各项工作任务的落实。三要对工作进展情况进行及时研究，不断完善工作制度，切实加强对基层落实情况的督促、检查和指导。

篇6：党建带团建

内容提要

随着社会经济结构发生变化，高校教育改革的不断深化和大学生呈现出来的新特点，高校的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战。如何在新的形势下依靠党建带动团建，进一步发挥团组织在青年中的影响力、凝聚力、号召力，做好对大学生的引导和服务工作，为党培养出大批的优秀人才是十分必要和紧迫的任务。本课题通过问卷调查、访谈、座谈等方法考察了我校目前高校党建带团建工作现状，在此基础上探讨了存在问题，并提出了相应的解决对策。

关键词

党建带团建 高校 共青团工作

一、研究的背景与概况

（一）研究背景

党建带团建是改革开放以来在基层组织建设实践中探索总结出来的成功经验，是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。坚持党建带团建是团组织建设的一条基本原则，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的一项重要举措。高校共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，在团结教育广大青年大学生中发挥着不可替代的重要作用。随着社会经济结构发生变化，高校教育改革的不断深化，高校的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战，因此各级党组织在抓好基层党建的同时，加强对基层团组织的领导，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展，按照“三个代表”重要思想的要求，“党管人才，团抓凝聚”，双管齐下，推进团的各项工作，显得尤为重要。

（二）研究方法

本课题研究采用了问卷调查、访谈、座谈、资料分析等方法。调研工作共发放问卷1000份，收回960份，回收率96%，发放对象为在校本科生和研究生，其中党员占14.8%,团员占82.7%,内容涉及学生党建工作以及团组织的基本情况；共走访我校党政部门工作负责人、思政工作者30余人；座谈对象为各学院分团委书记、学生干部以及学生组织骨干,并开展了多次座谈。

二、研究内容与结论

（一）党委重视，党团联系制度逐步完善

我校党委在研究、部署、检查党建工作的同时，把青年和共青团工作作为一项重要内容，并定期召开会议，专题研究共青团工作，及时掌握共青团组织工作状况，并建立了相应的目标管理责任制、工作联系点制度、检查考核制度、评比表彰制度、共青团向党组织定期汇报工作制度等多项工作制度，构建了把团的基层建设纳入党的建设整体格局的工作机制，做到党团建设统一部署规划、统一配置力量、统一指导督促。各级基层团组织也积极坚持党建带团建的基本原则，学习党建理论，紧跟党建步伐，把握新时期团建与党建在根本目标、基本内容、工作部署和发展进程等方面的关系，制定相应的团建工作目标、任务和措施，不断推进我校团的建设，使团建与党建的结合更加紧密。

（二）紧抓切入点，党建带团建工作“五带”五到位

1、从思想建设上带---用邓小平理论和“三个代表”重要思想构建当代大学生的精神支柱

根据“三个代表”重要思想的要求和共青团先进性特点，我校团委紧密结合新时期青年大学生的思想实际，开展丰富多彩的活动，各级团组织按照党组织不同时期的政治学习重点，分别组织开展了邓小平理论、“三个代表”“诚信教育”等主题教育。党的十六大召开后，校团委深入开展“创造新业绩，迎接十六大”主题活动，牢固确立了“三个代表”重要思想在共青团和青年工作中的指导地位；以“理想信念、社会责任、成才意识”为特色的邓研会为切入点，按照“知行合一、作用合一、载体合一”的要求，将第一课堂与第二课堂的学习相结合，通过知识竞赛、专题讲座、社会实践、理论型学习组织的建立等形式多渠道、多层次、全方位的学习邓小平理论活动，把团日活动、团校培训、校园文化活动、社会实践活动、志愿者活动、社团活动等等都溶入到邓小平理论学习中，成为上海市唯一连续七年获得市教委大学生邓小平理论学习优秀组织奖的学校。通过形式多样的团组织活动，进一步坚定了广大基层青年“永远跟党走”的信念。

2、从组织建设上带---巩固和夯实了团的基层组织 在校党委的带领和指导下，团委加强组织建设，团的机构健全，充满活力。一方面，认真做好基层团委换届选举工作。在党委的领导和支持下，团干一改过去校方直接任命的方式，采取竞争上岗，通过个人书面申请→团支部推荐→竞选演说→民主评议→团委审核批准→团干正式上岗的流程形成了竞争上岗的机制，极大地调动了学生的政治热情和工作热情，锻炼了学生民主参政的能力，扩大了共青团的影响。通过集中统一换届，增强了团组织的战斗力和活力，实现了团干部的新老交替、结构优化。另一方面，深化推优工作，巩固党建带团建的有效结合，做到推优工作制度化、推优程序规范化、推优育优系统化。

3、从作风建设上带---培养了一批批具有优良品质和高尚情操的青年大学生

党风问题是关系到党的生死存亡的问题。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。我校党委及各学院党总支指导团组织通过各种形式，对团员青年进行正面教育和引导，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“勤奋、求实、创新”的华理精神，培养团员青年不断增强竞争意识，树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚。各级团组织广泛开展“树团员形象，做可爱华理人”的文明修身活动；在全校青年大学生中开展“诚信 成长 成才”的主题活动；青年志愿者广泛活跃在法律援助、校内治安、体育文艺、社会公益等各个方面，去年在抗击“非典”的过程中发挥了突击队的作用；今年还参加了全国大学生运动会和F1的志愿者活动，为全社会体育运动事业的发展作出了自己应有的贡献。另外，我校的青年团员还积极参与扶贫帮困、帮助弱势群体等各项社会工作，体现了大学生的社会责任意识。

4、从班子建设上带——强化了团干部的教育、培养和管理

我校各级党组织能按照干部队伍“四化”的方针和德才兼备的标准，始终坚持“严进高出”的原则，把好入口，理顺出口，动态充实加强我校各级团委工作力量，帮助同级共青团组织配备好领导班子。从三个方面入手，抓好班子建设：一是抓好团委班子的配备——归纳起来就是“一全、二高、三必备”。“一全”即班子健全。校团委有书记一名，副书记三名，宣传部长和组织部长各一名，每个学院也都有一名分团委书记，这样，从学校到学院形成了两级系统，结构完善、分工明确、机制健全。“二高”即班子成员整体素质高、威信高。目前，全校专职团干部的平均年龄为26岁，研究生以上学历为100 %，专职团干部全都具备一定的基层工作经验，有扎实的群众基础，在学生中有极高的威信。“三必备”即必须具备按期换届、民主选举制度，必须配备能力强、会管理的带头人，必须具备团结向上、勤奋进取的精神。二是做好推优荐才工作。近两年来，有多名专职团干部参加了市、区青年后备干部挂职锻炼。三是切实解决团干部的各项待遇。给予团干部以正确的定位、定级，基本将学院专职团干部定位在学院学工部副主任的位置上，并给于副科或者正科级的待遇。最后，还配套实施了严格的考核管理制度，每年对院各级团委工作进行民主测评，对基层分团委书记的考核进一步细化、量化。

5、从阵地建设上带——全面推进了青年团员的素质教育

（1）培训阵地建设。依托团校育人阵地，不断探索培训方法，提供实践舞台。继续推进大学生人生导航的多级（校、院、班）发展模式，总结以往的经验，不断创新导航行动的内容。

（2）科技文化阵地建设。创建学生文化活动中心，培育社团品牌项目，积极参与全国科创活动。我校多次获得上海市“青少年科技节”优秀组织奖，并有诸多作品在高校学生课外科技作品展示评优活动中获奖；2001年校技术物理研究所被团中央、全国青联命名为“中国青年科技创新行动示范基地”，同时被评为“中国青年科技创新行动先进集体”；在“三枪杯”、“张江高科杯”、“通用工程杯”、“挑战杯”等各类上海市或全国科创比赛中获得优异成绩；社团活动方面，我校多次荣获上海大学生社团节优秀组织奖，“计算机爱好者协会”和“推拿协会”曾获得“上海市特色社团”、邓小平理论研究会曾获“创明星社团”、“阳光协会”曾获得上海市高校“明星社团”称号、计算机信息交流协会获得上海市“特色社团”称号等。

（3）社会实践阵地建设。社会实践在两个层面上开展：社区社会实践和暑期社会实践。社区社会实践是由学院党委牵头、学院团委组织，以学校周边地区为阵地，开展实践活动。暑期社会实践是由学校党委领导、校团委组织、学院团委参与，以科技下乡、文艺下乡、扶贫帮困等多种形式在全国范围内开展。我校暑期社会实践多次被中宣部、教育部、团中央授予“先进单位”称号，每年都获得上海市“优秀组织奖”及“优秀项目奖”，多位老师被评为“优秀带队教师”。社会实践形成基地化、长期化、制度化，实践内容不断丰富。（4）宣传舆论阵地建设。利用各种党团组织的宣传阵地，包括新闻媒体、校园网络、工作简讯、宣传画廊、校报、广播、板报等多种形式广泛宣传团的各种活动。

（三）存在的问题

1、团员先进性意识淡化。

社会主义市场经济的确立使社会的物质环境发生了改变，全球化使中国传统的价值观受到了挑战。在这样的大环境下，青年团员价值取向多元化，更强调“个人主义”和“实用主义”，团员先进意识性逐步淡化，主要表现在不愿意主动积极地参加团的各种政治理论学习和其他活动。

问卷调查显示，当问及“您对政治理论学习的态度是”A：积极参加（37.41%）B：参加，但不积极主动（40.00%）C：能不参加就不参加（13.65%）D：反感，不参加（5.88%）E：其它（3.06%）；当问及“您对党组织所组织活动的态度是”A：积极参加（27.88%）B：感兴趣就参加，反之就不参加（35.92%）C：能不参加 就不参加（13.67%）D：出于对组织的尊重，参加（15.82%）E：反感，不参加（3.49%）F：其它（3.22%）；当问及“您认为学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想对自己的作用”A：可以更好地理解国家改革开放政策（27.07%）B：对自己的人生起指导作用（28.82%）C：可以对周围事物做出更正确的判断（19.55%）D：作用不大（24.56%）；当问及“您认为自己现在最需要学习的内容”A：实用技能（27.33%）B：处理人际关系的知识与方法（28.16%）C：计算机知识（17.60%）D：法律知识（5.59%）E：政治理论（3.52%）F：工作方法（4.35%）G：外语（9.73%）H：市场经济知识（1.66%）

2、团组织影响力有待进一步提高。

在传统体制下，国家包办学生的招生、学习安排、生活、就业，所以学生是比较被动的；现在学生在选课、择业等涉及自身成长和发展方面的自由度越来越大，学生由过去集中的状态逐步趋于分散，自主性大大增强，团组织进行统一管理教育难度比以前加大了，在学生中的影响力也逐步下降。当问及“如果遇到困难，您首先会想到什么组织”A：党组织(10.55%)B：团组织（15.58%）C：学校行政（26.13%）D：其他（47.74%）；当问及“您认为共青团组织在广大青年中的凝聚力和吸引力怎样” A：很有吸引力（17.34%）B：可以（37.44%）C：一般（36.93%）D：不怎么样（8.29%）。在这种情况下，共青团过去只重视对学生的教育引导，而忽视为学生服务的思想也面临着如何转变的问题。

3、团工作程式化，团干部流动性大。

本次调查访谈中发现，由于缺乏给团干部明确的定位和定级制度以及激励机制，很多基层团干部在刚当团干时往往热情很高，但那时相对缺乏工作的磨练，等到工作经验丰富之后，由于工作任务繁重而又无法落实政治生活待遇使得很难保持原有的工作热情。表现在平时工作中按部就班，以日常事务性工作为主，思想上存在应付想法，缺少创新意识和政治敏锐性，结合中心工作不紧密，体现不出团组织的先锋模范作用。

三、相关的对策与建议

（一）从细微处入手，开展多种形式的教育活动。

1、选择好载体。

所选的载体既要承载理论学习型团组织的理念又要生动活泼易于青年团员接受。比如创办以发表新思想、新言论，启迪智慧为主要内容的青年论坛。

2、选树好典型。

榜样的力量是无穷的。树立一些在理论学习方面有突出成绩的典型人物，让他们谈谈学习理论对自己的帮助，从而带动广大青年团员认识到理论学习的重要性。典型的选树即要注意典型人物在精神层面的鼓舞性，又要注重所取得的物质成果的鼓动性。

3、分层教育。

针对不同层次的学生采用不同深度的理论教育，采取学生党员、入党积极分子、团员的结构，以团组织、理论学习社团、学习小组为依托，有层次，有重点地进行理论学习。即要有网状的整体推进的组织模式，又要有一带一，一帮一的链式结构。

（二）进一步改善作风建设，强化服务意识。

1、密切联系青年团员。

团组织要时刻关注青年团员，把他们的喜怒哀乐、安危冷暖挂在心上，用真情去凝聚人、团结人。始终把青年一代的健康成长与党、团的事业长远发展和国家长治久安紧紧联系在一起，增强为党、团做好团员工作的自觉性。充分尊重广大青年团员，认真听取他们的呼声，准确把握他们的意愿，与青年团员打成一片。

2、竭诚服务青年。

共青团是青年群众组织，只有竭诚服务青年，才能凝聚青年，才能赢得青年。团组织中的团干部要牢固树立竭诚为团员服务的意识，摆正位置，深刻认识到自己作为团干部，是为团员服务的，而不是做官的。服务团员关键是要为他们办实事、谋利益，要服务青年团员学习成才的根本需求，要服务青年团员的多样化需求，要代表和维护青少年的合法权益，要加强对特殊困难青年群体的服务力度。要把为团员们办了多少实事、解决了多少困难作为衡量团的工作成效的重要标准，作为检验团干部作风的根本尺度。把这个根本问题解决好了，才能使团员真正将团组织看成自己的家，扩大团组织在青年团员中的影响力。

（三）完善机制建设，把好三关。

1、把好“入口关”。

在团干部的选配上，真正把思想好、能力强、素质高的年轻干部及时选拔到团组织的领导岗位上来。同时也要按照规定及时落实团干部的待遇，尤其是政治待遇，为团干部的成长成才创造条件。

2、把好“管理关”。

团组织要定期向党委组织部门推荐优秀团干部，符合条件的要列入党的后备干部名单。加强培养锻炼，积极创造条件，使大批优秀年轻干部尽快走上领导岗位。要争取党组织对团干部参加各类培训的支持，主动将团干部的培训计划纳入党组织的干部培训规划。在注重提高团干部理论业务素质的同时，也要通过轮岗、挂职或任职锻炼，帮助他们丰富阅历、提高素质，尽快成长起来。

3、把好“输出关”。

要努力争取党委组织部门做好团干部转岗工作。党组织要大胆提拔，合理使用，按照“培养一个，成熟一个，转向一个”的工作方针，有计划地把优秀团干部输送到其他重要岗位上。

篇7：党建带团建

党建带团建，第一在带队伍。把优秀青年干部培养成团干部、把团干部培养成青年后备干部、把青年后备干部培养成领导干部，在广东省阳春市，市委组织部门和各级党委充分发挥带动作用，用以上“三培养”制度切实激发了青年干事业热情，全面实现了对青年干部的培养选拔。对于优秀团干部，党团组织注重实施分类培养，根据学历、专长等特点，因类施教，因材培养，积极探索基层团干部的“选任制、聘任制”，送优秀青年干部进基层，不断为团组织注入新鲜血液。而优秀青年不会在团干部的岗位上止步，党团组织切实了解团干部的工作作风，工作思路，加强对日常工作的指导和培养，注重从中挖掘好苗子，时刻给团干部交任务、压担子，为团干部创造成长环境，多名优秀团干部经过党组织推优，进入组织部门的考察视野，成为后备干部。让团干部担任“工作组长”等挑战性岗位，加强岗位交流提升团干部能力，并加大选拔力度更是让很多青年后备干部成长成了领导干部。

而在重庆市江北区，党团队伍不断共进共育，实现了党团基层工作的基础，全区坚持对团干部高看一眼，配齐配强团的领导班子。2011年，全区公开选拔了2名优秀年轻干部为团区委书记、副书记，采取公推直选、竞争上岗等方式选拔56名基层团支部书记。目前，全区团组织班子平均年龄29.5岁，大学以上文化程度占97.6%。区党委更是把团干部培训纳入了全区大培训格局，4期专题研讨班培训基层团干部500余名，吸引近2.2万名青年才俊参加青年人才论坛和“劳动之星”技能人才大赛。

在江苏，基层党建带团建“三结对一创争”活动开展的如火如荼，党团组织负责人结对育人才，基层党组织领导班子成员根据职责分工、业务专长，每人负责结对联系1-2名团组织负责人，努力培养复合型的团干部队伍。

全省坚持高标准选拔配备团干部，各级党组织把加强团干部队伍建设纳入了党的后备干部队伍建设规划，党组织书记把抓好团组织书记队伍建设作为重要职责。多岗位的培养更是锻炼出了复合型团干部。党组织领导班子成员根据结对团干部的特点和特长，帮助他们设计职业生涯和成长路径，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验，及时把优秀团干部用到适合他们发展的岗位上去。此外，联系考察团干部制度，让党组织负责人始终关注着团干部的成长，对发展潜力大的优秀团干部进行长期培养、跟踪考察，全面了解其德才素质和工作实绩，并及时反馈给同级党委组织部门。团干部教育培训更是被纳入了党的干部教育培训总体规划，党组织的帮带作用，把优秀的团员青年培养为党员，把优秀的青年党员培养为团干部，把优秀的团干部培养为基层党务工作者，不断壮大了基层党团工作力量。迄今，针对万名大学生村官团干部、万名乡镇(街道)专兼职团干部、万名规模以上非公企业团组织负责人、万名小型分散新兴领域团组织负责人，通过开展争创“百千万”优秀基层共青团工作典型活动、实施“一团干一项目”等措施，在江苏全省打造了一支坚强有力的共青团和青年工作人才队伍。

力量连成网

一兆韦德健身是一家大众健身服务业企业，全国有70多家会所，覆盖到众多青年，团组织的建立很是必要，但在企业中建团，面临着经费不足、组织活动时间紧张等诸多现实问题。一兆韦德健身摸索出了一套以党建带团建的模式，党组织积极优化团组织的组建流程及工作开展上的环境，同时在经费、时间和场地上给予强有力的支持。很快地，70多家团组织建立了起来。

团中央书记处第一书记陆昊在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会上要求，在已经建立党组织又具备建团条件的地方尽快建立团组织，在不具备建党条件但具备建团条件的地方，做到“团建先行”努力使团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。

重庆万盛区黑山镇真正做到了党支部建到哪里团支部就跟到哪里。镇里积极探索依托“两新”组织党支部建立“两新”组织团支部，在借鉴“两新”组织党组织设置经验，依托农家乐协会等“两新”组织党支部，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，建立了9个“两新”组织团支部，有效覆盖团员青年460人。同时，镇团委依托黑山镇驻渝北区流动党员支部，建立了黑山镇驻渝北区流动团员支部，并定期组织开展活动，让20多名在渝北区打工的团员青年找到了自己的“家”。

广东清远供电局是一家国有企业，在近年的党建带团建工作中，立足企业实际，不断探索和实践，搭建了完备的团组织架构，团组织覆盖率已经达到100%。在团组织组建初期，清远供电局党委要求以“强基础、优结构，全覆盖”为目标，大力加强团的组织建设，调整设置了局本部5个团支部和电网集团公司团总支，局直属8个县(市、区)供电局团组织统一升格设置为基层团委，实现了市局团委对8个县(市、区)供电局团委的垂直领导，做到了凡是有团员的地方就有团的组织，凡是有青年的地方就有团的活动，凡是有团组织的地方都能发挥团的作用。几年来，清远供电局团委共计百余次荣获团省委、南方电网公司、团清远市委和市直团工委表彰，先后涌现出了一大批先进集体和先进个人。

团宁夏回族自治区委组织部负责人表示区党委一直重视关心共青团工作，2011年一年时间里，自治区党委书记张毅先后9次通过听取汇报、参加活动等方式，给予共青团工作悉心指导和有力支持。2011年6月8日，全区基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动推进会召开，自治区党委办公厅制定出台《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》，从制度层面保证了党建带团建的全面落实。

在各级党组织的领导帮助下，宁夏全区192个乡镇、43个街道全部完成团组织格局创新工作，初步实现了充实团干部力量、拓宽联系青年渠道、丰富团的工作资源的目标。2011年新建非公企业团组织653家，新社会组织团组织202家，成立区、市、县三级驻外团工委16个，建立区内农民工聚集地团组织30家，全面提升了对青年的覆盖率。党建带团建的“五带”： 带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带作风建设

紧密围绕全市党建工作的重心，坚持党、团建的配套联动,不断创新工作形式，探索工作思路，开创工作局面，通过抓机制、抓组织、抓队伍、抓载体，逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局，凝聚力、战斗力和号召力得到进一步提高。

一、完善工作机制，优化工作环境

xx区委历来十分重视党建带团建工作，日常工作中区委和区委组织部的主要领导、分管领导经常过问、了解党建带团建工作的情况，定期听取共青团工作的汇报，对共青团工作要点和团的重大活动进行专题研究，积极出谋划策，解决党建带团建工作中的实际困难，区四大班子领导经常出席共青团举办的活动。区委还从工作大局上经常给团组织交任务、压担子、提要求，指导参加首都国庆60周年群众游行和xx首部百老汇原创音乐剧《何处寻爱》的观众组织工作，并落实专项工作经费。目前，xx区已经形成了目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制，其主要特点如下：一是职责明确，对党团组织在党建带团建工作中各自承担的职责以签订责任书的形式予以明确；二是指标量化，对完成党委中心工作、团员发展、推优入党和团工作保障等方面作出具体规定；三是内容衔接，将党内对后备干部的培养和团内的推荐优秀青年人才作为党的发展对象工作衔接起来；四是共同考核，对基层党建带团建实行双轨考核，保证基层党建带团建目标任务落到实处。

二、围绕素质提升，带好队伍建设

加强团干部队伍建设，严格落实《关于进一步建立完善xx区区属行政事业单位团组织的实施意见》中团干部待遇的相关要求，把团岗作为党培养年轻干部的重要基地，积极向党组织推举青年骨干和团干部作为青年后备人才。把团干部的培养纳入全区干部培训规划，开展“团建创新?素质提升”主题团日系列活动，对直属团组织团干部开展集中调训，实施基层团干部专项培训计划，采取广泛参与、个别辅导、季度例会、工作研讨等形式实现培训方式的多样化、小型化、经常化，推行团（工）委书记为团员青年和村级、社区团干部上团课制度，切实提高团干部综合素质。以举办青年干部和青年人才座谈会、团干部沙龙、青年创业就业座谈、观看爱国主义教育影片等形式搭建团干部交流平台，促进党政领导与基层团干部的沟通与了解。大力推行由“大学生村官”兼任村团支部书记、副书记的措施，目前共有92名“大学生村官”任职，为推进村级共青团工作和“大学生村官”发挥作用搭建了有效的平台。

三、强化阵地意识，带好组织建设

团建工作认真学习借鉴党建工作经验，借助党建工作在基层形成的新格局、新成果，努力使团建与党建在工作空间、内容上紧密结合，制定下发《关于共青团重点工作实行项目化推进的意见（试行）》和《关于深入开展团建创新试点工作的指导意见》，探索实施乡镇共青团组织格局创新试点工作，农村专业合作组织建团和社区建立条块结合的“社区青年联席会议”制度。不断完善行政事业单位团组织的建设，出台《关于加强xx区机关事业单位团组织建设的意见》，2009年成立农委团支部和老干部局团支部，环保局、文委成立团委，国土局、统计局、司法局、政府办、总工会成立团总支，在符合建团条件的党政机关中实现建团率100%。加大两新组织建团力度，建立了北京博龙阳光新能源高科技开发有限公司团支部、浪漫一生影楼团支部等8家非公经济团组织。