在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话（通用8篇）

篇1：在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

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在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

乔 保平

二○○七年五月二十五日

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中纪委七次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，落实集团公司工作会议和纪检监察工作会议的各项工作部署和要求，进一步认清形势，明确任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，促进集团公司更好更快发展。

长期以来，中纪委第一纪检监察室、国资委纪委监察局十分重视和关心集团公司的纪检监察工作，给予了有力指导和帮助。今天，中纪委第一纪检监察室陶立华处长、国资委纪委监察局程广瑞局长、屈健处长亲临会议指导工作，在此,我代表集团公司党组向各位领导表示衷心的感谢！

刚才，大会表彰了荣获中央企业纪检监察系统的先进个人，表彰了集团公司成立以来，纪检监察系统涌现出来的先进集体和先进个人。在此，我代表集团公司党组，向受到表

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彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向公司系统广大纪检监察干部致以诚挚的问候！

刚才，东北、江西、华北、河南四个分公司结合各自的工作实际，作了经验交流，上海闵行发电厂厂长徐克同志结合自身的工作经验作了精彩的发言。希望各单位认真学习，相互借鉴，努力促进反腐倡廉工作深入开展。

下面，我就集团公司系统党风建设和反腐倡廉工作，讲几点意见。

一、党风建设和反腐倡廉工作的经验与体会

集团公司成立以来，公司党组高度重视党风建设和反腐倡廉工作，严格按照中央纪委和国资委纪委的部署和要求，坚持从实际出发，注重打基础、求实效，注重源头治理和长效机制建设，以实现国有资产的保值增值为历史使命，以构建惩防体系为工作主线，以落实党风廉政建设责任制为重点，立足于预防、服务和保障，着眼于教育、制度、监督并重，致力于责任、落实和追究到位，不断推进党风建设和反腐倡廉工作深入开展，为保证国有资产安全、国有资产的保值增值发挥了重要作用，为促进落实科学发展观、依法经营、廉洁从业提供了坚强的保证。

集团公司的党风廉政建设工作得到了中央纪委和国资

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委纪委的充分肯定，集团公司党风廉政建设的经验分别在全国监察厅局长会议和国资委纪委组织召开的中央企业领导人员廉洁从业和党风廉政建设责任制经验交流会上作了交流。2006年，集团公司党组纪检组、监察与审计部被授予“中央企业纪检监察系统先进集体”荣誉称号。

总结四年来的工作实践，主要是始终坚持做到以下几点：

一是始终坚持抓好四个平台建设。以党风廉政建设责任制为平台，抓好“龙头”建设。通过层层签订责任书，将党风廉政建设责任制纳入三项责任制考核体系，使反腐倡廉工作得到了有效落实。以反腐倡廉宣传教育为平台，抓好廉洁文化建设。突出重点领域和重点对象，增强教育的针对性和实效性，使廉洁从业意识深入人心。以构建惩防体系为平台，抓好制度建设，把廉洁从业的要求融入和渗透到企业管理、生产经营的各项制度之中。以源头参与和预防为平台，抓好以效能监察、审计监督为主的监督机制建设。通过开展重点项目、重要环节的效能监察和专项审计，使反腐倡廉工作更好地服务于企业生产经营的工作大局。

二是始终坚持做好四个有机结合。将反腐倡廉工作与企业党建工作相结合，坚持党管干部的原则，通过民主生活会、第 3 页

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述职述廉、廉洁谈话等形式，把廉洁从业教育贯穿于企业领导干部的培养、选拔、任用和管理的全过程，提高了企业领导干部的廉洁意识。将反腐倡廉工作与企业职工素质教育相结合，使廉洁从业意识教育渗透到企业职工素质教育的每个环节，既促进了职工素质的全面提高，又保证了企业健康持续发展。将反腐倡廉工作与企业文化建设相结合，借助企业文化建设的载体，大力推进廉洁文化建设，营造了诚实守信、依法经营、以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，提升了企业整体形象。将反腐倡廉工作与企业生产经营管理相结合，以构建惩防体系为中心，堵塞企业经营管理中的漏洞，维护了国有资产的安全。

三是始终坚持发挥好四个作用。通过大力加强作风建设，发挥领导干部的表率作用，进一步提高了集团公司干部队伍依法经营，廉洁从业的自觉性。通过发挥党员的先锋模范作用，进一步推动反腐倡廉工作的不断深入。通过企业廉洁文化建设，发挥广大员工的参与作用，保证了企业反腐倡廉工作的生机和活力。通过加强纪检监察组织建设，发挥它们在惩治、预防、组织协调等方面的职能作用，把反腐倡廉的工作任务落实到企业的各个方面，在促进管理优化、效益提高的同时，也进一步增强了企业防范风险的能力。

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总结四年来的工作，主要有以下几点体会：

一是必须认真实施党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设，各级党政一把手和领导班子是关键，必须明确任务，强化责任，严格考核。特别是要抓好责任分解、量化考核、考核结果运用和责任追究，要严格执行党风廉政建设“一票否决制”。

二是必须把教育作为反腐倡廉的基础。加强党风廉政建设，教育是基础。要始终把各级领导干部作为教育重点，把管钱、管物、管人和管项目审批等重点领域、关键环节、重要部门和特殊岗位上的人员作为教育重点，创新形式，丰富载体，利用正反两方面的典型案例开展教育，特别要注重利用身边的事教育身边的人，进一步提高教育的针对性和实效性，始终做到警钟长鸣。集团公司成立以来，相继开展了“规范经营、廉洁从业”和“反腐倡廉宣传教育月”等活动；摄制了张卫平案件警示教育片《潜规则下的交易》，全系统有1.2万名党员干部观看受到教育；编辑出版了约80万字的《反腐倡廉文集》和《反腐倡廉漫画集》；今年又向所有二级单位发放了《好厂长—许远明》和《失衡的秤—王昭耀受贿案警示录》两部教育片，下一步，集团公司还将到各二级单位进行巡讲教育，以进一步提高各级领导干部的廉洁自律

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意识。

三是必须把制度建设作为反腐倡廉的根本。加强党风廉政建设，制度是保障。规章制度是日常管理的基本行为规范，在经营管理的制度建设中，要将管理活动固化到制度中，特别是针对易滋生腐败行为的关键环节，在管理流程中设臵控制点，明确管理要求和控制方法，有效堵塞管理漏洞，形成靠制度管人，用制度管事的机制，减少和杜绝腐败行为的发生。要特别注重制度的流程、执行、跟踪检查和持续改进，形成闭环管理，狠抓制度的落实，强化制度的执行力。

集团公司成立以来，相继制定和发布各项工作制度累计达到193项，其中纪检监察制度达20多项，初步形成了具有集团公司特点的纪检监察制度体系，有效预防了腐败现象的发生。特别是2006年，制定发布了《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》，并以此为契机，进一步健全完善有关制度，为预防腐败奠定了良好基础。

四是必须把监督作为反腐倡廉的保证。加强对权力运行的制约和监督，是预防腐败的有效手段。要紧紧抓住监督的重点对象、重点环节和重点部位，充分利用党内监督、纪检监察、监事会监督、审计监督、法律顾问监督、民主监督等

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多种监督形式，加强对各级领导干部、特别是对主要负责人的监督。要赋予职能部门监督职责，将职能部门纳入监督体系，作为监督体系的重要组成部分，依据职能部门的业务范围明确其履行监管的责任和任务，在更大范围内整合监督力量，拓宽监督管理渠道，提高监督实效。

五是必须把深化改革作为源头治理的动力。加强党风廉政建设，源头治理是根本，深化改革是关键。要不断巩固“主辅分离、运检分离、辅业改制”的改革成果，规范企业经营管理行为，杜绝不正当的关联交易。要不断深化燃料管理体制和物资管理体制改革，堵塞燃料、物资采购中的漏洞，切断可能发生腐败的源头。要不断完善工程项目、大修技改等招标体制，工程项目要全部实行社会公开招标。要不断深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用和监督管理机制，切实从源头上建立健全预防腐败的体制和机制。

六是必须把查办案件作为反腐倡廉的重要手段。查办案件，是惩治腐败的重要手段。要高度重视信访工作，拓宽案件线索，加强对信访举报的核查力度，重视和发挥信访举报在查办案件工作中的主渠道作用。要严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。对领导干部违

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法违纪，必须态度鲜明，“不包、不保”，“谁出问题谁负责”。

集团公司成立以来，公司始终保持了查办案件的高压态势，先后查处违纪违法案件9起，查出涉案金额1049万元，纪律处分18人，有11人涉嫌犯罪移送司法机关，起到了很好的震慑作用。

二、党风建设和反腐倡廉工作面临的形势及存在的问题 党的十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，反腐倡廉工作在继承中发展，在创新中提高，取得了新的成果，呈现出良好的发展态势。

一方面，以胡锦涛同志为总书记的党中央从巩固党的执政地位、提高党的执政能力、保持党的先进性、构建社会主义和谐社会的高度，就加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争做出了一系列重大部署，颁布实施了一系列党内法规，采取了一系列重大措施，特别是在查处大案要案、解决人民群众关心的热点、难点问题，纠正损害群众利益的不正之风等方面取得了有目共睹的显著成效，进一步表明了我们党惩治腐败的坚强决心，在全党、全社会产生了良好反响、树立了良好形象，赢得了人民群众的拥护、信任和支持。

另一方面，我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，制度和体制机制方面还不完善，第 8 页

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存在一些漏洞和薄弱环节，一些领域滋生蔓延消极腐败现象的客观条件依然存在，使腐败现象在一些领域存在易发多发的现实可能性。特别是国有企业正处在体制改革不断深化、机制转换尚未完全到位的关键时期和攻坚阶段，利益关系调整引发的各种矛盾层出不穷，腐败现象还有滋生发展的土壤和条件，国有企业内部违法违纪案件时有发生，还存在着奢侈浪费、侵吞国有财产、侵占国有资产、侵害职工合法权益等问题。

集团公司作为国有能源骨干企业集团，肩负着重要的政治、经济和社会责任。加强党风建设和反腐倡廉工作，是党和国家赋予集团公司的重要政治使命。集团公司的党风建设和反腐倡廉工作尽管取得了一定的成绩，但是，企业管理还存在着薄弱环节，违纪违法案件还时有发生。我们应该清醒地认识到，反腐倡廉工作仍然面临着严峻的挑战，形势不容乐观。客观分析当前的工作，主要存在以下几个方面的问题：

一是党风廉政建设责任制存在薄弱环节。一些单位对反腐倡廉工作重视不够，认为生产经营是硬指标，反腐倡廉是软指标，甚至认为两者是对立的，抓反腐倡廉工作不下真功夫；有的单位对如何加强预防和惩治腐败工作思路不明、手段不多，原则要求多、有力措施少，党风廉政建设责任制落

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实不到位；有的领导干部甚至从个人利益或本单位利益考虑，出了问题还掩着、护着，存在着大事化小、小事化了等现象。

二是违纪违法案件在一些单位和领域还时有发生。燃料物资采购、工程项目招投标等关键部门和岗位仍是腐败问题的易发、多发领域，也是群众反映强烈的焦点问题。个别企业领导干部经营思想不端正，违规经营、私设小金库等行为，给国有资产造成重大损失的案件还时有发生。涉案人员中，企业和部门负责人比例较高，部分领域存在商业贿赂问题。

三是制度执行不到位。在制度的制定、执行、跟踪检查和持续改进方面，没有形成闭环管理。有的单位制度形同虚设，特别是在私设小金库方面尤为突出。在集团公司三令五申，严禁私设小金库并严肃查处有关单位和责任人的情况下，个别单位依然我行我素，造成了国有资产的流失，严重损害了企业形象。

四是纪检监察队伍建设不适应工作需要。各级纪检监察机构在思想观念、工作机制、工作方式等方面与集团公司的要求还不能完全适应。不少单位纪检监察组织机构设臵趋于综合性，人员配备兼职化已成为普遍现象，纪检监察工作面临着投入精力偏少，工作不到位的现实问题。

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认清形势是做好工作的前提，正视问题是做好工作的动力。集团公司各级领导干部必须高度重视党风建设和反腐倡廉工作，把加强党风建设和反腐倡廉工作作为企业“一把手”工程，摆到重要位臵。各单位“一把手”要创造条件支持纪检监察工作，认真履行党风廉政建设第一责任人的职责。必须对反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性有清醒的认识，决不能掉以轻心。反腐倡廉工作不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须持之以恒地抓下去，常抓不懈。

三、标本兼治，突出重点，深入推进党风建设和反腐倡廉工作

集团公司党风建设和反腐倡廉工作，必须以企业的生产经营管理为中心，以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实《实施纲要》，通过加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、创新机制，进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政和反腐倡廉工作，确保国有资产的保值增值和企业健康持续快速发展。

（一）始终围绕提高党员干部廉洁自律意识，大力加强反腐倡廉宣传教育工作

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加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，是促进党员干部廉洁从业的基础性工作。各级纪检监察组织要进一步完善反腐倡廉的大宣教格局，认真学习贯彻中纪委、国资委党委及集团公司党组关于反腐倡廉的一系列重要精神，不断增强对反腐倡廉必要性和紧迫性的认识。要坚持社会主义核心价值体系，以荣辱观教育和职业道德教育为思想道德教育的主要内容，以党章、党内法规和国家法律法规为党纪国法教育的主要内容，深入开展理想信念教育、廉洁自律教育。要突出教育形式的多样化和教育内容的针对性，突出教育对象的层次性，持续强化反腐倡廉教育，筑牢廉洁从业的思想基础，进一步增强企业领导人员以及重要岗位人员廉洁从业的自觉性。要认真落实“四大纪律八项要求”、“八个坚持、八个反对”，继续认真落实《廉洁从业若干规定》，坚持把领导人员廉洁从业的要求，融入企业管理制度和行为规范中，切实解决企业领导人员在廉洁从业方面存在的问题。

（二）始终围绕提高企业管理水平，大力加强反腐倡廉制度建设

加强反腐倡廉的制度体系建设，筑牢拒腐防变的制度防线，是促进企业经营管理水平提升的重要保证。我们要一手

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抓制度的完善，一手抓制度的执行，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉新局面，做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里。要进一步深化惩防体系的贯彻落实，继续推进党内生活制度化、规范化建设，继续推进民主集中制建设，制定和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等发展党内民主的具体制度，健全和完善党内议事、决策和监督程序。要继续深化干部人事制度改革，不断完善民主推荐、民主评议、公开选拔、干部交流等办法和措施。要对现有制度进行一次认真梳理，滞后于实践发展的要抓紧修订，有明显漏洞的要及时完善，过于原则、不便操作的要尽快制定切实可行的实施办法，需要配套的要抓紧制定配套措施。要密切关注经济社会快速发展给反腐倡廉工作带来的新情况、新问题，针对腐败多发、易发的领域、部位和环节，积极推进制度创新，进一步完善工程建设、产权交易、物资燃料采购和治理商业贿赂等方面的制度创新，着力提高制度的科学性、系统性，真正发挥制度规定的整体合力,确保各项制度有效执行。

（三）始终围绕提高监督能力，大力加强监督约束机制建设

加强对权力运行的监控机制建设，筑牢拒腐防变的监督

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防线，是促进党员干部廉洁从业的关键所在。要加强对领导干部的监督约束、廉洁从业的长效机制建设，引导领导干部自觉服从出资人的监督、内部监督、法律监督和社会监督。要加强对企业重点环节和部位权力行使的监督，运用效能监察、内部审计等有效形式，实施程序监督、过程监督、结果监督和责任追究，加强对权力行使的有效制衡。要发挥各类监督主体的积极作用，建立健全企业监督机制，整合监督资源，充分发挥工会、监事会、纪委、监察和审计部门的独特作用，确保多方位监督，发挥整体监督效能。要完善法人监督，规范公司股东会、董事会、监事会和经理层的权责，形成企业决策、执行、监督有效制衡机制，充分发挥公司法人治理结构的基础性监督作用。要正确处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会、职代会的关系，坚持董事会和党委建设相结合、监事会和纪检监察机构建设相结合，完善企业党组织参与重大问题决策的机制。要强化审计监督，完善企业内部审计和领导干部经营责任审计制度，做好对企业重点部门、重点项目和大额资金的审计监督；要坚持职工代表大会制度，加强职工民主监督，确保企业重大决策和改革措施，必须由职工代表大会讨论通过；涉及职工利益的事项，必须提请职工代表大会表决。

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（四）始终围绕营造良好氛围，大力加强廉洁文化建设 加强企业廉洁文化建设是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容。文化的作用是长期的、潜移默化的。通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，坚决抵制官僚主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，从而筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。要坚持制度防腐与文化防腐并重，把握好惩治与预防、制度与文化、自律与他律的有机结合，形成企业廉洁文化建设的长效机制。要坚持文化先行，注重用廉洁文化感化、引导和规范职工从业行为，促使企业领导人员和广大职工进一步树立并落实廉洁从业的理念和准则，将廉洁文化优势转化为企业制度优势、管理优势、效益优势和市场竞争优势，从根本上解决“不愿腐败”的问题。

（五）始终围绕国有资产安全，切实加强对纪检监察工作的领导

要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。各级党组织和经营班子作为党风廉政建设的领导者，党政主要领导作为本单位反腐倡廉工作的第一责任

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人，要始终坚持把这项重要工作作为企业改革发展的重要任务，认真研究、规划、部署和落实。要充分发挥纪检监察机构的组织和监督检查作用，指导和督促企业各管理部门各负其责、各尽其职，动员和促进职工积极参与，形成融入管理、共同推进的格局。

要大力加强纪检监察队伍建设，健全组织机构，配备满足工作需要的专职纪检监察人员，加强培训，提高各级纪检监察干部的履职能力，为做好党风建设和反腐倡廉工作提供坚强的组织保证和人才支持。

四、大力加强作风建设，进一步提高领导干部拒腐防变的能力

加强反腐倡廉工作，领导干部是关键，作风建设是基础。领导干部的作风形象直接影响反腐倡廉工作的成败。集团公司各级领导干部一定要按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，不断加强党性修养，改进自身作风，努力成为八个方面良好风气的模范实践者和积极推动者。

一是要切实加强思想作风建设。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持用党的创新理论成果武装头脑。要牢固树立党的宗旨意识、忧患意识、公仆意识和节俭意识，严格遵守党章和其他党内法规，自觉抵制腐朽

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思想的侵蚀。要自觉加强党性锻炼，转变思想作风，始终保持共产党员的先进性，始终保持昂扬的斗志和奋发有为的精神状态。

二是要切实加强学风建设。要牢固树立终身学习的思想，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，加快知识更新，优化知识结构。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密联系企业的新情况、新问题，把学习成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和措施，转化为促进企业改革发展的新本领。

三是要切实加强工作作风建设。要切实加强工作作风建设和执行力建设，要真抓实干、务求实效，多把心思用在干事业上，把精力用到抓工作落实上。要切实改进领导方式和工作方法，深入调查研究，密切联系群众，注重研究新情况，解决新问题，不做表面文章。目前要重点解决工作不负责任、执行不到位的问题。

四是要切实加强领导作风建设。要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子议事和决策机制办事，充分发扬民主。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由集体研究决定，不能个人说了算。主要负责同志要带头遵守民主集中制，以组织原则约束自己，第 17 页

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以民主作风凝聚人心，以自身形象影响大家。班子成员要互相支持，互相配合，按照分工切实履行好自己的职责。

五是要切实加强生活作风建设。要增强自律意识，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，严守道德防线，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，讲操守，重品行，慎独慎微，克己慎行，增强自身的免疫力。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，注意净化自己的社交圈，远离低级趣味和灯红酒绿，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，清清白白做事，实实在在创业。

同志们，党风建设和反腐倡廉工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要认真贯彻落实中纪委七次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，以这次会议为契机，认真做好集团公司的党风建设和反腐倡廉的各项工作，以新的工作成效推动集团公司更好更快地发展，迎接党的十七大胜利召开。

谢谢大家!

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篇2：在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

同志们：

今天的会议是贯彻落实中纪委五次全会精神，进一步推进党风廉政建设工作的一次重要会议。同志代表纪委认真查找并分析了目前集团公司在党风廉政建设方面存在的问题，特别是在重点领域和关键环节存在的问题，对下一步工作进行了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，就进一步加强党风廉政建设讲两点意见。

一、充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性

党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。总书记在17届中纪委5次全会讲话中指出了目前在党风廉政建设和反腐败斗争中突出的6个方面的问题，这些问题，如果不加以警惕和治理，任其发展下去，就会影响党和国家的工作，干扰现代化建设的进程。因此，加强新形势下党风廉政建设，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容，进一步做好新形势下的反腐倡廉工作，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

供水企业是国民经济和社会发展的重要基础产业，也是关系国计民生的重要公用行业，担负着维护社会公共利益、保障供水安全运行、促进供水事业健康发展的神圣使命。党风廉政建设事关自来水生产经营工作的成败，事关企业的形象和声誉，事关员工队伍的稳定和供水事业的发展。党员领导人员和全体员工的素质是否过硬、作风是否端正、行为是否检点，与企业的命运息息相关。因此，进一步加强党风廉政建设，是贯彻落实17届中纪委5次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，提高企业管理能力和增强领导人员廉洁从业意识的必然要求，是维护良好的工作秩序的必然要求，也是提高企业经济效益和社会效益的必然要求。随着供水事业的不断扩大和发展，社会责任的不断增强，党风廉政建设和反腐败斗争的任务更加艰巨，工作更加繁重，我们必须站在党和人民事业兴衰成败的高度，满足大连市经济社会发展需要的大局出发，充分认识加强供水企业党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。

近几年来，集团公司党委在水务局的领导下，坚决贯彻党中央、国务院关于反腐倡廉的一系列重大决策部署，组织开展了廉政文化建设活动，制定了《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的实施办法，加强了对重点工程项目的监督检查，加强了对党员领导人员的教育监督，纠正了中层以上管理人员在廉洁自律方面存在的问题，党风廉政建设取得了一定成效，总的来说是好的，但同时也应看到，还存在一定的问题和潜在的风险，特别是在工程管理、财务管理、资产管理、营业管理、物资管理、合同管理等重点领域和关键环节上还缺乏有效的监督，有的工作程序不规范，有的管理制度不完善，还没有健全预防风险的长效机制，在制度的执行力上还存在一定的差距，个别管理人员和重点岗位人员还存在利用职务之便谋取私利的行为，一些部门和单位还存在官僚主义、形式主义现象，对于管理人员和重要岗位人员的监督机制还不健全等等。这些现象和问题，深刻说明加强党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性，也给我们敲响了警钟，必须引起高度重视，要扎实地解决好。

我们要为大连市的经济建设和供水事业发展负责，对用户负责，更要对每名员工本人及其家属负责。所以，党风廉政建设和反腐败工作任何时候都忽视不得，要警钟长鸣，常抓不懈，对一些苗头性、倾向性的问题要见微知著，防微杜渐，防患于未然。

二、以制度建设为抓手，努力构建完善的惩治和预防腐败体系

总书记在17届中纪委5次会议上强调，要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效性。制度建设是17大做出的一项重要战略部署，是当前反腐倡廉建设的一项紧迫任务，也是完善惩治和预防体系，从源头上预防腐败的重要保证。

为了贯彻总书记重要讲话精神，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，进一步推进集团公司党风廉政建设工作，特提出以下几点要求：

1、要进一步加强教育制度建设。

反腐倡廉教育是基础，而教育要靠制度来落实。要抓住思想道德教育和作风建设教育这个基础，强化理想信念教育，同时把廉洁文化融入企业文化、党建工作、员工素质教育和经营管理之中，使廉洁理念内化于心、固化于制、外化于行。要定期研究找准集团公司中层以上管理人员队伍、党员队伍、员工队伍在党风行风方面存在的问题，制定教育培训计划，做到月月抓，年年抓，常抓不懈，毫不放松；要加强和改进反腐倡廉的宣传教育工作，利用各种舆论阵地提高教育的科学性、示范性、有效性，要防止走过场，真正达到教育效果。当前纪委要积极开展好“讲党性、重品行、作表率”党风

廉政主题教育，积极参加水务局开展的党风廉政建设主题实践活动，使党员领导人员自觉做到讲党性，始终保持政治上的坚定性；重品行，始终保持思想品德上的纯洁性；作表率，始终保持行为上的先进性。

2、要进一步加强监督制度建设。

反腐倡廉，监督是关键，而监督要靠制度来保证。按照中央要求，要加快建立内容科学、程序严密、配套完备、有

效管用的监督制度；要围绕企业的中心工作，增强反腐倡廉制度的系统性；要整体推进，重点突出，增强制度建设的针对性；要与时俱进，改革创新，增强制度建设的科学性。一是要建全管理制度和工作程序，特别是在工程管理、财务管理、资产管理、营业管理、物资管理、合同管理六个方面，要认真查找管理制度是否完善，工作程序是否清晰，责任划分是否明确，真正形成用制度和程序规范从业行为，按制度和程序办事，靠制度和程序管人的有效机制。二是要完善和执行监督制度。反腐败的关键是要有完善的权力运行监督制度，要确保权力不被滥用，防止违法违纪，必须健全各项监督制度。在监督制度的制订上，一方面要增强制度的针对性，要从工作流程开始，从群众反映强烈的重点领域和热点问题入手，从容易滋生腐败的岗位和环节入手，逐一分析原因，逐一研究对策，逐个环节攻破，做到环环相扣，真正使每个重点领域和关键环节，每名有权的人员都置于制度的监督之中。另一方面，要切实加强监督制约的执行力，要对权力运行监督制约进行严格的检查，真正达到权力运行到哪里，监督检查就跟踪到哪里。

3、要进一步加强预防和惩治制度建设。

反腐倡廉预防是治本之策，而预防要靠制度来推行，惩治是重要手段，而惩治需制度来加强。要建立健全廉政风险的防控机制和防止利益冲突措施，定期研究在党风廉政建设方面的潜在风险，采取针对性措施加以预防；要建立上下联动、内外互动的预防腐败信息网络；要深入开展腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理工作，今年要重点开展小金库的专项整治工作，要按《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》实施办法的要求认真抓好各项工作的落实。

4、要提高“三重一大”事项集体决策制度的执行力。

近几年国有企业领导人员违法违纪案件的发生，暴露出在贯彻落实“三重一大”事项决策制度方面存在的一些突出问题。“三重一大”事项集体决策制度，是国有企业领导人员廉洁从业、廉洁自律规定的重要内容，是对权力运行实行有效监督的重要环节。我们必须采取有效措施，规范企业领导人员决策行为，防范决策风险，提高制度的执行力，促进企业又好又快发展。要规范程序，明确执行范围。要制定重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的工作程序和监督程序。要强化监督，保证执行质量。要根据工作程序和监督程序对每项工作内容都要进行监督检查，看是否符合程序，是否有违法违纪行为。要带头执行制度，企业领导人员要增强制度面前没有特权，制度面前人人平等、制度约束没有例外的意识，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，在制度执行上率先垂范。四是要强化考核，要把“三重一大”事项集体决策制度执行情况作为党风廉政建设责任制和述职述廉、企业领导人员经济责任审计的重点内容，为企业领导人员的考核、奖惩、任免提供依据。要加大责任追究力度，对违反有关规定或制度执行不力的责任人给予相应的处理。

5、要加大监督检查力度，充分发挥纪检监察部门的作用。

马克思说过“权力失去监督就会产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败”。纪检监察部门要充分发挥职能作用，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作。一是要发挥监督职能作用。要加强党内监督，健全党内监督制度，疏通和拓宽党内监督渠道，对集团重大决策贯彻落实情况进行监督。要强化监察工作，保证政令畅通，要尽快出台《企业效能监察工作暂行办法》，通过开展效能监察，找准企业反腐倡廉建设最有效的结合点和切入点。要发挥效能监察深入生产经营管理一线的优势，加强对重点领域和关键环节的监督检查，组织对企业资金、物资、投资项目、对外工程、营业管理、成本管理的效能监察。要检查运行程序，检查关键点上的制度措施，检查管理效果，及时纠正在行政决策、执行政策、遵纪守法、廉洁从业等方面的偏差，将监督对象的行为纳入或控制在正确的轨道上。要结合新时期的特点和企业实际情况创新监督的方法和措施，坚持党内监督和职工监督相结合，企业内部监督和社会监督相结合，纪检部门监督和相关业务部门之间监督相结合，对重点领域监督与对重点岗位人员监督相结合。当前要学习贯彻好集团公司修订的《对高中层管理人员监督工作规范》。二是要发挥惩处职能作用。要在拓展案源和线索上创新，从信访举报中排查案源，从部门协调中收集案源，从群众反映的热点问题中挖掘案源，主动出击排查案源。要加大查办案件工作力度，查处的重点是党员领导人员以及管财、管物、有权的人员，着重查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等违法违纪案件。要坚持以查促教，以查促纠，以查促建，通过查办案件惩处违纪人员，严肃党的纪律。要结合查出的问题，深入剖析，举一反三，找准产生问题的原因，建章立制，堵塞漏洞，使各项工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。三是要加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平。要注重运用信息化手段，提高科技防腐工作水平，探索有效的监督体制和监督方式，整合监督资源，降低监督成本，提高监督效果。要强化充实纪检监察队伍的力量，加强业务培训，进一步提高政治素养和业务水平。

6、要认真落实党风廉政建设责任制，齐抓共管形成整体合力。

全面落实党风廉政建设责任制，是实现党风行风良性发展的重要举措。各级领导人员要强化责任意识，不论是党务领导还是行政领导，在抓廉政建设和反腐败这个问题上责任都是一样的，必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，形成推进反腐倡廉建设的整体合力。党委作为抓党风廉政建设的责任主体，要总揽全局，切实担负起全面领导的责任；纪委要协助党委，认真履行组织协调职责，加强与其他职能部门的沟通与协作，及时协调解决反腐倡廉工作中的矛盾和问题，要定期召开纪委会和审计监察工作会议，经常研究党风廉政建设工作，通报审计监察工作情况，发现问题，提出整改意见并及时解决问题；行政要把党风廉政建设工作纳入到企业发展总体规划，列入重要议事日程，要通盘谋划，整体推进，使党风廉政建设贯穿生产经营工作的全过程。各级党政领导班子主要负责人要对本单位本部门工作负总责，其他成员对职责范围内的工作负直接领导责任，在抓经营管理、安全生产、重点工作的同时，更要保证在所负责的范围内不出现违规违纪问题。

篇3：在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

总结交流建设经验

吴玉生总信息师对与会代表热情讨论的几个重点问题给予说明:

(1) 关于加强建设经验总结与交流。讨论集中反映出加强交流和共享示范单位及在建单位成果经验的广泛需求。公司将遵循“四统一”原则, 不断加强总结试验示范单位建设成果, 发布成熟套装软件等专项实施指导意见, 明确专项推进的组织形式、责任分工、工作流程和沟通机制, 确定标准化建设的实施方法, 降低实施风险。继续深化典型设计和项目实施的集中培训。组织专家组赴各网省公司和直属单位进行现场指导和项目评估, 协助推进现场实施工作。加强建设过程中各单位之间的交流, 通过现场观摩、定期组织技术联络会和专题研讨会等多种形式, 交流建设的技术难点和建设经验。

(2) 关于确保研发队伍长期稳定性。依托电科院、南自院等内部信息化专业队伍, 建立集中的技术支持中心, 牵头负责业务应用的升级维护工作。通过公司研发力量的“外联内整”, 不断强化队伍, 吸纳网省公司现有研发人员参与开发, 保证网省公司现有人才队伍参与项目全过程的实施。通过技术培训、技术交流等方式及时进行成果转移, 确保研发成果顺利应用, 持续升级。

(3) 关于项目计划与审批工作。按照公司“四统一”原则要求, 结合信息化建设情况和公司信息化项目建设指南, 各单位要与业务部门充分沟通、认真交流, 做好项目计划基础工作, 做好项目立项的必要性和可行性分析, 逐一落实信息化项目计划资金, 切实加强信息化计划的精益化管理。在公司总部对各单位信息化项目计划意见下达后, 部分单位确因资金平衡等原因需变动项目计划的, 要按照有关信息化项目计划管理办法, 履行必要的手续。

(4) 关于框架协议采购。为实现集团化运作, 对信息化硬件、系统软件进行框架协议采购工作, 以达到节约资金、提高工作效率的目的, 收到了良好效果, 实现了降低价格、提高性能、完善服务的目标。因此要继续从集团化运作和集约化管理出发, 重视公司信息化框架协议采购工作, 认真贯彻公司有关文件精神, 根据需要开展信息化硬件、系统软件直接采购工作。

(5) 关于直属单位建设思路。根据直属单位特点, 充分挖掘内在需求和动力, 制定相应的建设方案, 统一认识、明确思路、突出重点、全面推进。加大对直属单位尤其是科研院所信息化建设的资金扶持力度, 推动快速发展。在系统建设中要遵循SG186工程统一的技术路线, 充分利用已有典型设计成果, 发挥主业资源优势, 采用行业成熟软件, 实现与总部的信息贯通。近期将分别召开金融类和产业类直属单位建设启动会, 部署有关工作。

(6) 关于考核和对标。加强信息化考核与对标, 是全面促进公司信息化工作的重要手段, 完全符合国家特别是国资委关于加快推进中央企业信息化建设的要求。目的是学先进、找差距、促发展。后期将根据征求意见进一步突出重点, 细化完善, 逐步考虑发展指标, 并将成熟稳定的关键指标纳入到公司创一流同业对标指标体系中。将信息化统计、考核、对标及信息化评价相结合, 切实发挥考核对标的重要作用。

准确把握会议精神

吴玉生总信息师要求国家电网公司的信息化工作人员要准确把握会议精神, 全面落实会议要求。他强调几点要求:

(1) 统一思想是加快信息化建设的重要前提。未来3年是公司发展的重要战略机遇期。加快推进“两个转变”和“四化”建设, 努力建成“一强三优”现代公司, 实现公司发展再上新台阶的目标和任务, 迫切需要统一思想, 增强集团意识, 积极变自转为公转, 努力克服传统和惯性思维的影响。

(2) SG186工程建设是公司信息化工作的基本主线。SG186工程不仅是信息部门的工作, 而且是业务部门的职责, 是全公司共同的事业。SG186工程是公司信息化工作的核心。公司信息化工作要紧密围绕SG186工程建设这条基本主线来开展。

(3) 领导重视是建设成功的根本保证。各单位领导要高度重视, 切实落实“一把手”工程, “扑下身子、真抓实干”, 坚持高标准、严要求, 精益求精, 尽职尽责。对重点、难点问题, 要靠前指挥、亲力亲为, 确保系统建设取得实效。

(4) 深化应用是信息化加快发展的驱动力量。在抓好建设工作的同时要切实抓好深化应用工作, 将建设成果管好、用好, 切实发挥效益, 起到作用。不断提高实用化水平, 实现系统建设与深化应用同步推进。以深化应用促进信息化加快发展。特别要注意加强对信息化绩效的总结归纳。

部署2008年工作

吴玉生总信息师指出在确保SG186工程建设进度和质量和认真做好今年的8项重点工作的同时, 特别深入开展4方面工作: (1) 加快成熟套装软件的推广实施; (2) 深化业务应用的推广; (3) 完善一体化平台的建设; (4) 确保网络与信息安全。

篇4：在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

一、纪委监督责任的内涵和定位

纪委是干什么的？纪委应该干些什么？准确的说就是六个字：监督、执纪、问责，这是纪委监督责任的核心和要害。集团公司党组和江汉油田党委也相继出台的《关于纪委落实党风廉政建设监督责任的实施细则》，把纪委监督责任具体细化为十项内容，主要是对纪律执行情况、党风廉政建设任务落实情况等，这十项内容，是对纪委监督责任要求的丰富和细化，针对性、可操作性更强，同时，也有利于纪委监督责任与党委主体责任的有效衔接，达到两者相互促进的目的。

二、武汉勘查公司纪检组织现状

按照石油工程公司《关于地球物理公司实施机构精简优化工作的批复》的有关要求，分公司纪检监察办公室与审计科整合，成立“纪检监察审计部”，部门成员3名，加上各党支部的33名兼职纪检监察员，组成了分公司的纪检监察监督信息网。

三、当前武汉勘探公司纪委在履行监督责任中面临的困难

（一）同级监督难

纪检监察机构作为党内专门的监督机构，在同级党委的领导下开展工作，尽管党章等党内法规对纪委监督责任有明确要求，但是仍缺乏相应的配套制度保障，在监督什么、如何监督、何时监督等问题上未能做出明确的规定，纪委能否独立开展工作、如何正确履行监督职责、工作成效如何，离不开同级党委的支持。

（二）风险防控难

武汉勘查公司作为市场开发和工程项目实施单位，队伍施工高度分散，项目运作独立性强，财务成本变数大，现场不可控因素多，在市场环境不规范的情况下，很容易产生违规操作和“潜规则”运作，工程项目和市场化运作的特殊性，客观上造成项目廉洁风险源数量多、分布散、防控难。

（三）“四风”根治难

当前，武汉勘查公司党员作风建设成效显著，作风规定、相关制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但是还是少数党员、干部的思想认识有待提高。例如：《党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》实施以来，某些党员干部，受民风习惯影响，还存在着不理解的现象，同时，新形势下出现的 “快递送礼”、微信红包等新情况，因实现了送礼和收礼不见面，更具有隐蔽性，给作风建设带来了新的挑战。

四、武汉勘查公司纪委全面履行监督责任的途径和措施

（一）协助党委履行主体责任，确保监督责任有统领

首先要积极主动向党委汇报纪检监察工作，让党委及时掌握分公司反腐倡廉建设开展情况，对分公司党风廉政建设的总体要求、工作部署、重大举措做到心中有数，科学决策。其次是建立党委定期议责议廉制度，使党委进一步强化主体责任意识，研究解决分公司党风廉政建设面临的困难和问题，进一步明确细化主体责任，制定和落实“一岗双责”，做到不越位、不缺位、不错位。

（二）围绕生产经营强化监督，确保服务分公司大局

一是把重点项目、重点领域、要害部门、管理的难点、弱点和效益工程作为监督的重点。分公司纪委在项目启动、运行方案论证过程中，要对项目的队伍管理、廉洁风险防控方案进行全面评审，方案不过关，不得进行项目施工。二是加大项目后评估效能监察力度，针对目前野外勘探项目运作流程中，廉洁风险点在野外施工过程中隐蔽、在施工结束后集中的特点，继续加大项目后评价效能监察力度。

（三）加大作风建设力度，确保突出忠诚履职

一是开展“三公”专项整治。成立了以分公司总经理、党委书记为组长的专项治理领导小组，采取查阅业务招待费支出情况、支付凭证、接收群众举报、组织个别访谈等形式，对各单位、各部门2016年以来是否存在公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题进行重点排查，狠刹不良风气，二是开展党员干部婚丧喜庆事宜专项治理。通过召开党员干部大会、党支部大会、发电子邮件、电话通知等形式，将《党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》传达到每一名党员干部，建立党员干部子女升学动态数据库，对家有子女升学的52名党员干部重点跟踪监督，深入全市各餐饮场所，对操办宴席情况进行了2次集中检查、3次暗访抽查，没有发现一起违规操办现象。三是紧盯“四风”新情况新问题。对利用现代物流快递送礼，电子商务提供微信红包、电子礼品卡等新情况、新问题，善于发现，及时查处，做到发现一起查处一起，绝不让“电子礼品卡”成为腐败的“代名词”。

（四）深化机制建设，确保监督制度有保障

一是严格执行“三重一大”民主决策制度，坚持定期召开党政联席会、领导碰头会，坚持领导班子成员间谈心制度。2016年，分公司召开领导碰头会12次，讨论集体决策事项132件，没有出现工作和决策重大失误现象。二是废止、修订、整合、新增相关制度。废止《物探公司经济责任制考核兑现暂行办法》等53个制度，修订、整合《江汉分公司油料管理办法》等79个制度，新增《江汉分公司廉洁自律十二项禁令》等4项制度，使各项制度规定和纪律约束，成为各级党组织、全体党员干部必须遵守的行为准则。

（五）强力问责追责，确保监督责任“落地有声”

篇5：在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

严格自律服务大局把全区反腐倡廉工作向纵深推进

同志们：

[本文作者申明:仅提供给☆范文搜 fwsir.com！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]今天，我们组织全区正科级领导干部和热点岗位负责人100余人到**监狱接受警示教育，不仅是一次党风廉政建设的集体活动，更是一次世界观、人生观、价值观的集中洗礼。大家参观了**监狱的监区；看到了服刑人员生活、劳作的情景；听取了服刑人员现身说法。通过耳闻目染高墙内外的天壤之别；感同身受身陷囹圄的悲痛和忏悔；体会服刑人员家属的痛苦与不幸，相信大家现在的心情都不平静，思想上也引起了一定的震动。通过今天的警示教育活动，我们每个干部都要引起深刻反思：自觉拒腐防变，手中的权力就能为民造福，自己在事业上也会有所建树。相反，思想道德防线不牢，利用手中的权力以权谋私、权钱交易，做出违纪违法的事情，不但危害国家，危害社会，还危害家庭，更害了自己。从服刑人员的现身说法中大家也可以深刻体会到那种“早知今日，何必当初”的心情。希望从这些人身上吸取教训，引以为戒，他们的前车之鉴应该成为一剂心灵的苦口良药，让我们的思想和灵魂产生震撼,这也是开展警示教育的目的所在。

时值年终岁尾，工作多，任务重，在这种情况下用了一天时间专门召开党风廉政建设推进会议，充分体现了区委对这项工作的高度重视。大家知道，改革开放以来，随着市场经济的繁荣与发展，一些腐败现象也在滋生和蔓延，在全国时有发生较大影响的腐败案件，腐败问题仍然比较严重。特别是近年来，中央纪委先后查处了多名省部级干部违纪违法案件，充分体现了党中央反腐败的决心。这些年来，在反腐败问题上，区委区政府态度一贯是坚决的，领导也是有力的，不仅层层落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为干部考核评价的一项重要内容，而且进一步加大反腐败力度，坚决查处了一批党员领导干部违纪违法案件，纠正了一些部门和行业不正之风，[找材料到☆范文搜 fwsir.com-ˇ范文搜 fwsir.com网上服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]查处了一些侵害群众利益的行为，反腐倡廉工作总体形势是好的。但是，我们对成绩不能估计过高，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。从当前情况看，导致腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，党员干部甚至是领导干部为政不廉、以权谋私的违纪违法案件还屡有发生，反腐败工作依然任重道远。今年来，全区纪检监察机关共受理来信来访160件，初核案件线索156件。目前已给予党政纪处分73人，其中党纪处分67人，政纪处分9人，党政纪双重处分3人，移送司法机关19人。在来信来访中，反映乡科级单位和乡科级干部信访举报与往年同期相比明显上升，占信访举报总量33.1，已经有8名科级干部受到查处。这为我们全区领导干部敲响了警钟。“一失足成千古恨”，以史为镜可以知兴衰，以铜为镜可以正衣冠，以人为镜可以明得失。这里，我讲几点意见与大家共勉：

一、要坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线

崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员领导干部的立身之本。没有坚定的理想信念，党和人民的事业就不能推进，党的执政地位就不能巩固，党员的先进性就不能保持。党员领导干部理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路，就什么话都敢说，什么事都敢做，什么钱都敢花。纵观每一个腐败分子，其走向深渊的根本原因，无一不是因为放松思想改造，理想信念发生动摇，精神支柱出现倾斜造成的。因此，每一名领导干部，只有坚定理想和信念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、政绩观、道德观、利益观，才能永葆共产党人的政治本色，始终坚持为党为人民的事业奋斗终身；才能摆正自己与人民群众的关系，自觉地把党和人民的利益摆在第一位，始终不渝地为人民谋利益；才能保持高尚的精神境界，始终做到洁身自好，廉洁奉公。

篇6：在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

2011年7月1日

同志们：

这次全市国税系统党风廉政建设暨创先争优工作推进会是一次十分重要的会议。刚才，**同志代表市局党组所作的工作报告，总结了去年全系统党风廉政建设和创先争优工作，对今年的有关工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我就深入学习贯彻中纪委六次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，进一步加强反腐倡廉建设、强化政风行风建设和推进创先争优工作，再讲三点意见。

一、学习贯彻中纪委六次全会精神，进一步增强党风廉政建设的责任感和使命感

中纪委六次全会上，胡锦涛总书记从党和国家发展的全局和战略的高度，科学分析了当前反腐倡廉形势和主要任务，明确提出要把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，贯彻落实到党和国家全部工作之中，具有十分重大而深远的指导意义。在前不久召开的全国税务系统党风廉政建设工作会议上，肖捷局长深刻阐述了税务部门坚持以人为本、执政为民的重大意义，要求把以人为本、执政为民贯彻落实到税收工作的各个方面，进一步加大党风廉政建设和反腐败工作的力度，通过“六个加大力度”整体推进税务系统党风廉政建设和反腐败工作，我们要认真贯彻，落到实处。

当前，全市国税系统反腐倡廉建设的总体形势是好的。多年来市局党组始终坚持把党风廉政建设视作重中之重，摆上重要位置，将其 贯穿于国税工作大局、贯穿于各项制度建设和机制创新、贯穿于“两权”运行的全过程之中，持之以恒，常抓不懈，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要表现在：深入开展廉政文化建设，强化法纪和职业道德教育，广大国税干部廉洁从政、廉洁自律意识进一步增强；完善监督制约机制，从源头上防治腐败工作不断向纵深推进；细化强化党风廉政建设责任制的落实，完善了领导体制和工作机制；严肃查处违纪违法案件，惩治了腐败，纠正了损害纳税人利益的不正之风。

在肯定反腐倡廉工作成效的同时，我们也要清醒地看到，廉政建设方面还存在一些不容忽视的问题。一是极个别领导对反腐倡廉建设的现实性和紧迫性认识不够，法纪政纪教育针对性、实效性不强；二是少数干部存在拜金主义、享乐主义思想，理想信念、道德修养不强；三是有的单位领导对存在的倾向性、苗头性问题，不深入分析，不认真处理；四是执法执纪不严，对违反纪律的干部处罚力度不够。这些都表明，反腐倡廉工作仍然责任重大。全市国税系统和广大国税干部一定要深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，对反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性不可掉以轻心，对税收执法权和行政管理权履行过程中存在的执法和廉政风险不可掉以轻心，对物质利益的诱惑和不法分子的拉拢腐蚀不可掉以轻心，对腐败现象造成的危害不可掉以轻心。我们要深入研究新形势下国税系统反腐倡廉建设的新特点、新挑战，切实加强税务廉政文化建设，要举办党风廉政建设、预 防职务犯罪等专题讲座，开展“知荣辱、讲清廉、树新风、促和谐”大讨论、“弘扬清廉新风，共建和谐税收”等主题教育，引导党员干部增强廉洁从税意识，发挥先锋模范作用。进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和历史使命感，为国税事业健康发展提供有力保证。

二、深化创先争优活动，推动江阴国税和谐发展

开展创先争优活动是党中央按照新时期党建工作的要求提出的，国税系统各级党组都十分重视。去年江阴国税系统的创先争优工作取得了初步成效。今年，全局创先争优工作继续以“服务科学发展，共建和谐税收”为主题。要把创先争优活动的成效体现在推动科学发展的实效上，体现在服务江阴经济发展、服务基层、服务纳税人上。

1、深入推进“五型”党组织建设。

要紧紧围绕国税中心工作大局，解放思想，创新实践，继续按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好标准”，深入推进“五型”党组织示范单位建设，积极推行党员先进性评价体系，全面深化党建工作示范点建设，进一步提升国税党建工作整体水平,为江阴国税事业又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保证。以建设学习型党组织为抓手，加大“学习型”党组织建设力度。按照中央关于推进学习型党组织建设的意见，坚持把学习活动与党的基层组织建设的现状结合起来，与本地区、本部门、本单位的实际需要结合起来，力争通过创建工作，不断提升党员干部的学识、才干和处理问题、解决问题的本领。以创新党建工作为重点，加 3 大“创新型”党组织建设力度。深入贯彻市委市政府提出的《关于组织开展创新政策功能性服务，全面推行“互联网工作法”的实施意见》，充分发挥自身信息化软硬件都十分完备的优势，在服务江阴经济建设、服务纳税人方面落实好四项创新政府功能性服务举措。以服务“幸福江阴”建设为己任，加大“服务型”党组织建设力度。以纳税人的合理需求为导向，以纳税人满意为标准，进一步完善“三六九”税收服务体系，不断丰富“服务e站”品牌内涵，拓展服务领域、创新服务形式、提升服务水平。积极推广“网上办税服务厅”和“同城通办”服务手段等，支持江阴地方经济发展。搞好新一轮与社区党组织、双新企业党组织、农村基层党组织的结对共建，继续深化奉献社会的延伸服务，提高国税在社会上的认知度和美誉度。以完善惩防体系和预警机制建设为关键，加大“廉洁型”党组织建设力度。认真落实党风廉政建设责任制，按照全市国税系统惩防体系建设的8个重点100项具体目标任务，逐项抓好落实，努力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。认真实践2010年制定的六条勤廉标准，开展“正确行使权力，预防职务犯罪”、“学习勤廉标准，争当执政为民表率 “学习华西村、学习吴仁宝”等主题教育，深化“四德五珍惜”教育，通过先进示范、案例警示和岗位廉政教育，增强广大党员干部拒腐防变的意识。以创建“五好”和谐基层为目标，加大“和谐型”党组织建设力度。紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题，以“五好”和谐基层为目标，以“一培育四促进”活动为载体，以“五好”和谐基层建设目标任务分解指标为标准，全面推进江阴国税系统和谐基层建设，形成人人知和谐、讲和谐、创和谐、促和谐的良好氛围。

2、深入开展“一个党员一面旗帜”教育实践活动。

通过 “一个党员一面旗帜”和“讲党性、重品行、做表率”等活动，引导广大党员弘扬开拓创新的精神、艰苦奋斗的精神、真抓实干的精神、无私奉献的精神，形成不断学习的风气、团结的风气、正派的风气、密切联系群众的风气，增强政治意识、发展意识、协作意识、群众意识、廉洁意识，实现理论素养的提高、政治觉悟的提高、服务转型发展本领的提高、纳税服务水平的提高、带队能力的提高、党组织的创新力、战斗力、凝聚力的提高。积极开展党性教育、公开承诺、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新、评选表彰、创建学习型党组织等活动，提高基层党组织创新力和党员干部学习力。党组成员深入联系点开展组织生活，带头上党课，组织集中学习讨论，指导创先争优活动。将创先争优活动列入目标管理考核内容，作为单位评先的重要依据，促进各项任务的圆满完成。

篇7：在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

(2011年3月17日)

丁焰章

同志们: 这次党风廉政建设工作会议是集团公司上下深入贯彻工作会、职代会精神，开启集团公司发展新的征程形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是学习贯彻十七届中央纪委第六次全会、中央企业反腐倡廉工作会和省纪委九届七次全会精神，研究部署集团公司党风廉政建设工作。刚才，党委常委、纪委书记刘炎华同志回顾总结了2010年党风廉政建设工作，部署了2011年集团公司党风廉政建设重点工作；通报了2010党风廉政建设责任制检查考核结果；还向直属领导班子下达了2011年党风廉政建设目标责任书。上述这些工作内容是经过集团公司党风廉政建设责任制领导小组认真研究通过的，我们要结合实际，不折不扣地抓好贯彻落实。

去年，面对复杂多变的国内国际经济环境，集团公司党委、集团公司团结带领广大干部职工深入贯彻科学发展观，沉着应对，开拓进取，保持了集团公司良好的发展势头，取得了企业资产总额、投标签约、任务储备、营业收入、利润总额、管理创新成果、科技创新成果和人均收入的历史大突破。这其中，党风廉政建设和纪检监察工作功不可没。各级党政组织和纪检监察系统的同志们围绕中心，服务大局，在构建党风廉政建设责任体系、惩治和预防腐败体系、领导人员廉洁从业长效机制和开展效能监察、查办违纪违法案件等方面做了大量富有成效的工作，为集团公司保发展、保稳定、促和谐，实现目标发挥了重要作用。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，公司党风廉政建设面临着种种严峻考验。一是面临着复杂市场经济环境的考验。在当前市场经济还不规范的大前提下，我们在开拓市场过程中，如何既保证市场开发的成效，又保证手段合规合法，保证党员干部不出问题，我们的党风廉政建设面临着考验。二是面临着各种消极因素对党员干部思想侵蚀的考

这种人能让组织上放心吗？还有，我们要求党员干部讲政治纪律。政治纪律最大的特点就是它的必须性，必须要遵守、必须要服从，是不能商量的。遵守政治纪律最基础的要求就是坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，但有的单位领导把自己管理的范围搞成不听指挥、不受上级组织约束的领地。如有的片面强调自身利益，不按照集团公司的协调要求开发市场，形成内耗。这种人能让上级组织信赖吗？我们强调要以人为本，也就是以职工群众为本，但有个只有50名职工的基层单位，20名职工联名反映单位领导贪污腐败问题，纪委一查，发现该单位领导和有关人员串通一气设立“小金库”，贪污私分公款数十万元。还有个单位，职工工资只有千把元，但领导人员经常在外面公款吃吃喝喝，经常打牌赌博，输赢成千上万。这样的领导值得职工群众信任吗？集团公司是央企，集团股份公司是上市公司，资产是国家的、全民的、股东的。组织上、股东将资产交给我们经营，我们就要承担起为国有资产、为股东资产保值增值的责任，承担起稳定党执政的政治基础的责任。我们的思想、我们的行为、我们的形象要与央企名副其实、与上市公司的管理水平名副其实，让组织、让股东、让职工群众放心。

第二，做一个同事和下属敬重的人。作为领导人员，同事和朋友是不是发自内心敬重你，不是取决于你的地位，而是决定于你的人格、修养、品行。领导人员要想得到同事和下属的敬重，我认为至少要做到以下三点：一是讲民主，重大事项和班子成员商量、沟通。有的单位“一把手”权力太大，重大事项不按程序办，不经集体决策，一个人说了算，其他班子成员成了摆设。什么都是你说了算，你不尊重班子成员，班子成员会敬重你吗？他们不敬重你，他们的积极性难以得到有效发挥，对你的指令和要求就不会用心去完成，最终受到伤害的是你自己、是企业。二是严格要求自己及亲属。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。我们有的领导人员违反廉洁从业规定，让自己的亲属在自己管辖范围内经营业务。有的项目部负责人违反亲属任职回避制度，安排多名亲属在自己直接管理的项目部管财务、管物资、管食

的“大强富”！当企业真正成为“大强富” 集团，再回头看，其中也有自己的一份心血、一份汗水、一份功劳，内心将是无比的欣慰！

二、要着力强化企业管理，从源头上防治腐败问题的发生

腐败问题的发生与有关人员的素质不高、党纪国法意识淡薄有关，也与我们有的单位经营管理不严、漏洞太多密切相关。因此，我们要强化管理，堵塞漏洞，减少违纪违法问题的发生。

第一，要着力健全规章制度。从近年来信访反映和查处的案件暴露出的问题看，至少以下几个方面的制度亟待完善：一是完善重大事项决策制度。去年中央下发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，集团公司已经制定贯彻落实这项制度的实施办法报上级审批。各单位要按照集团公司要求，结合本单位实际制定相应的实施办法，明确哪些重大事项要集体决策，要按什么程序决策，如何组织实施等，使我们的决策更科学、更民主、更有效率。二是完善关键环节管理制度。这些年来在工程发（分）包、对外协队工程计量和价款结算、设备物资采购、资金管理、投资项目拆迁等环节，违纪违规问题时有发生，说明了我们在这些方面的制度存在漏洞，有关部门、有关单位要继续完善这些方面的制度。三是完善招投标制度。不可否认的是，这些年来招投标制度对降低企业成本、减少腐败发生发挥了积极作用，但还需要完善。有个单位通过招标，采购总价几十万元的电器。后来纪委监察部门的同志暗中向中标供应商询问团购价，发现直接团购价每台比中标价还低几百元，总价少了几万元。这说明我们招标制度还存在漏洞。我们在坚持招标制度的同时，要针对存在的漏洞，研究对策，完善招标制度，防止围标串标问题的发生。总之，各单位、各部门要结合实际建立规章制度。

第二，要着力提升制度执行力。从目前情况看，有的单位规章制度执行情况不尽如人意，有章不循、违章违规问题屡见不鲜。例如，财务管理方面公款私存问题，工程分包方面违法分包和使用无资质队伍问题、领导人员违反廉洁从业

如果一个企业管理松懈，风气不正，人心就会涣散。人心散了，企业不可能发展下去。所以，我们各级领导人员要增强党风廉政建设责任意识，千方百计维护好当前的良好局面。二是各级领导人员要按照“一岗双责”要求认真履行党风廉政建设职责。各级主要领导要按照廉洁从业的要求管好自己，带好班子。党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须注意抓好自己分管单位（部门）党风廉政建设的落实。纪委监察部门要认真履行组织协调、监督检查的职责，主动当好党委的参谋。各职能部门在落实党风廉政建设责任制中既要看好自家门、管好自家人，又要切实承担起反腐倡廉整体工作中的各自责任，尤其是落实好责任制牵头部门和协办单位的责任，确保任务按时保质完成。三是抓好责任制检查考核工作。我们每年至少开展一次党风廉政建设责任制检查考核。纪委同志讲，现在有不少单位主要领导非常看重党风廉政责任制考核结果，这是好事。但是优秀不优秀，关键是你平时工作抓得紧不紧，责任落实得好不好。根据责任制考核办法，是否能评为优秀，既要看领导对党风廉政建设是否重视，研究部署了这项工作没有，平常关心过问了这项工作没有，也要看措施和效果，看单位管理是不是严格，干部是不是廉洁，最后还要看职工群众的满意度，职工群众不满意不行。各单位要结合实际做好对下属单位党风廉政责任制的检查考核。

第二，要着力加强反腐倡廉教育。这些年查处的大量案例表明，党员干部的蜕化变质，往往是从思想上的蜕化变质开始的。有的在过去工作岗位上曾是非常优秀的，也曾为企业发展做出过较大贡献。后来由于不注意接受教育，放松世界观的改造，法纪意识逐渐淡薄，过度追求物质生活、拜金主义，从而走上了违法犯罪的道路。我们要通过加强党风廉政教育，从思想源头上提高广大党员干部拒腐防变能力，达到止恶于未萌的效果。一是要加大建设精神家园的力度。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总阀门”，我们要通过各种方式，教育我们的党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观，建设精神家园，构筑反腐倡廉的精神堡垒。领导人员要做到精神充实、就要树立正确的价值观、幸福观。

位的做法，组织党员干部到监狱接受现身说法警示教育。通过开展警示教育，让我们的党员干部真触动、真感动、真震动，使其心颤、出汗，真正起到教育的作用。党员干部现在受教育流点汗，将来就可以不流泪。否则，将来真要出事了，痛苦的眼泪就止不住流了。

第三，要着力查处违纪违法案件。严肃查处违纪违法案件，是维护党的纪律、维护企业利益、惩治腐败最直接、最有效的手段，是干部职工评价反腐倡廉成果的重要标志。去年公司纪委监察部严肃查处了夏某某违反财经纪律设立“小金库”经济案件；水泥分公司主要领导亲自挂帅，严肃查处了一下属单位经济案件，处分9人，其中开除4人，挽回经济损失56万元。大广北公司原征迁协调部部长胡某某在负责公路项目建设拆迁中，应被拆迁单位不要把补偿费压得太低要求，收受2家被拆迁单位贿赂9.98万元，被判犯非国家工作人员受贿罪。有的人为其说情，建议不要给予“双开”处分。对胡某某的问题，集团股份公司纪委召开全委会，作出了要求有关党政组织给予胡某某开除党籍、行政上严格按照公司相关规定进行处理的决议。胡某某最后受到了开除党籍、行政开除处分。对这种为了一己之私利，不惜损害企业利益、挖企业墙角的行为必须严肃处理。通过查办案件，既维护了党的形象、挽回了企业经济损失、促进了企业的稳定，也起到了遏制腐败、减少“后继者”的作用。各单位必须进一步加大查办案件的力度，始终保持查办案件的高压态势，以此体现党委、行政惩治腐败的决心。当前，要严肃查处工程发（分）包、对外协队工程计量、价款结算、设备物资采购、资金管理等环节的违纪违法案件；严肃查处严重违反廉洁从业规定，以权谋私的案件；严肃查处贪污受贿，危害企业利益的案件。

四、着力加强纪检监察队伍建设，为党风廉政建设提供组织保障

篇8：在集团公司党风廉政建设推进会上的讲话

充分肯定信息化工作卓越成绩

舒印彪副总经理首先对2007年信息化工作不断攻坚克难, 取得的重要进展进行了总结。他指出“2007年, 国家电网公司在党中央、国务院的正确领导下, 全面落实科学发展观, 努力建设‘一强三优’现代公司, 各项工作取得显著成效, 主要经营发展指标创历史最好水平。信息化工作认真贯彻落实公司党组的决策和部署, 围绕‘两个转变’和‘四化’要求, 深化落实“四统一”原则, 全面推进管理与创新, 加快SG186工程实施, 圆满完成全年目标任务, 为强化公司集团管控力、建设国际一流现代公司奠定了坚实基础。”舒印彪副总经理从5个方面阐述了2007年信息化工作所取得的成绩和宝贵经验: (1) 全面完成一体化平台一期项目建设任务, 实现两级纵向贯通; (2) 全面启动八大业务应用建设, 形成企业级系统架构; (3) 全面跟进平台和应用建设, 健全完善六个保障体系; (4) 实现重大突破, 建成一批SG186工程示范单位; (5) 抗灾救灾恢复重建, 信息系统发挥重要作用。

其中在2个方面舒印彪副总经理尤其给予较高的评价, 首先强调了成熟套装软件所取得的重要成果, 肯定了成熟套装软件通过确定实施计划、完成统一选型和典型设计, 可使实施时间大幅缩短, 投资有效降低, 可靠性明显提高, 确保“十一五”目标实现。在评价SG186示范单位的作用的时候, 他欣喜地介绍“上海、华东、浙江、江苏、华北、中电财公司按照SG186工程总体部署, 加快标准化建设进度, 企业级信息系统建设实现阶段目标。在资金管理、系统建设与应用、集中管控及效能、效益、效率提高等方面成果显著, 发挥了示范作用, 进一步坚定了公司系统加快实施SG186工程的信心。信息化已经并将持续对公司的生产经营管理带来深刻影响, 其效益不断显现。累计网上招标金额超过1 000亿元, 业务处理周期平均缩短30%, 综合计划统计信息报送时间缩短67%。”

舒印彪副总经理特别指出在抗冰抢险中信息系统发挥了重要作用, 国家电网公司发挥集团优势, 采取各种措施, 及时处理故障, 实现了“信息网络不能断, 业务应用不能停, 应急指挥必畅通”的目标, 维护了信息网络通畅和重要信息系统运行正常。他说保障信息安全已经发展成为和保障电网安全同等重要的阶段, 尤其是在北京奥运期间, 国家电网公司将全面履行奥运会合作伙伴的职责和义务, 积极采取各种手段, 防患未然, 确保电力安全。

舒印彪副总经理兴奋地介绍:“2007年, 在公司党组的正确领导和各部门、单位的共同努力下, 公司信息化工作取得可喜成绩。在中国企业信息化500强评选中位列第4, 并获“集团信息化建设成就奖”。在国资委系统中央企业信息化建设考核评价中位于前列;SG186工程及其建设成果受到国家有关部委和行业内外的广泛关注。”“实践证明围绕建设国内领先、国际先进的企业级信息系统的目标, 走有国家电网公司特色信息化之路, 全力实施SG186工程, 是落实科学发展观的正确决策。”

在肯定成绩的同时, 舒印彪副总经理提请大家关注信息化工作面临严竣挑战:“四统一”原则要进一步强化, 体制机制有待健全, 管控能力还需加强;各级业务应用部门参与信息化建设的积极性需更充分调动;信息安全意识需进一步加强, 运行管理需要进一步规范;项目统一管理力度还需加大, 直属单位信息化建设工作需要全面展开。

新时期的6个重点问题

舒印彪副总经理提到新时期的时候说:“五化并举”, 首次将信息化提升至国家发展的全局高度;“两化融合”, 则对工业化和信息化的关系做出了最新解读。这些都充分表明国家对信息化重视程度不断提升, 也奠定了今后我国经济社会发展新的战略基石。2007年是中央企业信息化快速发展的重要一年。国资委、国信办联合下发了《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》, 提出了“到2010年, 基本实现中央企业信息化向整个企业集成、共享、协同转变, 建成集团企业统一集成的信息系统”的发展目标, 大力推进信息化已成为中央企业发展新阶段重要而紧迫的战略任务。

舒印彪副总经理表示:国家电网公司应该在全面总结已有工作成果的基础上, 全力推进公司信息化工作, 助力公司发展再上新台阶, 尤其要重点解决好以下6个方面的问题: (1) 提升对信息化战略作用的认识; (2) 统一思想, 强化集团意识; (3) 坚持深化应用, 促进系统建设不断深入; (4) 推动信息运行安全工作进入新阶段; (5) 开创人才队伍建设的新局面; (6) 强化考核评价, 交流推广先进经验。

舒印彪副总经理认为在认清问题的同时应该坚定信心, 圆满完成2008年工作任务, 2008年作为SG186工程的“建设应用年”, 总体工作思路是“坚持一项原则, 立足两个重心, 深化三维发展, 实现四个突破”。 (1) 坚持一项原则, 就是要深化落实统一领导、统一规划、统一标准和统一组织实施, 坚定不移地贯彻“四统一”原则; (2) 立足两个重心, 就是将“建设与应用”、“运行与安全”作为信息化工作的重心; (3) 深化三维发展, 就是要在已有建设成果基础上, 着力推动信息化向深度、广度和精细度发展; (4) 实现四个突破, 就是要在“推进三级贯通, 实施全面推广, 拓展深化应用, 确保信息安全”4个方面取得突破。

攻坚年的8项重要任务

舒印彪副总经理认为2008年是确保“十一五”发展目标完成的攻坚年, 距离国家电网公司党组提出的“到2009年底全面建成国内领先、国际先进的企业级信息系统”目标, 时间已非常紧迫。为全面实现建设目标, 要重点做好以下8方面工作: (1) 深化“四统一”原则, 加强管控能力建设; (2) 实施一体化平台二期项目, 逐步实现生产经营管理现场信息的及时采集; (3) 实现业务应用的全面推广和系统应用, 强化应用集成和完善提高, 促进精益化管理; (4) 加快总部和直属单位信息化建设步伐; (5) 狠抓安全运行工作, 努力夯实信息安全基础, 确保奥运信息安全; (6) 全面推进信息标准规范应用, 认真做好信息标准规范维护工作; (7) 开拓公司信息化管理调控和评价考核新局面; (8) 狠抓公司信息技术研究和人才队伍建设。