集团董事长在集团深化改革工作会议上的讲话

集团董事长在集团深化改革工作会议上的讲话（精选6篇）

篇1：集团董事长在集团深化改革工作会议上的讲话

集团董事长在集团深化改革工作会议上的讲话

梁铁山

(7月16日)

同志们：

今天的会议，是在集团奋力攻坚克难、加快转型发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。主要任务是：动员全体干部职工进一步统一思想、坚定信心，坚决打响深化改革攻坚战，奋力完成全年各项目标任务，为全面解放思想、转变观念，实施二次创业提供强大动力。刚才，杨总所作的工作报告，总结全面、部署周密，经过了集团党政班子集体研究，体现了班子的共同意志，我完全同意。会后，希望各单位结合实际，认真抓好落实。

今年以来，宏观经济形势异常复杂严峻，总体呈现波动性下行态势，集团生产经营面临前所未有的挑战，特别是煤炭产业整体亏损局面难以根本扭转，煤矿去产能、转岗分流人员任务十分繁重，资金形势异常紧张，企业遇到了建矿60多年来最为艰难的时期。面对“保安全、保增长、保民生、保稳定”的艰巨任务，集团领导班子精诚团结、密切配合、综合施策，对有效应对经济下行起到了重要引领和带动作用。基层各级党组织把方向、聚人心、促和谐，汇聚起了实施二次创业、加快攻坚转型的强大合力。广大中层干部顶住巨大压力，以企业为家，以事业为重，付出了超常精力，做出了很大牺牲，不愧为企业改革发展的中流砥柱。全体干部职工始终心系企业、理解企业，立足本职、尽心工作，做到了与企业同呼吸、共命运。总体上看，经过大家的共同努力和不懈奋斗，集团确保了经济运行稳健有序、安全生产持续平稳、企业大局和谐稳定，成绩十分来之不易。在此，我代表集团党委、集团公司，向大家表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

关于下半年的工作，杨总已经作了详细安排，我就不多讲了。下面，我重点针对深化企业改革，讲四点意见。

一、关于对集团过去改革实践的评价

从集团发展历程看，没有改革的深入推进，就没有今天取得的巨大成就。建矿以来，企业先后完成了从矿务局到公司制改造、从国有独资到多元产权、从厂矿管理到公司管控的重大变革。以来，我们不断加大改革力度，在发展理念、产权结构、管理架构、体制机制等方面取得了一系列突破，彻底改变了“产业结构单一、投资主体单一、产权关系单一、经营方式单一”的局面。在战略思路上，坚持“以煤为本，相关多元”发展战略，提出“三个转变”战略构想，引领企业科学发展。在结构调整上，坚持立足煤、延伸煤、超越煤，成功走出了一条“三化”结合促转型的发展道路。在体制机制上，多渠道、多形式引进战略投资，使集团由国有独资发展成为产权多元的现代化企业。健全完善公司法人治理结构，搭建起三级管理架构。下放招标、用工等权力，赋予基层单位更多的自主权。在干部制度上，探索实行“三推一考”选拔任用办法，树立了科学公正、公开透明的选人用人导向。在政治保证上，建立起与经济工作有机融合的党建工作运行体系，为企业发展提供了强有力的政治和组织保证。

特别是在产权制度改革上，我们从延伸产业链做起，积极与央企和优秀民营企业开展合作，在全国同行业中率先发展混合所有制经济，取得了重大成果。目前，集团下属69家二级子公司中，混合所有制企业占近70%;133家三级子公司中，占近60%.近年来建成的重大产业结构调整项目，绝大多数是通过混合所有制发展起来的，混合所有制经济已成为集团改革发展的重要支撑力量。以首山焦化公司为例，自成立以来，较好地实现了国有资本与民营资本的深度融合、优势互补，彰显了混合所有制经济的强大活力，资产总额由成立之初的3.9亿元增至55.6亿元，增长14倍，焦炭产量由32万吨增至300万吨，增长9倍多，年营业收入突破百亿元大关，累计实现盈利12亿元。去年以来，在市场极度困难的情况下，国内大多数焦化企业生产减量、产品滞销、全线亏损，首山焦化仍然做到了满负荷生产，保持了良好发展态势。事实证明，我们发展混合所有制经济的思路和做法完全正确，成效有目共睹。

5月30日，省长陈润儿同志到集团专题调研座谈，对我们近年来推进改革的做法给予充分肯定，逐一听取了民营合作方代表的发言，把我们原定15分钟的汇报时间延长到两个小时，会议一直开到下午两点半。陈省长指出，平煤神马集团内部改革取得了一定经验，对我省深化改革方案的完善具有很强的促进作用，对于组织好本次全省国企整体改革有很多启发。6月份以来，按照陈省长的指示，省政府研究室对集团改革工作进行了专题调研，河南日报、河南电视台等省内主流新闻媒体到集团进行全方位采访，对我们深化改革、特别是发展混合所有制的做法进行了专题系列报道，经验在全省推广。

回顾多年来的改革发展历程，我们主要有以下体会，值得深入思考和把握。一是必须解放思想、敢为人先。解放思想是推进改革发展的总开关，是集团一切工作成败的关键。早在十多年前，我们就从企业长远发展出发，解放思想，先行先试，积极探索发展混合所有制经济，掌握了主动权、赢得了发展先机。实践证明，我们的思路完全符合中央、省委精神和企业实际，具有较强的前瞻性和科学性。二是必须坚定信念、敢于担当。在发展混合所有制的进程中，面对各种非议和质疑，集团领导班子始终抱着对企业高度负责的态度，保持定力，勇于担当，坚持把发展混合所有制作为培育企业核心竞争力的根本途径，义无反顾向前推进，最终取得令人瞩目的成就。三是必须开放包容、强化合作。坚持以平等的态度、包容的心态和开放的胸襟，与民营企业家坦诚相待、求同存异，加强沟通交流，彼此理解互信，促进国有企业资本、技术、人才等优势，与民营企业灵活机制的有机融合，实现了各方合作共赢、携手共进。四是必须抓住重点、稳步推进。牢牢抓住产权多元化、下放权力等关键环节，分清主次先后，明确轻重缓急，精准发力，久久为功，以重点突破带动改革全局，使改革工作不断取得新的成效。五是必须以人为本、凝聚共识。谋划改革思路、制定改革措施，必须从广大职工群众的利益出发，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，广泛凝聚共识、汇集民智，形成推进改革的强大合力。上述体会，是我们深化改革取得成功的关键所在，经验极其宝贵，需要不断传承和发扬。

二、关于当前深化改革面临的形势

从国家看，党的.十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高举改革开放伟大旗帜，以更大的政治勇气和智慧，推动新一轮改革得到持续深化。党的十八届三中全会作出全面深化改革的决定之后，党中央、国务院又下发了关于深化国有企业改革指导意见等重要文件，确立了国企改革的路线图和时间表。今年7月4日，在全国国有企业改革座谈会上，习近平总书记作出重要指示，强调要坚定不移深化国有企业改革，尽快在重要领域和关键环节取得新成效，理直气壮做强做优做大国有企业。7月8日，总书记主持召开经济形势专家座谈会，强调以推进供给侧结构性改革为主线，用重大改革举措落地增强发展信心。

从我省看，省委、省政府深入贯彻中央关于深化国有企业改革的重要精神，出台了深化国有企业改革的意见，促进全省国企改革不断向纵深推进。今年6月21日，我省高规格召开了深化国有工业企业改革工作会议，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并作重要讲话，深刻阐述了深化我省国企改革的重要性、必要性和紧迫性，系统分析了我省国有工业企业改革面临的机遇和挑战，全面论述了深化国有工业企业改革的工作方法、基本路径、主要目标和重点任务。刚才，王书记、徐书记已分别进行了传达。这次全省深化国企改革，陈省长主动担任改革领导小组组长，并研究制定了“1+4”政策体系。会议召开第二天，陈省长就主持召开领导小组会议，要求每月听取改革工作进度。6月28日，省派改革指导组进驻集团，刘宛康组长对我们下一步深化改革提出了明确要求。

从企业自身看，尽管目前我们在深化改革方面取得了显著成就，但必须清醒地看到，在宏观经济持续低迷和市场下行压力不断加大的情况下，集团发展遇到了前所未有的困难，由于企业改革不到位积累的问题和矛盾也逐渐显现。主要表现在：一是发展活力不够。管理层次多、成本高、效率低等大企业病还比较突出，体制机制还不能完全适应市场化的要求，产权制度改革还不到位，现代企业制度、法人治理结构仍需不断健全完善，混合所有制经济发展还需要进一步规范。二是历史包袱沉重。“三供一业”分离移交，医疗机构实行市场化、社会化管理，以及矿办三产从主业剥离，都有大量工作要做。三是扭亏任务艰巨。落实供给侧结构性改革政策部署，化解过剩产能，处置“僵尸企业”,分流安置富余人员，从根本上扭转煤矿整体亏损局面，任务艰巨而繁重。四是改革动力不足。一些领导干部思想不够解放，放不开手脚，怕失误担责任，推动改革的思路窄、措施少，有不想改、不敢改、不会改等顾虑。以上矛盾和问题，和观念怎么转、钱从哪里来、人往哪里去、结构怎么调、民生怎么保等“五大难题”互为因果，有着内在逻辑联系，都是我们今后深化改革的主攻方向。

总体上看，这次深化国有企业改革，从中央到我省，决心大、信心足、力度强、措施硬。我们一定要深刻把握当前推进企业改革面临的内外部形势，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，一鼓作气，坚定不移，坚决啃下这块硬骨头，为实施二次创业、加快攻坚转型释放活力、增强动能。

三、关于下一步深化改革的重点工作

第一，以实现股权多元为核心，加快产权制度改革。产权制度改革是国企改革的“牛鼻子”,主要内容是股权多元化。从外部成功经验和集团内部实践看，在完全市场竞争领域，适当降低企业国有股权比例，更有利于完善现代企业制度、释放创新发展活力、放大国有资本功能。比如，集团作为易成新能的第一大股东，股权比例只占18%,却带动了82%的民营和社会资本，简单算国有资本功能放大了4倍多，由此产生的经济和社会效益更是长期的、广泛的。

当前，集团母公司层面已经实现了投资主体多元化，但二三级子公司还有一些国有独资企业，下属混合所有制企业也大多是国有股占比较高，需要在深化改革中尽快改善。今后，要把国有资本主动减量与盘活存量、做好增量结合起来，除煤炭涉及安全生产需要绝对控股外，其他子公司要逐步主动降低国有股权比例，新建企业一开始就做好股权多元化，宜控则控、宜参则参，最大程度把国有资本回拢、变现、盘活，更加有效地投向重点发展领域，着力提升国有资本活力、控制力、影响力和抗风险能力。

第二，以发展混合所有制为主要路径，充分激发内生活力。实现产权多元，发展混合所有制是主要形式。我们必须清楚，单纯国企之间的合资只是实现了股权多元化，叫做股份制企业，而不是混合所有制，只有国有资本与集体资本、民营资本、社会资本等交叉持股、相互融合，才是真正的混合所有制。这次集团深化改革的顶层设计，就是要通过重组上市、引进投资、员工持股等途径，使二、三级子公司都发展成为混合所有制企业。一是充分利用上市公司平台，通过定向增发、资产重组，把煤炭相关优质资产注入平煤股份，把尼龙关联资产整体注入神马股份，把新能源新材料等产业注入易成新能，实现相关产业整体上市。鼓励符合条件的子公司A股上市或新三板挂牌，不断提高资产证券化水平。二是对于没有上市的独资企业，比如医疗集团、建工集团等单位，积极引入战略投资，吸引民营资本、社会资本或员工个人入股，实现产权多元、混合所有。三是对于现有混合所有制企业，大力实施管理层和骨干员工持股，重点针对人员少、规模小的三级子公司积极推进。上市公司、尼龙化工等资产规模大的子公司，员工持股比例相对较小，作用发挥不明显，要大胆探索虚拟股份、技术入股、期权期股、业绩分红等新的形式，使员工与企业结成“命运共同体”,共享共建共同发展。

应该看到，发展混合所有制经济不是简单地搭个架子，更重要地是通过混合所有制的建立，健全法人治理结构，完善现代企业制度。就集团而言，需要进一步理顺下属企业股东会、董事会、监事会、经理层和企业党组织的关系，健全权责清晰、运转协调、有效制衡的法人治理运行机制。一是规范董事会建设。全面落实企业董事会依法合规行使重大决策、选人用人、薪酬分配等方面的权利，健全决策运行机制，规范议事规则和程序，提升决策的科学化、专业化水平。二是推进市场化选聘职业经理人。集团只推荐董事长、任命党委书记和其他党群干部，经理层包括总经理在内，全部由企业董事会依法聘任，实行以业绩为导向的契约化、任期制管理。三是实行领导层薪酬分类管理。集团任命的干部，严格按照省政府国资委有关规定合理确定薪酬。市场化选聘的职业经理人，待遇上不封顶，完全按市场规律办，由董事会和个人业绩来决定，干得好可以给予期权、期股等长期激励。

第三，以健全市场化机制为根本目的，不断完善管理制度。让市场在资源配置中起决定性作用，是中央明确指出的经济体制改革基本方向。具体到集团，决策、执行、监督等体制机制都要朝着市场化方向协调推进，使经营管理各个环节更好地适应市场经济发展的新要求。

一是理顺母子公司管理架构。集团按照出资比例对子公司行使股东权利、承担有限责任，不干涉日常生产经营，使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体，成为集团的利润中心。各个分公司要加快股份制、公司制改造，建成独立法人实体。二级子公司对下属企业的管理也要放开，划清各个层级职责边界，使内部企业真正按市场化机制运作。作为煤炭板块，各矿要尽快把实业公司做实，把非煤单位的资产、人员从煤矿剥离出来，由一名中层副职担任总经理，实现自主经营、自收自支。总部机关作为战略决策、资本运营、计划制定和监督协调中心，必须以宏观管理为主，加强服务，强化监督，从具体事务中超脱出来，做到精干高效、流程简洁、管控有力。

二是继续加大放权力度。从根本上改变束缚发展的机制障碍，使人、财、物等方面机制与管理体制相配套，落实属于市场主体的权力。原则上，凡子公司能做主的事都自己去做，自主决策、自主实施、自己承担责任，实现权责利相对等。下一步，必须做到思想再解放、观念再转变，以更加开阔的视野搞好制度供给，把投资决策、干部任用、劳动用工、薪酬管理等权力完全下放到独立法人企业。比如，在重大投资、项目论证及建设上，让子公司自主决策，集团在充分尊重意见的基础上，按出资比例进行决策。再如，在选人用人上，除煤矿坚持“三推一考”模式外，机械装备集团、医疗集团、建工集团等单位要积极发展混合所有制，逐步为下放副职干部任免权力创造条件，条件成熟后实行任期制、聘任制，总部只管班子职数和编制。

三是持续推进三项制度改革。坚持按市场规律办事，构建用工按需求、晋升凭能力、收入靠绩效的市场化新机制，加大去行政化力度，逐步取消管理人员行政级别，改变职工“国有身份”的传统观念。今后，子公司在用人、用工、分配等方面，由其董事会依法决定，全部按合同和岗位管理，凭能力和业绩说话，彻底解决“员工能进不能出、工资能升不能降、干部能上不能下”的问题，集团只控总量、定标准，不再参与具体管理。

第四，以落实中央供给侧结构性改革重大部署为关键举措，加快产业战略转型。随着我国经济发展进入新常态，煤炭、钢铁等传统行业，以及风电、太阳能等战略性新兴产业都出现结构性过剩，供给与市场需求出现脱节。为此，中央大力推进供给侧结构性改革，围绕“三去一降一补”出台了一系列政策措施。上半年，中央对煤炭、钢铁行业划拔了304亿元去产能奖补资金，其中我省已到位21.8亿元，省直有关部门正在制定资金拔付方案。在去产能方面，集团已经做了大量工作，取得了一定成效。下一步，我们必须落实好中央重大决策部署，继续以“三个转变”为统领，把去产能与促改革、调结构紧密结合起来，协调推进企业加快转型发展。

一是加大落后产能淘汰力度，持续优化产业布局。继续关停一批安全压力大、经济效益差、资源枯竭的矿井，最终将煤炭产能稳定到3500万吨左右，保留矿井坚持走机械化、智能化、信息化的安全高效发展之路，加快由生产型向生产经营型转变，彻底使煤炭产业摆脱困境。有序关闭蓝天化工等企业落后生产装置，逐步退出不具备竞争优势的产业领域，整合优质资源发展潜力较大、前景广阔、效益明显的产业项目。

二是做好煤矿职工转岗分流，持续调整人员结构。开辟多元化转岗安置渠道，稳步实现人力资源战略性转移。除内部退养、清理减员等途径外，一方面通过与中兴集团、西安隆基股份等合作建设电子工业园、光伏产业园，打造叶县尼龙产品深加工产业园等方式，引进一批劳动密集型就业项目，力争安置2.5万人左右。另一方面由非煤产业进行安置，人力资源部要根据非煤单位实际，制定人员转岗方案，强化煤矿职工内部分流工作。集团将成立劳务派遣公司，各主力矿井分别成立劳务派遣分公司，统一协调分流安置工作，加强煤矿职工转岗培训，推动煤矿由劳务输入型向劳务输出型转变，确保3年实现分流5万人目标。

三是推进产业优化升级，持续提升发展档次。着力打造产业升级版，大力推进煤基产业链向高附加值环节延伸，通过建设尼龙6二期、京宝焦化二期、氢化石油树脂等项目，提升焦化、尼龙、盐化产业高端化、精细化、差异化水平。大力培育新能源新材料等战略新兴产业，积极发展光伏电站、太阳能电池、石墨负极材料、高纯度硅烷等项目，为企业转型发展积蓄后劲。大力发展产业集聚区，重点建设平顶山尼龙、许昌煤化工、开封精细化工、叶县盐化工等产业园区，建成一批成长性好、前景广阔的新兴产业集群，尽快实现非煤“反哺”煤炭。

第五，以剥离企业办社会职能为突破重点，促进企业瘦体强身。企业办社会职能是特定历史条件下的产物，是我们长期承担的一项国企责任。特别是煤炭“黄金十年”期间，我们在住房建设、后勤服务、医疗教育等方面投入大量资金，办了许多实事好事，解决了一大批历史欠帐。比如，棚户区改造、完善小区配套设施、建成劳模小区和矿山救护综合大楼等，职工家属生活环境得到显著改善。但随着经济下行持续冲击，企业办社会已成为我们的沉重包袱，仅“三供一业”每年需补贴2亿多元，按市政建设要求改造还要投入10亿元，集团已经难以负担。

这次全省深化国企改革，省委、省政府明确提出要剥离国有企业办社会职能，实现市场化运营、社会化服务、专业化管理，给企业“降本减负、瘦体强身”提供了良好机遇。剥离企业办社会职能，涉及广大职工切身利益，是改革的重点和难点，必须认真研究、加强评估，把资产、人员及改革成本测算清楚，按照先易后难、先急后缓的顺序，积极稳妥把企业办社会职能移交地方。关于家属区“三供一业”,要通过改制、移交等途径，早日交给社会去办，让职工享受到更加专业、更高质量的服务。今后，集团后勤将以购买社会化服务为主，比如大中型公务用车、通勤车辆原则上都租用新能源汽车，降低采购成本和用车费用。关于中小学校，要尽快按省里要求移交给地方政府。关于医疗机构，全部划入医疗集团，积极引入社会投资改制为股份制企业，实现自主经营、自负盈亏。

四、关于改革过程中需要把握的几个方面

一是必须发挥好党组织的把关定向作用。这次我省深化国有工业企业改革，省委、省政府加强顶层设计，明确提出了指导思想、基本原则和“五个全面”的主要目标，对全面深化产权制度改革、完善企业法人治理结构等重点工作进行了统一部署，为我们深化改革提供了基本遵循。各级党组织一定要深入学习贯彻我省关于深化国企改革的有关文件精神，牢牢把握改革的指导思想、基本原则等重大问题，确保集团深化改革依法合规，始终沿着正确的方向推进。要明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，注重发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保党的领导、党的建设在深化改革中得到充分体现和切实加强。

二是必须坚持整体规划与重点突破相结合。为更好地推进内部改革，集团已经成立了深化改革领导小组，先期组建了企业改革管理部。针对下一步改革的重点难点问题，我们在省派改革指导组的指导下，多次开会研究，将制定出台“1+N”系列文件，涉及产权制度、混合所有制、供给侧改革、剥离企业办社会职能等方面，牵涉领域广，覆盖范围大。今天的会上，我们已经印发了关于深化企业改革的意见(讨论稿)，其他文件也会陆续出台。在推进过程中，我们必须注重把握改革的节奏和力度，做到统筹谋划、整体设计，先易后难、分步实施，以重要领域和关键环节为突破口，成熟一个推进一个，确保各项改革举措落地生根。比如，在剥离企业办社会职能方面，要把“三供一业”移交作为首要任务，确保年底大头落地。再如，在深化产权制度改革方面，要抓紧时间做好清产核资、理顺产权关系等方面工作，为加快推进产权多元化奠定基础。

三是必须营造敢闯敢试、锐意改革的浓厚氛围。当前，集团深化改革已进入攻坚期和深水区，时间紧、任务重、要求严，迫切需要我们大力发扬解放思想、敢想敢干、大胆探索的优良传统，打造一批锐意改革的促进派和实干家，使改革向纵深推进。各级党组织一定要唱响“全面解放思想、转变观念、实施二次创业”的主旋律，建立健全正向激励机制，引导各级领导干部从思想上放下包袱、去掉顾虑，凡是看准了必须改的，要大胆地试、大胆地闯。一定要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些愿改革、敢改革、会改革的同志重用起来，激励党员干部勇挑重担、冲锋在前。一定要建立鼓励探索、实践、创新的容错机制，旗帜鲜明地为改革者撑腰鼓劲，让真正想干事的同志没有后顾之忧，全身心地投入到各项改革事业中。一定要加大舆论宣传力度，注重挖掘培育改革典型，及时总结新鲜经验，大力表彰改革先锋，着力营造敢闯敢试、锐意改革的浓厚氛围。

四是必须处理好改革与发展、稳定的关系。集团建企早、摊子大、人员多、包袱重，长期以来积累的一些矛盾和问题，具体到每个单位，情况千差万别。在推进改革的过程中，必须正确处理好企业发展与职工利益的关系，加大改革成本筹措，维护职工合法权益，既要保证企业减员增效，又要防止和避免职工下岗造成生活困难。必须深入细致地做好职工群众的思想政治工作，加大政策宣讲力度，落实职工知情权、参与权和监督权，引导职工群众理解改革、支持改革，关心帮助困难职工，有效解决实际问题，坚决守住人心稳定、安全生产稳定、经济运行稳定、企业大局稳定的改革底线。

同志们，深化改革事关集团转型发展成败，时不我待，势在必行。让我们在省委、省政府的正确领导下，在省派改革指导组的帮助支持下，进一步解放思想、锐意进取，抢抓机遇、奋发有为，坚决打赢全面深化改革攻坚战，奋力完成全年目标任务，为集团实施二次创业、加快攻坚转型作出新的更大的贡献。

篇2：集团董事长在集团深化改革工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开集团公司深化内部改革动员大会，并通过视频方式召集赤水、遵义两大生产基地人员参会，充分体现了这次会议的重要性。我们每召开一次集团公司大型会议，成本都较高，因此，要力求实效，及时传达、落实会议精神。

刚才，田勇同志宣读了集团公司深化内部改革的主要文件，相关配套文件也会及时下发，大家要深入学习、认真贯彻落实，积极参与这次集团公司的全员竞聘。在此，我讲三点：

一、为什么要改革

（一）改革的实质

1985年，邓小平同志就明确指出：改革是中国的第二次革命，改革的实质就是要从根本上改革束缚生产力发展和社会发展的经济、政治、科技、教育、文化体制等各种具体制度，以适应我们特色社会主义现代化建设发展的需要。就企业而言，改革就是要进一步解放和发展生产力，改变和革新我们的旧体制、旧制度，积极推进现代企业制度建设，使企业更加适应市场经济体制机制的激烈竞争。

我们作为企业，几十年来，司空见惯了很多东西，当我们从计划经济走向市场经济，认识到了很多新鲜事物，已正在适应市场经济规律。认识到企业发展的重要性，发展是我们未来生存的关键。邓小平同志讲过，发展是硬道理，我们需要不断做大经济总量。2003年后，集团公司加速了整体发展步伐，先后投资100多亿，建设了三大项目，发展的道路正确、目标清晰，很振奋人心。但我们走到今天，有许多方面值得深刻总结经验和教训。我们主要是在发展的方式上出了偏差，企业的人才储备、体制机制远跟不上经济投入的速度，固定资产硬件的增速超过了我们软件的提高速度，在人才、思想、管理上跟不上。如今我们已走出了赤水，走到了贵阳，发展了遵义，涉足到了更多的产业，但我们相当的发展以失败而告终，很多发展中的困惑正在逐步“消化”，如不配套改革，调整架构和。

而股份公司不能亏损，今年不能明年更不能，否则就要成为st，连续两年st就要退市。如果退市了，无论是政治上、还是经济上我们都输不起，所以我们必须盘活金赤。

三是管控乏力，集团失控。二级单位各行其是，主要是我们没有着力研究集团对二级单位的管控。我们层级不明，无章的管理使政令和信息不畅，不能规范运作。各子公司自己管理财务资金，有的把钱随便存银行，有的设“小金库”乱发钱，有的没有标准乱投资，使得我们不能形成合力，赢得金融系统的信任。这种失控导致我们在用人用工上很混乱。我们的人工成本超过省国资委监管19家企业的平均水平，排在茅台、开磷、瓮福同一行列，但我们效益增长、经济总量的反差警惕我们要强化集团管控。

四是用人导向偏差，人才富集困难。用人导向上有问题，使有才能的人、想干事的人、没有人际关系的人长期得不到使用和重用，有的愤愤离开，有的选择沉默，有的自甘堕落，有的满腹牢骚，这些都亟待我们对用人机制进行改革。只有加快改革，才能使我们的人才富集，我们自主创新、走出去发展才有希望。

以上四个方面，均使我们从企业内部认识到，赤天化集团已到了非改革不可的时候。第二，企业外部现状的必要性。

一是市场经济的残酷竞争。残酷的市场竞争已不再是新鲜事物，我们在市场竞争中的博弈，显得较为脆弱。残酷的市场竞争中，只有精诚团结，才能有效占领市场，企业才会越来越好。因此，我们需要改革，需要打造集团公司的营销公司，统一销售我们的所有产品。营销公司要认真研究市场、分析市场，着力占领市场。

二是社会环境的资源竞争。资源分为两种，自然资源和社会资源。自然资源大家都明白；社会资就是社会资本，即人脉。它包括经济、政治、文化、制度、人力。当今市场竞争的核心有两个方面：一方面是人才的竞争，另一方面是成本的竞争。如果能把社会中较高端、实战经验强的人才聚集到我们集团，并在企业内部着力控制成本，企业就大有希望。这些都需要我们研究和改革架构和机制。

三是可再生能源的发展和竞争。当今中国和世界相比还比较薄弱，首先表现为我们对资源的控制与利用。第三次工业革命正在蓬勃兴起，社会在不断进步，现在发展工业，要形成循环工业，使能源进行二次再利用。因此，就一个金赤座落在桐梓，即使我们把现在的问题都解决了，也不理想，因为它形不成一个循环工业园。我们要把现在和未来的发展项目尽力往那里聚集，打造循环工业园。大兴公司的搬迁，如果我们独立建厂，必然配套公共设施，如果到金赤建设是否更合理，投资是否还可省？在生产上有与金赤循环配合的条件，当然尚需进一步综合论证。

（三）改革的紧迫性

第一，上市公司存在压力。我们再不改革，金赤必将拖死股份，纸业必将拖垮集团。金赤投资56亿多元，银行贷款33.3亿元，产出只有18亿元；纸业负债25.76亿元，负债率达92.13%。所以，我们要增强紧迫感，加快解决纸业、金赤这两个症结，迅速推进企业内部深化改革，保证企业长治久安、持续发展。

第二，集团整体资金链存在压力。企业能不能发展下去的关键在于资金链，但是我们的资金链已经呈现出空前绝后的紧迫，稍不留心，就会断裂。截止10月，整个集团净利润为-1.03亿元，负债率70%。企业资金积累问题、负债率问题，进一步投资问题，都使我们感到非常紧迫。

第三，一次资源短缺与价格攀升压力。主要是天然气量紧价高给企业发展及成本控制带来新的压力。

二、怎样进行改革

我们要从以下几个方面进行改革：

第一，调整组织架构，理顺管理关系。经集团班子讨论决定，集团总部机关设立“八部一室一中心”。集团公司总部是以战略规划决策、投融资决策、资产及财务管理控制、人力资源调配、监督控制为中心的机构，为一级管理机构。集团公司的职能用6个字简单理解就是“决策、监控、服务”。明确二级管理机构为股份公司、金赤公司、正泰公司、大兴公司、天峰公司、民生物流公司、营销公司、天福物业公司、职工医院。二级单位是生产经营运营管理、利润主体、项目建设主体、资本经营主体的核心。各生产车间、宾馆、幼儿园和房开公司等为三级单位，并将宾馆、幼儿园、房开公司并入天福物业公司，盛丰公司和天阳公司并入股份公司。纸业公司待资产重组，重组成功我们只是参股方。我们坚持谁投资谁控股谁主管原则，二级单位由集团公司统一下达经济责任制并执行各类考核，三级单位和天安、康心等由二级单位直属管理。

干部管理分两级管理，集团公司负责管理机关各部室和各二级单位班子领导，我们把这类领导统称高管，岗位计件工资系数确定在2.2—2.7。二级单位负责管理三级单位班子领导，我们把这类领导统称中管，岗位计件工资系数确定在1.9—2.1。集团公司和二三级单位的助理，岗位计件工资系数分别为2.7、2.1、1.8。集团公司和二级单位的机关管理部门统一设为部，在集团的部下可设处长或副处长；在二级单位机关管理部下可设室主任或副主任；三级单位管理部门统一设为室，在室下不再设任何级别称谓的管理人员。二级单位机关部下的室主任岗位系数为1.5—1.7，车间下的班组长岗位系数为1.3—1.5，车间下的室主任岗位系数为1.4—1.7。但车间下面的室主任和班组长的系数并非一致，在预算第一次分配时已拉开差距，体现我们分配制度向脏、苦、险和科技含量密集型岗位的倾斜。

第二，整合资源，提升专业化管理水平。为提升集团专业化管理水平，提高集团公司资金利用率，增强金融系统对我们企业的信心，有效防范资金流失和滋生“小金库”，导致干部犯错误，有效地防止营销市场自相残杀，促进物业快捷、清捷、安全、便宜、准确发货，集团公司将加快实施“四统一”，即财务、物流、维保和营销的四个统一。

第三，深化内部三项制度改革，转变观念和思想。通过现象看本质，三项制度改革已是势在必行。

一是加快用人机制改革。集团机关这级机构，是上层建筑，机关的部长、副部长要有全日制本科学历和在二级单位任班子成员多年的领导经历。考虑公司实际，即将开展的竞聘把学历定为了大学本科。但是，我们要注意两个方面：一方面，我们要从起步开始，坚持原则，坚持标准，三五年过后，就要正本清源，现在只是过渡。另一方面，集团机关所有办事人员，一律不允许大中专院校毕业生招聘之后直接留在总部，没有任何指标在集团公司落户。九个二级单位今后使用大中专院校毕业生，要向集团公司报年度使用计划，经审核批复后由集团公司统一招聘，招来之后全部下二级单位。同时，共青团要发起青年销售志愿者活动，把志愿者组织起来，由营销公司派往全国各地，一到两年换一批，愿意继续的，可以做到三年，如此循环。营销队伍缺员招聘时，只有志愿者才有资格参加竞聘。

篇3：集团董事长在集团深化改革工作会议上的讲话

一、主要工作

(一) 深化改革取得新突破

一是形成了《关于广东省丝绸纺织集团有限公司改革创新发展的意见》 (以下简称《意见》) 。集团各有关方面按照《意见》的落实要求, 形成时间倒逼工作机制, 认真推进工作贯彻落实, 使集团管理日益朝着规范化、制度化的方向迈进。二是实施干部人事制度和分配制度改革。建立人才双向交流、公开选拔新机制, 完善选人用人机制的配套实施方案, 完善外派管理制度, 增强了队伍活力, 为建设强势总部提供人才支撑。三是分配制度改革继续深入。优化工资总额管理办法, 进一步理顺企业负责人、关键岗位人员、一线职工等各类人员收入分配关系, 促进分配更加公平合理。

(二) 主业转型升级取得新成效

1、贸易板块保持平稳较快增长, 结构不断优化。

一是做精做专主营商品。丝绸纺织品服装、机电产品等主营商品出口占集团贸易总量的71.8%;集团纺织品服装出口总量27.7亿美元, 位列全国同行第二, 其中服装、裤子、上衣、婴儿服装等类别商品出口位列全国第一, 成为多项专业领域的出口单打冠军。二是自营出口业务比重增加。纺织股份自营出口占公司出口总额的17.22%, 同比增长20.32%, 毛利率最高可达12.96%;大客户业务开拓力度加大。集团进口业务同比增长6.1%, 纺织品、棉纱、橡胶等大宗商品原料进口大幅增长, 业务结构调整成效明显。三是新兴市场开拓力度进一步加大。新兴市场出口增速加快, 贸易总值达20.8亿美元, 同比增长27.6%, 占出口总额41%。

2、茧丝绸区域平台建设稳中求进。

丝源集团创新“公司+蚕苗场+农户”的蚕茧供应链模式, 蚕种蚕茧主业经营规模达到1.2亿元, 同比增长23.97%;开展蚕桑资源综合利用, 积极打造家纺和绿色健康食品。广西丝绸天景山公司缫丝生产逐步进入正轨;湖南公司品牌营销网络建设取得新进展;海南蚕桑基地建设逐步夯实, 琼中县全部乡镇发展种桑养蚕。

3、生物医药板块发展势头良好。

一是深入开展自营业务, 对发展势头良好的西成药品种, 探讨与厂家进行资本和战略合作, 增强对供应链的掌控力;开拓了药品物流配送新业务, 取得较好效益。二是投资参股的星州药业已投入生产, 部分产品已投放市场, 销售网络逐步扩大;三是投资控股的花海药业发展势头良好, 基本完成“新三板”上市筹备工作, 逐步成为战略转型的引擎和新利润增长点。

4、文化地产板块效益凸显。

经过近三年的培育, 文化地产逐步显现出综合优势, 其中始兴九龄美景文化艺术花园已竣工售罄;美景园一期住宅和商铺实现销售收益;丝绸文化展览中心已封顶;成都中丝园已签订了销售合同, 进入开发建设阶段;海南保亭项目部分别墅进入销售, 开始实现投资收益。海口、苏州中丝园等项目正在积极推进。

(三) 自主创新取得新进展

一是科研创新工作扎实推进。丝源集团加大对桑叶茶、桑果酒、蚕丝面膜等产品的开发工作;初步建成家蚕生物技术实验室;主持的桑蚕地方标准获颁布实施, 荣获多项科技项目、成果和技术奖项。医保花海药业共有30项特色创新药品研发进入立项和临床研究阶段, 获得发明专利授权3项、发明专利受理2项。二是信息化助推商业模式创新。《广东省蚕桑产业信息化服务平台》、《广东省纺织服装供应链管理服务平台》项目已进入验收阶段。丝丽集团以“丝丽”品牌作为试点, 依托电商渠道, 构建营销信息系统。文体公司“水灵网”参加“广货网上行”活动, 成为首批入选的“百家网上商城”;积极拓展O2O形式海外销售网络。三是品牌建设力度加大。制定了《广东省丝绸纺织集团品牌五年发展规划》, 明晰了品牌发展的目标和路径。对丝丽品牌系列礼品进行统一资源管理和统一业务经营, 主攻内销市场;庄姿妮着重优化销售网络, 提高品牌经营的质量和效益;雅迪斯品牌销售4.98亿元, 发展进入快车道。

(四) 企业党建工作有新亮点

一是创新党建工作, 开展形式多样的主题活动。“创建学习型党组织, 争创一流业绩”书记项目被评为省国资委2012年度省属企业基层党建特色项目;以创建“五好”支部为抓手, 加强党组织建设。二是加强党风廉政建设。以纪律教育月活动为契机, 结合“三打两建”工作, 深入推进党风廉政建设工作, 逐步完善防治腐败惩防体系。三是采取有效措施及时化解各种矛盾, 确保企业和谐稳定, 工作成绩显著, 获得国资委“百日防护期”考核评比优秀奖。四是连南“双到”扶贫成绩优异, 完成三年目标任务。横坑村贫困户年人均纯收入6151元, 当地蚕桑产业得到发展, 极大地改善了农民生产生活条件。

二、2013年工作安排

经营指标:努力争取在2012年实际完成指标的基础上, 实现进出口总额比上年增长6%, 销售收入增长8%, 净利润增长10%。

为实现今年各项指标, 要全力抓好以下五个方面工作:

(一) 狠抓企业改革, 增添发展新动力

一是加大资源整合。按照专业化发展目标, 加大资源整合的力度, 通过资产划拨、交叉持股、项目合作等多种形式进行产业链整合, 特别是要加大对长期亏损企业的整合力度, 重点打造茧丝绸、纺织服装、轻工机电、生物医药、文化地产五大主业, 争当专业领域龙头, 提高市场竞争力。二是加快激励机制改革。进一步完善薪酬考核激励机制, 争取省国资委的支持, 加快推进净利润增量奖励办法的实施。三是深化选人用人机制改革。进一步加大竞争性选人用人力度, 通过公开选拔、公推比选、竞岗交流等多种形式, 规范干部选用程序, 鼓励优秀人才脱颖而出;配合集团战略发展需要, 加大高素质专业人才的外部引进力度。

(二) 狠抓优化提升, 增强主业竞争力

一是优化贸易结构, 促进出口、进口和内销协调发展, 进口贸易比例要逐步达到15%;推广纺织股份供应链组织者的贸易模式, 集中优质资源培育重点商品和关键客户。提升设计研发能力, 加强丝绸礼品开发和品牌内销, 逐步提升丝丽、庄姿妮、雅迪斯等品牌的市场占有率和品牌知名度。二是加快茧丝绸产业资源整合。探索省内蚕种、蚕茧统一生产经营的有效途径;加大蚕桑资源综合开发力度, 积极培育新的利润增长点;发挥集团优势, 整合广东、广西、湖南和海南四省区茧丝绸产业资源, 探索建立协同机制, 实现协同发展。三是做强做大生物医药产业。制订生物医药发展战略, 加强自主研发和品牌塑造, 以延伸产业链作为提升医药发展的重要途径, 培育集研发、生产和销售于一体的全产业链经营模式, 做强做大生物医药产业;四是大力发展文化地产。抓住文化产业发展的有利时机, 在茧丝绸主产区、集团产业布局所在地、以及利用集团自有土地资源, 统筹规划, 稳步推进中丝园在全国的战略布局。

(三) 狠抓重点工作, 保证任务完成

加快制定集团电子商务平台建设工作方案, 按照统筹规划、分步实施的原则, 加快信息中心基础设施建设, 重点开展B2C内销礼品业务, 推动下属子公司打造"品牌+网络+销售"的全新营销模式, 加快推动产业化与信息化融合。完成对集团资产证券化的评估, 筛选项目, 制定集团资产证券化工作思路及方案;完成6.8亿短期融资债券的分期发放, 争取年内启动中期票据方案;力争小额贷款公司通过审批投入营运等。完成净利润增量奖励方案的制定, 尽快在集团内部全面试行。

(四) 狠抓跟踪落实, 确保工作执行到位

一是要坚持围绕集团中心任务抓落实。围绕集团《意见》要求, 以年度十二项重点工作为抓手, 制定路线图, 倒排时间表, 落实责任制, 有序推进各项工作的开展。二是要坚持强化监督检查抓落实, 要进一步强化董事会秘书和总经理办公室的督办、催办职能, 建立重点工作月度检查机制, 做到重点事项重点监督, 责任落实到人, 工作落实到位;要提高工作效率, 努力提升工作水平和质量;要强化制度建设, 进一步完善激励奖惩机制, 出台干部综合考核评价机制, 与绩效考核挂钩, 作为提拔晋升的重要依据, 努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围。

(五) 狠抓党建工作, 营造和谐稳定大局

篇4：集团董事长在集团深化改革工作会议上的讲话

(一)总的来看，宏观调控已经取得了比较明显的成效，但现在正处在一个关键时期

宏观调控取得的效果主要反映在以下两个方面：第一，经济生活中的突出矛盾得到了缓解。粮食生产出现重要转机，投资规模过快增长的势头得到了初步抑制，货币信贷增势减缓，土地市场治理整顿取得了重要进展，价格特别是基础产品价格涨势趋缓。第二，国民经济保持了比较平稳和比较快的发展势头。GDP继续保持较快增长，经济效益继续提高，对外贸易继续快速增长，城乡居民收入继续增加，消费市场正在趋旺。

之所以说当前宏观调控正处于关键时期，主要出于以下两个方面考虑：第一，经济运行当中的突出矛盾虽然有所缓解，但是基础还相当不稳固。具体表现在，一是预计今年粮食总量将会得到缓解，但粮食品种、区域结构等结构性矛盾仍然存在；二是投资扩张的压力仍然比较大，今年上半年全国共新开工项目6.8万个，根据固定资产投资清理上报情况来看，还有2万多个拟建项目；三是煤电油运供求紧张的矛盾还没有得到有效缓解。第二，从当前经济运行来看，出现了一些新情况和新问题。一是一些行业盲目投资和低水平扩张的现象这两个月又开始呈现，这是一个很值得重视的苗头；二是企业特别是中小企业流动资金出现了紧张状况；三是钢材等生产资料价格从7月份开始回升。

这些问题的存在，多数还是体制和机制上的问题，当然也有法制不够健全、政策执行不够有力、增长方式没有转变等方面的问题。

(二)关于清理固定资产投资项目工作

今年以来，我们对固定资产投资项目进行了清理。从国家发展改革委投资司的汇总情况来看，各地都比较认真，也做了很多工作，但工作深度和力度各省参差不齐。国家发展改革委下发关于做好清理固定资产投资项目善后工作有关问题的通知。在此，主要强调以下几点：

第一，固定资产投资清理整顿工作虽然基本告一段落，但收尾工作至关重要。对各地提出的停建、缓建和继续建设的项目的处理意见，国家发展改革委暂时不作评论，待调研后再发表看法，但各地要按照提出的处理意见做好收尾工作。

第二，固定资产投资和项目清理工作总的原则是有保有压，并不是让所有项目都停下来，而是要求各地根据国务院以及国家发展改革委的政策标准，自行提出哪些项目需要停，哪些项目需要继续建设。

第三，最近，中央和国务院领导到地方调研期间，至少有3个省的主要领导同志反映，治理整顿期间的政策特别是土地控制政策过于严格，很多项目都没法批。关于土地控制政策我想跟大家讲几点看法：一是今年10月31日以前，土地严格控制政策是不会松动的。二是10月31日以后，土地管理特别是建设用地管理的严格程度有可能不会比现在松多少。三是今年农用地转为建设用地的工作，有1/3的省做得很不错，很快就按照国家发展改革委和国土资源部的要求报来了项目材料，要求尽快对重点急需建设项目予以确认。但是，还有几个省到现在还没有把文件报上来。有的省虽然报上来了，但文件不符合要求，投资司提出补充材料的要求后，还是不能尽快反馈补充材料，造成项目确认工作延误。

二、关于投资体制改革工作

(一)对《国务院关于投资体制改革的决定》的认识和落实问题

《决定》是经过近10年反复酝酿出台的，国务院专门研究了3次。我认为，《决定》是一个重要的文件。第一，这个文件在投资管理体制上向市场经济迈出了一大步；第二，这个文件基本适应当前我国投资管理乃至经济管理的实际情况。当前最重要的工作是尽快贯彻落实《决定》，应该研究怎么把《决定》具体化，怎么在实践中指导实际工作。在执行《决定》的过程中既要有利于发展，又要加强调控。

(二)突出强调一下核准制的问题

第一，实行核准制的项目，今后侧重管理5个方面：一是看项目是否符合产业政策，资源利用是否合理。如果已制定过有关规划，那么要看这个项目是否在规划当中。属于城市中心或城市郊区规划范围内的，还要看是否纳入正式批准的城市规划范围。这个方面工作主要由各级发展改革委和建设部门负责；二是看项目是否符合环保要求，这主要请环保部门提出意见；三是土地部门是否出具了审查意见；四是在经济安全上有保障；五是使用银行贷款的，看银行是否承诺贷款。今后，核准项目就把握这5条，至于市场、技术、效益等等，都不属于核准内容。

第二，凡是由国家发展改革委核准的项目和由国家发展改革委初核报国务院核准的项目，所出具的文件原则上是部级的。比如，环保评价应由国家环保总局出具文件，土地利用应由国土资源部出具文件，贷款应由商业银行总行出具文件等等。一般来说，省级部门出具的文件国家发展改革委不认可。

第三，现在已报到国家发展改革委的项目要把握以下几点：一是已报到国家发展改革委的可研报告，需要按核准方式办理的，国家发展改革委自然将其转成核准项目。但应特别注意，原来可研报告达不到上面5点要求的，必须作必要的补充。二是项目建议书已报到国家发展改革委的，不再退回，如果属于核准的，按上述5点要求，补充有关资料，符合要求的就核准，不符合要求的请抓紧做工作。总之，已上报国家发展改革委的项目，从现在起都要按《决定》精神办理。这个过渡时期的处理办法，请各省发展改革委向省长报告。再重申一下，对由国家发展改革委核准和报国务院核准的项目，各有关部门的审查意见是前置条件，国家发展改革委主要对是否符合产业政策、地区布局、资源利用、经济安全等进行核准。各省现在就要按照这个办法做工作，共同配合，加快项目核准的步伐。

(三)关于备案制和代建制

第一，备案制度由各省自己制定，先实践，后总结。第二，国家发展改革委提出了一个指导性意见。备案制和代建制一样，没有现成的办法，只能先实践，摸着石头过河。关于代建制，国家发展改革委决定暂时不出台办法，也暂时不全面推行代建制，而是先搞代建制试点。从今年起，拿出两个项目作为代建制试点，然后总结经验。各省可以实行各自的代建制。

(四)各级发展改革委特别是省级发展改革委，要团结有关方面共同做好投资项目管理工作

这次机构改革后，有十几个省市的经委或经贸委保留了原技术改造投资管理职能，他们同样是投资项目管理战线的战友。在这里我明确以下两个问题：一是省级投资主管部门是省发展改革委，同时也包括具有投资管理职能的省级经委或经贸委；二是各省上报国家发展改革委的文件(包括审批和核准文件)，由省级发展改革委单独上报，涉及到上述十几个省有原来意义上的技改项目的，可由省级发展改革委单独上报，也可以会同具有投资管理职能的省级经委或经贸委联合上报，国家发展改革委不受理省级经委或经贸委单独上报的文件。这样做是为了保持工作的一致性，同时也便于各省统筹安排和管理投资项目。

总之，这次投资体制改革内容很多，涉及面很广，利益牵扯面也很多，在执行当中，各方面要加强协商、协调。同时要继续深入研究投资体制改革方面的问题。

三、关于固定资产投资清欠工作

第一，各地发展改革委、经委(经贸委)都要重视此项工作。党中央、国务院对这项工作非常重视，各级发展改革委不要认为这只是建设部门的责任，我们也有责任。

第二，对有中央投资项目的拖欠问题，各省发展改革委和经委(经贸委)责无旁贷，要加大工作力度。从现在起，用两个月的时间，按项目搞清楚下面两类情况：一是有中央投资项目的拖欠情况；二是地方政府投资项目的拖欠情况。

第三，国务院副总理曾培炎在8月23日电视电话会议上明确要求，今年10月末以前，各省要上报有政府投资项目的拖欠解决办法(包括时间、进度、措施)，抄送建设部、国家发发展改革委和财政部。会上，曾培炎副总理还要求，地方政府投资项目造成的拖欠，全部由地方政府负责，在今明两年内解决。这项工作总体上由建设部门负责，但解决政府投资项目拖欠问题的措施，各级发展改革委责无旁贷。

四、关于明年的投资工作

明年的投资工作，国家发展改革委正在研究，目前可以明确的有这么几项：

第一，明年国家对全社会固定资产投资很大可能还要保持一定的调控力度。

第二，明年投资安排和管理工作会更多地向产业结构调整和地区结构调整方面倾斜。

第三，明年中央政府掌握的投资将会减少。

第四，今年后几个月和明年第一季度要对1998年以来国债投资的项目进行总结。这项工作已经布置，请各地抓紧做好这项工作。

篇5：集团董事长在集团深化改革工作会议上的讲话

在集团公司二季度工作会议上的讲话

2012年3月30日

同志们：

经集团公司研究，今天召开二季度工作会议。刚才，王总全面总结了一季度的工作，安排部署了二季度的任务，希望大家认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三个方面的问题。

一、统筹兼顾，一季度工作在经济形势复杂多变的情况下取得了明显成效

一季度，矿区各单位在节日多、会议多、工作头绪多的情况下，认真贯彻落实上级和集团公司一系列部署要求，积极应对宏观经济形势及煤炭市场变化，紧张有序，真抓实干，有条不紊地抓好工作落实，各项任务指标完成较好，实现了全年工作的良好开局。概括起来，有以下几个方面的特点：

1、突出煤炭生产营销，确保各项指标完成。各单位围绕集团公司工作会议确立的目标，细化分解指标，层层落实责任，全力以赴抓好各项任务的落实兑现。煤炭生产方面，在地质条件变化的情况下，合理把握生产节奏，优化开拓布局，坚持均衡生产和正规循环作业，较好完成了原煤生产任务。并结合采

要求。金封焊宝产品检测合格，市场营销工作逐步展开。泰国橡胶加工工程进入收尾阶段。鲁南装备研发制造工业园、蒋庄热电多联产项目建设稳步推进。北京柯林斯达技术开发有限公司已经成立。收购海南油母页岩公司股权的工作正在办理。以枣矿集团为主成立山东能源呼伦贝尔能源化工公司正在办理注册。省内省外同步推进、煤炭非煤协调发展是矿区当前发展的主要特点。

4、强化惠民措施的落实，民生得到更好体现。一季度，通过提高四季度安全风险抵押金比例、调整岗技工资标准和住房补贴基数等措施，增加了职工收入。棚户区改造和廉租房建设顺利进展。纵深推进“三个亮点”创建，井下职工“黑脸变白脸”工程、东部矿区水电暖管路及老年活动中心场所的改造完善，反映良好。新医院运行成效明显。着眼解决职工子女就业，在年初安置一批复退军人的基础上，面向矿区招聘部分采掘及其他工人的工作正在进行。继续落实带薪休假和职工疗养，积极开展送温暖活动，对基层退休人员、工病亡、工伤残等困难职工进行了帮扶救助。

5、发挥党群组织优势，营造了和谐稳定的发展环境。党群工作围绕企业工作主题和各项工作开好头、起好步，全方位地开展了宣传发动工作，凝心聚力，激发干劲，营造了浓厚氛围。“戒浮躁守规矩重落实促发展”活动、基层组织建设年、制度执行督导年、党建带团建、建设共有精神家园等活动正在展开。强化了反腐倡廉教育。举办了矿区领导干部廉洁从业培训班，

指出：今年国内生产总值增长目标为7.5%，居民消费价格涨幅控制在4%左右。做好今年的工作，必须把“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”有机结合，重点落实好促进经济平稳较快发展，保持物价基本稳定等“九大任务”。政府工作报告通篇贯穿了科学发展的主题，体现了以人为本、执政为民的理念。根据全国人大会议精神和当前的形势，要密切关注、重点把握好三个方面的新变化：

1、宏观形势的新变化。当前，世界经济复苏虽然出现了一些好的兆头，但前景仍不明朗，欧洲主权债务危机还在发展，经济下滑和通货膨胀压力并存。从国内看，我国经济与世界经济已经高度融合，相互影响日益加深，经济增长下行和物价上涨压力并存，不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，部分企业生产经营困难，形势严峻。国家主动把GDP预期增长目标下调至7.5%，这一方面是要与“十二五”规划目标逐步衔接，另一方面是引导各方面把工作的着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，同时也是向社会表明强力推进发展方式转变的决心。过去十年，中国经济过度房地产化，很多过剩产能都与房地产有关。转方式、调结构，实质是对这种过度消耗资源的增长方式的转变和调整。但是这种转变和调整，将直接减少对煤炭产品的需求。转调力度越大，对煤炭市场的影响就会越大。煤炭作为国民经济基础产业，受经济周期性的影响十分明显。改革开放30多年来，GDP增速低于8%时，对煤炭市场来说就意味着“严冬”的到来。从煤炭企业最困难的

资平台等全方位的竞争。这对煤炭企业的发展是有深远影响的。煤炭市场经过连续十年的持续好转，这次将可能会演变成为一场真正的、深刻的生存和发展的考验。

3、能源集团管理体制的新变化。今年是能源集团承接管理职能，推进实质性整合重组的关键一年。去年，能源集团对权属企业的管理没有触及产业布局、干部人事、绩效考核、资本运营等核心问题。今年，能源集团正式对六家权属企业行使出资人权力。目前有三项大的工作：一是按照既定的思路，加快推进组织机构、产业布局、资源配置等深层次的改革和整合重组；二是冲刺世界500强；三是操作上市。3月22日、23日，山东能源集团举办了理论中心组学习会，邀请原国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源作了国际国内经济形势报告；中信证券公司董事总经理傅清华作了关于企业改制上市的专题报告；北京泛太平洋管理研究中心董事长刘持金作了关于进军世界500强的专题辅导报告。董事长、总经理、党委副书记卜昌森作了重要讲话。学习会的目的是从进入和对标世界500强的高度，思考有关方面的重大问题，树立忧患意识和机遇意识，应对宏观形势变化，在新的起点上推动能源集团跨越发展。当前特别强调强化战略协同，在前期工作的基础上，推进重点业务整合重组，在发展中整合，在整合中发展。为了推进战略整合协同，能源集团将重新梳理各单位的现有制度，逐步形成规范统一的制度体系。在发展方面，根据六家权属企业的已有优势，借助集团整合，提升放大，强化能源集团在世界500强中的地位。这也为我们如何适应能源集团整合重组、抓

通风防尘也要作为工作重点落实到位。安全检查要把现场突击检查与查管理、查资料结合起来，与系统剖析、深层分析结合起来，切实提高检查的针对性、实效性。要开展好提运设备、运输安全设施、监测监控设施安全状态的专项检查，增强各类设备设施的安全可靠性。非煤生产方面，要针对易燃、易爆、易泄，高温、高压等特点，加强危险源管控、危险品储存运输、压力容器及管道维护等各类隐患排查治理，巩固安全生产成果。二是强化质量标准化建设。今年以来，安全质量标准化建设在有的单位有所放松。要结合总结首季系统考评，进一步提升“四个质量”，提升精品创建的标准和层次。基础比较差的单位要迎头赶上。三是要加强专业队伍建设。今年以来，我们加大了安全管理人员队伍的建设，及时配齐了有关人员，工作中要充分发挥专业技术队伍的作用，注重从技术的高度强化安全管理，提高安全保障系数。成立综采安撤公司既是生产组织的优化调整，更是提高工作面撤除安装效率和安全系数的需要。要加快建立完善公司管理制度、经营运作模式、操作流程等基本规范，突出“安全第一”的思想，加强业务技能训练，努力打造一支技术精湛、战斗力强的专业队伍，为矿区的安全工作做出重要贡献。

2、全力以赴确保产销平衡。二季度，矿区采场条件总体向好，采区布局更加合理，生产系统逐步完善，但产销矛盾将会更加突出，必须科学合理组织煤炭生产，全力以赴稳定煤炭销售。在生产上，各生产矿井要充分利用当前煤炭生产有利时机，

提保证。我们这些年来煤炭主业的平稳发展，得益于2002年前后开工的新安矿改扩建、滨湖矿、新源井建设、高庄、付村、田陈的技术改造以及滕北铁路专用线等工程建设。2003年开工建设十大工程，6个井筒同时开挖，全年新上项目规模26亿。通过这几年的基本建设，为提高煤炭产量，实施大集团战略打下了基础。夯实了煤炭根基以后，我们在非煤产业方面按照“两好两高”要求，抓住机遇上大项目，逐步建成了一批能够支撑矿区非煤经济的大型企业，形成了龙头板块，使矿区经济总量得以大幅度的攀升。最近我们结合省国资委对产业的调整，对矿区非煤产业进行了重新分块：一是煤化工。二是机械装备研发制造。三是煤矸石发电。四是橡胶化工。五是新材料。最近，集团公司董事会研究决定，对几个注册资本金偏低的项目增加了注册资本金，以使他们能够更好更快地发展。二季度的重点：在煤化工方面，盛隆焦化技改工程要抓好15万吨甲醇项目的安装，确保5月底试运行。苯加氢要抓好产品延伸。煤化工研究院自主研发项目要抓好推进。机械装备制造方面，本区要抓好新工业园区建设。现在以煤炭机械加工制造为主，下步还要发展煤化工机械设备制造。外部要抓好呼伦贝尔工业园区的建设。褐煤提质项目要加大力度向前推进。抓好海南油母页岩项目股权收购、北京柯林斯达工程技术开发公司的运作，争取外部开发实现新的突破。矸石发电方面，蒋庄热电多联产项目要认真筹备，力争6月底具备开工建设条件。田陈电厂扩建工程要加快立项工作进度。橡胶化工方面，轮胎二期工程要确保6月底

篇6：集团董事长在集团深化改革工作会议上的讲话

——董事长在2014集团工作会议上的讲话

刚才，总经理和张总还有个厂（矿）几位领导分别就2013 年的工作情况及2014年的工作安排向各位大家做了汇报，公司成立以来，一直致力于实现“建设管理科学、运行规范、受人尊敬的民营企业”的愿景，这是×××集团公司始终不渝的目标，我们的一切行为，一切行动都是向着这个方向前进的。公司通过规范的法人治理结构和公司的管理标准不断完善和加强公司的运作，使公司不断向现代企业靠拢，像我们今天这样规范地召开工作会议，进行科学运行、决策并且真正地员工提供参与公司管理机会的企业并不多。但我们还不满足，仍然在不断地总结和完善。借此机会，通过本次大会再一次跟大家进行交流,继续探讨一下×××集团公司到底是一个什么样的企业，要办成一个什么样的企业，有哪些经营发展思路。

一、围绕发展思路 实施经营战略

自公司成立起，我们就明确要把×××集团公司办成一家管理科学、运行规范、走正规化的民营企业，树立良好的企业形象。×××集团公司不仅为社会创造物质财富，也要创造精神财富，要给员工提供创造成长和发展的机会，要履行社会责任。优秀企业的经营做法、治理模式和发展思路，通过总结提炼以后能够为社会上的其他企业起到榜样的作用，甚至引领一个行业的发展。许多著名企业的成功和可敬之处并不仅仅是它为社会提供了多少物质财富，更为重要的是为行

业的发展起到了标杆作用和引领作用，国家的一些行业标准甚至都是参照这些企业的研究成果来制定的。优秀的企业具有旺盛生命力，即使在国家连续严格宏观调控的环境下，企业仍然在持续健康发展，仍然受到社会各界的大力支持和信赖，充分体现了优秀企业的生存价值。

×××集团公司在资产规模和业务经营上有所发展，我们最终的目标是在经营发展的同时更要赢得形象和品牌的全面推广博得社会各界的认同。

通过科学合理的思路实现目标，保证公司正常运转，推动公司的健康发展。上市是×××集团公司毫不动摇、坚定不移的目标，会使我们公司的经营管理更加科学、健康；，对管理层的约束制约将更加严格。但我认为，一个团队，一个组织如果不处在有效的监督之下，是做不好事业的。今天把大家请过来就是想接受大家监督，听大家的指导与批评，集思广益。监督面将更加广泛，有利于我们严格要求自己，更加科学规范、脚踏实地的去实施我们的计划，办好企业。

二、加强文化建设 推进企业健康发展

在一年的工作过程中，尽管公司通过冬季培训、春季培训、集中学习、考察、会议、网上视频、远程教育等多种方式提高员工的素质，但我们发现人力资源的管理还是比较薄弱，和企业的发展不相适应，员工的整体素质还有待提高。加强人力资源不是从外面找个博士或硕士讲讲课就能够完全解决的，关键在于企业自身的培养。从以往的经验来看，真正优秀的人才是很少流动的，而且在各自的岗位上还

承担着重要责任，凡是过于频繁跳槽的人都有他的局限性和不足。员工自始至终和企业一起成长，会对企业的文化、做法具有深刻的认识，对企业和团队产生深厚的感情，这样成长起来的团队才更适于企业的发展。联想的接班人杨元庆，万科的接班人郁亮，还有蒙牛的杨文俊，都是在本企业中成长起来的，我讲这些就是要说明企业人才管理的重点还是应该放在对现有团队的培养、提升上面，让现有的员工理解、认可企业，融为一体。当然，任何事物都有双重性，我们对外面的优秀人才也不采取封闭政策，欢迎他们来公司进一步充实我们的团队，加强整体人才力量。对办企宗旨、企业精神、理念、各项规章制度等，在会议材料和过去的宣传材料中都有明确的说法，就企业文化建设今天我只强调两点：

第一，要坚持诚信。诚信是最核心的问题，首先要树立诚信思想，遵守承诺。

一是要对合作者讲诚信。在这种思想的指导下，推动诚信行为，从高层领导到普通员工都要在诚信理念的指导下逐步完善自己。我们现在的所作所为，还没有完全按照这种理念做到位，说话办事一定要实事求是，诚实守信，只有这样路才会越走越宽，合作伙伴才会越来越多，才会使合作双方都感到愉快、满意并产生信任，从而建立长期的合作关系。在2007年工程款的实际支付当中，×××集团公司在本地区施工企业当中支付比例是处于一个偏高水平的，但仍然存在没有足额按合同支付工程款的情况，我们会采取多种方式尽快地解决这些问题，最大限度减少施工队伍的压力。

三是要对员工讲诚信。

×××集团公司的员工无论去留都是自由的，尊重人的选择和合理需求，有个别员工离开了×××集团公司去创业，我们给予理解并且支持，按照制度给予了很好的政策。我们要营造人性化的氛围，让在×××集团公司工作的员工要感到开心和愉快，即使员工离开了，也会为曾经是×××集团公司的一员感到骄傲。做人的基本原则和理念不是一件两件事就能建立的，而是长期坚持累积的结果，×××集团公司也一样，要通过日积月累，塑造良好的口碑和形象，因为无形的资产比有形的资产更加重要。

第二，要坚持创新。创新是优秀企业的动力和源泉，没有创新就没有社会的进步和企业的快速发展，我们要永远在创新和否定中发展，否定昨天，开创明天。优秀企业之所以能够在市场上站稳脚跟，都是创新发展的结果。×××集团公司发展至今，一直在不断完善创新机制，我们要用发展的眼光看问题，不能因为暂时的成绩，就难以割舍变革，×××集团公司就

深化转型，锐意创新努力打造全新的商业模式

当然，公司发展到现在的规模和阶段，已经到了一个越坎爬坡的重要关口，面临的问题和挑战还十分严峻，亟需认真反思、深刻反省。

近年来的大变革力度超过了历史上任何一个时期，传统知识结构乃至经验模式已经完全不能适应创新发展的变化。人才竞争力决定业务竞争力，当前，公司真正的高端业务人才、高级专业管理人才比较缺乏，创新业务人才储备非常不足。没有优秀的人才，公司很难成为

优秀的一流公司。尽管我们要严控成本费用，但在人才吸纳培养上要算大账和未来账，一切有利于创新发展的，都应在相关政策上优先考虑倾斜。要围绕打造新商业模式的要求，不拘一格的吸纳同业优秀成熟人才，成熟人才，培养具有较大行业影响力的专家式人才，以此超常规推动业务创新发展。在人才问题上，无论是部门领导，还是分管领导，都要有更加开阔和包容的心态。

要建立与行业地位相匹配的激励机制和市场化的考核机制，真正激发人才活力和创新动力。要真正形成能上能下、能进能出的用人机制，以贡献定报酬，以责任定待遇；也要营造让优秀人才留得住、更好发挥作用的良性氛围，切实稳定核心人才队伍。要论证探索股权激励机制，建立管理层、核心骨干员工中长期激励制度。

4、打造适应创新发展的先进风险管理体系，有效提升全面管控能力

要求公司要从传统意义上的风险厌恶者转变为风险管理者、承担者、对冲者和转移者，风险管理能力是今后核心能力的重要标志之一。与创新发展要求相比，公司对风险的认识、识别、防范、管理和化解能力仍亟待提高。要全面检查、评估和分析公司风险管理工作，借鉴先进经验，着力规划、打造一个全方位、立体化和集团化的全面风险管理体系。要强化和充实风险管理力量，丰富风险管理技术和工具，提升风险管理对业务发展的引导和推进作用，把风险管理制度切实落到实处。创新发展既要速度、更要安全，既要宽容失败、也要明确风险容忍度和风险底线。