西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案（通用12篇）

篇1：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

为切实解决群众关注热点难点问题，从整体上提高我院综合服务能力及水平。根据县委、县政府、卫生局党委《2011年度民主评议政风行风工作意见》，结合我院卫生工作实际，开展民主评议行风活动，制定方案如下。

一、指导思想

围绕行风建设要求，以群众满意为目标，纠建并举，注重实效，切实解决存在于卫生院，群众反映比较强烈的突出问题，使基层干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显增强，服务质量和办事效率有明显提升，行风建设长效机制进一步健全，全面提升全院行风建设水平。

二、评议对象

卫生院所有科室及全体干部职工。

三、评议内容

1、院务公开。认真履行公开责任，在医疗服务、收费标准、药品价格、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、办事不公以及乱收费等问题。

3、工作效能。端正服务态度，落实便民利民惠民措施，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守，廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制。

四、评议步骤及方法

民主评议采取“上下联动、条块结合、以块为主、群众参与的方式进行。评议分四个阶段进行。

(一)宣传发动、提高认识阶段(4月1日至6月3 1曰)。全院要统一思想，提高认识，采取多种形式、大张旗鼓地宣传开展民主评议目的意义、重要性和迫切性，为民主评议工作顺利开展夯实基础。

(二)对照检查、评议阶段(7月1日至9月3 0日)。卫生院根据确定的工作目标和要求，按照“边查边评边纠”的原则，采用查看资料、召开座谈会、明查暗访、个别专访、问卷调查、专题剖析等形式，广泛征求意见，找出卫生院存在的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题，认真梳理存在的问题，深刻剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法。

(三)考核阶段(10月1日至11月30日)。卫生院组织考核评议。把评议结果上报县卫生局。

(四)评议总结阶段(12月1日至12月31)。各地要对民主评议工作综合梳理，认真总结，对行风建设中有待加强和完善的问题作进一步的分析研究，形成较完善的行风建设长效机制，制订进一步加强行风建设的整改措施。将民主评议工作总结上报卫生局。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导

开展民主评议卫生院行风活动，是深入推进基层卫生单位行风建设，构建和谐卫生的具体举措，基层卫生单位面向广大人民群众，与老百姓切身利益密切相关。要把这项活动摆上重要议事日程，建立相应的组织机构，加强领导，统筹安排，精心策划，严密组织，狠抓落实，确保评创活动扎实有效地开展。

(二)突出重点，务求取得实效。结合“100％”满意服 务活动，把民生台帐、惠民措施、推行收费公示制度、收费日清单制度、服务对象满意度测评等项目，纳入创建标准和考核指标。对评议出的问题要及时整改，采取有效措施，防止“纠而复发”，对群众反映的问题，要认真处理，做到事事有着落，件件有回音。通过深化评议工作，进一步规范和提高卫生工作人员服务、管理水平，务求取得新的成效。

(三)严明纪律，强化监督检查。坚持公开、公平、公正原则，不得弄虚作假、搞形式主义。进一步规范民主评议,完善评议结果运用。卫生局将对各地的评议工作加强监督检查，防止走过场，以确保评议工作扎实有序进行。

(四)纠建并举，构建长效机制。在评议过程中，要始终坚持“以建为主，纠建并举，标本兼治，综合治理”的方针，完善行风建设和队伍建设的长效机制。各单位要认真总结评议工作的先进经验和好的做法，以推动评议工作的深入展。

西滨中心卫生院

2011.3.16

西滨中心卫生院民主评议行风建设活动整改方案

根据卫生局党委，关于贯彻落实卫生部门行风政风建设意见精神，通过2010年民主评议、结合我院卫生工作具体情况，制定我院2011年行风政风建设整改方案如下：

1、我院成立民主评议政风行风工作领导小组。

2、制订本院行风工作实施方案。

3、聘选民主评议行风政风代表。

4、院领导班子组织学习、领会文件精神、提高认识，召开院务会、组织中层干部学习。

5、开全院职工大会，动员部署，定期召开全院政治业务学习时间。

6、通过院内宣传栏，大力宣传民主评议政风行风工作，发动群众监督力量。

7、在窗口岗位开展微笑服务、开展24小时门急诊等利民服务。

8、开展强化以人为本的职业责任、职业道德、职业纪律教育。

9、组织全体职工学习省卫生厅下发的关于制止收受“红包、回扣”等文件。

10、加大社会监督力度、增设举报箱、公布举报电话、设立“群众来访接待室”、发放社会满意度问卷。

11、召开住院病人座谈会、廉政廉医座谈会，广泛收集征求各方面意见。

12、上墙公布中、西药价格及医疗改费标准。实行收费每日清单制。

13、组织检查组对各窗口、各科室进行检查。

14、针对薄弱环节，采取措施整改，确定解决群众反映“热点”“难点”问题。

15、列出各科室行风方面不足之处，逐项落实，促其整改。16.、评议小组对各科室行风工作进行督查，听取意见。

17、将收集情况综合分析、归类、提炼，对有关科室行风状况作出综合评议意见。

西滨中心卫生院 2011.3.16

篇2：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

根据卫生局关于印发《2011年全县卫生系统民主评议行风活动实施方案》的通知，现结合我院实际，制定本方案。

一、指导原则

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，围绕卫生改革与发展，以加强政风行风建设为核心，以突出关注民生、服务群众为重点，以解决损害群众利益问题为目的，落实整改措施，完善制度建设，深入推进医德医风集中教育活动开展，探索建立行风建设和日常监管相结合的长效机制和措施，促进我院卫生政风行风明显好转，让社会群众满意。

二、评议范围

卫生院各科室，辖区卫生室。

三、评议内容

1.认真落实医药卫生体制改革各项措施，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃查处违背医改政策、损害群众利益、妨碍医药卫生体制改革的问题，确保政令畅通。

2.认真贯彻落实科学发展观，树立卫生行业良好形象，把行风建设摆上重要位置，加强领导，把业务工作与行风建设工作同部署、同检查、同落实。

3.正确履行职能，认真解决卫生行业的不正之风。加强机关作风建设和效能建设，廉洁从政，提高工作效率和服务质量。

4.加强对医务人员的教育和管理。开展医德医风集中教育活动，提高医务人员的职业道德素质和廉洁行医意识；落实医德考评办法，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。

5.加强医院管理，规范诊疗服务行为。严格执行《处方管理办法》，开展处方点评工作、药品用量动态监测，规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，推行医疗机构间检查、检验结果互认制度。

6.严格收费管理，认真治理医疗服务乱收费。执行国家有关医疗服务和药品价格政策，医院为病人提供门诊、住院收费日清单，建立医药费用查询制度。规范收费，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为，严肃查处乱收费问题。

7.加大查处收受“红包”力度。加大对收受“红包”的治理力度。除了加强教育、健全内部监督制约机制外，还要把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务卫生人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题，要按照省、市卫生行政部门和各单位的有关规定严肃处理。

8.增强服务意识，改善服务态度。从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，简化服务环节，方便病人就医。重点抓好挂号、收费、药房、门诊等窗口的服务质量，提高服务水平。加强医院环境改善与管理，积极开展创建“平安医院”活动，认真治理“脏、乱、差”，为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适的就医环境。

9.畅通投诉渠道，及时处理纠纷。设立投诉信箱、公布投诉电话，对群众和病人的投诉建立处理和反馈机制，让群众满意；加强医患沟通，及时化解矛盾和纠纷，构建和谐医患关系，提高病人的满意度。

10.公开医疗服务信息，接受群众监督。建立公开制度，采取多种形式公开医疗服务信息，方便服务群众查询，接受社会监督。

四、评议的方法、步骤

1.查找问题。本单位开展自查自纠，召开人大代表、政协委员、社会各界群众和病人代表座谈会，设置意见箱、投诉台，开展问卷调查，发放征求意见表，组织民评行风监督员明察暗访，广泛征求对卫生政风行风建设的意见。

2.落实整改。院内各科室及村卫生室要认真梳理收集到的问题和意见，建立整改台帐，制定整改措施，明确整改责任，落实整改效果，在院务公开栏公布整改情况，接受社会的监督。

3.督导检查。组织民主评议行风监督员开展民主评议行风活动和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。

五、几点要求

1.加强领导，强化责任。要切实加强领导，以评议活动为契机，进一步加强政风行风建设，落实工作任务责任制与责任追究制，精心组织，周密安排，统筹兼顾，抓出成效，使群众感受到通过评议活动、卫生政风行风有明显好转，群众信访、信件有明显减少，群众满意率有明显提高。

2.突出重点，务求实效。要把群众反映强烈的损害群众利益的突出问题作为整改的重点，制定促进卫生行风取得明显成效的实施方

案。深入开展调查研究，广泛听取意见，认真查找原因，切实抓好整改，加强监督检查，完善规章制度，形成“纠-评-建”相互促进的纠风工作机制，使卫生行业损害群众利益的不正之风得到有效遏制。

4.开展群众问卷调查。为了解社会群众对医疗卫生服务的满意度，5.加强督查，狠抓落实。要把监督检查贯穿于开展民主评议政风行风工作的全过程，建立和完善民主评议有关制度，制定督查办法和标准，组织督查活动。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位，甚至边评边犯的单位，将按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的有关规定，进行责任追究。

6.加强宣传，畅通信息。加强与社会各界的沟通，让社会各界随时了解卫生行风建设和民主评议活动开展的情况，广泛接受社会各界的监督，促进卫生行风不断好转。同时做好信息交流工作。

篇3：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

吉林市农发行现有干部职工196人，担负着全辖158户粮食收购企业的资金供应与管理工作，其中：国有粮食企业96户、民营粮食企业62户。到去年末，我行累计发放各类收购贷款6.5亿元，收购粮食388万吨，实现利润2.4亿元。通过开展民主评议行风活动，认真贯彻落实总省行《关于开展民主评议行风活动实施意见》，加强行业作风建设、民主管理和监督，坚持依法治行、从严治行,营造“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的经营环境,以民主评议行风为手段,实现企业、客户及群众满意的工作目标，为地方经济又好又快发展做出了积极贡献，充分发挥我行在农村金融中的骨干支柱作用，取得了明显成效。连续多年被吉林市委市政府评为支持农村经济发展先进单位、软环境建设和政行风建设群众满意单位，在实现吉林市经济总量翻番活动中受到市委市政府通报表扬；在文明建设、中心工作、社会治安综合治理等方面曾多次被总省行、省委省政府、市委市政府、省公安厅、市公局授予各种殊荣和奖励，为加快向经营强行转变发挥了积极作用。

一、抓好“五个”到位，为行风建设提供有力保障

认真贯彻落实总省行《关于开展民主评议行风活动实施方案》，精心组织、周密安排、狠抓落实。确保了五个到位：一是人员组织到位。成立了由市分行行长任组长，副行长任副组长，相关部门负责人为成员的民主评议行风工作领导小组，下设办公室，明确了工作职责。各县（市）支行也成立了相应组织，确定了专门人员。从而形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。二是宣传发动到位。及时组织召开民主评议行风工作领导小组会议，全面贯彻学习总省行和地方政府有关民主评议活动会议文件要求，结合工作实际，研究制定具体措施，召开全行职工大会进行动员和部署。三是思想认识到位。通过宣传教育发动，使全行上下提高了对开展民主评议行风活动重要性认识，激发了广大干部职工的积极性，为我行行风建设工作起到积极促进作用。四是工作职责到位。行风评议工作领导小组及办公室，认真履行工作职责，抓好组织评议、部署工作任务、研究处理重要问题；组织协调、方案实施、学习培训、指导监督、总结考评。五是查找问题整改到位。在每次的民主评议行风工作中严格按照上级行和地方政府的文件要求，及时组织开展工作，认真抓好落实。在过去开展的民主评议行风工作中曾有个别企业向我行提出了“服务态度、工作效率、员工形象”等还有等待于加强和提高的问题，市分行领导非常重视召开了领导小组会议，对企业反映的问题进行了认真剖析，认为问题的主要原因：是部分员工对政风行风建设认识不高，责任、服务意识不强。因此，在查摆现象，分析原因的基础上，有针对性的制定整改措施，狠抓了落实，促进了各项工作的有效开展。

二、坚持“五个”结合，促行风建设工作扎实开展

一是与执行各项内控管理制度相结合。民主评议行风工作是检验各项内控管理制度落实情况的有力措施，内控制度真正落实到位，行风建设工作自然得到加强。我们通过认真贯彻总省行《规范化服务标准》、市分行《文明服务用语》，并向客户、群众进行公开，接受监督。完善了办公室、计划信息、信贷、客户、风险、会计出纳、人事、内审、监察保卫等一系列操作规范制度，将各职能部门重要岗位人员和服务承诺，刊登在《江城日报》向社会公开，进行全方位的社会监督。通过完善规章、强化监督、严格纪律，增强了广大员工遵纪守法、合规办事的自觉性，确保了我行各项业务活动安全、稳健、高效运行，创下了连年安全无事故的良好记录，多次被吉林市公安局、吉林市银监局、吉林省公安厅评为金融系统安全保卫先进单位。

二是与全行的文明建设工作相结合。政风行风建设是精神文明的具体体现，必须与精神文明创建活动有机结合。我们采取重点检查、日常考核、民主测评、客户打分等方式，从服务质量、环境卫生、业务技能、劳动纪律、敬业精神等方面综合考评，半年考核一次，对考评结果通报全行，实施奖惩。自建行来，连续十年被吉林省委省政府、吉林市委市政府评为精神文明先进单位。

三是与全行反腐倡廉工作相结合。反腐倡廉活动是我行长期开展的一项经常性工作，通过对广大党员干部进行警示教育，进一步提高执政能力和行业作风建设。通过积极组织收看中纪委下发的反腐教育片，教育全行广大干部职工要树立正确的人生观和价值观，认真执行党和国家反腐倡廉方面的法律法规和规章制度。要求各级领导干部和广大员工要站在“三个代表”的高度、主人翁责任感的高度、事业兴衰成败的高度，严格按照过“五关”（政治关、权力关、金钱关、享乐关、亲朋关）的要求约束自身行为，维护银行“三铁”信誉，增强全员拒腐防变能力，认真组织学习贯彻执行廉洁自律若干规定。通过不断强化“思想、道德、制度、监督”四道防线，从而真正筑起了预防各类案件发生的铜墙铁壁，充分发挥了民主评议行风活动促进党风廉政建设的积极作用。

四是与全行的工作业绩考评机制相结合。将民主评议行风工作，纳入到各部门各县（市）支行行长及中层管理人员的综合任务指标考评，考评结果与全年的工资收入挂钩，与评选先进单位挂钩，确保民主评议行风活动在全行各岗位、各环节的贯彻落实。通过查看监控录像、现场观察和询问客户等方式对各个营业网点的环境卫生、服务设施、人员着装、服务态度、工作效率等方面进行检查，并对存在的问题进行纠正。开展了社会监督测评工作，向社会公布了服务承诺及监督举报电话，设立了举报箱、意见箱，虚心征求顾客的意见和建议。全行聘请了114名行风监督员，从不同方面、不同角度加强对我行民主评议行风工作的社会监督。2008年吉林市委软环境办公室对我行行风工作进行综合测评，满意率达93.50%，被吉林市委、市政府评为软环境满意单位。

五是与全行案件预防并从源头上治理腐败工作相结合。认真贯彻落实中纪委《实施纲要》和《2008-2012年工作规划》的同时，联系工作实际，采取有效措施，狠抓思想道德、制度机制建设，不断完善反腐倡廉体系。坚持从严治行，认真开展执法监察工作，去年按照省行执法监察工作要求，围绕“党风廉政建设、领导干部廉洁自律、落实各项规章制度和新业务开展情况”对全辖开展了执法监察工作。经检查，全行没有发现触“高压线”、违规违纪、案件事故等问题。在深入学习实践科学发展观活动中，邀请吉林市检察院预防职务犯罪部门的领导为全市农发行干部职工进行预防职务犯罪法制教育，在职务犯罪预防上保持警钟长呜。在开展“四无”创建活动中，根据总省行《开展“四无”创建活动方案》，结合工作实际，制定了市分行《“四无”创建工作实施细则》、《“四无”创建活动学习计划》、《“四无”创建活动考核标准》。坚持预防为主、综合治理的方针，把各项规章制度落实纳入到纪检监察工作的视野中,做到监督关口前移，把案件事故预防工作落到实处，明确工作责任,发挥职能作用,围绕全行改革与发展的重点问题、难点问题、热点问题进行检查监督,把问题和矛盾解决在萌芽之中，全行实现“无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无违规违纪”的目标。

三、实现五个提高，使行风建设工作彰显成效

随着民主评议行风活动的深入开展，使我行的服务质量、管理水平、工作效率、经济效益等方面都取得了更加明显的成效，受到了行内外群众的一致好评：

一是全员的服务意识进一步提高。全行员工增强了主人翁责任感和爱岗敬业精神，把为顾客提供满意服务变成广大员工的自觉行动，全员的服务意识进一步提高。

二是文明服务水平进一步提高。通过实施金融创新、完善服务功能、丰富业务品种、改善软硬件环境，尽力为客户提供一个温馨幽雅的金融服务场所、安全高效的金融服务手段、精湛娴熟的金融服务技能，从而使全行的文明服务水平又提高到了一个新的层次。

三是全员工作效率进一步提高。全行员工在法律法规和社会各界的监督制约下，自觉履行职责，严格遵守程序，认真兑现承诺，高效提供服务，从而使各岗位、各环节人员的工作效率大大提高。

四是强化支农意识进一步提高。到去年末,我行累计发放各类收购贷款65亿元，累计支持企业收购粮食388万吨，各项贷款余额达98.7亿元，同比增加27.8亿元，有力的支持了企业各种政策性和准政策性粮食的收购，确保了收购资金供应不断档，切实保护了农民的利益。在做好粮食收购资金供应的同时，把支持新农村建设，构建“一体两翼”格局作为中心工作，认真执行贷款项目库管理办法,为业务发展提供充足、稳定的项目储备。特别是为进一步推动产业化龙头及加工企业的发展，支持农村基础设施建设，充分发挥农发行的职能作用，做出了突出贡献。在吉林市农委、小企业局、财政局、发改委等部门的大力支持和配合下，加大了客户营销力度。新增产业化龙头企业3户，农业基础设施建设项目4个，农村物流体系建设项目2个，营销项目总投资34亿元，已批复贷款额10亿元。

篇4：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

为深入推进我校行风建设，进一步优化办学环境，努力办好人民满意学校，促进教育环境与社会和谐发展，根据县纠风办和县教育局《关于印发2009全县教育系统民主评议行风活动实施方案的通知》的要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以规范教育收费为关键，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，纠正存在的违规违纪行为, 扎实推进学校行风建设和民主评议工作，维护学校的良好形象。

二、加强组织领导，明确分工

1、成立大桥中心小学民主评议行风工作领导小组，加强组织领导。按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，高度重视此次民主评议行风工作，精心组织，确保我校行风自评工作取得实效。

组 长：赵景平

副组长：张合国

李丽

任英花

王润良

组 员：袁明三

袁建华

张海风

刘花茹

尹彩丽

2、为了便于开展民主评议行风工作，提高工作效率，行风评议领导小组分成五个小组开展工作，具体安排如下：

（1）党风廉政建设自查小组

组长：赵景平

职责：监察各项方针政策、决策部署的贯彻落实，强化对党员的党纪政纪教育工作，加强对党员干部的培养、监督工作。

（2）学校教育教学管理自查小组

组长：李丽，副组长：江玉娟

职责：整理和完善学校教学管理的各项管理制度，检查各种纪律的执行及各项工作落实情况，强化学校教育教学工作管理。收集有关信息，形成学校民主评议行风工作方案和宣传方案，收集各小组小结材料，上报各阶段工作简报，组织各种学习和宣传，形成学校民主评议行风总结材料。

（3）学生工作、班主任工作自查小组

组长：王润良

职责：强化对班主任队伍建设和管理，加强班级建设和考评的指导，加强未成年人思想道德建设工作。

（4）财务后勤工作自查小组

组长：任英华

职责：做好后勤服务工作，推进政务、校务公开工作，加强学校综治工作。

三、民主评议行风的内容

我校行风民主评议主要以围绕县教育局、县纠正行业不正之风领导小组《关于对全县中小学开展民主评议工作的实施意见》文件精神为依据，具体评议以下几方面内容：

1、规范办学行为及招生工作方面

（1）、乱办班和乱补课情况。

（2）、教师为招生学校有偿宣传情况。

2、执行教育收费政策方面

（1）、落实“一费制”和“两免一补”政策情况。

（2）、执行收费管理制度落实情况。

（3）、擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费情况。

3、师德师风方面

（1）、是否有私自从事带有盈利性质的教学活动，以教谋私，向学生推销资料、学具，乱补课乱收费现象。

（2）、是否有侮辱、体罚或变相体罚学生现象。

（3）、是否有训斥、指责学生家长及借学生家长办私事或索取、接受学生家长的馈赠现象。

（4）、是否有不认真备课、上课，不认真批改作业现象。

（5）、是否有参与赌博或变相赌博等不健康的娱乐活动现象。

（6）、是否有工作日中午饮酒、上课期间使用通讯工具、教室内及学生活动场所吸烟、工作期间衣着不规范等现象。

4、校务公开及民主管理方面

（1）、学校经费收支使用情况。

（2）、教职工的职称评定评优表模情况

（3）、成立教代会及其职能发挥情况

（4）、对群众反映问题的解决情况

四、评议方式

1、开展走访、交流活动

针对社会关心的热点问题和家长反映较为集中的问题，采取“走出去、请进来”的形式（如：走访、座谈等），加强与社会、与群众的交流和沟通，通报一年来我校规范收费和规范办学的情况，进一步征求社会各界对我校规范收费和规范办学的意见和建议。结合期中考试情况，任课教师、班主任与学生广泛开展谈心交流活动，在此基础上召开家长会通报我校规范收费和规范办学情况和学生在校学习情况。

2、精心组织评议。在市政府纠风办和教育局的指导下，组织好学生评议教师、家长评议学校活动。

五、工作步骤及时间安排

1、宣传发动阶段（9月）

一是精心准备。在今年行风建设工作的基础上，根据县教育局局有关文件要求和工作部署，制定学校民主评议政风行风活动实施方案，健全组织机构，建立和完善行风建设的长效机制。

二是学习教育。召开全体教职工大会进行动员部署，统一思想。通过多种形式，组织教职工认真学习上级有关文件精神，了解教育行风建设的各项举措、成效；进一步增强服务意识，加强行业自律，恪守职业道德，切实维护教育形象，进一步增强广大教职工依法治教、以德治教的意识。

三是营造氛围。积极开展向身边先进人物学习活动，充分利用校内外各种宣传阵地，大力宣传学校的办学成果、办学特色和师德模范人物的事迹，让社会了解南中，了解南中的教师，努力营造全社会理解、关心、支持教育的良好氛围。

2、自查自纠阶段（10月）

在学习教育的基础上，针对去年行风评议中社会各界、学生家长反映较为集中的问题，以及事关学校改革发展的重大问题，采取召开家长会、家长代表、座谈会，向学生家长发放《告家长书》，组织班主任和任课教师进行家访，个别谈心等形式，向社会各界通报学校学校规范收费和规范办学情况，广泛征求意见、建议和要求，及时回答群众的咨询，反馈信息。设立行风举报信箱和投诉电话，对投诉的事件及时处理反馈，主动接受社会各界及广大人民群众的监督。

3、组织评议阶段（11月）

由学校组织学生、家长进行行风评议。学生评议教师由教导处负责组织实施，以班级为单位进行，测评结果将在适当范围内予以通报或以适当的方式向本人反馈。测评汇总结果将作为教师聘任和奖惩的重要依据之一。

4、总结提高阶段（12月）

认真做好民主评议政风行风活动的总结工作。进一步做好测评的汇总统计，针对评议中存在的问题，进一步完善监督程序，切实抓好整改，按时上报行风评议工作总结。

六、几点要求

1、统一思想认识。全体教职工要充分认识民主评议政风行风活动的重要意义，高度重视，正确对待，严肃认真，积极参与，确保活动顺利开展。全体班主任老师要向学生及家长宣传教育行风建设的重要意义，让全体学生及家长积极配合，主动参与。

2、做到“三个结合”。将民主评议政风行风活动与师德建设活动相结合；与学校的期中考试情况分析相结合；与强化管理，提升学校质量和品位相结合。全体教职工要把教育行风建设与促进学校的科学、率先发展和做好本职工作紧密结合起来，切实做到“评议”活动和推动学校的各项工作顺利进行。

3、明确工作责任。确立“谁主管，谁负责”的领导体制，坚持分级管理、分级负责的原则，确保行风评议工作落到实处。

4、进一步规范收费行为和办学行为。认真执行有关规定，坚持依法治校，严格执行课程、招生收费、考试、基建、财经、党风廉政等有关规定，进一步完善校务公开制度和教代会制度，充分调动教职工关心学校、参与学校改革发展、加强民主监督的积极性，增强学校的凝聚力。

5、规范教师的从教行为，全体教师在履行岗位职责中，坚决做到学校规定的教师师德建设责任状规定的内容，坚决防止因教师师德失范等原因给学生的学习、给学校、教给育系统造成不良的影响。

学校民主评议行风活动实施方案

篇5：卫生院民主评议行风工作实施方案

一、指导思想

以毛泽东同志为人民服务，邓小平理论和“三个代表”为指导，落实科学发展观，坚持“以人为本，构建和谐”社会的方针，树立以质量立院、科技兴院、服务强院的思想，把以提高医疗服务技能作为医院发展的永恒主题，把人民群众及患者对医院的满意度和信任度作为医院工作的最高目标。做好服务，这就是我们的思想。

二、评议内容

(一)医疗诊疗服务方面：

1、医院是否具备必需的服务设施，服务是否文明周到。

2、是否存在收取“红包”的问题。

3、是否实行不当处方院内点评、公示工作。

4、是否存在开大处方、过度检查治疗行为。

5、是否规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用。

6、是否发生重大医疗事故。

(二)执行药品价格及收费方面：

1、是否执行药品跟标采购政策。

2、医疗器械采购程序是否规范。

3、是否严格执行国家有关医疗服务收费和药品价格政策，是否存在自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。

4、是否严格落实费用清单制和费用查询制。

5、是否健全收费管理制度，加强对收费环节的监督管理。

(三)医院内部管理方面：

1、是否存在医务人员收入同医疗服务收费直接挂钩的行为。

2、是否存在科室出租、承包、开单提成等违规行为。

3、是否存在乱收费及套取、骗取新农合基金的违法违纪行为。

三、方法步骤

(一)动员准备阶段(6-7月)

1、成立领导小组，明确责任。

2、召开职工动员大会，学习评议内容。

3、制度实施细则和工作计划。

4、提出服务承诺，公布举报电话，并将服务承诺利用新闻媒体向社会公开，自觉接受社会监督。

(二)自查自纠和问卷调查阶段(8月份)

对本院的行风建设情况进行自检自查，作出书面报告，向社会发放问卷调查表(200份以上)，调查行风工作情况，将评议结果以书面形式上报县纠风办。

(三)整改阶段(9-12月)

根据存在的问题和评议组评议后的意见和建议，制定整改措施，整改后的目标，建立整改工作责任制，最后达到民主评议行风的目的。

四、具体要求

篇6：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

开展民主评议政风行风系列活动工作总结

根据滨卫[2012]88号《关于开展民主评议政风行风系列活动的通知》文件精神，我院迅速落实会议内容，专门召开院委班子会议，贯彻文件精神，成立领导组织，落实具体任务，明确分工职责，经过一个月来的工作，活动开展得很顺利，在社会中取得广泛的积极的影响，现就活动开展情况总结如下：

一、统一思想，成立组织，加强领导，我院自学习文件精神以后，全院高度重视此项工作，召开了院委会，统一了思想，院委班子充分认识到民主评议政风行风系列活动的重要性和必要性，切实增强了开展活动的自觉性和主动性，制定了活动方案，部署活动任务，明确到人，确保了领导层思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。因此我院成立了民主评议政风行风系列活动领导小组：组长：张富春，副组长：孟海静，成员：陈剑、李芹、徐旭阳、张耀兵、祝艳成、王文放，由祝艳成牵头负责具体事务。

二、成立健康服务团队，开展“送医药，进村入组”活动，健康团队由我院精于业务的专业技术人员和各村乡村医生组成，走村入户，寻困问贫，到那些因病致贫，缺医少药的群众中去帮助他们，给他们免费提供医疗及相关药品，力

所能及的帮助他们解决医疗上的实际困难，此举深得群众的好评，看到我们健康团队的成员走村入户，那些困难的群众分外感动于组织和社会的温暖。对我们的工作，给予很高的评价，通过这项工作，使我们紧密地联系了群众，深入到群众中去，体会他们的欢乐与困难，帮助群众，理解群众，了解了群众的需求和对我们卫生工作的意见。

三、结合实际，开拓思想，创新服务举措，我院结合实际情况，向职工和群众征求创新的服务举措，广大职工和辖区群众积极参与，为我们提供意见，此活动自开展以来，收到举措达一百多条，经过筛选和研究，针对我价值的举措，我们选择了几项，大力推广，第一项举措是：每季度定期走访群众一次，免费送医送药。第二项：为新农合结报群众提供优质的服务，合理服务流程，完善服务环境，做到阳光服务、和谐服务、微笑服务。

四、通过回访、座谈大力开展满意度调查，我院定期开展服务群众回访工作，针对住院病人、结报群众、预防接种的儿童家长进行电话回访，并定期召开病员座谈会，通过这些形式开展满意度调查，采取扎实有效措施加以整改，有的放矢地改进我院存在的问题与缺陷。

五、对接代表，沟通委员，虚心征求意见建议，我们积极与本镇的人大代表和政协委员沟通对接，虚心征求意见和建议，并积极争取他们的关心和支持，因而，其对我们的工作大都持肯定的态度，并帮助我们解决了一些实际困难与问题。

六、强化宣传报道，我院高度重视宣传报道工作，通过宣传栏、群众走访、街头宣传、横幅标语、电子屏等大力宣传政风行风建设的做法与成效，积极报道成果及亮点工作。

通过以上几个方面，我院积极而卓有成效地开展了政风行风建设，在这项活动的开展过程中，我们明白了几个道理：要始终以群众的困难为出发点、要始终重视并解决群众反映强烈的突出问题、要始终以纠正损害群众利益的不正之风为主线。加强制度建设，着力构建政风行风建设的长效机制，坚持做到纠评建相统一，只有这样，才能将政风行风建设活动长期有效地开展下去。

界牌镇中心卫生院

篇7：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

民主评议政风行风建设督查方案

根据县卫生局关于贯彻落实卫生部门政风建设意见精神，结合我院具体情况，制定我院2011年政风建设督查方案如下：

1、我院成立民主评议政风行风工作领导小组。

2、制订本院行风工作实施方案。

3、聘选民主评议政风行风代表。

4、院领导班子组织学习、领会文件精神、提高认识，召开院务会、组织中层干部学习。

5、召开全院职工大会，动员部署，并把每星期四晚定为全院政治业务学习时间。

6、通过院内宣传栏，大力宣传民主评议政风行风工作，发动群众监督力量。

7、在窗口岗位开展微笑服务、开展“便民门诊”等利民服务。

8、开展强化以人为本的职业责任、职业道德、职业纪律教育。

9、组织全体职工学习省卫生厅下发的关于制止收受“红包、回扣”等文件。

10、加大社会监督力度、增设举报箱、公布举报电话、设立“群众来访接待室”、发放社会满意度问卷。

11、召开住院病人座谈会、廉政廉医座谈会，广泛收集征求各方面意见。

12、上墙上网公布中、本药价格及医疗改费标准。

13、组织检查组对各窗口、各科室进行检查。

14、针对薄弱环节，采取措施整改，确定解决群众反映“热点”“难点”问题。

15、列出各科室行风方面不足之处，逐项落实，促其整改。

16.、评议小组对各科室行风工作进行督查，听取意见。

17、将收集情况综合分析、归类、提炼，对有关科室行风状况作出综合评议意见。

白宝卫生院2011年3月12日

白宝卫生院2011

篇8：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

为认真做好2006年全县卫生系统民主评议政风行风工作，促进卫生系统加强政风行风建设，进一步解决人民群众关注的“看病难、看病贵”问题，减轻人民群众医药费用负担，好范文，全国公务员公同的天地推进卫生事业健康发展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市纪检监察工作、廉政工作和纠风工作的一系列部署要求，紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作，以维护人民群众的根本利益为目的，以规范医药购销和医疗服务行为、提高医疗服务质量、减轻群众不合理医药费用负担为重点，以加强教育、完善制度、强化监督，改进和完善政府对医药卫生行业的监管为手段，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，实行统一部署、上下联动、属地管理、分级负责，促进卫生系统进一步加强政风行风建设，切实纠正收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗服务中的不正之风，促进卫生事业健康发展。

二、目标任务

坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合的方针，广辟渠道、广纳群言，采取多种形式征求社会各界的意见和建议，找准问题，分析原因，扎实整改，着力解决“看病难、看病贵”问题，维护广大群众的切身利益；坚持把政风行风建设与中心工作结合起来，以良好的政风行风促进卫生事业的发展，以业务工作的实绩体现行风建设的效果；以民主评议政风行风活动为契机，加强从业人员的职业道德教育、宗旨教育和法纪教育，完善制度建设，建立健全惩防结合的政风行风建设长效机制，实现一个目标，完成两项任务。一个目标是：在全县医疗卫生机构中有效遏制收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、滥检查、乱收费等不正之风，努力使人民群众反映强烈的卫生行风问题得到明显好转，行业行为进一步规范，服务质量进一步提升，群众对卫生系统行风状况基本满意。两项任务是：弘扬正气，倡导先进，树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛、无收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、滥检查和乱收费等不正之风的先进集体和先进个人；建立和完善一整套行风管理制度，包括责任制度，评价制度，考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成医院、主管部门和人民群众相结合的行风监督机制。

三、对象和内容

（一）活动的对象：县卫生局机关；全县各级各类卫生机构和医疗单位

（二）主要内容：

1．推行政务、院务、医务“三公开”，坚持廉洁从政、廉洁行医的情况。查看提高行政效能、深化政务公开，“以职工为主人”、深化院务公开，“以病人为中心”、深化医务公开的情况。结合开展“医院管理年”活动，重点进行“五查五看”，即查办事程序是否公开，看有无暗箱操作行为存在；查服务质量、管理水平是否提高，看有无“生、硬、顶、推”和以医谋私、搭车收费、乱检查、开单提成、索要红包、“回扣”、礼品、暗示病人及其家属吃请等现象存在；查物价收费政策执行情况，看有无“三乱”现象、坐收坐支、私设小金库等违纪违规问题发生；查廉洁自律规定贯彻落实情况，看有无奢侈、浪费、贪污腐化、受贿等行为发生；查工作作风是否严谨扎实，看有无承诺失信、敷衍塞责、政令不畅等问题发生。

2．纠风整纪，加强卫生行业作风建设的情况。重点查政风行风建设责任制是否落实，有无领导负责，有无工作机构，有无规章制度，有无整改措施；查纠风整纪是否认真，看群众反映强烈的热点、难点问题是否认真解决，行业不正之风是否纠正，违纪违规的问题是否严肃查处。

3．顾全大局，秉公执法，规范服务，医疗安全的情况。重点查行政行为是否有法可依，是否文明规范，是否做到执法必严、违法必究，看是否有以权谋私和吃拿卡要以及以罚代法情况；查服务是否按规范技术操作标准到位，看有无医疗安全防范措施、责任制度及落实情况。

4．主要卫生工作目标落实情况。查各项工作进度和任务分解，看有无行动迟缓、落实不力的现象。

5．开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，加强卫生监督执法情况。查重点人员，看领导干部、相关科室负责人、医务人员等有无违法违纪问题；查重点环节，看药品、设备、耗材、物资、基建的招标、采购、使用、结算等环节有无违法违纪问题；查重点岗位，看人事、财务、采购、基建以及具有行政审批权限的管理岗位等有无违法违纪问题；查重点行为，看领导干部的管理行为、医务人员的临床行为及药品、基建、设备等相关岗位工作人员的服务行为有无违法违纪问题。

四、组织机构和评议队伍

（一）成立民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，领导和组织全县卫生系统民主评议政风行风工作。领导小组办公室设在县卫生局，负责对评议政风行风活动的组织、协调、督促、检查等工作。各卫生单位都

要成立相应的组织机构，结合实际开展民主评议政风行风工作，并各选一名同志担任联络员，负责与县卫生局纠风办的联络工作。

（三）聘请政风行风评议员。县卫生局将聘请人大代表、政协委员代表、患者或患者亲属代表等社会各界代表作为行风评议员。

五、步骤安排

本次活动分动员部署、自查自纠、检查评议和总结整改四个阶段进

行。

1．动员部署阶段(8月上旬)。主要是组织干部职工学习民主评议政风行风工作和行风建设的有关文件，提高对开展行评工作重要性的认识，统一思想，端正态度，制定方案，召开动员会，认真开展宣传发动工作。广泛宣传开展民主评议政风行风活动的重要意义，引导广大卫生工作者进一步增强服务意识，加强行业自律，恪守职业道德，自觉抵制行业不正之风，切实维护行业形象。要与治理贿赂专项工作学习结合起来，针对这次评议要求，有重点地进行再学习，深入开展医德医风宣传讨论活动，进一步统一思想，提高认识。各县区卫生局将民主评议政风行风的组织机构，工作安排、行风评议员名单及时上报市卫生系统民主谣议政匝行风工作领导小组办公室。

2．自查自纠阶段(8—9月)。治理医药购销领域商业贿赂专项工作是卫生系统行风建设的重点，政风行风评议自查自纠的具体工作，要与治理商业贿赂自查自纠阶段工作有机结合，一起部署，明确要求，同步推进。通过召开各种类型的座谈会，发放政风行风状况调查表或征求意见表，邀请行风评议员、监督员明查暗访，深入基层单位和服务对象中进行走访调查等形式征集意见，对照检查、剖析问题、找准原因，边查边纠、边整边改。对征求形成的意见和建议，集中梳理，形成书面材料报市评议工作领导小组办公室。市将组织开展行风状况问卷调查，并将收回的行风状况调查问卷情况，以及征求的意见及时梳理、汇总，以适当的方式向有关部门和单位反馈。在自查自纠过程中，要坚持边查边整边纠，对群众反映强烈的问题，或查摆出的突出问题，建立整改工作责任制，促进整改措施的落实。

3．集中评议阶段(1o月)。围绕本次评议活动的主要内容，卫生局将组织政风行风评议员开展经常性检查、评议活动，通过明查暗访、召开座谈会等方式了解卫生系统行风建设特别是纠正行业不正之风的情况，并形成评议报告。各医疗卫生单位要采取多种形式广泛听取意见，进行测评，进行自我评估，形成自我评估报告，并报县卫生主管部门，县卫生局将召开评议大会，听取政风行风评议员的评议意见，对评议意见进行表态。

4．总结整改阶段(11月)。县卫生局在归纳评议意见的基础上，对评议中提出的问题，认真研究整改方案，制定具体整改措施。能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时整改；对一时不具备条件解决的，列出整改计划。县卫生局将组织对全县卫生系统政风行风评议情况进行检查。评议结束后，各单位要做好总结工作，将评议工作情况书面报县卫生局评议领导小组办公室。

六、几点要求

（一）提高认识，统一思想。各医疗卫生单位要按照“三个代表”的要求，充分认识开展评议工作的重要性，认真抓好干部职工的学习教育，在学习文件精神的基础上，统一思想，端正态度，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到民主评议政风行风工作上来。

（二）突出重点，解决难点。要把行业管理、监督执法、医药购销和医疗服务工作中群众反映强烈的热点、难点问题列入自查自纠和整改的重点。认真查找原因、剖析根源，扎实整改，不走过场，不搞形式，务求实效。

（三）正确处理评议工作和业务工作的关系。今年的卫生工作任务十分繁重，各地区、各单位要将评议工作与卫生改革发展的医院管理、队伍建设、反腐纠风等各项工作结合到一起统筹部署安排，以评议工作促改革、发展和管理，以工作实绩检验评议成效，做到评议工作与其他各项工作两不误、两促进。

(四)严格要求，严肃纪律。一是敞开大门，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督；二是对评议中反映出来的问题认真查找原因，深刻剖析，不护短，不手软，该追究责任的要落实责任追究；三是对广大卫生工作者做到严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，塑造卫生行业新形象。

篇9：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

为贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中纪委、省纪委、市纪委风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续深入推进全市法律援助工作行风建设，打造优良的工作作风和优质服务环境，提高全市法律援助工作的社会公信度和影响力，树立法律援助机构和法律援助工作者的良好形象，根据《****省司法行政系统2014年民主评议政风行风工作实施方案》和我市安排部署，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作原则和“转职能、转方式、转作风”的工作要求，以人民群众满意为根本标准，坚决反对“四风”，突出优质服务、正风肃纪、提能增效，着力解决影响全市法律援助事业发展、群众反映突出的问题，为推动我市法律援助工作持续健康快速发展，为建设富裕文明和谐美丽*******做出新贡献。

二、评议对象

2014年，全市法律援助工作被市政府纠风办列入被评议的重点工作之一，参加全市民主评议活动。全市两级法律援 助机构作为考评对象，进行评议考核。

三、评议内容

（一）正确履职情况。重点评议法律援助机构依法依规受理、审查、审批、指派法律援助案件；是否存在收取受援人代理费或辩护费问题；是否文明服务、诚信服务情况，是否违反职业道德、执业纪律等问题；是否违背法律援助无偿服务承诺等问题。

（二）优质服务情况。重点评议法律援助机构转变工作作风、服务基层和群众情况；是否存在脱离基层、脱离群众、作风粗暴、态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。

（三）法律援助业务公示情况。法律援助机构是否按规定公示法律援助范围、经济困难标准、无偿服务承诺、工作流程等事项，主动接受社会监督。

（四）整改问题情况。重点评议落实中央八项规定、省委省政府20条意见、省司法厅党委18条规定、市委实施意见和市司法局党委若干规定情况；纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风情况；解决基层和人民群众反映强烈的突出问题情况；治理“慵、懒、散”及各种不正之风情况。

（五）为民办实事好事情况。重点评议法律援助机构公开承诺2014年法律援助民生工程工作落实情况。

四、工作内容

（一）督导检查咨询服务工作。检查接待室、法律援助受理点、工作站、法律援助值班律师办公室，12348咨询平台服务情况。

（二）督导检查法律援助经费使用情况。

（三）进行案件评查工作。旁听法律援助案件庭审情况，评查案卷质量，回访受援人，听取汇报、召开座谈会等方式方法。

（四）开展作风纪律专项检查。定期不定期组织力量，对全市法律援助机构工作纪律、工作作风进行专项检查。重点纠正服务态度不文明、不礼貌、工作作风不扎实，违章违纪问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导。全市各级法律援助机构要高度重视民主评议政风行风工作，积极向当地司法局党委（党组）汇报，把评议工作纳入党风廉政建设工作总体部署，要制定切实可行的实施方案，周密安排，精心组织，做到评议工作与业务工作同谋划、同安排、同检查、同考核，确保取得实效。

（二）强化督导考核。要明查暗访，着重发现问题，督促整改，确保各项活动落到实处。

（三）深化宣传工作。要把宣传工作贯穿行风评议的全过程，加大宣传力度，创新宣传方式，扩大宣传覆盖面。主 要宣传法律援助工作职能、法律援助工作取得的新成效、法律援助机构涌现出的公正廉洁文明诚信服务、维护社会公平正义的先进典型。

（四）严格结果运用。对在民主评议行风工作中出现的支差应付、不负责任、推诿扯皮、落实不力单位和个人，进行点名通报批评。

联系人： 联系电话：

篇10：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

实 施 方 案

一、指导思想

以 “三个代表 ”重要思想、社会主义荣辱观为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，结合党风廉政要求和作风整顿的开展，认真做好学校校务公开工作，把学校、幼儿园安全整治工作；校安工程工作；治理教育乱收费、乱补课、乱办班、违反师德行为作为教育行风评议的主要内容，以人民群众满意不满意为标准，坚持纠建并举，评议与建设相结合的方针，进一步转变工作作风，加强师德师风建设，不断优化教育行业风气。

二、行风评议工作领导小组： 组

长：吴淑谦 副组长：吴群生

成员：李冬梅、吴宝珍、许庆保、吴照东、许瑞祥、吴福平、许木钦、吴立坤、钟惠荣、陈瑞龙。

三、行风评议内容

（一）评议内容

学校、幼儿园安全整治工作；校安工程工作；强化教师劳动纪律；治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设；学校校务公开工作。

（二）评议重点

学校、幼儿园安全整治工作；教育乱收费，教师职业道德建设；学校校务公开工作。

四、工作目标

1、健全组织，加强领导，将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。

2、齐抓共管，完善制度，分工负责，落实责任，强化行风评议 工作的实效性。

3、强化领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、依法执教、职业道德、工作作风、工作效率等建设。

4、加强师德师德师风建设，规范政务管理，公开办事制度和社会承诺服务制度，主动联系有关部门，彻底整治校园周边环境。

5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。

6、切实解决人民群众反映的热点、难点问题，坚决治理教育乱收费，严格收费标准，提高为人民服务的水平。

五、评议步骤、时间安排和评议方法

(一)评议的步骤

整个行风评议工作分五个阶段进行：一是发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度；二是向教师、学生家长代表发放问卷调查表，征求评价意见；三是组织召开有关代表参加的行评大会进行测评；四是由有关部门的代表进行测评；五是县专项治理重点目标任务完成情况进行考评。

1、动员布置阶段（9月上旬）

召开领导班子和教职工行风评议动员大会，学习有关文件，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合学校工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组，召开行风评议动员会进行动员和部署，设立行风举报信箱，公布举报电话，征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。布置今年行评工作安排；制定学校行评工作实施方案。

2、查找问题阶段（9月中旬至下旬）

（1）召开座谈会，问卷调查及走访家长、村干部等方式，广泛征求（主要征求教师、学生家长代表）对学校行业风气的意见和建议，以及学生、家长、社会对学校领导、教职工的意见和建议。

2（2）查找学校行风建设中存在的突出问题，认真查找上年行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象。

（3）采取多种形式进行自查自纠。〔4〕各校自查报告于9月底交中心校。

3、集中整改阶段（10月份）

（1）将行评代表指出的与人民群众反映的教育热点、难点问题和意见进行归纳整理，找出学校行风建设中的主要问题并提出整改意见。

（2）学校领导班子、全体教职工根据学生家长代表的意见，找准工作中问题，并提出整改意见。

（3）召开教职工自评大会，由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。

（4）对自评自查的问题和社会各界提出的问题，进行认真梳理，开展专项治理和调查处理，并根据学校实际提出整改方案，分步骤加以逐个落实。

4、综合评议阶段（11月至12月中旬）

以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准，以教师及家长代表为评议主体，在整改的基础上，完成整改情况报告，并公开整改情况。

（一）评议的方法

对各校的评议，由中心校统一组织实施。

1、采取发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度。

2、向教师和家长代表发放问卷调查表，征求评价意见。

3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评。

4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价。

5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行 3 考评。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校，促进行业作风转变，为教育发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进教育事业发展的重要保证，各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导，乡学校行风评议工作领导小组负责领导各小学的评议工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格实行行评工作责任制，学校成立相应的领导小组，要求“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。

(二)广泛宣传，营造氛围。乡学校将及时宣传各学校行风建设情况、做法和效果，各学校也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。要认真组织学习中、市、县关于开展纠行业不正之风工作的有关文件精神，引导大家认识行风评议的重要性和必要性，自觉投身到行评工作中去。

(三)突出重点，注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民、解决群众普遍关注的热点、难点问题和治理教育乱收费作为行风评议的重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准学校的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。在行风评议和行风建设上，要突出依法治校、校务公开和服务承诺、工作作风和教学质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果，要正确处理行风评议与教育质量的关系，坚持“两手抓”，用行风建设促进教育改革的发展。

七、奖惩办法

1、将评议结果作为学校年度党风廉政建设责任制、学校常规管 4 理、办学水平评估、学校领导政绩考核的重要依据。

2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格，同时追究领导责任。

篇11：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

为做好2008年学校民主评议行风工作，根据福清市教育局关于开展2008年民主评议政风行风工作的部署，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以规范教育收费为重点，以加强师德师风建设为目的，以群众满意为标准，深入推进民主评议政风行风工作，促进依法行政、依法执教，办人民满意的教育，为构建社会主义和谐社会服务。

二、评议对象。中心小学各处室、各完小、中心幼儿园。

三、评议内容。评议行风的内容主要有五项：（1）招生收费工作是否规范；（2）校务公开工作是否规范；（3）教师师德师风建设工作是否落实；（4）家校联系、学校与所服务的社区（乡村）联系工作是否落实并有成效；（5）师生关系、干群关系、学校与周边关系是否和谐。

四、方法与步骤。采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法，对参评对象、学校等做出综合评定。

1、制定方案。各校要按照上级的部署要求和中心小学的安排，在10月中旬前，结合本校实际，制定民主评议行风活动方案，并将本校活动方案报校长室备案。

2、宣传发动。各校要在9月下旬前，按照上级文件精神要求，召开有关会议，进行宣传发动，并要联系本校实际，进行正面教育和职业道德教育。中心小学将通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，开展有关宣传，公开服务承诺及便民措施，展示行风建设成效，主动接受社会和群众监督。

3、开展评议。（1）、问卷调查。10月初开始，将积极配合市教育局政风行风评议代表和政风行风监督员深入所属学校，发放调查问卷，认真查找问题，提出加强行风建设的意见和建议。

（2）、明察暗访。10月份，市教育局将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访，收集群众的意见和建议，查找问题和薄弱环节，及时反馈，并督促基层学校认真整改。

（3）、工作考核。考核了解的内容包括：一是对群众投诉反映和明察暗访发现的问题的调查处理和整改情况。二是为学生服务、为群众服务的情况。主要是通过召开座谈会等征求意见的形式，听取意见，做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。

4、认真整改。一是各处室、各校应按照评议内容，结合本部门和学校的实际，认真组织查找行风建设中存在的问题，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，采取措施，督促抓好自纠。二要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。三是在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。

5、督导检查。将组织行评代表对各处室、各校的行风建设及开展民主评议行风工作和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。对问题比较严重的，或整改落实不到位的地方，将配合上级有关部门重点进行专项检查督导，直至问题得到彻底解决。

6、总结评议。中心小学将于11月初召开民主评议行风会议对行风评议工作进行总结，并将评议报告报福清市教育局。年底前，将迎接市教育局对教育系统政风行风情况进行考评，考评结果将适时进行通报。在此基础上，迎接市政府纠风办和福州市教育局组织的工作考评。

五、组织领导。民主评议行风工作是党风建设的重要组成部分，是学校行风建设的切入点和有效载体。各校要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。

1、强化责任意识。各校要高度重视民主评议行风工作，把它列入学校工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实；各处室负责人在做好本部门行风建设和评议工作的同时，负责检查指导所包片、所蹲学校的行风建设和民主评议工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

2、注重工作实效。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合。学习实践胡锦涛总书记在今年“两会”上强调的“三种意识”和在中纪委全会上提出的“八个方面”的良好风气。二要与开展治理教育乱收费和创建教育收费规范市、规范校活动相结合，促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度结合起来。通过构建教育管理制度体系，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从靠领导重视向靠制度保证转变，从外部压力推动向自觉性行动转变，从突击性工作向日常性工作转变。

3、改进评议方式。实行“年初承诺，统一部署，日常检查，年终评议”的办法，各校要先认真组织查找本校在行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。年中和年末，将不定期地组织行评代表深入基层学校，对行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。并总结推广先进典型，发挥典型的示范引领作用。

4、加强监督检查。各校要根据本校实际情况，健全和完善民主评议有关制度，规范监督程序，完善监督办法，确保特邀监察员和行风监督员有效参与重大决策的监督和日常监督。中心小学民主评议行风监督员要在民主评议行风工作领导小组的领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时，各处室和学校要给予支持和配合。要广开言路，拓宽舆论监督渠道。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的学校，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

福清市港头中心小学

篇12：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

学校政风行风工作实施方案

为进一步加强学校政风行风建设，深入推进民主评议工作，密切学校与家长的联系，树立教育良好形象，根据庄河教育局的统一要求，为进一步规范学校办学、招生、收费等行为，栗子房镇中心小学决定在学校开展民主评议政风行风活动，特制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、纠建并举方针，以纠正损害群众利益的不正之风问题为重点，以公正、公平和“全面评，重点议”为原则，以民主评议为手段，着力解决学校在办学、招生、收费、校风、师德师风等方面存在的突出问题，进一步加强学校政风行风建设，促进教育事业健康和谐发展，努力办好人民满意的教育。

二、组织领导中心小学成立民主评议学校工作领导小组，由校长于龙和同志任组长、书记张吉同同志和副校长张先春同志任副组长，成员为姚长华、李绍静、吕锋、王玉奇、姜月琴。各村小也要相应成立领导机构。

三、评议内容

针对当前群众反映学校在办学、招生、收费等方面存在的突出问题，重点评议考核以下内容：

（一）执行政策情况。（1）是否存在不认真贯彻落实国家、省、大连市、庄河市有关义务教育的各项政策、规定。（2）是否认真执行进城农民工子女接受义务教育的规定等问题。

（二）依法办学情况。（1）是否存在借读生、旁听生和不入籍生的问题。（2）学校是否存在违规开办或参与举办各种提高班、特长班、实验班、补习班、竞赛班以及特殊配置班级等现象。（3）是否违反规定延长学生到校时间和放学时间、强迫学生购买教育部门审定以外的教辅材料等问题。

（三）规范教育收费情况。（1）是否通过多种形式大力宣传教育收费政策，公布监督举报电话，自觉接受社会监督。（2）是否严格执行农村义务教育阶段经费保障机制改革的各项规定，是否有“一边免费，一边乱收费”问题。（3）是否严格执行省市物价、教育、财政部门联合制定的收费文件规定的“不得以各种理由为学生统一组织征订任何形式的教辅资料，学校、任课教师不得统一推荐购买教辅材料”等规定，是否存在强制学生接受服务并收费等乱收费现象。（4）学校是否存在以举办各种形式的提高班、特长班、竞赛班等名义向学生乱收费的现象，是否存在收取补课费问题。（5）学校代收的课本费、作业本费，学期末是否与学生结算，是否违反规定扩大开支范围。是否违反规定统一征订教辅读物、有偿补课等。

（四）政务校务公开情况。（1）是否按照校务公开规定，及时公开有关事项，依法保障教职工、学生、家长和人民群众的知情权、监督权。（2）是否设立了校务公开栏，公布了咨询、监督电话，并通过教代会、家长会等多种途径增强公开 1的广度和力度。（3）是否坚持教职工代表大会制度，民主管理学校。按时规范召开教代会，并及时解答、处理教职工、学生、家长和人民群众提出的有关问题。密切与家庭、社区的联系，建立社区教育管理机构，让家长、社区代表参与学校管理，监督学校日常教育教学。（4）是否不按规定公示教学管理、财政支出等问题。

（五）教育教学管理情况。（1）是否完善学校常规管理，制定符合法律法规要求、涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的管理规章，建立健全各种管理档案。（2）是否按照《中小学德育工作规程》的要求，健全德育工作机构和德育工作制度，改进德育工作方法，充分利用校内外德育资源，寓德育于各学科教学之中。教师是否实行“一岗双责”，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。（3）是否按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时，按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用假期组织学生到校上课或补课。

（六）师德校风建设情况。（1）是否存在不认真备课讲课、课上不讲课后讲、不认真批改作业、不改进教育教学方法、不关心爱护学生、训斥指责学生家长、语言举止不文明。（2）是否做好了教师思想政治、职业道德教育工作，结合实际开展教风学风校风师德师风建设专项活动。（3）是否健全完善了师德考评制度、师德问题报告制度和舆论监督的有效机制，并狠抓各项制度的落实。（4）教师是否爱岗敬业、为人师表、关心爱护学生、尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益。（5）教师是否存在以教谋私，搞有偿家教或借辅导之名收取费用。（6）学生及家长反映的问题是否做到件件有着落、有回音，是否发生影响师德师风的重大违规事件。学校领导班子成员是否有违反廉洁自律规定，是否发生违法违纪行为。

（七）学校安全卫生工作情况。（1）是否按照国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等规章和规范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度，建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。（2）是否加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。加强教学安全管理，确保教学安全，是否做到组织学生户外活动有安全措施，组织学生校外活动有安全保障计划。（3）是否定期对校舍、设施进行安全检查，防不法侵害、防火、防盗、防坍塌、防触电、防溺水、防滋扰、防地震、防泥石流等地质灾害及防中毒、防意外伤害等措施落实到位，及时消除安全隐患，预防发生事故。（4）是否根据国家《食品安全法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，制定完善学校卫生工作制度并严格执行。（5）是否按要求开展卫生监督检查工作，确保教室、厕所和其他生活、教学场所环境卫生，空气、光照和学生坐姿，用眼习惯等符合卫生要求。

（八）廉洁自律文化建设情况。（1）是否存在利用工作之便让学生家长办私事、接受学生或家长礼品、组织学生在校外补课或参与社会有偿补课，是否成立了以校长为组长的廉洁文化进校园活动领导组织和工作机构，并有专人负责；是否制定了廉洁文化进校园活动方案、计划等，并做到会议有记录，活动有安排，工作有总结。（2）是否根据学校具体情况选编了廉洁文化建设的教育资料，并在教师和学生中开展了形式多样的以“敬廉崇洁”为主题的校园廉洁文化活动。（3）是否在校内设立了廉洁文化长廊，并充分利用学校广播、校刊、墙报等，经常性地进行廉洁文化宣传活动。（4）学校领导是否严格执行党风廉政建设责任制的各

项规定，遵纪守法、廉洁自律。

（九）组织领导情况。（1）是否健全组织领导机构，成立了由校长任组长的民主评议学校活动领导小组、并建立工作机构，是否研究制定了评议活动方案，是否实行责任制管理将目标任务分解落实到学校有关领导及成员。（2）是否进行了认真部署和广泛动员与宣传，是否认真、全面地开展了自评工作。（3）是否加强了监督、检查与考核。

四、方法步骤

学校民主评议活动从2011年5月份开始，到2011年11月份结束，共分六个阶段进行：

第一阶段：动员部署（5月）。研究制定民主评议学校工作方案，同时将《方案》上报教育局评议领导小组办公室。组织召开动员大会，向社会、学校、家长公开民主评议的内容、标准、步骤、方法等，设立举报箱，调动群众参与的积极性。聘请政风行风评议员。

第二阶段：查找问题（6月）。通过问卷调查、座谈会等形式，广泛收集群众特别是学生家长的意见和建议，了解本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足以及日常评议工作情况，中心小学和各村小要积极开展自查自纠，采取“走出去，请进来”的办法广泛征求学生家长的意见、建议，并及时报送自查自纠情况。

第三阶段：公开评议（7月）。以学校为单位，组织召开本校公开评议大会，邀请教育局领导、社会各界代表和新闻媒体参加。会上，局评议领导向被评学校通报明察暗访、问卷调查、座谈会等发现的问题，学校主要负责人进行述评，评议代表对学校发表意见，并根据被评学校主要负责人述评情况以及平时了解到的情况进行测评打分。

第四阶段：落实整改（8月至9月）。学校针对公开评议会上通报的问题和自身查找到的问题进行集中整改。重点是：认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任；在一定范围内公布整改措施和进行整改的情况，并充分听取群众、上级领导和服务对象意见，接受群众监督；将搜集到的问题，已发放整改通知书的形式逐条逐项分解到具体人员，认真、及时抓好整改；对存在的重点问题，以一定的方式公开整改承诺，采取相应的措施践诺，形成整改台账；及时将整改情况向学生家长、社会组织反馈，切实做到“事事有着落，件件有回音”，让人民群众满意；在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，抓好制度的建立、完善、落实和监督；结合实际情况和特点，采取多种形式开展行风建设活动。中心小学民主评议学校工作领导小组将组织有关人员对各村小整改情况进行跟踪检查，发现问题及时纠正。

第五阶段：综合评议（10月）。根据民主测评、日常评议、公开评议、问题整改等方面的情况，对学校进行综合评议。民主评议学校采取百分制计分办法，总体评价分为三类，100——80分为满意，79——60分为基本满意，59分以下为不满意。

评议通过下列五种方式对被评议学校赋分：

1、群众评议分。发放学校行风情况民主评议表，组织社会各界代表和家长及行风监督员填写。此项得分满分为100分。

2、学生评议分。发放学校行风情况民主评议表，组织学生代表填写。此项得分满分为100分。

3、教职工评议分。发放学校行风情况民主评议表，组织教职工填写。此项

得分满分为100分。

4、信访评议分。该项为扣分项目。举报到中心小学的信访件，经查实每件扣3分；由市有关部门督办的信访件，每查实一件扣5分；由省有关部门督办的信访件，每查实一件扣8分；由国家有关部门督办的信访件或由新闻媒体曝光的事件，每查实一件扣10分。以上各项，按照“群众评议分”×40%+“学生评议分”×30%+“教职工评议分”×30%-“信访评议分”，计算出总分。

第六阶段：总结表彰（11）。中心小学将在全镇小学范围内通报考评情况。将被考评单位按评议得分由高到低排名。对被评为不满意的学校，责令限期整改，取消单位及其校长当年评优评先资格。

有下列情形之一的，实行“一票否决”：

1、出现乱收费问题，被市级以上有关部门通报批评的；

2、出现到市、赴省、进京越级上访的；

3、违反党风廉政建设责任制规定，被纪检监察等部门依纪依法查处的；

4、发生重大安全责任事故的；

5、教师出现违反《教师法》和《中小学教师职业道德规范》行为，造成恶劣影响的。

五、结果运用

评议结果作为学校党风廉政建设责任制和学校及其校长工作绩效考核的重要依据。对综合考核成绩排名靠前的学校予以表彰，对排名靠后学校的校长进行诫勉谈话；对确有违纪违规行为的，对学校校长进行诫勉谈话直至给予纪律处分；对存在严重问题的，建议镇党委免去学校校长的职务。

六、措施要求

（一）加强领导，强化责任。民主评议学校是一项非常严肃的工作，必须加强领导，精心组织，周密部署，落实责任。学校要高度重视评议工作，作为加强学校管理、培育良好师德师风校风、树立学校形象、促进学校和谐健康发展的抓手，统筹安排、抓出成效。要积极探索，建立科学的民主评议体系，确保评出正气、评出干劲、评出实效。

（二）突出重点，务求实效。要坚持把解决群众反映的突出问题，规范学校管理，改进学校工作，培育良好师德师风校风，办好人民满意的教育，作为民主评议学校工作的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。要把群众反映的行风问题突出特别的村小作为重点评议对象，抓住群众反映集中地热点问题开展专项评议。要改进评议方法，创新评议形式，丰富评议载体，注重评议效果。有条件的学校可以开展面对面评议、评议活动进校园等活动，集中解决一些群众反映突出的重点问题，以扎扎实实的工作成效取信于民。

（三）严格程序，严明纪律。各村小要以积极的态度严肃认真地对待民主评议学校的各项工作，按照评议方案的要求，结合本校实际，制定具体的评议工作实施方案，严明评议工作纪律，严格按照评议方案实施，避免出现敷衍应付、弄虚作假等不良现象。评议工作人员、参评学校要恪尽职守，严谨作风，坚持原则，遵守纪律，公平公正，不准弄虚作假，不干扰评议工作的正常进行。对违反规定的，将依据有关规定给予严肃处理。

栗子房镇中心小学2011年民主评议

学校政风行风工作实施方案