机关企事业单位门前三包责任书(样板)

2024-05-02

机关企事业单位门前三包责任书(样板)（精选3篇）

篇1：机关企事业单位门前三包责任书(样板)

商铺门前三包责任书（样板）

甲方：乡镇人民政府（村居）乙方：

为深入开展清洁家园行动，推动我乡镇市容市貌和环境卫生的有序发展，让广大人民群众积极参与市容市貌与环境卫生管理，共同把我乡镇建成一个干净、整洁、有序的卫生城镇，甲乙双方就环境卫生门前三包责任有关责任事项达成如下共识：

一、乙方必须切实、认真履行好门前“三包”责任制，即：包净化、包绿化、包秩序。

（一）包净化：负责自己铺位门前卫生保持工作，实行垃圾袋装化，就近投送垃圾桶，不得将垃圾倾倒在排水沟渠内，保证门前无垃圾污物，无果皮纸屑，无乱贴乱画，排水通畅。有产生煤渣的商铺，要将煤渣作为建筑垃圾交与环卫部门另行处置，不得混淆于生活垃圾中。

（二）包绿化：包培植门前绿化和保护门前行道树，保护管理好门前公共设施，禁止损坏花草树木等。

（三）包秩序：保证铺位门前摊点摆放整齐，不得占道经营，无乱停乱放车辆，不得在交警划定停车区域内乱设禁停标志或故意摆放障碍物。

二、甲方必须在职权范围内积极协助、监督乙方进行门前三包管理。

三、乙方不履行门前三包责任，经查实，甲方责令乙方限期整改，否则按照《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》的有关规定，追究乙方责任并对其给予处罚。

四、此责任书一式二份，甲乙双方各持一份，一经签订即日生效。

监督电话：（乡镇清洁办或城管中队电话）

甲方（签章）：

乙方（签章）：

甲方代表：乙方代表：

二○一二年七月日

篇2：机关事业单位选人用人探析

1.非规范用人, 管理无序。目前来看机关事业单位在选人用人方面存在以下几个方面的问题:第一, 大部分机关用人经审核批准的所占比例很低, 编外人员或编制内灵活用人大都由用人单位自主决定;第二, 根据单位的用人需求来决定用人, 导致机关内签订的劳动合同主体混乱, 在岗位设置、人员进出、工资福利、管理考核等事项上随意性较大;第三, 机关事业单位编外用人的工资福利或报酬经常是通过占据办公经费、项目经费等非正规的财会规定渠道列支的。这些问题直接导致了机关事业单位实际已经开始的多样性灵活用人的管理方式与合法性的混乱不一问题。

2.机关事业单位编内与编外人员权益不平等, 编外人员权益难保障。造成这种问题的原因主要有三点:第一, 用人单位为了减少人力成本, 会给编外人员相对低的报酬, 采取以身份为基础的方式来管理, 编内人员通常以技术、工勤等岗位为基础建立劳动关系;第二, 事业机关会限制编外人员的职业发展空间很窄, 小到在职位培训、管理职务晋升等事项, 大到社会保障的险种和公积金缴费参数问题, 编外人员均不在此范畴之内。

3.人事、劳动纠纷投诉多, 处理不及时。在我国人事制度改革的问题越来越突出:机关事业单位用人不规范及人力管理问题使机关人员的权益得不到有效的保护, 加之相关法制与政策的不完善, 使劳动合同签订、工资、福利等问题的投诉数量随着最近几年党政机关不规范用人的数量增加越来越多, 极大的影响了社会的和谐稳定。

二、解决机关事业单位选人用人问题的途径

机关事业单位选人用人的规范化不仅是个现实问题, 也是一个长远问题。要想在机关事业单位的用人体制机制进行改革和创新规范, 就必须有全局战略的认识, 通过多元人事法律关系的建立与完善, 推进和完善党政机关和事业单位编外人员规范管理来实现精简、高效、廉政的机关事业发展对用人的各方面需求。

1.戒“唯名校论”。机关事业单位在选人用人时需要以全面的用人标准来衡量工作人员是否能胜任工作, 是否能取得较好的工作业绩, 名牌院校毕业生素质普遍较高, 这个概念在人们脑海中根深蒂固, 但是机关事业单位要想在选人用人机制上创新就必须摒弃这一观念, 将个人的能力水平和工作态度这些非常重要的隐形条件纳入用人机制里, 充分认识到普通普通院校的毕业生素质就一定较低, 一定比不上名牌院校的毕业生这一理论的片面性。

2.实行劳务派遣制。即在机关事业单位有用人需求时, 行政部门会根据此需求采用的一种以人力、劳务派遣机构或公司直接负责完成派遣员工的招聘录用、人事档案接转、流动手续办理、落户、建立员工业绩和诚信档案、各类社会保障的办理及缴纳等繁琐的人力资源事务性工作的新时期人力资源外包的创新性用人制度。这种制度所采取透明公开的录用考试考核合格人员的招聘方式, 以人才、劳务派遣服务机构或公司的名义, 派遣到机关事业单位进行一定的试用期或签订短期合同, 根据试用期考核的结果来让机关事业单位决定用人及选人的一种灵活的用人方式。

3.政府雇员制。雇员制又叫政府雇员制, 是20世纪50年代前联邦德国为适应政府组织弹性化、专业化的要求而采取的公共行政改革措施。为了提升政府的行政效率、降低行政成本, 为社会发展提供多样化和高品质的公共产品, 对公共部门人力资源进行全面优化, 对机关事业单位的人力组织形式进行完善的一种政府契约形式的用人制度。80年代以后, 西方国家纷纷根据本国实际进行了本土化改造, 针对某些特殊职责和专业性强的职位, 通过公开聘用、管理某些专门技术人才及承担部分临时性、勤务性工作的人员并与之签订劳动合同的管理模式来规范和调整政府与雇员之间的权利义务关系。

三、优化机关事业单位用人选人的意义

对在招录工作中违规设置歧视性条件的, 组织、纪检监察等职能部门加大查处力度, 加强和完善了机关、事业单位考试录用工作的监管力度, 及时的纠正了机关事业单位在选人用人方面存在的“唯名校论”等违规违纪行为, 为机关、事业单位选人用人营造一个良好的社会环境。降低机关事业单位人力资源的管理成本, 有利于人力资源供求双方的选择和各相关方的权益保障, 促进机关事业单位队伍的精华, 有利于社会人力资源的市场最佳配置。

参考文献

[1]林佩云.提高选人用人公信度的原则与路径[J].人民论坛, 2012 (2) .

[2]安世银.深化干部人事制度改革, 提高选人用人公信度[J].理论学刊, 2011 (7) .