机关、企事业单位党组织党务公开（通用6篇）
篇1：机关、企事业单位党组织党务公开
党务公开制度汇编
XXXXXXXX党支部
党务公开党内情况通报制度
为了加强党内监督，切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权，使党员群众积极参与党内事务，实现对党内事务的有效管理和监督，特制定本制度。
一、党内情况通报的主要内容
1、党内基本工作制度；
2、支部工作计划及实施情况、党建工作规划及实施情况，党支部负责人述职述廉情况；
3、发展党员情况；
4、落实党员管理定期培训、设岗定责、结对帮扶和党内救助制度的情况；
5、民主评议党员情况、党员受表彰及处臵不合格党员情况；
6、党员参加所在支部“三会一课”活动情况及缴纳党费情况；
7、党员完成党组织分配工作任务情况；
8、党员联系群众、为群众办实事情况；
9、其他需要通报的内容。
二、通报时限、方式及程序
（一）通报时限：
固定通报原则上一年一次，即时通报按照工作进度及时通报。
（二）通报方式：
1、会议通报。主要适宜在党内公开，并在一定范围内向党员传达的情况，原则上每季度定期召开一次党员大会。
2、文件通报。主要是党内重要文件、涉及党组织或党员群体的主要事件等，必要时可以将文件印发到党员个人。
3、专题通报。主要是涉及党内重大活动，重点、难点问题解决等，针对部分群体、个人或者部门进行专题通报。
4、其他通报。主要是适宜向社会公开的日常性工作会党组织、党员基本情况等。可采取党务公开栏、简报等形式进行通报。
（三）通报的程序：
1、承担党务工作的工作部门或工作机构提出拟通报的事项，报党组织书记预审；
2、党组织书记负责通报内容的审核工作，有必要的报党组织领导班子集体研究决定；
3、具体承办部门将审核后的通报内容，按照规定程序按时进行通报。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，应采取先党内、后党外的顺序进行通报，并及时收集反馈意见。
党支部党内情况反映制度
1、强化党内情况反映意识。加强对党员的责任意识教育，提高党员对推行党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党组织认真负责反映情况的积极性和主动性。
2、明确党内情况反映的内容。
包括党员个人向党组织汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党组织的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映等。
3、提高党内情况反映效率。
实行首问负责制，接受反映者要及时把群众反映的问题向领导和上级党组织报告，不得截流和报喜不报忧。对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间上报。
4、畅通党内情况反映渠道。通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。
5、规范党内情况反映程序。坚持逐级反映的原则，对重大事项可以多级或越级反映。
6、坚持和完善党内重大决策征求意见制度。
上级党组织作出与下级党组织有关的重要决定，事先要征求下级党组织的意见。重大事项的决策，要在党内公开，组织党员先讨论，保证党内重大决策的科学化、民主化。
党内重大决策征求意见制度
第一条
为充分发扬党内民主，广开言路，听取不同意见，避免重大决策失误，减少给党的工作带来损失和造成影响，制定本制度。
第二条
重大问题决策的内容
（一）涉及党的路线、方针、政策的事项；
（二）重大工作任务的部署；
（三）正、副科级干部的调整、任免；
（四）涉及群众利益的重大问题；
（五）发展新党员；
（六）上级党组织规定应由党组织集体决定的其他问题。第三条
征求意见的方式
（一）会议方式。通过召集党员开会专门进行讨论，征询意见。
（二）座谈方式。召开由不同工作岗位的党员代表参加的座谈会，听取意见。
（三）公示方式。在区局设立的党务公开栏进行公示，明示受理意见的咨询电话或联系人。
（四）发放征求意见卡。
（五）设立意见箱。在机关办公场所明显位臵挂意见箱。第四条 建立征求意见记录，办公室负责建立专门的原始记录簿，并认真做好记录，年终存档备查。
党内事务公开咨询制度
为不断扩大党内民主，推进党内民主政治建设，根据上级有关要求，制定本制度。
第一条
确定公开咨询议题
在经济建设、政治建设、民生建设等方面的重大举措，在党的建设中酝酿改革创新，在解决本单位有较大影响的特殊事件及历史积案等方面，都应考虑召开公开咨询会。
第二条 确定公开咨询人员
在参加公开咨询会的人选产生上，应体现广泛性、随机性、代表性的原则。为确保公开咨询能代表更广泛的民意，相关决策更加科学规范，在公开咨询人员产生的过程中，重点走好三步：
第一步，召开党员大会，选举产生党员代表；
第二步，在党员代表中产生公开咨询人员，公开咨询人员人数由各党组织具体研究确定；
第三步，从公开咨询人员中产生执行各项制度的公开咨询领导小组成员。
第三条
明确公开步骤
（一）咨询事项提起。咨询事项的会议一般由党组织直接提出，也可以根据党员代表的意见建议提出。
（二）公开咨询会准备。确定举行公开咨询会后，应制订公开咨询会方案、提前告知党员代表、确定公开咨询陈述人、准备相关材料。
（三）举行公开咨询会。公开咨询会的主要议程包括：
1、书记员查明公开咨询参加人身份和到场情况，要求公开咨询参加人填写《公开咨询会签到册》，提交参加公开咨询会的有关手续。会议开始前，宣布公开咨询纪律和公开咨询会场有关注意事项；
2、主持人宣布公开咨询事项和意图，介绍到会人员情况，告知公开咨询参与人权利和义务；
3、公开咨询陈述人介绍公开咨询事项有关内容；
4、参加公开咨询会的党员代表提出意见建议，公开咨询陈述人作出解答。
（四）公开咨询结果办理。召开公开咨询会后，要高度重视参加公开咨询会党员代表提出的意见建议。对决策性的公开咨询，党组织要进行归纳研究，合理的予以采纳，未采纳的向党员代表说明理由，并通过适当形式进行公开和反馈，接受党员代表监督。有关整改情况要及时向各位党员代表进行反馈。
第四条
严格公开咨询管理
要把开展党内事务公开咨询工作列入党风廉政建设责任制检查和干部工作的考核内容，及时进行监督检查。对在党内事务公开咨询工作中拒不采纳党员群众合理意见建议的进行批评教育，情节严重并造成重大损失的，或在党员干部群众中造成恶劣影响的，要追究党组织书记的党纪、政纪责任。
党员定期评议基层党组织领导班子成员制度 第一条 根据评议对象的岗位职责，将德、能、勤、绩、廉、学等项评议内容适当量化，分项设定优、良、一般、差四个档次。
评议领导小组成员与被评议基层党组织领导班子成员有利害关系的，应当主动申请回避。
第二条 开展党员评议基层党组织领导班子成员主要是对基层党组织领导班子成员履行工作职责情况进行评议，特别是对工作成效进行评议，重点是：
（一）认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，模范执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定和指示情况。
（二）围绕XXX，服务大局，开拓创新，忠实履行岗位职责，发挥自身职能作用，推动本单位工作的情况。
（三）全面落实党建工作责任制，加强党组织自身建设，发扬党内民主，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的情况。
（四）改进工作作风，密切联系群众，为群众办实事、好事，全心全意为人民服务等方面的情况。
（五）顾全大局，团结协作，严守法律和法规，廉洁自律等方面的情况。
（六）其他相关工作情况或多数党员认为有必要评议的情况。第三条 党员评议基层党组织领导班子成员主要采取以下方法和程序：
（一）征求意见。采取个别谈话的方式，由上一级党组织听取党员（党代表）对本级党组织领导班子成员的建议和意见。
（二）述职测评。召开全体党员大会，党组织书记代表班子向全体党员（党代表）报告工作，班子成员对各自履行职责情况进行述职。之后，在全体党员（党代表）中对党组织领导班子成员履行工作职责情况，特别是工作成效进行民主测评。
（三）座谈评议。召开由下一级党组织负责人、党代表参加的座谈会，对党组织领导班子成员履行工作职责进行客观、实事求是地评价，听取党员的意见和建议。
（四）形成评议意见。对征求意见、民主测评和座谈评议等方面的情况进行综合分析，根据多数党员意见，形成对党组织领导班子成员的评议意见，综合评议结果设定优、良、一般、差四个档次，报上一级党组织审定后召开全体党员大会进行反馈。
（五）制定整改措施。根据党员对党组织领导班子成员的评议意见，党组织领导班子成员要制定整改措施，明确整改任务和完成时限要求，并将整改落实情况作为下一次评议的述职内容。整改措施要向党员群众公布。
（六）评议结果运用。评议结果及时向全体党员公布，接受党员监督。要把党员对党组织领导班子成员的评议结果作为对基层党组织领导班子成员考核评价和选拔任用的重要依据，对综合评议结果为“差”或连续两年为“一般”的党组织班子成员，将进行诫勉谈话，必要时进行调整。
第四条 党员评议基层党组织领导班子成员工作的开展，将根据基层党组织的工作实际，开展评议工作原则上每年进行一次，时间一般安排在年初或者年底。评议工作由本级党组织具体负责，开展评议前一周要报上一级党组织同意，上一级党组织派员参加评议会议并指导工作，评议工作可结合党风廉政责任制落实情况检查考核一并进行。
党务公开新闻发言人制度
第一条 为进一步深化XXXXXXXX党务公开工作，加强党组织与社会公众的沟通和联系，确保党务信息传递更加准确、全面、及时、有效，促进党务公开的制度化、规范化，制定本制度。
第二条 XXXXXXXX党务公开新闻发言人为XXX同志。第三条 新闻发言人的工作职责主要是：负责党务公开重大新闻的对外发布，代表党组织或工作部门向新闻媒体、并通过新闻媒体向公众发布党务公开信息，负责审查新闻发布的内容，确定宣传报道口径，审阅新闻稿件，回答记者提问，接受记者采访； 协助党委做好人民群众普遍关心的热点、难点问题的新闻发布工作；协助党支部处理有关本单位部门突发事件的对外报道工作；负责安排和接受媒体采访。
第四条 党务公开新闻发布的内容包括：涉及党务公开方面的重要部署、重大决策、重要项目、重要事件；有关区域内或本单位、本系统、本部门的党务工作方面的重大事项、重要活动、热点问题的处理意见、态度和措施等；对新闻媒体有关报道的回应和澄清；其他应予新闻发布的事项。
第五条 新闻发言人新闻发布方式包括发布会、通报会、党务公开监督员座谈会、答记者问、接受媒体采访等。
第六条 党务公开领导小组采取不定期的方式，通报党务公开工作的重大情况；发言人根据实际需要或按照党务公开领导小组的部署进行临时性新闻发布。
第七条 根据授权发布新闻。党务公开新闻发布由党务公开领导小组办公室统一管理。在新闻发布前，党务公开工作领导小组办公室要同相关部门沟通联系，做好前期准备工作。新闻发布稿由领导小组办公室审核，经领导小组组长审定后发布。
第八条 严肃新闻发言人工作纪律。常规性信息定期按时发布，突发事件须在第一时间发布，不得隐瞒或拖延。涉及重大问题的信息由市党务公开新闻发言人统一发布，不得随意发布。
第九条 要结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。第十条 制订新闻应急方案。确保在发生突发事件时按照新闻发布程序，及时提出新闻处臵方案或建议，把握新闻发布主导权。包括拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息等，在遇有社会公众特别是中央、省、市级媒体关注的特殊情况时，及时研究制订新闻发布方面的对策。
第十一条 及时评估新闻发布效果。每次新闻发布以后，要进行发布效果评估，了解社会各界的反映，并提出相应的意见和建议。同时，应追踪中央、省、市级媒体的报道情况和社会舆情的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实、有失偏颇或造成不良影响的报道，以及社会公众有突出的误解等状况，应采取新闻发言人发表谈话等形式以澄清事实、引导舆论、增进共识。
第十二条 本制度自发布之日起实施。
党务公开监督制度
第一条 党务公开监督小组负责对党务公开工作加强监督，督促党务公开工作的落实。
第二条 监督落实的主要内容：
（一）公开的内容是否全面真实；
（二）公开的形式是否注重实效；
（三）公开的程序是否规范有序；
（四）公开的时限是否及时到位；
（五）收集的意见、建议是否及时整改和反馈。
第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。
第四条 督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，及时向相关责任人反馈。
第五条 建立长效督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
党务公开责任追究制度
第一条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党支部和个人。
第二条 有下列情形之一的，由党支部按照管理权限予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理：
（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；
（二）未按党支部党务公开工作统一部署的；
（三）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；
（四）应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；
（五）其他违反规定不够纪律处分的。
第三条 有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：
（一）弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；
（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；
（三）不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的；
（四）压制民主、打击报复的；
（五）对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；
（六）其他违反规定应当给予纪律处分的。
第四条 因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
党务公开意见建议收集办理及反馈制度
第一条 党支部党务公开工作协调领导小组办公室负责全支部党务公开意见和建议的收集办理工作。
第二条 党支部应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理，并及时向支部负责人反馈，对重要的意见和建议，必须及时向党务公开工作领导小组报告。
第三条 意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。
第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。
第五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为各级党务公开工作考核内容之一进行考核。
党务公开聘请监督员制度
第一条 党支部聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。
第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表、政协委员、老干部、普通党员、群众代表等。
第三条 党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督和协助本单位更好地做好党务公开工作。
第四条 党支部定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每月召开一次，遇有特殊情况时随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。
第五条 党支部要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。
第六条 充分发挥党务公开监督员的作用，推进党内民主政治建设，打造阳光政务，加强党务的执政能力和先进性建设。
党情公开日制度
第一条 党支部确定每月16日为党情公开日。
第二条 党务公开领导小组要按照先党内、后党外的公开顺序，将本月的公开内容先采用党员大会的形式告知广大党员，然后再采取公开栏、网络、简报、报刊等形式公开。
第三条 党务公开领导小组要确保党务公开内容及时、全面、真实反映给公开对象，自觉接受党员和群众的监督。
第四条 党务公开内容包括：党支部的工作计划、工作完成 情况、领导分工情况、节假日值班安排、党员参加“三会一课”、党日活动内容安排、缴纳党费情况、党员民主评议的结果、党员干部执行廉洁自律规定情况、党内各项民主制度以及发展党员情况等内容。
党务公开工作制度
第一条 党支部要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设作风及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
第二条 党支部要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓，并定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。
第三条 凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开，公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、简报、新闻媒体等适当形式进行。
第四条 公开期限一般每月一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。
第五条 要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。
第六条 村民监督委员会要对党务公开工作加强监督，监督落实的主要内容：
（一）公开的内容是否全面真实；
（二）公开的形式是否注重实效；
（三）公开的程序是否规范有序；
（四）公开的时限是否及时到位；
（五）收集的意见、建议是否及反馈落实整改。
党务公开责任考核制度
第一条 党支部书记为党务公开工作的第一责任人。
第二条 党支部要把党务公开工作纳入党建工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督。
第三条 党支部要结合各自实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与评先创优、奖惩及使用结合起来。
第四条 党支部党务公开工作任务完成情况及考核结果，由上级党委党务公开工作领导小组办公室进行通报。
党务公开审批制度
一、党务公开内容应严格公开目录确定，由相关负责人提出，经党务公开领导小组会议研究，党务公开领导小组组长审核批准后，党务公开领导小组负责实行公开。
二、对拟公开的内容，相关工作责任人应及时填写《党务公开内容审核批准表》，提出拟公开的范围、形式和时限等，并报党务公开领导小组。
三、党务公开领导小组对相关责任人提出的拟公开内容是否符合公开目录要求，是否存在涉密问题等进行严格审查把关，提出公开意见，由党务公开领导小组组长批准。
四、党务公开领导小组组长要对拟公开的内容做全面审核，公开内容真实、全面、可靠。
五、党务公开领导小组应在党务公开领导小组组长签批同意后及时按规定进行公开，并做好资料归档和建议意见的收集处理工作。
六、党务公开的内容一经发现失实必须立即更改，并按照《党务公开责任追究制度》的有关规定，严肃追究有关责任人员的责任。
党务公开登记管理制度
一、党务公开领导小组应建立《党务公开群众建议(意见)登记簿》、《党务公开群众建议(意见)反馈登记簿》，并安排专人负责对各类公开资料进行统一登记管理。
二、党务公开事项严格按照规定审批后登记，按公开的程序进行。《党务公开登记簿》登记内容应经党务公开领导小组审核同意后对外公开的所有事项，应与实际公开的事项在时间、范围、形式、时限、内容等方面完全一致。
三、《党务公开群众建议(意见)登记簿》应记明反映的时间、方式、建议(意见)的主要内容，《党务公开群众建议(意见)反馈登记簿》要详细写明所提建议(意见)内容和党组织反馈意见及落实情况，以便查阅、管理和监督。
四、登记内容相应的基础资料，党务公开领导小组应严格按照《党务公开资料归档制度》的有关规定进行分类整理归档保存。
五、对登记内容不真实，登记管理不规范或遗失登记资料的，应严格按照《党务公开责任追究制度》的有关规定追究相关部门及人员的责任。
党务公开资料归档制度
第一条 凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。第二条 归档资料的范围：
（一）公开事项领导审批意见和原始公开材料。
（二）上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料。
（三）本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料。
（四）通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见。
第三条 归档资料的要求：
（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。
（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确。
（三）归档资料必须分类、立卷、编制目录、专橱存放。第四条 归档资料的管理：归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管有关档案。
党务公开例行公开制度
第一条 公开的主要内容。坚持“公开、真实、可信”的原则，凡是要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都应当最大限度地予以公开。主要包括：组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；制度建设情况；作风建设情况；党风廉政建设情况；其他应公开的事项。
第二条 公开的形式
（一）适宜在党内公开的要以会议、会议纪要、文件、简报、通报、报告、党代表调研、询问和质询、短信平台等形式进行公开。
（二）适宜向社会公开要以党务公开栏、广播、电视新闻媒体等形式进行公开。
第三条 公开的程序
党务公开应根据公开内容，采取事前公开、过程公开、结果公开的程序进行实施。
（一）拟定公开内容。初拟公开内容，在党务公开监督小组审查的基础上，广泛征求党员群众代表及其他相关人员意见后，进行补充完善。
（二）党组织审定。党组织召开班子成员会议，对公开内容进行讨论审定。
（三）第一责任人审签。由所公开内容的原审批人审查签字后实施公开。
（四）听取意见建议。对公开的各项工作要认真听取党员群众的意见建议，并及时做出回应
（五）登记建档。各党组织要将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等资料，及时整理，归档备查。
第四条 公开的时间
公开的时间要与公开的内容和形式相适应。公开时间分长期公开、定期公开、分期公开和及时公开。
（一）对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开，如遇修订、调整及时更新；
（二）对在一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开，定期公开一般每季度进行一次，在当季第一个月的15日前实施；
（三）对阶段性工作实行逐段公开；
（四）对动态性、临时性的工作，如工作动态、干部考察预告、任前公示等内容，根据情况实行及时公开。
党务依申请公开制度
第一条 依申请公开是指未列入公开目录，不必要社会公众广泛知晓或参与的事项，党员群众可根据自身需要向有关党组织提出申请，党组织根据有关规定，按程序向申请人公开。
第二条 申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出公开党务信息申请。口头申请的，党务公开工作领导小组办公室应当场记录。申请应当包含以下内容：
（一）申请人的基本情况，包括姓名、住所、身份证明、联系方式等。
（二）请求公开的具体内容。
（三）申请人的签名或盖章。
（四）提出申请的时间。
第三条 申请人申请公开的党务信息，原则上应当进行公开，但涉及党和国家秘密或应当公开但正在审议、讨论过程中的信息 除外。申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容，但能够区分处理的，可公开部分应当向申请人公开。
第四条 依申请公开的办理：
（一）党组织应当在收到申请之日起3个工作日内决定是否公开，特殊情况可延长至10个工作日。
（三）决定公开的事项，党组织应于作出公开决定后2个工作日内，将拟公开的内容、范围和形式等情况书面上报上一级党组织审核备案，并根据党组织的批复意见搞好公开。决定不予公开的，应当向申请人书面说明理由。
党务公开联系点制度
第一条 根据工作需要，按照“领导重视、工作基础好、示范作用强”的标准，建立一批党务公开工作联系点。采取编发简报、召开座谈会、参观学习等形式，加强对联系点的指导，及时交流好的经验和做法。
第二条 各联系点要加强调查研究，勇于改革创新，探索党务公开的有效途径和方法，充分发挥联系点研究问题、探索规律、总结做法、积累经验的作用。
第三条 各级党务公开领导小组要加强对联系点的督促和指导，以点带面，整体推进基层党务公开工作。
党务公开监督员制度
第一条 党组织应聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。
第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请，应具有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表、政协委员和离退休干部职工代表等。
第三条 党务公开监督员应具备的条件：
（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的政治责任感和奉献精神。
（二）熟悉党务工作，关心了解全区经济社会各项事业发展。
（三）坚持原则，敢于监督、善于监督，能够客观公正、实事求是地反映情况。
（四）有较强的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议。
（五）具有良好的思想道德素质，公道正派，自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度。
第四条 党务公开监督员的主要职责：
1、对党务公开的内容、方式、时限等提出合理化建议；
2、广泛听取、了解、收集党员群众的意见建议并反馈；
3、监督党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权的落 实，监督党员意见、建议的办理情况；
4、参与党务公开有关会议和活动，积极宣传党务公开有关政策。
第五条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。
第六条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，应通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。
第七条 各单位、各部门应当积极支持配合党务公开监督员开展工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。
篇2：机关、企事业单位党组织党务公开
主 持 词
（2011年8月19日）
同志们，按市委的统一要求，全县机关事业单位党组织应在8月底全面实行党务公开，这次会议的主要任务是对机关事业单位党务公开工作进行部署和安排。
参加今天会议的有：县党务公开工作领导小组及其办公室成员；县直机关事业单位党组书记（或分管党务工作负责人）；党组织关系在县的垂直管理单位党组织主要负责人；远大公司党委主要负责人。
今天的会议有四项议程：一是住建局介绍党务公开工作经验；二是国土资源局介绍党务公开工作经验；三是**书记安排部署机关事业单位党组织党务公开工作；四是**书记讲话。
现在进行会议第一项议程：请住建局介绍党务公开工作经验；……
下面进行会议第二项议程：请国土资源局介绍党务公开工作经验；……
下面进行会议的第三项议程：请**书记安排部署机关事业单位党组织党务公开工作，大家欢迎！……
下面，进行会议的第四项议程：请县委副书记***同志讲话。大家欢迎！......主持人：刚才，住建局和国土局总结了前一段党务公开工作的经验做法，**书记对全县各机关事业单位党务公开工作作了安排和部署，**书记作了重要讲话，请同志们认真学习，深刻领会，并在工作中抓好贯彻落实。全县各机关事业单位党组织，要按照县委的总体部署，要抽调精干力量，明确职责分工，务必在8月底全面实现党务公开。同时要全面抓好本级和所属基层党组织的党务公开指导、督查和督促工作，强化民主意识，抓住关键环节，注意区分层次，健全保障机制，加强组织领导，确保公开工作取得扎扎实实的效果。
篇3：机关、企事业单位党组织党务公开
1 突出重点, 明确内容, 提高党务公开的针对性
党务公开能不能得到广大党员和群众的认可, 准确界定公开内容是重点。针对基层党组织有着最贴近党员、群众的实际特点, 必须从“规范、实用、方便”的实际出发, 坚持“四必”、“三不”公开原则, 积极稳妥地设立详尽公开内容, 是确保党务公开取得实效的核心工作。
1.1 坚持“四必”公开原则
只要不涉及企业和党组织的秘密、不宜公开的内容, 必须都公开。因此, 第一采油厂在充分调研的基础上, 明确了党务公开的内容:一是党组织决议、决定的情况必须公开。凡是涉及党组织围绕生产经营中心、服务发展、构建和谐的工作部署和目标任务, 以及贯彻落实上级党组织相关决议、决定等情况, 这些关乎基层党组织政治核心地位和服务保障作用的内容必须公开。二是党员干部履行职责的情况必须公开。凡是涉及民主评议党员、领导班子民主生活会、对党员干部的考核测评、以及慰问帮扶困难党员等直接体现党员干部作风形象的情况, 这些关乎基层党组织感召力和凝聚力的内容必须公开。三是党组织重点建设的情况必须公开。凡是涉及对党员的学习教育、组织发展、廉政建设、“创先争优”、“特色党日”等党内活动, 以及党组织机构设置、换届选举等情况, 这些关乎基层党组织自身建设和增强战斗力的内容必须公开。四是党员、群众关心的热点问题必须公开。凡是涉及党员干部评优评先、党费收缴、党内活动经费的使用和管理, 以及党员立足岗位, 彰显党员形象, 为生产经营管理献计出力等情况, 这些关乎党员发挥先锋模范作用和提高群众认可度的内容必须公开。
2.2坚持“三不”公开原则
党务公开内容必须严格执行保密法和商业秘密中的相关规定, 不该公开的内容不能公开:一是涉及厂党委委员会议未定事项或议定未公开的事项不能公开;二是涉及采油厂重要改革方案、预案的内容不能公开;三是管理者任免的考察材料不能公开。这些涉及企业和党组织秘密的内容, 要等到解密期满后才能进行公开。
2 搭建平台, 畅通渠道, 增强党务公开工作的及时性
党内事务能否得到及时、有效的公开, 公开的形式是关键, 必须针对不同的公开内容、公开范围, 积极搭建公开平台, 有针对性地采取不同的形式进行公开, 才能确保党务公开工作及时有效。
2.1 搭建现代传媒平台
一是开通党务公开网。针对网络具有使用便捷、传输迅速、覆盖面广的特点, 第一采油厂借助一线班站已实现“四级联网”的优势, 分别在采油厂主页开通党务公开网, 在各作业区、直附属部门网页中开通党务公开栏目, 对党组织重要决议、工作安排、政策解读、制度建设、干部管理以及党内活动开展及效果等, 需要在广大员工中进行公开的重要内容及时进行登载, 使党员群众第一时间在岗位上就能明晰党务公开的内容。二是短信 (电话) 公开。由于第一采油厂党委管理着200多名离退休党员, 居住分散;且在职党员中有不少是从事一线倒班工作的党员, 不能保证在第一时间内收到党务公开的消息, 针对这些特殊人员, 厂党委、党支部采取短信、电话的方式, 及时将公开内容发送给他们, 保障了党内信息、民主信息的有效传递。
2.2 设立固定公开场所
一是设立党务公开栏。在第一采油厂机关办公楼、各作业区、主要直附属部门明显位置分别设立了党务公开栏, 主要将党员和群众较为关注的党员教育管理、干部队伍建设、党费收缴管理和使用, 以及一些阶段性和临时性需要公开的内容及时进行公开, 有效畅通了党内信息沟通渠道, 使党员、群众在上下班、早晚点名、来厂机关办事时, 就能及时、方便地了解党务公开的信息。二是设立党务公开角。按照公开目录分解情况, 厂机关和基层党支部分别将党务公开内容分门别类建立了相关台帐, 明确资料保存范围, 指定专人收集整理, 建立党务公开台帐, 摆放在党群工作部和基层党支部公开角, 全面反映党务公开的工作情况, 随时为党员、群众提供党务公开信息, 进一步搭建了党组织和党员交流的平台, 有效增强了党员对党内事务参与和监督的积极性。
3 完善制度, 规范运行, 强化党务公开的保障性
要想使党务公开工作长期有效地开展下去, 健全完善的制度建设是根本保证, 只有建立一套周密、具体、可操作性强的规章制度, 才能增强党务公开工作的生命力。
3.1 建立基础性制度体系
以建立《第一采油厂党务公开工作实施办法 (试行) 》为切入点, 明确了党务公开的原则、程序、范围、时限和方法等内容的基础上, 分级分类制定了厂党委、基层党支部四级公开目录, 共包括五个方面六十七项公开内容, 为党务公开的推行提供了基础依据。制定了《第一采油厂党务公开工作领导小组工作例会制度 (试行) 》、《第一采油厂党务公开领导小组办公室例会制度 (试行) 》, 为保证党务公开顺利运行提供了基础保证。
3.2 建立配套性制度体系
篇4：机关、企事业单位党组织党务公开
【关键词】机关；事业单位；基层服务型党组织
服务型党组织，就是以上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党的各级组织和党员共同服务人民群众及科学发展的党组织。具体措施是通过建立上下连贯的服务体系，整合党务政务资源，为群众提供一系列利民、便民活动。
机关、事业单位与群众密切相关，机关、事业单位为创建服务型基层党组织创新了许多好的方法和经验，但也存在着不足的地方。
一、 存在的问题
（一）基层党组织的党员在年龄结构上存在着不同程度的老化现象，造成了组织缺乏活力、生机。如某市城市管理行政执法局下属单位，市政管理处共有29名在编职工，党员20名，其中35周岁以下的年轻党员无，35---59周岁的党员20人。某市卫生局的下属单位，疾病防控中心，在编职工46人，党员19名，其中35周岁以下2人，35---59周岁的17人。
（二）党的基层组织对非党群众吸引力不强，特别是在一些以技术职称为主的事业单位，人们的要求入党积极性不高。 究其原因，改革开放三十年来，人们的思想观念发生了深刻的变化，各种观念、思潮对青年人的影响越来越大，特别是经济社会，人们理想、信念的多元化，都是造成这种状况的原因。另外在有些具体事情的操作上，也体现不了优秀党员的价值，如教育系统的职称评定上，优秀教师加20分，而优秀党员只加1分，使的人们不重视优秀党员的评选。
（三）在基层党组织的建设上、在基层党组织凝聚力上存在问题。如党政一肩挑，一把手重视党的建设和党员管理，党的工作的开展就较为顺利。如党政分开，就往往会出现以政为辅，以业务为主的现象，党的工作和党员的管理就显得无足轻重。另外党的基层组织缺少对普通党员的凝聚力，没有一种党员的光荣感和使命感，只是知道到时有人催交党费，然后与其他非党员没有区别，感受不到组织的温暖。
（四）党的基层组织，特别是普通党员，在具体工作和为民服务中存在着为难情绪。如行政执法局的下属分局的工作人员在对流动商户非法占道经营的过程中，经常有商户不服从，谩骂，甚至动手的情况时有发生，工作人员很为难。
（五）党的基层组织在服务的过程中缺少必要的经费，这是基层党组织普遍存在的问题。
（六）党的基层组织在培养、选拔、留住人才上力不从心。 建设服务型基层党组织就是要落实好四个服务：服务群众、服务党员、服务社会。要做好这四个服务，人是最关键的因素，培养、选拔、留住人才是基础。在一些以技术为主的单位，如医院，在培养环节干部和技术骨干中，党组织的作用薄弱，没有把那些积极靠近党组织、思想要求进步的年轻力量在同等条件下优先考虑，使得年轻医生在思想进步上的动力不足。培养一个成熟的技术骨干要经过几年的实践锻炼，但由于我们机制上的原因，培养好了却留不住，解决不了编制，年轻的成熟医生都跳槽到有更好发展空间的地方。
（七）基层党组织的服务形式陈旧、单一，缺少创新。由于种种原因，基层党组织服务党员、群众的形式很多都是在“七一”搞个表彰，上堂党课；春节时慰问慰问老党员；为突遇灾情的人，募集捐款。缺少创新，让人们感觉习以为常，感染普通党员、群众的力量在减小。
二、应对措施
（一）加强基层党组织的建设
首先要加强班子建设。各级党委、总支、支部成员要加强自身学习和党性锻炼，做党员的表率。要求普通党员做到的，自己先要做到。
其次在党政非一肩挑的地方，要积极的协调好行政一把手的支持，党组织的工作也要围绕单位的中心工作开展，为单位的发展出谋献策，充分发挥基层党组织服务发展、服务中心的作用。
再次要加强党员队伍的建设。培养优秀的年轻人，靠近党的组织，解决党员队伍老化的问题。用切合实际的方法提高青年对党组织的认识，解决他们的实际困难。在晋级、培养年轻干部、外出政治、业务学习上看到党员的优势，增强党组织的凝聚力。
（二）提高普通党员服务的能力，克服为难的情绪
提高普通党员服务的能力，要从两个方面入手。首先解决他们的思想问题，其次要提高党员的业务水平，经常性的组织业务学习，组织业务骨干介绍经验，学习先进典型，提高服务能力。
（三）多方筹措经费，夯实基层党组织的经济基础
经费缺乏是基层党组织普遍存在的问题。要解决这个问题，应从多方面入手。第一，财政在有限的财力上，给予一定的支持。第二，从每年的党费中，划拨一部分支持基层党组织的建设。第三，基层党组织中的党员，可以通过捐款的方式，为基层党组织筹措一部分经费。第四，以基层党组织建设的名义，争取上级党组织的专项资金支持。第五，其它方式的转移支付。
（四）提高服务意识，以活动为载体，创新服务方式
要提高基层党组织的主动服务意识，领域、渠道要拓宽，面上要拓展。以活动为载体，创新思路。如基层党组织可以成立红、白理事会，为职工的大事小情，出谋献力，成立职工文化之家、职工体育之家，丰富了职工的业余生活；教育单位的基层党组织可以成立家庭教育讲师团，帮助家长提高自己的教育管理水平。
（五）上級党委对基层党组织的管理中要因地制宜，不要一刀切
上级党委在管理、指导基层党组织的工作中，要根据实际情况，有区别的对待，重点看服务对象的满意程度，而不是看材料、看表面。特别是在年终考核时，要有群众的参与。另外不要对考核对象量化指标太细，而要看实际效果。
（六）建设基层服务型党组织，要落脚在为百姓办实事上
服务型党组织的建设要常态化，要形成机制，不要搞成形式、运动、一阵风。服务的内容要问问老百姓，过去的一些做法已不适应今天的需要。我们的服务就要找准切入点，如一些惠农政策，要宣传：为百姓办低保的条件要公开、透明，等等。因此我们更要深入群众，倾听呼声，把好事办好、办实。
“服务”是党的基层组织建设的一个永恒主题，是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容。开展基层服务型党组织建设工作是党的 宗旨的体现，它将是我们的一项长期的工作。
参考文献：
[1]郑伟明.《如何提高基层党组织党建工作科学化水平》.（学习月刊）.2011.02
篇5：机关、企事业单位党组织党务公开
各位领导：
首先，热烈欢迎您们莅临我乡检查指导工作。下面，我就全乡党务、政务、村务公开工作作一简要汇报，敬请批评指正。
近年来，我乡按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则，围绕“规范、提高、拓展、扩面”的工作思路，认真贯彻执行中办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、省府《关于做好政务公开工作的督办通知》和县委《关于进一步加强政务公开工作的意见的通知》等文件要求，全乡党务、政务、村务公开面达100%，公开规范化达80%以上，清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”，取得了明显成效。一是规范了干部的行为，增强了干部廉洁自律意识，推进了党风廉政建设；二是拓宽了基层干部联系群众的渠道，促进了干部的思想作风和工作作风的转变；三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定；四是群众对政务、村务、特别是财务的情况有了较深的了解，同时也有了监督的机会，参政议政的积极性明显提高；五是乡效能建设、基层民主建设进一步得到加强，为推进全县新一轮的新跨越、新发展创建了良好的政务环境。
一、坚持以民为本的执政理念，强化组织领导，营造良好氛围 为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式，提高基层干部的领导水平和执政水平，拆除党和人民群众之间的“隔心墙”，架起“连心桥”，我们坚持“以人为本、以民为本”的理念，把党务、政务、村务公开工作作为了一项“民心工程”来抓紧抓好抓落实。一方面，加强了组织领导。成立了由乡党委书记任组长，党委副书记、分管财贸的副乡长任副组长，党政办、纪委办、组织办、社会事务办、财政所、扶贫站、中心校、中学、等单位负责人为成员的党务政务村务公开领导小组，负责组织领导全乡党务、政务、村务公开工作，领导小组下设办公室(在乡纪委)，具体负责日常事务。同时，先后出台了《关于进一步深化政务公开工作的意见》、《关于进一步加强政务工作的通知》等一系列文件，明确了全乡党务、政务、村务公开工作分由组织、党政办和社会事务办牵头、乡纪委具体负责、领导小组负总现，建立健全了工作责任制、公开评议制、公开信息反馈制、公开备案制等制度，乡还列出了专项经费，做到了人员、资金、精力三到位，形成了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大干部群众共同参与的良好氛围。另一方面，加强了宣传发动。我们坚持把舆论导向作为深化乡党务、政务、村务公开工作的一项重要手段。乡党委、乡政府主要领导、分管领导在全乡大会上多次讲到推行党务、政务公开工作的重大意义、指导思想、基本原则、基本要求，督促各村各单位认真贯彻落实相关要求。同时，我们还在响水白族彝族仡佬族乡人民政府网站上开辟了含含盖党务、政务、村务公开内容的“阳光作业”专栏。今年来，全乡各单位各村共创办宣传专栏12处，张贴标语83条，召开各种会议37次。通过全方位、多层次、宽领域的大力宣传，党务、政务、村务公开日益深入人心，广大人民群众的法律意识、民主意识不断增强。
二、坚持科学实用的价值取向，规范公开内容，拓宽公开渠道 我们按照公开透明的要求，紧紧围绕发展这个主题，紧紧抓住富民这根主线，在政务村务公开上突出了科学实用的价值取向。一方面，在内容上突出了针对性。在办事事项、办事依据、办事程序、办事结果和办事纪律“五公开”的基础上，坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则，公开了富民增收的相关举措，公开了创业投资的优惠政策，公开了关系到农民切身利益的重大事项，突出了三个重点，逐步实现了由“我们公布什么，群众看什么”向“群众想看什么，我们就公布什么”的转变。一是突出了涉及工作大局的阶段性工作。包括上级有关文件精神、本乡镇、村及各个部门的重大决策及重大改革措施、月度财政收支情况、重大建设项目的招投标、土地规划和征用情况、为群众办的好事实事等等；二是突出了热点、难点问题。包括宅基地的审批、计划生育二胎指标、土地征用补偿及分配、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现和救灾救济款物的发放、水电费价格等；三是突出了党建工作重要内容。如党组织成员的分工、工作目标任务，党组织决策程序和办法，党员干部的奖惩，“双培双带”情况，群众反映问题的整改，新党员的发展、党费收缴、困难党员的救济、廉政建设制度情况以及重大党建主题活动等。另一方面，在形式上突出了多样性。在公开的形式上，我们注重多样化，力求做到多渠道、宽领域。重点抓好了“三设立”：即设立了规范、实用、便捷的党务政务公开专栏或公开橱窗，常年集中向外公开；设立了集中办事大厅，实行“一条龙”服务和“阳光作业”；设立了党务政务公开专用电话，老百姓可以通过党务、政务公开专用电话查询、举报。同时，我们还通过000政府视窗网站，对部分乡镇政务分类进行公开，各乡镇、村还通过职工大会、干部大会、社员代表大会、群众大会、印发简报、卡片、小册子、设置流动公开牌等形式进行公开，基本上做到了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开。城南镇通过设立公示榜、广播定时播放、电视循环游播等形式，推行税费直收、电算化统管、集中办公、阳光操作等机制，全面实行了党务、政务、村（居）务公开，找到了提高乡镇执政能力的切入点，一年就还清了100多万元的手帐，还装修了政府办公楼，确保了各项工作正常运转，党委政府的形象大大改善，党群干群的关系不断密切。
三、坚持求真务实的根本要求，实施整体联动，狠抓监督检查
为使党务、政务、村务公开工作充满活力，我们主动适应不断变化的新形势，坚持开拓创新，不断探索研究，提高了公开效果，巩固了公开成果。一方面，“联动公开”。在内容上，乡镇政府、农业服务等三个中心及各行政村公开的内容互相呼应，上下一致，方便群众查询、监督。如，对农民建房、计划生育、义务兵役、一事一议费、以资代劳款、工程招投标等内容，我们要求各乡镇政府、相关中心和村同步、配套公开。在程序上，统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序，并明确乡镇纪委书记负责乡镇政府政务公开的监督指导及乡镇各基层中心政务公开工作的协调。在时间上，各乡镇每个月指定一天为统一的政务动态公开日，各单位及时更换公开内容，并将上月重要工作予以公开，村务公开一般要求每季度公开一次，但对集体财务来往较多的村，财务收支情况要求按月公布一次；同时，各乡镇都制定了领导接待日制度，班子成员轮流值班，直接宣传政策，解答群众疑问，处理有关问题。另一方面，强化监管。为了使乡镇党务、政务、村务公开真正落到实处，走上规范化、制度化轨道，我们一是制订了考核办法。明确规定，必须做到“一到位”，即组织领导、责任人员到位；“一规范”，即规范政务、村务公开栏设置；“两齐全”，即举报箱和举报电话必须齐全；“三挂牌”，即乡镇工作人员必须挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；“四上墙”，即做到办事程序上墙、办事依据上墙、收费标准上墙和责任人咨询电话上墙。二是严格了检查制度。定期或不定期检查党务、政务、村务公开工作，对工作突出的予以表彰奖励，对工作不落实的予以通报批评，对工作中有弄虚作假的部门和工作人员，纪检、监察部门将从严追究其党纪政纪责任。去年9月，我们专门成立了督查组，对各乡镇、行政村公开承诺、践诺情况及部分行政村的村务公开情况进行了明查暗访。三是严格了监督制度。各部门、各单位均建立了《党务、政务公开群众意见登记簿》，对收集的意见逐条登记，及时给予答复和处理。县上开通了党务、政务、村务公开专线监督电话，根据群众举报，对公开内容与实际不符的事件进行调查处理。同时邀请人大代表、政协委员对政务公开进行巡视，并召开社会各界人士的座谈会，征询意见。这样，有效地防止了假公开、片面公开或滞后公开现象发生。
各位领导，我县在乡镇党务、政务、村务公开工作中取得了一些成绩。但是，离上级的要求、与群众的期望，还有不小的差距，还存在一些不容忽视的薄弱环节。一是开展不够平衡。部分乡镇、村的领导干部对这项工作的重要性和必要性认识不足，对上级的部署落实不够到位，工作被动应付，没有在进一步深化完善上做好文章。二是公开不够规范。有的乡镇、村公开内容还具有较大的随意性，大项多，细目少；群众最关心的财务、农民负担等事项内容粗略，其它事项公布较详细；有的内容更新也有不够及时。三是机制还不够健全。有些乡镇虽然设立了党务政务公开监督小组，但监督检查工作还不够有力，监督工作还存在被动、滞后等问题。在今后的工作中，我们将进一步强化组织领导、健全工作机制、拓宽公开内容、规范公开程序、创新公开手段、增强公开实效，努力推动我县乡镇党务、政务、村务公开工作迈上新台阶。
张母桥镇关于进一步加强党务政务村务公开工作的实施意见
各村（街）、镇属各部门：
二00九年是我镇党务、政务、村务公开示范年，为进一步健全和完善全镇党务、政务、村务公开制度，转变政府职能，提高行政管理效能和工作效率，密切党群干群关系，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，推进依法治镇进程，塑造一个高效、务实、廉洁、勤政的政府形象，根据有关政策、法规及上级有关文件精神，结合我镇实际，现就进一步加强我镇党务政务和村务公开提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从广大党员和人民群众普遍关心的切身利益问题入手，切实提高各级党政机关的办事效率和行政行为的透明度，创新政府管理方式，促进政府职能转变，为全镇经济又好又快发展营造良好的发展环境。
二、基本原则
坚持严格依法依规原则，坚持全面真实原则，坚持及时便民原则，坚持注重实效原则，坚持“四规范一广泛”原则。
三、公开内容和时限
（一）党务公开的内容及时限
1、镇党务公开的内容及时限（1）镇党委出台的有关制度及规则；（2）镇党委的有关表彰决定；（3）党员发展和转正情况；
（4）党委重大事项决策、干部任用情况、评先评优公示等；（5）其它党务公开事项。镇党务公开时限为半年一次。
2、村党务公开的内容及时限（1）支部拟办实事；（2）双向承诺事项；
（3）无职党员的设岗定责及履行情况；（4）党员发展及党费收缴；
（5）其它事项。村（街）党务公开时间为下个季度首月15日。
（二）镇政务公开内容及时限
1、镇政府及所辖部门的工作目标及完成情况，涉及农民切身利益的政策法规内容及落实情况；
2、镇政府财政预算及执行情况；
3、镇政府拟办实事及项目建设情况；
4、专项经费及使用情况；
5、镇政府固定资产和资源承发包、租赁、拍卖等情况；
6、镇政府工程项目招投标及社会公益事业建设情况；
7、发展新型农村合作医疗政策及新型农村合作医疗资金使用、报销情况；
以上内容每半年公开一次，工作目标等时间延续较长的工作事项，实行事前、事中、事后全过程公开。
8、优抚、救灾救济、扶贫助残等款物的接收、发放、使用情况；
9、农民粮食直补和农机具补贴金发放情况；
10、国家转移支付资金使用情况；
11、计划生育政策落实情况；以上内容每季度公开一次，重大事项随时公开。
12、涉及镇政府发展和农民利益的其他事项随时公开。
（三）村务公开的内容及时限
1、村经济社会发展规划、村民委员会工作计划及完成情况；
2、村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；
3、村公共基建项目的投资和招标情况；
4、村土地征用补偿标准、金额及分配情况；
5、村退耕还林款物兑现情况；
6、新型农村合作医疗资金使用报销情况；
以上内容必须及时公开。村发展规划和工作完成情况实行事前、事中、事后全过程公开。
7、村财务收支预决算及具体执行情况；
8、村集体经济所得收益分配与使用情况；
9、村集体债权债务；
10、“一事一议”筹资筹劳的用途和使用情况；
11、优抚、救灾救济、扶贫助残等款物的接收、发放、使用情况；
12、宅基地报批和批复情况；
13、农民粮食直补和农机具补贴金发放情况；
14、国家转移支付资金使用情况；
15、村干部报酬及误工补贴的人数和标准；
16、计划生育政策落实情况；
17、村集体资产的使用情况；
以上事项每季度公开一次，重大事项随时公开。
19、涉及农民利益的其它事项随时公开。
（四）镇政府基层站所（含卫生院和学区）都要采取公开栏公开的形式，将办理依据、办理程序、办事结果、收费依据、收费标准、服务承诺等公开内容公布在办公场所醒目处。
四、公开程序
（一）镇政务公开程序
1、提报公开资料。由部门负责人对公开资料进行审查，对提报资料的真实性负责。
2、审核公开资料。镇政府各分管领导对部门提报的公开资料进行审核检查并签字，负责对公开资料把关。
3、审批公开资料。经审核后的公开资料由提报部门报给镇政务公开领导小组办公室，经领导小组组长签字后公开。
4、制作公开资料。由办公室统一按照公开的形式、规格、字体等具体要求组织制作，然后在指定公开栏公开。
5、建立公开档案。由本单位指定专人负责归档立卷，对公开的各种资料和群众投诉、举报的调查结果、组织论证等有存档价值的资料都要装入公开档案。
（二）村级党务、村务公开程序
村党支部、村民委员会根据镇组织办下达的公开项目，结合本村实际情况，依照法规和政策要求提出公开的具体方案，经村民代表大会通过后，文书填写公开表格，支部书记、村主任、监督组组长签字，分别加盖支部章、村民委员会章、及监督组章，然后一式三份报镇监督办审核，镇监督办在三天内组织相关部门集体审核后，相关人员签字并加盖监督办章，最后反馈给村两份。村包片干部负责张贴到公开点，村文书负责村公开栏的公开。群众对公开内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉，经调查确有内容遗漏或不真实的，村务公开监督小组督促村民委员会重新公布；也可直接向村党组织、村民委员会询问，村民委员会应在10日内予以解释和答复。
五、公开形式
镇党务、镇务在镇公开栏公开，村党务、村务除了在村部公开栏公开外，还要公开到各公开点，同时各村（街）还可以采取在村民代表大会上集中公开的形式。镇党委要求，3000人以上的村设立公开点10个，2000人—3000人的村设立公开点8个，2000人以下的村设立公开点5个。公开点确定监督员，监督员的联系电话要上报到镇监督办。
六、监督措施
1、镇上成立党务、政务、村务公开领导组，书记任组长，镇长任第一副组长，党委副书记任副组长。成员由各村（街）支部书记、村委会主任、镇属各站所负责人担任，领导小组下设办公室，办公室设在镇党镇办，朱俊华同志任办公室主任，詹建军同志任副主任。汪才俊负责党务政务村务公开档案管理及日常工作。各村也要成立党务、村务公开领导小组和监督组。
2、镇成立监督办，由党委副书记、纪委书记王林存同志任主任，并抽调相关人员参加，对村级党务、村务的公开内容加强审核和把关。
3、镇党务政务村务公开领导组对镇属各部门、各村党支部、村委会、有关单位的党务、政务、村务公开情况每半年检查一次，并把此项工作纳入党建和目标管理责任制考核内容，确保此项工作的顺利进行。
3.镇设立党务、政务、村务公开举报电话，由办公室管理。举报电话为8563001
篇6：机关、企事业单位党组织党务公开
机关和企事业单位的机关党组织作为整个党组织的重要组成部分，承担着党的思想、组织、作风和制度建设的重要任务。必须不断增强机关和企事业单位党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高机关和企事业单位党组织围绕中心服务大局工作的水平。本文结合近年来机关和企事业单位党组织工作实践，对机关党组织和企事业单位党组织如何围绕中心、服务大局的基本方式和主要途径，完善围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作机制和格局作些肤浅的研究和思考。
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话中指出，“加强党的先进性建设，必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步”。当前，经济建设是党的中心任务，抢抓机遇，加快发展是全部工作的根本主题。
目前，就我们而言，把市委、市政府的中心工作作为自己的中心，找准履行职能的结合点和切入点，为推进我市经济又快又好发展多献务实之策，多建有用之言，多立科学之论，牢固树立四种理念，充分发挥每位共产党员的积极作用，为加快构建“魅力信阳”献计出力。
树立四种理念：
一、树立正确的执政的理念
立党为公，执政为民，是共产党先进性的本质特征。落实立党为公、执政为民，要求党员干部必须切实转变作风。落实立党为公、执政为民，还要求党员干部必须树立正确的权力观、世界观。党的干部的权力来自人民。在社会主义中国，国家的一切权力属于人民。人民不仅仅是社会财富的主人，而且也是国家权力的主人。党的干部只有
树立了正确的权力观，才能始终做到立党为公、执政为民，得到人民群众的支持和拥护，我们党的执政基础才能坚如磐石。每个党员领导干部在行使手中的权力时，都要有强烈的党性意识和责任意识，使权力用于为人民服务。这就要求党员干部切实弄清楚为谁掌权、如何掌权的问题。权力观，说到底是个世界观。世界观问题是个根本问题，世界观不正确，就不可能有正确的权力观。解决世界观问题，就要注重在实践中认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；就要严于律己，加强修养，提升境界；就要主动投身于火热的人民群众实践；就要自觉地同各种不正确的思想观念作斗争。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。无论什么时候、什么情况下，都做到清正廉洁、牢记职责、不辱使命。
二、树立正确的发展理念 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕市委提出的发展目标和工作思路，切实转变发展理念，创新发展模式，提高发展质量，坚持科学发展，推动协调发展，促进高效发展，经济社会发展全面加快，经济综合实力显著提升，经济发展方式逐步转变，经济结构渐趋优化，经济运行质量明显改善，人民生活水平不断提高，社会事业取得全面进步。科学的发展理念是对发展经验的客观总结，是对发展现实的清醒认识，是对发展潮流和趋势的确切把握，并在生生不息的发展实践中获得论证、丰富和充实。
三、树立正确的从业理念
首先要有大局观念，每位干部职工都要树立牢固的大局观念，时时想着集体的整体利益，考虑集体的整体形象，不为图个人一时之快，使集体受到不应有的损失。其次要有主人翁观念，把单位的整体目标当作自己的目标，努力在岗位上履行自己的职责，不让单位形象在自己的岗位上受到损害，第三要有质量观念，每位干部职工都要树立质量观念，首先应当对质量有一个全面而深刻的认识，这个质量涵盖的内容广泛，既包括服务质量又包括办事质量方面等。工业产品的质量重在产品实物本身，以及围绕产品所衍生出来的售前和售后服务的质量。然而一些事业单位首先要做到的不仅仅是这一点，更要着重一些具备有行政权力的企事业单位，就更要注意服务的质量，这关系到党在群众中的影响和形象。
四、树立正确的服务理念
为人民服务是社会主义的根本价值原则。为人民服务的具体内容和形式随着历史的进步而发展。随着经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。党员队伍中也存在与形势的发展变化和保持先进性的要求不相适应的问题。有的党员理想信念不坚定，党员意识和执政意识淡薄，考虑个人利益多，履行党员义务少。有的党员纪律观念淡薄，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系。有的基层党组织凝聚力、战斗力不强，软弱涣散，不能发挥战斗堡垒作用。这些情况和问题虽然是少数，但严重影响党的先进性。我们一定要在工作中把问题想得更细一些，把工作做得更实一些，使工作不断适应形势的发展，不断适应人民群众的要求，要针对党员思想作风实际，采取有效措施，认真查纠工作作风中的突出问题。只有这样，才能树立起各个部门谦虚谨慎、廉洁勤政、热情服务的良好形象。树立正确的人生观、权力观和利益观，其核心是要牢固树立执政为民的权力观，党的干部的权力来自于人民，要牢固树立正确的权力观，不断强化权力就是服务、权力就是责任、权力
就是奉献的观念，坚持把人民的利益摆在第一位，自觉把官位看做是为人民服务的岗位，把权力看做是为人民服务的工具，自觉地把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点，做到决策思人民，办事想人民，时刻不忘人民，一心一意为人民。
当然，机关和企事业单位的机关党组织最为重要的工作就是抓好党建工作，形成以党建工作促发展的工作机制和格局。新的形势和任务，新的工作目标，作为我们每个机关和企事业单位的机关党组织都提供了更加广阔的舞台，同时也提出了更高党的要求。我市各机关和企事业单位的机关党组织要积极行动起来，带领每一位共产党员紧紧围绕市委市政府确定的中心工作和目标任务，机关和企事业单位的机关党组织要注重以下几个方面的建设：
一、坚持发扬党内民主，不断提高党员、干部参与事务的积极性。党内民主是党的生命，实践证明，凡是党内民主发扬充分、民主制度坚持得好的地方，党组织的决策就更加符合实际，人民群众会更加支持。机关和企事业单位党组织在自身建设和协助党组决策过程中，要坚持发扬民主，倾听基层党员和干部的意见，把意见和建议原汁原味地反馈给决策者。在发扬党内民主方面，机关和企事业单位党组织当前的重要任务就是加强民主意识的教育、民主程序的监督和党务公开的推进，营造公开、公平、公正的党内民主环境。要教育和鼓励党员敢于说话敢于说真话，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。要监督基层党组织决策议事是否履行民主集中制的程序，坚定地维护民主集中制原则的贯彻执行。要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》和中国共产党党内监督条例（试行）》，完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推进党务公开，增强工作透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，切实保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权，维护党员的合法权益，充分调动广大党员参与党内民主建设的积极性、主动性和创造性，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
二、坚持弘扬主旋律，加强机关文化建设。坚持大力弘扬社会主义主旋律，用爱国主义、集体主义教育党员和干部职工，打造机关和企事业单位文化基础，营造良好的文化氛围，努力形成深厚的文化底蕴。良好的积极向上的文化，有一个沉淀积累的过程，所以机关和企事业单位文化建设必须持之以恒。
长期不断地在党员干部中开展政治理论学习，使大家在学习和实践中树立正确的世界观、人生观和价值观，当前尤其要确立科学发展观、正确政绩观和牢固群众观，打牢思想基础。规范机关工作人员行为。人的行为是其思想、素质、文化和精神状态的外在表现，良好的个人行为必须在一定的规范下培养和形成。在多元文化多种思想相互激荡相互影响的今天，机关和企事业单位文化建设必须坚持正确的方向和主流文化思想，努力塑造党员和领导干部的良好形象。
三、坚持典型引路，使党员干部学有榜样，赶有目标。以先进人物影响人鼓舞人激励人，是我们党的工作的有效传统，伟大的共产主义战士雷锋影响着一代又一代人的追求与梦想，就是明证。机关和企事业单位党组织服务中心工作，一个重要的措施就是十分注意发现发掘和培育先进典型，并以先进典型为榜样，努力提升党员干部队伍的整体素质。
四、坚持工作创新，赋予机关和企事业单位党组织活动以时代特点。创新是国家发展的源泉，也是党充满生机与活力的源泉。机关和企事业单位党组织在加强党的建设和服务中心工作中，必须坚持创新
和体现时代性。一是工作理念要创新。对党员要坚持服务领先，要改变过去那种单纯管理、教育、批评的严肃面孔，要通过对党员的学习、思想、关怀、激励等方面的服务，加强与党员的联系，使党员切实感到组织的温暖。二是工作方法要创新。要深入基层深入实际倾听党员干部的心声，了解他们的工作、生活和学习，做他们的知心朋友。要学会运用网络手段与年轻党员、群众交友谈心,学会在新的形势下做思想政治工作的方法。三是工作载体要创新。党组织的活动是否具有吸引力，关键在创新工作载体，在工作载体的设计上，要体现联系群众服务基层，要体现对党员的党性培养和情趣培养，还要体现时代特点。
五、加强党务工作人员自身建设，不断提高驾驭党务工作的能力。党务工作人员的素质和能力是提高机关和企事业单位党组织服务中心工作水平的关键因素。加强党务工作人员自身建设，重点要努力提高思想理论素质和文化素养，熟悉和了解马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本问题，熟悉和了解党的最新理论和党的重大战略部署。
六、要不断提高行政管理和本行业专业知识水平，熟悉和了解本部门本行业发展理念、发展规划、部门职责和中心任务，尤其是完成中心任务的方法、措施和难点。要提高综合协调能力，要学会站在高处看问题，深入基层找问题，综合协调解决问题，在自身的职责范围内，为完成单位中心任务多做鼓劲、疏导、协调和保证的工作。