强化培训促队伍素质提升

2024-04-13

强化培训促队伍素质提升（共6篇）

篇1：强化培训促队伍素质提升

强化培训促队伍素质提升

8月8日，入伏的鲁南大地热浪滚滚。热电厂办公大楼会议室内，生产调度中心杨主任在培训开始前，与冒着酷暑赶来进行副班学习的职工分析形势与任务。青岛科技大学赴郯城实践团全程参与了本次会议。

在公司优化生产整体布局下，自5月份以来，热电厂生产负荷视市场情况和产品排产情况陆续做了一些调整。面对新的形势，热电厂厂长一上任便站在提升职工能力素质、加快企业转型升级的高度，对进一步加强新形势下职工的培训工作进行部署，并提出了结合实际，注重效果；严格考核，奖惩兑现，向提高劳动者素质要效益的要求。热电厂以技术比武和星级操作考试为抓手，通过详细制订专题培训计划，加强培训成绩考核奖惩等举措，引导职工参与到新一轮技能培训中来。“车间根据间断停车的实际情况，制定了10个培训专题，组织相关领导和专业技术人员对停工装置操作人员就重点专业知识、技能进行答疑辅导，每旬一个专题，每月一次考试，考试成绩作为停运装置班组和操作人员的主要绩效依据，50%的奖金按照考试成绩发放。”热电厂高级专家、水汽车间主任王超告诉笔者，“职工自己的成绩决定自己的奖金。我们就是要用经济杠杆作激励手段，变‘要我学’为‘我要学’。”“学习培训对职工和企业来说是双赢。三年前的大培训，为公司这几年的安全生产奠定了好的基础，职工也得到了好的回报。现在的培训学习，也一定会为热电厂今后的做精、做优、做专提供保障。”

本次会议，令实践团全体成员感受到恒通化工认真务实发展企业的决心，为将来走向工作岗位打下坚实基础。

顾雅兰

篇2：强化培训促队伍素质提升

烟草在线蓬溪消息

近年来，四川蓬溪县烟草专卖局（营销部）始终把“两个至上”放在突出位置，着重基础管理，抓好队伍建设，强化管理增效益提升素质促发展。

其主要做法是：把握“一条主线”，抓好“四个基本面”，促进“四项转变”。

“强基固本” 确保内部管理水平的提高

该局依托ISO9000质量管理体系和职业健康体系，不断总结运行过程中的经验，把质量标准、控制程序、支撑性规章制度建立和完善好，坚决抓好标准的执行，在精细化程度和效率提高上狠下功夫，进一步夯实五大基础，提高内部管理水平，保障企业的高效运转。

保障体系运行

以持续改进为目的，运用“PDCA”循环原则，切实解决体系规范与实际工作“两张皮”的问题；加强痕迹化管理与过程控制，每月10日前对上月质量记录进行抽查，促进工作质量水平的提升。

坚持周会制度

每周一定时召开办公例会，由各科室、中队负责人汇报上周工作，安排布置本周工作，分管领导对上周工作进行点评，指出不足和改进办法并对本周工作提出实时要求，主管领导进行重点强调。为了落实周会重点要求，该局还坚持实行了中队早会制、客户经理夕会制，每日工作做到了“早”有细化措施，“夕”有动态分析，有效推动每周各项工作有序、有目的地开展。

实行层级管理

该局将全年的各项目标任务层层分解，步步落实，形成一级抓一级，一级管好一级，一级向一级负责的良好工作局面，办事不越权、不揽权、不推诿。办公程序的严格规范，进一步明确了责任，增大了工作透明度，确保了政令畅通与任务的完成。

严格督导考评

该局成立了三个督导小组，制定、细化了各岗位工作质量考核细则和作业指导流程表，加强对日常工作的督查督办。由班子分组带队深入一线走访和督查，对发现的问题提出限期整改意见并按标准对责任人进行扣分处理；对市局督导中心发现的问题除限时整改外对责任人实行双倍扣分处理，由于措施到位、督导有力，有效地推动了各阶段性工作的完成。

注重信息应用

加强了对OA系统、V3系统、人力资源管理信息系统和财务软件的运用，保证了各项基础信息的收集、核实、清理和传递工作，做到了资源共享、信息互通。为此，我们出台了《办公系统信息平台使用及报送管理考核办法》，既提高了政务工作质量，又强化了对外宣传。除每月坚持编写《蓬烟信息》，08年被国家级报刊采用稿件2篇、省级18篇，遂烟网站采用了75篇。

加强费用管理

一方面，该局加强了办公用品及耗材和接待用品管理，落实专人负责，规范了领用程序。另一方面，严格车辆油耗、维修、动用管理，采用理论油耗与实际测算相结合的方式科学核定油耗；以“集中管理，统一维修，统一调配，分散使用”的原则和车辆管理的“六定”要求，实行派修报审制、派车单制度、车辆动用制度、车辆费用管理制度、乘用人员最高职务人责任制等多项制度健全车辆管理，并公示各项指标逗硬考核奖惩。同时，该局严把费用报销审核关，部门负责人要对虚报、多报、超报负连带责任并实行追回、追究制。通过切实有效的成本控制，明显降低了经营成本，杜绝了铺张浪费。

强化安全责任

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“谁主管、谁负责”的原则，以职业健康安全管理体系有效运行和持续改进为抓手，全面落实安全生产责任制，及时彻底地进行了隐患排查和整改；深入开展安全教育和专业培训，严格责任追究，继续实行一票否决制度，安全生产管理工作在广大干部员工的共同努力下，实现了全年“无火灾事故、无伤亡事故、无交通安全事故和无被抢案件”的发生，得到了省局和市局的肯定。

突出“四抓、四促进” 素质提升显活力

抓思想促进队伍面貌向奋发型转变

由于青年职工较多，该局在抓队伍思想教育上，一直以来就比较重视，通过加强政治、业务学习，狠抓了作风整顿教育等措施，加强了队伍的建设。但队伍中仍然存在着这样或那样的问题，在某一阶段还比较突出。比如说，有个别员工身上存在着工作上不思进取、学习上不求上进、业务上不求甚懂的思想，导致整个队伍有其形但无其神。

该局领导班子及时发现了这一问题，适时调整策略和思路，确立了以行业价值观为先导的队伍建设思路，首要任务就是抓队伍的灵魂，真正改变队伍的精神状态，使队伍重新焕发出青春活力，在工作上有所作为。结合工作实际，该局着重抓好队伍的奉献精神、创新精神、实干精神、奋斗精神。围绕“四种精神”认真组织开展了作风效能活动、解放思想大讨论活动、“唱无悔青春、展蓬烟风采”主题演讲活动、召开了各阶段工作思想动员大会、开辟了“践行科学发展观意见、建议征集箱”和学习、宣传园地，并组织党员干部撰写心得体会进行交流等措施，使干部、员工队伍的理想信念、价值目标等发生了根本性的变化，促进了队伍的面貌向奋发型转变。除以制度约束管理外，更加注重文化育人的方式，我们指定了班子成员中青年领导干部落实队伍的“灵魂工程”建设，特别是有针对性的注重做好一人一事的思想政治工作，通过加强沟通、交心谈心并以身作则、率先垂范来凝聚人心。切实把各种思想问题解决在了萌芽状态。

抓作为打造“五型”机关促进队伍的作风转变

“有作为”是衡量一个单位形象的砝码，该局以提高工作效率、从抓好工作质量并有所作为入手，努力提高队伍素质、转变工作作风、塑造勤政为民，廉洁高效的良好形象，积极开展以建设“学习型、服务型、实干型、廉洁型、和谐型”五型机关活动来促进全体干部员工多干事、干好事、干实事。着力解决了一些深入实际不够、大局意识不强、协作不够、执行不力，工作落实在文件上、行动在口头上，敷衍塞责、表面应付的现象，队伍积极性提高了，工作作风也过硬了，由不愿干事变成了想干事、想干成事，切切实实提高了工作效率，促进了队伍作风的根本转变。

在过去的2008年，该局（部）每一个干部员工正是以这种“同做一件事、怎不争一流？”的实干精神，面对新的困难和挑战，脚踏实地、雷厉风行，较好完成了各项目标任务。特别是下半年在时间紧、任务重、压力大的情况下，经过6月的娇子品牌培育动员大会后，领导班子分组带队到市场一线指导品牌推介、上摊工作。顶酷暑、战烈日，冒着每天接近40度的高温考验，没有叫苦，没有怕累，全身心地投入到工作之中。正凭着这种说干就干、要干就要干好的精神，该局（部）月总销量稳步提高，娇子销量大幅提升且逐月递增。从实干中我们认识到，只有保持一种干劲、狠劲和韧劲这样一种作风，才能在激烈的竞争中抢占先机，赢得主动，才能在加快发展中快人一拍、先人一步，才能继续努力把各项工作做出成效、做出水平，才能推动各项工作再上一个新台阶。

抓创新以深化改革为动力促进队伍的管理向规范型转变

创新是事业兴旺发达的不竭动力，只有创新并勇于实践，才能使工作持续发展。

学习创新

一方面坚持学习工作化和工作学习化。把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；把每一次学习视为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，使得工作、学习有机结合。另一方面该局精心制定了培训规划，按期开展教育训练和岗位练兵，要求参训的所有人员做到每一次培训都要有完整的记录，并将效果验证结果纳入个人素质档案。为了全面推进职业技能鉴定工作，该局还在全市系统内率先成立了培训促进小组，并根据技能鉴定教材编制了题库软件，方便了员工的自学和效果验证。

制度创新

严格考勤制度：根据市局《员工休假与考勤管理办法》，该局编制了全体人员的《员工休假、考勤一览表》，并在办公系统上予以公示。加强劳动纪律，严格请、销假制度，客户经理按拜访线路指定固定电话报到和报退；稽查人员实行离队、归队电话请、销假制度，从而规范员工日常行为，维护了正常的工作秩序。

加强专卖过程控制：该局制定了稽查工作日清日结制。通过《中队工作安排表》、《中队日志表》、《中队作业指导表》的认真填制，对亮证经营、明码标价、持证入网、资料发放等工作实施项目管理，形成了市场最基础、最真实的原始资料。该项制度不仅是研究市场动态必备的工作“手册”，更是分析市场的依据、了解市场的途径。

完善客户经理服务制度：该局制定了《客户拜访到位反馈表》。要求每拜访一位客户都要请客户本人签署意见，由市场部收集并定期抽查，确保服务指导到位、拜访质量不断提高。

措施创新

首先该局以户籍化管理“十要知”、日常市场监管“十到位”为保障，促进市场日常工作到位。积极落实片区责任制，明确和强化了工作职责，理顺了关系，突破了束缚，促进了各项工作有序开展。其次，开展系列“强化月”活动，不断夯实市场基础。如“强化市场基础月”、“强化市场控制月”、“强化督导月”等一系列活动，有效地维护了卷烟市场秩序稳定。再次，成立了案件评查小组，以定时评查和日常评查相结合，每月10日前组织对上月案件的评查，确保案件符合办理程序，案卷文书质量不断提高。

抓团结以“和谐烟草”促进队伍的氛围向和谐型转变

团结就是力量，团结才能出成绩，团结才能增强内部凝聚力，才能真正做到团结一致向前看、殚精竭虑干事业。

注重班子建设。坚持民主集中制原则和谈心交心制度，在班子内部形成服从大局、团结协作、互相支持的良好氛围。

丰富群众活动。经常开展丰富多彩的文体活动，如篮球比赛、专题演讲、读书益智、趣味运动等，进一步活跃干部职工的业余文化生活，陶冶思想情操。

构建和谐关系。注重发扬民主集中制，建立团结奋进、凝心聚力的领导班子和谐关系；注重加强思想道德修养，建立互相关心、互相爱护、互相帮助的同志之间的和谐关系；强化执行意识，建立政令畅通、步调一致的上下级之间的和谐关系；强化大局意识，建立团结协作、互相支持的部门之间的和谐关系。

2009年蓬溪局（营销部）顺利实现了首季“开门红”，为实现全年目标打好了基础开好了头。但是一些困难和全球经济危机所带来的诸多不确定因素仍带来了不小的影响和制约。前行的路任重道远但前景可期，而该局仍有信心实现“826”目标任务的现实基础，并且有迎接挑战的有利条件，围绕着四川省局（公司）“创新发展年”这一主题，伴随着牛年铿锵有力的脚步，蓬溪局必将会开启一轮新的希望。

湖北省人力资源和社会保障厅

机关事务管理制度

为加强机关管理，提高工作效率，实现机关工作制度化、程序化、规范化，树立良好的社会形象，确保各项工作任务的圆满完成，制定本制度。

一、工作制度㈠实行主要领导负责制

厅长、厅党组书记主持全面工作，向省委、省政府和人力资源社会保障部负责；分管厅领导负责分管职责内工作并对主要领导负责；各处室、单位负责人负责本处室、单位具体工作并对分管厅领导负责。

㈡实行科学民主决策制

厅内重大决策的形成和执行都要加强调查研究，察民情、听民意、聚民智，尊重客观规律，提高决策的预见性、科学性和有效性。完善群众参与、专家咨询和机关决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。

㈢实施目标管理制。

年初制定工作目标和主要任务，量化处室、单位和个人工作责任。确定目标落实，各级责任人负责工作到位。实施民主评定，半年考核小结，年终全面考核总结。

㈣建立奖惩激励机制。

强化工作目标考核，既要建立职工实绩档案，又要与平时工作表现挂钩。上班时间不准从事与工作无关的活动如：打扑克、下象棋、打麻将、织毛衣、玩电子游戏等，如有违犯通报批评，并以此作为考核依据。公开公平奖惩激励机制。

二、学习制度

(一）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，学习党的路线、方针、政策及各级党委、政府会议精神，努力提高政治理论素质。

(二)加强对法律法规、科技知识、社会知识、市场经济知识和业务知识的学习，不断提高自身素质，提高服务本领。

(三)每年安排两次以上集中学习活动，每次1至2天，每次集中学习研究1至2个专题，并安排专题发言人发言交流。

(四)各处室、单位每周集中组织本处室、单位全体干部、职工学习半天，时间自定。先点名后组织学习，并做好学习会议记录。学习会议的主要内容为宣传贯彻党的路线方针政策、国家法律法规、上级党委政府的决策部署；开展干部职工教育培训；安排部署有关工作。干部职工参加学习时要认真记笔记，学习笔记每季度组织抽查一次，对不认真学习、记录者进行通报批评，并作为年终考核依据。

三、财物管理制度

㈠部机关所属的所有财产、物资由办公室建立明细台帐，统一管理。

㈡各组室添置物资和设备需作出计划，报请部长办公会议通过后，由办公室统一交采购中心集中采购，由办公室主任和经办人验收签字后按规定程序审批报帐。上级机关或其他单位赠送的设备须报办公室估价入帐。

㈢固定资产的更换及维修，由所在组室向办公室申请填写报修单，办公室统一安排落实。处置各种办公设施、设备，报分管领导同意，经常务副部长审批后由办公室统一处理，各组室不准任意处置。添置和处理各种办公设备后必须在台帐进行登记和注销，大件固定资产按国有资产管理规定履行手续。

(四)岗位所需的台式计算机、手提、照相机等贵重物资、设备实行专人保管、专人使用制度，造册登记，概不外借。人为损坏或遗失，由使用人照价赔偿。人员因工作岗位变动时，必须进行财产、物资清理移交，并保障能正常使用。

四、车辆管理制度

㈠驾驶员及车辆由办公室统一管理。

㈡车辆实行统一派车制度。无办公室的通知，驾驶员不得擅自出车（如遇特殊情况，可经领导批准直接出车，事后通知办公室）。部领导因公用车，由办公室安排车辆；其他人员因公需用车时，应向分管领导申请，由办公室统一安排。原则上不租车。

㈢驾驶员要自觉遵守规章管理制度，严禁私自出车。驾驶员不按指定路线行驶或执行非领导交派任务的，期间发生事故，一切费用和后果均由驾驶员自负。

㈣车辆实行定点加油，所有车辆一律凭所购买的加油卡到指定加油站加油（因特殊情况长途出差加油例外）。㈤驾驶员应爱护车辆，经常保持车辆整洁、卫生，并做好日常维护工作。下班后及节假日期间，要妥善保管好车辆。禁止非驾驶人员驾驶车辆。

㈥驾驶员出车补助、加班补助、安全公里奖、节油奖等有关待遇参照政府办规定执行。因工作需要兼职驾驶员的，按规定完善手续；有关待遇参照驾驶员执行。

五、环境卫生

办公室内部卫生，按各处室负责本办公室原则，做到制度化、经常化，各处室要认真做好分工区域的卫生工作，定时清理，始终保持清洁状态。各处室值班人员上午上班前，打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。各处室的废旧物品要随时清理，不得乱堆乱放。市局将组织有关人员定期和不定期地进行检查评比，并将检查评比情况及时公布。

关于进一步加强机关内部管理的通知

局机关各科室：

为深入推进机关效能建设，完善机关内部管理，“提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本”，根据卫生局机关实际，重申有关规定，通知如下：

一、严格工作纪律，遵守学习制度

1．工作人员必须严格遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退。工作时间不炒股、不玩电脑游戏、不从事与履行公务不相适宜的活动。工作人员因公外出，应告知科室负责人；各医疗卫生单位党政领导和局各科室负责人离开吴江范围一天（法定节假日除外），应事先向局分管领导报告；离开吴江范围二天（法定节假日除外）以上应提前向局主要领导请示，并告知局办公室。

2.局机关工作人员应严格遵守学习制度。在规定的集中学习时间内，原则上不安排其他工作，若有特殊情况，应提前向局办公室请假。

二、加强信息宣传工作，规范网站建设维护

1．各科室应及时将有关工作信息整理汇总后报分管领导同意后，再报局办公室，由办公室统一扎口进行宣传报道。

2．局办公室负责健康吴江网站内容更新，重要信息发布等工作。应急办负责网站的运行维护、数据安全等工作。

三、加强会议管理，节约会务成本 1．合理有序安排会议室。出席对象为分管院长以上的，报分管领导同意后统一由局办公室发布会议通知，出席对象为科主任及业务人员的，报分管领导同意后，科室可自行发布会议通知。会议室由局办公室统一安排管理，各职能科室使用会议室，应事先进行申报登记，局办公室根据会议性质、规模等合理安排会议室，并负责通知物业公司作好会前安排。如会议有其他要求，应事先告知办公室。

2．节约会务成本。会务工作原则上由负责召集会议的职能科室自行承担，综合性会议由局办公室承担。原则上不提供香烟、水果等物品，如有上级领导及重要接待任务需要提供，经分管领导同意后由办公室统一采购。

四、规范公务接待行为，履行勤俭节约原则

1．接待程序：各科室如有接待任务，应将接待对象、人数，目的和任务、活动时间、内容等情况报分管领导，确定接待方案并报请局长同意后，按有关接待工作程序组织实施。

2．公务接待分工：综合性由局办公室负责接待；专业条线上由对口科室负责接待；用餐签单原则上由参与接待的分管领导负责签单,特殊情况可由领导授权科室负责人签单。一般公务接待原则上在食堂用餐，由办公室统一预订食堂用餐，若确实需要外出就餐的，请及时与办公室联系。

五、完善卫生管理制度，优化机关服务环境 1．局机关各科室的办公室及库房的室内卫生保洁由科室自行负责；大楼门厅、楼梯、公共走道、卫生间等公共部位和会议室（接待室）的日常卫生保洁工作由物业公司承担。

2．各科室对办公室的室内卫生保洁要做到每天一小扫、每周一大扫，保持办公场所干净整洁，办公物品摆放有序

加强和改进机关内部管理工作的意见

一、党工委决策制度

（一）书记办公会议

1．书记办公会议一般每半月召开一次，也可根据需要临时决定召开。

2．书记办公会议由书记主持，副书记参加，其他需要列席的人员由书记确定。3．书记办公会议的主要议题：传达上级有关文件、会议精神；讨论研究街道党工委、办事处一个时期的工作重点和工作部署；需要提交街道党工委、办事处讨论的有关问题。

4．会议由负责党群工作的副书记作好记录并妥善保存。

（二）党工委会议（党政联席会议）

1．党工委会议（党政联席会议）的召开。

（1）党工委会议（党政联席会议）一般每月召开一次。如遇特殊情况可随时召开。

（2）党工委会议（党政联席会议）由书记召集并主持，书记因故缺席可委托一名副书记负责召集并主持。

（3）召开党工委会议（党政联席会议），党工委委员（三套班子成员）除特殊原因请假外，均应出席。至少有全体党工委委员（三套班子成员）的半数以上出席才能召开会议。

（4）决定召开党工委会议，一般应在前一天通知党工委委员（三套班子成员），并告知会议的主要议题。

（5）根据会议内容，需其他同志列席的，由会议主持人确定，并通知列席人员。（6）会议由党工委秘书做好记录，并做好保管和归档工作。2．议事的主要内容

（1）研究有关党的路线、方针、政策和上级党委政府的指示、决议的传达贯彻和落实问题。

（2）研究街道所辖党组织的思想、作风建设和街道党工委管理的干部选拔、培养、考核、配备、奖惩，讨论审批发展新党员等问题。

（3）研究有关街道的经济发展规划、政策、措施，街道内企业的布局、结构调整，干部奖金分配政策，以及街道建设规划、拆迁、安置、涉农政策等重大问题。（4）研究有关精神文明建设，尤其是社区创建、社区文化、农村文化建设、社会治安、计划生育，以及与人民群众关系密切的有关重大问题。

（5）研究有关共青团、工会、妇联、民兵等群众组织的活动，充分发挥他们作用的重大问题。3．议事的办法

（1）要在党工委会议（党政联席会议）上决定的事项，在决策前要作好充分的准备，坚持走群众路线，广泛听取各方面党员、群众的意见，然后把意见集中起来作为决策参考。在调查研究的基础上，由有关的党工委委员（三套班子成员）提出实施方案，经书记办公会议初审，然后在党工委会议（党政联席会议）上讨论并作出决定。

（2）会议讨论问题时，每个委员（班子成员）都要抱着对工作认真负责的态度，充分发表自己的意见，但要做到“三不”，即不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断地否认少数人的意见。

（3）决策时要按民主集中制的原则进行，坚持少数服从多数。对争议比较大的问题，应暂缓作出决议，待意见得到一致时，再作出决议，或请求上级党委裁决。4．议事后的执行和反馈。

（1）党工委会议（党政联席会议）集体作出的决定，每个委员必须坚决执行，即使个人有不同意见的，可以保留，但不得在会后的言行上有任何反对的表示。（2）每个党工委成员（班子成员）要按照分工，明确自己的职责。凡党工委会议（党政联席会议）作出决定，属于本人职责范围内的工作要积极主动，大胆负责，及时处理，办事不得推诿、拖拉。

（3）书记要安排时间，听取委员们（班子成员）的工作汇报，及时掌握各方面工作的进展情况，发现问题要积极采取措施加以解决。

（4）每个党工委成员（班子成员）要尊重和支持书记的工作，接受书记的指导，委员（班子成员）之间要相互学习，相互支持，相互谅解，加强合作，共同维护团结。

（5）书记或副书记对没有经过讨论的重大问题，一般不能随意表态。如遇应急表态的问题，要说明原因，及时在下次党工委会议上汇报，予以追补。

（6）根据《保密守则》有关条例，会议有关内容需要保密的，每个党工委委员（班子成员）应严格遵守，如有发现泄密按组织原则处理。

二、班子成员及中层干部工作例会制度

（一）工作例会的主要内容

总结本阶段（月）工作，部署下阶段工作，研究解决具体工作中的有关问题；传达贯彻上级政府、部门有关精神和工作要求，总结、部署街道日常工作。

（二）工作例会的参加对象

街道党、政、人大班子成员及各科（办、所）负责人。

（三）工作例会的组织安排和要求

1、工作例会一般安排在每月下旬举行，由党工委书记主持。

2、党、办、人大班子成员及各科（办、所）必须在会前准备好相关汇报内容，需要提交讨论的重大事项须在例会日前三天内以书面形式送交党工委、办事处主要领导。

3、工作例会上作汇报的工作由各位班子成员视情确定。如遇书面汇报的，待例会结束后，汇报材料由党政办公室统一保存。

4、工作例会的会务工作由街道党政办公室承办，负责通知、签到、记录、并起草、印发《会议纪要》。

5、各科（办、所）应及时组织学习、传达、贯彻、落实工作例会精神。

三、理论学习制度

（一）党工委中心组学习

1．党委中心组每月学习一次，党群书记负责召集，学习内容由宣传委员安排。2．学习内容：

（1）邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神等重大会议精神；（2）社会主义市场经济知识、法律知识、科技知识、先进文化知识；（3）党中央和省、市、区委通过的重要决议和有关精神。

3．按照学习计划和要求，每个班子成员每年要写出一篇理论联系实际的学习体会文章，字数不少于3000字。

（二）机关干部学习

1．以创建学习型机关为载体，全体机关干部一般两周一次集中学习，每隔星期五集中学习一次，学习内容由宣传委员负责安排。2．各办（科、所）学习，每两周安排一次，与机关干部集中学习交叉进行，由办公室主任（科长）负责召集，学习辅导由各科（办）指定人员负责，建立学习点名册，每季度上交宣传办公室汇总。

3．学习时间一般安排在星期五下午，学习实行学习卡考勤制度，学习卡内设有学习时间、内容、签到等主要内容，可以长期反映一个机关干部学习情况。无故不得缺席，确因工作需要，必须请假的，班子成员向党群书记请假，一般干部向宣传委员请假（分办、科学习向办主任、科长请假），未办理请假手续的视作无故缺席。

4．机关党总支、支部活动制度。机关党总支每半年召集全体党员集中学习一次，由机关党总支书记负责组织实施（对缺席、迟到、早退者按照机关干部学习制度规定处理）。机关各支部每月20日搞一次党日活动，如遇特殊情况，时间可以提前或推迟。支部党日活动由各支部书记负责组织实施。

5．设学习奖。每人1000元/年，实行学习积分考核，每参加一次的得5分，无故缺席一次扣5分。扣满20分的，得学习奖的一半；扣满25分的，取消学习奖。积极鼓励机关干部撰写调研文章，一般干部每年必须撰写一篇调研文章，鼓励中层干部、年轻干部撰写二篇以上调研文章，调研文章获区级一等奖的奖500元、二等奖的奖400元、三等奖的奖300元，市级以上依次加倍。

四、日常管理制度

（一）考勤制度

1．每个机关干部必须自觉遵守机关作息时间，在规定的作息时间内不得随意迟到、早退。

2．党工委、办事处、人大工委三套班子成员，在街道外工作或开会，一般先与分管领导联系，其余机关干部到街道外工作、下村（厂），必须同本科（办）主任打好招呼，便于工作联络，并在去向牌上注明。

3．请假：机关干部因病、因事请假的，时间在一天以内的由各科（办）科长（主任）批准，2－3天的须经分管领导同意，报党群书记批准，3天以上由党委书记批准。班子成员须同时报请书记、主任同意。机关干部休年休假，必须提前3天向党群书记请假，且一次性休完年休假（含双休日），确因工作需要，提前结束休假的，由党工委另行安排予以补足。

4．准许假期：婚假、产假、丧假、工会休养假，上述假期必须按有关文件规定执行，并要安排好本职工作和办好请假手续，超假的按事假处理，特殊情况另行考虑。

5．出勤检查采取定期与不定期抽查方式进行，检查小组由各科（办）科长（主任）组成。

6．对违反上述规定之一的和经检查发现擅自离岗者，第一次作通报批评，第二次在机关干部考核奖中扣发200元，三次以上（含三次）按考核不称职人员处理。

（二）农村工作指导员制度

1．农村工作指导员要坚持做到“四必知”、“四必报”、“四必到”。“四必知”（所联村基本情况必知、村里存在的主要问题必知、村里工作开展情况必知、村里的党员群众困难户必知）；“四必报”（村级重要工作必报、村级班子有矛盾必报、村干部有问题必报、群众有上访及整体性事件苗头必报）；“四必到”（召开党员、村民代表会议和村民大会必到，村里有急事、难事、突发性事件必到，党务、村务、财务公开日必到，村级有重大决策时必到）。2．农村工作指导员要严格执行党的廉政纪律，做到“六个不准”，即：不得在所驻村报销应由个人负担的各种费用；不得用公款吃请；不得在所驻村购买廉价物品和土特产；不准收受所驻村的各种补贴、有价证券；不得参与有损于党员干部形象的各种活动；不得越权或违反村级工作制度随意表态或盲目行事。3．设联村（厂）奖2000元/人，每年由街道组织口牵头考核。（1）凡有违反“六个不准”之一的，取消考核奖；

（2）因工作责任心不强，所联村出现重大群众性上访事件的，取消考核奖；（3）有违反“四必知”、“四知报”、“四必到”内容每一项扣5分，扣满25分，取消联村（厂）奖；扣满20分，得联村（厂）奖的一半；称职（合格）的发给考核奖。

（4）获得区级以上优秀农村工作指导员的，给予500元奖励。4．未安排参加联村（厂）的，得考核奖的平均奖。

（三）首问责任制及AB岗制度

1．各行政村、企事业单位干部和群众来电、来访、来客，原则上由政府办公室负责直接接待，并按首问责任制度做好本职工作。

2．如有干部群众来电、来访，被问到的第一位街道机关工作人员必须做到：（1）热情接待，问清楚来意；

（2）热情解答来访来电人员的问题；

（3）对能够即使解决的问题，应予当场办妥；

（4）属有关办公室负责解决的，负责陪同到有关部门；（5）不属街道办事处办理的事项，帮助指明办理部门；（6）重大事情及时上报街道党工委、办事处主要领导。

3．对行政村的来电、来访由联村干部、点长和主管领导负责解决；如企业的由联厂干部及主要领导负责解决；其他方面的由各主管部门负责解决。重大事情提交书记办公会议或党工委会议讨论决定。

4．如没有履行职责的，一经发现核实，当事人必须作出书面检讨并通报批评；情况严重并造成不良影响或由两次未履行职责的，必须追究当事人责任。

5．每个办公室的工作职能都要实行AB岗制度，当A岗人员不在时，B岗人员能办理的要及时办理好，确实难以办理的，要向当事人做好解释工作。

（四）值班制度

1．值班按值班顺序表进行，由值班组长负责登记检查。

2．值班时间：上班时间内从当日下班开始到次日上班时为止，节假日从当日上午8：00至次日上午8：00止，值班期间必须待在值班室。

3．值班人员必须及时处理街道内的应急事件，并及时向党政主要领导汇报。值班视同上班，值班期间仍应严格执行“四条禁令”。

4．有事应向值班组长请假，无故不值班者除批评教育外，取消当月值班费。5．设值班费每月300元/人，具体按值班考勤执行。

（五）文明办公制度

1．严格遵守“四条禁令”，即：

（1）禁止工作日午餐饮酒。街道机关工作人员在工作日内，除受组织指派接待市外客人外，中午就餐一律禁止饮酒。禁止值班时饮酒。禁止着执法服装在公共场所饮酒。

（2）禁止上班时间上网聊天，玩电脑游戏。机关工作人员在上班时间一律不准在本单位或其他单位上网聊天或玩电脑游戏。（3）禁止在机关或下基层时搓麻将。机关工作人员不准在机关搓麻将，不准在下基层时挫麻将，不准与工作、服务对象搓麻将。

（4）禁止以各种名义公款度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动，禁止机关工作人员接受本单位、其他单位或工作、服务对象以及各种名义安排的公款度假、旅游及高消费娱乐健身活动。违反“四条禁令”的处理规定：

（5）违反“四条”禁令，按有关文件规定执行。

2．上班期间不准借各种名义为私人办私事，不准搞非集体组织的娱乐活动，固定岗位工作未经批准不能擅自离岗外出。3．上班期间，衣服穿着要整洁大方得体。

4．各办公室要做到整齐清洁，下班时要做好清理工作，并注意关闭门窗、电器。5．保持办公室和宿舍清洁整齐，同时各办要做好卫生包干区环境卫生。

6．开展“季评文明科室、文明机关干部；年评优秀科室、优秀机关干部” 活动。（1）评比对象：街道下设的各科室、全体机关干部（含工勤人员、离岗退养反聘人员）。

（2）评比名额：每季度评选1个文明科室、5名文明机关干部（工作人员）；每年评选2个优秀科室、10名优秀机关干部（工作人员）。优秀科室、优秀机关干部（工作人员）一般从每季评选的先进中产生。（3）评比条件、程序及办法另行制订。

（4）奖励办法：对每季评为文明科室、文明机关干部（工作人员）的，除对先进事迹进行通报表扬外，并给予文明科室500元，文明机关干部（工作人员）300元的物质奖励，优秀科室800元、优秀机关干部（工作人员）500元的物质奖励。

（六）先进奖励制度

1．集体先进：以上级党委、政府名义颁发的综合先进集体，区级奖励2000元，市级奖励4000元，省级奖励6000元（如奖励分类、分等级的，每类、每级下浮奖励额的10%，集体先进奖金直接到办或科，纳入各办科接待）（下同）；以上级党委、政府名义颁发的各项单项先进集体，区级奖1000元，市级奖2000元，省级奖3000元。2．个人先进：被评为先进工作者或优秀党员的，区级奖500元，市级奖1000元，省级奖2000元；被评为单项个人先进的，区级奖200元，市级奖300元，省级奖500元。个人先进奖金归干部个人所有。

3．在先进统计中，以出示当年各类先进证书、奖状、奖牌为准。当年不颁发奖章的，在下一年颁发奖章时补发奖金。

（七）财务管理制度（详见《下应街道财政管理制度》）。

（八）物品采购和领取制度。

1．所有零星物品统一由分管机关后勤工作的党政办副主任采购。

2、单件300元以上物品采购由各（科）室提出申请，报分管领导审核、签字，然后报党群副书记，审批同意后再予以采购。

3、所购零星物品统一向文书领取，由文书登记，每月由采购人与保管人对一次帐。

五、民主监督制度

1．全街道机关干部至少一年一次接受各种形式的行政村、企业、部门以及在街道的区人大代表、政协委员的评议。

2．街道领导成员民主生活会每半年召开一次，由党工委书记负责组织实施，具体内容要求，根据上级有关精神，统一安排。

3．召开民主生活会时，每个领导成员要联系各自工作和思想实际，认真开展批评与自我批评，做到坦诚相见，相互交流，力求形成相互信任、相互支持、相互谅解良好风气。

4．民主生活会后，领导班子整体和个体都要及时总结经验教训，对暴露的问题，要认真研究整改意见，并采取切实措施加以改正。

5．领导成员还要以普通党员的身份参加所在办（科）支部的组织生活，主动汇报自己的思想、学习和生活情况，开展批评和自我批评，接收党支部和党员的监督和管理。

6．实行两公开一监督。街道机关必须向机关干部实行政务公开和财务公开，接收全体同志的监督。政务主要有工作目标、工作实绩，包括人、财、物、工程项目管理等，财务主要有财政收支、日常开支等，两项内容都应定期公开，政务方面由街道党工委考核总结时公开。

六、廉洁从政制度

1．严格控制精简全街道性工作会议，做到无关紧要的会议不开，各线重复会议不开，各线会议要坚持务实、求实、高效的原则，严格控制会议的数量，提倡就地开会，开小会，开短会，各类培训班一般就地举办，减少费用，制止浪费。2．实行会议审批制度。召开全街道性大型会议，由书记办公会议讨论决定，党群系会议由党群书记审批，政府系会议由主任审批。

3．凡进行全街道性的各类检查、达标、评比，事先必须向党工委、办事处审批。经批准后的各类检查、达标、评比，不准向下属单位和个人受礼、收费或变相收费，不准借检查、评比、达标活动之际，大吃大喝和敛财，未经批准的要追究主办人员的责任。

4．车辆实行定点加油、定点维修，维修前首先向车管人员申请，经同意后方可修理（特殊情况出外，但需补办手续）、油费、维修费结帐时需经办人签字和车管人员核实签字后方可报销。

5．严格执行区政府关于党政机关人员出国（境）的管理规定，坚持报告审批制度，如需外出考察培训学习，须经书记办公会议批准。

七、档案文印制度

1．综合档案室负责收集、整理本街道有保存价值的文件材料，立卷归档。2．严格遵守办理查阅档案的制度，对有密级的档案材料更要严格办理查阅手续，必要时使用阅档保密夹。

3．会计档案、机要文件除直接责任人外，他人不得查阅，如需查阅，须经责任人分管领导同意签字，方可查阅。

4．对于各办（科、部门）应归档的文件、资料，应于次年3月底上交综合档案室。

5．街道党工委章、办事处章由办公室专人负责保管并实行用印登记制度，其余各办印章由各办专人负责保管。

6．凡对外使用的印章，均应经相应领导书面批准或签名，有特殊情况外，向领导汇报并获准后，办公室方可盖章。

7．对内使用的印章，应由科（办）负责人批准使用。

8．使用对外印章，如对外行文，党委系统由党群书记签字；政府系统由街道主任签字；其它对外用印，由掌握印章人视实际情况向主管或分管领导汇报用印。9．文稿、材料打完字后，应及时通知送稿部门承办人校对。10．本单位以外的个人或单位要求打印文件、材料的，须经分管领导审批。11．严禁将秘密级以上的文件、材料拿到社会上营业性的复印场所或无保密条件的场所复印。

12．实行电子公文管理，网上发布有效信息，落实电子政务系统的维护及安全管理制度。

13．严守工作纪律，严格保密制度，文印人员不得传播打（复）印的文稿内容。

八、干部谈话制度

1．街道班子成员、中层干部、党员干部、纪检干部都有找干部谈话的责任。2．根据实际情况，班子成员找中层干部及一般干部、中层干部找一般干部、党员干部找非党员干部，每年应有若干次。

3．班子成员、中层干部、党员和纪检干部找干部谈话，要与帮助干部解决实际问题、做好有关转化工作等紧密结合起来，务求谈话取得实效。4．具有下列情况之一的，应找干部谈话：

（1）干部在政治思想、工作学习、廉洁自律、组织纪律等方面或有进步、或有较大进步、或进步明显表现突出、或取得优异成绩的；（2）干部及其家属碰到各种困难、矛盾的；（3）干部有思想情绪的；

（4）干部工作积极性不高、表现较差的；（5）干部在外界有各种反映的；

（6）干部有违章违规或违纪行为的；（7）有其他情况的。

5．谈话分为一般性问题谈话、重要问题谈话、重大问题谈话三类。一般性问题是指具有上述情况之一且影响较小、性质一般的问题；重要问题是指具有上述情况之一且影响较大、性质较严重的问题；重大问题是指具有上述情况之一且影响强烈、性质严重的问题。

6．以个别谈话为主，找干部面对面个人交谈。必要时也可请其家庭成员参加谈话。对具有一定普遍性的问题，可以集体谈话。7．坚持分级谈话原则。

8．一般干部的一般性问题，由中层干部找其谈话；重要问题由分管领导或主任找其谈话，必要时支部书记、纪检干部参与谈话；重大问题由分管领导、纪检负责人找其谈话，必要时书记参与谈话。

9．中层干部的一般性问题，由分管领导找其谈话；重要问题，由分管领导、纪检委员找其谈话，必要时，书记参与谈话；重大问题由书记、纪委书记、纪检委员找其谈话。

10．对有较严重违章违规或违纪行为的干部进行谈话时，应当作必要记录；其他问题谈话，视实际情况，可作记录以作备案。

九、干部重要事项报告制度

（一）报告对象：街道机关行政和事业在编正式干部和职工。

（二）报告内容

1．个人发生重大违纪、违规、违反条例、规章行为的情况； 2．本人在公务活动中收受了难以拒绝而按规定应上交的礼品及处理结果的情况； 3．本人在无法拒绝的情况下，私自会见案件当事人及其委托的情况；

4．配偶及子女建造、买卖、出租、调换、装修住房和公有住房分配的情况及有多处住房的情况； 5．本人从事第二职业的情况；

6．家庭成员发生严重违纪、重大民事纠纷或刑事案件的情况； 7．配偶及子女独资或与他人合资经商办企业的情况； 8．个人婚姻发生变化的情况；

9．家庭成员因私出国（境）的情况；

10．配偶、子女、父母、岳父母婚丧事宜操办的情况； 11．个人认为需要报告的其他情况。

（三）报告程序和方式

1．一般干部及中层副职向科（办）负责人报告，各科（办）负责人向分管领导报告，班子成员向书记报告，报告情况报纪检委员。2．报告采取填写《报告表》的书面形式；

3．不宜公开的重大事项或本人要求保密的内容可以直接向书记报告，登机部门应予以保密。

4．纪检委员在收到报告后，应予详细登记并向书记或上级有关部门报告。5．报告材料存入个人“廉政档案”，作为组织考核、任用干部使用，按照长期档案保管要求管理。

（四）监督检查和其他

1．应当报告而不及时报告或隐瞒事实真相欺骗组织的，予以批评教育；违反纪律的，按党、政纪处理；

篇3：强化培训促队伍素质提升

1 新时期公路行业政工人员应具备的基本素质

1.1 政治素质

坚持走中国特色社会主义道路,保持正确的政治方向,做立场坚定的人;牢牢掌握党的路线、方针、政策和国家的法律法规,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,做遵纪守法的人;坚持走群众路线,时时处处关注、关心、团结和帮助职工群众,做职工群众的贴心人;有较高的思想觉悟和强烈的事业心及责任感,在日常的公路工作和生活中做党性坚强的人。

1.2 理论素质

认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,坚持用中国特色社会主义理论体系指导自己的思想和工作,用党的科学理论武装职工群众,用马克思主义基本原理分析和解决公路行业思想政治工作中存在的问题。

1.3 品德素质

具有崇高的爱国主义、社会主义、集体主义思想和高尚的社会公德、职业道德、家庭美德,坚持用社会主义核心价值体系教育引领职工,培育“四有”的公路职工,克服各种名利思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强做好职工思想政治工作的责任感和使命感。

1.4 知识素质

不仅要有较丰富的马克思主义理论知识,而且还应学习公路桥梁、心理、礼仪等其他相关学科的专业知识,做到博学多才、博采众长,博览群书、观念常新,博古通今、善解人意,真正用知识去指导思想政治工作。

1.5 信息素质

通过教育和培育,不断提高公路工作信息意识,加强信息道德建设,增强信息能力,在广泛的信息社会中获得信息、利用信息和开发信息,以良好的信息素质强化思想政治工作。

1.6 能力素质

一是“谋”力,就是谋划公路职工思想政治工作的能力,在作出重要决策前,想好建议、意见和方案,做到谋事在先,深谋远虑,择机进谋,多谋善断。二是“言”力,即语言表达能力,善于向各级领导汇报,善于与公路职工群众沟通,说话具有科学性、针对性、启发性和趣味性。三是“写”力,即写作能力,熟悉写作知识,能写出理论深、内容实的好文章,用大量的文字材料研究、总结、交流公路职工思想政治工作。四是“思”力,即思考能力,善于运用逻辑思维和辩证思维去思考和认识公路及相关事物,在思考的过程中对事物由此及彼、由表及里地反复认识,对不同的人的思想、需求和社会环境变化等作出准确的评价和归纳,掌握正确解决问题的方法。五是“调”力,即协调能力,具有同各方面同志打交道的本领,善于打通同各部门的联系,通过组织协调推动各项公路工作的开展。六是“研”力,即调研能力,关注当前公路工作的重点、热点和难点问题,开展调研活动,发挥参谋和助手的作用。七是“耐”力,即在平凡的公路政工岗位上耐得住艰辛,耐得住反复,耐得住“非议”,耐得住平凡,耐得住清贫,耐得住寂寞。八是“和”力,即亲和力,面对公路行业内外不同性格、不同层面的人,具有独特的人格魅力和亲和力,做到以人为本,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。九是“创”力,即创新能力,能根据公路各项工作形势任务的发展变化和自己的实际情况,不断学习新理论,掌握新技术;不断探索新思路,掌握新进展;善于对以往掌握的经验进行优化组合,推陈出新,与时俱进。十是“变”力,即应变能力,做思想政治工作没有固定公式和标准模式,要因人而异、因事而变,特别是在复杂的公路工作中,要有政治敏锐性和敏感性,善于发现新问题、新情况,准确应对,及时应急处理,并随机应变。十一是“范”力,即示范力,要严于律己,自觉做保持共产党员先进性的实践者,树立良好的形象,当好表率,搞好“身教”。十二是“行”力,即执行力,对于法律法规和单位文件要求执行的,要不折不扣地加以落实,意见与上级指令不一致时,可保留意见,但不停止执行,不要在职工面前说糊涂话、办糊涂事。

2 新时期提高公路行业政工人员素质的教育培训方式

政工人员既是思想政治教育者,又是思想政治学习者,其自身素质的高低直接影响思想政治工作效果。近年来,公路行业始终把思想政治教育放在首位,采取集中培训和自学等方式,不断强化政工人员的素质教育,提高了政工人员的素质和能力。但是,由于教育培训方式单一、不灵活,在一定程度上影响政工人员素质的提高。随着公路行业日新月异发展,公路职工思想活动也复杂多变。只有不断创新政工人员素质教育培训的方式,才能有效地提高公路行业政工人员的素质和能力,促使其开拓创新地开展公路职工思想政治工作,最大限度地创造“政工效益”。当前,创新公路行业政工人员素质教育培训的方式,要做到以下“六个结合”。

2.1“课堂式”与“实践式”相结合

“课堂式”教育,就是教员通过学校、培训中心、单位多功能会议室等教学阵地给学员进行课堂教学,提高学员素质。课堂教学是素质教育的主渠道,教员要以课堂为平台,以自己的特殊身份、渊博知识、学术成就和其他人员无法比拟的信任感、影响力为政工人员言传身教,通过转变教学观念、优化课程设置、更新教学内容、推进教学方法改革、运用先进的教学技术手段提高教学质量,让政工人员的素质教育在课堂教学中得以真正落实,有效地提高政工人员的综合素质。“实践式”教育,就是发扬党的理论联系实际的优良作风,通过实际工作和现场实习锻炼,对课堂教学内容进行实践教育。“实践式”教育是政工人员素质教育最直接、最有效的方式。公路行业政工人员“实践式”教育培训主要有5种方式:一是上挂学习,即到上级公路主管部门进行岗位跟班学习,学习领导艺术、工作方法和宏观管理,在开阔视野、提高境界的过程中,提高履行职责的能力;二是下派锻炼,即到公路基层单位挂职锻炼,深入一线、深入实际、了解真情,真正察民情、知民意、解民事,提高解决基层实际问题的能力;三是艰苦磨炼,即到工作局面复杂的公路同行锻炼,进一步开发自己的潜能,在不断克服困难、战胜自我、超越自我中磨炼意志;四是岗位交流,即在单位内部适当适时地将政工人员调到非政工岗位任职锻炼,让政工人员适应多岗需要,熟悉多方面工作,以更有效地开展思想政治工作;五是行外交流,即到公路行业之外的先进单位政工岗位进行交流学习,学习其他部门的先进经验和做法,取长补短,共同进步。

2.2“报告式”与“互动式”相结合

多年来,公路部门对政工人员的教育培训,以“你讲我听”,即教员台上讲、学员台下听的“报告式”教育培训方式居多。这种传统的教育培训方式让教员能够较好地将教学内容传授给政工人员,提高了政工人员的各方面素质,在教育培训中发挥了积极的作用。但是,随着形势的发展,政工人员受教育需求也不断改变,传统的教学方式不再适应,需要不断改进。在教育培训过程中,要根据成人教学特点,打破作报告的教学做法,改变以会代训,大力提倡启发、探究、交流等“师生互动式”教学方式,尽量利用多媒体、远程设备等现代教学手段,以专题课程讲授、多向性案例分析、仿真情景模拟、社会考察和系统化课题研究等形式为载体,抓好新时期公路行业政工人员的素质教育培训工作,加强教员与学员之间、学员与学员之间的交流与研究,发挥政工人员的主观能动性,激发他们学习兴趣和求知欲望,激发他们乐学爱学、刻苦自学的内在驱动力,注重培养他们的独立思考能力、创新思维能力和良好的品德素质。

2.3“讲授式”与“直观式”相结合

“讲授式”是干部职工教育培训最基本的方式。在公路行业,这也是培训机构经常使用的一种传统教学方式。对于理论性、党和国家大政方针和重大国际国内时事等内容的教育培训,可以采取这种方式进行专题化教育。讲授的教师可以尝试一人独讲、二人双讲或者三人多讲式,突出“角度新、问题精、例证实、思路清、信息多”的特点,使培训者耳目一新,达到感染听众的目的。但是,这种培训方式共性教育多,个性教育少,让政工人员被动地接受培训。随着政工人员对教育培训的需求越来越高,我们不但要在“讲授式”的教学中进一步完善课程设计,充实培训内容,而且还要配以灵活的“直观式”教育培训方式,不断提高教学质量。一是充分利用录像、计算机、远程端口等多媒体设备进行电化教育、视频教育、远程教育,让培训内容充满鲜活感和趣味性,使政工人员在新鲜、宽松的气氛中接受更多的教育;二是组织政工人员深入基层和公路生产一线现场观摩、实地调研,不断汲取知识营养,努力探索思想政治工作方法;三是组织政工人员到行内行外、国内国外的先进单位和发达地区参观学习、实地考察,不断拓宽视野、增长见识,致力学先进、创先进、赶超先进;四是对于廉政警示教育和英雄模范教育,可以分别深入监狱和“英模”住地接受“现身说法”和“现身说模”直观教育。

2.4“填鸭式”与“填空式”相结合

“填鸭式”的教育培训,就是教员将教学内容集中灌输给学员。在以往的公路行业政工人员素质教育中,培训机构为便于组织和管理,常常采取一刀J切、上大课的“填鸭式”培训方式。这种教育培训方式忽视了政工人员自身的特点和情况,不受政工人员的欢迎。但是,我们不能因为政工人员的不感兴趣和不愿学习而全部抛弃这种方式。多年的职工教育培训实践证明,职工教育培训仅仅凭自愿性而没有一定的强制性,是难以达到预期效果的,特别是在对理论素质要求比较高的政工人员进行科学理论、进步思想、高尚道德和正确追求等内容的教育灌输时,适当采取“填鸭式”教育培训是很有必要的。当然,这种教育培训方式容易导致业务尖子觉得没有内容可学,业务一般的人员觉得部分内容早就懂了,业务水平较低的人员觉得学不会而放弃,使业务培训走过场。因此,我们要纠正“我讲你听,我教你通”的习惯做法,大力倡导“填空式”的教育培训方式。“填空式”的培训方式以提高政工人员履职能力为核心,本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,推行菜单式选学,即单位出培训内容菜单,政工人员根据个人需求选择学习内容,培训机构按需施教。这种培训方式要求培训单位在办班前做好员工培训需求的调查工作,培训过程针对需求强化培训,培训结束后及时收集有关信息,通过送培单位对培训的意见建议、学员考试成绩、《《培训意见征求表》》、《《教师授课评议表》等途径,了解授课效果,查找存在问题,制定整改措施,促进政工人员素质教育更贴近现场实际,更贴近政工人员要求,不断提升培训质量。

2.5“学校式”与“网络式”相结合

“学校式”的教育培训方式,是指培训单位通过职工学校、培训中心、内部多功能基地、党校和中高等院校等基地组织干部职工举办学习培训班的一种培训方式。近年来,公路部门在强化职工学校培训主渠道作用的同时,不断扩大培训机构主体类型,探索加强与党校、中高等院校联合办校的办法,拓展省内外和境内外培训,建立和形成了多元化、开放型的培训基地,提高了公路行业政工人员教育培训的档次和水平,大大增强了公路行业政工人员的综合素质。然而,在网络信息时代,仅仅依靠学校基地对公路行业政工人员进行教育培训,很难满足他们的素质需求。随着人们信息交流方式的变革,信息网络化对公路行业政工人员的学习方式带来了全面深远的影响。我们要突破传统职工教育方式的时空局限,充分利用广播、电视、手机、互联网、网上论坛、视频会议等信息载体对公路行业政工人员进行“网络式”教育培训,充分利用互联网提供的丰富鲜活教学资源和平等、互动、自主的教育环境,建立公路政工宣传教育平台和远程教育教学网络平台,开展“订单式”“菜单式”“点播式”在线学习、讨论、辅导活动,不断激发政工人员的学习动力,实现教育资源的纵向直达和横向共享,全面提高公路行业政工人员的素质和能力。

2.6“师教徒学式”与“徒教师评式”相结合

“师教徒学式”,即教员教、学员学,是职工教育培训惯用的方式,也是传统、有效的教育培训方式,要继续并长期使用,以不断提高公路行业政工队伍的整体素质。同时,为了让教育培训工作体现以人为本,满足实际工作需要,以及提升个人价值,我们要充分利用公路行业政工人员已有的经验,鼓励他们参与到培训过程,以营造互动氛围,促进经验共享。公路行业政工人员本身是教育工作者,其担负着教人育人、培养人的责任。对于一些与政工业务工作关系比较密切的培训内容,可尝试使用“徒教师评式”的教育培训方式,即在培训班里选择既有教学经验又有实践经验的一个或者几个政工业务尖子担任教员,或者全部安排学员针对要讲的课题进行全面讨论,发表个人见解,增加交流互动,然后,由教师对教学或讨论进行全面点评和总结,让参与型教学增强培训效果。

3 结语

篇4：强化培训促队伍素质提升

一、我国高校教师队伍素质现状

从美国、英国、法国、日本、韩国等国家的研究报告和改革措施来看，普遍认为21世纪初叶的教师应具备下列素质：第一，较高的学历水平；第二，广博精深的科学文化素质；第三，全面创新的能力素质；第四，整体素质上的“全能型”和“完整型”，即要求教师在知识、能力、品德等方面全面发展。与这些要求相对照，特别是考虑到我们的教师大多数是针对性教育模式培养出来的专业对口人才，传统的教育模式、培养机制决定了被培养者的知识结构和素养的局限性，与我们要实施的素质教育有着明显的差距。这些差距主要表现在：

1.教师学历层次偏低

我国《教师法》规定，高等学校教师必须具有本科学历与研究生学历，这个学历要求与其他国家相比是比较低

的。美国普通公立中学的任课教师75％都有硕士学位。在我国，一般普通高校中，具有硕士以上学历的专任教师勉强达50％。

2.高校教师的研究意识和能力比较薄弱

教师要转变观念，树立和增强从事科学研究的意识和自觉性。多年来，在教育实践中我们面临的最主要的问题还不是教师能否从事教育科学研究的问题，而是绝大多数教师缺乏进行科研的意识。有些教师头脑中则存在这样一些错误的观念和意识，诸如“科研神秘观”，即把科研神秘化，认为搞科研只是理论工作者和教育专家的事，是高深莫测、很难做的工作；认为教师的任务就是教书，无需搞科研，搞科研是额外负担；有些人则把教育科研简单化，认为能写出文章、发表文章就是搞科研等，这就进一步削弱了教师的研究意识和研究能力。[1－4]另一方面，对科研的前沿理论、市场的需求不掌握，不知道从何处下手搞科研，相当一部分教师还不能熟练、准确、快捷地选定科研课题，不能准确地确定研究对象、研究方法与手段等。

3.教学技能技巧普遍偏低

一方面，相当一部分大学教师缺乏师范教育的训练，在教学课堂上不善于引导、开发学生的学习活动，不能有效控制课堂氛围和学生的注意力，保障教学活动顺利进行；另一方面，缺乏课程的开发与设计能力，不能充分利用现代教学手段和资源，讲课内容与形式传统、单调，不能激发学生的学习热情。

4.缺乏终身学习的意识和思想

有些教师大学毕业、硕士研究生毕业、甚至博士研究生毕业，认为车到码头船到站，过去学的知识够用了，不用学习了。不注意新知识的更新、边沿学科的掌握，对前沿理论、科学动态不关心、不了解、不掌握，传授的知识内容陈旧、观念落后，跟不上时代的要求，耽误了自己、贻误了学生。

5.思想道德素质有待提高

有些教师价值观念扭曲，追求实惠意识增强，集体主义观念淡薄；有些教师特别是青年教师，对教育事业缺乏足够的热情，敬业精神不足，奉献精神不强，职业道德和职业情感淡化；有些教师为了多拿课酬和早评职称而急功近利，片面追求教学时数和科研成果的数量，忽视教学和科研成果的质量；少数教师中还存在拜金主义、享乐主义和自由主义的倾向，有的教师对教学科研精力投入不足，行为不能为人师表，以教谋私的现象时有发生，如学生考试不及格，可以送礼买分等。加强教师的思想道德素质教育，努力提高教师的师德水平已刻不容缓。

二、强化在职培训，是提高高校教师素质的有效途径

对照高校教师胜任素质模型，提高高校教师的素质可以通过以下几个方面来进行。一方面通过以引进和选留博士、硕士研究生为主来充实教师队伍；调整职称评聘政策，强化学历要求，教师评聘高级职称应具备研究生学历或硕士学位。要求教师在规定时间内将学历达标，对学历不达标而又不能胜任教学工作的教师，将逐步调离教师岗位。另一方面，按照不同专业的要求，有计划、有组织地开展的旨在提高教师素质特别是教学水平的在岗培训，尤其是随着高校的高速发展和高速扩张，提高教师队伍的素质，提高办学质量显得尤为重要。

1.抓好岗前资格培训，为教学活动的开展奠定坚实基础

岗前培训是教师上岗前的职业培训，是教师资格认定和职务晋升的必备条件。学校新分配来校的各类毕业生和由其他非教师岗位转入教育教学岗位的人员，必须参加相关部门组织的教师岗前培训，经过学习如高等教育学、高等教育心理学、高校教师职业道德修养等从事高校教育活动所必需的相关课程，具备从事高等教育活动所必需的知识，经考试获得结业证后方可上岗。

2.重视在岗教学性培训，提高教学水平

高校教师在岗教学性培训主要以更新专业知识、学习现代教育理论、转变教育观念、革新教学方法与教学手段、掌握先进的教育教学技能与技巧等为目的的培训，包括教学能力的培养、科研能力的培养、实验技能的培养等等。可采取教学竞赛、教学经验交流会等多种形式使教师在教育理论指导下尽快掌握教学方法和艺术，对教学方法、教学手段、教学观念创新的教师给予必要的奖励。

3.推动学术性培训，提高高校教师的学术水平和科研能力

学术性培训是指以了解并掌握学科前沿重大理论创新和重大学术发展提高学术水平、加强学术研究能力训练等为目的的培训。高校教师作为高等教育职能发挥的直接实践者，不仅承担着传递知识的重任，更应该成为创造知识的主体。因此，对学术性培训的需求日渐突出，迫切需要了解并掌握学科前沿重大理论创新和重大学术发展、加强学术研究能力训练、提高自身学术水平；迫切希望校方加大科研经费的投入和实验室、图书馆等硬件设施的建设，不断提高教师的科研能力；多安排青年教师参与实验室项目，提高动手能力，使教师既有教学能力，又有科研能力及实验能力。

4.培养教师终身学习的意识

高校教师的教育培训应该是终身性的，因此，要使高校教师群体能够与社会发展保持持续性的适应能力。虽然高校教师相对于整个社会而言是知识和学术的精英阶层，但面对科学技术的迅速发展，即使是受到最好学历教育的人也无法满足终身从事教育事业的要求，必须真正树立“活到老、学到老”的观念，才能使自己始终站在科学发展的最前沿，使学生学到最新的知识。

高校本身就是一个学习系统，高校教师不仅是知识技能的传授者，还是学习者，因此，在职培训就成为高校教师终身教育的极为重要的途径。对高校组织来说，要给教师提供学习的时间、经费和环境等条件，而教师自身则有不断学习的义务；对高校管理者来说，自己通过学习更新知识技能和组织教师通过学习更新知识技能，是管理的重要职责。此外，要注意将教师的培训有效地引导到学校需要加强提高的学科方向上来，避免学非所用，造成浪费。

总之，高校新师资培训是高校师资队伍建设的重要一环，是高水平师资建设的基础，它关系高校的生存与发展，必须抓紧抓好。培训时，要按照教师专业化的要求，确立新师资培训理念，以培养高水平师资为目标，科学合理地遴选培训内容，并结合本校实际编制培训计划，做到培训内容新颖实用、形式灵活多样、培训效果显著，为高校可持续发展提供优质的师资保障。

参考文献：

［1］袁秀珍.提高教师素质是推进素质教育的关键［J］.郑州铁路职业技术学院学报，2005，（1）：17.

［2］张槛民，俞欣玮.从系统观点来研究高校教师素质的构建［J］.经济师，2005，（1）：51.

［3］吕维萍.浅谈提高高校教师素质的途径和措施［J］.中国成人教育，2004，（12）：49.

篇5：强化培训促队伍素质提升

一、强化队伍教育培训，为队伍和行风建设提供思想保证

㈠抓好业务培训，提高全员素质

从XX年起，该局制订了详细的“红盾素质”工程规划，突出新法律法规和业务技能的培训，更新业务知识，加强学历教育，改善文化结构。在培训工作中，坚持实行“五必训”：即新法规出台必训、新进人员上岗前必训、轮岗后必训、需要普及的技能必训、考核不合格必训。同时，坚持开展法律法规知识闭卷考试，促进全局干部职工自觉学法，提高业务知识水平。在培训方式上采取邀请行家授课、走出去学习、以案代训等灵活多样的形式，为达到培训效果，坚持每周一题、每月一法、每季一考、每人一课。近三年来，全局举办各类培训班38期，培训人员达3670人次，对45周岁以下人员进行了计算机操作技能培训，未达到中级技能的不予上岗。在学历教育上，采取函授与自修相结合，多层次、多门类、多渠道鼓励干部职工参加学历教育培训，到目前为止，全局124名干部职工大专以上达98人，占73%，其中研究生3名。

㈡抓好职业道德教育，树立勤政廉政意识

我局结合实际，举办多种形式的职业道德教育，通过开展争做人民满意公务员、满意在工商、我为工商添光彩等活动，强化干部职工的公仆意识和大局观念，增强做好本职工作的责任感和紧迫感。针对有的干部职工宗旨观念淡薄、对群众态度生硬冷落、工作消极、执法不公，办人情案照等现象，我局积极开展宗旨教育、行风教育、警示教育、法制教育，严格落实执行行政执法责任制、执法过错追究制，规范执法行为，树立公平、公正、文明规范的执法形象。

㈢抓好理想信念教育，夯实思想基础

全心全意为人民服务，是我们党的宗旨，也是每一个工商行政管理者做好本职工作的根本要求。我局通过看警示教育片、自我剖析分析会、召开企业个体户座谈会等形式，牢固树立正确的执政观、权力观、利益观，摆正自己位置，模范履行职能，把全心全意为人民服务的要求体现到日常监管执法的各项工作中去。

二、强化班子建设，为队伍和行风建设提供组织保证

领导班子是整个队伍的龙头，领导班子的素质直接影响到队伍的整体素质，也是队伍和行风建设成功与否的关键。为确保队伍和行风建设取得实效，我局注重调动领导班子和干部队伍两个方面的积极性，增强全局的凝聚力、向心力和战斗力。一是坚持民主集中制原则。对干部人事任免、奖惩决定、目标责任考核、党风廉政建设、重大基础建设和经费开支等重要事项，都坚持领导班子成员集体讨论决定，发挥班子的集体领导作用；二是坚持正确的用人导向。在选拔任用干部时，做到四个“注重”，即注重干部的作风、注重干部的思想政治素质、注重干部群众公认程度，这样就达到了选拔用人上不仅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。近三年来，我局调整18名所长、股室负责人，不仅整个工作十分平稳，而且上任的干部绝大多数都能很快打开局面，创造出新的业绩。这样一来，不仅极大地调动了中层骨干工作的积极性，而且对增强领导干部的廉洁自律意识起到了很好的促进作用。目前，全局各基层大多数班子团结有力，想事业、干事业，成为开创全局工商行政管理工作新局面的“领头雁”，为全局干部队伍做出了表率。

三、强化监督管理，为队伍和行风建设提供措施保证

工商行政管理机关是政府主管市场监管和行政执法的部门，其工作涉及经济生活的方方面面，每个工商干部职工手中或多或少掌握一些权力，失去监督的权力必然滋生腐败。我局将党风廉政建设作为队伍作风和行风建设的一项重要内容。

1、推行阳光收费。要求各基层工商所成立由乡镇、人大主席、人大代表、政协委员、个协理事、行业代表组成的定费小组，按照公开、公正、公平的原则，对每户个体工商户的办照、定费及缴费情况进行张榜公布，并将手工填写改为电脑打票，将《阳光收费手册》发到每一个个体工商户手中，各工商所实行了持牌上岗、亮证收费，设立了公开栏，将工作职责、办事依据、办事制度、处理结果进行了公开。

2、聘请行风监督员，主动接受群众监督。全局共聘请了27名人大代表、政协委员、企业和个体户代表为行风监督员，经常听取他们的意见和建议。同时局主要领导注重加强与当地党委、政府的联系，主动接受人大组织的工作评议和政协组织的民主评议，在评议中寻找差距，加以改进，不断提高全局依纪依法行政水平。

3、实行承诺服务和首问服务，让群众从严监督。今年我局就领导干部廉政及工商局提高行政效能优化经济发展环境作出公开承诺，对违反承诺的人和事坚决严肃处理。同时在“窗口”部门积极推行首问岗位责任制和首问责任追究制，自加压力，从严要求。

4、定期明查暗访。今年我局先后15次派出由纪检监察、人教、法制、财会、办公室负责人组成的暗访组，深入部分企业、个体工商户中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重点查到工商所及工作人员存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题，对发现的问题及时认真整改，并严肃查处违纪人员，及时通报。

由于多年来非常重视加强监督工作，我局的执收执法行为逐步走向规范化，树立了良好的工商形象。去年在市人大常委评议中，工商局两市人大代表投票优秀率达71.8%，在评议单位中排列前茅。

四、强化制约机制，为队伍和行风建设提供基础保证