上报实施方案的报告

上报实施方案的报告（通用12篇）

篇1：上报实施方案的报告

关于上报《净化社会文化环境工作实施方案》的

报告

县精神文明建设委员会：

为了更好的贯彻落实县文明委[2009]4号《关于印发《贯彻落实<中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见>的任务分工》的通知》精神，结合县文明委关于我县进一步净化社会

文化环境促进未成年人健康成长的任务分工和我委工作实际、切实把工作落到实处，特制定我委《净化社会文化环境工作实施方案》，妥否，请审批；

《净化社会文化环境工作实施方案》

一、坚持以深入贯彻落实科学发展观，建设社会主义核心价值体系为根本，促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境为重点，积极配合各成员单位，严格按任务分工，综合多种手段实现对我县社会文化环境的长效管理，动员全社会各方面力量共同参与，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

二、与责任单位县广电局共同制定《“五老”网吧社会监督员工作实施细则》，组织“五老”义务监督员12名，积极配合有关部门，参与净化荧频、声频中不健康的问题，及时向有关部门反映，予以坚决制止和清理。

三、工作步骤：

1、与县广电局协调按文明委[2009]4号《关于印发《贯彻落实<中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见>的任务分工》的通知》要求，明确工作任务。共同制定《“五老”网吧社会监督员工作实施细则》草案，报县文明委审定后实施。

2、先行组织“五老”网吧义务监督员12名及工作职责并上报备案，探讨社会监督的长效机制，动态管理“五老”网吧义务监督员，为净化我县社会文化环境工作顺利开展提供保障。

篇2：上报实施方案的报告

黄河特大桥桥处于陕西省延川县刘家畔与山西省永和县的直地里之间黄河干流上，施工对黄河的防洪、防凌有一定的影响，同时黄河的防洪、防凌也会对黄河大桥的施工有一定程度的限制及控制要求。因此，施工前应根据《防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法》等有关规定编制详细的施工组织设计，同时与黄河主管部门加强联系，采取严格的组织管理措施，确保黄河行洪、行凌和大桥施工的安全。

1、组织措施

（1）、建立以项目经理为组长，物资供应部、机械设备部、工程技术部、计划部及施工队负责人为成员的防洪（凌）领导小组。具体见《延延高速LJ-20标段黄河大桥项目经理部防洪（凌）组织机构框图》

黄河特大桥大桥防洪（凌）领导小组组织机构：

组长：卢兴墨(项目经理)

副组长：林洪武张常轩张长波

组员：张永波阚钦国张磊马建东何汉春李先伟张庆宏杨建李志强

各部门的具体职责如下：

组长职责：对全桥范围内防洪（凌）总负责：统一指挥物资部、设备部、工程技术部、计划部、安全部、财务部及各管辖施工队等部门；

副组长职责：负责对外联系各级防洪（凌）指挥部、水文、水利、气象等相关部门，协调统一、积极配合；同时对后勤工作总负责；对全桥防洪方案和技术总负责；

物资部：负责防洪（凌）物资的供应与储备； 设备部：负责设备的调派和指挥； 财务部：负责提供防洪（凌）抢险资金； 计划部：负责提供物资、设备计划；

安全部：负责人员、机械、电路的安全以及；

工程技术部：协助副组长刘成和对全桥防洪方案制定以及工程技术指导。施工队：负责组织和领导施工人员进行防洪（凌）抢险。

中铁十四局集团五公司延延高速LG-20标段项目经理部防洪（凌）组织机

构框图 组长：卢兴墨

副组长：林洪武张常轩

各施工队

财务部

计

划合同部施工技术部安全质量部

物资部

机运部

调度室

综 合 办 公

专职值班人员（2）、分工负责，明确责任，确保责任到人；

（3）、加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥；（4）、汛期到来时，安排专人现场值班，并落实抢险预备队。

2、物资保障措施

做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的准备工作，在汛期来临前，准备好足够的编制袋、黄砂、橡皮艇、救生衣等防洪物资。

3、设备保障措施

投入装载机、吊车、运输车、冲锋舟、水上浮吊等设备，同时加强设备保养与维修，确保汛期时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的作用。

4、施工管理措施

（1）、进行合理的施工组织，统筹安排，受洪水影响较严重的工程项目安排在非汛期施工，减少洪水对工程的影响；

（2）、密切联系气象站、水文站及黄河管理部门，保障信息畅通，提前掌握汛期的气象及江水的发展情况，及时采取防范措施；

（3）、严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定，针对当地条件，对各级人员开展防洪教育；

（4）、下雨时，加强施工现场巡查，发现问题，及时上报并及时处理；

（5）、展开施工时，对场地布置、设备放置全面考虑防水、排水、集水要求，并提前对各种怕潮设备如钢筋、水泥进行防雨保护。，雨季施工时，做到收工时机具及时撤离；

（6）、积极配合、参与地方防洪工作，只要当地有险情，我们会立即冲上去，充分保护人民群众的利益，充分体现企业服务于社会的精神。

（7）、做好防洪、防凌的工作，与黄河河务局密切联系，及时掌握汛情、凌情通报。如遇特大冰害、凌情、冰坝，可联系河务局防凌队，对冰坝采用爆破开凌，及早将水位降低。

（8）、若便桥阻碍冰凌、流冰时，宜提前拆除便桥，暂停水上作业。待凌期过后迅速恢复便桥的畅通，抓紧时间进行水上施工。

（9）、服从地方政府防洪（凌）调度，若便桥阻碍冰凌、流冰时，宜提前拆除便桥，确保黄河防洪（凌）安全。

（10）、各种材料、物资的储备及堆放，应根据施工进度及凌情和洪情的信息进行，确保在紧急情况下对转移的物资及时转移，尽最大可能减少损失。

（11）、建立安全用电措施，电缆线、各种用电器设备要绝缘良好并且要将电缆线架离地面，防止漏电、触电事故的发生。

（12）、砼浇注时一旦遇到大雨，必须准备足够的塑料布，保证能够全部覆盖，确保砼质量。

5、防御方案

篇3：一种安全的医院数据上报解决方案

我院是一所军队医院, 出于信息安全性考虑, 医院信息系统 (hospital information system, HIS) 的数据存储和交换仅仅在医院内部进行。 但随着医院信息化的不断发展, HIS已逐步渗透到医疗管理等方方面面, 网络数据交换与日俱增, 原有低效、费时的手工数据上报方式已不能满足当前的需要。 因此, 数据上报方式也由原来的手工上报转变为自动生成并上报, 无需人工干预。 但这种直报方式是没有任何安全措施的公共信道, 数据在传输过程中可能会泄露、被截获[1];另外, 恶意的第三方或木马病毒可能对内网进行攻击和破坏。 因此, 如何建立一种科学有效的安全数据交换策略, 既能保障医院内部数据在上报过程中的安全性, 又能保证医院内部网络安全、可靠、高效地运行, 成为人们关注的焦点。 鉴于此, 我们对安全隔离网闸技术的原理和特点进行了分析。 结果表明, 采用安全隔离网闸技术可以较好地实现医院网络和上报数据对安全性的要求。

1 上报数据的安全性分析

现有的医院医疗数据上报采用“无人值守”自传输模式, 这种工作模式不仅减少了数据上报人员的工作量, 而且减少了错报、漏报的可能性, 提高了数据的准确性。 然而, 就数据的机密性而言, 数据在上报传输过程中仅被所期望的用户接收和理解, 但由于存在诸如病毒攻击[2]、恶意攻击、数据在上报过程中被阻断等安全隐患, 上报数据的安全性受到威胁。

2 安全的数据交换技术

由于目前的网络防护通常是在发生网络攻击后, 因此, 当有新的网络攻击与入侵时, 网络防护有可能“失效”, 安全的数据交换技术由此诞生。 安全数据交换的基本原理是切断内、外网之间的连接, 并结合其他机制实现不同网间的数据交换[3]。 因此, 安全数据交换是较为安全的网络数据交换技术[4]。

安全数据交换不仅可保证内外网的安全隔离, 同时能保证交换数据的完整性、实时性[5]。 目前, 数据交换有修桥策略、防火墙、多重安全网关、渡船策略、网闸、交换网络、人工策略。 结合我院的实际情况, 数据上报仅仅是将数据定期批量传输到上级单位, 因此, 考虑采用基于网闸的数据交换策略。 网闸对攻击的防护较好, 并在传输前完成对数据的审查, 能有效保证医院内部网络和上报数据的安全性。

3 基于网闸的网络安全设计

3.1 网闸的工作原理

网闸是一种常用的物理隔离手段, 内外网的数据同步通过数据交换来实现[6]。 网闸采用高速固态开关在内外网络之间切换, 开关的物理特性决定了任意一个时刻, 系统在物理链路上只能处于内网或者外网的一侧:当连入外网时, 与内网断开, 从外网获取需要交换的数据;断开外网连接, 连接内网, 交换数据到内网。 往复不断, 从而完成内外网络信息的交换。 连接建立后, 采用自定义信息交换报文和协议进行信息传递和交换, 防止黑客利用标准网络协议的各种漏洞进行攻击;同时, 防止利用各种非法的查询来获取信息或者破坏信息。

3.2 基于安全隔离网闸的数据上报系统架构

我院作为部队医院, 信息化安全要符合部队的标准要求。 因此, 内外网间无数据交换, 数据上报也是通过人工方式完成。 但随着我院规模的不断扩大和信息化建设的不断发展, 医院的数据量呈几何级数增长, 采用人工拷贝方式进行数据上报, 无论是效率, 还是可靠性都是不现实的[7]。 为保证上报数据的实时性和准确性, 同时最大限度地保障信息交换的安全性, 数据上报方式由手工上报转变为自动上报, 并采用安全数据交换技术实现内外网之间的通信。

我院采用安全隔离网闸技术实现医院内网数据和外网数据之间的数据交换, 主要由3 个部分组成, 分别为医院内网文件服务器、 外网文件服务器和网闸, 如图1 所示。 不论是内网文件服务器, 还是外网文件服务器均安装双网卡, 一块用于连接院内网或是外网, 另一块用于连接网闸的可信端或非可信端。内外网的物理隔离通过配置网闸的可信端实现。

4 数据上报系统设计

4.1 系统接口设计

网闸是内外网之间进行数据交换的唯一的安全的数据通道。 内网用来连接网闸的可信端, 外网连接网闸的非可信端, 分别在可信端和非可信端开发数据写入服务和数据读出服务。 其中, 数据写入服务主要用于定期从内网服务器读取上报数据, 并采用加密算法将数据加密后存入到数据缓冲池, 同时完成对数据的审查。 数据读出服务主要用于从数据缓冲池获取数据, 并将数据写入外网文件服务器。

4.2 系统实现

上述2 个服务采用Java编程技术实现。 DWS采用数据库连接池技术获取数据, 一方面, 可对资源合理地分配与释放, 提高连接的复用度;另一方面, 可降低建立新连接的开销。 同时采用Hibernate的cache机制, 以提高系统的数据读取性能。

4.3 文件同步服务

院内网和外网的数据交换是通过网闸两端的文件同步服务实现的。 文件同步服务是使内网采集数据与外网数据保持一致的一种手段, 其中的源目录与目标目录无论从结构上, 还是文件上都保持相同[8]。

文件同步方式分为单向同步和双向同步。 以单向同步为例, 若源目录的文件或结构发生变化 (如更新或新建文件与子目录) , 目标目录将自动保持同步。

文件同步系统可以对系统进程、 同步文件类型或名称等进行设置管理, 以保护内网进行安全的同步。 内网文件服务器启动文件同步服务, 并建立一个或多个传输任务, 通过设置任务的工作状态及任务周期, 实现上报数据及时、准确地从内网文件服务器传输到外网文件服务器。

4.4 文件传输

实现数据的上报不仅仅需要文件同步服务将数据从内网传输到外网文件服务器, 同时还需要将数据从外网文件服务器传输到外网, 文件传输工具将实现这一功能。 文件传输工具实时扫描监测上传目录, 如发现有新增文件, 则自动传输到相应的上传目录, 上传完毕后可由用户选择是否删除文件或文件目录。 除自动传输外, 用户也可手工上传某文件或文件目录, 并设定上传的文件类型。

5 应用效果

我院采用安全隔离网闸技术后, 文件同步服务实时监测内外网数据, 一旦发现内网数据有更新, 便对外网数据同时进行更新, 使得内外网数据实时保持一致, 实现院内医疗数据传输的高效性、及时性、准确性。 另外, 由于网闸在工作时不对外提供任何端口, 不仅保证了内外网的安全隔离, 有效地防止对医院内部网的木马病毒攻击、ARP欺骗等[9], 而且使数据不被篡改、泄露和丢失成为可能。 由于网络攻击使内网不稳定, 出现时断时续的现象时, 内网的核心业务仍能保持连续安全运转[10]。 基于网闸的数据上报的实现不仅可确保内网信息系统的安全, 而且高效地实现了内外网的数据交换, 为数据上报提供了一条安全便捷之路。

6 结语

采用安全隔离网闸技术实现数据上报在我院运行3 a多以来, 很好地满足了医院业务对网络安全的要求, 确保了院内网的信息安全, 为医院的信息化建设提供了有力保障。

摘要：目的:为确保医疗数据在上报过程中的安全性, 提供一种安全的医院数据上报解决方案。方法:采用基于安全隔离网闸的数据交换技术保证上报数据的安全性, 同时保障医院的内部网络安全、可靠地运行。结果:基于网闸的数据上报的实现不仅可确保内网信息系统的安全, 而且高效地实现了内外网的数据交换, 为数据上报提供了一条安全便捷之路。结论:采用安全隔离网闸技术实现数据上报, 可确保院内网的信息安全, 为医院的信息化建设提供有力的保障。

关键词：数据交换,安全隔离网闸技术,网络安全,文件同步

参考文献

[1]胡建理, 李小华, 朱会英, 等.一种安全的医院疫情网络直报解决方案[J].中华医院感染学杂志, 2010, 20 (20) :3 174-3 176.

[2]张洋, 张常青.关于医院信息系统数据安全问题及对应措施[J].信息安全与技术, 2012, 3 (5) :32-35.

[3]王羽, 沈华强.医学工程科维修知识库系统的建立[J].医疗卫生装备, 2010, 31 (2) :58-60.

[4]杨宏桥, 吴飞, 刘玉树, 等.网络隔离与安全交换技术在HIS中的应用研究[J].医疗卫生装备, 2008, 29 (2) :45-47.

[5]杨宏桥, 吴飞, 刘玉树.安全数据交换技术在HIS中的应用[J].计算机工程, 2008, 34 (22) :195-197.

[6]丁汩, 于琳.内外网数据交换技术在校区数据同步中的应用[J].福建电脑, 2011, 27 (4) :136-137.

[7]王丽明.安全数据交换技术在医院局域网数字图书馆中的应用[J].中国数字医学, 2012, 7 (2) :65-67.

[8]李雪, 咸迪.跨平台文件共享系统设计与实现[J].计算机技术与发展, 2012, 22 (6) :191-194.

[9]胡建理, 李小华, 周斌.一种基于安全隔离网闸技术的医院内部网安全解决方案[J].医疗卫生装备, 2010, 31 (7) :44-45, 58.

篇4：如何提高年终决算报告上报质量

【关键词】财务决算；年度财务决算；年终决算

年度财务决算报告，是指企业按照国家财务会计制度规定，根据统一的编制口径、报表格式和编报要求，依据有关会计账簿记录和相关财务会计资料，编制上报的反映企业年末结账日资产及财务状况和年度经营成果、现金流量、国有资本保值增值等基本经营情况的报告。

一、及时准确地对会计凭证进行审核

会计凭证是否详实，准确无误是提高快报和报表上报质量的关键。各单位财务主管人员必须坚持月末对所分管的业务进行审核把关，并按要求做到及时性，特别是进入12月份，业务量比较集中，财务人员工作比较繁忙，甚至加班加點地工作，在身心疲惫的状态下，也容易出现失误，越是这种时候越能体现出审核的必要性和重要性，如果审核不及时将影响报表上报的及时性和准确性，降低工作效率。

二、加强对基层单位报表的审核

基层单位报表报送的质量直接影响公司报表的上报质量，而表间的相互关系有些是不能通过定义公式来进行审核的。所以，各单位财务主管人员应在机审通过后进行初审，不能完全依赖于机审，认为机审通过就行。初审合格后再上报上级财务部门进行复审。财务部各科室应指定专人分工负责审核基层的报表，审核过程必须本着认真负责的态度，在审核的过程中应注重细节，特别要加强对附表项目的审核，因为最容易出问题的往往都在附表中。审核时注重对项目合理性的分析和判断，对特殊业务要具有敏感性，复审只有通过的才可在签证表中进行签字确认。经过了这样一轮复审过程，才能为决算工作做好铺垫。可见审核工作起着至关重要的作用，必须提高认识，不断加强审核工作。

三、注重基础数据的积累，仔细研究报表

报表中有些项目是不能直接从账上进行取数的，这就需要重视日常辅助账的准确统计录入工作，如果做不到这一点，则很难在短时间内从头绺出头绪来。众所周知，每年年终决算报表都有新模板出台，而上报数量较平常月份增加3倍左右，由于业务性质不同，业务分工不同，对业务的熟悉程度不同，对报表的理解也各不相同，这就更需要必须重视对报表项目的研究和理解，积极沟通，了解表内和表间的关系是如何勾稽的，这样才能在决算日及时准确地编制出高质量的报表。

四、加强关联方统计工作

关联方关系，是指在企业财务和经营决策中，如果一方有能力直接或间接控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，则他们之间存在关联方关系；如果两方或多方同受一方控制，则他们之间也存在关联方关系。我公司关联方之间的往来，内部交易，内部现金流量的统计工作，始终是困扰财务人员的一个问题，特别是在年终决算时，这个问题就更加明显。如何解决这需要各单位、各科室相关人员共同努力。首先必须清楚地让大家知道哪些单位是关联单位，可以制作一个便利贴贴在工作桌上，引起财务人员的注意；其次指定专人负责统计关联方业务，建立关联方备查账，发生一笔记一笔，随时发生随时记，做到及时性和准确性；再次积极沟通核对，核对出现误差应及时查找原因，另外，核对工作不必一定要在月末最后一天进行，这样可减少月末工作量；最后关联方之间的统计与核对以及关联方之间的签证应由一个专人负责，否则容易出现上报与签证不一致的现象，增加大量不必要的工作。如果在工作中做到了这几点，就可以避免问题集中在年终决算中暴露出来，统计错误或漏报的现象就可以有效地规避，就能大大提高工作效率，提高年终决算报表附表上报的及时性和准确性。

五、强化沟通与业务交流

这里讲沟通主要是指以下两方面：（1）有效沟通，达成有效沟通须具备两个必要条件：一是信息发送者清晰地表达信息的内涵，以便信息接收者能确切理解：二是信息发送者重视信息接收者的反应，并根据其反应及时修正信息的传递，免除不必要的误解。两者缺一不可，否则有效沟通不成立。（2）沟通的时效性，时效性是指信息的效用依赖于时间并有一定的期限，其价值的大小与提供信息的时间密切相关。有些问题必须在第一时间进行沟通，这样才会达到理想的沟通效果，否则会失去沟通的最佳时机。

六、建立有效的报表考评激励机制

应继续完善报表考评激励机制，把奖励作为激励的一种手段，而且是一种重要手段，因为奖励是作为一种对员工行为的评价，在行为前它具有前馈作用，即提示和引导员工行为的方面；在行为后它具有正反馈作用，即鼓励人们保持和发展这种行为，促使更加进步。报表经考评排名优秀的，奖励的方式有很多，可以发放物资作为奖励，也可以造创机会让他们到外地进行业务培训。通过激励机制一方面可以提高公司报表上报的质量；另一方面是对财务人员的一种肯定和嘉奖。

篇5：上报实施方案的报告

重庆市正阳工业园区管理委员会

关于上报领导班子专题民主生活会实施方案的报告

区委学组办：

现将《重庆市正阳工业园区管理委员会领导班子专题民主生活会实施方案》呈上，请审阅。

附：《重庆市正阳工业园区管理委员会领导班子专题民主生活会实施方案》。

二ＯＯ九年五月二十六日

重庆市正阳工业园区管理委员会

领导班子专题民主生活会实施方案

根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于

做好学习实践活动分析检查阶段工作的通知》的要求，按照区纪委和区委组织部安排，结合我委实际，现就开好领导班子专题民主生活会制定如下实施方案。

一、会议主题

以“深入开展学习实践科学发展观活动，全面推进特色

工业园区建设步伐”为主题，紧紧围绕“倾力打造200亿园区，挤身全市特色工业园区20强”的发展目标，认真查找管委会领导班子和个人在政治思想、理论学习、工作作风、领导作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施，进一步促进园区管委会领导班子建设。

二、会议时间

拟定于2009年6月6日召开，具体时间根据工作情况

确定。

三、参加人员

1、正阳工业园区管委会全体职工。

2、邀请5—10名党代表、人大代表、政协委员、有关

专家、基层单位代表、党员代表和群众代表列席会议。

四、主要内容

在专题民主生活会上，每位班子成员都要对照以下内容

自我检查，开展批评与自我批评。

1、对照检查在学习实践科学发展观活动中思想认识方

面存在的突出问题；

2、对照检查在抢抓机遇，加快发展，开拓创新方面存

在的突出问题；

3、对照检查在关注民生，促进和谐，转变作风，强化

服务意识方面存在的突出问题；

4、对照检查在廉洁自律方面存在的突出问题；

对每个方面的情况要逐条对照检查，做出具体说明，实

事求是地查找存在的问题，不能避重就轻或回避问题，对存在的问题要逐项落实整改措施。在对照检查的基础上，在本部门范围内进行公示，广泛接受群众的监督。

五、具体要求

1、征求意见要广泛。认真听取单位党员、干部、职工、人大代表、政协委员、入园企业党员、干部、职工的意见和建议。

2、查找问题要准确。每名班子成员对集体和自身存在的问题要做到认识清楚，态度端正。

3、交心谈心要坦诚。通过成员之间诚恳的交心谈心，进一步交换意见，沟通思想，加深理解，解决一些会前能够解决的问题，争取时间和精力在会上解决突出问题。

4、自我批评要深刻。每名班子成员在民主生活会上都

要作书面发言。发言时，每名成员对自身问题剖析要深刻，对同志的批评站位要高，态度要诚恳。无论对自己还是对同

志，都要实事求是地提出问题，分析问题、找出解决问题的方法、措施。

5、整改措施要有针对性和实效性。制定的整改措施要

针对问题，并具有可操作性，每一项措施都要有明确责任人、目标和完成时限。

六、方法步骤

本次民主生活会分会前准备、会议组织和会后处理三个

阶段。

（一）会前准备阶段（5月15日-6月5日）

1、制定民主生活会方案：5月22日前，领导班子结合园区管委会实际，紧紧围绕学习实践活动，制定具有园区特色、主题鲜明、实效性强的民主生活会方案，并于5月25日前上报区委指导检查组审核。

2、征求所属党员群众和各界代表意见：5月17日前，以召开座谈会、发征求意见函等形式广泛征求各方面意见。

3、梳理和分析意见：5月28日前，征求意见小组对意

见及建议进行梳理，主要领导听取征求意见情况。

4、对照检查：6月1日前，主要领导向班子成员反馈意

见和建议，对照意见和建议，结合工作实际，围绕这次会议的主题查找领导班子和成员自身存在的突出问题。

5、开展交心谈心活动：6月3日前，相互交换意见，沟

通思想。做好交心谈心记录。

6、撰写发言提纲：6月5日前。根据查摆问题，围绕会

议主题进行自我剖析，形成书面发言材料，发言材料内容：

（1）围绕本次民主生活会确定的主题，查摆存在的突

出问题；

（2）问题产生的原因；

（3）整改的具体措施、目标和时限；

（4）对其他成员的批评意见

7、上报审批。6月5日前，将会议准备情况、召开会

议的请示和工作方案上报区委组织部审批。

（二）会议组织阶段（6月6日-6月10日）

6月6日，由主要领导召集和主持召开班子民主生活会，班子及成员围绕会议主题开展批评与自我批评。

1、主要领导作动员。

2、组织学习贯彻落实科学发展观和改进党员干部作风

等方面的相关内容

3、简要通报2008年度民主生活会有关事项整改落实情

况和本次民主生活会征求意见情况。针对上一年度民主生活会的整改报告逐条通报落实情况及没有落实的原因和下步打算。通报今年征求意见梳理情况、征求方式和征求范围。

4、主要负责同志代表领导班子就贯彻落实科学发展观

情况作对照检查。

5、开展批评与自我批评。主要领导在会上带头开展批

评与自我批评，并本着对班子、领导干部负责的态度提出批评意见。领导干部能够紧紧围绕民主生活会的主题和学习实践活动的要求，认真进行批评与自我批评，并对其他领导干部提出中肯、实际的批评意见。批评与自我批评要深刻、具

体、不走过场。

6、列席人员代表发言，提出意见建议。

7、区委相关指导检查组参会同志发言。

8、主要领导同志总结发言。

（三）会议处理阶段（6月11日-6月15日）

1、形成分析检查报告（6月11日-6月15日）

在民主生活会发言提纲的基础上形成领导班子及领导

干部的分析检查报告（合并成整体性报告，班子与领导干部报告内容分述），分析检查报告要突出分析问题、理清发展思路、明确改进措施，要结合实际情况，简要概述成绩，系统全面地梳理存在问题，认真分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确整改措施、整改时限和整改责任人。班子一把手要全程主持和把关分析检查报告的起草工作，召开会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，并在民主生活会后7日之内将分析检查报告上报区委指导检查组验收。

2、通报民主生活会情况。6月12日前，在委机关内部

进行通报。

3、民生活会相关材料归档备案。领导班子在民主生活

会召开后5个工作日内将民主生活会的相关材料进行归档。

主题词：工业园区民主生活会实施方案报告

篇6：上报实施方案的报告

试点工程方案的报告

XX体育局：

为认真落实上级文件精神，改善我县农村体育设施落后局面，更好地满足农村群众体育健身需求，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，根据上级文件要求，结合我县实际，现将XX年度村级农村文化体育活动广场建设试点工程项目方案上报如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵照中央和省委、省政府关于农村公共文化服务体系建设的部署，以实施村级农村文化体育活动广场建设试点工程为抓手，切实加强农村公共文化服务体系建设，丰富广大农民群众文化和体育健身活动，提高其思想道德水平和身体素质，促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会工作健康发展。

二、目标任务

根据市级分配指标，经县财政局、县文化体育局和体育局共同研究，拟定XX村为我县XX年村级农村文化体育活动广场建设试点村。XX年XX月底前在XX村建成集群文化活动、强身健体、休闲娱乐、宣教培训等功能为一体并具有示范推

广作用的综合性文化体育活动广场，同时以此总结经验，深入探索符合我县实际支持农村文化体育事业建设的有效方式，从而示范和带动全县农村公共文化体育设施建设，以基本满足农村群众日益增长的文化生活和体育健身的需求。

三、建设规模：建设面积为XX.四、建设标准：XX

五、投资预算

XX

六、资金来源

总投资预算为XX万元。其中：XX投入XX万元，XX补助XX万元，用于体育器材购建，村民投工计价XX万元。

七、项目实施管理

（一）明确工作责任。为确保项目工程工作的顺利进行，实行目标责任制，县级与各项目涉及乡（镇）签订目标责任书，各乡（镇）分管领导为第一责任人，对按时按质按量完成任务的，在物资器材方面给予适当倾斜。

篇7：上报自查报告的报告

海城是全国第一批公布的限时“禁实”城市之一。几年来，在省和鞍山市墙改办的关心和支持下，在市委、市政府的重视和领导下，我市“禁实”工作进展顺利，成绩显著，经自查，已实现了国家和省规定的“禁实”标准，现将工作开展情况报告如下：

一、认真执行“禁实”标准，“禁实”工作效果显著

我市被列入全国第一批“禁实”城市之后，按照省政府第142号令的要求，我们严格掌握“禁实”标准，认真对各项指令予以落实。重点抓了两项工作：

一是下大力气限制实心粘土砖生产，逐步压缩生产规模。，我市共有粘土实心砖生产企业97家，生产规模10亿块。经过5年多的工作，到，已关停53家，仅剩44家，生产规模为4亿块，到11月已经实现关停所有粘土砖生产企业的目标。

二是扶持新型墙材企业发展，努力扩大生产能力。到20末，我市新型墙体材料生产企业已发展46家，生产规模7.38亿块标砖，其它墙体材料生产企业2家，这些企业产品质量都符合标准，基本能够满足本市需求。在我市城区新建建筑工程中，已全部使用新型墙体材料，应用比例为100%。

为扶持新材企业发展，增加新材产品的科技含量和规模，，我市又制定了《关于扶持新型墙体材料企业发展若干规定的通知》，以政府文件形式下发，在政策上对新材企业予以重点扶持，促其更快发展。

二、制定“禁实”措施，全面推进“禁实”工作

(一)制定文件，确定目标，加强对“禁实”工作的领导与协调 。为全面开展“禁实”工作，几年来，我市在认真贯彻执行国家、省、鞍山市法律法规的前提下，在职权范围内，根据工作开展进度先后制定下发了多个文件，对“禁实”工作及时进行部署和安排。“禁实”初期，我市计划、建设、经贸、技监和墙改办等部门就联合下发了“禁实”文件，并将省政府令传送到市委、市人大、市政府、市政协主要领导，并在市政府常务会议上汇报讨论我市“禁实”工作方案，提出了贯彻国家、省、鞍山市“禁实”工作措施，得到了市各界领导的支持。我们还制定了《海城市推进墙体材料革新加强建筑节能工作实施意见》，以政府办文件下发。206月，为鼓励、扶持新型墙体材料企业发展，又制定下发了《关于扶持新型墙体材料企业发展若干规定的通知》，以海政办发[]71号文件下发。为巩固工作成果，使 “禁实”范围不断扩大，，我市对“禁实”工作确定了目标和计划，实行目标管理。即：到2008年末，在城区已实现“禁实”的基础上，实现五个卫星城镇(西柳、南台、牛

庄、牌楼、腾鳌)中心区全面禁实;到实现全市镇区所在地中心区多层建筑全部“禁实”，11月份市政府下发了[]113号文件《海城市政府关于做好淘汰落后产能工作的实施意见》确定了分期关停实心粘土砖的目标。

为加强对“禁实”工作的领导，及时协调各方面关系，保证工作有续进行，我市成立了推进墙体材料革新、加强建筑节能工作领导小组，由市政府常务副市长兼任组长，明确了相关部门的职责和工作任务，以政府文件形式予以明确。每年都召开领导小组成员会议，总结年度“禁实”工作情况，制定下年工作目标和任务。各部门按分工和政府布署的任务，认真履行职责，重点抓基础工作，工作上互相配合，关系顺畅，形成了合力。

(二)全程审查、现场监督，保证“禁实”标准。在实际工作中，按照省政府142号令要求，我们对建设项目实施全程审查监督。

第一，搞好施工现场监察。在项目建设中，我们把建筑材料的使用做为施工现场重点检查的内容之一，凡检查不合格的，责令纠正，纠正之前不准进行下道工序施工。

第二，日常检查与竣工验收相结合。按“禁实”文件规定，我们不但对建筑节能的.各个环节进行日常监督检查，还在竣工验收时进行全面检查，检查的重点是：建设单位是否存在施工图纸设计文件未经审查或审查不合格就擅自组织

施工;是否擅自变更已批准的施工图设计文件;建设单位有无明示或暗示施工单位违反节能设计标准，不做或少做节能措施;设计单位是否按建筑节能设计标准设计，选用的节能材料、产品是否规范;施工单位是否按经审查合格的图纸施工;工程监理是否按照审查合格的设计文件和建筑节能标准进行监理等。

与此同时，我们每年都组织“禁实”工作自查和联合检查，通过检查，随时查找出工作漏洞，完善工作措施，处罚违规行为，保证目标如期实现。

(三)做好宣传，大力推广，不断提高人们对新材的认知。在开展“禁实”工作中，我们利用本市新闻媒体(报纸、电视台、电台)对“禁实”工作进行了连续宣传、报道。并召开了由各有关部门、人员参加的全市“禁实”大会，贯彻省政府令，宣布我市“禁实”方案，规定“禁实”方法、目标和任务，并以文件形式公布了我市“禁实”分阶段时间和区域范围。每个镇区都设立一名联络员，墙改办对联络员定期进行培训。培训的内容主要是墙改、“禁实”政策，墙材生产企业和建筑施工企业信息传递要求。市各相关部门也根据各自的职能开展业务培训，如建设局多次举办培训班，培训内容为建筑节能管理业务，包括禁止使用粘土实心砖的要求和节能建筑新规范、标准及建筑节能条例等。各相关部门人员都按时参加省、鞍山市组织的培训活动。

我们还对工作不断进行总结，对部门的创新工作及时推广，形成创新经验材料，使这项工作始终稳步健康发展，截止年10月我市所有粘土实心砖企业已全部关停。

三、加强新材基金征缴，合理使用基金

我市新材基金的征收和使用，按鞍山市的管理办法实施细则执行。具体征收程序是：项目建设单位提供办理基本建设计划的相关文件，到市行政服务中心发改局项目审批(核准或备案)窗口申请，发改局审核合格后，开出缴纳新材基金通知单，建设单位直接到市行政服务中心财政局收费窗口缴纳。发改局凭财政局开出的记账凭证给予建设单位办理基本建设计划手续。征收使用的票据为省财政部门统一印制的发票。征收的专项基金在财政已纳入预算管理，实行收支两条线。20以来新材基金征收率都在70%以上。

篇8：地产信托基金方案已上报国务院

5月20日, 浦东方面知情人士透露, 早在浦东开发开放20周年 (4月18日) 之前, 浦东方案就已经被国家相关部委批准后送交给国务院最终审批。

目前, 上报给国务院的版本是债权性REITs方案, 又称“央行版”方案, 具体由浦东金桥、陆家嘴、张江和外高桥四大公司联合发起。

对REITs最简单的理解, 是将存量地产资源证券化, 这将直接为地产商提供充裕的流动性。由于试点阶段又以国有地方投融资平台为主, 间接又为地方投融资平台的流动性打开一扇窗。

“商业地产的经营一般要经过2-3年的培育期, 因此, 资金问题历来都是商业地产开发商最为关注的问题。”业内人士表示。

由于REITs极有可能成为开发商自有资金、银行贷款、预售回流资金之后第四个资金来源, 但尚不清楚在国内的监管环境以及房地产调控的背景下, 对于发行REITs的地产公司获得的资金用途去向有无相关规定。

随之而来的问题是, 若获得资金的房地产公司将所得资金用于住宅开发, 那或将化解开发商开发住宅的资金短缺问题, 亦将可能推高房价, 这也是多位专家关心的难题。

篇9：关于上报质量管理体系的报告

新建村承包商营地场坪工程项目部

关于上报新建村承包商营地场坪工程

质量管理保证体系的报告

长江三峡技术经济发展有限公司白鹤滩监理部：

我项目部现已完成质量管理保证体系建立工作，现将质量管理保证体系文件上报贵部，具体详见附件。

特此报告！

项目经理：

二〇一三年十月二十日

主题词： 质量保证体系报告

附件清单：

附件：《新建村承包商营地场坪工程项目部质量保证体系》

附件：《新建村承包商营地场坪工程项目部质量管理组织机构图》 附件：《新建村承包商营地场坪工程项目部质量保证体系图》 附件：《施工质检员资质认证申报表》

篇10：关于上报困难护林员的报告

管理局资源科：

经我站召开站务会议研究决定，王自祥同志为我站困难护林员。

柳杨堡管理站

篇11：上报实施方案的报告

中共定宁镇委员会

关于上报定宁镇廉洁从政自查自纠

情况的报告

县纪委：

现将《定宁镇廉洁从政自查自纠情况报告》报来，请审示。

二О一一年八月二十八日

主题词：廉洁从政自查报告定宁镇党政办公室2011年8月28日印

定宁镇廉洁从政自查自纠情况报告

按照武威市纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁

从政若干准则＞贯彻执行情况专项检查工作的通知》精神，镇党委高度重视，对照检查内容，认真开展了自查自纠工作。现将自查自纠情况汇报如下：

一、加强学习，提高认识。

在党风廉政建设工作中，我镇全体干部认真学习和贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，向每个领导干部印发了“八个严禁“、“52个不准”工作手册，并在干部职工会议上进行了传达学习，以实际行动带动了本单位廉洁自律工作的开展，为我镇持续、稳定和健康发展，提供了有力保障。

二、拒绝贿赂，反对腐败

收受贿赂是腐败的根基，是严重的违法乱纪行为，我镇党员干部高筑拒腐防变墙，认真践行情为民所系、权为民所用、利为民所谋的廉洁从政准则，为有效杜绝行贿受贿等行为发生，班子成员集体约定，公事不上家，私事不上办公室，做到了公私分明，今年以来，本单位没有行贿受贿的事件发生。

三、清廉为官，任人为贤

镇班子成员和全体干部在实际工作中不断改造自己的权利观、利益观、政绩观，自觉抵制不良风气发生，在镇党委、人大换届工作中，严格按照中纪委、中组部下发的“5个严禁，17个不准，5个一律”和市委 “两条纪律”的要求，做到了警示在先、预防在先、教育在先。时刻提醒和告诫干部，要认认真真地工作，踏踏实实地做事，要相信组织，相信领导，自觉抵制跑官要官、买官卖官的不正之风，确保了换届工作风清气正。同时，在本单位的人事调整和工作人员的安排上，坚持按政策办事，该安排的无条件安排，不该安排的坚决拒收，对于新安排人员，始终坚持了先培训再上岗的工作程序，在人事调整上，严格执行德才兼备的原则，该提拔的无条件提拔重用，不该提拔的，坚决不予提拔。为了提高民主决策能力，我镇对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过，确认无疑议后，才做最后决定。

四、约束权力，规范行为

为了有效杜绝腐败行为，班子成员经常教育自已的亲属和身边工作人员，不准利用党赋予的权力从事谋取私利行为，同时告诫他们，党给予的权力，是为人民服务的。通过全体班子成员的以身作则，使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范，阻断了腐败产生的媒介。

五、树立正气 避免毒害

全镇上下形成了勤学习、比技术的热潮，通过理论学习，武装了干部职工的头脑，提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性，以正气占领了工作人员的思想阵地，通过学习，改造了干部职工的世界观、人生观和价值观，提高了工作人员自觉抵制不良风气的能力。

六、谢绝宴请，拒收馈赠

在工作过程中，难免出现打电话、找熟人等说情行为，对于此类现象，镇班子成员始终做到了管住自己的嘴，不参加影响执行公务的宴请，管住自己的手，不接受妨碍工作的馈赠，同时出台规定，对于有吃、拿、卡、要的工作人员，坚决处理。

七、严格报帐，重查造假

对于因公支出，本单位严格执行一把手把关签字制度，一般性支出实行一把手把关，数额较大的支出，实行班子集体讨论通过，并定期对帐目进行审核，对于不合理支出，坚决予以清理，从而杜绝了虚报、瞒报、不合理报销的现象发生。

八、严格管理，控制超标

今年以来，镇全体干部除参加上级正常的会议及业务培训外，没有组织过任何形式的旅游或考察活动，对于公务来客，制订了严格的招待标准，公务用车按标准配备车辆，无超标现象。

九、民主推荐，公平竞争

在今年的先进工作者、优秀共产党员以及后备干部推荐活动中，我镇采取民主推荐、个别谈话与党委集体讨论相结合的方式进行，杜绝了暗箱操作，体现了民主公平。

篇12：上报实施方案的报告

目前,相当多的医院对不良事件的上报仍然采用纸质文件上报的形式,信息流滞后,即使有些医院采用了信息化的方式,但是只是完成了不良事件的收集工作,无法实现不良事件数据的查询、统计和分析功能,会给日常的管理活动带来困难,增加工作量以及人力的投入,无法及时做出判断和决策。采用信息化的手段加强不良事件的管理、数据分析和利用,已经成为发展的趋势。

1 不良事件的分类

根据不良事件对患者造成的后果分为无伤害、轻度、中度、中度、极重度和死亡6个级别。根据不良事件的类型和要素不同分为12类,包括:(1)跌倒/坠床事件:非预期情况下,患者身体的某部分接触到地面或其他低处;(2)药物相关事件:包括医嘱、处方、调节、给药错误以及患者在院内自行服用或注射管制的药品、药物不良反应、输液反应等;(3)管路事件:包括管路滑落、自拔和管道接错等事件;(4)职业暴露:包括针刺伤、锐器伤、实验动物咬伤等;(5)检查/病理/切片事件:丢失或弄错标本、部位错误、漏报、错报、迟报结果等;(6)输血相关事件:医嘱开立、备血、储存、传送不当引起的相关事件及输血反应、输血错误等;(7)治安事件:儿童被诱拐或抱错、患者自残自杀、患者家属及来访者之间产生矛盾导致损伤等;(8)公共意外事件:水污染、食物中毒、危化品泄露、电梯故障、停电、火灾、网络故障及医用气体故障等事件;(9)手术相关事件:手术部位错误、手术操作错误、手术患者错误、手术前后诊断明显不符、异物遗留在患者体内、手术并发症等;(10)麻醉、镇静相关事件:与麻醉/镇静方式、部位、过程、药品剂量、药品种类等相关的事件;(11)医疗设备、器械相关事件:各种设备器械本身及辅助装置故障、植入物等引起的相关事件;(12)其他事件。

2 不良事件无责呈报系统的功能模块分析

不良事件无责呈报系统是将上报功能、查询功能、统计功能和分析功能集合在一起,实现了各功能之间的对接,确保数据的可靠性和安全性。根据不良事件的功能将系统分为与之对应的模块,详见图1。

2.1 上报模块

根据不良事件的分类和要素设计不同的上报表单和上报途径,每份表单大多数以选择题的形式进行填报,表单均由四部分组成:(1)第一部分为上报的共同的要素,即患者姓名、病历号、患者性别、主治医生科室、年龄、诊断等项目组成;(2)第二部分为各事件的主要上报要素,例如给药错误上报要素包括给药途径、药物类型、药物相似性、给药错误类型、给药错误发生的不同阶段、药物ADR、事件对患者造成的影响等;(3)第三部分为事件经过,采用5W+1H(Who,When,Where,What,Why,How)的方式进行填写;(4)第四部分为纠正措施,即针对该事件的发生你认为应该采取哪些措施来避免和减少其发生。

医院工作人员通过登录协同办公平台(OA)后找到对应事件的表格进行填写,不管科主任或护士长是否审核,质管科专职管理人员的OA中都会收到事件上报的提醒,便于相关人员第一时间去关注,给出处理意见。不良事件为一般不良事件和近似错误时,在24小时内录入系统即可,如发生警讯事件,立即(30分钟内)电话通知相关执行科室(非工作时间通知行政总值班),并于12小时内录入不良事件系统。

2.2 查询模块

为了实现对不良事件的信息化管理和便于查询,需要对不良事件系统设定检索词,检索词有表单类别,发生科室、发生日期,事件类别、严重度分级、上报者姓名、办理进度等内容。

不同级别的查询者设置不同的权限,医院领导和管理者可以对所有上报的不良事件进行查询,科主任或护士长查看自己部门上报的不良事件,上报员工仅可查询本人已上报的不良事件。

在系统中可以进行个人资料和密码的设置,基本资料包括中文名、英文名、账号、密码、手机号及电子邮件等。在密码设置栏里可以随时进行密码的更换。

2.3 统计分析模块

按照发生日期、呈现形式(表格、条形图、饼图、散点图)、输出格式(excel/pdf)、事件类别、各类事件、时间(年、月)、严重度进行查询,然后按统计按钮即可。该系统可以统计全院不良事件发生的例数,也可以统计每个科室的上报例数,可以统计每月各类事件发生的例数,还可以对其中一类不良事件进行字段数值的统计等功能。统计结果可以进行导出,导出的形式有单个导出和批量导出,导出的格式有Excel格式和PDF两种。

3 系统的实施

为了鼓励大家积极主动上报不良事件,医院采取了以下措施:(1)对主动上报不良事件者给予一定的奖励;(2)对上报者信息保密;(3)每类不良事件采用选择题勾选的方式简化录入;(4)设置草稿箱,当上报事件被中断时,可以进行不良事件的保存,有空时可以继续填写;(5)不定时的征求临床一线工作人员的意见,对表格进行修订,满足她们的需求;(6)定期对医院员工进行安全文化的培训;(7)在开科和新员工入职前对他们进行不良事件系统上报的培训;通过实施这些措施,使医院的工作人员重视不良事件,主动上报不良事件。

我院为新建公立医院,仅开业一年不良事件系统中就收到临床一线上报的不良事件400多例,大多数为近似错误,对病人的伤害程度多数为轻度伤害或无伤害。这些事件的上报,对今后如何避免类似事件的发生,保证病人的安全有很好的借鉴意义。

针对这些不良事件,医教部、护理部、品管部、医事部、信息部等职能部门联合进行讨论,讨论完毕后及时采取措施并完善相关的制度,制度完善后把培训需求纳入医院的内训计划,成为一线员工的必修课程,例如:医院里发生了3例锐器伤的事件,主要为开启玻璃瓶上的铝盖时,借力于剪刀的帮助,很容易被剪刀割伤或被铝盖划伤,为此,品管部、院感科和护理部集思广益,采用瓶酒瓶开盖的原理,请专业人员打造了多功能的开瓶器,避免了此类锐器伤的发生,图2统计了近一年来不良事件的发生情况。

从图2中可以看出排在前三位的为药物相关事件,检查/病理/切片事件、跌倒/坠床事件,分别占46%,10%和8%。药物相关事件中61%的为给药近似错误,29%的为药品不良反应,大于10%的为给药错误;检查/病理/切片中71%为申请单检查部位开错,都及时被医技部门拦截掉;跌倒/坠床事件中44%的跌倒病人发生在神经内科,主要由于自身的健康状况所导致。通过对上报的不良事件进行分析,找出事件发生的主要环节,采取针对性的措施,取得较好的改进效果。

在系统实施1年后,对使用者进行问卷调查,发送问卷100份,回收100份,回收率100%,有效问卷97份,问卷有效率97%,对系统使用的满意度为92.1%。针对问卷中给出的可实施建议,对系统进行了相应的修改。

4 讨论

通过医院不良事件进行收集、处理和分析,以及相关流程制度的持续改进改进,是增加患者安全重要途径。给医务人员提供一个自由平台,消除上报人员惩罚的顾虑是不良事件上报系统的关键,针对严重影响患者安全的不良事件成立不良事件改进、监督小组,对相关流程和制度进行修改,持续跟进,不断PDCA(Plan-Do-Check-Act),总结报告与全体医务人员分享,有效地防止类似的事件再次发生。总之,非惩罚性、保密性、独立性、时效性、专家分析和针对性是不良事件处理的基本原则。

但是,在实际开发和使用过程中也遇到了一些问题:(1)信息上报系统没有患者/家属的上报模块,无法实现患者/家属共享医疗不良事件的模式;(2)尽管卫生部要求各家医院建立与完善医疗安全(不良)事件上报,但由于报告例数少、信息反馈不及时、信息不能共享等问题,导致这一制度执行的并不是十分理想。

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