半年经济会议上的讲话

第一篇：半年经济会议上的讲话

在县委经济工作会议上的讲话（半年）

同志们：

今天县委召开经济工作会议，主要任务是学习贯彻市委十届十四次全会精神，总结和分析上半年工作，研究部署下半年工作，动员全县上下进一步统一思想，认清形势，坚定信心，奋力冲刺，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好下半年经济工作的信心

今年以来，在市委、市政府的正确领

导下，全县上下以保持共产党员先进性教育活动为总揽，认真贯彻落实科学发展观，按照“增创新优势、谋求新突破”的总体要求，全力实施“五百工程”，经济社会呈现出快速高效发展的良好势头。元至6月全县完成生产总值**.*亿元，同比增长**.*;财政总收入*.*亿元，同比增长**.*，其中地方财政收入*.*亿元，同比增长**.*;完成固定资产投资**.*亿元，同比增长**，增幅居四县(市)第二。具体来讲有以下几个特点：

一是工业经济增势强劲。全县工业总产值完成**.*亿元，同比增长**.*;工业增加值**.*亿元，同比增长**。工业发展之快，为“十五”期间所少见。其中规模以上工业总产值达**.*亿元，同比增长**.*，增幅居四县(市)之首;规模以上工业增加值*.*亿元，增幅达**.*，实现了我县规模工业发展的重大突破。同时，红氮改制已经结束，全县国企改革任务完成。二是“三农”工作稳步推进。积极开展“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动，深入贯彻中央一号文件，农业综合生产能力得到提高。全县早稻种植扩面创近十年之最。农业产业化步伐加快，成功引进伊思丽等水产开发投资商*家。农民人平现金收入增幅再创新高，同比增长**.*，增加***元，达****元。三是重点工程全面铺开。全县***个重点项目，投资总额达**.*亿元，现已启动**个，其中建成*个，在建**个，正在拆迁的**个;省重点工程*个，启动建设*个;市重点工程**个，启动建设*个。各大工地一派繁忙，如火如荼。四是招商引资喜结硕果。协议引进项目**个，其中工业项目**个，总投资过千万元的**个，过亿元的*个，特别是香港和记黄埔的成功落户，实现了我县引进世界***强企业零的突破。目前，实际到位市外境内资金**.*亿元，合同利用外资****万美元，实际到位外资****万美元。五是党的建设不断加强。按照中央、省、市的统一部署，我县**个单位、****多名党员认真参加了第一批先进性教育活动，基本达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期效果;第二批先进性教育活动正在***个单位、***个基层党组织、****名党员中有序开展;举办了村级区划调整后的首届农村(社区)党组织书记培训班，农村基层组织进一步夯实，为经济社会的快速高效发展提供了坚强的组织保障。六是各项事业全面进步。千龙湖国际龙舟赛圆满结束，市六运会参赛筹备工作也正抓紧进行，农村计划生育奖励优惠政策全部兑现，其他各项事业稳步发展，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，是全县各级各部门团结奋斗、扎实工作的结果，是全县人民特别是基层干部群众鼎力支持、辛勤劳动的结果。在上半年工作中，各大项目的联点县级领导身先士卒，深入一线，亲自指挥调度，精心组织安排，极大地鼓舞了干群士气;公路、交通、国土、城建投、重点办等单位以及高塘岭、铜官、桥驿等相关乡镇克服重重困难，充分发挥职能作用，认真搞好协调服务，形成了支持重点工程的大合唱，确保了项目建设的顺利推进;信用联社等金融单位千方百计拓宽业务范围，扩大信贷投放，有力地支持了地方经济发展;食品工业基地和坪塘、丁字、星城、黄金、雷锋、白箬等乡镇在宏观环境趋紧的形势下，加大衔接力度，争取上级支持，积极化解用地矛盾，成功引进了一批项目;乌山、含浦等乡镇不仅提前超额完成了全年财税任务，而且在规范财务管理方面创出了特色;政法部门各单位在维护社会稳定、优化发展环境方面做了大量卓有成效的工作。还有很多为望城发展付出了辛勤劳动的单位和个人。在此，我代表县委向同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

和干部个人，因工作作风和工作力度差别较大，工作效果也不一样。有的缺乏全局观念，服务意识淡薄，衙门作风严重，工作措施不力，影响了重点工程进度;有的过多强调困难和问题，进取精神不足，创新意识不强，导致工作徘徊不前;有的项目年初预计完全可以启动建设却至今没有动静，有的项目预计有困难却能启动建设，并且进度不慢，两相比较，这说明我们一些单位、一些干部，在工作方法、工作水平、工作作风上存在不少问题。这些问题我们必须高度重视，采取措施切实加以解决。

辩证地看，困难和挑战固然很多，但机遇和优势也不少。一是区域战略蕴含发展机遇。目前，泛珠三角区域经济合作向纵深推进，“中部崛起”战略进入实质性运作阶段，这为我们扩大招商引资、发展开放型经济提供了战略性机遇。同时，随着省市进一步简政放权，加大用地、科技、人才、金融支持，鼓励经济强县率先发展，为我们充分发挥自身优势，积极争取上级支持，更快更好地发展县域经济，也提供了机遇和动力。二是项目支撑日趋强劲。随着重点工程的强势推进，项目建设对我县经济发展的支撑作用日益明显。据统计，我县在建项目现有***个，下半年预计新增**个，竣工投产**个。从基础设施项目来看，上半年，食品基地两纵两横道路和含浦科教产业园象嘴路、学士路等五条道路的拉通，有利于我们以园区为平台，进一步扩大招商引资。下半年，随着金星大道和银星路、黄金东路的建成通车以及县城“三路”改造的完成，将大大提升我县的区位优势，有利于我们更快融入长沙都市经济圈。从房地产项目来看，和记黄埔的成功落户以及深圳南山等一批重大项目的投资建设，将为我县经济发展注入新的活力。从商贸流通项目来看，雷锋农产品大市场、湖南废旧物资交易大市场及恩宇、鹏达等物流项目的建设，将一举改写我县无大规模市场的历史，为商贸流通业的快速崛起打下坚实基础。从工业、能源项目来看，晟通科技、长沙电厂、蓄能电站下半年预计投入资金近**亿元，将有力地拉动我县经济增长;新闻出版基地二期、长沙高压开关厂等一批税收贡献较大的项目投产运行后，将成为我县财税增长的重要来源。三是发展氛围空前浓厚。近年来，随着经济社会的快速发展，我县干部群众的士气空前高涨，干事创业、加快发展的氛围日益浓厚。特别是最近几个月，省、市主要领导连续多次深入我县视察工作、现场办公，解决了资金、用地等不少具体问题。显而易见，望城已成为长沙新一轮发展的“主战场”，望城的发展已成为整个长沙发展的“重头戏”，这使全县上下信心更加坚定、精神更加振奋、干劲更加饱满，这是我们做好后段工作、推进新一轮快速高效发展最有价值的资源、最可宝贵的财富、最为难得的动力。我们相信，有省、市领导的高度重视和大力支持，有加快发展的良好基础和难得机遇，有全县上下争先图强的强烈愿望和积极行动，我们的目标一定能够实现!

二、奋力冲刺，坚决完成全年各项目标任务

下半年，我们必须按照市委十届十四次全会的要求，“坚持年初确立的目标不动摇，坚持加快发展的重点不动摇，坚持推进发展的举措不动摇”，自加压力，攻坚克难，奋力冲刺。

第一，认识要再提高。各级各部门要充分认识做好下半年工作的重要意义，将思想统一到县委、县政府加快发展的各项要求上来，将行动统一到县委、县政府的重要部署上来。

1、做好下半年工作是完成全年任务的需要。下半年是“五百工程”的攻坚阶段，能否按要求做好各项工作，直接关系到全年目标任务的顺利完成。因此，我们必须始终保持清醒的头脑，充分作好思想准备，鼓足干劲，顽强拼搏，为实现年初确定的各项目标任务而不懈努力。

2、做好下半年工作是实现“十五”计划的需要。在“十五”的最后半年内，能否充分发挥优势，最大限度释放能量，全面、超额完成“十五”计划目标，兑现县委、县政府的庄严承诺，给全县人民交上一份满意的答卷，关系到望城在“十一五”期间的发展定位和把一个什么样的望城带入到“十一五”的问题，意义十分重大。

3、做好下半年工作是应对周边竞争的需要。当前，全国各地都在加快发展。特别是周边的长沙、浏阳、宁乡争先进位意识异常强烈。今天上午我们参观了星沙镇、永安镇和暮云镇。星沙的城市建设起步比我们晚了十三年，但目前无论是基础设施，还是城镇管理都明显优于我们;永安制造业基地创建才短短两年，基础设施就已相当完善，引进的项目也不少，光今年上半年财税收入就有****多万元，增幅达***;暮云镇我们2001年去过，还只是一条小街、一片荒地，仅仅四年时间，就形成了以注塑、家电、机械、汽车配件为主的工业体系。看了这些，想必大家都会有所震动，我们的思路、基础、区位都不比人家差，起步也不比人家迟，为什么步子就是没有人家快?变化就是没有人家大?是临渊羡鱼，还是退而结网?是自甘落后，还是发愤图强?是怨天尤人，还是埋头苦干?这些问题，请大家深思!

第二，重点要再突出。下半年经济工作，衡宁同志还将作全面部署和安排，这里我主要强调五个重点：

1、要以破解“三大难题”为关键，突出抓重点工程。要强化重点工程联点责任制，各联点县级领导和责任单位负责人要定期过问工程进度，认真研究解决具体问题，着重破解“三大难题”，确保工程按计划推进。一是要着力破解用地难题。用地指标严重不足，是制约我县项目建设的主要瓶颈之一。我们要加大协调力度，向省市积极争取用地指标，进一步做大增量;要用好已批的、清理未用的、开发后备的，进一步盘活存量;要集约经营土地，提高土地利用率和产出效益。二是要着力破解资金难题。资金短缺是影响我县项目建设的又一瓶颈，各级各部门要多想办法。要抓紧组织召开第二届银企合作洽谈会，引导扩大信贷规模;要积极探索委托集合贷款等新型融资模式，有效聚集民间闲散资金;要充分发挥城建投、水建投等融资主体的作用，为重点工程项目融集更多建设资金。各项目责任单位既要搞好对上衔接协调，努力争取省、市的财政支持和对口扶持，又要加强与金融机构的衔接协调，力争意向贷款提前到位。三是要着力破解征拆难题。征拆工作政策性较强，要求较高，影响较大，是“三难”之最。各级各部门要坚持“依法依规、有情有义”的原则，加强归口管理，统一补偿标准，严格落实政策，积极稳妥耐心细致的做好征拆安置工作;对个别恶意阻碍拆迁的“钉子户”，要按照法定程序强制拆迁。总之，既要保证“拆得下”，加快工程进度;又要保证“不出事”，维护大局稳定。

2、要以深入开展“服务月”活动为载体，突出抓工业经济。强化服务意识，形成狠抓工业的浓厚氛围，是加快工业发展的当务之急。今年7月是我县第一个“工业服务月”，在“服务月”活动中，各乡镇和相关职能部门深入企业，对工业发展和项目推进过程中的一些矛盾和问题进行了全面排查和梳理，部分问题已得到解决。后段，全县上下要进一步深化巩固“服务月”活动成果，积极推进政府与企业互动，针对“服务月”反馈出来的普遍性问题，分门别类研究对策，探索建立长效服务机制。要建立健全工业运行调度体系，实行分级调度，采取以周保月、以月保季、以季保年的调度方式，加强煤电油运等生产要素的协调，保障重点企业和优势企业开足马力生产;要引导企业节能降耗，降低生产成本，提高经营效益;要力促新开工项目和技改项目尽快上马、见效。总之，要通过抓好服务和调度，加快工业经济发展步伐，确保圆满完成工业总产值***亿元的目标任务。

3、要以筹办“湘台高峰论坛”为契机，突出抓招商引资。由省政府主办，国台办支持，市、县政府具体承办的“湘台经贸交流与合作高峰论坛”目前正在紧张筹备之中，这是今年我县继成功举办千龙湖国际龙舟赛后又一大型的对外活动，是展示望城形象和投资环境以及改革开放成果，特别是“十五”成就的高位平台，是望城人民进一步解放思想、扩大开放、抢占“十一五”制高点的战略举措。我们要举全县之力办好这一盛会，精心策划“同一首歌——走进雷锋故乡”等系列主题活动，提高望城知名度和影响力。要在组委会统一安排下抓紧做好相关工作，特别是“三路”拓改等基础设施项目，必须抢在10月*日前不折不扣地完成，为活动举办作好一切准备。同时，要充分借助“高峰论坛”这一高位平台，高标准包装一批基础设施、公用事业、现代农业、资源性工业、现代服务业项目，积极向外推介招商;对已经签约的项目和正在洽谈的项目，也要逐个明确专人贴上盯紧，一个一个抓落实，一个一个引进来，力争我县招商引资工作再上一个新台阶。

4、要以“百里水产走廊”建设为重点，突出抓农业产业化。“百里水产走廊”项目是县“五百工程”和市“四百工程”之一，是我县农业农村工作的重头戏。相比全市其他“走廊”，我县百里水产走廊起步较晚、基础较差，可以说，目前还只是个概念，下半年，我们必须加快推进，力争有所突破。一是基础设施建设要有突破。已经明确的**.*公里公路硬化，**公里砂石路整修，****亩鱼池改造，年内必须完成，同时要尽快启动水生动物疫病防治站建设。县农办、发改、交通、畜牧等部门要抓紧与省、市衔接，争取将“百里水产走廊”项目纳入全市重点工程和长沙市“十一五”规划，将项目区内的六条主干道建设列入市里明年的县乡公路改造计划，争取上级政策扶持和预算安排。二是项目引进要有突破。在重点抓好已引进项目培育的同时，抓紧与洞庭水殖项目的联系洽谈，并精心包装和推介一批项目，开展专项招商活动，争取引进更多知名企业和实业集团参与“百里水产走廊”建设，打造“百里水产走廊”的龙头企业。三是技术服务要有突破。要逐步完善项目区内县、乡两级水产技术推广体系，加大培训力度，充实技术力量，提高服务水平，优化产品质量。四是市场组织要有突破。推广乔口镇养殖协会的经验，建立龙头连协会、协会带农户的经营模式，吸引农民广泛参与“百里水产走廊”建设，全面提升经济效益，增加农民收入。总之，要以“百里水产走廊”建设推动全县农业产业结构调整和城郊型农业发展，加快形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、标准化加工、企业化管理的农业产业化格局。

5、要以组织收入和培植财源为抓手，突出抓财税工作。财税增收是产业建设成效的直接体现，也是衡量经济运行质量的重要指标。我们讲“坚持年初确定的目标不动摇”，首要的就是要坚持完成财税目标任务不动摇。年初，市委、市政府给我县下达的县本级预算收入任务是*.*亿元，我们自己确定的总收入目标是“保七(亿)争八(亿)”。目前，市里对财税任务正在调高，下达给我县的任务也肯定会相应增加。所以，现在不是“保七(亿)争八(亿)”的问题，而是必须“过八(亿)”的问题。全年的任务必须按超过*亿元来布置、来冲刺，这不能有半点含糊。要坚持财税考核“一票否决”不动摇。财税任务完成情况是检验工作成效好坏最重要的指标。财税任务完不成，其他工作完成得再好，再讲得怎么天花乱坠，也是空话。对那些完不成财税任务的，不能讲任何价钱，要严格按照目标管理考核办法，坚决兑现“一票否决”。要坚持落实税收征管责任不动摇。上半年财税工作虽达到了时间过半、任务过半的要求，但财政总收入和地方收入增幅与去年同期相比有所回落，而从某些税种看，应该潜力比去年还大，为什么会出现这种反差?我看关键一点就是我们履职尽责还不到位。所以要进一步强化税收征管责任，进一步挖掘潜力，依法征收，据实征收，应收尽收，均衡入库。下半年，要组织有关部门对企业纳税情况进行检查，严厉打击偷、骗、抗税行为;同时，对造成税收跑冒滴漏的相关工作人员和主管领导，将严格追究责任，绝不姑息迁就。要坚持培植财源不动摇。发展的核心问题是培植自身稳定财源的问题。我们在抓项目建设、招商引资和发展个体私营经济等工作时，都要注意与培植财源挂钩。尤其是大的项目建设，要建立项目协税责任制，保证税源不流失。要特别重视解决好招商项目的属地登记注册问题，确保引进项目的税收留在望城。

第三，力度要再加大。各级各部门要以党员先进性教育为契机，切实加强和改进党的领导，进一步明确责任，优化环境，狠抓落实，全面完成年度任务和“十五”计划，为“十一五”打好基础。

1、要进一步明确责任。刚才重点工程、财税工作都讲到了责任问题，事实上所有工作都要责任明确，这是抓好工作落实的前提。今年时间已经过去一多半。我们大家都要想一想、问一问，这半年多来，我们到底做了些什么?我们为经济发展做了些什么?为企业和基层做了些什么?为群众致富做了些什么?当干部，拿工资，是要履职干事的。只有多问几个为什么，才能增强责任意识、增强履职意识。所以，县委要求各级各部门——不仅是前面讲的重点工作所涉及的部门，还包括其他社会事业各部门单位，都要按照时间过半、任务过半的要求，认真对照县委、县政府确定的年度目标，对照上级部门下达的任务，对本地方、本单位的工作进行一次全面梳理，总结经验、查找问题、分析原因，同时结合自身实际，进一步分解任务，细化责任，做到任务上肩，责任到人，确保工作环环相扣，步步推进。

2、要进一步优化环境。抓环境就是抓发展。我县经济发展环境从整体来看是好的，但仍然不同程度地存在收费不规范、服务态度差、办事效率低等基层和企业反映强烈的问题，究其原因，还是部门利益至上，行业特权思想作祟。针对这一情况，一方面，要切实抓好思想教育，引导全县上下正确处理“大”与“小”的关系，自觉做到局部利益服从整体利益;正确处理“远”和“近”的关系，自觉做到眼前利益服从长远利益;正确处理“软”和“硬”的关系，自觉做到既严格执法又热情服务。另一方面，要继续发挥人大代表、政协委员的作用，深入开展行政效能监察和行风评议活动，严肃查处各种违规行为，促进政务环境不断优化。同时要加大腐败案件查处力度，切实加强党风廉政建设;加大综治维稳力度，为经济建设保驾护航。

3、要进一步狠抓落实。加快发展，关键在落实。下半年，我们要围绕“五百工程”狠抓工作落实。抓落实首先是要解决干部队伍中存在的突出问题。从总体来看，我县绝大多数干部是求真务实、干事创业的，上半年取得这样好的成绩就足以说明;但仍有不少工作落实不力，不尽人意。原因何在?我看一是责任心不强。一些干部缺乏事业心、使命感，“做一天和尚撞一天钟——得过且过”，工作能推就推，能拖就拖。二是有畏惧情绪。有些干部不求有功，但求无过，“怕”字当头，怕激化矛盾，怕惹火烧身，怕这怕那，就不怕丧失机遇，贻误发展。三是利益至上。少数干部特别是职能部门的干部私心作怪，雁过拔毛，没有好处不办事。四是方法不多。部分干部不注重学习研究，遇到矛盾和问题束手无策，一筹莫展。就是这些问题，直接导致了一些好的思路落不实、好的措施落了空。各级各部门特别是领导干部一定要从解决本地方本部门干部职工的思想作风问题入手，通过认真查摆、切实整改，来促进全县各项工作的落实。同时，县委、县政府将根据“五百工程”的既定进度和目标，加大日常考核力度，抓好督促落实，对工作出色的及时通报表扬，对工作不力的给予严肃批评。

三、集思广益，科学谋划“十一五”宏伟蓝图

这次市委全会就全市如何科学谋划“十一五”蓝图作了专题部署。这充分说明了“十一五”规划编制工作的重要性。按计划安排，我县“十一五”规划编制工作分动员准备、思路研究、草案编制、审议批准四个阶段。目前，处于第三阶段。这里，我在以前相关会议的基础上，再强调几点意见。

2、要认真研究“十一五”规划的主要内容。认真研究并形成清晰的发展思路，是编制好“十一五”规划的重要前提。一是要明确战略目标。目前，全省的发展速度已初步确定为**，长沙市的发展速度已初步确定为**。我想，望城作为全省排名靠前的几个县(市)之一，要实现率先建成全面小康社会的目标，发展速度一定要更快。现在，我们初步提出各项经济指标的增长速度，那就是到****年，全县生产总值达到***亿元左右，年均增长**;财政总收入达到**亿元左右，年均增长**;全社会固定资产投资累计达到***亿元左右，年均增长**;农民人均可支配收入达到****元，年均增长*。当然，这些指标还只是一个初步的意向，需要进一步论证。但总的来说，“十一五”期间，我们要以全面协调可持续的科学发展观为指导，以引进开发和内部挖潜为手段，加快调整经济结构、转变经济增长方式，加速推进“三化”进程，统筹社会各项事业，全面提高综合竞争力和人民生活水平，为构建和谐社会、建设全面小康望城奠定坚实基础。二是要抓住发展重点。未来五年，构筑产业支撑是我们全部工作的重中之重。要坚定不移地以加快工业发展为核心，充实壮大第二产业，大力发展第三产业，不断优化第一产业，其中第二产业在产业结构中的比重要达到**以上。工业方面，要以高科技食品工业基地、含浦科教产业园等工业园区和乡镇工业小区为重点，培育壮大食品、制造、能源、包装、建材等产业，着力引导产业集聚，构筑起以“三大板块”为框架、以主导产业为支撑的工业发展格局，充分发挥工业对经济快速高效发展的支撑作用。农业方面，要以“百里水产走廊”建设为重点，大力发展都市型农业;要坚持“以工带农”，注重引进、培育农产品深加工企业，提高农副产品就地消化比重。第三产业方面，要发挥区位优势，大力发展房地产业;要打造精品旅游线路，做大做强旅游业;要积极推进市场建设，充实壮大商贸流通业。三是要抓紧项目储备。“十一五”期间，我县经济社会发展要继续保持良好发展态势，关键要看一批重大项目能否进入中央、省、市的笼子。我们要把这次规划编制工作作为申报项目、争取外援的大好机会，前瞻性地提出一批关乎全局、影响深远、带动作用强的重大项目，建立“十一五”项目库。对于已经初步确定的**个重大项目，要分门别类，从中精选一批项目，并加强与中央、省、市“十一五”规划的衔接、互动和协调，主动把握中央、省、市在发展目标设定、重大项目实施、重要产业发展、重大基础设施布局、重要资源开发、政策手段等方面的最新变化，把握先机，积极申报，确保县污水处理厂、城市防洪工程、长沙电厂、月亮岛等一大批项目尽快进入中央、省、市重点工程笼子，为我县经济社会发展争取广泛的资金和政策支持。在规划编制中，我们要牢牢把握一个原则，就是政府既要充分发挥主导作用，根据职能定位，紧紧围绕构建和谐社会这一主题，侧重于对基础设施、社会事业、公共管理、环境保护等作出安排部署，又要注重借助市场这只无形的手来配置经济资源，调节经济活动，并加以规范引导，做到既有统筹安排，又能与时俱进，从而使“十一五”规划成为促进我县经济社会持续快速健康协调发展的科学指南。

3、要加快“十一五”规划编制进度。“十一五”规划编制工作是一项复杂的社会系统工程，时间紧，涉及面广，必须加强领导，保质、保量、按时完成。一是要加强领导，精心组织。各单位主要领导要亲自研究部署规划编制工作，保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导，抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划，确保明年初各项规划能审议批准执行。二是要明确职责，加强配合。要树立全县一盘棋的思想，既要分工，更要合作。县发改局作为“十一五”规划编制的主要职能部门，要站在全县经济发展的高度，统筹谋划，牵头组织、协调好规划编制工作;各参与部门要积极配合发改局认真做好本行业、本领域的规划编制工作。各专项规划要加强与总体规划的衔接，专项规划必须符合总体规划思路确定的发展方向和原则，深化和落实总体规划的战略目标和任务。总之，就是要将“十一五”规划编制当成进一步统一思想、解放思想的过程，当作抓经济工作的重要方法和手段，当作申报项目、争取外援的机会，以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好各项工作，力争使我县“十一五”规划成为以人为本、协调发展、创造和谐社会的规划，成为人民群众看得见、摸得着、充满信心的惠民规划。

同志们，实施“五百工程”，推进望城新一轮快速高效发展，科学描绘“十一五”宏伟蓝图，是时代赋予我们的光荣使命，是人民交给我们的神圣职责。让我们紧跟时代步伐，牢记人民重托，动员一切力量，利用一切资源，激活一切要素，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!

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第二篇：全县半年经济运行分析会议上的讲话

同志们：

7月18日和8月2日，省、市分别召开了经济运行分析会议，深刻分析了全省、全市上半年经济运行情况、存在问题，就如何科学把握经济运行全局、做好下半年工作、在宏观调控中实现更快更好发展做了具体研究部署。今天，我们召开全县半年经济运行分析会，目的只有一个，就是要认真贯彻落实省、市经济分析会议精神，准确把握当前经济发展面临的形势，分析我县经济运行中存在的突出问题，进一步统一思想，坚定信心，采取积极措施，落实好下半年的各项工作，确保全年目标任务圆满完成。下面，我讲三方面的意见。

一、过去的半年极不平凡。全县经济和社会各项事业承接去年形成的良好态势，在重重矛盾和困境中艰难运行，取得了来之不易的成绩。

今年以来，面对国家宏观经济政策调整、环保措施日趋严厉、安全生产形势严峻、突发事件时有发生等复杂多变的形势，全县上下采取有效措施，积极应对变化，着力提高经济运行质量、转变增长方式、提升产业层级，经济和社会各项事业的发展取得了来之不易的成绩。

全县生产总值上半年完成10.64亿元，比上年同期增长13%，增长速度高出去年同期0.4个百分点，这是近年来我县经济发展速度最快的半年。从构成看，三次产业分别占生产总值的10.3%、50.7%和39%;从贡献看，三次产业对生产总值的贡献率分别为5.7%、77.2%和17.1%;从拉动作用看，三次产业分别拉动经济增长0.7

4、10.04和2.22个百分点。第二产业在我县国民经济中继续处于不可动摇的主导地位。

全县纳入统计口径的40户规模以上企业上半年完成工业增加值2.41亿元，同比增长19.13%，工业总量和经济效益整体呈现“三增两落”的特点。“三增”：一是产量增。规模以上企业主导产品产量均比上年同期有不同程度的增长，其中焦炭、原煤、铸造分别增长10.05%、12.4%和24.03%。二是产值增。规模以上企业涉及的14个行业中，有13个行业同比增长，有8个行业的增速在40%以上，焦炭、原煤、铸造、橡胶分别增长42%、16.5%、86.4%和24.9%。三是效益增。40户规模以上企业实现销售收入6.9亿元，利润3387万元，利税7130万元，分别比去年同期增长22.4%、97.9%和99.4%。“两落”：一是增长速度回落，规模以上企业工业增加值比去年同期增速回落3.2个百分点，且二季度比一季度回落4.6个百分点。二是产销率回落，上半年规模以上企业产销率为93.69%，比去年同期回落5个百分点。

全县财政总收入完成10272万元，增长0.92%，增收94万元，占预算的43.9%，未能过半。分行业来看，除焦炭行业完成收入3296万元、同比减收710余万元、下降17.76%以外，煤炭、橡胶、铸造、食品加工、建筑、饮食、运输等行业均有不同程度的增长，但由于焦炭行业税收基数大、其它行业比重较小，未能扭转财政收入增幅过低的局面。焦炭行业影响财政收入的主要原因有：一是我县财政收入对煤焦业税收依赖性较重，占40%以上的比例，二是国家对钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业采取限制措施，直接影响煤焦业的快速发展，三是国家继年初调整煤焦出口退税政策的基础上，又于今年五月停止对出口的部分焦炭及半焦炭、炼焦炭的增值税出口退税，四是力度空前的环保整治行动关停取缔了大部分不达标煤焦企业，直接严重影响了我县的财政收入。

其他各项指标完成情况比较良好。到六月底，全县乡镇企业增加值完成64884万元，增长24.4%;社会消费品零售总额5.63亿元，增长13.4%;固定资产投资2.52亿元，增长73%;城镇居民人均可支配收入3228.9元，增长31.6%，农民人均现金收入1489.83元，增长13.7%。

1、认真贯彻中央一号文件精神，农业结构调整扎实推进，农民收入稳步增加。今年我县的农业农村经济非常喜人。之所以这样说，一是我们遇到了多年少有的政策倾斜。去年实施的农村税费改革见到了明显成效，大大减轻了农民的负担，今年年初，中央不仅在时隔18年之后出台了关于农业的一号文件，而且对种粮农民实行直接补贴;顺应上级政策，我县出台了《十条意见》，并组建400人的工作团进驻100个村，县财政今年想方设法挤出了7个100万元支持发展农业(农村工作团经费100万，乡镇站所干部职工工资落实100万，科技三项费用中倾斜农业100万，农业发展资金200万，乡镇公用经费补贴100万，粮食种植补贴100万)。可以说，上上下下对“三农”的政策倾斜、重视程度和投入力度是前所未有的，极大地调动起了农民的积极性。二是我们遇到了多年少有的有利气候。除个别乡镇遭受短时大风、冰雹袭击外，今年我县风调雨顺，干热风、沙尘暴等恶劣气候少有发生，1—7月份全县降水量177.2毫米，比去年同期增加20毫米，而且多数为有效雨、及时雨，目前各种农作物长势喜人，丰收已成定局。三是我们遇到了多年少有的市场形势。除禽类产品价格年初受禽流感影响、出现短期波动外，粮食、蔬菜、瓜果以及各类畜禽产品市场价格一直保持较高价位，而且供应充足，需求旺盛，我县上半年农民人均现金收入出现了多年没有过的两位数增长，市场形势是一个重要原因。全县农业农村经济在中央一号文件精神的统领下，呈现出布局区域化、产业链条化、增收多元化的良好局面。

一是粮经比例顺势调整。国家对种粮农民的直补政策极大地激发了农民的种粮热情，全县共播种粮食作物41.5万亩、经济作物17.1万亩，粮经比例71：29，与去年的59：41相比发生较大变化，而且间作套种等立体种植增产模式得到广泛应用，引进推广各种新优作物品种170余个，种植业走上内涵发展道路，同时区域优势逐步凸显，如小麦种植逐步向平川乡镇复种指数高的保浇地、肥旱地集中，蔬菜逐步向宁固、洪善、岳壁、古陶、杜家庄等水利条件好的区域集中。

二是林果基地质量明显提高。在不断创新林业发展机制的基础上，民营、股份林业快速发展，上半年四旁植树、农田林网、封山育林等各项工作有序推进。今年在干鲜果丰产技术的推广应用上，覆盖面进一步扩大，在酥梨、黄金梨产区，人工授粉、疏花疏果、果实套袋、高接换优、平衡施肥等先进增产增效技术的应用率达到90%以上，而且基地建设的典型层出不穷，高标准建成了卜宜乡永城、军寨、枣树坪的千亩核桃基地，苏家堡红枣育苗示范基地，南西泉核桃育苗基地等，对林果业进一步发展起到了辐射带动作用，目前，全县干鲜果总面积达到23.9万亩，具备了以规模制胜、靠总量竞争的实力。

三是畜牧强县建设稳步推进。以养殖小区、规模养殖场为载体，养殖业正向着一区一品、一乡一业、小规模、大群体、集约化方向发展，今年新建各类养殖小区10个，总数达到110个，容纳养殖户XX余户。面对年初突发的禽流感疫情，我县政府、企业、农户三级联动，成功地打胜了一场狙击战，养鸡业经受了严峻考验后健康发展，饲养量达409万只，其中肉鸡130万只，已达去年全年饲养量的86.7%，仅3000只以上的肉鸡规模养殖户就有200余户，蛋鸡养殖在禽流感疫情过后，效益回升，发展平稳。养牛业受世行贷款项目带动持续发展，饲养量达3.8万头，其中奶牛存栏6700余头，同比增长22%，涌现出西堡、王家庄、道备、兰村、白家庄等奶牛养殖专业村，仅西堡村奶牛存栏就有1020头，达到户均2头的水平，奶牛养殖的快速发展吸引了蒙牛、伊利、恒康、古城等大型乳业集团纷纷进驻我县，设立现代化集奶站，外销渠道的畅通，反过来又再次促进了奶牛养殖的发展。猪、羊养殖保持了平稳的态势，饲养量分别达20.2万头和16.6万头。上半年，全县畜牧业产值达到1.59亿元，占农业总产值的比重达到76.1%，对农民增收起到了重要支撑作用。

四是农业龙头蓬勃发展。面对今年国家少有的政策倾斜形势，各类加工龙头企业抓住时机，加快发展与农民的利益共同体关系，积极拓展基地、开辟市场、延伸链条，如龙海公司“公司加农户”的肉鸡放养模式再度发展，养殖农户辐射省内9个县市、36个乡镇、105个村、1600余农户;国青饲料公司推行“供饲料、收鸡蛋”的经营方式，与1000多农户实现了利益共享;康宝乳业有限公司与蒙牛集团合作在我县兴建5个现代化集奶站，拉动了周边20多个村的1000多奶牛养殖户，日收奶量占到全县产量的40%以上;同时，牛肉集团肉牛屠宰生产线、龙海公司肉鸡产业化开发、延虎肉制品公司生猪定点屠宰、同康芦笋公司芦笋和蔬菜加工生产线、朱坑威士锦饮料厂等一批调产龙头项目稳步实施，为全县农业农村经济注入了新的发展活力。

五是农业发展后劲不断增强。上半年全县新增民营水利工程106眼(处)，新增和改善灌溉面积3.76万亩。农村饮水解困工程开工建设13处，可解决21村5200人的饮水困难。国家农业综合开发项目稳步实施，共争取上级财政资金722万元，对1.04万亩中低产田进行改造。总投资3678万元的尹回水库除险加固工程现已开工建设，投资额之多、工程量之大均创我县水利工程建设之最，工程建成后将使下游的平遥古城、交通干线及13万人口得到有效的防洪安全保障。以农村户用沼气建设为主的生态家园富民工程扎实起步，已建成“一池三改”示范户30户。同时柳根河城区段综合治理、机械化保护性耕作等项目均取得不同程度的进展，全县农业发展后劲进一步增强。

六是农村社会化服务体系日趋完善。我们成立了县农机协会，为全县农机户提供了一个信息技术交流、中介服务、共谋发展的平台，238台联合收割机跨区作业再创佳绩，作业面积30.64万亩，创收600余万元。去年成立的农民经纪人协会不断探索服务的新途径，为全县农民经纪人免费提供各类网上购销信息，发挥了积极作用。南城蔬菜批发市场、宁固农贸市场、岳壁农贸市场、朱坑兴东果品市场、新南堡维福禽蛋物流中心、西游驾禽蛋批发市场、南政粮油批发市场等农副产品流通市场功能日趋完善，吞吐能力稳步提高。维福禽蛋物流中心日均吞吐能力达到40吨，占全县鸡蛋产量的70%左右。龙浪果品公司在产品远销广东、海南、深圳、广西等国内市场的同时，成功打入欧洲市场，出口荷兰、挪威等国。全县果品、瓜类、粮油、畜产品等各个方面的农民经纪人发展到近万人，为农产品进入市场构筑了顺畅渠道。同时，市场信息网络体系建设进展顺利，县农业信息服务中心开始正常运行，并已组织牛肉集团、龙海公司、威壮食品三个龙头企业入网，为农村农村经济发展提供了方便快捷的信息服务。

2、适应国家宏观调控政策，工业经济保持相对景气运行，发展方向趋向理性。

一是项目建设有进有退，势头趋好。按照国家严格控制部分行业过度投资、防止盲目投资和低水平重复建设的政策，全县技改上项理性降温，尤其是冶炼、焦炭、水泥这三个行业被列入清理整顿范围之后，更多的已建、在建、拟建项目开始重新审视发展的预期空间和效益。符合国家产业政策的重点项目则进展迅速。如煤化70万吨机焦项目1号焦炉已经于7月15日点火烘炉，9月份可以出焦，2号焦炉土建基本完成，已经完成投资1.8亿元;华兴铸造、双庆铸造的两条新生产线全部完成投产;昌兴耐火材料2.5万吨硅砖生产线即将正式投产;鸿艺玻璃器皿、金江高岭土、西洋矸石电厂等项目均取得不同程度的进展。全县35个重点技改项目上半年新完成投资2.48亿元，累计达到4.66亿元。

4、坚持以人为本和经营城市的理念，基础设施建设取得成效，城市面貌明显改善。

我们按照量力而行、尽力而为的原则和以人为本的理念，围绕学校周边环境、旅游发展、文物保护、城市公共服务四个重点，确立了30项城市基础设施建设重点工程，多数项目陆续开工。峰岩·秋雨新城规模之大、标准之高、进展之快，创造了我县工程建设之最，总投资1亿元、建筑面积8.7万平方米的15幢住宅楼仅用5个月时间就全部封顶，天鸿家园第一期10栋住宅楼和南城住宅小区已经完成基础工程建设;北门外和柳根路两处共计40余亩城市绿地基本建成，高标准实施了柳根路和高速路绿化完善工程，城市绿化也属历年来成效最好、动作最大;康宁街拓宽改造、平南路南端改造、东关大街续建、实验小学周边道路建设等工程克服资金、技术、拆迁等多方面的困难，有条不紊地推进，城内8条中小街巷缆化硬化工程已经完工;行政审批大楼、丽泽园大酒店、峰岩宾馆、天鸿家园、中医院、污水处理厂等市政建设工程也取得了突破性进展;城市集中供气、供热工程正在按照预期计划逐步实施。同时，按照“修旧如旧、原汁原味”的开发原则，南门瓮城综合整治、双林寺释伽殿修复、慈祥寺维修等各项文物保护工程得到有效实施。

5、把握统筹城乡和整合资源的原则，各项社会事业取得新的进展，发展的协调性逐步增强。

遵循“全面建设小康社会，交通率先发展”的战略，今年我们农村的交通事业取得了重大突破。平孟线国债项目已经完工，平文线国债项目正式开工;农村路网建设的十条重点线路中，杜宁线已经基本完工，另有八条线路开始动工建设;共有97个村铺开了村村通油路、水泥路工程，开工里程达208公里，竣工里程达147公里;开通了14条农村客运线路，成立了4个客运公司，全县14个乡镇、273个行政村中已有13个乡镇、225个行政村通了班车，分别占总数的93%和82%，覆盖人口36.2万人，形成了以县城为中心、乡镇为枢纽、农村为结点的农村客运网络，无论是覆盖范围还是运行质量，均走在全市前列，8月6日我们迎接了全市现场会的召开。我县今年的教育事业又迈上了一个新台阶，高考本科达线人数达到1497人，蝉联全省十连冠、全市十一连冠。同时，我们成功地承办了全市中小学生田径运动会，继续加大卫生资源整合力度，扎实提高计划生育管理水平，继续推进农村光缆联网工程，新增3000余户有线电视用户。城乡各项社会事业呈现出协调发展的局面。

二、我们承担着加快发展的历史重任。全县上下务必按照科学发展观的要求，客观冷静地分析形势，审视利弊，评价得失，总结成败，进一步坚定必胜的信心和决心。

以一种科学、客观的辩证态度来看，上半年工作成绩的取得，既是我们全县上下努力工作的结果，但更是承接去年形成的良好态势的相对平稳发展，我们这种势头明显带有低基数、恢复性、追赶式的属性，我们切不可盲目乐观。结合当前国家宏观调控政策，充分审视我们的自身条件，我想我们起码在这样五个方面面临很大压力：

1、农民增收面临很大压力。

我县长期以来比较落后的农业生产条件很难在短时期内彻底扭转，对结构调整形成了一定的制约，防灾抗灾能力亟待提高。广大农民的市场观念不强、市场组织化程度不高，全县农业适应市场经济、抗御市场风险的能力还非常脆弱。农产品“好的不多、多的不好”的问题还没有从根本上解决，标准化生产和及产品绿色认证等尚处于起步阶段，进展缓慢。农业龙头企业发展乏力，除肉鸡、蛋鸡、奶牛、水果产业链条延伸较好外，其它产业尚缺乏“真龙”带动。在宏观调控的形势下，投资下降、项目上马势头趋缓，导致农村富余劳动力就业空间变小。种种因素都对农民增收产生了严重影响。

2、工业应对国家宏观调控面临很大压力。

一是畸形扭曲、十分脆弱的工业经济结构不合理的矛盾彻底暴露，面对国家严厉的产业、环保、土地政策，工业经济遇到前所未有的困难。产业结构单

一、高度依赖煤焦，使我县工业承受宏观调控、适应市场波动的能力十分脆弱，煤焦业在支撑县域经济半壁江山的同时，也成为产业结构调整的沉重压力。在今年环保行动中，全县73户焦化企业被取缔关闭，只有个别几户机焦企业暂时保留，而且大都将被列入下半年全省焦炭行业的清理整顿范围，我们的焦炭产量、我们从焦炭产业获得的收入、我们由焦炭行业支撑的国民经济将在短时期内发生质的改变。再看铸造业，由于宏观调控对机械行业的间接影响，废钢、生铁等原材料价格在短时期内剧烈波动，加之治理公路超限超载行动的影响，造成原料和产品高进低出，利润空间急剧减少，许多企业处于停产半停产状态。

二是历史形成、愈积愈重的所有制结构不合理的矛盾彻底暴露，面对纷繁复杂的形势，二次改制遇到前所未有的困难。目前我县已完成二次改制的企业大多数是困难小、矛盾少、好操作的，剩下的则都是历史包袱沉重、严重资不抵债、资产变现难、改制成本高的老大难、硬骨头，这些企业有几十年甚至上百年之久的历史，矛盾复杂交织，二次改制阻力重重，步履艰难。其中，个别企业坐等观望，认为“资金难筹措，人员难安置，想改动不了，只能等靠要”，一些企业领导抱残守缺，只着眼于既得利益和眼前利益，甚至只讲个人和小集团利益，不愿改革。同时，在解决“钱从哪里来”这个关键问题上，我们缺少经营资本的理念，缺乏运作资本的平台，缺乏开动脑筋、主动出击的大思路、大举措;在改革的动作上，我们的声势不强，氛围不浓，循规蹈矩，四平八稳，缺乏一种壮士断腕的气魄和决心。

三是急功近利、盲目上项的投资取向不合理的矛盾彻底暴露，面对瞬息万变的市场形势，工业企业长远发展遇到前所未有的困难。随着经济的发展和社会的进步，工业行业资源型、污染型、低成本、低产出的道路越来越窄，企业要做到长远、持久发展，必须选准方向，实现可持续发展。而我们一些企业片面追求近利、追求暴利，短期经营行为非常严重。一些企业家不顾资本积累的程度和自身承受能力，总是想把发展方向定位在传统性、资源性、污染性项目上。面对国家宏观经济调控政策，我县许多企业纷纷落马，尤其作为第一大支柱产业的焦化产业损失惨重，这些企业在短时间要完成重新科学选项、组织有效生产，可谓难乎其难。

3、遗产保护、旅游开发与城市建设面临很大压力。

一是遗产保护。作为世界文化遗产所在地，按照南京世界历史文化名城博览会和苏州第28届世界遗产大会的精神，我们在遗产保护与旅游开发方面，存在着轻保护、重开发的倾向。今年6月份，国家文物局和省建设厅先后对我县文物安全和古城保护工作进行了检查，我们确实存在这样那样的问题。今年上半年，古城内43处建设项目中，经过审批的只有12处，乱拆乱建现象比较突出，甚至一些很有保存价值的古建筑也受到破坏。以这样的状况，我们要接受联合国教科文组织即将对遗产地进行的监测，存在很大的压力。

二是旅游开发。我县旅游产业虽然纵向比进步不小，门票收入翻了几番，群众也从中得到实惠，但横向比差距太大，我们与丽江古城同时成为世界文化遗产，但现在旅游业已经成为丽江真正的经济支柱产业，XX年，丽江接待游客300余万人，旅游相关产业收入32亿元，占到丽江生产总值的48.6%，旅游业对财政收入的贡献达到33%。而我们去年接待游客仅仅34.4万人，门票收入不到2300万元，旅游相关产业收入才2.24亿元，旅游业对县域经济的支撑、对财政收入的贡献非常有限。我们的旅游运行、管理、开发、服务等体制亟待进一步规范和提高，旅游整体环境尤其是黑社、黑导、脏乱差等现象还需要进一步完善治理机制，加大整治力度。

三是城市建设。由于我们城市建设欠帐太重，财力严重不足，形成很大反差，尤其是今年，在财政收入的主要增长因素——煤焦行业受宏观经济政策严重影响外，财政刚性支出却不断增加，支持重点工程建设明显感觉力不从心，一些当务之急的工程进展缓慢甚至难以上马，不少市政建设项目就是受到资金影响而没有达到预期进度。在经营城市方面，我们还仅仅起步于城市部分房地产的盘活，其它城市资源的整合比如商业街巷的开发商机、比如城市公房的有效利用等还没有真正发挥效益。

4、资金和电力保障面临很大压力。

资金不足是困扰我县项目实施最突出的问题，目前国家采取了相对从紧的宏观经济政策，特别是去年8月至今，国家紧缩银根，连续上调存款准备金率，据有关专家预测，将最终锁定4700多亿元的商业银行资金，这对于发展刚刚起步、百业待兴、迫切需要引进大量项目和发展资金的平遥而言，无疑十分不利，尤其是列入全市双百项目的14项工程，今年计划投资近8亿元，其中有一半左右需要依靠银行贷款来解决。上半年，我县除信用联社投入1300余万元企业贷款外，工、农、建三大商业银行不仅没有增加企业贷款，反而回收了800余万元，资金供应形势非常严峻。另外，去年以来持续得不到缓解的电力供应，尤其对工业项目的建设与发展带来了非同寻常的影响，1——6月份，全县电网拉闸限电达到560余条次，比去年同期增加了20%，一些企业不得不购置柴油发电机暂时解决燃眉之急，还有的企业在想方设法架设专线，这本身就使相对紧张的资金调度更添一份压力。

5、安全和稳定面临很大压力。

安全生产和社会稳定是今年全县经济和社会发展最为突出的矛盾和焦点问题。一是在煤矿安全方面，5月26日全市安全生产现场会刚刚在我县结束，6月9日靳善忠副省长深入我省突查时，就发现段村镇西沟煤矿存在许多安全问题，尽管我们连续九年保持了安全生产无事故，但这也说我们在制度建设、人员素质及安全生产相关环节还存在一定的问题。二是在环保治理方面，由于我们前期思想动员工作做得不够，认识不到位，工作力度不大，导致在环保治理行动中出现了种种不正常现象，工作上造成被动局面，行动上落后于其它县市，受到了省市领导的严厉批评。三是在重点工程方面，我们没有真正处理好工程建设和以人为本的关系，没有真正兼顾到二者之间的均衡利益，没有做好耐心细致的思想教育工作，发生了古陶镇四个村的上访事件，尹回水库除险加固工程一开工就遭到部分村民的阻挠，影响了工程建设的顺利进行。四是在矿产管理方面，由于我们一些部门和企业思想麻痹、监管不力，给私采乱挖者钻了空子，引起了省市领导的高度关注，同时一些违法生产经营的砖瓦窑、石灰矿、矸石矿也存在许多的安全生产隐患。五是在市场秩序方面，今年2月15日，中央电视台就我县极个别个体户制售假冒伪劣平遥牛肉的事件进行了曝光，在社会上造成了很大影响，虽然我们非常及时地采取了一系列补救措施，对不法商贩给予了严肃查处，并举一反三，在全县所有的食品加工行业中开展了专项整治行动，而且我们专门选择了全国人代会、政协会期间的3月12日，在北京举办了“平遥牛肉原产地域产品保护新闻发布会”，可以说挽回了一些负面影响，但是就像当年汾酒假酒事件一样，这种影响、这种对传统产业健康发展的冲击，绝不是在短时期内

就能够消除掉的，这个事件说明，我们在市场监管方面，漏洞很多，空档很大。六是在农村路网建设方面，由于我们一些单位领导工作方式简单，没有原原本本地把县委、政府的政策、初衷和思路交给群众，一些同志对县委、政府号召机关工作人员捐款一事产生了不理解、不支持、不信任并上访举报，5月11日央视《时空连线》栏目对此进行了专题报道，中央电视台记者先后两次深入我县调查，一定程度上造成了负面影响。因此，抓好安全生产、维护社会稳定，我们压力很大，任务很重，今后要做的工作还很多，必须引起全县上下的高度重视。

当然，我们分析问题的目的，是为了正视问题，进而解决问题。在当前纷繁复杂的形势下，我们务必要在肯定成绩中找准差距，把问题和不足作为潜力和空间，千方百计地迎接更大挑战;同时也要在认清形势上坚定信心，把政策和优势作为机遇和驱动，信心百倍地谋求更大发展。我们更必须一分为二地看到我们面临的有利发展条件以及我们具备的种种优势。

从农业方面来看，宏观形势非常有利，面临巨大的发展空间。特别是党的xx届三中全会和中央一号文件为我们倾斜发展农业指明了方向，随着农村税费改革、国家对农民粮食种植补贴、最严格的耕地保护等政策的落实，农民发展生产、调整结构的积极性与主动性将得到充分调动与保护。作为落实一号文件精神的实际行动，我们今年的农村工作团、财政对农业的资金倾斜等措施，已经在声势上形成了良好氛围。同时，经过连续几年农业调产的实施，我们已经取得了阶段性成效，一批农业龙头正在崛起，农产品加工流通日趋活跃，优势农产品区域布局规划逐步实施，相信我县的农业农村经济将步入一个新的发展时期。

从工业方面来看，在分析上半年工业经济不利形势的同时，我们更应看到有利形势，坚定发展的信心和决心。双百行动之后广大企业家的创业激情还在持续，今年内蒙古考察行动，解决了企业如何做大做强的观念问题，广大企业家追求规范化发展的意识日渐浓厚，投资上项的欲望非常强烈。今年我们的环保专项整治行动，既是提升工业产业级次的一场革命，也是调整工业结构的一场飞跃，既是我们落实科学发展观的需要，也是我们平遥今后工业发展的需要，必将在我县工业发展史上起到里程碑意义的作用，通过这场整治，我们已经出现了一些适应环保和产业政策的良好兆头，如以煤化70万吨机焦为代表的一批大块头工业项目的上马，为企业谋求大发展起到了很好的典型引路作用。另外，就平遥牛肉这一传统产业来看，实施原产地域保护申报成功以后，对我们这一特色产业垄断市场、快速发展提供了良好的发展机遇，加之我们成立了平遥牛肉行业商会，进一步加强行业自律，捍卫传统品牌，相信我们的平遥牛肉产业会在不远的将来真正做大做强。

从城建旅游方面来看，全省旅游产业会议确立了倾斜扶持平遥、带动山西的战略举措，这是我们难得的发展机遇。南京世界历史文化名城博览会和苏州世界遗产大会的精神，为我们更好地实现遗产保护和开发利用的有机结合确立了航标。人民群众对城市建设、旅游开发乃至各项社会事业的发展要求很高、积极性很高，这就是我们有所作为的根本动力，这就是我们做好工作的力量源泉。

二是调整好结构。结合第二个三年调产规划，加紧组织实施优势农产品区域布局规划，我们的目标是，在南部丘陵山区建设林牧生态区，在平川区建设优质高效农产品生态区，在城郊区建设生态旅游区，这是我们近期的主攻方向，各乡镇和相关部门在下半年的工作尤其是农建当中，要加大组织力度，推进优势农产品向优势区域合理聚集。在标准化生产、绿色认证方面，我们今年计划完成7个产品的绿色认证，目前，国青饲料公司的同盈牌鸡蛋申报无公害产品认证和龙浪牌酥梨、威壮牌长山药粉、延虎牌曹家熏肘等三个申报绿色食品认证的材料已经上报省农业厅，龙海公司辰宇牌鸡肉已通过产地环评待批，下半年，有关部门和企业要把这方面的工作紧紧抓在手上，力求取得较大突破。

三是提供好服务。科技服务要依托现有农业科技推广体系，继续深入开展多内容、多形式、多层次的科技服务活动，将先进实用的农业科技送到田间地头、农户手中。信息服务要以县农业信息服务中心为辐射，加快乡镇并网进程，组织好龙头企业入网，及时准确地为全县农业生产提供种养加、贸工农、产供销信息。环境服务要重点为各类合作经济组织、行业协会、农民经纪人、农业龙头的发展创造宽松环境，用更好的项目和环境吸引外来资金落户平遥、投资农业领域。

2、打好三场攻坚战，推进工业强县战略。

一是打好环保整治攻坚战。继续坚持“淘汰落后、治理改造、技术创新”的原则，减轻结构性污染所造成的环境压力，扶持焦化、铸造、橡胶、建材、玻璃器皿等支柱产业做大做强，快速发展。要坚决巩固和扩大环保专项行动的成果，彻底取缔土焦、改良焦生产，并按照省市的要求，限期淘汰小机焦炉;铸造、再生橡胶要进一步改进污染防治设施;玻璃器皿要全部淘汰燃烧散煤的玻璃窑，采用电熔炉、煤气发生炉等技术进行治理改造，最近我们出台了一个文件，将对位于居民区和敏感区域的30户玻璃器皿企业实行整体搬迁;碳素行业要取缔燃烧散煤的小焙烧，5000吨以上的碳素企业要安装使用消烟除尘设施;水泥行业要淘汰10万吨以下未实现环境达标的机立窑，

全面实现达标排放;洗煤行业要提升档次，逐步淘汰30万吨以下的洗煤企业;坚决关闭100立方米以下的冶炼高炉。此外，要对古城内燃烧锅炉、茶浴炉、餐饮业的油烟污染进行分阶段、分区域的集中整治，以有效改善城区大气质量，净化古城旅游环境。

二是打好企业改制攻坚战。重点抓好推光漆、柴油机、泉永集团、一针、二针等企业的破产改制和肉联厂等企业的双退出改制。根据国务院最新精神，从XX年起，国有集体企业改制中，划拨土地变现后不得用于安置职工，这样就对我们的企业改制又增添了一份困难。因此，全县各级各部门务必充分认识到这项工作的极端重要性、极端紧迫性、极端艰巨性和极端复杂性，切实增强改革意识，站在全局和战略的高度，主动参与改革、周密组织改革，把企业改革不断引向深入。首先要积极主动，顺势而行，争做改革的促进派。要强化领导和服务，积极为改革协调矛盾、解决困难，要管好自己该管的事，不越位，不错位，不缺位，尤其是国有集体企业的厂长、经理，务必要负责任、有作为。其次要加强领导，明确责任，保证改革全面推进。要加强改制队伍的力量，层层压担子，定任务，要遵守工作程序，提高决策机构和办事机构的效率，要安排出时间、对象进度表，有计划、有步骤地推进改革。再次要大胆稳妥，谨慎操作，形成稳定的改革局面。要做到无情改革、有情操作，认真执行有关政策，特别要注重保障改制企业职工的切身利益。在改制的形式上，要吃透政策，敢为人先，认真借鉴青岛、南京、深圳等地的经验，富有创造性地尝试探索、灵活运用。区、丽泽园大酒店、中医院建设、供热供气工程、垃圾污水处理等关系人民群众生活质量、关系旅游发展的基础工程要加紧实施，迅速提高新城档次。要继续坚持经营城市的理念，盘活国有土地，加快公开出让步伐，利用市场运作的办法有效解决城市建设资金不足的困难。

三是抓好关乎遗产保护的长效工程。高标准实施好南大街南端街区修复整治工程，搞好日升昌、城墙、双林寺、镇国寺等文物景点的维修包装，加快城内主要中小街巷的缆化硬化工程。同时尽快出台《平遥古城详细保护规划》，确保遗产保护和开发利用的永续性、长效性。

5、坚持三个不动摇，全面发展社会事业。

一是坚持实现村村通油路、水泥路、班车目标不动摇，加快发展交通事业。要进一步强化领导，精心组织，加快建设，扩张农村道路资源总量，完成年初确定的新增通油路、水泥路村117个、建设里程263公里、力争突破300公里、路网通达率达到90%的建设目标，贯通五条循环线、打通五条出境线，形成纵横交错、内外通达的公路网络。这项工作已经在7月20日的流动现场会上做了安排部署，各乡镇一定要抓住下半年为时不长的施工季节，抓紧实施。村村通班车工作要在已有的14条线路基础上，新增2条线路，新增班车10辆，实现全县14个乡镇全部通班车，新增通班车行政村28个，覆盖人口40万人，为实现人员、物资、资金、信息的正常流动，促进农村剩余劳动力就业，加快农业和农村经济发展提供强有力的支持。

二是坚持提高人口与计划生育管理工作水平不动摇，实施好两项工程。要实施好关爱女孩行动，抓住全国关爱女孩试点县的契机，实施部门联手，大力倡导新观念，促进群众婚育观念根本转变，建立有利于女孩成长的利益导向机制和社会保障机制。实施好出生人口性别比治理工程，进一步建立健全领导责任制，将出生人口性别比治理纳入县乡村三级人口与计划生育目标管理责任制;严格执行有关法律法规，采取综合措施，开展专项治理，实施标本兼治，确保出生婴儿性别比例降到合理水平。

三是坚持以人为本、关注民生不动摇，抓好社会保障、防汛抗灾、扶贫攻坚等工作。

社会保障方面，面临城市新增劳动力就业、农民进城打工和下岗失业人员“三碰头”的局面，我们要充分结合城市建设、工业发展和旅游开发，进一步创造就业条件，扩大就业岗位。要进一步健全农村劳动力组织、信息、培训等体系，充分利用现有教育资源，多形式开展农村劳动力培训，努力提高农村劳动力的就业素质、就业层次、就业本领，引导农村劳动力更多地向工业和服务业转移，向城镇转移，向沿海和经济发达地区转移，在缓解全社会就业压力的同时，有效增加农民收入。要全面落实下岗失业人员再就业的税费减免、小额贷款等政策，优化再就业社会环境。进一步完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，提高社会保障能力。这是我们有效保障社会稳定的一项重要工作，各单位和各部门一定要给予足够的重视。

防汛抗灾方面，目前正值汛期关键时期，针对今年特殊的气候，我们要始终保持高度的警惕，积极做好抗大灾、抢大险的准备，落实行政首长负责制，严格执行值班、巡查、报告等各项制度，积极做好物资储备和抢险队伍建设，认真落实好防汛、防雹、防地质灾害等各项措施，确保人民群众生命财产安全。要在保证工程质量的前提下，加快柳根河城区段治理、河道清障、尹回水库除险加固等水利工程建设。要加大防汛抗灾宣传力度，充分动员各级、各部门和社会各界，积极参与防灾抗灾工作，形成通力合作、群防群控的局面。

扶贫攻坚方面，要以落实一号文件工作团行动为契机，以贫困人口增加收入为目的，从解决贫困群众的基本生存条件、基本增收门路、基本素质入手，突出抓好水、电、路、教育、卫生等基础设施建设，我们的各个工作队一定要带着感情去工作，实实在在地为所在村办实事、办好事，当好农村政策的宣传员、发展经济的服务员、联系群众的联络员，努力打造素质高、本领强、作风正、群众拥护的“不走的工作队”。同时我们各单位、各乡镇以及一些有实力的企业要响应上级和县委、政府的号召，积极参予扶贫捐赠活动，营造重视扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

同志们：在当前的新形势下，要保持平遥经济社会发展的良好势头，无疑是对我们全县领导干部认识水平、应对水平、驾驭水平、执政水平的大检阅和大考验。因此，针对下半年的工作，我提六点要求：

第一，目标要坚定不移。经济指标是一个地方发展状况的重要标志。就体现经济实力的财政收入来看，上半年全市增长幅度为42.82%，而我们不到1%，增幅排在全市倒数第一，其他10个县市增幅都在两位数以上，最高的介休是64.78%，最低的榆社也在12.72%，祁县今年上半年完成了10629亿元，从绝对额上首次超过了我们。过去我们常说，前有标兵，后有追兵，现在的形势是，追兵都成了标兵了。我们强调财政收入，绝不是唯收入论、唯政绩论，如果一个地方连正常的支出都无法保证，那么，跨越式发展、可持续发展又从何谈起?我们大家应该冷静地认真思考，为什么我们上半年各项主要指标都有两位数以上的增长，而就是财政收入上不去?面临这样严峻的局面，我们在下半年的工作中，一定要树立非常强烈的危机感，坚定目标不动摇，切实把增加农民收入、工业升级换代、提高城市品质、规范旅游发展作为经济和社会发展的重中之重，作为落实科学发展观的主要抓手，加大力度，强力推进，活跃全局，确保圆满完成我们既定的各项目标任务。

第二，精神要奋发有为。面对经济“紧运行”，最关键的是要保持良好的精神状态。现在县域经济和社会发展的一些不平衡、不协调问题越来越突出，排除宏观形势和客观因素外，根源在思想观念、在工作作风、在精神状态，我们一些乡镇和部门的领导目前严重存在思想滑坡、麻木不仁的现象，对该做的事情，推推动动，不推不动，甚至推也不动。因此，下半年我们要以《行政许可法》的正式实施为契机，认真贯彻全市“两整一创”会议精神，切实整顿机关工作作风，集中解决“严格不起来、落实不下去”的问题，集中解决机关部门工作人员办事不力、推诿扯皮和梗阻变迁现象，坚决克服消极畏难、无所作为的思想，坚决克服安于现状、不思进取的思想，坚决克服按部就班、墨守成规的思想，使全县上下始终保持一种开拓进取、奋发向上的精神，始终保持一种争先晋位、争创一流的势头，始终保持一种只争朝夕、加快赶超的气势。

第三，责任要落实到位。面临今年非同寻常的形势，我们之所以能够取得现在来之不易的成绩，就是我们在上半年的工作中，严格落实了自上而下的责任。下半年，我们要再度明确，我们三大领导组统领全县工作的领导格局不变，我们四套班子领导“两包一联系”的责任制格局不变，我们年初确定的重点工程领导领包、部门实施的项目责任制格局不变，一如既往地把各项工作落到实处。我们还要建立和完善目标管理责任机制，大力推行工作交办、催办、督办、查办制度，加强协调调度和督促检查，是谁的事情，谁就得好好办、就得办漂亮，绝不允许推责任、讲代价，出了问题，就要严肃追究责任。

第四，难题要破解有方。我们全县上下要不断深化对形势的判断、深化对问题的思考、深化对规律的认识，学会运用科学的方法、辩证的思维来谋划发展，展开工作。这次会议之后，我们要由三大领导组牵头，组织相关部门，对我县经济和社会发展中一些问题性、方向性的课题进行调研，深入分析，谋求对策，有效指导下半年的工作。尤其是要在自觉服从国家宏观调控的前提下，积极应对，创新方法，突破瓶颈，保持发展。在土地上，要不等增量、用活存量，用好已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的，国土资源部门要牵头做好方方面面的工作。在电力上，要合理调度，保民众生活，保重点单位，保利税大户，电力供应部门要继续坚持“有限电力、无限服务”的宗旨，为平遥的发展提供好电力保障。在资金上，要创新融资理念，争取上面的钱，贷出银行的钱，聚集民间的钱，引进外地的钱，用好别人的钱，办好自己的事。国家现在已经推出了中小企业板，我们要加大培育上市后备资源的力度，促进一些优势企业上市融资。在这里，我要对金融部门提一个最基本的要求，就是要保重点、保在建、保生产。要站在经济决定金融的高度，既要贯彻宏观经济调控政策，又要积极调整信贷结构，优化资金配置，要把续贷项目、中小企业的资金供应作为重点，保证重点项目资金链不断，保证有市场、有效益的企业对流动资金的基本需求。

第五，局面要确保稳定。今年是我县环境变数多、经济社会接受种种挑战的复杂一年，我们经历了多事的半年，种种矛盾和问题防不胜防，假冒伪劣牛肉、黄金周期间旅游秩序、工业区占地、村村通油路捐款、煤矿私采乱挖等各种事件相继被新闻媒体曝光，又发生了阻挡重点工程建设、全国两会期间群体性赴京上访等事件，我们可谓忙于救火、疲于应付。但是我们必须清醒地认识到，这一系列事件既是我县加快经济发展、加快城市化进程中一些社会矛盾的集中体现，同时也更是我们平遥发展全局中出现的局部问题，决不会也决不应该影响平遥发展的全局，也不能因此而妄自菲薄，否定我们的全盘工作，更不能因为一时一事的挫折而动摇发展信心，影响发展势头。我们一定要理性地对待种种突发性事件，做到不埋怨负气、不消极泄气、不影响士气，团结一致向前看，千方百计保稳定、促发展。我们要正确处理好改革、发展、稳定的关系，善于协调和处理群众之间的利益关系，决不能用简单粗暴的态度、用强迫命令的方法，伤害群众的感情，侵犯群众的利益。在困难多、矛盾多的情况下，我们更是要关心好群众生活，维护好群众利益。要高度重视群众来信来访，多做暖人心、稳人心、得人心的工作。要巩固加强社会治安综合治理成果，建立和完善“大调处”机制，及时化解社会矛盾，全力维护社会稳定。

第六，环境要确保宽松。我们各级各部门，无论是领导还是一般干部，想问题、干工作，都要从大局出发，为全局着想，不埋怨、不添乱，多沟通、多协调，和衷共济度难关、齐心协力谋发展，凝聚加快发展的强大合力。各机关和部门要进一步强化服务发展、服务基层、服务群众的意识，宏观经济形势再变，作风建设不能松。面对宏观调控，我们不能乱闯“红灯”，也不要坐等“绿灯”，更不能自设“禁区”，对那些吃拿卡要、公路三乱等人民群众深恶痛绝的现象，一定要严肃处理，绝不手软。要从实际出发，该控制的控制，该支持的支持，对符合政策规定的事项，该放的要放，该批的要批，该报的要报，切忌怕担风险不作为、教条主义乱作为。尤其是在目前的特殊形势下，我们对上要多承担责任，对外要多协调矛盾，对下要多加油鼓劲，特别是对基层要多一些支持、少一些指责，多一些服务、少一些干预，多一些引导、少一些查处，把一切有利于生产力发展的积极因素充分调动起来、释放出来，共同创优平遥宽松、开明、开放的良好环境，积极营造区域发展的“小气候”，打造平遥发展的硅谷。

同志们：当前我们面对的机遇是千载难逢、稍纵即逝，面临的形势是千帆竞发、时不我待，我们必须把思想进一步统一到加快发展上来，把加快发展具体落实到工作实践中来，牢牢把握全面、协调、可持续的科学发展观，以积极主动的态度，努力适应宏观调控的新形势，以切实有效的措施，着力解决经济运行中出现的新问题，以奋发有为的精神，不断开创改革开放和经济建设的新局面，从而全力推进平遥经济社会的可持续、跨越式发展。

第三篇：在市委工作会议上的讲话（半年）

努力推动各项事业不断上台阶上水平

——在市委工作会议上的讲话

(2006年7月**日)

同志们：

这次市委工作会议，是在全市上下学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党**周年大会上的重要讲话精神，进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育成果，全面启动实施“十一五”规划，加快建设社会主义新农村，经济社会发展取得阶段性成效的形势下召开的一次重要会议。会议的目的是，回顾总结上半年工作，分析形势，寻找差距，强化措施，再鼓干劲，确保完成全年各项任务目标，迈出建设“小康**、和谐**、魅力**”的新步伐。市委、市政府对这次会议非常重视，会前班子各成员根据分工开展了调查研究，市委常委会进行了专题讨论。刚才，*县(区)和*个部门作了很好的发言。下面，我讲三个方面的意见。

一、对上半年全市工作的基本估价

今年以来，全市上下按照市委一届十次全委(扩大)会暨经济工作会议的安排部署，紧紧围绕年初确定的任务目标,突出重点，实干攻坚，城乡经济保持平稳较快发展,社会各项事业协调推进,党的建设和精神文明建设不断加强,人民生活水平稳步提高,主要指标实现了“双过半”。至6月底，全市地区生产总值完成**.*亿元，同比增长**.*%;规模以上工业增加值完成**.*亿元，增长*%;大口径财政收入完成*.**亿元，增长**.*%;地方财政收入完成*.*亿元，增长**.*%。总结半年来的工作,主要有三个明显特点:

第一个特点是，整体工作进展快，势头好。农村经济在抗旱减灾中稳步发展。夏粮单产增加、总产持平，秋粮长势较好。以果、畜为重点的农村产业开发步伐明显加快，结构不断调整，粮经比达到**:**。新植果树经济林**.**万亩，套袋**.*亿只，同比分别增长**.*%和**.*%，优果率达到**%;牛饲养量达到**.*万头，畜禽良种率达到**%，“平凉金果”、“平凉红牛”品牌优势进一步凸显，西开牧业、旭康食品、百兴制革等龙头企业发展势头强劲。全市农民人均现金收入达到****元，同比增长**.*%。整个农村呈现出兴产业、抓增收、快致富的良好局面。工业经济在克服困难中平稳增长。积极应对煤电销售不畅的市场形势，采取多种措施扩产促销，完成工业增加值**.*亿元，同比增长*.*%，完成销售收入**.*亿元，增长*%，规模以上地方工业产销率达到**.*%，实现利税*.*亿元，增长**.*%。旅游商贸在加快发展中提质增效。坚持基础建设与宣传推介齐抓、市场扩容与服务提质同步，加大旅游资源开发力度，冠名开通了崆峒旅游号专列，加强与毗邻九市旅游合作，旅游接待人数和综合收入分别以**.*%和**%的速度增长。全社会消费品零售总额增长**.*%，外贸销售增长**.*%。各项改革在攻坚破难中纵深推进。认真解决职工身份置换、债务化解等难点问题，完成了**户企业改革改制方案审批，**户企业进入破产程序，改制企业焕发新的活力。农村综合改革、县域经济扩权试点、财政体制改革、乡镇医疗卫生体制改革进展顺利。社会事业在统筹协调中不断进步。着力改善基础设施条件，教育事业发展的质量和水平不断提升。全市高考本科上线率达到**.*%，比上年提高*.*个百分点，静宁一中达到**.*%，泾川一中取得新的突破。市财政安排***万元支持农村卫生事业发展，**所乡镇卫生院建设进展较快。计划生育工作水平不断提高，人口出生率控制在*.*‰以内，农村计生率**.*%。科技、文化、体育、广播电视等事业取得了新的成效。维稳工作在解决热点难点问题中得到加强。认真落实就业再就业和“两个确保”政策，新增就业人数****人，下岗失业人员实现再就业****人，发放救灾救济款***万元，发放低保金****万元,人均补差增加**元，受灾户和困难群众的生产生活得到安置。安全生产形势稳定。有效解决了宗教工作中的一些难点问题,特别在依法加强跨区域大型宗教活动管理上建立了长效机制，拱北“忌日”活动平稳有序。落实信访工作责任制，妥善解决涉及群众切身利益的热点难点问题，从源头上化解了矛盾。深入推进平安创建，维护了全市大局稳定。党的建设和精神文明建设在探索创新中得到加强。以先进性教育为动力，进一步完善落实了加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设的机制和措施，各级党组织驾驭全局、领导发展、推动工作、处理复杂问题的能力有了提高。以社会主义荣辱观教育为重点，加强宣传思想工作，开展各种形式的精神文明创建活动，形成了讲文明、树新风、塑形象的良好社会氛围。原创文章，尽在网络网。

第二个特点是，重点工作有突破，亮点多。一是新农村建设起步良好，受到中央有关部委关注。以“五新一好”为目标，坚持抓规划、抓引导、抓产业、抓示范，开展了新农村建设“百村试点”，其中开建小康住宅示范点***个，“三清五改”示范村**个，总结推广了泾川县丁寨村、灵台县蔡家塬村、崇信县党洼村等先进典型经验，初步探索出了产业支撑型、劳务带动型、资源开发型、项目拉动型、城郊经济型五种新农村建设模式。中央党校和省委新农村建设办公室在泾川县召开了研讨会。二是项目建设成效显著，拉动了经济增长。共实施**万元以上各类项目***项，概算总投资***.*亿元，累计完成投资**.*亿元，到位资金**.*亿元,同比分别增长**.*%和**.*%。全社会固定资产投资完成**.*亿元，增速达**.*%，拉动经济增长*.*个百分点。特别是列入“十一五”规划的十大过**亿元工程中，已有*个开工建设，其它项目前期步伐加快，西平铁路完成预可研审查及线型和站点初测，天平铁路建设列入省上预备项目，平凉电厂二期完成可研审查，崇信电厂一期工程已通过国家环保总局评审，***KV超高压输供电项目完成征地协商，灵台煤田已完成资源精查和项目审批，醋酸生产项目已报省发改委备案。我市成为全省项目相对较多、最具发展潜力和活力的城市之一，在最近召开的全省固定资产投资暨项目建设会议上介绍了做法。三是大力推进中心城市建设，城镇化步伐明显加快。平凉城区“五大工程”建设进展顺利，滨河风情大道、柳湖公园东扩等重点工程年底建成，*县县城改扩建竞相发展，**个重点小城镇建设稳步推进，全市城镇化建设完成投资*.**亿元,同比增长**.**%。省上在我市召开了村镇建设现场会。四是“五大创建”富有成效，提升了平凉的对外形象。广泛动员，各方参与，中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、全国特色文化名市、全国文明城市、全国双拥模范城“五大创建”互促共进，同步提升，中国优秀旅游城市和全国双拥模范城已通过省上初评，为国家终审验收奠定了良好基础。五是“平凉金果”知名度进一步提高，出口创汇实现了新突破。在兰州成功举办了“平凉金果”新闻发布会，注册果品出口基地*.**万亩，签定果品出口订单****吨，建立并拓宽了直接出口渠道。六是劳务经济迅速壮大，成为农民增收致富的重要支柱。输出劳务**.*万人(次)，同比增长**.*%，其中有组织输出增长*.*倍，劳务收入占到农民人均现金收入的**%。七是节会效应明显，进一步提高了对外开放水平。积极组团参加“西洽会”、“津洽会”、“乡洽会”等全国性经贸节会，成功举办“华煤杯”第七届全国机器人足球锦标赛暨崆峒文化旅游节，加大项目推介和招商引资力度，实施招商引资项目**项，到位资金*.*亿元;新签约招商引资项目**项，引进资金**.**亿元。八是建立院地企银四方合作共建机制和市内中小企业联手发展机制，为加快发展搭建了新的平台。与清华、中科院等**个院所签订了合作协议，达成意向科技合作项目**项，加强与国家开发银行及华能、中水、香港金晖等大集团的联系合作，拓宽了发展路子。九是新型农村合作医疗试点扩大，更多群众直接受益。泾川、灵台、华亭、静宁*县新型农村合作医疗试点项目进展良好，平均参合率达**.*%，共筹集资金****万元，为*****名参合农民报销医药费***.*万元，人均***元，被群众称为德政工程。十是先进性教育富有成效，得到了群众的好评。扎实认真地开展了第三批先进性教育活动。经民主测评，我市先进性教育群众满意度达到**.**%。启动千名干部赴发达地区培训计划，已培训干部***名。

第三个特点是，全市上下人心齐，干劲足。坚持高点谋划，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。结合制定“十一五”规划，站在全国、全省谋划平凉发展，确立了以建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉为目标，紧紧抓住三大机遇，重点实施十大过**亿元工程，全力建设四大基地的总体工作思路。经过半年来的实践，在全市上下形成了共识，凝聚了人心，激发了干劲。坚持抓主抓重，形成了善谋大事、能抓大事的工作特色。各级紧扣主要矛盾和有影响力的大事推进工作，农村工作突出抓新农村建设试点，工业经济突出抓骨干企业，项目建设突出抓十大过**亿元工程，产业开发突出抓基地、抓龙头、抓品牌，社会事业突出抓基础建设，党的建设突出抓先进性教育，精神文明建设突出抓创建，有力地促进了整体工作。坚持分类指导，形成了统筹兼顾、协调发展的良好局面。围绕增强工作指导的系统性、预见性和针对性，就新农村建设、泾河川现代农业产业园建设、非公经济发展、农村卫生工作、乡村道路建设、整合项目资金集中力量办大事等，制定出台了一系列政策措施。各级在工作中，注重抓点示范、典型引路，注重分类指导、分层推进，注重整合力量、集中突破，注重以人为本、关注民生，形成了城乡统筹、点面结合、协调运作、全面发展的工作格局。坚持实干攻坚，形成了干字当头、以实为先的工作作风。各级把先进性教育焕发出的活力体现在工作落实上。对瞅准的事，坚持不懈，扭住不放;对定了的事，不遗余力，一抓到底;对需要配合的事，讲大局，讲协作，齐抓共管;对确定的责任目标，强化措施，狠抓落实，形成了上下同心抓项目，左右配合抓落实，团结和谐谋发展的良好氛围。

二、下半年工作重点和要求

目前，我市经济社会发展正处在一个关键时期。上半年各项工作虽然取得了阶段性成效，但加快发展的任务十分艰巨。经济总量小，人均水平低，在相当长一个时期内仍是我市的基本市情;基础设施薄弱，新的经济增长点不多，结构性矛盾比较突出，融资渠道狭窄，社会事业发展滞后，仍是制约发展的重要因素。从全省和周边情况看，各地抢抓机遇、竞相发展的势头强劲，对我们形成一定的竞争和压力。从上半年的工作看，在一些县(区)、一些部门、一些工作环节中还存在进展不平衡、指标有欠帐、作风不够实、落实不到位的问题。各级各部门要充分认识当前工作面临的形势，增强紧迫感和责任感，找准薄弱环节，采取有效措施，抓好下半

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第四篇：在全镇半年度经济工作会议上的讲话

(2010年7月) 各位企业老总、同志们：

今天，我们相聚在具有中国百里黄金海岸的象山县，召开全镇半年度工业经济工作会议。这是我们为企业搭建一个宽松的交流和探讨的平台。我们的目的只有一个，就是要进一步统一思想认识，进一步坚定发展信心，进一步理清发展思路，进一步攻坚克难，共同推动全镇工业经济又好又快发展。

刚才，xxx同志就我镇今年上半年工业经济运行情况作了全面的总结和分析，并针对当前工业经济推进过程中存在的一些突出问题，提出了具体的、切实可行的应对措施。他讲得内容比较客观和全面，并紧密结合当前形势和我镇实际，提出了下步工作思路，我完全同意。同时也希望各企业结合自身实际，积极谋划，妥善安排，抓好落实。

刚才，我们企业线的代表，xxx公司的xxx同志、xxx公司的xxx同志、xxx公司的xxx同志、xxx公司的xxx同志、xxx公司的xxx同志、xxx公司的xxx同志和xxx公司的xxx同志分别代表不同的行业，结合企业自身实际，作了典型发言。国税、地税、工商、国土等市直部门负责人结合工作职能，就如何更好地为企业开展服务也纷纷作了发言。

1 大家的发言都讲的很好，也很实际，我们都很受启发，受益匪浅。这为我们下步更好地开展工作提供了思路，也为企业下步的发展奠定了基础。所以说今天的会议开的很成功，达到了预期的目的和要求。

总结回顾今年上半年全镇工业经济工作情况，我觉得有四方面的成绩值得肯定。一是在全球经济危机深刻影响下，全镇工业经济总量继续保持平稳增长，尽管有些经济指标出现负增长，但是降幅已明显放缓，并出现好转的迹象值得肯定。二是尽管经济形势不容乐观，但是我镇的重大工业项目进展顺利。浙江通迪、宁波冠中已相继投产，成为我镇工业经济新的增长亮点，值得肯定。三是在经济危机的倒逼作用推动下，我镇的不少企业抓住危机带来的有利时机，通过企业内部挖潜，不断提升企业竞争实力，成功化危为机，值得肯定。四是镇党委、政府通过深入开展“企业服务年”、“项目推进年”和“保增促调、百日攻坚”等活动，帮助企业排忧解难，攻坚克难，取得明显成效，值得肯定。

同志们，今年上半年工业经济工作取得的成绩来之不易，这是全镇上下共同努力的结果，特别是凝聚着在座各位企业老总们的心血和汗水，也离不开国税、工商、供电、国土、银行等各职能部门的大力支持。在此，我代表党委、政府向大家表示衷心感谢!

回顾上半年的工业经济工作，我们更深刻的体会到，在

2 当前严峻的经济形势下，只有坚持科学发展、创新发展的理念，最大限度地发挥好自身优势，最大限度地做大做强自己的特色产品，最大限度地调动好各方面积极因素和创造性，才能战胜发展中的一切困难，推动全镇经济实现平稳健康发展。面对下半年繁重的经济工作任务，我们要切实把思想统一到镇党委政府的决策部署上来，同心同德，攻坚克难，以更高的标准，更高的要求抓好工业经济工作，确保今年主要预期目标的顺利实现。

下面，借今天会议的机会我再讲三方面的内容：

一、正确研判当前国际、国内经济形势

从国际看。当前的经济形势仍比较严峻，国际金融危机的影响现在还没有见底。尽管近月来，美欧等主要经济体的一些经济数据好于预期，投资者信心有所恢复，全球股市和重要商品国际市场价格出现反弹。但西方主要发达国家深陷金融危机困境的基本面没有根本改观，特别是这次危机所暴露出来的一些深层次矛盾，尚未找到彻底解决办法。前不久，召开的八国集团领导人峰会上，透露出全球经济正经历几十年来“最严重的经济和金融动荡”。世界经济“情况并不确定,经济和金融稳定性仍存在严重风险”。

从国内看。虽然国际金融危机对中国实体经济的不利影响在继续显现，但我国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有发生根本变化，支撑中国经济持续较快发展的根基没有

3 动摇。积极的财政政策和适度宽松的货币政策仍将继续，四万亿的投资效应开始显现。今年上半年国内生产总值同比增长7.1%，二季度企业景气指数和企业家信心指数也双双站上白点大关。企业家信心指数的回升，反映着经济走势的向好，预示着未来企业的投资将会有所增长。自去年10月份以来，全社会用电量和工业用电量也首次出现正增长，这都是经济企稳回升的好迹象，但是经济的全面回复尚需时日。温家宝指出，当前中国的经济正处于一个关键时期。在中国一系列经济政策的刺激下，我们有理由相信中国的经济正在逐步好转，并且有望成为率先走出金融危机影响的国家。

从XXX看。近几个月统计出的经济数据继续延续了去年第四季度以来的下行走势，一些主要经济指标下滑比较明显，经济发展面临着前所未有的困难。虽然，面临的经济下行压力仍较大，但是我们也看到经济运行要比原来预期的好，部分下滑严重的经济指标得到了明显遏制，经济回暖的迹象也有所显现。总体上来看，面对全球金融危机带来的诸多不利影响，在全镇上下积极、有效地应对下，全镇经济也出现了一些积极的变化，经济整体下行的趋势正在逐步放缓。但我们也清醒地看到，在世界经济形势恶化尚未得到有效遏制的大背景下，全镇要完成年初确定的各项工作目标，压力巨大。

二、抢抓发展机遇，提升企业实力

4 经济危机是一把“双刃剑”，他可以使一部分企业破产倒闭，也可以促使一部分企业迎难而上，充分利用经济危机形成的倒逼动力，迫使企业不断提升自身实力，成为危机中生存下来的“幸存者”，将有利于企业今后的发展壮大。

如何充分利用经济危机形成的倒闭动力，提升企业发展实力。我谈以下几点，与各位老总探讨。

一是要重视产品质量。我们总是说，质量就是企业的生命，但是我们真正做到这一点的又有多少企业呢?在目前经济危机下，更需要谨小慎微。三鹿也许是一个这方面最好的例子，也许有的人会说那是食品行业关系到人民的生命安全。别的方面的企业也许不会出现这样的问题，但是就算是别的方面的企业也是需要我们认真对待的。这样一个优秀的民族企业，在顷刻间轰然倒下，也许我们有许多的不舍，但是也是对我们最好的教训。也许有人对三鹿还是有很多的惋惜，它凝聚了几代人的共同的努力。我们更应该清醒的看到，三鹿带来危害是巨大的，三鹿已经成为了历史。所以我们的企业不论是食品行业，还是其它的行业都应该严把质量关，质量是企业发展的生命线。尤其是我镇的消防器材行业，生产的产品也具有一定的危险性，所以我们的企业一定要重视产品质量，做到“宁可错杀一千，不可漏掉一个”。

二是要重视产品品牌。我试问各位老总，如果你是顾客，现在有两件相同的商品，质量一样，价格一样，唯一的区别

5 是一件是有品牌的，另一件没有品牌的，你会选择哪件?我想大家都会选择那件品牌商品，即使两件商品质量一样，有品牌的那件价格高的话，我想还是会有很多人选择有品牌的那件商品。道理很简单，常人都会认为品牌商品信誉度高，质量有保障，即使多花点钱也值得。但对企业而言，产品有没有品牌，关系到产品有没有市场，企业有没有效益。所以从企业的角度来说，实施品牌战略，是提升企业实力，实现企业发展的有效途径。从XXX镇企业的品牌建设情况来看，目前工业企业中只有“云峰”一只中国驰名商标，这还是远远不够的。个人认为我镇的消防器材、休闲用品、节能灯具等一些企业应该说都已具备了创牌的基础和条件，所以我们的企业一定要重视品牌建设，坚持走上“商标注册——企业品牌——行业品牌——区域品牌”这样一条创牌之路。

三是要重视企业内部管理。企业作为一个经济组织，总是在追求利润的做大化。实现这个最大化，可以有两条路来走。一是在成本保持不变的情况下，可以增加生产、扩大销售来实现，显然在当前的经济形势下，这条路很难走。二是在经济不景气的情况下，可以通过降低生产成本，来实现利润最大化。企业靠什么来降低生产成本，我认为就靠管理。一个优秀的企业，一个效益好的企业，就是一个管理好的企业。我们现在的企业老板什么都管，跑动跑西，电话接个没完，是一个全能型的管理者，其实这是极不正常的现象，说

6 明企业的管理水平还没有上档次，这样的企业也不利于发展壮大。相反，一个管理型的企业，有一套完善的管理制度，老板可以出去钓鱼、喝茶、唱歌、旅游，企业照样管理的很好。所以，我们要重视企业内部管理。要从“人管人”的传统管理方式逐步转变到靠“制度管理人”的现代企业管理模式，建立健全科学的组织管理制度和内部管理制度，引进先进的管理经验和管理模式靠强化企业内部管理，实现企业经济危机下的利润最大化。

四是要重视企业创新发展。近几年来，我镇工业经济发展较快，也初步形成了几大优势产业和特色产业，成为我镇经济发展的重要支撑。但我们应该看到，我镇经济的高增长总体上还没有走出“以资源换增长”的高投入高消耗的发展模式。面对企业产业层次低、产品科技含量低、竞争优势弱、品牌影响力不强、自主创新能力不强、科研人才缺少、企业管理家族化等问题，我们必须推进自主创新，加强企业管理，转变增长方式，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分发挥的新型工业化路子。如何推进企业自主创新?我想首先是明确定位。也就是企业产品在同行业中处于什么地位，通过努力要达到哪个水平。其次要把握政策。要善于利用科技政策。当前各级政府在科技创新方面都出台了不少扶持、优惠政策，企业要充分挖掘和使用这些资源，并将其转化为企业自身的内在竞

7 争优势。最后要增加科研投入。要通过创立工程技术中心、加大新产品开发力度、加强技术改造等各种措施，确保科技研发投入不断增长，努力提高企业的生产效率和产品的科技含量。要以产品和项目为依托，加强与高等院校、科研院所的科技合作，不断深化产学研合作机制，提高自主创新能力。

五是要重视特色发展。我镇的工业经济经过几十年的发展，逐渐形成了以消防器材、轻纺印染和表面处理为主的三大支柱产业，并形成了一定的产业优势和行业特色。下步要按照产业和行业发展的客观规律，加快改造升级消防阀门、轻纺印染、表面处理等三大支柱产业，以特色块状经济为重要环节，点面结合，从推进专业化分工、培育大企业大集团和整合中小企业、完善服务体系、创立区域品牌等方面着手，加快一系列具有内在关联性、构成完整产业链的各种综合要素的集聚步伐，为产业集群提供良好的发展软硬环境，做大做强区域特色经济。近年来，我镇的休闲用品、节能灯具、电子电器等新兴产业异军突起，成为推动我镇工业经济发展的又一亮点。下步要努力培植并发展壮大这些产业，逐步形成具有XXX特色的产业发展新格局。

六是要重视市场开拓。我先来举一个例子，上世纪80年代到90年代，以“广东粮、珠江水、岭南衣、粤家电”为代表的广货横扫祖国大江南北，声名鹊起。然而，富有市场意识的粤商，并不满足于将产品打向省外市场，而是带着经验、

8 资金、人才以及南粤人特有的务实和魄力走向全国各地，锻造自己的品牌王国，之后又将眼光从国内延伸到了全球，成功实现了第二次“走出去”战略，国际型新粤商的群体正在逐渐崛起。 所以，我们的企业也要重视市场的开拓，有市场才有销量，有市场才会为企业的长久发展奠定坚实的基础。所以，我们积极鼓励和支持有条件的企业实施“走出去”战略，鼓励企业到境外投资，开拓新兴市场，及时吸收和利用国际资源，这对我们加快推进产业转型升级也具有积极意义。同时，也要十分注重开拓国内市场，实现两轮驱动。

三、坚定发展信心，凝聚发展合力

危机面前，我想每个企业也都采取了一定的应对措施，作为我们党委、政府，虽然不能直接给每个企业带来多少订单，但是我们也都在竭尽全力，想方设法帮助企业一起共渡难关。镇党委、政府出台了一系列政策和措施，继续深入开展“企业服务年”活动，开展“保增促调、百日攻坚”活动，开展党政主要领导联系重点骨干企业，联系重点工业项目制度，同时也出台了一些对工业企业的奖励扶助政策。刚才，姚镇已经对今年下半年的工业经济工作进行了部署和安排，我在这里就不再重复，更重要的是给大家鼓鼓劲，顺便再提几点希望和要求。

面对当前严峻的形势，困难不可怕，风浪不足惧，可怕的是缺乏战胜惊涛骇浪的信心和勇气，可怕的是缺少克难制 9 胜的行动和举措。希望广大企业和企业家大力弘扬“四千精神”，把困难和挑战变成一次难得的历练机遇。借此机会，我向广大企业家提三点希望，希望大家争做眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型企业家。

一是眼界要宽，善谋长远，挺住站稳。善谋长远者，方能稳住当前，才能成就大业。真正的企业家不应计较一时的盈亏得失，而要有前瞻性的战略和谋划。要从长远发展大势中增加底气。当前，经济发展的重要战略机遇期依然存在，困难只是暂时的，企业销售的减少、利润的下降是正常的适应性调整。要看到国内经济基本面仍好，宏观调控能力、国内市场潜力、经济发展动力仍然巨大;看到各级党委、政府的政策引导力度、帮扶企业力度、行政服务力度正在持续加大;看到自身的基础更扎实、实力更雄厚、经验更丰富，进一步增强应对挑战的信心和决心，增强克服困难的底气和勇气。要在稳住当前发展中迎接未来。希望就在眼前，但首先要稳住当前、稳住阵脚。要牢固树立“生存下来就是胜利、站着挺过去就是尊严”的理念，把保基业的工作做得更加扎实，把促长远的工作做得更加深入，千方百计稳住生产经营、稳住外贸出口、稳住优质客户、稳住资金源流。要学习借鉴别人的先进经验和做法，以“握拳出击论”赢得主动，以“草根创新论”提升能力，在稳住当前中迎接新一轮发展。

二是思路要宽，善于创新，加快转型。有了创新能力的

10 全面提升、发展模式的全面转型，企业受危机影响才会更小，走出危机才会更快，危机之后发展才会更迅速。要看到当前形势下，传统的市场经营模式和模仿加工已行不通，过去走南闯北编织起来的初级销售网络已无安身之地，靠简单的廉价劳动力堆积的价格成本优势已荡然无存。要充分利用金融危机带来的“倒逼”机制，以创新战胜困难，以转型提升竞争力。要以先进的理念优化发展。迎接这次危机和挑战，不仅需要胆气和决心，更需要智慧和魄力。要坚持用全球化眼光、战略性思维谋划企业发展，善于引进和学习国内外先进理念、模式，优化企业发展战略和经营策略。要学习借鉴一些大型企业的成功典型，培育企业文化，宣传企业品牌，形成企业发展的精神内核和软实力。要以创新的举措提升竞争力。把创新作为应对困难的根本，顺应市场变化，强化科技创新，引进先进技术，集聚高端人才;深化制度创新，加快建立现代企业制度，完善经营管理体系和内部激励机制;优化经营创新，拓展资本市场和产品市场，实施兼并扩张，不断增强企业核心竞争力和抗风险能力。

三是胸襟要宽，善聚人心，共促发展。越是在困难之中，越能体现企业家的胸襟，越能反映企业家的社会责任。企业是社会的细胞，企业家在获取利润的同时占用了大量的社会资源，一个企业家身上不能只是流淌利润的血液，而应该流淌道德的血液，切实增强公德意识，积极承担社会责任。

11 当前，这种社会责任突出表现在保稳定、保民生、保发展上。有了企业的稳健发展，才会有社会的稳定和谐、群众的就业增收、经济的健康发展。在深入创建“和谐企业”中，要坚持善待员工。员工是企业最大的财富、发展的希望。在当前非常时期，尤其要关爱员工、稳定队伍，尽最大努力不停产、不减员。要切实保障员工就业机会和薪金报酬，为他们提供技能培训、职业发展的机会和空间，为他们提供安全健康的工作生活环境，用企业的温暖来激励员工、共度难关。要坚持反哺社会。社会是企业发展的源泉。要诚信守法、人本经营，遵守法律法规，遵从商业准则，依法规范纳税;要保护环境、节约资源，以最小的环境成本谋求经济效益和生态效益的最大化;要热心公益，回报社会，积极投身慈善事业，用实际行动来获得公众的认可、社会的支持。

同志们，大挑战蕴育大机遇，大困难促进大发展。希望大家要牢牢把握大势，在增强信心中转“危”为“机”;要优化干部作风，在真抓实干中促调整、保增长;要强化企业主体，在负重拼博中加快发展。只要我们以更加高昂的斗志、更加坚定的信心、更加有力的举措，团结带领全镇广大干部群众，奋发有为、迎难而上，励精图治、破难而进，一定能够创造XXX经济发展更加辉煌的明天!

第五篇：公司半年工作总结会议上的讲话

今天每个事业部、总公司都以ppt的形式做了半年工作总结，现在我作为总经理凭自己的感觉感知感悟从如下三个方面概括下。

一、成绩

公司十一大事业部2011年年初定下全年绩效后，同仁攻坚克难，奋发有为，业绩高开高走，各个事业部捷报频传，正如我们事前的发展预估：天润保洁、pco高歌猛进，博生物业四平八稳，万驰商贸迎面跟上，永健劳务人才保障，长沙南昌立稳脚跟，空调清洗论坛杂志初具雏形。半年工作踏实、厚重，开局好，为今年绩效完成和十年规划打下坚实基础，同时极大鼓舞全体同仁的士气。

1、半年入库、、、万，(不含长沙、九江、、、万，不含应收款、、、万，要减去去年未回款、、、万)，一串串鲜活的数字，一分一厘的真金白银，真的不容易啊，都是同仁用汗水拼出来的，争回来的，服务款及时入库，有效的缓解公司紧张的现金流，也为公司做其他投资提供了必要条件。

2、公司内部制度客户管理在优化、在细化，有传承，有创新，有模糊认定，有数字量化，管理水准已跃上新台阶，比如严格执行兼顾各方利益kpi绩效，侧重计划的联络员制度，丰富多彩的例会制度，体现综合素质的一级培训制度，有经理级季度考核制度等等刚性条款;有无情制度，有情管理的，以人为本的和合家文化，筹建永健干部培训学院等等软性条款;

3、公司外部客户管理在主动剔除了不盈利难缠的客户同时，客户服务的绝对数在增多，客户层次、业态逐步高端多样化，客户维护方法手段多样化多层级维护立体化，客户的满意度忠诚度非常高，公司、公司人在公司外部都是积极正面的，也有较好的口碑和信誉度。

4、公司依十年战略规划，布点行动启动，布局在完善调整，在发展。长沙事业部，德安办事处站住了脚，南昌事业部积极谋划着，杭州业务在积极洽谈，重庆郑州也在我们考虑的范围之内。

5、公司的管理者进步非常明显，主要体现在自身的综合素质、职业性、知识面、大局观，责任感、事业心、奉献精神等，与同行业同级别的公司相比，比较还是不错，显然高人一筹。虽然公司部门分得细，人特别多，事多且杂，各事业部求同存异，高效配合，共同进步。

二、不足

成绩的背后有不足，前进中不忘危机，千里之堤，毁于蚁穴，一个小小的失误会打破我们的饭碗，会葬送公司美好的前途。经营企业永远要低调、谨慎，反省，永远保持有如履薄冰，如临深渊的感觉。

1、今年全年、、、万，半年营业额完成不足40%，营业额增长10%，利润则下降25.4%，可怜的一点点赢利，足以引起大家的严重关注，账面上看有的事业部出现赤字，某个事业部要完成全年目标还得下一番苦功夫真功夫，有的事业部根本就没有太大的作为。

对策——增量与节约，开源节流并举

2、重业务的同时有人忘记忽略抓日常管理，日常管理是强企之本，公司的口碑信誉度在外，多年积累起来的人脉关系，订单应该不存在大的问题，公司应侧重于日常管理，计划流程的控制，要用好pdca和samrt工具。现在副总忙得不可开交，经理层级跟不上的情况，我们在多数时间实在充当救火灭火队员的角色。

对策——攻守得当，高层多注重日常管理

3、团队中的传帮带速度慢，效果差，出人才机制上有问题，尤其在独挡一面项目经理的培养上，项目治，企业兴，公司的高中低层都要动起来活起来，公司管理层现在中间层塌陷，这非常危险。

对策——梯队建设，重点在项目经理培养。

4、技术较落后，设备更新换代太慢。紧跟行业发展步伐，站在技术设备理念前沿，多与同行业交流学习，多走出去看一看，不要成井底之蛙和闭门造车。

对策——学新技术新理念，配先进施工设备和工具。

5、管理有制度而没有标准化，公司有标准，管理才会简单和统一。将来我们与国际管理接轨，逐步国际化，先9000，过程控制，后14000，与客户商无缝对接，(万科物业在低碳环保活动)

对策——管理先标准化。

6、分公司要赢利，要学会自己走路，要扭亏为盈，管理要上新台阶，学会复制公司的管理，结合实际来创新，规范管理也是我们与别人竞争一个方面之一。

对策——多努力，多拼搏，苦干加巧干，苦练内功。

7、分公司还没有复合的业务。保洁、消杀，产品销售、空调清洗等等，都是分公司的业务范畴，我们都有技术能力开展起来，几个分公司经理要认真思考这个问题，多条腿走路，毕竟稳当，

对策——保洁与消杀孪生姐妹，附带产品销售和其他业务。

8、企业文化建设力度不大，方法不多，投入不足。大家宣传的不多，沉淀的不多，提炼的不多，公司的未来发展必须用文化来驱动。

对策——用故事传承文化。

三、希望

现在外部市场发生深刻的变革，不确定因素很多，经营变得异常的困难，确实考量着我们的智慧和胆量忍耐，现在是我们树立企业品牌的绝好时机，也是我们在管理、品牌、技术、资金全面赶超爱洁、万吉，利福，

1、坚持人才兴企战略，培养优秀的项目管理经理甚为关键，项目治，企业兴。高层管理者一定要以人为中心，在人才方面多做文章，要留住核心人才，培养实用人才，引进急需人才，盘活现有人才，

2、有信心比金钱黄金重要，关注过程，看重结果，今年各个事业部的绩效目标不要变，要变的是我们的方法和途径，咬紧牙，挺一挺，我们会实现今年的发展目标。

3、创新服务赢市场，一招鲜吃遍天，有独门绝技，极力打造公司的核心竞争力，保洁有一个华丽的转身，进入卖场

4、坚持走品牌发展之路。虽然天润、博生还不是一线品牌，现在我们应该有这个品牌意识，以一带线，以线带面，通过天润、博生品牌的建立传播，带动其他产业长足发展。。

5、学习，诚信，沟通，务实，保持我们的本色，万不可丢掉。学习让人进步，诚信乃是我们立身立命的根本，沟通可以化解隔阂与不开，务实要我们不要夸夸其谈，要认真面对具体问题和工作，还实实在在解决问题。

6、安全生产，建立预防机制：要时刻绷紧安全这根弦，不可大意侥幸，虽然上天已经关照了十多年，公司没有出现多的大的事故，但是不能保证上天总是照顾我们。

今天开会后，大家就要回到工作一线了，希望大家肩负起责任，穷尽智慧，带领大家，迎难而上，咬住目标不放松，行百里半九十，不可以松懈、麻痹、动摇，年底我们再做总结就是我们收获时。