全过程造价服务承诺

2024-05-10

全过程造价服务承诺（通用6篇）

篇1：全过程造价服务承诺

全过程造价咨询服务经济承诺

按照招标文件的要求我单位郑重承诺：

一、招投标文件与合同的审核与确定的承诺

我单位应协助业主做好招标文件的审核工作，以消除因招标文件的缺憾给业主带来的风险。并对标底的编制做到全面、准确、及时、保密。如因我放操作不当，造成业主经济损失愿意承担实际损失的100%。

另外，协助业主做好合同内容的审核，根据所选用的合同文本、与业主共同协商，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，区分明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款，趋利避害，最大限度的保户业主的合法权益。为施工过程中有效地控制造价创造良好的条件。

二、工程进度款与变更、签证的审核与确定的承诺

我单位积极配合业主在监理公司确认的工程量的基础上，进行量、价的复核。保证进度款量、价的准确性。对于变更、签证及时做好造价对比分析，为业主提供材料信息，为业主做好参谋。如果在工程进度款与变更、签证的审核过程中由于我方责任，给业主造成了实际损失，我方愿意承担实际损失的60%。并对特殊施工工艺或出现定额与实际不符的项目，及时掌握施工工艺流程及做法，现场测定其合理损耗，编制好新增单价或换算子目，必要时上报实施审批程序，为结算工作做好准备。

三、对工程变更与工程现场签证审核的承诺

我方按照合同约束条件的规定，严格执行变更、签证的审批程序。选用合同规定的计价方式，及时、准确计价。若因我方责任导致业主世纪经济损失，我方愿承担实际损失的60%。

四、结算的审核的经济承诺

我方收到结算书后，本着客观、公正、公平、透明的原则把好工程造价审核关。并为抽审或复审做好准备。若在抽审或复审中，由于我方责任导致误差率超过审定总价的0.5%，给业主造成了实际经济损失的，愿意赔偿实际经济损失的60%。

五、对审计部门审计结论的承诺

经我单位出具的工程造价结算报告，若需要有关审计部门审定。我单位将积极配合，若由我方责任导致误差率超过审定金额总价的0.5%，给业主造成实际经济损失的，我方愿意赔偿实际损失的60%。

六、如果业主需要举行内部在材料、设备招标。我方可免费提供招标代理服务。

篇2：全过程造价服务承诺

一、项目的理解及招标代理工作重要性的认识

对于该项目的全过程造价工作我公司给予高度重视，为全面完成北京天恒房地产股份有限公司为招标人挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对本次工作将进行认真的组织和准备，挑选专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务人员组成专项业小组，负责本项目组织实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。

我公司切实做到在整个招标服务过程中，认真贯彻《招标投标法》，贯彻落实有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，维护了招标单位的利益，同时也维护各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。

二、招标代理项目的工作方法，基本操作程序及项目的重点、难点及具体措施

1、招标代理工作方法

1.1站在项目管理的高度,科学系统地对待每一项招标项目。广义地看待招标项目,不是狭义地把通过招标选定一个好的承包单位作为招标地唯一目的，而是把招标项目广义地看，作为整个项目的合同管理的龙头以及控制工程造价、实现工程质量、进度目标的重要手段。也即，通过招标，科学择优选定一家优秀的中标单位的同时形成一可执行的合同文件。1.2 计划先行: 不同阶段的招标工作要依据整个项目工作计划适时插入实施。招标工作既是项目前期的重要工作,招标结果又是项目前期办理政府行政许可的重要输入条件,比如,设计招标是办理建设工程规划许可证的前置条件，施工总承包招标以及监理招标结果是办理建委施工许可证的输入条件。这些招标项目的实施计划应符合项目整体实施计划，从而保证项目整体目标的实现。1.3 根据项目特点提供的服务

针对本项目的特点，我们会充分利用以往工程管理的经验，从施工招标到材料、设备招标，积极为招标人提供包括：

1)科学合理的合约规划建议。例如，为控制工程造价，可在政策法规的允许范围内，将专业性强，或行业垄断，总包单位也需再次分包的项目，进行独立发包；图纸深度不够、专业性强的与总包关系密切地，进行专业分包；将品牌、规格、材质等决定价格的材料、设备采购项目，约定为招标人参与等等。

2)清单编制风险降至最低。描述清晰详细及计算准确的工程量清单的编制，尽量将清单的风险转移并降至最低。

3)审核实际的工程招标控制价。充分与业主沟通，设定招标控制价，确保招标工程资金在控制范围内，为控制整体工程造价打好坚实的基础。

4)招标人编制责权利明确的合同条款。包括设计、施工、监理、重要材料、设备供货合同条款，总包施工现场管理条款，工程变更合同价款调整条款，违约责任条款等等。

1.4 充分发挥招标项目部技术组专家及公司专家组的专家经验和特长。

招标时我公司会充分发挥招标项目部技术组专家及公司专家组的专家经验和特长，对需招标的工程技术特点进行分析，明确技术要求，编制针对性强、具有指导意义招标方案，并在招标文件中进行详细的描述。

1.5 高度认识招标工作的服务性和专业性。

服务性体现在如何让业主满意，把业主的项目当作自己的事来做，树立重要事项主动请示汇报的意识，加强与建设单位的沟通和交流，倾听建设单位的意见和要求，建立工作程序和文件审批制度。专业性体现在对国家及地方招投标法律法规的认识、对政府有关监管部门的要求以及程序的熟悉，以及工程专业知识和经验给建设单位提出合理化建议和咨询意见。

1.6 积极沟通协调、充分发挥我公司招标负责人的组织管理和协调能力。

本招标项目的特点是招标内容较多。本项目包括勘察、设计、监理、总包、分包、甲方直接发包及甲方供应项目的分包招标或采购计划，配合甲方按照此计划开展分包招标和采购招标工作涉及的部门和人员较多。

1）行业主管及监管机构有北京市建设工程发包承包交易中心（以下简称“交易中心”）、北京市建设工程招标投标管理办公室（以下简称“标办”）、北京市勘察设计测绘管理办公室、北京市园林绿化招标投标管理办公室、中国政府采购网及中国采购与招标网； 2）招标人（建设单位）；

3）不同类的投标单位：施工投标人、监理投标人、设计投标人以及重要材料、设备投标人；

4）有形建筑市场（交易中心、标办）的工作人员； 5）招标项目部不同分工的招标代理人员。

需要协调的内容较多。招标负责人需充分发挥其组织管理和协调能力，才能保证招标项目的质量和进度目标的实现。

1.7 要重视代理机构与建设单位和监管机构（标办）的合作： 1）在整个招标阶段，应明确招标代理与甲方相关各工作的流程，使招标代理工作进入规范化、程序化、科学化管理。

2）建设单位非常重视合同文件，因此，该工作不仅要尽可能提前，同时在拟订过程中应加强与建设单位的沟通和交流，倾听建设单位的意见和要求，同时，应用代理机构的专业性和以往同类工作的经验，给建设单位提出合理化建议和咨询意见。

3）在编制资审文件和招标文件的过程中应加强与与建设单位和监管机构的沟通和交流，尽量缩短审核时间，加快招标进度。

2、基本操作程序

1、与招标人签订《招标代理合同》并指定双方联系人员、方式、电话、传真等。

2、招标人提供本项目的立项批复、项目的详细情况（资金、施工图纸、技术标准、拦标价、工程量清单等），我公司负责拟定投标人的资格认定、编制招标文件、制定招标工作时间安排，同时向建设行政主管部门提交备案申请。

3、招标文件、工作时间由招标人审查完成后，根据建设行政主管部门的要求在指定媒体公开发布招标公告。

4、报名结束后组织投标人踏勘现场，接受投标人在踏勘结束后结合项目的招标文件、施工图纸、工程量清单、拦标价提出的疑问并统一进行解答（在开标前15日内完成）。

5、接受投标人的投标保证金和廉政保证金，并详细核对投标人投标保证金和廉政保证金的缴纳情况。检查是否有同一账户提交多家投标保证金和廉政保证金的情况并及时向招标人和建设行政主管部门汇报。

6、组织开标、评标。根据项目招标文件规定，现场从政府设立的评标专家库随机抽取评标专家。

评标结束后在指定网络、媒体上发布中标公示，公示期满即向中标人发出中标通知书，以便招标人和中标人签订施工合同。向建设行政主管部门提交招标情况报告书完成备案工作，向招标人移交本次招标项目的所有资料。

3、招标代理工作的主要措施 3.1.1施工总承包招标的主要措施 1）、施工总承包招标参与单位/人员

委托人确定施工技术规范及要求，审查资格预审和招标文件，监督招标评标过程，配合办理备案手续

招标代理机构：负责实施招标评标各项具体工作，起草招标文件，组织文件发售、踏勘答疑、开评标、组建评标委员会等

建委标办：依法监督招标程序执行情况，审查各阶段成果文件，出具审查意见和备案记录

投标单位：编制、提交投标文件，参加开标并对评标委员会评标过程中提出的澄清问题作出书面答复（如果有）。配合办理备案手续，按照建委标办的相关规定缴纳招投标管理费。2）、施工总承包招标主要措施

在招标过程中，为完成各个阶段的一系列工作，保证计划的实施，拟采取以下管理措施：

按照本次招标文件要求，我公司承诺与所有投标单位无隶属关系。整个招标过程接受委托人的全程监督，保证招标工作按照客观、公正的要求实施。

根据工程进度和设计施工周期，合理安排各招标项目的时间顺序。在各单项招标工作开始阶段，责成招标代理机构根据招标工作总体进度计划和实际工作情况制定详细、具体的工作时间安排和目标进度计划，并列明具体工作要求和相关责任方，配备招标专业工程师作为技术负责人员，对招标文件的技术规格书进行审查。3）、施工总承包招标应注意的问题和工作建议总分包项目划分：

本工程计划采用整体发包，先招标选择施工总承包单位，然后再由招标人或总承包商直接对主体工程以外一些特殊专业工程进行专业分包招标选定专业承包企业的做法。其中总承包商对整个工程建设项目施工和保修负责，包括主体工程的建设施工和各专业分包的协调管理；而各专业工程分包商则负责在总包协调管理下承担各专业工程施工任务。

因为现阶段对本工程具体情况和各专业要求不了解，哪些专业工程需要通过招标选定专业施工分包商还无法确定，需要结合具体设计方案加以明确。按照项目建设和招标的一般经验，对一些并非总承包企业所特长的、规模不太大、技术性较强、利于发挥专业化队伍优势的施工内容可考虑进行专业分包，就本项目而言可能包括：装修/装饰工程、电梯工程、建筑智能化工程、消防工程、暖通工程等。

在招标工作开始前，我公司以及设计单位和相关方应就总包和分包的招标内容、接口处理等内容进行充分交流和讨论，如总包单位分包单位的界面划分、管理责任、工作内容、合同条件等。4）、资质要求和投标人数建议：

施工总承包招标和合格投标企业应至少满足如下条件：投标企业应是具有近三年施工业绩优良且财务状况良好，具有有效的安全生产许可证，无重大安全、质量事故。

投标企业计划派往现场的项目经理应为近三年组织过类似规模的大型公共建筑施工，且质量合格；计划派驻现场的技术负责人近三年组织过类似规模的大型公共建筑施工技术管理。

投标企业现场项目经理部应配备有专职质量、安全、消防检查人员且有相应上岗证书或职称证书，有相应的管理业绩。

确定投标人的资格条件及投标人数量

由于对投标人资格条件的限定将直接关系到选择何种资质的施工企业参加投标及中标后承担施工总承包或专业分包任务。资格条件低，则符合条件的施工总承包企业多，需要进行大量评审筛选工作，而且如果较低资格条件的企业中标，则有可能在技术装备、施工管理等方面较弱，使招标人承担不能如期完成工程建设的风险。资格条件太高，则又可能带来满足资格条件的企业数量少，为招标人提供选择的数量少，缺乏足够的竞争，难以实现招标工作预期目的。在设计投标人资格条件时必须慎重考虑，上述内容仅供项目业主参考，在实际招标中可视预期竞争情况加以适当调整，建议通过资审的投标人数7人。

5）、招标文件内容和编制要点说明：

按照我公司根据各部委颁布的招标文件范本制定的工程施工招标文件编制指南规定，工程施工类招标文件一般包括如下部分

投标须知及投标须知前附表

包括投标须知前附表、总则、招标文件说明、投标文件及报价说明、投标文件编制和递交、开标/评标/授标程序和规定等。

就本项目而言，除一般“投标须知” 的内容外，尚应重点阐明以下问题：

工程发包范围（即招标内容）和界面分工，尤其是总包、分包的界面。投标报价的方法，是工程总价报价还是分项工程单价报价。风险包干范围及条件。工程质量及工期要求。

特殊材料、设备供应方式及计价方法。合同价款、工期调整的范围、方法。合同条款

合同条件及格式建议采用建设部与国家工商总局颁发的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）。

本章包括三个部分：a.协议书、b.通用合同条款、c.专用合同条款。

基本内容有：词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、委派的工程师、施工组织设计与工期、质量验收、安全施工、合同价款与支付、材料、设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约、索赔与争议、其他（工程分包、不可抗力、保险、担保等）。在编制合同条件应考虑的主要问题：工期和工程进度的要求建设标准和工程质量标准现场管理及安全施工

质量验收标准及验收过程、方法材料、设备的供应、验收及货款结算工程设计变更的处理及计价方法工程量计量及工程款拨付竣工验收工程结算

违约、索赔与争议等合同文件格式一般包括：合同协议书

房屋建筑工程质量保修书承包人银行履约保函承包人预付款银行保函发包人支付担保银行保函工程建设标准

列明工程建设实施过程中所必须遵循的有关的国家法律、法规以及工程建设规范、标准及行业的有关规定。图纸

包括图纸清单、图纸和标准图集清单。工程量清单

根据《建设工程工程量清单计价规范》及施工准备图计算编制，作为投标报价、合同款支付的依据。包括工程量清单说明和工程量清单表（分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单）两部分。投标文件投标函部分格式一般包括：

法定代表人身份证明书投标文件签署授权委托书投标函投标函附录投标担保银行保函

招标文件要求投标人提交的其他投标资料投标文件商务部分格式一般包括：投标报价

项目管理机构配备情况拟分包项目情况投标文件技术部分格式

列明对投标施工组织设计的格式要求评标标准和方法一般包括：总则

评标内容及评标程序评标标准及说明注意事项

3.1.3、监理招标的主要措施

为实现监理招标工作实现预期目标，我公司具有多年监理招标的招标经验，我们将主要注意以下几个方面：

1）、加强与监管部门的沟通和协调，做好各阶段报审材料的准备按照国家及北京市对招标投标管理的有关规定，国有资金投资项目的监理招标需要进入北京市建设工程招标投标管理办公室（简称“标办”）进行招标，并根据招标进度必须向标办办理相关的登记、审查、备案手续，接受其监督。

为减少过程监管可能给招标工作进度带来的不利影响，我公司将利用与标办业已形成的良好关系，将我们的招标工作计划和基本设想提前与其充分沟通与交流，争取其认可和支持，并尽可能压缩相关手续和审查工作周期。

2）、按照公司制度，严格审查招标文件、资格预审文件质量吸取我司以往监理招标经验和教训，严格审查所编制的资格预审文件和招标文件。审核和招标文件编制应采用标办发布的范本，文件内容应充实准确、要求明确合理，既要做到合法合规，又要充分反映项目特点和相关利益人的实际合理要求。3）、加强对投标单位的资格审查

结合项目特点、规模和对监理单位的服务要求，设定合理的资格审查入围门槛，组建评审专家组对报名单位进行严格的资格审查，选择业绩丰富、资信良好的单位参与正式投标。如需要，还可在定标签约前组织对中标候选单位进行考察和交流。4）、合理设计评标办法和打分标准

在标办招标文件范本及其对评标办法现行规定的基础上，进一步细化评标体系和打分办法，除了对招标文件基本要求的响应外，着重考虑投标商务文件和监理大纲的科学性、先进性和可行性以及对本项目工作的理解和认识的深度，并对投标人服务承诺予以考虑。5）、选取有经验和水平高的专家参与评标

在组建评标委员会时，除了建设单位代表外，还应在标办抽取专家参与评标。

6）从项目总体出发，将合同管理向前延伸

在招标阶段即对后续合同管理的重点内容，如监理单位的服务范围、内容、要求、工作期限、与其他专业单位的协调和接口管理等要求在招标文件中加以明确规定，中标人必须按照招标文件明示的这些要求签约，减少合同谈判难度和发生纠纷的可能性。

3、分项招标方案

1、房建施工

（1）项目背景概况主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况，工程建设项目投资审批、规划许可证、勘察设计及其相关核准手续等有关依据，已经具备或正待落实的各项招标条件。

（2）明确工程招标范围、标段划分。依照工程施工的特点、条件和总体施工进度，安排确定工程施工招标的顺序。

（3）依照工程建设项目的不同特点和需要，明确投标人的资格。确定招标方式。在不影响工作效率的情况下，最短时间到相关行政管理部门进行招标备案；最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核，并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。

（4）合理安排招标工作时间。

（5）招标投标情况报告备案

在开标会议结束后15日内，按照招标人及行业主管部门所要求提交的资料，整理成册，提交招标人及行业行政主管部门。

（6）合同根据招标项目的特点和招标人采纳的计价方式，合同类型一般有：固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。

（7）合同备案

签订合同后，向行业行政主管部门提交《合同备案表》。

2、装饰装修

（2）明确工程招标范围与技术要求；依照工程施工的特点、条件和总体施工进度，安排确定工程施工招标的顺序。

（3）依照工程建设项目的不同特点和需要，明确投标人的资格，确定招标方式。在不影响工作效率的情况下，最短时间到相关行政管理部门进行招标备案；最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核，并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。

（4）合理安排招标工作时间。（5）招标投标情况报告备案在开标会议结束后15日内，按照招标人及行业主管部门所要求提交的资料，整理成册，提交招标人及行业行政主管部门。（6）合同根据招标项目的特点和招标人采纳的计价方式，合同类型一般有：固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。

（7）合同备案

签订合同后，向行业行政主管部门提交《合同备案表》。

3、绿化工程（1）项目背景概况

主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况，工程建设项目投资审批、规划许可证、勘察设计及其相关核准手续等有关依据，已经具备或正待落实的各项招标条件。

（2）明确工程招标范围、标段划分、技术要求、工程量清单。依照工程施工的特点、条件和总体施工进度，安排确定工程施工招标的顺序。

（4）合理安排招标工作时间。（5）招标投标情况报告备案

在开标会议结束后15日内，按照招标人及行业主管部门所要求提交的资料，整理成册，提交招标人及行业行政主管部门。

（6）合同根据招标项目的特点和招标人采纳的计价方式，合同类型一般有：固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。

（7）合同备案

签订合同后，向行业行政主管部门提交《合同备案表》。

4、地勘服务招标方案

（1）项目背景概况、设计条件和依据

主要介绍工程项目的背景概况。包括项目名称、位置、功能用途、建设规模标准、资金来源、项目业主名称等基本情况。

其次，说明工程建设项目设计条件和依据。包括项目建议书或项目可行性研究报告等审批文件，水文等资料，工程建设用地和规划审批文件等。

（2）明确工程建设项目勘察范围依照工程建设项目的不同特点和需要，或按照技术要求，可实行勘察、设计依次分别招标，或者勘察设计合并一次性招标，也可将工程建设项目的设计、施工以及有关的材料设备采购实行工程总承包招标或称设计—施工一体化招标。同时，可初步确定投标资格条件。

（3）明确工程勘察需求目标。<1> 工程勘察深度及进度要求。<2> 明确工程勘察服务要求。

（4）根据招标项目的特点和需求，依法选择公开招标或邀请招标方式。在不影响工作效率的情况下，最短时间到相关行政管理部门进行招标备案；最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核，并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。

（5）合理安排招标工作时间。

5、设计服务招标方案

（1）项目背景概况、设计条件和依据

主要介绍工程项目的背景概况。包括项目名称、位置、功能用途、建设规模标准、资金来源、项目业主名称等基本情况。其次，说明工程建设项目设计条件和依据。包括项目建议书或项目可行性研究报告等审批文件，水文、地质等勘察技术资料，工程建设用地和规划审批文件等。

（2）工程建设项目设计招内容范围

依照工程建设项目的不同特点和需要，或按照技术要求，可实行分阶段或分项招标，也可实行勘察、设计依次分别招标，或者勘察设计合并一次性招标，也可将工程建设项目的设计、施工以及有关的材料设备采购实行工程总承包招标或称设计—施工一体化招标。同时，可初步确定投标资格条件。

（3）工程设计需求目标

<1> 工程设计功能定位及设计原则，工程建设规模、标准，环境绿化、节能减排、交通等要求，主要工程设计技术经济指标； <2> 工程投资的设计限额、设计质量等级和设计规范标准的要求；

<3> 工程设计深度及设计进度要求。工程设计深度要求应符合我国涉及文件编制深度规定及其相关要求；工程设计各阶段设计进度应满足工程建设项目整体建设进度要求。

<4> 工程设计服务要求。承担工程施工图设计的招标，应明确工程施工现场的设计服务内容和服务时限要求，为后续工程的设计、施工及其招标提供技术文件和技术指导、配合的要求。

<5> 工程设计方案知识产权归属和设计未中标的补偿费用，优秀方案评选和奖励等要求。

（5）合理安排招标工作时间。

6、监理服务招标方案

（1）项目背景概况、设计条件和依据

主要介绍工程项目的背景概况。包括项目名称、位置、功能用途、建设规模标准、资金来源、项目业主名称等基本情况。其次，说明工程建设项目奖励招标的条件和依据，批准的项目可行性研究报告，工程建设用地和规划审批文件，核准的工程初步设计、施工图设计文件和技术要求以及水文、地质勘察资料，《建设工程监理规范》GB—50319—2000，以及其他有关工程建设的法律、规范、技术标准和规程规范。

（2）明确建设工程监理的范围和标段。

（3）明确建设工程监理的需求目标，保证工程建设项目按照合同约定条件、设计图纸与技术标准、方案组织实施，实现工程建设质量、进度、造价、安全、环境等要素的预期控制目标，与工程施工需求目标基本一致。

（5）合理安排招标工作时间。

三．本工程造价咨询服务的范围及深度、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准：(一)工程全过程造价项目: 我公司将针对具体项目的实际特点，结合我公司多年来从事工业建筑、民用公共建筑及其他工程的工程造价咨询服务经验，配备专业齐全、造价咨询经验丰富、职业道德良好的专业骨干组成造价咨询审核组，在尊重业主、现场监理和设计人员意见的基础上，积极获得他们的配合，公平公正的提出咨询意见，最终各方达成一致。最大限度地降低工程造价、降低审核风险，确保造价咨询全过程管理质量。我们按下述工作内容、工作步骤和工作方法进行工作。具体工作还可视业主要求及实际情况进行适当调整。（1）全过程造价咨询工作内容

●与业主沟通制定造价咨询服务方案及工作计划。

●设计图纸出具后，将对图纸进行审查，从材料代用等角度为业主提供专业的造价咨询意见，以协助业主进行限额设计和经济比选。●工程合同及相关协议履约情况。●合同内工程量的量、价情况。

●设计变更及经济签证的计量及计价的准确性。●工程索赔费用的合理、合法性。●工程物资采购过程的公正、合理合法性。●掌握工程质量实施的动态情况；

●施工方索赔费用，为业主提供各类反索赔咨询服务；

●参与项目竣工验收，清理未完尾工工程，完成全部工程结算审核； ●提供有关造价控制和降低造价的合理化建议；

●提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务； ●应业主要求，提供其他造价咨询服务。（2）全过程造价服务范围及深度、工作流程

1、招标阶段

配备土建、水、暖、电气等各专业造价人员，准确及时地完成工程量清单及招标控制价的编制工作。

1.1根据施工图完成工程量清单及招标控制价的编制； 1.2配合建设单位完成工程量清单正式下发前的核对工作； 1.3工程量清单及招标控制价成果报告必须包括：详细的招标工程量清单编制说明、招标工程量清单及招标控制价文件（书面及电子版）、工程量计算稿；

1.4提供招标工程参考价，包括工程总价、材料市场价格、市场平均水平价格等与招标相关的资料；

1.5针对已编制的招标控制价进行符合性分析，结合设计方案和市场价格信息，为建设单位提供合理化建议；

2、工程实施阶段

施工过程中，针对变动较大，涉及造价增加额度较高的变更项目，及时组织各专业人员配合建设单位进行方案的费用测算，为建设单位进行方案的评估提供经济依据；

2.1按建设单位要求完成设计变更、技术核定单、现场签证的估价，并审核已完工程的签证及变更费用；审核施工单位自采的材料价格，统计甲供材料清单；

2.2在每月的付款日之前审核施工单位的进度申报表，核定进度产值；

3、竣工结算阶段

工程竣工后，核对合同条款，对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否验收合格，并按合同约定的结算方式，主材料价格和优惠条款等对工程竣工结算进行审核。

3.1根据合同条款、图纸、北京市2008年《北京市建设工程计价办法》和《北京市建筑工程预算基价》、《北京市装饰装修工程预算基价》、《北京市安装工程预算基价》等相关定额、《北京市工程造价信息》及施工单位报送的工程结算算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核。

3.2检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，三方以上签证。审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证，工程量与竣工图一致方可列入结算。

3.3落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校核人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不列入结算。

3.4按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按规定的计算规则计算工程量。3.5认真核实单价。结算单价执行合同单价，合同中没有的须严格按照定额和当月材料信息重新编制单价。

3.6注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与定额配套使用的建安工程费用程序及有关规定执行，先审核各项费率或换算系数是否正确，价差调整是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。（2）、咨询服务工作流程

（1)获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；(2)签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；(3)接受并收集咨询服务所需的资料、踏堪现场、了解情况；(4)制定咨询实施方案；

(5)根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；

(6)形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；

(7)按照有关各方的意见合理的调整并签批确定咨询成果资料；(8)咨询成果交付与资料交接；(9)咨询资料的整理归档；(10)咨询服务回访与总结；(11)咨询成果的信息化处理。（3）全过程造价咨询工作方法 3.1施工前招标阶段

编制合约规划，在建设方确定我方承担工程项目造价咨询业务后，我方将申请与建设方的项目建设负责人及专业工程师召开第一次会议，听取建设方对项目建设的需求及总承包与分包界面划分思路，据此我方将提出书面合约规划和总承包和分包施工界面划分建议，其中将合同划分为四类：总承包合同，总承包项下之指定分包合同，建设方直接发包之分包合同及垄断行业专业合同。并按照施工图纸编制及审核工程量清单和招标控制价。

在合约规划和总分包界面划分经建设方确认后，立即开始组织工程量清单计量、工程量清单和标底编制和审核工作。我方将组织各专业基础算量人员对工程量进行计量，其中建筑及结构部分、钢筋计量全部利用广联达图形算量软件进行计量；项目负责人带领我方专业负责人及专业估价师与建设方专业技术人员确定人工及材料价格组价原则，由专业估价师开列材料设备询价清单并询市场价格。

项目负责人负责汇总审核工程量清单并组织专业估价师进行组价，过程中与建设方、设计院保持良好沟通，及时处理投标单位的质疑文件。协助业主进行评标工作，对投标单位的投标报价进行清标、完成标函分析并提供分析报告。调整不合理的组价明细，进而确定合理的中标价。

协助业主和施工单位进行合同谈判，完成合同签约工作。3.2施工全过程造价监控（施工合约后）3.2.1资料文函标识制度

制订项目造价管理计划和实施方案，明确现场资料收集的责任和方法、沟通业主、监理、施工、设计及我方的信息流。确保现场发生的各种情况都能及时以书面或可以追溯的其他方式记录并汇总到我公司。尤其是适合合同管理的现场信息资料流程和程序规定，关于工程建设相关各方的来往文函应在几方共同出席的会议上明确文函有效无效的标识制度。

3.2.2资金流量计划和实施建议

根据图纸、业主认可的费用标准和工程总体计划等资料预估工程成本，编制资金使用计划，并协助业主提出项目资金流量计划的实施建议。按附表的格式分阶段编制资金使用计划，对现场发生的各种合同及支付作出准确的统计。3.2.3合同建议的提供

提供与施工合同条文、合同形式、总包和各分包之间工程范围划分的有关建议；草拟各类合同文件，进行合同谈判、合同交底，合同的条款应尽可能详尽，以合同条件约束对方，从而在工程工期管理、成本管理、质量管理、工程技术资料管理等方面有效的约束对方，项目经理、技术负责人资质和进退场、设备进退场等项要在合同中提出明确规定。按附表格式统计及管理现场发生的各项合同内容。3.2.4设备、材料的招标（或认价）

在与业主充分协商的基础上，按分部分项（或按专业）分解工程，制订分承包商（指定分承包商）和物资分供应商（指定物资分供应商）选择程序，需要的情况下按程序组织招投标。材料设备一般情况下（如无特殊、贵重的大宗材料）业主无须自行定货，所以有些分项的材料可以筛选出来由业主定货或由业主选定品种价格后交由承包商定货或主要材料、设备由业主指定厂牌价格而承包商负责配套辅料的定货，这样做的主要目的是减少中间环节压低价格、降低采保费用支出，此项工作前务必注意以下问题。材料设备项目的筛选

由甲方自行采购的材料设备应具备两点：其一是市场差价大，规格品种多样化，此类材料多为精装修主材；其二是影响工程质量或设计效果的设备，如含金量较大的机电设备等。工作程序如下：

实行招标方式进行采购

采购时遵循货比三家的原则，应详列采购计划，在同质（产品质量、供货期保证等）的基础上多方压价，最终达到优质低价的目的。参照招标工作流程图进行招标。

甲控设备、材料认价工作流程见下页图: 采购期的预设

为保证施工进度同时减少资金长期占用，材料采购的时间要做合理的计划，原则上为既不造成不必要的资金提前占用，避免早到现场造成的仓储保管问题，也不影响施工单位的施工进度为宜，制订时可要求施工单位提出对该种材料设备到场的时间要求，利于避免对方的索赔和业主提出反索赔。

标书审查

审查、分析及报告全部收到的投标书，包括详细的单价（在可能的情况下，提供单价的组成）、造价及合同的意见。

3.2.5中期支付管理

根据合同确定的原则审核阶段或月度工程款付款申请和洽商审查，对实际工程进度进行统计、计量和计价，开具月度工程款审核意见书。

3.2.6季度工程造价估算

按季度编写中期工程总造价估算报告，详列所有工程合同之最新预算或合同价，其工程造价变动及整体工程的预算总造价，包括已完成部分的实际支出及未完成部分的估算支出。3.2.7工程造价相关会议

组织造价相关会议；参与工程各方召开与造价相关的工程会议。3.3.3竣工工程结算的审核

根据我公司多年的实践经验，实行项目全过程管理的项目竣工结算工作由项目人员和公司总部人员共同承担。这样具备相关人员有对现场熟悉、过程清楚的优势，从而加快结算审核进程，增加工程结算审核的合理性和准确性。工程结算审核程序见下页流程图：

3.3.1制订结算审核工作计划

施工单位结算书报送前，我同将与业主、监理共同协商确定结算审核办法、人员组成、时间安排等，制订结算审核工作计划。3.3.2结算报送通知

对结算书及相关资料的报送时间、内容、格式、重要性做出具体规定，书面发送相关各方。3.3.3结算初审

收到结算书后，先进行初审，再在业主、监理参与下与施工单位进行协商谈判，直至统一意见，并签字盖章。3.3.4结算审核报告

出具结算审核报告。3.3.5投资控制分析报告

对工程造价控制情况进行分析，提交造价控制分析报告。（4）、确保工作成果文件质量的技术措施

项目审核质量的好坏，将取决于一定的具体保证措施。具体保证措施既包括公司本身完整的质量控制体系，又包括良好和谐的执业环境。而良好和谐的执业环境需执业人员与业主始终保持“沟通积极，合作密切，目的共同”，始终贯彻“提升客户创造价值的能力”的服务宗旨。

（一）积极与业主沟通，创造良好和谐的执业环境

1、加强与业主的沟通及联系

●主动与业主经常沟通，使之达到出发点一致，目的共同。

●加强解决问题的主动性，对审核出的问题提出解决的具体意见，不被动地把问题不负责任地推向业主方。想业主所想，急业主所急，与业主协调一致，密切合作。

●坚持咨询服务和审核相结合，以诚信的咨询服务态度，良好的咨询服务手段，客观公正的审核原则，高水准的审核方法开展执业。通过与业主的合作，做到咨询意见诚恳合理，审核结论诚信公正。

2、建立一系列工作联系制度及考核制度

●建立定期与业主联系衔接制。坚持在执行审核前，审核中，审核出初步结果时定期向业主汇报，杜绝因工作联系汇报不及时，衔接不到位出现地审核死角和失误。

●建立出现重大问题时及时与业主联系的衔接制。在审核过程中遇到经过谨慎性原则分析而判断为重大问题的事项时，应及时就出现问题的事实，分歧的焦点，产生的原因，解决的办法，业主的风险等方面向业主汇报，并充分尊重业主意见，达到共识。

●建立审核全过程与业主配合制。由于业主相关部门及人员直接参与工程建设，熟悉工程实施情况，了解合同的谈判及制订过程以及材料的使用情况及定价过程等。通过与业主相关部门及人员的积极配合，将有利于我们全面地把握工程造价的组成，更有利于工程造价与工程实际情况相吻合。同时，业主也能比较了解项目的审核动态，及时指出他们认为值得关注的问题，从而促进共同解决问题，确保审核质量。●建立咨询与审核全过程执业主动性的考核制度。在项目的咨询与审核过程中，将就各执业层次执业主动性的实施情况，即认真主动的工

作态度，认真主动的服务意识，认真主动的解决问题的方式，主动承担责任义务和工作量的大小等进行考核。各执业人员无正当理由不得将责任推诿给业主方，不得把矛盾上交给业主方及主管部门，不得将工作量推诿给第三方，以确保审核质量责任主体的落实。

（二）严格执行内部项目质量控制审核制度

1、由项目经理会同项目组成立复审小组，对审核成果进行全面审核和自查。

●熟悉审核业务的基础资料和审核原则，对审核成果进行全面审核，对所校核的审核内容的质量负责；

●审核审核使用的各种资料和审核依据是否正确合理，引用的技术经济参数及计价方式是否正确；

●审核审核业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的审核原则有关规定，计算数字是否正确无误，审核成果文件的内容与深度是否符合规定，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项；

●项目经理在审核记录单上列述审核核出的问题，交审核成果原编制人员修改，修改后再进行复核。

2、项目负责人就复审小组审核过的咨询成果进行重点审核。●项目负责人参与审核业务准备阶段的工作，协调制订咨询实施方案，审核审核条件和成果文件，对所审核的审核内容的质量负责； ●审核审核原则、依据、方法是否符合审核合同的要求与有关规定，基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，检验关

键性的计算结果；

●重点审核审核成果的内容是否齐全，有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，审核成果说明是否规范，论述是否通顺，内容是否完整正确，检查关键数据及相互关系；

●项目技术负责人在审核记录单上列述审核出的问题，交审核成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核无误后方可签署。

3、凡依据审核合同要求提交的审核成果文件须由项目总负责批准，报公司总经理签发，才能最终出具审核成果文件。

（5）、确保工作成果文件质量的组织措施

结合具体项目的实际特点，由公司项目经理李俊来任项目负责人，本项目按项目负责人、项目经理、专业负责人、审核专业人员四个执业层次展开咨询工作，各自的职责如下：

1、项目负责人

●负责执业人员的总体安排，有权根据审核工作的进展情况作及时调整。

●负责审核进度的实施。建立审核项目部例会制度，及时了解、掌握项目审核进度情况，相应调整审核进度计划。

●负责工程审核质量的保证。对项目技术负责审核后的咨询成果文件进行重点复核后，签署批准意见，上报公司经理。并就审核中重大问题向业主反映。

●严格按照公司制订的《执业人员自律考评办法》对执业人员进行考评，杜绝因个人不良行为而损害业主利益的现象发生。

2、项目经理

●负责执业人员的总体安排，有权根据审核工作的进展情况作及时的调整。

●负责审核进度的实施。建立审核项目部例会制度，及时了解、掌握项目审核进度情况，相应调整审核进度计划。

●负责工程审核质量的保证。对项目技术负责人审核后的咨询成果文件进行重点复核后，签署批准意见，上报公司经理。并就审核中重大问题向业主反映。

●严格按照公司制订的《执业人员自律考评办法》对执业人员进行考评，杜绝因个人不良行为而损害为主利益的现象发生。

●审阅重要审核成果文件，审定审核条件、审核原则及重要技术问题； ●协调处理审核业务各层次专业人员之间的工作关系；

●负责处理审核与编制人员之间的技术分歧意见，对审定的审核成果质量负责，报项目负责人批准。

3、专业负责人

●负责本专业的审核业务实施和质量管理工作，指导和协调专业组成员的工作；

●在项目经理的领导下，组织专业组成员拟定各专业审核实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；

●动态掌握本项目的审核业务实施状况，协调并研究解决存在的问题； ●组织编制各专业的审核成果文件，编写各专业的咨询说明和目录，检查审核成果是否符合规定，提出审核意见。

4、审核业务专业人员

●依据审核业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；

●根据专业审核实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。

●对实施的各项工作进行认真自校，做好审核质量的自主控制。审核成果经校审后，负责按审核意见修改；

●完成的审核成果符合规定要求，内容表述清晰规范。工程造价咨询依据

1.《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等相关的法律、法规及相关的地方政策。

2.项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续。3.《建设工程造价咨询合同》。

4.《建设工程工程量清单计价规范》、北京市现行工程计价定额、费用定额及省市有关文件。

5.结算资料、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计等其他具有法律效力的文件。

6.工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济签证资料、隐蔽工程资料（验槽记录、隐蔽记录）等其他影响工程造价的有关资料。

7.工程预算书、结算书及工程量计算书。8.工程验收规程、规范。

9.建设单位关于工程造价管理的有关制度及规定。10.可作审核参考的监理报告及其他有关资料四．本工程造价咨询的难点、要点：

我公司在充分总结近年来完成的工程造价咨询成功案例的经验的基础上，为了合理确定、最大限度地控制工程造价，我公司针对工程造价咨询项目的特点，经过认真分析将把审核工作的重点放在以下几个方面：

（一）加强对低价中标，高价结算工程控制

1、招标阶段某个单项工程招标文件招标范围编写不明确，使投标报价范围与招标意图不一致，致使实施施工出现施工死角，为了保证工程顺利进行，业主不得不以合同补充协议形式将原应属招标范围的施工内容重新委托，重新计价。因为我们将协助业主加强每个单项工程招标文件中对招标范围的表述，力求招标范围不重复也不出现死角。

2、招标文件与招标范围描述相比，提供的工程量清单出现漏项，使投标报价偏低。虽在招标文件中明确所提供的工程量清单仅供参考，由承包商根据自身经验自行确定，但根据工程量清单计价办法的规定，39 应由发包人对所提供的工程量清单的对错负责，所以我们将协助业主加强对工程量清单与批复概算和招标范围的核对，确保不给承包商留下时间短无法对工程量清单进行核对，出现风险无法承担等一系列索赔借口。

3、评标时因时间较紧，对于承包商的低报价无法从对招标文件的响应程度、工程量的计算准确度、综合单价的合理性、对应承担的风险所采取的措施、对自购材料涨价因素的防范等方面进行全面分析比较，从而为实际施工及最终办理结算埋下了隐患。因为我们将凭多年积累的经验数据协助为主加强对低报价进行全面评价，将承包商的索赔借口堵死在评标阶段。

（二）建筑工程造价审核

1、建筑工程审核

根据该工程结构特点，重点关注以下几个方面：

该类工程一般采用总价合同加变更、签证的结算方式，对总价合同的确定及对设计变更的审核将是控制工程造价的关键。（1）合同价款的确定及合同条款的拟定。

●对总价合同的确定，审核是否按招标手续进行招标；是否通过招标确定施工单位；是否按中标价签定合同；合同的签订是否与招标的实质相符，同时协助业主认真研究合同条款，针对合同中对造价有影响的条款提供参考意见。（2）对设计变更的审核。

●我们将仔细对比竣工图与施工图，核对招标范围内工程的完成情况，40 重点关注并计算设计变更减少或取消部分（如地面、顶棚等装饰工程降低装修档次甚至取消装修）。以及施工方只计算设计变更增加部分，而不计算设计变更减少部分。

●按合同约定的结算条款计取设计变更费用。

施工合同中一般会约定在超出一定的额度后才可计取设计变更费用，我们应严格遵照合同相关结算条款，在汇总所有设计变更费用后扣除合同约定的应由施工方承担的风险额度。

●详细审查综合单价包括内容，避免发生重复费用。

2、安装工程审核

●核查工程量的完成情况。采用单价包干时，工程量在竣工结算时应按实际施工工程量进行计算。因此，我们将重点审查结算工程是否与实际施工工程量相符，竣工图纸手续是否齐全，变更手续是否经过监理、业主、设计等各方代表的确认，防止工程量不真实。●核对项目结算的综合单价是否与投标文件中所列示的综合单价相符，及时调整综合单价中所包括的部分施工内容的改变所造成的综合单价的改变。

●审查新编综合单价的确定是否符合承包合同和其他文件资料的规定。

●审核结算中新增工作量套用原有综合单价和类似综合单价是否准确，新编综合单价是否和其他文件资料的规定相违背。

●审查由招标单位提供的装置性材料（如：封闭母线、电缆桥架、高电压等级电缆等）是否计算在结算费用中。

（三）加强对工程造价影响较大的不确定因素的审核

1、对工程索赔费用的审核

●通过对招标文件及施工合同相关条款的分析，界定业主和施工方应承担的风险范围，判断索赔费用是否成立。根据我们的执业经验，有些重点的建设项目中招标文件已明确招标人只提供主要工程量清单供投标人参考，投标人应根据招标图的范围，凭借各自的经验和承包人的优势自行确定详细工程量及报价。投标单位投标报价时所测算的工程量，为对应为施工图设计的工程量，今后不管差异如何，均不作调整。因此施工方不得以施工图与招标图的差异作为索赔的依据。●审核索赔手续是否齐全、合理。如因设计变更引起的索赔，必须有设计院出具的设计变更单。

●审核索赔费用的计量是否准确。重点审查索赔费用的计算是否严格按照施工合同中索赔费用程序、计算依据、计算方法，是否已剔除施工合同中明确应由施工方承担的风险范围。

（四）工程造价咨询编制加强解决问题的主动性，对编制中出现的问题提出解决的具体意见，不被动地把问题不负责任地推向业主方。想业主所想，急业主所急，与业主协调一致，密切合作。

2、对施工期内材料价格变化引起工程造价变化的审核。

●判断材料价格变化风险的归属。一般单项工程的施工合同均明确了甲供材料和承包方自购材料的范围，即明确了发包方和承包方应承担的施工期内材料价格变化的风险范围。将审查材料价格变化的风险范围是否依据施工合同有关条款严格划分。

●审查材料价格变化时效性。一般材料价格都是相对稳定的，材料价格越是大幅波动越是属短期供不应求的市场调节。因此将审查材料价格的调整是否存在就高不不就低的行为，应尽量采用施工期内材料价格的加权平均值进行调整。

五、各阶段咨询工作时间节点要求响应情况承诺：

非常感谢北京保险产业园投资控股有限责任公司对我公司的信任，使我公司可能有机会参加北京保险产业园648地块项目全过程造价管理及招标代理招标项目。如果我公司入围，我公司承诺：（1）编制核实工程量清单、编制控制价、编写分析报告要求在收到资料后5日内完成。

（2）设计变更、变更设计及签证单的确认要求在收到资料后3日内完成。

（3）编制工程月度成本分析报告要求在每月20日前完成。（4）阶段性工程量、竣工工程量确认、编写分析报告及分部分项结算要求在收到资料后15日内完成。

（5）竣工结算审核、编写竣工结算审核报告、提交咨询工作报告，要求在收到资料后25日内完成。

保证响应建设单位的要求，做到全面周到的服务意识，圆满、顺利、高效、高水平地完成北京保险产业园648地块项目全过程造价管理及招标代理招标工作！

六、本工程造价咨询质量保证措施：

（一）工作质量方面：

1、我们将严格按建设部149号令-《工程造价咨询企业管理办法》和建设部150号令-《注册造价师管理办法》、《工程造价操作业务指导规程》及省市相关文件的要求开展工作，实行三级审核制度，确保工作质量，并严格执行我公司制定的技术保证措施及审核质量的控制办法。

2、招投标阶段以招投标相关法律法规为依据，坚持客观、公正、中立、负责的执业原则，严格按规定程序实施，不私下与任何投标单位接触。

3、标底或预算的编制和审核严格按现行计价要求执行，完善工作底稿制度，对任何偏离定额规定的情况，做出书面记录和说明备查；

（二）工作进度方面

1、公司将组织能够胜任该项目的优秀专业人员，配备先进的软件硬件进行操作，科学安排工作计划，保证在贵方要求的时间范围内完成咨询工作。

2、公司将严格按照国家有关工程造价的法律法规要求进行执业，坚持客观真实、严谨认真、公正廉洁的执业原则，恪守职业道德、严守商业秘密。

3、与委托单位建立沟通制度，如发现项目委托人要求或资料不清的，及时与项目委托人沟通，避免延误工作；

（三）自律保证措施

为保证审核人员廉洁自律，规范执业，我们将采取如下措施，以确保客观、公正、实事求是地反映工程实际造价，真正维护业主经济利益。

1、加强职业道德教育。在项目审核过程中将职业道德教育放在工作的首位，倡导审核人员树立诚信为本、操守为重，责任重于泰山、形象高于一切的思想意识，遵守谨慎从业的工作原则，发扬廉洁自律的工作作风。

2、针对工程造价审核方式及工作对象的特殊性，我审核人员应严格执行“四不准”准则。即：审核人员不准对甲、乙方提出工作以外的任何要求；不准收受任何礼品和礼金；不准参加乙方的任何宴请和娱乐活动；不准利用工作之便要求甲、乙方办私事。

3、遵照公司制定的《执业人员自律考评办法》，项目部按各执业层次实行层层考评制度，起到相互监督的作用。如出现因个人不良行为造成审核有失公正，损害业主利益和公司声誉的，一经查处，将追究各执业层相应责任。

4、严守商业秘密。执业人员在执业过程中不得无关人员泄露本执业项目有关的一切资料、信息，确保业主商业秘密的保密性。

5、执业过程中，执业人员在未进入与施工单位对审阶段不得私自接待施工单位，严守与施工单位的回避制度。

总之，我们将以热忱周到的服务，拼搏奋斗的精神，不辱使命的责任，为贵公司做出一份满意的精品答卷。

七、保密承诺及控制措施

非常感谢北京保险产业园投资控股有限责任公司对我公司的信任，使我公司可能有机会参加北京保险产业园648地块项目全过程造价管理及招标代理招标项目。如果我公司入围，我公司承诺：

在造价实施过程中，我方本着实事求是、认真负责地态度郑重承诺如下事宜，我方自愿予以信守：

1、确保造价咨询服务质量

a确保造价咨询服务质量满足甲方的要求，不得出现质量问题和质量事故。

2、严格遵守行业道德规范

a遵守本行业的规定及各项制度，执行国家法律、法规和市场管理的有关规定。信守合同、讲求信誉、保守秘密、实事求是、廉洁公正。

b公正、公平、合理、诚信地执业。在处理经济纠纷时不得分别接受当事人双方的委托。

c正直、公平，为客户尽心尽力。

d保持中立，努力用正当手段为甲方谋求最大利益。e独立于建筑施工企业、制造业、销售业之外。

f在开展业务工作过程中，不接受对技术判断有影响或造成对甲方失职行为的任何利益。

g不泄露因业务关系而获得的甲方的机密。

h不得收取除甲方以外的任何人支付的酬金或佣金。不得施加

不正当的压力或有行贿、受贿行为。

i不得损害同行的名誉或妨碍他人的工作。

j不得随意评论或诋毁为甲方进行服务的其他咨询人。

3、坚持公司的三级评审制度 a严格遵守成果文件的评审规程。

b过程评审分三级，即项目成员自审后，分别由项目负责人进行初审、部门经理进行复审、项目完成终审。

4、严格执行造价咨询保密措施

a将保密工作纳入公司管理制度和员工绩效考核制度。对违反保密规定的员工是具体情况予以相应的惩罚。

b不泄露因业务关系而获得的甲方的机密。

c 加强项目组织过程中保密工作的教育，规范各环节的组织程序。

d按照甲方的要求双方签订保密协议，严格执行保密协议的相关条款。

5、确保造价咨询时间符合法规和业主要求

a确保造价咨询时间符合甲方和法规要求，并尽可能提前完成，不得因为本公司的原因使工作滞后。

b制定造价咨询时间计划。

c定期以书面方式向甲方通报已完成的工作量并提示下一步工作计划，包括可能进行的调整、预计发生的风险和推荐处理意见。

6、严格按照国家和河北省相关规定进行造价咨询理服务工作，47 工作过程及成果文件全部使用广联达图像算量软件和广联达计价软件，保证完成工作的成果文件符合国家及地方相关规定。

7、在提供最优惠的价格同时配备最优秀的专业技术人员为业主提供服务，并承诺针对不同委托项目、不同阶段服务特点配备专业技术人员。

8、根据委托项目情况和公司内部的质量管理体系控制要求，制定详细的工程造价咨询服务工作计划，确保工程造价咨询服务工作按计划完成，并根据项目的具体情况进行相应调整。

9、公司承诺在合同履约期间信守保密规定，始终将维护和尊重建设单位的权益放在首位，保护建设单位的利益。

10、承诺向委托方无偿提供合同审核服务（无偿提供各式制式合同范本）；无偿向委托方提供北京市工程造价管理及相关法律、法规、政策等咨询服务。

11、保证能够提供7×24小时造价咨询服务。

篇3：全过程造价服务承诺

工程设计阶段, 业主的工作重点在于有效的控制设计概算不超过投资限额, 主要是编制合理的项目估算及进行设计方案的优化调整。作为中介方, 主要是编制合理的项目估算, 通过投资限额, 项目概算, 项目估算来全面了解项目成本, 进而控制项目成本, 并协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估, 进行限额设计, 搞标准化设计。

(1) 方案预算阶段, 根据同类工程项目的单位造价及本项目的特点, 编制方案估算, 对方案估算进行分解, 编制分部工程 (或分部分项工程) 的投资控制指标。

(2) 根据同类工程项目情况及和本工程情况, 在满足设计要求和投资控制的前提下提出钢筋、混凝土等材料的含量参考指标, 提出限额设计的指标。

(3) 依据设计单位提供的概算, 按造价部门的有关规定进行初步设计图纸概算审核。

(4) 在概算审核完成后, 对上述概算造价提出优化方案, 并与委托方、设计单位对优化方案进行讨论并落实。若修改后的方案估算金额不符合委托方的工程造价控制目标, 将多次进行造价估算, 确保估算金额在委托方之概算费用之内。

(5) 施工图预算审核。施工图预算的审核依据是施工图纸及其说明、现行预算定额或地区单位估价表、建筑工程综合预算定额、施工组织设计或施工方案、费用定额及取费标准、预算工作手册和建材五金手册、批准的初步设计及设计概算、地区人工工资、材料及机械台班预算价格, 工程量计算规则以及其他相关资料。

2 工程量清单及控制价编制难点分析

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单, 是招标文件的重要组成部分, 是编、审预算控制价的主要依据, 是施工招标中投标报价的主要依据, 是施工合同的组成部分, 也是调整工程量、支付工程价款、办理或评审竣工结算和解决施工中的分歧、纠纷、索赔的依据。控制价是为完成拟建工程, 并根据招标文件、施工图、《计价规范》、《计价定额》及解释和配套文件、造价信息、工程量清单编制出的一个限额总费用, 包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税费。

因此在清单及控制价编制时严格执行相关程序, 控制价编制的重点把握对各项费中的“价”的取定。形成工程量清单及控制价初稿后, 造价师将对编制的清单及控制价, 进行风险评估, 风险评估至少包括以下内容:

(1) 预测清单存在的潜在风险;

(2) 反映清单存在哪些不确定因数;

(3) 施工中可能产生的设计变更;

(4) 工程设计是否存在漏项;

(5) 材料价格波动趋势;

(6) 新技术、新材料对造价的影响;

(7) 政策规定的限制条件。

3 工程实施阶段难点分析

施工阶段是项目建设过程中持续时间最长、造价咨询管理内容最多最复杂的阶段, 也是工程造价控制的主要阶段。此阶段, 业主的工作重点在于过程的有效控制, 使设计变更、签证等得到有效的掌控;而作为中介方, 工作重点在于协助业主利用自己的专业知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。正确认定变更、控制变更费用既是本阶段的工作重点, 也是过程跟踪审核管理的难点。

本阶段造价控制的主要措施包括合同措施, 设定审批程序和权限, 对重大事项实行联席会审, 注重过程控制, 讲究证据;处理变更事项时要现场实地踏勘, 实事求是审查变更项目的施工方案, 以提高施工签证的准确性、合理性;平时注意积累相关资料, 在条件具备时协助业主提出反索赔等。

施工阶段主要是通过以下具体措施控制项目造价:

(1) 工程款使用计划的审核。

(2) 工程进度款的审核与确定。

(3) 工程变更价款的审核与确定。

(4) 工程索赔的审核与确定。

(5) 施工阶段项目工程造价管理中甲供 (或甲控) 材料及设备的采购招标, 其工作方法和管理参照施工招标执行。

(6) 施工阶段对施工项目综合单价的管理, 将执行合同中约定的调整条款, 审核施工承包单位提出的变更、增加等调整综合单价的申请时, 将按规定的格式出具审核意见。

(7) 通过现场跟踪, 对施工措施费 (如护栏、模板、临时工程等) 进行监管。

合同管理贯穿整个项目的各个环节, 建议业主在签订合同前, 将相关条款在合同中予以明确, 避免在项目开工及后期运营中引起不必要的纠纷, 索赔。

协助业主强化项目的管理实施, 降低索赔风险, 通过施工全过程造价控制服务, 依据承包合同条款明确的风险、责任, 系统地收集、整理、掌握涉及项目实施过程中发生各种变化情况的原始资料及相关数据资料:原始地形地貌条件、现场条件、气候条件、施工进度、工程质量、工程款支付、物价的变化, 以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、隐蔽签证等, 为工程项目索赔的评审和修正提供基础, 为业主反索赔提供依据;。

4 竣工结算阶段难点分析

建设工程造价的合理确定是各投资主体、施工企业、建设工程造价管理部门共同关注的焦点。结合工程造价审核工作的实践, 要求执业工程师在造价审核工程中注意以下常见易混淆或不易察觉的问题, 对工作精益求精, 在全面审核法为主, 重点审核法、对比审核法、分组计算审核法为辅的审计过程中, 还应精读审核资料, 注意以下蛛丝马迹, 把审计工作做细做好。

(1) 技术标与商务标脱离。目前, 在招标中多采用实物工程量清单招投标, 施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价, 其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和, 技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量, 由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里, 而计价时, 一些施工企业又往往把属于标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价, 计取工程费用。

(2) 混淆施工图与变更图, 只加不减的工程量。施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础, 变更图是对竣工工程的具体记录, 包括了施工过程发生的设计、联系单等变更, 两者有着本质的区别, 尤其是一些大中型复杂的工程, 两者项目出入会更大, 有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价, 计取工程费用。

(3) 更换变更联系单。工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据, 在施工过程中, 由于建设单位把关不严, 变更联系办理不及时, 时间一长, 就会模糊不清或不齐全, 有些施工企业就利用联系单来做文章, 办理有利于乙方的联系单, 故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。

(4) 提高材料价格标准。由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大, 经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。施工时用低等级材料, 造价时却套用高等级材料价格。对于实际购买价高于招标时的暂定价时, 就以签证形式要求建设单位确认材料价格, 而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。

(5) 曲解合同意思。合同条款很多, 有些施工企业会对承包方式, 施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等咬文嚼字、曲解合同原意。

篇4：全过程造价服务承诺

关键词：建设工程;造价审计;造价控制

1引言

设项目造价审计，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收评估等阶段对建设项目进行全过程监控。一个完整的建设工程项目应该由许多环节组成，而随着建设工程各个环节的不断进步，造价控制与审计这一重要环节也逐渐变成了工程中的重中之重，建设者对于工程全过程的造价进行审计和控制的意识越来越强烈，认为对整个工程项目的造价进行审计和管理是非常有必要的。想要全面而有效地控制工程造价并及时纠正建设工程项目进展过程中可能发生的偏差，取得社会和企业利益最大化，就必须对工程造价实施全过程的控制并且完善造价审计环节，这样不仅能保证项目管理目标的实现，而且也能提高工程投资效益。

2建设工程全过程造价审计重点内容

在开工前的阶段，就需要审计人员做好一系列工作，因为投资决策阶段对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。是造价审计的重要阶段。对于一个工程项目在投入使用阶段中，能否取得经济利润避免误差和浪费，实现利益最大化，关键在于在工程项目开展之前的前期审计工作，对造价进行科学的、合理的审计，是必须做到的。此阶段主要应审查项目是否符合投资方向。各种基础数据资料是否准确。应按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口。在审核合同时不仅要检查各项条款，而且要特别注意明确工程造价结算方式，避免因合同漏洞造成索赔现象。

在施工阶段，审计人员首先应该反复检查合同条款。检查有关单位是否按时完成了合同条款上规定的工作。工程的设计环节对于对工程的造价进行控制来说是至关重要的环节。在设计过程中可采用限额设计来控制工程造价，需要审计人员仔细检查有无超出批准预算范围投资和是否存在不在预算规定项目中设备购买。在加强设备设备、材料价格控制方面，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，避免出现价格不实，随意加价现象。

控制投资的最后一个环节，也是至关重要的一个环节就是竣工结算的审核，这直接关系到建设方与施工方之间的利益关系。采用工程量清单计价的工程，结算时应重点审查工程量。检查工程成本核算及账务处理是否符合国家有关规定以及是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。工程竣工决算是反映工程项目实际造价和投资效果的文件，是办理交付、使用及验收新增固定资产的依据，是全过程工程造价控制的最后一道关口。

3决策阶段和设计阶段的建设工程造价控制

决策阶段和设计阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响。在对建设工程全过程的造价进行控制的过程中，中心环节就是对决策环节的造价进行控制。建设项目投资决策是投资的行动准则。项目一旦决定，就确定了项目的投资规模和建设方案。决策阶段项目奂策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。工程项目管理人员从建设方案的优选开始，应该渗透到设计的全过程中去，形成整体性的造价控制。

技术设计阶段对工程造价的影响最为突出。同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。在工程项目施工前，设计人员根据相关部门审定的设计任务书，实现待建设工程项目的技术及投资的预期等规划方案、设计图纸、数据等工作。推广采用标准设计。采用标准设计能节约设计费用，缩短设计周期，能较好地执行国家的技术经济政策。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，主要是对工程量和设备、材质的控制，力求将工程造价和工程量控制在限额内。设计变更是施工阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更是工程变更的一部分.因而也关系到进度、质量和投资控制。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。要严格控制设计变更.尽可能把变更控制在设计阶段的初期。

4施工阶段的造价控制

（1）进行合理的确定标底和工程报价。施工阶段首先要加强合同管理，规范招投标活动。按照施工预算的定额对各个分项工程进行确定，从而推算出各个分项的投入费用。在进行投标时，一定要以招标文件为依据进行核算并计算工程量。所以在进行投标核算时首先要确定施工的方案及进度，投标核算还必须与合同方案相互协调。实施阶段对项日的管理和工程造价的控制重点应放在招投标活动和施工合同条款的确定上，招标评标实行合理低价中标。投标书的编制，不仅要有合理的技术标，且商务标的编制直接关系到中标与否的关键，所以应该选择有经验的技术人员，组成相应的项目投标小组。小组成员应该仔细阅读招标文件中的合同专用条款，考虑一定风险费用;对因建材价格上涨、人工费用支出变化等因素造成的差价进行合理预计，而且要加强监督，坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象。企业的最终投标报价应该做到实事求是，应该是在考虑多方因素后，最终决定的具有竞争力的报价。

（2）严格控制材料费、劳务费。要积极主动地对材料市场进行调研，建立材料资料库信息，控制好材料的采购价格。成本控制的重头戏是控制材料成本，建设施工企业要重视保证材料质量和控制材料采购成本。对于大型的专业设备及价值比较高、用量大的材料可采取招标方式，但必须坚持以大渠道供货为主。做好采购前的调查和预算工作，尽量减少多采购和少采购情况的发生。也要减少二次采购带来的额外成本。对于劳务费的控制，要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。对于施工时机械使用费成本，可以对主要机械要按实核定台班产量定额，寻求最佳的设备组合搭配，以节省机械使用成本。

（3）严格管理现场签证。对签证要进行严格的管理和控制。因为签证是对施工过程的准确记录，在工程结算中也作为重要依据出现，所以要定期严格的检查，确保签证及时，严防施工单位出现巧立名目、以少报多的现象。在施工过程中，应该对现场的管理和监理工作要进一步加强，施工时要按照图纸的规划进行，如果施工出现变化，要对变化及时进行计算，计算出费用改变的额度。尽量减少项目的成本，要对项目的成本做到彻底了解。

（4）及时掌握工程变动工程造价管理要熟悉施工现场情况，预先避免设计变更，工程项目的设计变更对项目的工期、造價、质量等方面都会带来一定的影响，如果施工出现变化，要对变化及时进行计算，计算出费用改变的额度。尽量减少项目的成本，要对项目的成本做到彻底了解。减少设计变更对造价的影响，控制现场签证，严密追踪投资偏差，并及时采取合适的纠错措施。

5结语

对于建设工程全过程的造价审计与造价控制，我们要根据各环节的特点，分重点、分情况地去制定不同的审计手段和控制方法。在工程的各个阶段，都要做好造价审计工作，确保从投资估算、设计预算到工程施工和工程竣工结算的每个环节都有严格的成本控制，只有这样才能提高投资效益，形成利益最大化。工程造价控制不仅仅是为了节省投资，是在注重实际、尊重科学以及精心设计中做好控制工程造价的工作，需要每个部门互相配合。在工程开展中，只有提高建设项目投资控制水平，加强各方面造价控制，才能促进工程成本降低，避免违法乱纪现象，促进工程审计和造价控制的规范化、法制化。

参考文献：

[1]任占梅.关于项目投资全过程中工程造价控制的几点思考[J].科技信息，2011（34）

篇5：全过程造价控制论文

一、与国际惯例接轨，注重全过程工程造价管理

发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例，美国工程造价管理组织称为TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,简称AACE，提出的目标“全面工程造价管理”(ThroughTotalCostManagement)，它指出“在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

二、我国全过程造价管理存在的问题

合我国的具体情况，造价管理存在的问题如下：

1.不够重视投资决策阶段工程造价的确控投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5%～3%，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，作出相对比较准确的工程造价，进行控制。

长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的`现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，三超”现象相当普遍，究其原因，主要有：

(1)人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。

(2)在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。

(3)在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。

2、设计阶段的工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。

当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。

3、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式

在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。

在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法，工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并经评审低价中标的工程造价计价模式。

推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施，是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”“费”定额为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入竞争，仅限于价格的竞争;有利于正确评价企业实力;有利于保证工程质量、降低工程造价;可减少重复计算工程量的繁杂劳动;简化招投标报价工作;减少工程结算中扯皮与纠纷;逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨，深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革，为我国承包商走向国际市场创造条件。

4、施工阶段对工程造价控制不够

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

5.工程竣工结算阶段的工程造价控制不力

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

三、与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理

全面造价管理是为了社会和企业的整体效益，促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制;并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理，我们要做好如下工作：

l、重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，作出相对比较准确的工程造价，作出合理的选择，进行工程造价控制。

2、设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。

3、与国际惯例接轨，制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法，统一工程项目的划分，形成统一的清单编码，统一工程量计算规则和计量单位，满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要。

4、全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”

5、充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划;招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理;工程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。