标准招标文件范本

标准招标文件范本（精选6篇）

篇1：标准招标文件范本

关于《建设工程施工合同范本》与

《标准施工招标文件》的异同

2011-04-20

黄鹏

一、合同文本背景介绍

建设工程一般具有标的额大，周期长，社会影响大等特点。当事人各方自行订立的合同往往无法顾及到建设工程的各个方面，或者由于双方不对等的地位容易造成显失公平的霸王条款，造成各种建设工程纠纷，不仅影响到工程的顺利进行，而且不利于社会的稳定。

1999年12月国家建设部和国家工商行政管理局颁布了经重新修订后的《建设工程施工合同范本》（GF-1999-0201）（以下简称《合同范本》），在我国建设工程施工领域发挥了非常重要的作用，自颁布以来已在国内建设工程项目中广泛采用。

2007年11月，国家发展改革委、财政部、建设部、交通部、铁道部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局九部委联合发布了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》（以下简称《标准文件》）。《标准文件》更大程度上采用了国际通行的一些施工惯例，进一步与国际接轨。

二、适用范围的对比

《合同范本》主要适用于土木工程施工，包括各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装等项目。。。

由于《标准文件》本身没有任何条文或表述，来禁止专有条款对通用条款的修改。所以在当事人双方协商同意适用《标准文件》合同条件的情况下，双方约定的专有条款可以对通用条款的修改。。。

三、关于监理人的约定不同

（一）、对于监理人的商定和确定权

相对于《合同范本》，《标准文件》突出了监理人的地位，更加体现了监理人的重要性。。。

（二）、对于监理人的权限

《合同范本》中没有专门条款来约定监理人的该权限。但《标准文件》中明确规定，合同当事人即使对监理人的确定有异议，在争议解决之前，也应暂时执行。。。。

四、关于工程预付款及预付款保函的对比

对于预付款保函，《合同范本》中没有的相关规定，而《标准文件》开始规定了预付款保函的形式和作用。。。

五、关于停工的对比

《合同范本》第12条约定了暂停施工，但只约定了暂停施工的主题，以及对工程停工的责任，但是并没有涉及工程暂停施工后的后续处理，以及停工期间承包人和发包人的权利义务。。。。而依照《标准文件》12条的约定，暂停施工后，如果工程具备复工条件，监理人应当立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，在指定的期限内复工。若无法复工的原因在承包人，则增加的费用和延误的工期由承包人承担；若无法复工的原因在发包人，则承

包人有权延长工期，要求发包人支付增加的费用及和合理的利润。同时，该条也明确要求监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知时，承包人有权通知监理人在28天内准许其继续施工。如果监理人不予批准，则承包人可将该暂停施工部分的工程作为消项工程处理。

六、竣工结算条件的对比

（一）、关于存在争议的结算

《合同范本》通用条款对此只是约定“发包人承包人对工程竣工结算价款发生争议时，按本通用条款关于争议的约定处理”。。。。在实际的最终结算中，发包人往往会利用一小部分工程所产生的争议而拖延给付大笔工程款，并以此要挟承包人放弃争议部分利益，而承包人为了能尽快拿到工程款，往往也无奈的接受发包人的安排。如此对承包人利益造成了极大的损害，而承包人的利益得不到保障，直接影响的农民工工资的发放，造成严重的社会问题。。。。。所以，为了在工程竣工结算的时候加强对承包人利益的保护，《标准文件》通用条款的17.5.2条第（3）约定“承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第24条的约定办理”。这样，即使发包人和承包人之间存在着争议，承包人也能尽快拿到无争议部分的工程价款，而对于有争议部分则提交争议解决程序，有利于争议得到更加公正的裁判。

七、解除合同的条件

两个文件关于合同解除条件的区别在于以下两点：

1、如果发包人原因造成停工的根据《合同范本》，超过56天发包人仍不支付工程款，承包人有权解除合同；

而根据《标准文件》，承包人必须先发出通知要求纠正，通知发出后28日发包人仍不履行义务，承包人有权停止施工，停止施工超过28日，承包人有权解除合同。虽然两个28日加起来也是56日，然而这个56日的起算时间是不同的。《合同范本》的起算时间是开始停工之日起算，而《标准文件》是从承包人发出通知起算，而且中间还要经过承包人停止施工这个程序。

2、承包人违约的根据《标准文件》，承包人如出现违约情况，监理人会发出通知，如果28日后承包人仍不整改的，发包人有权解除合同；在《合同范本》条款下，则没有这个28日的宽限期，发包人可以立即解除合同。

八、关于索赔的对比

《合同范本》与《标准文件》都对承包人和发包人的索赔及程序进行了约定，但《标准文件》对承包人提出索赔的期限进行了限制，即：

1、承包人未在知道或应当知道索赔事件发生后28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。

2、承包人按约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。

3、承包人按约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。同时《标准文件》中对进行索赔时，监理人的工作约定的更加明确。

九、关于争议评审机制的不同

建设施工合同的过程非常复杂，合同期限一般也很长，且牵扯到多方利益及面对众多不确定的因素影响。因为存在着以上特点，几乎每一个建设工程合同的履行都会存在这样或者那样的争议。。。。《合同范本》的通用条款提供了如下几种争议解决方式：和解；要求有关主管部门调解、仲裁、诉讼。而《标准文件》，在争议解决方面，借鉴了国际上通行的FIDIC合同中的争端裁决委员会（DAB协议）的争议解决方式，设置了提请争议评审组评审的争议解决方式。例如《标准施工招标文件》通用条款第24.3.1：“采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的28天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。” 《标准文件》约定：在申请人提交评审申请报告后最长56日内，争议评审结果就能做出。对于双方当事人，都极大的节省了时间，提高了效率。争议评审程序所做出的决定并非终局性的决定，任何一方如果对争议评审结果不服，均可通过诉讼或仲裁的方式最终决定。综上所述，随着我国经济体制的深化改革和建筑业的不断发展，对建设工程施工合同示范文本的要求也来越高。99版的《合同范本》在实际运用中也逐渐暴露出很多的问题，影响其在工程建设领域的进一

步使用。所以，为了符合行业的发展和与国际接轨，九部委联合出台了《标准文件》，并参照国际通用的示范文本、工程惯例并结合实际情况进行修改和补充，以降低可能发生的工程纠纷，更好地实施工程。2010年，住房和城乡建设部又颁布了与《标准文件》相匹配的《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，以加强房屋建筑和市政工程招投标监督管理，统一和规范房屋建筑和市政工程招投标活动。

篇2：标准招标文件范本

摘要：相信在从事建设安装工程的专业人员，都会碰到需要自己写招标文件的时候，在这里向大家提供一个我编写的招标文件简要范本，希望对朋友们会有帮助。关键词：工程招标 招标范本

一 工程概况：

XX展览中心拟建于XXX开发区XX北侧XXX二期工程处，已列为XX市重点工程。本工程为单层大跨度钢门架结构，总建筑面积约26,000平方米。本工程建成后将做为专业展览馆使用。

二 选择中标单位原则：

建设单位将根据投标单位的标函（内容、报价、施工组织设计方案）作详细研究和评估。在同等条件下，优先选择综合实力强、业绩优良的施工企业中标承包本工程。三 工程招议标范围及内容界定： 四 工程质量要求和竣工：

1.本工程必须严格按照施工图纸和说明以及有关规范、规程和标准规范组织施工。施工过程中应接受建设单位和质监部门的检查、监督，并按照国家有关施工验收规范和建筑安装工程质量检验评定标准进行检查、验收。建设单位将根据应邀参加投标施工单位自报的质量等级进行综合考虑中标单位。

2.各项隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应书面通知建设单位和质监部门等检查签证确认后，方可进行隐蔽。3.施工单位应按质量检查评定标准对工程各分项、分部和单位工程的质量进行自检，自检达到标准后，并及时送报建设单位和质监部门，建设单位负责组织有关人员进行验收，工程不合格时，承包单位应在双方协定的期限内立即组织返工至合格以上。

4.施工单位应严格加强现场施工组织管理，确保组织管理的落实，现场各级管理人员必须按投标时的承诺到岗各尽其职，确保工程质量并按期完成工程任务，凡是未能按照承诺到岗尽职的，建设单位给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，建设单位有权责令其停工整改、直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。

5.建设单位和质监部门有权按照合同规定，随时检查施工单位是否严格执行有关质量和安全保证措施、组织措施、做好现场有关记录等情况。凡是发现没有严格执行投标承诺和合同规定执行的任何情况，建设单位现场代表将视情况作出口头警告、书面警告、限期整改等处理。如情况严重或反复违反的情况，建设单位将立即发出整改通知、停工整改通知，承包单位应承担有关损失和延误责任。如有严重违约造成工程质量下降等情况时，建设单位有权中止合同，并向施工单位或向担保单位索赔因中止合同而造成的任何损失。

6.工程竣工验收后，承包单位须按照有关规定及时做好竣工图纸、资料的归档工作，并经市质监部门审核签字后，才能报送建设单位。

7.工程竣工验收后，各承包单位必须清理现场、腾出施工现场、撤除所有临时设施。如果因未能及时撤离和清理现场而影响建设单位下一阶断工程施工的使用，将作为承包单位违约，承包单位应承担有关损失和延误责任，建设单位有权根据违约影响的后果提出相应的索赔要求。

五 工程工期：

1.开工日期：以建设单位发出开工令日为工期起算日。2.竣工日期：20XX年X月XX日。3.本工程在施工期间因战争、地震、重大自然灾害等不可抗力事件发生，承包单位应在事件解除后48小时内办理工程签证手续，工期方可顺延。

4.因设计变更等原因，引起工程量的变化等情况影响主导工期时，须经建设单位确认并办理相关工程签证手续，方可顺延工期。六 物资供应：

1.本工程所需的设备、材料等物资，除了建设单位负责采购的部分之外，均由施工单位负责统一采购。采购的材料、设备等物资均需符合设计要求的性能、型号、规格。采购时在询价、比价之后，承包单位应负责将评估资料、有关报价复印件及有关样品实物、图片（像）资料报送建设单位审查认可后，方可采购。在实施采购过程中发生的一切不符合工程要求或质量要求的，其后果概由承包单位负责。承包单位应无条件负责退换或重新报批采购。2.由施工单位负责采购的材料、设备等物资均应手续齐全、质量可靠，符合国家及当地有关部门的要求，必须符合各项验收、归档、竣工备案所需，必须按建设单位和质监部门的要求对其进行检验并由施工单位承担相关费用。否则施工单位将承担由此而造成的一切后果，建设单位将有权视情况采取相应的处罚措施，直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。

七 投标时应注意的事项： 1.标函的内容包括： ① 综合说明、标函摘要；

② 工程量、单价、工程总造价及其构成；

③ 施工组织设计（包括施工方案、施工平面布置、施工机械设备、人员组成、工程质量安全保证体系及主要措施、工程计划进度、确保工期的措施等内容）； ④ 三材用量，主要材料、设备价格； 2.有关本工程中的项目均应专题详细另列保价，并说明各种费用和优惠条件； 3.标函份数：正件一式六份（中英文对照）； 4.对未中标单位不给予任何经济补偿。八 管理配合费用：

1.各投标单位在投标价中应单独列明3%付给总包施工单位，作为总包施工单位现场配合，交叉施工所增加的管理费用，其余如脚手架、临时设施等由施工单位双方协商使用费。九 工程承包方式：

1.本工程采用包工、包料、包工期、包工程质量和包工程造价，一次性包死的承包方式承包。（其中包料部分由建设单位负责采购的设备、器材除外）。

2.本工程主体结构工程不得进行任何形式的分包或转包。如发现有分包或转包，建设单位有权单方面中止合同并与另一家施工单位签定施工合同，已施工工程量概不付款，预付款追回。因此造成的任何损失，建设单位有权向承包单位索赔和追究违约责任。

3.施工中如因设计变更而引起的工程量变化时，结算单价按相对中标书优惠后的相关单价计取，不得计算任何与投标时不一致的单价和费用，并不计取变更设计的赔偿增加费。工程竣工结算按相对于中标总价优惠后最终确定的承包合同总价的打折比例进行结算。

4.议标之前已明确的设计变更内容均属本工程各标工程总承包价格范围之内（详见设计变更文件和图纸）。

十 工程价款的支付和结算： 1.工程预付款

2.工程进度款按月支付，建设单位收到承包单位的工程进度报表，经审查核实评估后10内，按照评估的工程进度将工程进度款扣除有关应扣款项后拨付给承包单位。

3.工程价款累计拨付达到合同价的80%时停止拨付。工程竣工验收后留5%作为工程维护保修金以外，余款一次性在工程结算后，经建设单位审查核实后的15天内拨付给承包单位。4.工程维护保修金待维护保修期满，经双方协商核定签字起10日内拨付给承包单位。十一 评标和定标：

1.开标后建设单位将对所报标函作详细研究和评估。在此期间建设单位将要求投标单位做出必要的澄清，但是投标单位不能作为修改标函的借口。

2.建设单位将仔细考虑投标报价、工程质量保证措施（包括设备保证）、施工应变能力、施工配合及其能否有效地组织实施本工程的综合能力和信誉，在评标中考虑诸多因素并与有关投标单位就标函的各项内容进行充分商议后才予定标。定标后，即向中标单位发出书面通知。对未中标单位在招标过程中与建设单位的诚恳合作表示感谢，但建设单位有权不解释未中标的原因。

3.中标者在建设单位要求的时间内或双方商定的时间内，未能与建设单位签定合同，将视为自动放弃。建设单位有权与另家投标者签定合同或再邀请另单位议标。十二投标保证金（招标文件、图纸、资料押金）

应邀参加投标的施工单位领取招标文件时，每标应交3000元投标保证金，待中标通知书发出后，如数退还本金（不含利息）。十三 招议标文件的有效性：

本招议标文件为中标单位签定合同的重要组成部分，并具有同等经济合同效力。十四 投标时间及地点： 1.招标时间：

招标地点： 2.答疑时间：

答疑地点： 3.投标截止时间： 十五 其它事项： 1.本招标文件的解释权属于建设单位。2.招议标单位联系人： 联系电话：

篇3：标准招标文件范本

招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时,可根据招标项目的具体特点和实际需要,对“通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”进行补充、细化,除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外,补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时,补充、细化或约定的不同内容,不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。

然《公路工程标准施工招标文件》“公路工程专用合同条款”中一些条款的规定与现行法律、法规、部门规章等的有些规定不相符。

1对“公路工程专用合同条款”第9.2.1项的探讨

1.1 《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:

①基坑支护与降水工程;②土方开挖工程;③模板工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

其要求:危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

1.2 《公路工程标准施工招标文件》“公路工程专用合同条款”第9.2.1项

承包人应根据本工程的实际安全施工要求,编制施工安全技术措施,并在签订合同协议书后28天内,报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括(但不限于)施工安全保障体系,安全生产责任制,安全生产管理规章制度,安全防护施工方案,施工现场临时用电方案,施工安全评估,安全预控及保证措施方案,紧急应变措施,安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案,并附安全验算结果,经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

其要求:对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案,并附安全验算结果,经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

1.3 两者存在的差异

①专项施工方案编制范围:

《建设工程安全生产管理条例》规定为达到一定规模的危险性较大的分部分项工程;而“公路工程专用合同条款”第9.2.1项规定为对影响安全的重要工序和危险性较大的工程。

可以看出“公路工程专用合同条款”第9.2.1项将范围有所扩大,或者说细化至影响安全的重要工序。

②审批程序:

《建设工程安全生产管理条例》规定为:经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督;而“公路工程专用合同条款”第9.2.1项规定为经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

监理人:指在专用合同条款中指明的,受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。总监理工程师(总监):指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。

可以看出“公路工程专用合同条款”第9.2.1项将施工单位技术负责人的责任转移至施工单位项目总工,将总监理工程师的责任转移到监理单位,同时又给建设单位增加对专项施工方案批准的职责。

1.4 几点建议

①将总监理工程师的责任转移到监理单位,不利于监理责任的落实。建议应以《建设工程安全生产管理条例》的有关规定执行,以强化监理责任。

②将施工单位技术负责人的责任转移至施工单位项目总工,不妥。我们知道如按《建设工程安全生产管理条例》的要求专项施工方案由施工单位技术负责人签字,对于施工单位技术负责人来讲压力很大,工作量也很大,但施工单位项目总工与施工单位技术负责人无论是从业务素质来讲还是从工作经验来讲都相差较大,只要求施工单位项目总工签字肯定不妥。建议专项施工方案由施工单位负责人、技术负责人共同授权的技术人员(如施工单位副总工程师、项目总工)签字,施工单位负责人、技术负责人承担连带责任。

③方案审批权往往是发包人授权给监理工程师,专项施工方案要求建设单位批准,没有太多实质意义,无非是借此增加建设单位的安全管理的责任,这样也会导致监理责任的缺失。建议不要刚性要求建设单位对所有专项施工方案批准。

2对“公路工程专用合同条款”第4.1.10项、第4.3.4项的探讨

2.1 “公路工程专用合同条款”4.1.10其他义务

承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规,及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用,如果出现此种现象,发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资,并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体,承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表,确保将工资直接发放给民工本人,或委托银行发放民工工资,严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。

2.2 “公路工程专用合同条款” 4.3.4劳务分包

①劳务分包人应具有劳务分包资质。

②劳务分包应当依法签订劳务分包合同,劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订,不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格,不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。

2.3 存在的问题及建议

①“承包人不得以任何借口拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用,如果出现此种现象,发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资,并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。”现实中多数为发包人(建设单位)拖欠承包人(施工单位)工程款,造成承包人(施工单位)拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用,不解决这个问题,就不会从根本上解决承包人(施工单位)拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用的问题。

建议建立发包人(建设单位)付款保函担保制度,从根本上解决这个问题。

②“承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体,承包人的项目经理是民工工资支付的责任人”;“承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格,不能与劳务分包人签订劳务分包合同。”

既然“劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订,不得由他人代签”,那么民工工资支付行为的主体应该是“劳务分包人”,“劳务分包人应具有劳务分包资质”就意味“劳务分包人”是法人。

篇4：招标文件的编制原则

关键词:招标文件;合法;公正

中图分类号:TU721文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-07-0228-2

0 前言

目前,招标已成为业主选择供货商或承包商的最佳方式之一。其主要程序为:确定招标方式→编制招标文件→发布招标公告→发售招标文件→组织现场踏勘和答疑→开标→评标→发布项目预中标公告→发放中标通知书→签订合同。其中编制招标文件是招标工作的源头,也是最为关键的环节。

招标文件是由招标人或其授权委托的招标代理机构根据项目特点编制的,是向所有投标人表明招标意向和要求的书面法律文件。它是招标人和投标人必须遵守的行为准则,是投标人编制投标文件的依据、是评标委员会评标的依据、是招标人回复质疑和相关部门处理投诉的依据、是招标人和中标人签订合同的依据、是招标人验收的依据。招标文件的编制是否合法、公正、科学、严谨,直接影响着整个招标工作的成败。因此,招标文件应当充分反映招标人的需求,做到系统、完整、清晰、准确,使投标者一目了然。

招标文件的编制应当遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则,分析如下:

1 合法性

合法是招标文件编制过程中必须遵守的原则。招标文件是招标工作的基础,也是今后签订合同的依据,因此招标文件中的每一项条款都必须是合法的。招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标工作的各项法律法规,如《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》《合同法》等。如果项目涉及内容有国家标准或对投标人资格国家有明确要求的,招标人要依据法律法规的要求编制招标文件。如果招标文件的规定不符合国家的法律法规,就可能导致“废标”,给招投标双方都带来损失。

2 公正性

招标是招标人公平、择优地选择中标人的过程,因此,招标文件的编制,也必须充分体现公平、公正的原则。

首先,招标文件的内容对各投标人是公平的,不能具有倾向性,刻意排斥某类特定的投标人。《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定:“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”如:对投标品牌进行限定、对投标人地域进行限定、对企业资质或业绩的加分有明显的倾向、技术规格中的内容暗含有利于或排斥特定的潜在投标人、评标办法不公平等,这些内容都会造成不公平竞争,影响项目的正常开展。有些项目的招标文件新发布就招来投诉,主要就是因为编制文件时没有遵守公正性的原则,招标内容中有明显的倾向性。

其次,编制招标文件时还应注意恰当地处理招标人和各投标人的关系。在市场经济体制下,招标人既要尽可能的压低投标人的报价,也要考虑适当满足投标人在利润上的需求,不能将过多的风险转移到投标人一方。否则物极必反,投标人在高风险的压力下,或者对项目望而却步,退出竞争,或者提高投标报价,加大风险费,这样最终伤害的还是招标人的利益。

3 科学性

招标文件要科学的体现出招标人对投标人的要求,编制时要遵守科学的原则。

3.1 科学合理的划分招标范围

如果业主有多个招标项目同时开展,且项目内容类似,应根据项目的特点进行整合,合并招标,这样不仅节约了招标人和投标人的成本,也节省了时间,提高了招标工作的效率。如我校的三个实训室项目,都是以采购台式电脑、投影机等设备为主,在实际操作中,我校将这三个项目整合成一个标项进行招标,同样顺利的完成了招标工作,还方便了各投标人,减少了投标人的投标成本。在划分工程类项目的招标范围时更要严格遵守科学、合理的原则。工程上有些部分是多个分项工程的交叉点,在划分招标范围时对交叉部分要特别注意。这部分内容应根据其特点科学的划分到最适合的标段上去,不能漏项也不能重复招标。

3.2 科学合理的设置投标人资格

《中华人民共和国招标投标法》第十八条的规定:“招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。”在设置资格条件时,应针对不同项目的行业特点,结合项目预算和市场情况等诸多客观因素,科学合理的设置资格条件,吸引实力强、产品知名度高、售后服务好的商家前来投标,这样才利于项目的正常开展。如果对投标人的资格设置过高的投标“门槛”,会导致潜在投标人数量过少,甚至出现投标单位数量不足三家或无人投标的情况,最终导致“串标”或“流标”;如果资格设置太低又可能导致投标人数量过多,出现一个项目几十家投标单位,这样不仅增加了评标工作的工作量,也提高了质疑、投诉等情况发生的概率。而且一旦资格等级低、实力差的企业以低价中标后,将很难保证项目能保质、保量、按时的完成,同样也达不到招标人的预期目标。

3.3 科学合理的设置评标办法。

评标办法是招标文件的重要组成部分,对招标结果起着决定性的作用。同一项目,对同一份投标文件,采用不同的评标方法,就会产生完全不同的结果。因此,评标办法的制定也是招标文件编制中的一项重要工作,应遵守科学、合理的原则。在编制招标文件时,应当根据招标项目的不同特点,因地制宜地选用不同的评标办法,科学的评选出最适合的企业来实施项目。

4 严谨性

招标文件编制的完善与否,对评标和决标工作的工作量、评标的质量和速度有着直接影响。招标文件包括投标须知、技术要求、清单、图纸、合同条款、评标办法等内容。招标文件的内容要尽可能量化,避免使用一些笼统的表述。内容力求统一,避免各部分之间出现矛盾,导致投标人对内容理解不一致,从而影响投标人的正常报价。而且如果招标文件出现内容不一致的问题,也会给后续的招标工作留下很多隐患,它有可能成为中标单位偷工减料、以次充好或提出索赔的依据,也可能成为落标者提出质疑和投诉的证据。因此,招标文件的编制一定要注意严谨性,文件各部分的内容要详尽、一致,用词要清晰、准确。尤其是招标文件中的合同条款,是投标人与中标人签订合同的重要依据,更应保证严谨。招标文件中的合同条款应详细写明项目涉及的所有事项,避免待中标后再与中标人进行谈判,增加無谓的工作量。

综上,招标文件是招标工作中最重要的文件之一,它是具有法律效力的文件,是招标人和投标人必须遵守的准则。招标文件的编制工作是招标工作的源头,为实现招标人的预期目标,编制文件时要做到“三心”——“精心、细心、耐心”,并遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则。

参考文献

[1] 中华人民共和国招标投标法[S].1999.

[2] 国家计委等七部委令第12号令.评标委员会和评标办法暂行规定[S].2001.

[3] 冷军.工程招标文件编制若干要点的探讨[J].科技信息,2009,(15):353-354.

篇5：监控招标文件范本

XXXX大厦 闭路电视监控系统

设计方案

公司名称：南京家之维电器有限公司

闭路监控系统设计方案

目录

一、系统概述.............................................3

二、系统设计目标.........................................3

三、系统设计原则、依据...................................4 3.1 设计原则..........................................4 3.2 设计依据..........................................5

四、总体设计...........................................................................................................6 4.1 需求分析..........................................6 4.2 设计功能描述.....................................13 4.3 总体设计方案....................................114 4.4 系统结构原理图...................................15

五、系统选型和配置说明..................................15

六、系统防雷设计........................................22

七、系统供电与控制室要求................................23

闭路监控系统设计方案

一、系统概述

近年来，随着科技的进步和经济的发展带来了整个社会生活水平的提高，人们生活不再仅仅局限于传统的衣、食、住、行，对周围的居住环境及环境安全越来越重视，安全技术防范作为保护人民生命和财产的重要工具也越来越被广大消费者所重视。在银行、博物馆、政府机构、商店（超市）、居民社区等已经得到广泛应用。闭路电视监控系统作为安全防范系统最基本、最重要的子系统，得到了最为广泛的应用。采用闭路监控为主的多种技术防范结合的系统是预防和制止犯罪最为有效的措施。

目前，在我国各行业中广泛使用的闭路监控系统大多为模拟方式，其主要特点是：系统采用矩阵主机控制，通过电视墙监视前端目标，采用长延时模拟录像机进行录像和回放；其主要缺点：当录像资料需要长时间备份时，需要大量的录像磁带，消耗大量的人力和物力，并且在录像回放检索时操作不方便。因此，基于数字存储技术的硬盘录像系统经过几年的发展，至今，技术已经完全成熟，很好地解决了传统图像存储及回放等技术难题。

数字硬盘录像系统不仅存储费用低、效率高，而且还具有网络传输、远程传输和循环存储等优点。与此同时，硬盘录像系统的数字化和传输网络化等先进技术可以实现与防盗报警等系统联网联动，及时准确地反馈现场信息，为报警事件提供充分可靠的依据。

二、系统设计目标

在进行闭路监控系统设计的时候，依照贵公司对该系统的基本需求，本着架构合理、安全可靠、产品主流、低成本、低维护量作为出发点，并依此为贵公司提供先进、安全、可靠、高效的系统解决方案。

架构合理： 就是要采用先进合理的技术来架构系统，使整个系统安全平稳的运行，并具备未来良好的扩展条件。

稳定性和安全性：这是贵公司最关心的问题，只有稳定运行的系统，才能确保贵公司闭路监控系统平稳运行。系统的技术先进性是系统高性能的保证和基础，同

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时可有效地减少使用人员和系统维护人员的麻烦。良好的可扩展性则是为了用户的发展考虑。随着贵公司安防系统应用时间的增长，未来对安防系统的要求会更高。可扩展性保证当用户有更多的要求时，引入的新设备可以顺利地与本次配备的设备共同工作，进一步扩展与提高系统的性能。

产品主流：系统是否采用当今主流产品，关系到系统的整体质量和未来能否得到良好技术支持以及完整的技术文档资料。

在设备选型时，我们将主要依据贵公司提出的具体需求，同时考虑产品厂家的技术先进性，产品是否为主流产品，原厂商的产品技术资料的完整性，原厂商的技术支持力量和产品制造公司的发展前景。所有这些是保证用户得到良好技术支持的条件，也是保障用户投资的基本条件。

低成本低维护量： 指力争有良好的性能价格比，所采用的产品应是简单，易操作，易维护，高可靠度的。

系统是否具有优良的性能价格比是判断一个系统优劣条件的重要依据。系统的易操作和易维护性是保证非专业人员使用好一个系统的条件。高可靠度是保障系统运行的基本要求，也是易维护性的保障。

我司将本着上述设计原则，来进行贵公司闭路监控系统的设计。并将严格按照国际惯例并结合本公司的技术实力与工程经验，进行贵单位监控系统整个工程的安装、测试以及验收，完工时将同时提交与工程相关的每个设备的安装使用手册、及系统的各种图表等各项文档资料，还将根据用户的实际需求提出技术培训和有偿服务的建议。

三、系统设计原则、依据

3.1 设计原则

根据××大厦的总体结构，并充分考虑现场实际情况，前端设计采用全天候高清晰度彩色摄像机，视频传输采用抗干扰高屏蔽同轴电缆，控制信号传输采用带屏蔽专用控制电缆，保证视频信号和控制信号的准确传输；中央控制系统采用视频矩阵主机控制，采用电视墙实时显示监控系统信息；录像系统采用数字化硬盘录像系统，可以实现循环录像，并方便检索回放。

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a、先进性：

在投资费用许可的情况下，系统采用当今先进的技术和设备，一方面能反映系统所具有的先进水平，另一方面又使系统具有强大的发展潜力，以便该系统在尽可能的时间内与社会发展相适应。b、可靠性：

系统最重要的就是可靠性，系统一旦瘫痪的后果将是难以想象的，因此系统必须可靠地、能连续地运行，系统设计时在成本接受的条件下，从系统结构、设备选择、产品供应商的技术服务及维修响应能力等各方面均应严格要求，使得故障发生的可能性尽可能少。即便是出现故障时，影响面也要尽可能小。c、安全性：

对于安全防范系统，其本身的安全性能不可忽视，系统设计时，必须采取多种手段防止本系统各种形式与途径的非法破坏。d、可扩充性：

系统设计时应充分考虑今后的发展需要，系统应具有预备容量的扩充与升级换代的可能。e、规范性：

由于本系统是一个严格的综合性系统，在系统的设计与施工过程中应参考各方面的标准与规范，严格遵从各项技术规定，做好系统的标准化设计与施工。

一切应从实际出发，使智能系统具有较高的实用效能。这也是智能建筑在当今之所以能迅速兴起并发展的关键所在。

3.2 设计依据

本方案设计根据甲方常规要求，并遵循以下国家相关部门制定的设计规范要求。主要包括：

① JGJ/T16-92《民用建筑电气设计规范》 ② GB/T50314-2000《智能建筑设计标准》 ③ GB50174-93《电子计算机机房设计规范》 ④ GB50057-94《建筑物防雷设计规范》

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⑤ GBJ232-92《电气装置安装工程施工及验收规范》 ⑥ GB4943-95《信息技术设备（包括电气事务设备）的安全》 ⑦ GB/T75-94《安全技术防范规范工程技术规范》

⑧ GB50198-94《民用闭路电视监控电视系统工程技术规范》 ⑨

发展商对闭路电视监控系统的总体要求

四、总体设计

4.1 需求分析

随着现代科学技术的发展，闭路电视监控系统已成为智能大厦必不可少的一部分。首先，闭路电视监控系统为智能大厦创造一个高度安全的环境；其次，可以大大降低管理的费用；闭路电视监控系统是管理人的系统，除其本身可大大降低所需保安人员的数量外，它还为人员的有序流动创造了条件。为了对智能大厦进行现代化管理，对外迅速而有效地禁止或处理突发性事件，闭路电视监控系统是必须的。

闭路电视监控系统主要是通过电缆或光缆在闭合的环路内传输电视信号，并从摄像到图像显示独立完整的电视系统。在高级写字楼和酒店、宾馆等处，常设有保安中心，保安中心设有数台至数十台闭路电视监视器，通过闭路电视监控系统，使保安中心值班人员可以随时观察大楼出入口、主要通道、电梯轿厢和该中心需重点保护的场所的安全状况。

闭路监控系统分为模拟系统和数字系统两种，这两种系统的区别主要在于管理与储存部分使用的形式不同。对于模拟系统来说一般是由矩阵主机，前端摄像机，监视器，控制器，解码器，云台和传输控制电缆等组成；数字系统是由数字硬盘录像主机，显示器（或带VGA接口的监视器），前端摄像机，控制器，解码器，云台和传输控制电缆等组成。本方案采用模拟和数字混合式系统。

随着社会发展及法制的逐步完善，社会各界人士对于政府职能机关现场办公公开化、透明化的需求越来越高，而各政府职能机关的上层部门对于现场办公过程的实时监察、纪录、办公绩效考核以及当发生投诉时所能提供仲裁依据的全面化、情况实时再现也提出了越来越高的要求，因此闭路监控系统已上升为政府职

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能机关有机整体中不可或缺的一部分；对于加强工作管理、监督制度的贯彻、帮助工作人员不断提高业务水平和纠正工作方法以及维护政府公开公平形象起着重要作用。

闭路监控系统也是管理人的系统，可以为现场办公创造高度监督及办公事件全实时记录的环境，由此可以大大降低上层监督人员的数量及劳动强度，同时降低了办公成本；由于闭路监控系统实时记录了各个办公事件的全过程，当办事双方发生纠纷时，可以通过系统内介质存储设备调用以前的工作录像记录再现当实的真实情况，为处理纠纷提供了有力的依据；闭路监控系统还可以调用以前的工作录像记录，为现场办公人员分析办公案例，提高业务水平创造了条件。

闭路电视监控系统应该说是跨学科跨行业的系统工程，以功能要求的不同可分为以下几个方面：

1）2）3）4）前端摄像系统 视频传输系统 视频控制系统 视频显示和记录系统

摄像部分是电视监控系统的前沿部分，是整个系统的“眼睛”，它把监视的内容变为图像信号，传送控制中心的监视器上，摄像部分的好坏及它产生的图像信号质量将影响整个系统的质量。

传输部分是系统的图像信号通道。

控制部分是整个系统的“心脏”和“大脑”，是实现整个系统功能的指挥中心。

显示部分一般是由几台或多台监视器组成，它的功能是将传送过来的图像一一显示出来。

闭路监控系统的粗略结构图如下图所示：

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监控系统结构图

1、摄像部分

摄像部分一般安装在监视现场,它一般包括摄像机、镜头、防护罩、支架和云台等。它的作用是对监视区域进行摄像并将其转换成电信号。摄像机

摄像机分为彩色和黑白两种，一般黑白摄像机要比彩色的灵敏度高，比较适合用于光线不足的地方，如果使用的目的只是监视景物的位置和移动，则可采用黑白摄像机；如果要分辨被摄像物体的细节，比如分辨衣服或景物的颜色，则选用彩色的效果会较好。

摄像机的规格大致可分为1/3〞、1/4〞、1/2〞和2/3〞等，安装方式有固定和带云台二种。镜 头

常用的镜头种类包括：手动/自动光圈定焦镜头和自动光圈变焦镜头两种。定焦镜头分为标准镜头和广角镜头两种。定焦镜头的适用范围如下：

手动光圈镜头---所需监视的环境照度变化不大，如室内。自动光圈镜头---所需监视的环境照度变化大，如室外。广角镜头---监视的角度较宽，距离较近。标准镜头---监视的角度和距离适中。

常用的变焦镜头分为10倍、6倍和2倍变焦镜头，另一种分法是：手动变焦和电动变焦（电动光圈和自动光圈）两种。

变焦镜头在规则上可以划分为：1/3〞、2/3〞、1/2〞和1〞等。选择变焦

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镜头的原则是：镜头的规格不应小于摄像机的规格，也就是说1/2〞的镜头可以与1/3〞的摄像机一起使用，但是1/3〞的镜头就不能够在1/2〞的摄像机上使用。防护罩

防护罩分为室内型和室外型两种。室内的防护罩主要是防尘，有的也有作隐蔽作用，使监视场合和对象不易察觉受监视；室外防护罩的功能主要有防晒、防雨、防尘和防冻等作用。一般的室外防护罩都配有温度继电器，在温度高时自动打开风扇冷却，温度低时自动加热；下雨时可以人工控制雨刷器刷雨；有的室外防护罩的玻璃还可以加热，当防护罩上有结霜时，可以加热除霜。

云台

云台是安装、固定摄像机的支撑设备，它分为水平和全方位云台两种。水平云台适用于监视范围不大的情况，在水平云台上安装好摄像机后可调整摄像机俯仰的角度，达到最好的监视角度后可遥控水平旋转。

全方位云台适用于对大范围进行扫描监视，它可以大大增加摄像机的监视范围。云台高速姿态是由两台执行电动机来实现，电动机接受来自控制器的信号精确地运行定位。在控制信号的作用下，云台摄像机既可自动扫描监视区域，也可在监控中心值班人员的操纵下跟踪监视对象。

一般来说，水平旋转角度为0°～350°，垂直旋转角度为+90°。恒速云台的水平旋转速度一般在3°～10°/s，垂直速度为4°/s左右。变速云台的水平旋转速度一般在0°～32°/s，垂直旋转速度在0°～16°/s左右。在一些高速摄像系统中，云台的水平旋转速度高达200°/s以上，垂直旋转速度在30°/s以上。解码器

解码器一般与矩阵控制主机配套使用，主要作用为通过数据线缆接收来自矩阵主机的控制信号，对主机的控制码进行解码，放大输出，驱动云台的旋转，以及变焦镜头的变焦和聚焦。

2、控制部分

在智能大厦中，闭路电视系统中的信息量与信息处理的工作量都很大，因此

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其控制台的操作一般都采用了计算机系统，以用户软件编程的全键盘方式来完成驱动云台巡视、视频切换、报警处理、设备状态自检等工作。

现在推出的数字视频监控报警系统采用计算机多媒体技术，以CCD摄像机作为报警探头，摄像机将获取的视频信号传输到主机，主机里的高速图像处理器进行数字化处理，将视频信号形成的图像与背景图像进行分析比较，若发现有差异就报警，因为这是一种全屏幕报警，因而不易漏报。同时主机自动采集报警图像并存入计算机，事后用户可根据时间、地点随时查阅报警现场的图像，以了解报警原因。系统将电视监控系统与报警合二为一，实现了监视、报警与图像记录的同步进行，而且这种系统中没有录像机，没有视频分配器，一切报警记录都在计算机的硬盘内，所有操作都根据屏幕上的软件提示动作，对使用者来说是一种全新概念的安全防护系统。

控制系统的切换方式主要有如下2种：

 单步切换方式：使用控制键盘把任一路输入视频信号切换到主监视器上。 顺序切换方式：使用控制键盘编制的顺序切换方式程序，把系统中若干路输入视频信号编为一个程序，程序运行时，其画面可按预先设定。

3、传输部分

传输系统包括视频信号和控制信号的传输。

视频信号的传输可用同轴电缆、光纤或双绞线，用双绞线传输时需可视频转换适配器。

控制信号的传输方式包括：

 直接控制：控制中心直接把控制量，如云台和变焦距镜头的电源电流等，直接送入被控设备。特点是简单、直观、容易实现。在现场设备比较少，主机为手动控制时适用。但在被控的云台、镜头数量很多时，控制线缆数量多，线路复杂，所以在大系统中不采用。

 多线编码的间接控制：控制中心把控制的命令编成二进制或其它方式的并行码，由多线传送到现场的控制设备，再由它转换成控制量来对现场摄像设备进行控制。这种方式比上一种方式用线少，在近距离控制时也常采用。

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 通讯编码的间接控制：随着微处理器和各种集成电路芯片的普及，目前规模较大的电视监控系统大都采用通信编码，常用的是串行编码。它的优点是：用单根线路可以传送多路控制信号，从而大大节约了线路费用，通讯距离在不加中间处理情况下达可达1km公里以上，加处理可传10Km以上。这样就克服了前面两种方式的缺陷。本系统采用此种控制。 除了以上方法外，还有一种控制信号和视频信号复用一条电缆的同轴视控传输方式。这种方式不需另铺设控制电缆。它的实现方法有两种：一种是频率分割，即把控制信号调制在与视频信号不同的频繁范围内，然后同视频信号一起传送，到现场后再把它们分解开；另一种方法是利用视频信号场消隐期间传送控制信号（同轴视控）。这种方法在短距离传送时明显比其它方法要好，但设备的价格相对也比较昂贵。

4、显示与记录

显示与记录设备安装在控制室内,主要有监视器、硬盘录像机和一些视频处理设备。

现在有一种电视监控系统把云台、变焦镜头和摄像机封装在一起组成一体化摄像机。它们配有高级的伺服系统，云台具有很高的旋转速度，还可以预置监视点和巡视路径。平时按设定的路线进行自动巡视，一旦发生报警，就能很快地对准报警点，进行定点的监视和录像。一台摄像机可以起到几个摄像机的作用。图像监视器

图像监视器主要分为黑白和彩色两大类。黑白监视器的中心分辨率通常可达800线以上，彩色监视器的中心分辨率一般为400线以上。图像监视器视频信号的带宽一般在7～8MHz范围内。录像机

录像机是闭路电视监视系统中的记录和重放装置，它要求可以记录的时间非常长，目前大部分监视系统专用的录像机都可以录24h～960h的录像。此外，录像机还必须要有遥控功能，从而能够方便地对录像机进行远距离操作，或在闭路电视系统中用控制信号自动操作录像机。

闭路电视监视系统中专用录像机是间歇式视频录像机，它有多种时间间隔录

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像模式，在一盘1/2英寸VHS/E180的盒带上，最长可以录制长达960H的录像。录像机内设有字符信号发生器，可在图像信号上打出月/日/年/星期/时/分/秒/录像模式，还能在图像上显示出摄像机与报警器的编号与报警方式。使用自动录像周期设定功能，可以对一星期内每一天的录像模式进行编程。当收到报警信号后，录像机便自动进入连续录像状态，在无报警情况下，恢复正常间歇录像模式。此外，录像机还有一个锁定保护键，使非正常指令与操作无效，防止非专业人员与破坏性操作侵犯闭路电视监视系统。视频切换器

在闭路电视监视系统中，摄像机数量与监视器数量的比例在2:1到5:1之间，为了用少量的监视器看多个摄像机，就需要用视频切换器按一定的时序把摄像机的视频信号分配给特定的监视器，这就是通常所说的视频矩阵。切换的方式可以按设定的时间间隔对一组摄像机信号逐个循环切换到某一台监视器的输入端上，也可以在接到某点报警信号后，长时间监视该区域的情况，即只显示一台摄像机信号。切换的控制一般要求和云台、镜头的控制同步，即切换到哪一路图像、就控制哪一路的设备。多画面分割器

在大型的闭路电视监视系统中摄像机的数量多达数百个，但监视器的数量受机房面积的限制要远远小于摄像机的数量，而且其数量大多也不利于值班人员全面巡视。为了实现全景监视，即让所有的摄像机信号都能显示在监视器屏幕上，就需要用多画面分割器。这种设备能够把多路视频信号合成为一路输出，进入一台监视器，这样就可在屏幕上同时显示多个画面。分割方式常有4画面、9画面及16画面。使用多画面分割器可在一台监视器上同时观看多路摄像机信号，而且它还可以用一台录像机同时录制多路视频信号。有些较好的多画面分割器还具有单路回放功能，即能选择同时录下的多路信号视频信号的任意一路在监视器上满屏放像。视频分配器

可将一路视频信号转变成多路信号，输送到多个显示与控制设备。其它

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机柜用于安装闭路电视监控系统的设备，监视墙用于安装监视器。

4.2 设计功能描述

 性能、功能先进：

设备选型要保证技术领先，性能可靠，操作简便、实用，维护简单，性能价格比最优，并留有扩展余地。设备采用均采用目前领先技术和生产工艺制造，系统建成后，三至五年不会落后淘汰。 电视监控系统功能完善: 通过保安监控系统随时掌握监控区域内人员活动情况，检查各个重点部位的安全情况，提前发现隐患，及时处理突发事件。并自动进行录像。正常情况下对进行24小时录像，录像资料可备出事时查询。 设备高可靠性：

采用监控行业最新技术和高品质设备。 操作简单实用：

采用高科技手段，进行智能化设计，尽量减少系统操作的复杂性。并作到系统工作稳定可靠，维护简单。 发展性

系统应在初步设计时，就考虑未来良好的发展性，以降低未来发展的成本，使系统具有良好的可持续发展性。 经济性

在满足安全防范级别的要求前提下，在确保系统稳定可靠、性能良好的基础上，在考虑系统的先进性的同时，按需选择系统和设备，做到合理、实用，降低成本，从而达到极高的性能价格比，降低智能大厦安全管理的运营成本。 外观效果美观：

前端装置安装均考虑安全性、隐蔽性及美观性，根据实用和美观的原则，我们都选用了外观工艺和性能稳定都比较好的安防产品。

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4.3 总体设计方案

××大厦闭路监控系统由前端图像采集、图像及控制信号传输和图像控制存储三个部分组成。

1、前端图像采集部分

××大厦闭路电视监控系统共设计60台摄像机，设计在大厦的各类进出口（如入门大厅和停车场出入口等）、大厦内部的主要走廊和公用设施（如电梯轿箱、停车场内等）、大厦内人群密度较大的流动区域和集散地（如首层大堂、电梯前室等）安装监控探头进行现场实时监视录像，以保证大厦警力可以有效地杜绝隐患或发生突发事件时可以及时处理。

 在大厦停车场出入口设置定向彩色高解摄像机4台，用于监控人员及车辆的出入情况；停车场内部设计低照度彩色摄像机10台，用于监视地下停车场内的状况。

 大厦周界设计一体化球机4个，并与周界报警系统联动控制，一旦有入侵报警信号发生，摄像机将自动旋转至报警区域，自动跟踪监控，同时在监控中心，系统将自动切换报警现场画面至指定监视器，硬盘录像机进行实时录像。

 大厦首层大厅安装一体化球机2个，因为这个地区是大楼内人群集散地，进行监视和合理的干预对保证大厦秩序和人群流动安全有积极的作用。 每部电梯轿厢内安装吸顶式电梯专用彩色半球摄像机6台，用于监视和记录电梯内的实时情况，以备发生突发事件能及时得到警力处理。 大厦每层的电梯厅分别设计一台彩色半球摄像机，共34台，配以长广角镜头，用于监视出入电梯的人员、走火通道是否乱摆乱放和防止不法分子在人群较少的地方作案等。

2、图像和控制信号传输部分

××大厦闭路电视监控系统视频信号采用屏蔽视频电缆，根据摄像机安装位置建议选择采用RG59/128编（或SYV-75-5/128编）等同轴电缆，以保证监控信息的准确传输。控制线设计采用RVVP2*28/0.15圆形双绞屏蔽电缆。

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3、图像控制存储部分

监控中心机房位于大厦一楼消防中心，在监控室设计控制矩阵主机，设计采用8台21英寸监视器作为电视墙，1台21英寸的监视器作为主监视器。录像系统设计采用4台16路数码硬盘录像机，同时配置4台17英寸纯平显示器进行实时监视。设计整个硬盘录像系统可以连续保存录像资料15天，硬盘录像系统支持录像与回放全双工工作。

4.4 系统结构原理图

五、系统选型和配置说明

1、TOVI全实时数字硬盘录像机MP-5016 技术规格：

 操作系统：Windows2000  压缩格式：H.264硬压

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 视频输入：16路全实时  音频输入：4路音频  录像速度：400帧/秒

 系统分辩率：704×576/352×288  画面分割：1、4、9、16  智能搜索：时间、通道、事件

 录像模式：手动、自动循环、报警驱动、移动侦测  报警输入模式：需加载WA-ND110报警解码器  报警输出模式：需加载WA-ND110报警解码器  云台镜头控制：可以

 储存方式：IDE/FDD/DAT/DVD-RAM  看门狗功能：有  电源：220-230V  外形尺寸：400（W）×177（H）×550（D）mm  硬盘标配：80G  传输方式：LAN、PSDN、ISDN、ADSL  传输通道：1-16路

 检索：网络监看、网络录像、网络检索同工  云台控制：可网络控制云台、镜头

2、低照度一体化摄像机

SCC-C4201P 三星低照度一体化摄像机，内置22倍光学变焦及10倍电子放大变焦镜头，DSP数字信号处理，带画中画功能。技术规格：

 扫描系统：PAL标准：625行，每秒25帧  摄像元件：Interline Transfer Super HAD CCD  图像大小：1/4英寸（约3.6*2.7毫米）

 像素：795（H）*596（V）所有像素752（H）*582（V）有效像素

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 图像结构：无几何扭曲、失真现象  同步系统：内同步

 交叉（交错）扫描：2：1交叉  分辨率：水平：480线，垂直：350线

 视频输出幅度：VBS1.0Vp-p,(75欧姆，复合视频信号) 信噪比（S/N）：大于48分贝

 最低照度：0.02Lux(感光度增至128倍) Y校正（伽玛）：0.45  镜头：22倍光学变焦（Zoom），10倍电子变焦；（焦距=3.6-79.2毫米）；F值（广角镜：1.6,远摄镜：3.8）

 控制（屏幕显示菜单）：摄像机ID：开（12字符，位置设定）/关；光圈：自动/手动；快门：（1/100-1/100000秒）/关/自动/（x2-x128）FIX/(x2-x128);镜头控制：摄像机/遥控；白平衡：自动追踪白平衡/自动白平衡控制/手动（3200K预置，5600K预置，R/B增益校正）；自动变焦：自动/手动/一次触发；预设：128；退出：结束/储存/预设；背光补偿：开（预设或面积设定）/关；自动增益：开（Leve1控制）/关；Leve1控制：H-DTL,V-DTL Leve1控制；视频控制：视频+/-（正/负），伽玛：（0.45/1）

 输入/输出插座：视频输出：BNC（后面）；电源：2-针终端头（后面）；控制：RS-485或普通云镜控制器

 环境条件：操作温度：14度-122度F（-10度-50度）；湿度：90%RH以内。

 电源指示灯：发光二极管（后面） 电源要求：12伏特直流，1A，稳压电流  耗电量：约6瓦特

 尺寸（宽*高*深）60.5*59.5*104.5毫米  重量：约350克。

3、彩色高清晰度摄像机HV-2828

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技术规格：

 图像传感器：1/3”SONY Super HAD CCD  有效像素：PAL：752（水平）*582（垂直）NTSC：768（水平）*494（垂直）

 感光面积：4.9mm*3.7mm  信号系统：PAL/NTSC制式  水平清晰：480电视线  镜头安装方式：C/CS格式可选  自动增益控制：开启/关闭可选择  背光补偿：开启/关闭可选择  电子快门：开启/关闭可选择

 快门速度：1/50(1/60)---1/100,000(秒) 自动光圈镜头：VIDEO/DC伺服型可选择  白平衡：自动跟踪白平衡  信 噪 比：大于48db  最低照度：F1.2时,1.0Lux  视频输出：1.0VP-P,75欧姆  所需电源：DV 12V/AC24V  功率消耗：小于2.8W  插

口：VIDEO OUT(BNC) 尺

寸：58mm*50mm*115mm

4、彩色摄像机HV-2818C 技术规格：

 图像传感器：1/3”SONY Super HAD CCD  有效像素：PAL：500（水平）*582（垂直）NTSC：510（水平）*492（垂直） 感光面积：4.9mm*3.7mm  信号系统：PAL/NTSC制式

闭路监控系统设计方案

 水平清晰：420电视线  镜头安装方式：C/CS格式可选  自动增益控制：开启/关闭可选择  背光补偿：开启/关闭可选择  电子快门：开启/关闭可选择

 快门速度：1/50(1/60)---1/100,000(秒) 自动光圈镜头：VIDEO/DC伺服型可选择  白平衡：自动跟踪白平衡  信 噪 比：大于48db  最低照度：F1.2时,0.8Lux  视频输出：1.0VP-P,75欧姆  所需电源：DV 12V/AC24V  功率消耗：小于2.8W  插

口：VIDEO OUT(BNC) 尺

寸：58mm*50mm*115mm

5、彩色低照度摄像机HV-2818 技术规格：

 图像传感器：1/3”Exview HAD CCD  有效像素：PAL：500（水平）*582（垂直）NTSC：510（水平）*492（垂直） 感光面积：4.9mm*3.7mm  信号系统：PAL/NTSC制式  水平清晰：420电视线  镜头安装方式：C/CS格式可选  自动增益控制：开启/关闭可选择  背光补偿：开启/关闭可选择  电子快门：开启/关闭可选择

 快门速度：1/50(1/60)---1/100,000(秒)

闭路监控系统设计方案

 自动光圈镜头：VIDEO/DC伺服型可选择  白平衡：自动跟踪白平衡  信 噪 比：大于48db(AGC OFF) 最低照度：F1.2时,0.01Lux  视频输出：1.0VP-P,75欧姆  所需电源：DC12V/AC24V  功率消耗：小于2.8W  插

口：VIDEO OUT(BNC) 尺

寸：58mm*50mm*115mm

6、彩色小飞碟型针孔摄像机 VC-916D 技术规格：

 图像传感器：1/4”SONY Super HAD CCD  有效像素：PAL：500（水平）*582（垂直）CTSC：510（水平）*492（垂直） 感光面积：3.6mm*2.7mm  信号系统：PAL/NTSC制式  水平清晰：420电视线  镜头:三角针孔：3.7mm/F2.0

 快门速度：1/50(1/60)---1/100,000(秒) 白平衡：自动白平衡（ATW） 信 噪 比：大于48db  最低照度：F1.2时,1.0Lux  视频输出：1.0VP-P,75欧姆  所需电源：DC12V  功率消耗：120MA  尺

寸：65mm*44mm

7、室内外全球云台 YA 5409K

闭路监控系统设计方案

技术规格：

    Y5409K为全天候环境设计，内置全方位云台。安装方式可选择壁、吊装（吊杆长度可任选）。

结构设计为双层罩，起到遮阳作用，专用支架WS2741,WS2700-XX。独特的双层罩间加排风扇结构可增加空气流速，便于排风散热，降低球内温度

      同一机型可根据环境及用户需求的不同配置有： YA5409K（V1.0版本）普通球型云台

YD5409K（V2.0版本）含内置解码器的普通球型云台 YP5409K（V3.0版本）含内置解码器且带有预置功能球型云台 YB5409K 含固定摄像机支架

YH5409K为高速智能球型摄像机，内置高速预置云台及解码器

8、矩阵控制主机 V1064-8 技术规格：

 64路视频信号输入，8路视频输出，（可扩展为256路输入，32路输出）

 支持并行/串行报警方式，最大64路报警信号输入，多种布撤防方式，支持开关量输出

       64个灵活的分组切换，每组连接2-16个监视器，便于快速巡视各路图像 完善的系统设置编程，汉字菜单显示

可配接8个键盘，构成多用户系统，每个分用户可连接多个监视器 云台、三可变镜头控制，可控制普通云台、一体化云台，预置云台 键盘采用调速杆，可控制调速预置云台，可预置64个预置点 一个RS232双工接口，一个RS485半双工接口，二个RS485驱动接口 开放性：符合开放性要求，具有网络特性。每个控制器可组成完善的监控系统，同时接受其它设备的控制和信息查询。

闭路监控系统设计方案

 19”机箱，高4U。

六、系统防雷设计

××大厦闭路电视监控系统防雷设计包括电源防雷、视频信号防雷、控制信号防雷和接地四个部分内容。

1、电源防雷

电子设备因雷击造成的损坏，很大比例是由于感应雷串到电源造成的设备损坏。根据GB50174-93《电子计算机机房设计规范》和GB50057-94《建筑物防雷设计规范》要求中心计算机机房等大量重要电子设备集中场所应设计两级以上的电源防雷保护。对于上梅林新村闭路监控系统供电防雷保护，设计建立二级电源防雷防护： 闭路监控系统设计方案

单独引接地导线到接地铜排，牢固连接，以保证电气设备和人身的安全。

七、系统供电与控制室要求

     为保证监控系统正常稳定工作，系统采用在线式UPS集中供电； 监控系统和中心控制室采用单独电源供电回路；

主干采用AC220V供电,在摄像机前端采用变压器就近供电； 中心控制室必须配备有通讯、安全和消防等设备；

中心控制室必须单独安装空调装置，保证控制室的温度在16～28℃之间，相对湿度不大于85%；   控制室室内光线充足，其照度应不小于300Lux；

篇6：仪器设备招标文件范本

农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

原子吸收光谱仪、气相色谱仪和定氮仪采购公告

农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）（以下简称“中心”）因检测业务需要，需购置****光谱仪、**定氮仪各**台。现就仪器技术指标与有关服务进行公开询价采购，欢迎具有本采购项目生产供应能力和法人资格的供应商参加本次采购活动。

1、本次采购的仪器设备为原子吸收光谱仪、气相色谱仪和定氮仪各一台，每一台设备为一标的。

2、招标文件为免费材料，请供应商与中心联系，查看、索取招标文件，也可从网上下载。

3、凡拟参加投标的供应商须于****年*月*日8：00时（北京时间）前以书面形式向中心声明欲投的标的，并按600元/标的交纳有关费用（此款不退）。

4、中心将于****年*月*日9：00时（北京时间），在中心会议室公开招标，届时请参加投标的代表光临。

5、参加本次采购活动的供应商代表要求是法人代表或者具有法人代表授权资格的代表。

地址：**省**市

电话：****-5563392

传真：****-2626918

邮编：230031

联系人：***

第一章招标书

一、投标人须知前附表

序号内容

1项目名称：原子吸收光谱仪、气相色谱仪、定氮仪采购

2招标单位：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）招标单位地址：**省**市樊洼路18号省仪器公司院内

3招标方式：议标

4招标有效期：开标后30天

5投标书递交至：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）投标截止日期：****年*月*日8：00时投标书接收人：***电话：****-传真：****-

6开标时间：****年*月*日9：00时开标地点：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

7交货地点：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

8正本份数：1份副本份数：4份

9签订合同地点：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

10交货时间：签订合同日起**个月内

二、投标人须知

（一）、总则

1、资金来源

1.1资金来源于项目专项资金，资金可靠。

2、招标方式及投标人资质要求

2.1本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。

2.2凡有能力提供本次招标货物并符合招标公告中规定资质要求的法人或其他经济组织，均可参加投标。

3、投标费用

3.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

3.2招标文件为免费材料。凡拟参加投标的供应商须于****年*月*日8：00时（北京时间）前以书面形式向本中心声明欲投的标的（每台仪器为一标的），并按600元/标的交纳有关费用（此款不退）。

（二）、招标文件

4、招标文件构成4.1招标文件包括：

第一章

一、投标人须知前附表

二、投标人须知

三、合同条款前附表

四、合同条款

五、合同格式及履约保证金格式

六、预购仪器设备技术参数

第二章

一、投标书格式

二、投标一览表

三、供货及投标报价表

四、规格响应表

五、合同条款偏离表

六、法定代表人授权书

七、资格证明文件

4.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。

5、招标文件的澄清

5.1投标方有权要求农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）对采购文件中的有关问题进行答疑和澄清。

5.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（如传真、信件、电报等）通知农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）。农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）对其在投标截止期十五天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个已申明参与竞标的投标人（答复中不包括问题的来源）。

6、招标文件的修改

6.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

6.2招标文件的修改将在网上公告，或以书面形式通知已正式申明参与竞标的投标人，并对其具有约束力。已申明竞标投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。

6.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可适当延长投标截止日期。

（三）、投标书的编写

7、投标的语言及度量衡单位

7.1投标人提交的投标文件以及投标人与农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。

7.2投标人提交的支持文件和印制的文献可以用中文以外的其他语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释该文件时以翻译本为准。

7.3除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡单位，均需采用公制。

8、投标书构成

8.1投标人应确保其投标书的真实性与准确性。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。

8.2投标人不得在未征得农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书有可能被认为未对招标文件作出实质性的响应。

8.3投标书应包括第4.1条第二章所包括的全部内容。

9、投标报价

9.1投标文件的投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的单价和总价。如果单价和总价不符，以单价为准。除原子吸收光谱仪外，每一投标文件只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。

9.2投标报价表上货物的价格应为交货地点的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。

9.3技术要求中规定的安装、调试、培训和售后服务的费用应包括在投标报价中。

10、投标货币

10.1投标以美元报价。

11、证明投标人合格的资格文件

11.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。

11.2投标人按照合同提供的关键货物如果不是自己制造的，投标人应得到货物制造厂家正式授权同意提供该货物。

11.3投标人必须具有履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面的能力。

11.4由两家或两家以上供应商组成的联营体进行投标应满足以下要求：

（1）联营体应签订联合投标的协议，并指定其中的一个成员作为投标人，其他联营体成员应授予该主办人代表联营体任何成员和全体成员承担责任。此协议授权书应作为投标文件的一部分。

（2）联营体投标人应能全权处理投标过程中的有关问题。一旦联营体中标，联营体投标人应负责合同的全面实施，包括合同款项的收付。

（3）联营体的每一成员应在投标书中提交11.1至11.3节要求的资质证明文件。

12、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

12.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定，该证明文件作为投标文件的一部分。

12.2为使所采购的关键性货物正常、连续的使用，投标人应提供关键性货物正常使用两年期间所需的完整的零配件、特种工具等清单，以及他们的货源及现行价格，此价格包括在总报价中。

12.3采购文件在技术要求中指出的工艺、材料等仅作为说明并没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。

13、投标有效期

13.1投标有效期在“投标人须知前附表”序号中有效期的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。

13.2在特殊情况下，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）可于原投标有效期之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如传真、信件或电报等。投标人可以拒绝农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）的这种要求。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。

14、投标书份数和签署

14.1投标人应准备投标人须知前附表序号8规定份数的投标书。每套投标书必须清楚地标明“正本”或“副本”；若正本和副本不符，以正本为准。

14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标书上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标书的每一页都应由投标人或其授权代表签字。投标书的副本可采用正本的复印件。

14.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标书签字人用姓在旁边签字才有效。

（四）、投标书的递交

15、投标书的密封和标记

15.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”、“副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。

15.2内外层密封袋均应：

（A）按“投标人须知前附表”注明的地址发至农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）；

（B）注明项目名称、正本或副本，及“请勿在****年2月25日上午9：00时（开标时间）之前启封”的字样。

15.3投标人应在内外层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

16、迟交的投标书

16.1按照第15条的规定，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将拒绝并原封退回其在规定的截止期后收到的任何投标书。

17、投标书的修改和撤回

17.1投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止期之前修改或撤回其投标书。但这种修改或撤回，必须以书面通知递交到农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）。

17.2投标人的修改书或撤回通知书，应有法人代表或其授权代表签署，并按第15条的规定进行密封、标记和发送。

（五）、开标与评标

18、开标

18.1农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织开标、议标。开标时邀请所有投标人代表参加，参加议标的代表应签名报到以证明其出席。

18.2开标前，可由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封。

18.3开标时，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明以及本中心认为合适的其他内容。

18.4农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将做开标记录。

19、评标办法

19.1开标会结束后，评标随即开始。

19.2评标由评标委员会主任主持，有关专家、行政主管人员和招标人代表组成（奇数）评标委员会（简称评委会）。

19.3评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。

19.4在初审阶段，属于下列情况的投标书将不得进入复审阶段

（1）投标书未经法人代表或其授权代表签字、盖章的；

（2）投标书编排混乱、且擅自修改招标文件格式化的；

（3）未能满足招标公告或招标文件要求资质条件的。

19.5在复审阶段，评委会将采用打分法，从经济、技术、资信、服务四个方面按开标前确定的评标办法，对投标书进行评审。打分法采取百分制。

（1）经济上的评审，主要是评审投标人的现场交货价格，该价格包括货物的生产成本、运输费用、保险费用、运输和保管过程中发生的合理损耗费用、国家对供应商征收的各种税费、安装调试费、培训费和相关的服务费用等。

（2）技术上的评审，主要是审查投标书对招标文件技术要求的响应程度。如招标文件有要求，评委会还将评审投标技术方案等。

（3）资信上的评审，主要是针对招标文件要求投标人提供的资格证明文件进行评审，以确定投标人承担本项目信誉、经验方面的能力，以及所提供货物与服务的正当性、可靠性等。

（4）服务上的评审，主要评审投标书所承诺的技术服务。

19.6评委会在评标时将分别与各投标人就其产品的质量、服务、价格进行咨询。其后，评委会将根据议定的结果，综合评价各投标人的条件，排出拟授标人的名单。

20、投标书的澄清

20.1为有助于对投标书的审查、评价和比较，评委会可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清。

21、评标过程的保密性

21.1开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。

21.2在评审过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。

22、议标结果的公示

22.1议标结束后，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将现场通报议标结果。

（六）、授予合同

23、合同授予标准

23.1评委会将评审情况写出评标报告提交项目招标领导小组，对进入复审阶段（实质上响应招标文件）的投标人，按其得分的高低，由高到低排出第一中标人、第二中标人、第三中标人等拟授标的先后顺序。

23.2评标报告经项目招标领导小组批准后，买方与第一中标人（卖方）签定合同。

24、买方授标时更改采购货物数量的权利

24.1买方在授予合同时，有权对规定的采购货物的配置和服务的数量予以适量增加或减少。

25、否决所有投标和重新招标

25.1如评委会认为所有投标书均未能对招标文件作出实质性响应，可以否决所有的投标，经项目招标领导小组批准，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）宣布本次招标无效，并重新组织招标。

26、中标通知书

26.1在投标有效期满之前，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将以传真、电报等书面形式，将中标通知书发至中标人。

26.2中标通知书是合同不可分割的组成部分。

27、履约保证金

27.1中标人在签订合同的同时，必须按照合同规定向农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）提交由国内的一家银行出具的总额为合同金额10%的履约保证金保函（也可为银行保函或现金）。

28、签订合同

28.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与买方签订合同。

28.2如果中标人没有按照第27条的规定去做，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将取消该授标。在此情况下，经项目招标领导小组研究决定后，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）可将合同授予第二中标人，或重新招标。

（七）、投标人须知的补充与修改

29、未尽事宜

29.1如以上投标人须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“投标人须知补充事项”。

三、合同条款前附表

序号内容

1付款人：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

2付款条件：合同签定后买方开具银行信用证，其中90%即期凭单支付，10%买方验收合格后支付

3履约保证金：投标人在签订合同时应向农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）提交合同总价10%的履约保证金

四、合同条款

1、定义

本合同条款中的下列术语应解释为：

（1）合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）应支付给卖方的价款。

（2）货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。

（3）服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的技术支持，如安装、调试、维修、培训和其他类似的义务。

（4）工程施工：系指卖方根据合同规定须向买方提供的、与货物安装相关的房屋改造、装修等。

2、技术规格

2.1买方提供和交付的货物技术规格、工程施工应与招标文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。

3、专利权

3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。

4、包装要求

4.1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。

4.2每件包装箱内应付一份详细装箱单和质量合格证。

5、装运条件

5.1卖方负责安排运输，运费由卖方承担。

5.2卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。

6、支付

6.1卖应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据，买方依合同规定审核后依合同条款前附表规定的付款条件付款：

⑴运输部门出具的凭证；

⑵发票；

⑶制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；

⑷装箱单；

⑸验收证书。

7、技术资料

7.1卖方应在交货的同时----最迟应不晚于项目的竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南等。

7.2如合同的标的物为进口货物，买方除必须向买方提供一套完整的原版的技术资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料相对应的中文技术资料。

8、质量保证

8.1卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养条的件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收的后的二十四个月质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。

8.2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后期七天内，应免费维修更换有缺陷的货物或部件。

8.3如果卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。

9、检验

9.1在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行标准而全面各自我检验，并出具一份证明货物符合合同的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。

10、索赔

10.1如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地质检局或有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔。但应由保险公司或运输部门承担责任的除外。

10.2在合同质量保证期内，如果卖方对差异负有责任，当买方提出索赔时，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

A.卖方同意退货，并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其他必要费用。

B.根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。

C.卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同的第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。

10.3买方发出索赔通知后20天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，按照本合同第10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将通过从卖方开具的履约保证金中获得赔偿。

11、卖方误期赔偿

11.1卖方承担的项目须严格按照其在投标函中确定的完工日期完工,并经规定的各方验收合格后交付买方使用。

11.2卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。

11.3除合同第12条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从应支付给卖方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取0.5%，但误期赔偿总额不得超过为履行完合同额的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。在此情况下，卖方不得要求买方退还其履约保证金。

12、不可抗力

12.1如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，并不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。

13、税费

13.1卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。

14、履约保证金

14.1卖方应在收到中标通知书后通过国内的任何一家银行，向买方提供合同条款前附表中序号3规定比例的履约保证金。履约保证金的有效期到合同标的物质保证期期满为止。

14.2卖方提供的履约保证金保函应按照标文件所附的格式提供，与此有关的费用由卖方负担。

14.3如卖方经农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）正式确实未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从履约保证金中取得补偿。

15、买方的责任

15.1在合同其实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。

15.2买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可拒绝买方的此类要求而不被视为违约。

15.3在合同实施期间，买卖双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时相互通报。

15.4在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经买方审查合格后，买方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。

16、仲裁

16.1在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始30天内仍的不到解决,双方应将争端提交有关省、市政府的行业主管部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。

16.2仲裁应根据《中华任命共和国仲裁法》的规定，向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。

17、转让

17.1除买方同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。

18、合同生效及其它

18.1本合同一式四份，以中文书就，买方、卖方各执贰份。

18.2合同应在买卖双方签字、盖章，并在买方收到卖方提交的履约保证金后即开始生效。

19、本合同条款未尽事宜

19.1本合同条款未尽事宜由买卖双方协商解决。

五、合同格式及履约保证金格式

（一）合同格式

买方：电话：

卖方：电话：

买方通过公开询价，经评标委员会的认真评审并经招标领导小组批准，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：

1、合同的名称、技术规格和数量

本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在卖方投标书“供货及投标报价表”中有明确规定。

2、合同文件内容

以下文件是合同不可分割的部分：

（1）本项目招标文件合同条款及前附表；

（2）卖方提交的投标书；

（3）中标通知书；

（4）本合同的补充协议。

3、合同金额

根据招标文件的要求和卖方承诺，本合同的总金额为美元（美元大写：），分项价格在卖方投标书的投标报价表中有明确规定。

4、付款条件

按招标文件中合同条款前附表第2条。

5、项目完工时间

卖方应于合同签字生效后开始计算的二个月内，完成合同规定的全部责任与义务，提交一份完整的自我验收报告，提交买方进行验收。

6、合同生效

本合同经买卖双方代表签字盖章、并在买方收到卖方提交的履约保证金后立即生效。履约保证金的金额为元（大写：）。

买方：卖方：

单位盖章：单位盖章：

代表签字：代表签字：

日期：年月日

（二）履约保证金保函

（本保函签定合同后提交）

**省土壤肥料测试中心：

本保函是（银行全称）为（以下简称为卖方）根据公开询价结果与买方签订的合同提供的担保。保证金额为（大写），即合同金额的10%。

当我行在收到贵方说明卖方违约的书面通知后，就无条件地向贵方支付保函限额之内的一笔或数笔款项，而贵方无须证明说明要求的原因。

本保函的有效期自开出之日起，至年月日前一直有效。

银行全称：

（盖章）

开具人：

（盖章）

职务：

日期：

六、预购仪器设备技术参数及性能需求

（一）定氮仪

1、用途：

用于土壤、肥料、植株等样品中氮的分析及农产品中蛋白质含量的测定。

2、供货要求：

2.1仪器类型：自动凯氏定氮仪，包括消化、蒸馏、滴定等全套设备。

2.2数量：一台。

2.3内容：

2.3.1全套可操作系统；

2.3.2仪器正常使用2年所需的备品备件。

3、技术规格要求：

3.1仪器工作环境：

3.1.1电压：220VAc±10%；

3.1.2频率：50Hz；

3.2仪器性能参数：

3.2.1蒸馏时间：≤5分钟/样品（30mg氮）；

3.2.2蒸馏能力：≥40ml/分钟；

3.2.3测定范围：0.1-200mg氮；

3.2.4重现性：1%消化误差；

3.2.5回收率：≥99.5%（0.1-200mg氮之间）。

3.3消化炉：

3.3.1数字控温并带温度显示；

3.3.2可同时消化5个以上样品；

3.3.3配有2套消化管和消化管架；

3.3.4消化管容积为250ml以上。

3.4蒸馏装置：

3.4.1稀释、加碱、蒸馏、排空消化管等可程序控制；

3.4.2带有化学试剂缺液报警系统或可方便检测到液体缺少；

3.5滴定装置：

3.5.1数字显示，滴定精度≤0.1ml；

3.5.2最大滴定体积≥50ml。

4、技术服务：

4.1安装：仪器制造厂授权的技术人员现场安装调试，仪器技术指标验收合格后附验收报告。

4.2培训：提供技术服务和买方要求进行人员培训；

4.3保修：提供两年的免费保修服务。

（二）原子吸收光谱仪

1、用途：

用于土壤、肥料、水、农产品等样品中多种常量及微量元素的定量分析。

2、供货要求：

2.1仪器类型:①火焰/石墨炉原子吸收光谱仪，具备两种背景校正功能；

②或石墨炉原子吸收光谱仪（参数为去掉“*”号部分，可在“类型①”的投标书中标注并提供报价，或单独提供一套投标文件）。

2.2数量：一台。

2.3内容：

2.3.1全套可操作系统；

2.3.2仪器正常使用2年所需的备品备件。

3、技术规格要求：

3.1仪器工作环境：

3.1.1电压：220VAc±10%；

3.1.2频率：50Hz；

3.2性能指标：

*3.2.1火焰：5mg/kgCu吸光度≥0.5Abs，RSD≤0.5%；

3.2.2石墨炉特征质量：Cd≤1.0pg，RSD≤6%。

3.3光学系统：

3.3.1波长190-870nm；

3.3.2双光束光路设计；

3.3.3灯座4个以上，进口、国产元素灯均可使用；

3.3.4光栅刻线≥1200条/毫米；

3.3.5狭缝：多级，自动选择；

*3.4火焰原子化系统：

3.4.1雾化-原子化系统安全可靠，有完整的安全连锁功能，包括水封、火焰监测、突发性断电断气保护、紧急气路切断等；

3.4.2雾化及原子化系统各部件拆卸方便，维护保养容易；

3.4.3雾化室为耐腐蚀材料，包括撞击球和扰流器；

3.4.5雾化器为Pt/Ir毛细管和耐腐蚀喷嘴；

3.4.6燃烧器耐腐蚀、耐高温，自动点火，调节方便；

3.5石墨炉系统：

3.5.1温度范围：室温～3000℃；

3.5.2升温速率最大可达2000℃/秒；

3.5.3升温程序：升温步骤设定≥20个；

3.5.4能对气体的压力和流量、炉温、冷却水等进行监控并具有异常情况报警和保护功能；

3.5.6进口、国产石墨管均可使用；

3.5.7石墨炉自动进样器：50个以上样品杯位，进样量≥70μg,增量≤2.0μg。

4、技术服务：

4.1安装：仪器制造厂授权的技术人员现场安装调试，仪器技术指标验收合格后附验收报告。

4.2培训：提供技术服务和买方要求进行人员培训；

4.3保修：提供两年的免费保修服务。

（三）气相色谱仪

1、应用领域：

用于农药残留定性和定量检测。

2、工作条件：

2.1电源：220V±10%，50Hz；

2.2温度：10-30℃；

2.3相对湿度：40-80%。

3、气相色谱仪主机：

3.1可安装≥2个进样口；

3.2可安装≥2个检测器。

4、进样系统：

4.1自动进样器：100位或100位以上，可使用不同型号的进样瓶，可大体积和快速进样；另外，无需取下自动进样器即可手动进样。

4.2进样口：用于安装毛细管柱的进样口，具有电子流量/压力控制功能，可独立控温且具过热保护功能。

5、柱温箱：

5.1控制温度：室温+4℃—450℃；

5.2程序升温阶数：≥6阶；

5.3最大升温速率：≥100℃/min；

5.4冷却效率：从450℃冷却至50℃≤6分钟；

5.5柱温随室温变化精度（温度稳定性）：≤0.01℃/1℃；

5.6可独立控温且具有过热保护功能。

6、检测器：

6.1电子捕获检测器（ECD）

6.1.1最高使用温度：≥400℃；

6.1.2最低检测限：≤0.05pg/s；

6.1.3线性范围：104；

6.1.4可独立控温且具有过热保护功能；

6.1.5生产厂家最好提供放射源回收业务。

6.2火焰光度检测器（FPD）

6.2.1最高使用温度：≥350℃

6.2.2检测限：P≤0.2pg/s，S≤5pg/s；

6.2.3线性范围：P为104，S为103；

6.2.4可独立控温且具有过热保护功能。

7、载气系统：

所有气路系统都需具备电子流量/压力控制功能。

8、数据处理系统：

提供所需相关工作软件。

9、技术服务：

9.1安装：仪器制造厂授权的技术人员现场安装调试，仪器技术指标验收合格后附验收报告。

9.2培训：提供技术服务和买方要求进行人员培训；

9.3保修：提供两年的免费保修服务。

10、其它：

10.1用于常规有机氯、有机磷类农残检测的毛细管色谱柱各2根；

10.2满足2年使用的备件包；

10.3至少为3名操作人员提供1次相关软硬件培训（除现场安装培训）。

其他要求

投标人应按技术规格提出的标准要求提供仪器。如仪器设计、制造、安装、检测和试验依据是其他相当的标准，则应明确提出其差异，并提交相应的标准供买方审查。投标人提供的货物品质须相当于或优于各包技术细则提出的技术要求。

投标人对本应响应的内容采取回避、或本应提供提供技术数据而以文字叙述所答非所问的，评标时将被视为不能满足要求。随同投标文件提供的技术资料包括有关法定检测机构提供的测试报告、鉴定文件（复印件）和样本。所提供的技术资料必须规范、完整、统一、清晰，且须与技术规格对应一致，不接受似是而非的资料。实行生产、推广许可证的产品还须提供生产、推广许可证复印件。

每台仪器都须附有出厂产品检验合格证。不接受用试制品或未定型的仪器。各仪器在质量保证期（交货验收后两年）内必不可少的随机易损件、常用工具，此项费用金额包含在投标总报价中。

卖方负责安装调试，并应在接到买方要求指导安装调试通知7天内到达安装调试现场。负责安装调试的技术人员应有一定资质。只有经安装调试并且技术性能达到技术规格提出的要求后，买方才能接受货物。所有安装调试的费用都应包含在投标报价中。

如需培训的，在买方验收仪器之后，卖方应为买方选送的有关人员进行技术培训。培训人数、培训内容（仪器构造特点、操作程序、使用操作注意事项、仪器的日常保养、常见故障排除方法等）及培训时间、教材等由投标人自报。

第二章

投标书

项目名称：

投标人：

年月日

附

一、投标书格式

投标书

致：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）：

根据编号为***********************的招标书及相应的补充事项，（投标人法定名称）授权签字代表（名称、职务）提交投标书正本一套、副本四套和相应的二份计算机软盘，投标书由下列文件构成：

----投标书

----投标一览表

----供货及投标报价表

----规格响应表

----合同条款偏离表

----资质证明文件

----投标人授权投标人代表签署投标书的授权书

我们已详细审阅全部招标文件及相应的补充事项，如果中标，我们将按招标文件的规定履行合同的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的施工、安装、调试，并交付买方验收、使用。

我们愿意按招标文件及相应补充事项的要求，向买方提供所需的货物与服务，总投标价为（美元大写）。

此外，签字代表授权同意如下：

1.本投标书有效期为自开标日起六十（60）天；

2.我们同意提供按贵方要求的与投标有关的一切数据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的；

3.我们完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标；

4.如果我们中标，我们将按招标文件要求，于收到中标通知书20天（日历日）内提供履约保函，其金额为合同金额的10%；

5.如果我们中标，我们将按招标文件要求与业主（或代理）签订正式供货合同，本投标文件和贵方的招标文件，以及相应的有效修改书及澄清文件，将构成正式供货合同及合同附件的基础。

投标单位名称：

（公章）

投标单位授权代表姓名（签字）：

日期：

通讯地址：

邮政编码：电话：传真：

投标单位开户行：帐号：

附

二、投标一览表格式

投标一览表

投标人名称：

项目名称

所投设备名称

型号

投标报价美元大写：美元小写：

交货期合同签字后交货。

备注

投标人代表签字：

注：请将此表一式两份放入正本包装袋中密封标记单独存放。

附

三、供货投标报价表格式

供货及投标报价表

投标人名称：

序号货物名称型号规格原产国单价（美元）数量金额（美元）货物分类

备注：货物总价

设计费

资料费

软件费

培训费

专利和技术秘密费

调试费

技术指导费

投标总价

投标人代表签字：

附

四、规格响应表格式

规格响应表

投标人名称：

序号货物名称技术参数响应情况备注

买方填写部分卖方填写部分

投标人代表签字：

注：买方填写部分就是货物需求一览表中技术规格，投标人应在所提供的文件中填写上，再将拟提供货物的技术参数如实在卖方填写栏中一一对应填上，并在响应情况中注明是否响应。如完全一样就填响应，低于就填低于，优于就填优于。决不允许弄虚作假，若投标人不如实填写，一经发现作为欺诈行为处理。

附

五、合同条款偏离表格式

合同条款偏离表

投标人名称

序号招标文件条目号招标文件技术参数投标文件技术参数说明

投标人代表签字：

附

六、法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

致：**省土壤肥料测试中心

本授权书声明：（投标人名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就***号“”项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字盖章：

职务：

单位名称：

代理人（被授权人）签字盖章：

职务：

单位名称：

投标人名称：

（公章）

日期：年月日

附

七、资格证明文件

1、营业执照和税务登记表（复印件）；

2、法定代表授权书（格式见附七）；

3、贸易公司（作为代理）的资格声明及授权书；

4、售后服务承诺；

5、业绩证明材料；

6、财务状况资料；

7、制造厂家资格声明；