招标代理企业标准

2022-07-26

第一篇：招标代理企业标准

标准招标代理合同()(1)

CH--OI--0501

四川省国家投资工程建设项目

委托招标代理合同

(规范文本)

四川省发展和改革委员会

制定

四川省工商行政管理局

四川省国家投资工程建设项目

委托招标代理合同

合同编号：

甲方(招标人，委托人) 招标人名称：乙方(招标代理机构，受托人)：

代理机构法人名称：

委托招标项目名称：

总投资额：

甲方为顺利、依法完成项目的招标工作，已通过【叁】方式，确定乙方为本项目的招标代理机构。

【壹】比选;【贰】比选失败后直接确定;【叁】其他

为规范招标代理服务，维护甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律法规的规定，遵循公平、平等、自愿、有偿和诚实信用的原则，甲乙双方协商一致订立本合同，并承诺共同遵守。

一、总则

(一)甲方授权乙方在本合同“

三、委托代理范围”规定的授权范围内办理有关招标代理事宜，甲方同意承担乙方在代理权限内实施代理行为产生的结果，其中包括各项权利、义务和商业风险、收益。

(二)乙方应本着诚实信用的原则认真履行本合同项下的各项义务并保证其代理工作符合国家法律和四川省的有关招标投标规定。乙方应承担和自身过错相适应的违反本合同的责任，但乙方不承担中标的承包人不履行合同义务给甲方造成的损失和有关的损害赔偿责任。

(三)乙方应以其专业知识和从业经验做好招标代理工作，切实维护甲方的合法权益;甲方应依据其自身的技术实力或专业设计单位做好技术方面的工作，并积极配合乙方的招标代理工作。甲乙双方应密切配合，确保本代理合同的顺利执行。

二、声明

本合同的签订，还基于双方以下的声明：

(一)甲乙双方郑重声明：甲方和乙方没有行政上的隶属关系和经济上的投资或股权关系。

(二)本招标代理机构郑重声明：作为本项目的招标代理机构，本机构及其附属机构，或有经济利益关系的其他机构，没有也不会在本项目中承担勘察、设计、施工、监理任务或与工程建设有关的重要设备、材料的供应;没有也不会为本项目投标或比选单位提供任何咨询服务。 (三)本招标代理机构承诺在核定的资格范围内承担招标代理业务。保证不得无权代理、越权代理;保证不得明知或应当知道委托事项违法而进行代理;保证不转让、转包招标代理业务和转让、出借、倒卖招标代理资格证书。

(四)本招标代理机构承诺：严格遵守《招标投标法》第五十条关于招标代理机构的禁止性规定，并愿意为此承担违反此条规定的法律责任。

(五)甲乙双方如有违反上述(一)、(二)、(三)、(四)项声明或承诺的，双方所签合同无效，并自愿接受招标投标行政主管部门的处理和承

担由此造成的损失。

(六)甲乙双方都同意：乙方受甲方委托从事招标代理业务并收取招标代理服务费，但乙方不隶属于甲方。招标代理机构既要维护招标人的利益，也要依法保护投标人的合法权益，并接受有关部门的监督。 (七)乙方郑重声明：完全熟悉并掌握《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关招标投标规定，并知道违反这些规定引起的严重法侓后果。

三、委托代理范围

甲方委托乙方代理的具体内容为：招标(包括按规定重新招标和评标)。

乙方接受甲方委托，在下列授权范围内从事招标代理工作：

(一)拟订招标方案，向招标人提供招标前期咨询; (二)发布(发送)有关招标信息;

(三)按规定编制并发售招标文件(资格预审文件)及补遗; (四)组织投标人踏勘现场、答疑;

(五)组织开标活动，做好评标(评审)的服务和后勤工作; (六)协助招标人组建评标委员会、定标，协助评标(评审)委员会编制评标报告(资格预审报告); (七)办理中标候选人公示;

(八)受招标人委托向中标入发出中标通知书、向未中标的投标人发出中标结果通知书以及尽其他通知义务; (九)草拟承包合同，协调合同的签订; (十)完成招标投标情况的所有备案手续;

(十一)协助招标人处理投标人和其他利害关系人提出的异议; (十二)做好整个招标投标过程的服务和协调工作。

为完成甲方委托的招标代理业务，乙方应委派有足够经验的专职技术经济人员担任项目负责人，及委派两名以上专职技术人员(公开比选的应和《代理申请书》中的人员一致)到本项目从事招标代理工作。 1.项目负责人(1人) 姓名：身份证号： 2.委派到本项目的主要专职技术人员(总投资在3000万元以下的，委派2名;3000万元以上2亿元以下的，可委派3名;2亿元以上的，可委派4名) ①姓名：身份证号： ②姓名：身份证号： ③姓名：身份证号： ④姓名：身份证号：

四、代理期限

(一)乙方的代理期限为：自本合同备案之日起，至乙方全面完成本合同“

三、委托代理范围”内的事项止。

(二)在本合同有效代理期限内，甲方不得再另行委托其他招标代理机构代理本项目的招标工作。乙方的代理资格不满足该项目要求的除外。

五、权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1.按规定办理有关项目的审批、核准和备案手续;

2.向乙方提供有关本次招标的相关文件和资料(如项目批文，技术资料、图纸等)，包括向乙方介绍项目内容和筹备情况，并做到真实、准确、合法和完整;

3.与乙方共同商定招标有关事宜，并密切配合乙方开展招标工作： 4.对乙方拟订的招标公告(资格预审公告)、编制的招标文件(资格

预审文件)及其他各种文件提出修改、予以审核、批准或认可： 5.授权由乙方向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书;

6.依法确定中标人和签订承包合同;

7.在本合同生效后，双方未依法解除或协议解除本合同前，不得再另行委托其他代理机构代理本项目的招标工作;

8.根据合同的约定，及时、足额向乙方支付(或协助支付)招标代理服务费;

9.接受有关部门依法实施的监督。 (二)乙方的权利和义务

1.遵守国家法律、法规和四川省的有关规定，按照项目审批部门的核准要求，认真履行代理职责，保证代理行为及招标全过程的真实、合法、规范、有效和公正;

2.维护招标人的合法权益，对违法的代理事项和要求予以拒绝并作出解释;

3.保证全面完成本合同双方约定的委托事项，在甲方委托的范围内办理招标事宜，符合甲方的技术、质量要求;

4.及时将委托事务的开展情况和招标投标备案情况向委托人(甲方)报告，保证招标工作的顺利完成;

5.与招标有关的所有文件发出前应送甲方审查同意;

6.严格按《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十三条规定向发展改革部门和其他招标投标行政主管部门履行招标投标情况的备案手续，上一步没有备案的不得进行下一步招标工作; 7.不得超越甲方委托范围开展工作，更不得非法转让委托; 8.自觉接受有关部门依法实施的监督，有关部门在职权范围内因

监督事项要求提供有关资料的，应当积极提供;

9.乙方不得收受投标人的财物或其他好处，不得泄露招标、投标、评标、定标过程中依法需要保密的内容和资料;

10.乙方为本合同提供技术服务的知识产权应属乙方专有。委托事项全部完成后，负责向甲方提供本次招标的完整档案资料，乙方也应至少留存一份，以备检查;

11.切实履行在《代理申请书》中承诺的事项(义务);

12.收取约定的招标代理服务费。向招标人、投标人或者中标人收取费用必须符合规定和要求。

六、招标代理服务费

(一)招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费按《招标代理服务收费标准》之【叁】收取。

【壹】规定收费标准;【贰】规定收费标准上浮 / %; 【叁】规定收费标准下浮20%;

(收费的依据为2002年10月15日国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)和2003年9月15日《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格【2003】857号)。公开比选的必须以乙方在《代理申请书》中的“招标代理服务收费报价”为准，另行约定的无效)。

(二)招标代理服务费在招标人与中标的投标人签订《承包合同》并按规定完成本工程招标备案合格后5日内一次性付清。

分阶段或分标段招标的，完成一阶段或一部分标段可分批分期支付。

依法必须招标的项目，两次招标失败后，采用比选等方式确定承包人的，合同签订并按规定备案后五日内一次性支付。

(三)因招标代理机构的过错造成招标、评标、中标无效的，招标代理费不予支付并由乙方承担相应法律责任。

(四)乙方按规定收取代理费用和按规定出售招标文件(不含所附的设计文件)后，不得再要求甲方无偿提供食宿、交通等费用或收取其他费用。

(五)代理项目招标过程中发生的下列相关费用由乙方承担： 1.公告(招标信息)发布费用：

2.编制招标文件(包括资格预审文件和资格预审结果)、评标报告，组织审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标活动，协调合同签订等的费用： 3.评标专家的评标(评审)费用：

4.招标会务、资料、食宿、交通等费用，但甲方人员发生的费用由甲方自行承担;

5.开标、评标场地费及规费，包括有形建筑市场(建设工程交易中心)建设工程交易服务收费中应由招标人(发包方)支付的部分;

6.重新招标、评标的费用及招标失败后组织比选等的费用(因招标人的过错引起重新招标、评标的费用由招标人承担;因评标委员会成员、投标人等的违法行为引起的重新招标、评标的费用由乙方垫付后，由其依法向责任单位和个人追偿)。

七、合同的变更和解除

(一)在本合同有效代理期限内，发生下列情形之一的，甲乙双方应解除代理关系，并及时报原备案机关备案;

1.因不可抗力致使委托招标的项目不可能实现的; 2.委托招标的项目被国家有关行政审批部门依法撤消的;

3.任何一方丧失民事行为能力或者破产的; 4.招标代理机构不具有相应资质的;

5.因招标代理机构的故意或过失，导致招标、评标、中标无效的; 6.乙方被市场禁入的;

7.有证据证明招标代理机构损害(包括作为或不作为)招标人利益或给招标人的合法权益造成重大损失的;

除上述7种情形外，任何一方不得单方面终止本合同。

(二)甲乙双方协商一致可以终止本合同，但应报原备案机关备案。 (三)合同终止后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，除不可抗力因素外，根据履行情况和解除原因，无过错方有权要求对方赔偿损失。 (四)合同终止后，有未完成的招标事项，除经原项目审批部门同意甲方有特殊情况可自行完成的外，甲方应重新通过比选确定招标代理机构。乙方不得再参加该项目的比选。

八、违约责任

(一)甲方违约：因甲方违约而导致合同解除的，已支付了的招标代理服务费无权收回;尚未支付的，由甲方按合同约定的代理服务费全额赔偿乙方。

(二)乙方违约：因乙方违约而导致合同解除的，如果乙方已收取了代理服务费，应全部退还并按合同约定的代理服务费金额赔偿甲方;乙方尚未收取的，则按合同约定的代理服务费全额赔偿甲方。

因乙方的违法行为而受到行政处罚的，由乙方自行承担;由此给甲方造成损失的，还应当赔偿损失。

(三)双方都有违约行为的，各自承担相应的责任。 (四)不可抗力：

1.因不可抗力致使合同无法履行，双方互不承担责任，可协商延

长合同履行的期限或解除合同。

2.受影响的一方应在不可抗力事由发生后三日内(如三日、五日)通知对方，若因延时通知给对方造成损失的，应予赔偿。

九、争议的解决

(一)甲方和乙方如在合同履行过程中发生争议，应本着诚实信用的原则友好协商解决，也可以请求有关行政主管部门调解。

(二)如对合同的条文理解发生歧义，双方约定由《代理合同》规范文本制定部门作出解释(甲乙双方约定的补充条款、法律法规规定的除外)。

(三)如通过上述办法不能解决争端，双方同意采用下列第【壹】种方式解决争议：

【壹】双方自愿提交成都仲裁委员会 (仲裁机构名称，如成都仲裁委员会)仲裁;

【貳】依法向人民法院提起诉讼

本合同无效或解除的，不影响甲乙双方之间对未了债务的追偿、清算和本合同中争议解决条文的效力。

(四)在纠纷解决的过程中，除受争端影响的部分外，本协议其他部分应继续执行。

十、附则

(一)本合同未尽事宜，按照招标投标法律、法规和合同法等有关规定办理。双方也可以签订不与本合同相抵触的补充条款。补充条款应参照建设部、国家工商行政管理总局制定的《工程建设项目招标代理合同示范文本》和按照项目实际情况进行补充。

(二)合同的生效：甲乙双方约定，本合同由甲乙双方法定代表人(负责人)或授权代表签字、加盖双方公章后报经招标事项核准部门备案后生效。

招标代理机构比选被认定为无效的，或错误确定中选人的，本合同自始无效。

(三)本协议一式五份，双方各执贰份。其中，向项目审批部门提供三份备案(备案后，项目审批部门、招标人和招标代理机构各留存一份)。如双方发生争议，以向项目审批部门备案的一份为准。 (四)本合同的补充条款是本合同的重要组成部分，与合同具有同等法律效力。但补充条教与正文发生抵触或不一致时，以正文为准。

(五)甲乙双方中的任何一方如更改其名称、地址、开户银行、银行账号时均应及时通知对方。甲乙双方的通信地址、联系人和开户情况如下：

(六)补充条款(补充条款只能就本合同未尽事宜作出约定，但补充条款必须符合法律、法规的规定，也不得与补充条款之前的正文条款相抵触，否则该补充条款无效，以正文为准。如无补充条款，则打上斜杠“/”。) 工程量清单及控制价编制费按《工程造价咨询服务收费标准》(川价发【2008】141号文)下浮20%计取。

甲方：乙方：

(公章) (公章)

法定代表人：法定代表人：委托代理人：签订日期：地址：电话：开户银行：账号：

年月

委托代理人：

签订日期：年月日地址：电话：开户银行：账号：合同订立时间：年月日合同订立地点：

日

第二篇：物业招标书(标准)

物业管理招标文件

第一部分、招标公告

1招标内容：河源职业技术学校项目的物业管理。

2管理的期限：暂定一年，物业管理水平达到既定目标及服务承诺服务良好，双方将续签第二年合同，否则，招标方将不予续签。

3物业管理项目的名称：河源职业技术学院物业管理项目。

4项目地址：广东省河源市源城区东环路大学城河源职业技术学院。 5合格的投标人应具备的资格要求：

(1)在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的物业管理企业，所提供的服务和货物须为在我国境内合法生产和销售的;

(2)具有国家住房和城乡建设部《物业管理企业资质管理办法》(第164号令)规定的三级及以上物业服务企业资质证书，能承担本项目实施和招标文件所规定的物业管理要求，并有良好的工作业绩和履约记录。

7河源职业技术学院规划建设基本情况

1、学院占地面积1500亩

2、建筑面积约240103平方米

3、教学楼四栋200间教室及其它用房41745平方米、行政办公楼三栋69间办公室9184平方米、学生公寓18栋133763平方米、实训楼21662平方米、图书馆28449平方米、艺术楼5300平方米，道路及广场77500平方米，绿化面积226500

平方米。

第二部分编制和提交投标文件须知

6投标费用：

a在领取投标书时准备招标书领取费伍佰元整(不予退还)

b交投标保证金壹万元整，招标结束后将返还给各公司，如领取招标书后不参加此次投标活动，将不返还保证金。 6招标的工作安排： a招标邀请

b 发招标文件，本工程招标文件可从河源市招标服务中心网查看下载

c投标截止时间2012年3月19日14时，投标文件递交地点河源市招投标服务中心公证处窗口。

招标代理单位：河源市华达公司

地址：河源市市区华达大厦办公室联系人：李先生

联系电话：0768……

开标地点：河源职业技术学院继续教育学院

第三部分项目技术规范和服务要求

三、物业管理服务内容及要求

(一)中控室运行管理

中控室负责小区的弱电系统(包括消防报警系统、监控系统、门禁系统、对讲系统)的值班、检查、检测和弱电设备的日常维修保养工作。

标准：

1.24小时值班，值班人员必须持证上岗;

2.保证消防报警系统、门禁系统、对讲系统及闭路监控系统、，各系统工作稳定;

3.一般性故障立即排除，维修合格率100%，暂时不能处理的通知有关部门采取应急措施，应急措施得当有效;

4.定期进行消防普查;

5.设备机房整洁;

6.保证设备机房的安全。

(二)房屋建筑的日常养护维修

房屋日常养护维修是指为保持房屋原有完好等级和正常使用，进行日常养护和及时修复小损小坏等房屋维护管理工作。开标时间：2010年12月29日14时

标准：

1.定期进行房屋安全普查和房屋完损等级评定，保证房屋完好率达98%;

2.爱护园区内设施、设备，未经产权人同意不得对园区的结构、设施等进行改动;

3.及时完成公共区域及业主各项零星维修任务，零修合格率100%，一般维修任务在接报后不超过24小时完成。

(七)卫生保洁

卫生保洁是指为保证园区公共区域、庭院等环境清洁而进行的日常管理工作。

标准：

1.楼电梯厅干净、明亮，地面无杂物;

2.电梯门、轿箱、显示牌无尘土、印迹，表面光亮;

3.玻璃、门窗无污迹、裂痕;

4.庭院地面清洁无废弃物;

5.垃圾筒内垃圾日产日清，并摆放整齐，外观干净; 6.扫雪及时，地面无积雪，符合市扫雪办要求

(八)保安、消防、秩序管理及监控、自动报警、门禁系统的运行管理

保安、消防、秩序管理是指为保证园区安全和正常生活秩序，保证监控、自动报警、门禁系统正常运行，对来访人员进行登记、查验，做好安全保卫和防火防盗工作，并做好车辆、道路及环境秩序管理等。

标准：

1.对来访人员进行验证、登记，杜绝闲杂人员进入;

2.小区内环境秩序良好，道路通畅，车辆停放有序，人车分流;地下车库照明通风良好;

3.保证消防自动报警系统、监控系统、门禁系统、对讲系统设备的正常运行;

4.各种消防设施、器材配备合理、更新及时、使用有效;

5.能及时发现和处理各种安全和事故隐患，确保不发生安全方面的问题，能迅速有效处置突发事件;

6.对突发事件有应急预案，完善责任制。

(九)本条中所有要求定期(每年、每月)检测、普查的事项均应由投标人在标书中做出具体计划。

四、管理目标及各项指标要求

(一)管理目标

为全校师生提供安全、舒适、温馨的生活环境，为业主提供良好的服务。

(二)管理服务应达到的各项指标

1.杜绝火灾责任事故，杜绝刑事案件;

2.环境卫生、清洁率达99%;

3.消防设备设施完好率100%;

4.房屋完好率98%;

5.设备完好率100%;

6.智能化系统运行正常率98%;

7.零修、报修及时率100%，返修率小于1%;

8.服务有效投诉少于1%，处理率100%;

9.师生满意率95%。

第三篇：食堂招标评分标准

一、评分标准

1 、内部管理(40分)

(1)有健全的食堂管理制度(10分)

(2)有健全和符合要求的管理网络(包括项目负责人驻校管理、法人到校督查、中级以上厨师、提前上交菜谱等)，岗位责任明确(10分)

(2)食堂管理工作有计划，有员工培训计划和奖惩措施(5分) (3)推行全成本核算，有规范的财务管理制度(5分) (4)执行《劳动合同法》，规范劳动用工，员工的签约率100%(必须) (5)列出即将投入的设备清单和区域布置方案(10分) 2 、安全卫生(20分)

(1)严格执行《食品卫生法》，员工上岗必须持有健康证(必须) (2)实行集中采购，进货渠道正规(10分)

(3)配备经过培训的安全监督员，负责每天检查食堂电、气、消防等设备设施安全(5分) (4)有健全的安全管理职责、措施和突发事件安全应急预案(5分) 3 、伙食质量(20分)

(1)列出经营品种及营养配比说明，符合学校规定，高、中、低档搭配合理，菜肴营养合理、品种多样、荤素搭配(10分)

(2)列出菜肴基本价格，体现货真价实，质价相符，符合微利要求(10分) 4 、服务承诺(10分)

(1)服从学校大型活动、宴会招待和节假日餐饮安排(3分)

(2)制定员工服务规范，着装统一整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语(5分) (2)公布投诉电话，有反映意见的多种渠道，有改进方案与反馈流程(2分) 5 、文明共建(10分)

(1)有形式多样的食堂和学校之间的共建活动方案(5分) (2)重视宣传工作，提供各区域合理的环境布置(5分) 6 、加分项目(最高15分)

(1)经营单位具有酒店、餐厅管理经验可加分，每多一个加一分(最高4分) (2)近三年在学校经营食堂的每项得1分(须附合同书复印件，最高3分) (3)管理人员有酒店工作经验的可加分(最高2分)

(4)获当地卫生监督部门食品卫生量化等级A级单位及以上称号;具有HACCP认证，或通过ISO9000认证均可获得加分，每多一个加1分(提供材料，最高4分)

(5)2008后获得区级以上主管部门颁发的“文明食堂”称号单位可获加分，每多一个加一分(最高2分)

第四篇：工程招标代理资质标准及申报所需的材料

概述：

工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。甲级工程招标代理机构资格按行政区划，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门认定。乙级工程招标代理机构资格由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定，报国务院建设行政主管部门备案。国务院建设行政主管部门将认定的甲级工程招标代理机构名单在认定后的15日内通报国务院发展计划部门和有关部门。

一、工程招标代理机构的基本条件：

(一)、是依法设立的中介组织;

(二)、与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;

(三)、有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所震设施及办公条件;

(四)、有健全的组织机构和内部管理的规章制度;

(五)、具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

(六)、具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

二、甲级工程招标代理机构，还应当具备的条件：

(一)、近3年内代理中标金额3000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额在8亿元以上(以中标通知书为依据，下同);

(二)、具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于20人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人;

(三)、法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称或者相应执业注册资格并有10年以上从事工程管理的经验;

(四)、注册资金不少于100万元。

三、乙级工程招标代理机构资格，还应当具备的条件：

(一)、近3年内代理中标金额1000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额在3亿元以上;

(二)、具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于10人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人;

(三)、法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称或者相应注册资格并有7年以上从事工程管理的经验;

(四)、注册资金不少于50万元。

乙级工程招标代理机构只能承担工程投资资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。其中工程建设项目定义，在《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》有描述：“第二条在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理活动机构资格的认定，适用本办法。本办法所称工程建设项目(以下简称工程)，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。”

其实由建设部认定工程建设项目招标代理机构资格，就有一定局限性。建设部主管的是房屋建设和市政工程，如代理的是房屋建筑和市政工程，3000万设定一个标准线还是可以的。一个单体建筑物、一条市政道路都是一个工程建设项目(刨去“征地费、大市政配套费、拆迁补偿费，—这些都是“办法”里载明的，可能在3000万以下)，一个小区也是一个工程建设项目(可能就是3000万以上)，定这个金额做为代理范围金额比较合理，而且，可以按单个工程项目的总投资来分个数或金额计量招标代理机构的业绩(例如：“办法”中的第

八、第九条)，也就可以认定按整个项目的总投资额。当时(2000年)国务院指定的由建设部负责此类工作的认定在“建设部分管”的工程建设项目中很有些道理。而且对招标代理机构的发展和建设工程交易市场的繁荣起到了一定作用。

但这个“办法”中忽略了一个问题，那就是对于动轴几个亿、几十个亿的大型工业建设项目，该有谁来认定资质?如何设定合理的标准线?如果按建设部颁布的办法，乙级资质的代理公司按项目总投资代理工业工程建设项目根本就没有可能，所以就没有办法承揽此类建设项目。而招标人往往在招标时就已经将其化整为零了。那么，化零了的工业工程建设项目(单位工程投资额在3000万以下的项目)乙级资质的招标代理机构能否承揽呢?

大型工业建设项目的建设有时分一期、二期，甚至于三期、四期，新建项目和技改项目还时常混着，所以在招标时就不可能按项目总投资来界定招标代理的金额。招标人需分阶段、分专业、分成各单项工程来进行招标。乙级资质的代理机构肯定能代理好一般房屋建筑(3000万以下)和其他建筑物、构筑物施工和设备安装的单位工程招标，这时的项目总投资就被分成了好多部分，也就无法按照项目总投资来设定是否还按照建设部制订3000万以下标准来执行。但常规上也就是实际操作中也经常认可按工程类别分：土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修，来进行招标，这时按其工程类别不同划分投资额，也应该界定是没有错。这时的3000万就是按代理范围内的工程项目投资额了。但按代理范围内的投资额，在建设部的这个文件里总归还是有嫌疑。

招标代理资质标准

一、申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件：

(一)是依法设立的中介组织，具有独立法人资格;

(二)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;

(三)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;

(四)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;

(五)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

(六)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;

(七)法律、行政法规规定的其它条件。

二、申请甲级工程招标代理资格的机构，除具备第一项规定的条件外，还应当具备下列条件：

(一)取得乙级工程招标代理资格满3年;

(二)近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上(以中标通知书同);

(三)具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人(其中注册造价工程师不少于5人)，从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人;

(四)技术经济负责人为本机构专职人员，具有10年以上从事工程管理的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;

(五)注册资本金不少于200万元。

三、申请乙级工程招标代理资格的机构，除具备第一项规定的条件外，还应当具备下列条件：

(一)取得暂定级工程招标代理资格满1年;

(二)近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上;

(三)具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人)，从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人;

(四)技术经济负责人为本机构专职人员，具有8年以上从事工程管理的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;

(五)注册资本金不少于100万元。

四、新设立的工程招标代理机构申请暂定乙级工程招标代理资格的机构，除具备第一项规定的条件外，还应当具备下列条件：

(一)具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人)，从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人;

(二)技术经济负责人为本机构专职人员，具有8年以上从事工程管理的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;

(三)注册资本金不少于100万元。

招标代理新申报企业应提供的资料：

工程招标代理机构资格初始申请，需提供下列材料：

1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》(以下简称《申请表》)及电子文档;

2、企业法人营业执照正本、副本复印件(提供年审记录);

3、企业章程复印件;

4、验资报告(含所有附件)复印件;

5、主要办公设备清单、办公场所证明材料(自有的提供产权证复印件;租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议的复印件;

6、技术经济负责人的身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书、从事工程管理经历证明

、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明的复印件;

7、工程建设类注册执业资格人员的身份证、注册执业资格证书(含变更记录及续期记录)、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程管理经历证明的复印件;

8、具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程招标代理经历证明的复印件;

9、工程招标代理机构内部各项管理规章制度;

10、评标专家库成员名单;

11、以上所有复印件由地市初审盖与原件无误章。

招标代理升级企业应提供的资料：

工程招标代理机构资格升级申请，需提供下列材料：

1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》(以下简称《申请表》)及电子文档;

2、企业法人营业执照正本、副本复印件(提供年审记录);

3、企业章程复印件;

4、验资报告(含所有附件)复印件;

5、主要办公设备清单、办公场所证明材料(自有的提供产权证复印件;租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议的复印件;

6、技术经济负责人的身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书、从事工程管理经历证明、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明的复印件;

8、具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程招标代理经历证明的复印件;

9、工程招标代理机构内部各项管理规章制度;

10、评标专家库成员名单。

11、原工程建设项目招标代理机构资格证书正本、副本(含变更记录)复印件;

12、工程招标代理有效业绩证明，包括：工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见的复印件;

13、中标通知书和评价意见应有主管部门备案章;

14、企业上一年度经审计的财务报告(含资产负债表、损益表及报表说明)的复印件;

15、以上所有复印件由地市初审盖与原件无误章。

招标代理企业延续审核应提供的资料：

工程招标代理机构资格延续申请，需提供下列材料：

1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》(以下简称《申请表》)及电子文档;

2、企业法人营业执照正本、副本复印件(提供年审记录);

3、工程建设项目招标代理机构资格证书正本、副本(含变更记录)复印件;

4、技术经济负责人的身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书、从事工程管理经历证明、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明的复印件;

5、工程建设类注册执业资格人员的身份证、注册执业资格证书(含变更记录及续期记录)、社会保险缴费凭证;

6、人事档案管代理证明及从事工程管理经历证明的复印件;

7、具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程招标代理经历证明(从业资格证)的复印件;

8、工程招标代理有效业绩证明，包括：工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见的复印件;

9、中标通知书或评价意见应有主管部门备案章;

10、建设主管部门提供的确认工程招标代理机构在资格有效期内市场诚信行为信息档案情况;

11、以上所有复印件由地市初审盖与原件无误章。

招标代理企业变更事项应提供的资料：

一、资质证书变更需提供的资料：

1、《建设工程企业资质证书变更审核表》;

2、企业法人营业执照副本复印件(提供年审记录);

3、原有资格证书正、副本原件及复印件;

4、股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。

5、以上所有复印件由地市初审盖与原件无误章。

甲级工程招标代理机构申请变更资质证书中企业名称的，由建设部负责办理。机构应向工商注册所在地的省建设行政主管部门提出申请。

甲级工程招标代理机构其资格证书编号发生变化的，由省建设行政主管部门需报建设部核准后，方可办理。

乙级、暂定乙级的资格证书变更手续，由省建设行政主管部门负责办理。

二、工程招标代理机构改制、重组、分立、合并需重新核定资格的，需提交下列材料：

1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》(以下简称《申请表》)及电子文档;

2、企业法人营业执照正本、副本复印件(提供营业执照);

3、企业章程复印件;

4、验资报告(含所有附件)复印件;

5、主要办公设备清单、办公场所证明材料(自有的提供产权证复印件;租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议的复印件;

8、具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程招标代理经历证明的复印件;

9、工程招标代理机构内部各项管理规章制度;

10、评标专家库成员名单。

11、原工程建设项目招标代理机构资格证书正本、副本(含变更记录)复印件;

12、工程招标代理有效业绩证明，包括：工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见(中标通知书或评价意见应有主管部门备案章的复印件);

13、企业上一年度经审计的财务报告(含资产负债表、损益表及报表说明)的复印件。

14、工程招标代理机构改制、重组、分立、合并情况报告;

15、上级部门的批复(准)文件复印件;或股东大会或董事会关于改制、重组、分立、合并或股权变更等事项的决议复印件。

16、以上所有复印件由地市初审盖与原件无误章。

三、注册地变更：

甲级工程招标代理机构申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的，应向拟迁入工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，应提交下列材料：

1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》(以下简称《申请表》)及电子文档;

2、企业法人营业执照正本、副本复印件(提供年审记录);

3、企业章程复印件;

4、验资报告(含所有附件)复印件;

5、主要办公设备清单、办公场所证明材料(自有的提供产权证复印件;租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议的复印件;

8、具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程招标代理经历证明的复印件;

9、工程招标代理机构内部各项管理规章制度;

10、评标专家库成员名单。

11、工程招标代理机构原工商注册所在地省级建设主管部门同意资格变更的书面意见;

12、资格变更前原企业工商注册登记注销证明及资格变更后新企业法人营业执照正本、副本复印件。

13、以上所有复印件由地市初审盖与原件无误章。

其中涉及到资质证书中企业名称变更的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应将受理的申请材料报建设部办理。

乙级、暂定级工程招标代理机构申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更，由各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门参照上述程序依法制定。

招标代理企业动态考核应提供的资料：

资质动态考核应提供的资料：

1、工程招标代理机构资质动态考核表(附表)

2、企业营业执照(含年检记录);

3、招标代理资质证书;

4、企业专职人员(提供从业人员资格证明、社会保险证明、人事代理或劳务合同);

5、企业相应建设类注册执业资格人员名单;

6、技术经济专家库名单;

7、近三年代理项目业绩情况，本年度业绩应包括代理合同、中标通知书、业主评价意见;

8、企业年度财务报表;

9、招标代理合同备案;

10、代理的房屋建筑和市政基础设施项目招标活动是否进入有形市场;

11、有无不良行为记录等。

招标代理企业资质申报有关说明：

一、申请招标代理机构资格的企业，不得与行政机关以及有行政职能的事业单位有隶属关系或者其他利益关系。有下列情形之一的，属于与行政机关、有行政职能的事业单位以及招投标人有隶属关系或者其他利益关系：

1、由国家机关、行政机关及其所属部门、履行行政管理职能或者存在其他利益关系的事业单位出资;

2、与国家机关、行政机关及其所属部门、履行行政管理职能或者存在其他利益关系的事业单位存在行政隶属关系;

3、法人代表或技术经济负责人由国家机关、行政机关及其所属部门、履行行政管理职能或者存在其他利益关系的事业单位任命。

二、注册资本金以企业法人营业执照载明的实收资本和验资报告中载明的实际出资的注册资本金为考核指标。

三、超过60岁的人员，不得视为代理机构的专职人员;部分超过法定退休年龄已办理退休的专职人员，无社保证明的，需提供与企业依法签订的劳动合同主要页(包括合同双方名称、聘用起止时间、签字盖章、生效日期);未到法定退休年龄已办理内退手续的专职人员,需提供原单位内退证明及与企业依法签订的劳动合同主要页(包括合同双方名称、聘用起止时间、签字盖章、生效日期)。

四、工程建设类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等具有注册执业资格的人员。申请甲级招标代理资格的机构，其注册人员的级别要求为一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他注册人员，乙级、暂定级资格企业注册执业人员级别由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门自行确定。

一人同时具有注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师两个及两个以上执业资格，证书不能重复计算，只能计算为工程建设类注册执业资格人员中的1人。

五、社会保险证明指社会统筹保险基金管理部门颁发的代理机构社会养老保险手册及对帐单;或该机构资格有效期内的含有个人社会保障代码、缴费基数、缴费额度、缴费期限等信息的参加社会保险缴费人员名单和缴费凭证。

六、人事档案代理管理证明是指国家许可的有人事档案管理权限的机构出具的资格有效期内的代理机构人事档案存档人员名单和委托代理管理协议(合同)。

七、工程招标代理机构内部管理规章制度主要包括：人事管理制度、代理工作规则、合同管理办法、财务管理办法、档案管理办法等。

八、工程总投资是指工程项目立项批准文件上的工程总投资额，含征地费、拆迁补偿费、大市政配套费、建安工程费等。

九、招标代理业绩证明材料中的工程招标代理合同应当至少载明下列内容：

1、招标人和工程招标代理机构的名称与地址;

2、工程概况与总投资额;

3、代理事项、代理权限和代理期间;

4、代理酬金及支付方式;

5、双方的权利和义务;

6、招标代理机构项目负责人情况;

7、违约、索赔和争议条款。

十、工程招标代理业绩要求的“近3年”的计算方法：企业申报业绩的中标通知书出具日期至该代理机构资格申报之日，期间跨度时间应在3年以内。

招标代理企业资质申报要求：

1.《工程招标代理机构资格申请表》及相应的电子文档;

2.申请表附件资料，包括：

(1)企业原资格证书正、副本复印件;

(2)企业法人营业执照或者合伙企业营业执照复印件(提供年审记录);

(3)企业章程或者合伙人协议;

(4)验资报告(含所有附件);

(5)主要办公设备清单和办公场所的产权证书或者一年以上办公场所房屋租赁合同;

(6)企业法定代表人或者合伙企业执行人和企业技术经济负责人的任职(聘任)文件、个人简历、身份证和职称证书或者工程建设类执业资格注册证书;

(7)《工程招标代理机构资格申请表》表五所列专职人员名单中，造价工程师在本企业的执业注册资格证书和身份证复印件;

(8)《工程招标代理机构申请表》表五所列专职人员中，中级职称以上专业技术人员的职称证书或者工程建设类执业注册资格证书、身份证复印件;

(9)《工程招标代理机构资格申请表》所列专职人员的社会保险凭证和聘用证明。其中，社会保险凭证指社会保险管理机构颁发的资格有效期内(乙级资格为近三年，暂定级为近一年)社会养老保险手册，或者出具的企业在资格有效期内参加社会保险缴费人员名单;聘用证明指人事档案管理组织出具的企业聘用人员名单。专职人员不得超过法定退休年龄;

(10)《工程招标代理机构资格申请表》中所列的资格有效期内招标代理业绩的证明材料，每项业绩的证明材料均应当包括委托代理合同、中标通知书和业主评价意见;

(11)最近一个年度财务报表(即损益表、资产负债表)及报表说明;

(12)资格有效期内(乙级资格为近三年，暂定级为近一年)的奖罚情况;

(13)以上所有复印件由地市初审盖与原件无误章。

3.一个有代表性的项目的资料：资格有效期内(乙级资格为近三年，暂定级为近一年)完成的一个工程投资额在1000万元以上的一个有代表性项目的完整资料一套，内容包括委托代理合同、招标公告或者投标邀请书、资格审查文件、招标文件、标底、开标评标记录、评标报告、中标通知书、中标人的投标文件、合同、质疑答复、投诉处理决定和招标人的评价意见。

以上材料按顺序用A4纸装订成册，报建设厅行政大厅办理。

招标代理企业资质审批程序：审批程序：

1.申请人向所在地省辖市或省政府确定的35个扩权县(以下称扩权县)建设行政主管部门提出申请，提交有关材料。

2.所在地省辖市(扩权县)建设行政主管部门对申请材料进行初审，将初审意见和全部申请材料报送建设厅政务服务大厅。

3.建设厅建筑管理处对申报材料进行审核，并将审核意见在建设厅公开网站或政务服务大厅办公场所进行公告、告示，由建设厅作出行政许可决定。准予行政许可的，于法定时间内向申请人颁发、送达资质证书。审批时限：

20个工作日

申请评标专家须知：评标专家的条件和申报程序：

1、具有从事建设施工管理能力，从事相关领域工作满 8 年，具有高级职称或同类专业水平。年龄不超过 60 周岁，获省级以上(含省级)相关专业专家称号的年龄可放宽至 65 岁。

2、从事工程建设及管理(技术或经济)工作或从事相关专业领域工作满十二年以上，具有中级技术职称或持有国家有关部门颁发的执业资格证书者，也可申报评标专家。

3、熟悉有关招标投标的法律、法规;

4、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;

5、身体健康，能够承担评标工作;

6、法律、法规和规章规定的其他条件。

7、在招标投标活动中因违法行为受过刑事处罚或者行政处罚的不得被聘为评标专家。

8、在职国家公务员、建设行政主管部门及所属管理机构、有形建筑市场工作人员、或者其他负有行政监管职责的部门人员，均不得申报评标专家。

9、申报评标专家可采用个人申请和单位推荐的方式。申报人须填写《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目评标专家申请登记表》一式三份，并按规定提供职称证(或执业资格证)、身份证等有效证明，经省辖市、扩权县(市)建设行政主管部门初审合格后报送省建设行政主管部门;省直属有关部门、大专院校、科研、勘查、设计单位，可直接报送。

10、省建设行政主管部门委托河南省建设工程招标投标协会，负责对申报评标专家的人员进行培训考核;培训合格后在河南省招标投标网上公示;申报资料由建设行政主管部门审核，合格后颁发河南省建设工程评标专家资格证书，并录入河南省建设工程评标专家数据库。

附表：评标专家申请表

通用条件：

(一)是依法设立的中介组织，具有独立法人资格 ;

(二)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;

(三)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;

(四)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;

(五)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

(六)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;

(七) 法律、行政法规规定的其它条件。

资格条件：

(一)取得乙级工程招标代理资格满3年;