“两个摸牌”工作实施方案

“两个摸牌”工作实施方案（通用8篇）

篇1：“两个摸牌”工作实施方案

XXX社区“两个摸牌”工作实施方案

为进一步贯彻落实上级文件精神,切实解决出租房屋底数不清、租赁人员情况不明、非法出租、安全隐患等重大事故，严厉打击涉及流动人口出租屋的违法犯罪活动，确保全县社会治安持续稳定，我社区决定在流动人口相对集中的时节，开展流动人口和出租屋摸排查专项行动，特制定本实施方案：

一、指导思想和主要任务

(1)加强组织领导，建立健全服务管理工作机制。按照“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的工作方针，把流动人口服务和管理工作放到学习实践科学发展观的大目标中去谋划，放到维护社会稳定、构建和谐社会的大格局中去推进，放到维护社会综合治理和平安建设的大规划中去开拓，通过对流动人口和出租房屋的摸排查，逐步建立建设系统内对流动人口和出租房屋管理的长效机制。

(2)全面调查掌握流动人口、出租屋数量。所有出租屋、自建和购置、有合法手续和无合法手续、已租和待租等，对流动人口出租屋开展地毯式摸排查，全面准确地进行信息登记，做到无一遗漏。

(4)坚决查处违法租赁行为。对不符合出租条件、未纳入管理的出租屋，依法采取相应的措施，责令整改；未在房屋租赁综合管理部门办理手续或承租人无合法身份的，按规定对相关人员进行处理。(5)严厉打击出租屋内违法犯罪活动。各施工单位对流动人口加强管理，严防出租屋内发生各类违法犯罪活动。严厉打击混迹于流动人口中的“三股势力”和各类违法犯罪分子，消除治安隐患。

二、组织领导

为进一步加强对流动人口和出租屋摸排查专项行动的领导，确保工作取得实效，决定成立建设系统流动人口和出租屋摸排查专项行动领导小组。

三、工作步骤

1、宣传发动：加大关于流动人口管理有关法规和政策的宣传。一是张贴《新疆维吾尔自治区暂住人口治安管理办法》和《新疆维吾尔自治区城市房屋租赁管理规定》。二是深入流动人口聚集地开展法律法规知识宣传，及时做好政策解释和办证咨询，营造强大的舆论声势，取得社会各界的理解支持，切实提高流动人口的法制观念，增强主动登记办证、合法出租的意识和自觉性。

2、排查摸底：采取灵活多样的方式，对流动人口进行全面摸底排查，切实掌握流动人口的底数，实现对暂住人口知基本情况，知现实表现;对出租屋知门牌号、知房东情况、知租住人情况，底数清、情况明、资料全。

3、总结阶段：对流动人口和出租屋进行全面清理。在全面掌握流动人口、出租屋和租住人员各种底数的基础上，将尚为登记办证的暂住人口和出租屋户当场予以补办；对不符合出租条件的出租房屋要责令停租；对不履行治安责任的，要坚决依法处罚，直至追究法律责任；对包庇、纵容参与犯罪的，要坚决予以打击。同时结合反分裂再教育活动的开展，要严查流动人口中的“太比力克”、非法宗教活动、非法宣传品渗透等活动。要以这次摸排查为契机，针对建筑行业的流动人口及出租房屋管理中暴漏出来的问题和漏洞，研究制定并落实各项整改措施，边总结，边整改，不断规范管理工作；研究流动人口管理服务出现的新情况、新问题，建立完善流动人口管理长效机制，不断提高流动人口管理和服务水平，切实维护社会稳定。

四、工作要求

1、充分认识开展流动人口和出租屋摸排查工作的重要性，我社区为此专门成立领导小组，制定摸排查工作方案，并指定专人负责，确保专项行动取得实效。

2、在摸排查过程中，一是要注重加强对流动人口的动态管理，要继续坚持过去建筑行业流动人口管理的好经验好办法，重新进行全面摸排查，确保各项工作全面落实到位。二是要为今后工作打好基础。要做到边调查边宣传，使流动人口、出租屋业主明确职责义务，知道外来人口必须主动到相关部门登记，办理相关暂住手续，人走要主动到相关部门注销；知道应尽的职责和不主动登记办证要给予相应的处罚等，促其依法履责。

3、各施工企业要及时总结经验，探索流动人口管理的新思路、新办法。对本次流动人口出租屋摸排查的底数都要进行登记建档。专项行动结束后，要对摸排查流动人口、出租屋数量、打击流动人口违法犯罪等情况形成完整的档案材料进行归档，并形成书面材料及时上报我局行政办。

XXX社区 20XX年X月X日

篇2：“两个摸牌”工作实施方案

自查工作实施方案

为进一步提升xxxxxxxx（以下简称“我行”）公司治理工作水平，加强案件防控长效机制建设，有效防控案件风险，根据 分局“两个加强，两个遏制”会议精神，特制定本方案。

一、指导思想

按照建立现代农村金融制度的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持以规制流程建设为先导，以强化内部治理和内控执行力为保障，积极推进案件防控长效机制建设，强化风险管控，提升经营管理水平，实现安全、稳健、持续发展，为加快转变发展方式、提升核心竞争能力，加快构建现代新型农村金融企业保驾护航。

二、组织领导

为确保我行“两个加强，两个遏制”自查工作有序开展，我行特成立领导小组，组成人员如下：

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在我行综合管理部，副组长王定栓具体负责实施方案的制定、措施的落实、检查指导等工作。

三、自查方案

（一）高管人员及关系人贷款排查专项清理工作

责任部门：综合管理部、营业部负责整个工作的安排，进行全面摸底检查。

主要内容：重点排查高管人员及关系人贷款管理制度建设情况；高管人员及关系人贷款程序及贷款手续是否合规，贷款申请资料及有关证明材料是否真实；是否存在自批自贷、超授权审批贷款问题；担保手续是否合法有效；是否存在对高管人员及关系人发放信用贷款（小额农贷除外）；以及担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件的问题；是否存在高管人员及关系人借用、冒用他人名义贷款的问题；高管人员及其近亲属是否存在多头贷款、一户多人贷款、化整为零贷款问题；高管人员及关系人贷款用途是否真实；是否用贷款从事股本权益性投资；是否存在将贷款资金转借他人从事高利贷活动行为；高管人员是否存在授意信贷员或审批人向其本人及其近亲属发放不符合借款人条件的贷款；是否存在违规简化贷款手续、违反审批程序、超比例“垒大户”贷款问题；高管人员及关系人贷款是否存在通过以贷收息、借新还旧、违规展期等方式来掩饰贷款风险的问题；对已形成的不良贷款是否按期催收，并对风险贷款采取有效的资产保全措施，是否落实清收责任人和责任追究制度；一季度稽核专项行动中发现问题的整改落实情况。

（二）营业网点的突击检查工作

责任部门：营业部、综合管理部负责整个工作的安排，全面检查。主要内容：现金业务库、尾箱款是否做到账实、账款相符；是

否存在白条抵库、挪用库款、代签代查、单人查库等情况；银企对账制度是否建立，对公账户对账情况等；是否建立客户对账考核制度，是否将对账工作作为内控制度执行情况进行检查等；重要空白凭证领取、使用、保管及会计账务等各环节，是否做到账实、账簿相符；高管人员定期交流、离任审计、员工岗位轮换和强制休假等“四项制度”执行情况；xx账户管理、办理具体柜台业务、办理开户变更挂失、业务授权等方面是否存在违规行为。

（三）持续推进防范与民间借贷和非法集资风险“防火墙”建设

责任部门：综合业务部、业务发展部负责整个工作的安排。主要内容：持续开展防范民间借贷、非法集资风险排查；是否有通过“假按揭贷款”、“假消费贷款”、“假抵押贷款”、“假质押贷款”等违规贷款使信贷资金流入民间借贷市场的问题；是否有通过中介机构转变贷款用途流入民间借贷市场；是否有通过上下游关联企业或小贷公司将企业集团贷款流入民间借贷市场；是否有银xx客户参与民间借贷、非法集资资金链断裂引发xx信贷风险等；是否有xx员工参与民间借贷或非法集资形成xx代偿风险；是否为地下钱庄提供现金保管；是否严肃追究以上xx业员工违规行为责任人责任，涉嫌犯罪的是否是否及时移送司法机关处理等。

四、自查要求

（一）各责任部门要高度重视全面案防工作，消除麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、危机感和紧迫性，切实抓好案件风险防控，督促指导所有员工严格执行各项规章制度和业务操作规程，更好地履行岗位职责，严防各类案件、事故发生。

（二）工作领导小组要精心组织实施，周密布署，严防检查走过场，检查面必须100%。对检查发现的违规问题和风险隐患，要立即落实责任整改完善，堵塞漏洞，消除隐患。

（三）对本次自查发现的问题、可疑线索要及时报告，如隐瞒不报，或不如实反映和及时上报，导致风险增大甚至引发案件的，将对有关人员严格问责。

篇3：两个无证书签名方案的密码分析

基于身份的公钥密码系统[1]减化了传统公钥密码系统中证书的管理问题,然而它存在密钥托管这一固有缺陷。为了解决该缺陷,在ASIACRYPT'03上,Al-Riyami和Paterson两人提出了无证书公钥密码系统的思想[2]。在无证书公钥密码系统中,密钥产生中心(KGC)只生成用户的部分私钥,用户的完全私钥是由用户的部分私钥和他自己选择的秘密值生成的。由于在这种系统中,用户的公钥不需要证书来进行认证,因此解决了传统密码系统中的证书管理问题。此外,由于KGC没有用户的秘密值,所以他不知道用户的私钥,从而无证书密码系统有效地解决了基于身份公钥密码系统中的密钥托管问题。

无证书公钥密码系统的以上优点使它成为了公钥密码学的研究热点之一[3,4,5]。最近,徐邢启等人[6]和李凤银等人[7]分别构造了一种高效的无证书签名方案(分别称为徐方案和李方案)。虽然他们都声称这两个方案在随机预言模型下是可证安全的,然而,本文分析表明这两个方案都不能抵抗公钥替换攻击,即在攻击者可以替换用户公钥时,他可以伪造任何用户的合法签名。因此,这两个无证书签名方案都是不安全的。

1 背景知识

1.1 双线性映射

设G1和G2分别是一个阶为q的加法循环群和乘法循环群,其中q是素数。P是加法循环群G1的一个生成元。若映射e:G1×G1→G2满足以下性质,则称其为双线性映射。

(1)双线性性对任意a,及U,V∈G,,有e(aU,bV)=e(U,V)ab。

(2)非退化性存在U,V∈G1,使得e(U,V)≠1。

(3)可计算性对于任何U,V∈G1,有高效的算法计算e(U,V)。

1.2 无证书签名方案模型

无证书签名方案由系统参数生成、部分密钥产生、秘密值设置、私钥产生、公钥设置、签名及验证等算法构成:

(1)系统参数生成

输入安全参数,密钥产生中心(KGC)输出主密钥msk和系统公开参数params。其中系统公开参数params是公开的,而主密钥msk则只有KGC知道。

(2)部分密钥产生

输入系统公开参数params、系统主密钥msk和用户的身份ID,KGC输出部分私钥DID。

(3)秘密值设置

输入系统公开参数params和用户的身份ID,用户输出其秘密值xID。

(4)私钥产生

输入系统公开参数params、用户的身份ID、其秘密值xID以及部分私钥DID,用户输出其私钥SID。

(5)公钥设置

输入系统公开参数params、用户的身份ID、其秘密值xID和部分私钥DID,用户输出其公钥PID。

(6)签名

输入系统公开参数params、用户的身份ID、消息M、用户的公钥PID和私钥SID,用户输出其对消息M的签名σ。

(7)验证

输入系统公开参数params、用户的身份ID及其公钥PID、消息M和签名σ。如果签名有效,输出1;否则,输出0。

无证书密码系统中的攻击者共有两类。第1类攻击者A1代表第三方攻击者,他不知道主密钥msk,但可以替换任意用户的公钥;第2类攻击者A2代表KGC,他知道主密钥msk,但不能替换用户的公钥。

2 徐方案介绍及密码分析

2.1 徐方案介绍

徐方案由以下7个算法组成:

(1)系统参数生成

输入一个安全参数k,KGC选择合适的G1、G2、e和G1的生成元P,并随机选取作为系统主密钥,记P0=sP,选择两个安全Hash函数H1:{0,1}*→G1和。最后,KGC公开系统公共参数params=(e,G1,G2,P,P0,g,H1,H2)。

(2)部分私钥产生

输入用户的身份ID,KGC利用系统主密钥msk生成用户的部分私钥DID=s·QID=s·H1(ID)。

(3)秘密值设置

用户ID随机选取作为其秘密值。

(4)用户私钥产生

用户ID用其秘密值和部分私钥计算其私钥SID=xID·DID。

(5)公钥设置

秘密值为xID的用户ID将其公钥设置为PID=xID·P0。

(6)签名

当输入一个消息M时,身份为ID,公钥为PID的签名者按以下方式生成对消息M的签名:

①选取随机数,令R=r·P;

②计算h=H2(M,R);

③计算S=(r+h)-1SID;

最后,输出签名σ=(R,S)。

(7)验证

输入身份ID、公钥PID、消息M和签名σ,验证者首先计算h=H2(M,R),然后验证等式e(S,h·P+R)=e(QID,PID)是否成立。如果等式成立,则接受签名;否则,拒绝该签名。

2.2 徐方案的密码分析

虽然徐邢启等人声称上述方案在随机预言模型下是安全的,但是分析发现该方案无法抵抗第1类攻击者A1的攻击。

假设A1想伪造用户ID对消息M的签名,则他可以如下计算签名:

①选取随机数b,,令P'ID=b·P,R=r·P,其中P'ID是其替换的用户公钥;

②计算h=H2(M,R)和;

③输出签名σ=(R,S)。

签名的正确性可验证如下:

因此,徐方案是不安全的。

3 李方案介绍及密码分析

3.1 李方案介绍

李方案由以下7个算法组成:

(1)系统参数生成

输入一个安全参数k,KGC选择合适的G1、G2、e和P,计算g=e(P,P),并随机选取作为系统主密钥,记P0=sP,选择Hash函数H1:{0,1}*→G1和。最后,KGC公开系统公共参数为:

(2)部分私钥产生

输入用户的身份ID,KGC利用系统主密钥msk生成用户的部分私钥DID=s·QID=s·H1(ID)。

(3)秘密值设置

用户ID随机选取作为其秘密值。

(4)用户私钥产生

用户ID用其秘密值和部分私钥计算其私钥SID=xID·DID。

(5)公钥设置

秘密值为xID的用户ID将其公钥设置为:

(6)签名

当输入一个消息M时,身份为ID,公钥为PID的签名者按以下方式生成对消息M的签名:

①选取随机数,令R=g';

②计算h=H2(M,ID,R,PID)和V=r·P+h·SID;

③输出签名σ=(h,V)。

(7)验证

输入身份ID、公钥PID、消息M和签名σ,验证者按如下方式检验签名σ是否有效:

①计算R'=e(V,P)·e(QID,PID)-h;

②检验等式h=H2(M,ID,R',PID)是否成立。当且仅当等式成立,接受签名;否则,拒绝该签名。

3.2 李方案的密码分析

李凤银等人的方案仍然不能抵抗攻击者A1的公钥替换攻击。不妨设A1想伪造身份为ID的用户对消息M的签名,则他可以如下计算签名:

①选取随机数b,,计算P'ID=b·P,R=g',其中P'ID是其替换的用户公钥;

②计算h=H2(M,ID,R,P'ID)和V=r·P+h·b·QID;

③输出签名σ=(h,V)。

签名的正确性可验证如下:

因此,李方案也是不安全的。

4 李方案的改进

为了抵抗A1的攻击,给出了李方案的一个改进。改进方案保持了原方案的优点并对两类攻击者都是安全的。

改进方案仍由七个算法组成,其中系统参数生成、部分密钥产生、秘密值设置、私钥产生、公钥设置等算法与原方案的相同。下面只给出与李方案不同的算法步骤:

(6)签名

当输入一个消息M时,身份为ID,公钥为PID的签名者按以下方式生成对消息M的签名:

①选取随机数,令R=e(QID,PID)r;

②计算h=H2(M,ID,R,PID)和V=h·P+r·SID;

③输出签名σ=(h,V)。

(7)验证

输入身份ID、公钥PID、消息M和签名σ,验证者按如下方式检验签名σ是否有效:

②检验等式h=H2(M,ID,R',PID)是否成立。当且仅当等式成立,接受签名;否则,拒绝该签名。

5 结语

无证书签名方案是密码学研究的热点之一。本文分析了徐邢启等人提出的无证书签名方案和李凤银等人提出的无证书签名方案的安全性,指出这两个方案在公钥替换攻击下都是不安全的。最后,给出了李凤银等人方案的改进。

摘要：无证书密码学不需要使用证书,也没有密钥托管问题,是目前的一个研究热点。最近,有学者分别提出了一种高效的无证书签名方案。通过对这两个方案进行分析,指出这两个方案都不满足存在不可伪造性。证明这两个方案对于公钥替换攻击是不安全的,即敌手通过替换用户的公钥可以伪造该用户对任意消息的签名,并给出了详细的攻击过程。

关键词：密码分析,无证书签名,公钥替换攻击

参考文献

[1]Shamir A.Identity-based cryptosystems and signature schemes[C]// Proceedings of CRYPTO 84.Berlin;Springer-Verlag,1985:47-53.

[2]Al-Riyami S,Paterson K.Certificateless public key cryptography[C] // Proceedings of ASIACRYPT 2003.Berlin;Springer-Verlag,2003: 452-473.

[3]Du H,Wen Q.Efficient and provably-secure certificateless short signature scheme from bilinear pairings[J].Computer Standards and Interfaces, 2009,31(2):390-394.

[4]宋明明,张彰,等.一种无证书签密方案的安全性分析[J].计算机工程,2011,37(9):163-164.

[5]杨晨,冯惠,等.可快速撤销的无证书公钥加密方案[J].计算机应用与软件,2010,27(11):23-27.

[6]徐邢启,潘进,等.基于身份的无证书高效签名算法研究[J].计算机工程与设计,2011,32(10):3287-3291.

篇4：医院关于改善两个环境的工作方案

根据市委、市政府“着力改善发展环境着力改善生态环境”的精神要求，按照卫生局总体工作部署，为进一步理清思路，找准工作着力点，切实做到改善我院“两个环境”，为我院可持续发展提供坚实的保障，构建和谐社会，结合我院工作实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深入贯彻落实王晓东书记在全市着力改善发展环境生态环境动员大会上的讲话精神，巩固近年来医院环境建设的成果，推动医院自身的“两个环境”建设，为全市总体发展建设添砖加瓦。

二、工作目标

(一)进一步完善医院医疗设备设施建设，为患者提供更加良好的就医 环境。

(二)加强医院范围内的绿化美化工作，建设人与自然和谐一体的绿色医 院，创建现代生态医院

(三)持续弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，改善服务态度，规 范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，推动医院人文环境发展。

三、工作措施

（一）加强领导，强化责任，稳步开展环境建设工作

成立以王长卿院长为组长的“两个环境”建设领导工作组，从各部门抽调人员，安排专人负责各项工作，为改善“两个环境”工作提供组织保证。

发挥医院“两个环境”建设领导小组作用，定期召开会议通报情况，研究解决问题。要健全主要领导负总责、班子其他成员分工负责的责任体系，一级抓一级、层层抓落实。

（二）认真学习，营造氛围，倡导以环境建设为中心的医院文化

1、在全院召开动员大会，认真学习市委领导的指示精神，全面了解 “两个环境”建设工作的重大意义，使全院职工都认识到建设医院环境是日常工作的重要一环，要切实抓好。

2、开展思想教育。采取上党课、集中辅导、读好书、听讲座、写心 得、谈体会等形式，提升理论素养，培养高尚情趣，提高综合素质，在全院营造“优化服务环境，服务患者群众”的良好氛围。

3、将“两个建设”提升到医院文化层面，在医院建定期发行宣传册，建立专项宣传栏，倡导“人人代表环境，环境服务人人”的环境建设医院精神。

（三）深入调查，大力整改，消除环境建设中的不利因素

1、定期对来院患者进行问卷调查，了解医院设备设施的不足之处，根据调查结果制定改进方案，加快我院各项设施的持续完善，加强医院硬件环境的建设。

2、不定期对各科室进行抽查，调查患者对医院服务的满意程度，重点 整治“庸、懒、散”问题，提高工作效率，提升服务质量，推动发展环境整体优化。

（四）自我反思，集思广益，发挥群众力量促进环境建设工作

1、定期组织召开总结会，对医院一段时间内的环境建设情况进行总结，对工作中取得成绩的进行表彰，对工作中存在问题的，要由工作组监督改正，不改正的要严肃处理。

2、设立改善“两个环境”群众意见箱，开通专门的网络电话等渠道，坚强群众监督，实时了解群众对我院环境建设工作的意见建议，集思广益，开拓环境建设工作思路。

（五）集中力量，开展活动，多措并举落实环境建设工作

1.开展“无铃声科室”主题活动，规范医护人员手机使用。医护人员在上班时间将手机调为震动，在接诊、查房和护理过程中，一律不得接打手机。如有特殊情况，必须向患者说明，并致以歉意。

2.创建“无烟医院”，开设戒烟门诊，开展控烟、戒烟服务。设立无烟科室、无烟病区、无烟门诊和无烟办公区，在门诊楼、病房楼和办公楼设立公共吸烟区，在明显位置张贴禁烟标志和宣传画。

3.开展医院绿化美化活动，建设“绿色医院”。在医院各病区，休息区，大厅，停车场等位置，摆花设草，增加医院绿植覆盖面积。

4.落实后勤保洁部门的具体规章制度，由专人负责抽查，做到卫生保洁工作落实到人，不留死角，保证医院环境的全面整洁卫生。

（六）建章立制，完善措施，为优化环境建设提供有力保障

1.充分发挥党委纪检监察作用，加强行风建设，治理不正之风，建设“无红包医院”。围绕“合理检查、合理用药、合理收费”，坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，重点惩治索要红包恶劣行为。

2.完善落实保卫处巡视检查制度，严抓保卫工作，切实排查安全隐患，维护医院正常秩序，保证医院环境良好有序。

3.开通新农合出院即报通道，实行体检车上门服务制，优化服务流程，大大减轻了患者的负担，为患者节约宝贵的时间，降低患者就医费用。

4.改进和完善高值耗材的采购和使用制度，引进全程监控的管理方法，确保了医院医疗质量与医疗安全，降低了医疗成本，惠及民生。

5.加大抗菌药物联合整治力度，严格控制抗生素使用剂量，监测耐药菌群情况，保证抗菌药物合理使用，维护人民群众生命健康权益。

6.做为河北省唯一一家反家庭暴力定点医院和张家口市司法法医鉴定中心，要强化法制，坚持依法行政，公平公正原则，认真履行职能。

附：建国医院改善“两个环境”领导小组成员名单

篇5：“两个摸牌”工作实施方案

-，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。我国将在更广泛的领域和更高的层次参与经济全球化，面对我国改革开放和现代化建设的新形势、新任务，面对经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐。

为了更好地维护妇女儿童权益，从xx基本情况和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标，确定了xx妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据县妇女儿童工作委员会的通知要求，围绕《xx妇女发展规划(2001-20)》和《xx儿童发展规划(2001-年)》中的.目标任务，就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结：

一、提高认识，加强领导。

在发展农业和农村经济中，广泛吸收妇女参与种植业的项目开发和基础建设、积极帮助她们提高科技水平和致富能力。进一步提高妇女在农业和农村经济建设中的地位作用的认识。

二、加大农业科技推广和普及力度，积极发动和广泛吸收妇女参加科学技术活动，贯彻好男女同工同酬政策。

自“两纲”颁布实施以来，农村妇女参加农业科技培训人数不断增加。参加茶叶技术培训的有：茶树栽培2406人，茶园修剪、改造5376人，茶叶管理4890人，茶叶加工1662人;参加油菜栽培管理技术培训的有3448人，麦类栽培管理技术培训3640人，农作物病虫害防治技术培训6810人;电脑农业培训2350人;参加轿车驾驶员培训的女性有63人。

三、实施“绿色证书工程”、“阳光工程”、“温暖工程”。

自“两纲”颁布实施以来，妇女获“绿色证书”2275人，实用技术培训671人，劳动力转移培训326人。大中专学历教育131人。

四、存在问题和建议。

篇6：“两个摸牌”工作实施方案

传统信号灯路口的控制大多为单个路口进行单点信号机控制, 俗称“点控”, [1]而一台信号机同时控制两个相邻较近路口信号灯的情况比较少见。一般情况下, 两个路口的信号协调控制, 往往采用线控模式。[2]但是由于线控对控制设备的要求过高, 参数的计算较为复杂, 所以给方案实施带来很多困难。对于两个灯控路口, 由于相邻且较近, 如果没有协调好相位差, 很容易造成短距交叉口车辆的溢出, 引发路口交通拥堵。

本文通过徐州市中山北路夹河街至庆云桥路段上的两个相邻较近路口控制方案的设计, 摈弃了传统的线控模式, 提出把路段当作一个“点”来控制的方法, 并给出渠化设计、相序设计、相位时间计算的一般方法。

一、控制方案总体设计

夹河街路口至庆云桥南口直线距离仅为136米, 为典型的短距交叉口。对于这样路口的信号控制, 一般应计算相位差, 采用线控模式。本设计方案, 抓住两个路口相邻较近的特点, 把复杂问题简单化, 把两个路口当作一个“点”来控制, 这样其控制策略就适应单点控制的一般设计流程, 如图1所示。

二、渠化设计

(一) 流量调查

交通流量调查是信号控制方案确定的前提, 我们在设置信号灯前对该路段进行了长期的交通流量调查。根据表1显示, 中山北路南北方向进出主城区车辆较为集中, 东西方向以黄河南路左转弯、右转弯车辆为主。该路段东西方向交通流量差距较大, 所以设计交通组织的同时, 必须充分考虑这点, 以便在相位配时时, 运用算法, 有效解决这个问题。

(二) 交通渠化

由于中山北路是中心城区连接北区的惟一主干道, 经过调研发现, 进入主城区的车辆往东的车辆, 可以自中山北路与黄河南路交叉口的北口左转弯, 经黄河南路到达, 而不必经夹河街驶入, 这样对中山北路与夹河街交叉口的北口, 完全可以实施禁止左转弯, 以避免车辆集中在庆云桥南口至夹河街北口这一狭小路段。同样对于夹河街左转弯的机动车, 可以实施禁止左转弯, 机动车可以由该处直行, 经夹河东街左转进入黄河南路, 右转弯驶出主城区, 绕行距离不超过1000米。路段渠化图如图2所示。

三、相位方案的实施

(一) 相序的排列

从图2、表1可以看出, 两个路口南北方向较为规则, 车道数相同或相近, 双向交通流量基本相同, 道路红线较宽, 所以两个路口相序采用相同的步序, 即相同方向的绿灯同时开启, 同时熄灭。

先左转弯后直行和先直行后左转弯在控制步序上, 一直存在争论, [3]其实, 通过对车辆行驶轨迹的冲突点分析可知, 步序的排列与左转弯、直行步序冲突点离各自停车线之间的行驶轨迹距离相关。通过分析, 当直行的尾车刚通过冲突点, 左转弯的前车恰好抵达冲突点, 故采取先直行后左转弯的控制模式。

同时由于夹河街路口由北向东实施禁止左转弯, 为了提高由南向北的通行效率, 减轻中心区域的交通压力, 南口直行信号在北口直行结束后和左转信号并放8秒, 加入的这个“小相位”, [4]既能解决不对称交通流问题又没有阻断大交通流方向机动车的连续性, 提高了信号灯控制效率。

东西方向由于道路红线相对较窄, 且夹河街东西为斜型道路, 西侧道路较东侧向北偏移了数米, 为不规则道路。西口驶入、驶出中心城区的车辆较多, 所以东西方向实施不对称放行方式。西口所有方向车辆同时放行25秒后, 结束庆云桥南口左转弯方向, 而后与东口所有方向车辆同时放行26秒。其中交通冲突点主要集中在夹河街路口的东口由东向南左转弯与该路口西口由西向东直行之间的冲突, 对此, 经过我们长期观察发现, 由西向东的车辆在夹河街路口行驶45秒左右后, 流量已经明显减少, 故该冲突点不明显。

(二) 信号周期的确定

由于是用一台信号机控制两个路口, 信号周期的选用必须统一。当然, 从两个路口流量分析得知, 流量基本等同, 故选择夹河街路口为例计算信号周期。周期跟相位数与等效交通量的关系如下公式:

式中:P-相位数, Ve-等效交通量。

我们应当注意, 信号周期过短, 绿信比不高, 会造成通行能力低, 周期时间过长则会导致等待放行的交通参与者, 特别是非机动车、行人失去等待的耐心, 从而闯红灯。根据我们长期灯控路口调查, 信号灯最大周期不宜超过160秒。

(三) 相位时间的计算

信号相位放行时间应把排队长度作为控制目标, 其和最大排队长度Q、绿初损失时间d、饱和车头时距hi相关, 可以根据以下公式进行时间计算。

绿初损失时间为d=t4-4hi (4)

同时应当考虑各相位最短绿灯时间Gmin应当大于15秒, 否则机动车有效绿灯时间太小, 容易造成车辆积压。两个路口同方向绿灯时间应以最大相位时间为准。

四、结论

本文针对两个路口相邻较近的特点, 提出并实施一台信号机控制两个路口的方法。该方法以路网渠化为基础, 减少排队长度为目标, 把两个路口当成一个“点”来控制, 有效地解决短距交叉口车辆溢出路口的问题, 为类似路口路段的信号控制, 提供了一种新的控制参考方法。

参考文献

[1]张生瑞.交通流理论与方法[M].北京:中国铁路出版社, 2010.

[2]张蕾, 宋晓磊, 田健坤.城市主干道的交通流疏导与绿波带控制[J].天津城市建设学报, 2007, 13 (4) :260-263.

[3]程民.智能交通控制系统的设计与研究[D].西安:西安建筑科技大学, 2010.

篇7：“两个摸牌”工作实施方案

1.1 背景

签名一直被作为一种证明签名者身份的标识,它表明签名人看过乃至同意文件的内容。签名人作出签名后将无法否认,并要为自己的签名负责。随着密码学的发展,数字签名(digital signature)克服了手写签名的缺点。数字签名[1]具有签名可信性、不可抵赖性、不可复制性、不可伪造性和数据完整性的优点。2004年8月我国正式颁布了《中华人民共和国电子签名法》,确立了数字签名在我国的法律效力和地位。

1.2 数字签名的形式化定义

签名体制[2]是一个满足一下两个条件的概率多项式时间算法的三元组(G,S,V)。

1)当输入1n时,算法G(调用密钥生成器)输出一对比特串。

2)对G(1n)值域中的每一对(s,v),以及每个α∈{0,1}*,算法S(签名)和V(验证)满足:Pr[V(v,α,S(s,α)=1)]=1

这里的概率定义在算法S和V的所有内部掷币值上的。S(s,α)称为签名密钥对文档α产生的签名,当V(v,α,β)=1时称β是α对应与验证密钥v的有效签名。

数字签名主要基于公钥算法。其中RSA基于大整数难以分解为两个素数的乘积。特点是算法简单和安全。RSA是目前使用比较普遍的数字签名算法。ISO/IEC 9796和ANSI X9.30-199X已将RSA作为建议数字签字标准算法。在制定的标准中,PKCS#1是一种采用杂凑算法(如MD2或MD5等)和RSA相结合的公钥密码标准。

1.3 几种特殊的数字签名

人们根据不同的应用背景和签名目的,研究出了几种特殊的签名方案:盲签名方案,多重签名方案,代理签名方案,群签名方案等等。

盲签名方案(Blind-signature Scheme)是由D.Chaum[3]与1982年最先提出的。某人对一个文件签字,但又不让他知道文件内容,这点使盲签名应用在许多领域,比如电子投票系统,电子拍卖系统和电子现金系统。

一般的数字签名是由单个用户完成的,而由多人参与对同一文件进行的签名方案,称为多重签名方案(Multisignature Scheme)。多重签名方案是D.Chaum和E.van Heyst[4]于1991年提出的。根据签名过程的不同,多重数字签名可分为有序多重数字签名方案和广播多重数字签名方案。

2 方案实现

2.1 盲签名方案

下面介绍用RSA实现的盲签名方案。整个过程分为:密钥建立与管理、消息盲化、签名、消息解盲和签名验证。

2.1.1 盲签名过程

1)密钥的建立与管理

设有参与盲签名的人分别是A和B,A知道消息M,让B进行盲签名。首先建立RSA密钥,任意选取两个大素数p及q,计算n=pq。φ(n)为n的欧拉函数。任意选择一个整数e,使得(e,φ(n))=1,计算d(1

2)消息盲化

A进行对消息M盲化:选用盲因子k,1

3)签名过程:A把盲化过的消息t发送给B,B对t进行RSA签名,计算S(t)=td=(Mke)d(mod n)

4)消息解盲:B将签名S(t)传送给A。A通过下面的运算获得B对消息M的直接RSA签名。

Sig=S(t)/k≡td/k≡Md(mod n)

对上步等式的证明:td≡(Mke)d≡Mdk(mod n)圯td/k≡Mdk/k≡Md(mod n)。

5)签名验证:A利用B公布的(e,n)对消息进行验证。

M'=Sige(mod n)

若M'=M,则验证通过,否则验证失败。

2.1.2 盲签名方案的安全性分析

匿名性和不可伪造性:B在获取了t=Mke(mod n),B不知道盲因子k,所以B在多项式时间内无法推出M的值。这种盲化方法具有匿名性。B签名后如果被攻击者截取,因为攻击者不知道B的私钥d,所以也无法伪造签名Sig。

2.2 多重签名方案

下面介绍基于RSA的有序多重签名方案。整个过程分为:密钥建立与管理、多重签名、部分签名多重验证和签名验证。

2.2.1 多重签名过程

1)用户密钥建立和管理

设有参与多重签名的人分别是U1,U2,…,Un。他们都使用RSA密码体制进行签名。首先建立RSA密钥,任意选取两个大素数pi及qi,计算ni=piqi。任意选择一个整数ei,使得(ei,φ(ni))=1,计算di(1

2)有序多重签名

签名者U1对M的散列值进行签名,计算m=H(M),S1≡(m)d1(mod n1)。U1把签名结果S1传递给下一个签名者U2,U2首先验证签名S1的正确性,验证如下:

计算m'(S1)e1(mod n1)以及m=H(M),如果m′=m说明签名正确,否则,签名不正确。

当验证部分签名通过后,U2签名如下:S2≡(S1)d1(mod n2)然后U2把S2传递给U3,U3首先验证签名S2的正确性。同样首先计算m'≡[(S2)e2(mod n2)]e1(mod n1),如果m′=m说明签名正确,否则,签名不正确。

依次类推,当签名者Ui(1≤i

3)验证多重签名:

计算m'≡(((Sn)en(mod nn))en-1(mod nn-1)…)e1(mod n1)和m=H(M)

如果m′=m,说明签名正确,否则签名不正确。

2.2.2 多重签名方案的安全性分析

1)签名可信性:对于最终的签名Sn,其他人接收到最终签名的过程中,攻击者有可能窃取并对其进行篡改。但是其他人都可以利用公布的(en,nn)来验证签名Sn的正确性;对于部分签名Si(1≤i

2)不可伪造性:对于最终的签名Sn,攻击者截取进行冒充签名是不可能的,因为攻击者不知道dn。对于部分签名Si(1≤i

3)防止收到已知签名攻击(know-signature attack):文献[1]中提到,克服已知签名攻击的有效方法是选择安全Hash函数对签名的消息做Hash变换,然后再对变换后的消息摘要进行签名。因此在多重签名方案中,在签名之前现对消息M做了Hash变换,所以这个方案可以有效防止收到已知签名攻击。

3 小结

文章使用RSA分别实现了盲签名和有序多重签名。通过安全性分析,盲签名方案具有匿名性和不可伪造性。在实现盲签名时没有使用哈希函数,对于短消息适用并且签名速度快。但是对于长消息签名速度比较慢,RSA是幂模运算,当底数M很大时,运算量很大。下面要做的工作是考虑如何把签名和摘要结合起来。

多重签名具有可信性、不可伪造性和防止收到已知签名攻击。由于多重签名中产生的密钥对较多,密钥的产生、发放和管理等操作比较繁琐。应该用数字证书来管理多重签名每个用户的公钥和密钥。

摘要：介绍了数字签名背景、签名体制的形式化描述以及两个特殊的数字签名方案。对如何用RSA实现盲签名和多重数字签名方案进行了研究,分析了两种具体方案实现的安全性。最后总结了这两种特殊数字签名实现过程中算法设计的优劣。

关键词：数字签名,RSA,盲签名,多重签名

参考文献

[1]徐茂智,游林.信息安全与密码学[M].北京:清华大学出版社,2007.

[2]Goldreich O.密码学基础[M].2卷.北京:人民邮电出版社,2005.

[3]Chaum D.Blind signature for untraceable payments[A].Proc.Crypto'82[C].New York:Plenum Press,1983:199-203.

篇8：“两个摸牌”工作实施方案

一、中小学德育课程实施的价值取向问题

所谓中小学德育课程实施的价值取向,主要是指“对课程实施过程本质的不同认识及支配这些认识的相应的价值观”[1],它从根本上集中反映了人们对课程改革计划与课程实施的具体过程之间所存在关系的实质性认识和理解。中小学德育课程实施的价值取向体现在以下三个方面。

1.忠实性价值取向

这种价值取向认为,中小学德育课程的实施应当忠实而严格地把预先设定的德育课程计划付诸德育实践,而这恰恰是衡量中小学德育课程实施能否达成预期效果和获得成功的重要标准。如果德育课程计划的“达成度”愈高,就表明德育课程的实施愈成功;反之,则意味着德育课程的实施存在着较大问题,须要进一步改革与完善。从本质特征上来看,这种价值取向集中体现在对中小学德育课程、 知识体系以及教师角色性质的认识等诸多方面,认为德育课程的内涵是指一种计划或一些具体的东西,教师既能加以实施,也能进行评价。因此,中小学德育课程实施的本质意蕴,就是教师在德育实践活动中对德育课程计划或德育课程预定方案加以具体落实的活动。

依此来审视,中小学德育课程应当是由德育课程专家优选、编定和提供的,教师对之不具有发言权和主动权,教师角色的本质就是忠实执行德育课程专家所制定的德育课程计划。换言之,教师在德育课程实施过程中所承担的其实就是一种“传递者”的角色,他必须严格按照德育课程专家制定的详细的“使用说明”,按图索骥、简单机械地实施德育课程的教学。由于德育课程计划总是被忠实地执行,因而这种价值取向认为,在中小学德育课程实施之前,应当对教师进行适当的培训;而在德育课程实施过程之中,则应当对教师的行为进行有效的监控和支持。由于该价值取向把中小学德育课程改革视为从制定改革计划到实施计划、从改革计划的制定者到实施者之间的单向度过程,突出彰显了中小学德育课程改革决策者与课程计划制定者对课程执行者的调控,因而支配这种价值取向的主要是 “技术理性”。

2.适应性价值取向

这种价值取向认为,中小学德育课程的实施与其说是一种忠实执行的过程,不如说是一种讨价还价的活动。教师在实施预先设计完好的德育课程计划时,他并不是完全地循规蹈矩和按图索骥,而总是试图根据德育实际和自身情况,对预设的德育实施方案进行重新考量,以便能够更加适合自身目标。中小学德育课程的实施应当是基于德育课程计划与学校、班级的实际情况,在德育课程目标与要求、理念与内容、方法与途径等方面互相调整、改革、完善和适应的过程。任何一个德育课程计划的实施,一方面可能会导致原有课程计划的改变,以便能适应其所面对的具体、生动和鲜活的德育实践情境的独特诉求;另一方面,也可能会导致原有课程实施过程产生变化,以便能适应新的课程计划的客观需要。

依此来审视,中小学德育课程不仅涵盖课程计划中正规的、显性的、系统的内容,而且也涵盖了学校、社区、社会及家庭等特定情境中非正式的、隐性的、偶然的内容,而后者恰恰也能在很大程度上影响德育课程方案的制定。中小学德育课程的实施, 不应当把它看作是德育计划或技术手段的简单机械的“装配”,而必须从目标方法的调整、师生需要和兴趣的变化以及组织的调适与适应等方面,对德育实施方案进行整合与优化。教师作为德育课程实施的执行者,有权利且必须重视和加强对德育课程方案的改革与完善。该价值取向把中小学德育课程改革看作是德育课程计划和德育情境间交互作用的过程,突出彰显了德育课程改革的决策者、课程计划的制定者与课程执行者之间的理解和尊重,因而影响这种价值取向的主要是“实践理性”。

3.创生性价值取向

这种价值取向认为,真正有价值的德育课程, 应当是由德育实践活动中教师和学生相互作用创造生成的德育经验;德育课程的实施就是在具体德育实践情境中创造生成新的德育经验的过程,预设的德育课程计划所能发挥的作用,只不过是为创造生成新德育经验提供一定的选择依据而已。中小学德育课程就其性质而言,应当是一种地地道道的经验性课程,具有较为显著的情境化和人格化特点。 因此,中小学德育课程的实施就是师生之间合作互助、创造生成的过程,是师生共同的德性成长、精神提升和人格完善的过程。

依此来审视,中小学德育课程的实施表现为 “文化共同体”的形成和建立。教师、学生和德育课程环环相扣,紧密联结在一起:外部的课程专家是一种“教师的教师”,成为“文化共同体”中具有指导和引领作用的一环;作为内部的德育课程开发者和实施者的教师,成为“文化共同体”中具有组织和监控作用的一环;作为内部的德育课程学习者和体现者的学生,则成为“文化共同体”具有积极参与作用的一环。这三者在中小学德育课程实施过程中,形成一个系统、完整和紧密的“文化共同体”。这种“文化共同体”充满了内部张力,蕴涵着巨大的创造智慧,正是由于它的稳步运作,才使得德育课堂成为了“没有人拥有真理,但每个人都有被理解的权利的场所”[2]。该价值取向把中小学德育课程改革看作是德育课程计划和德育主体之间积极互动的过程, 充分彰显了德育课程改革的决策者、课程计划的制定者与课程的执行者之间的文化关系和文化使命, 因而制约价值取向的主要是“文化理性”。

二、中小学德育课程实施的影响因素问题

美国课程专家辛德等人主张把影响德育课程实施的因素划分为四类:与德育课程改革本身的性质有关的因素;校区水平上制约德育课程实施的因素,如地区课程改革的需求、地方的适应过程、地方管理部门的支持等;学校水平上制约德育课程实施的因素;环境对德育课程实施的制约。[3]据此,影响中小学德育课程实施的因素可以从下列四个方面加以分析。

1.教育主体因素

中小学德育课程实施的教育主体因素主要包括教师和学生。首先,任何德育课程计划只有经过教师的德育课程运作,才能转化为现实的德育效果,因此教师是影响德育课程实施的核心因素。教师是中小学德育课程实施的直接参与者和推动者, 德育课程计划能否最终获得成功,教师自身所具有的知识、能力、态度、情感及适应情况,起着决定性作用。在中小学德育课程实施过程中,某些德育课程计划之所以未能达成预想的美好结果,其主要原因往往并非德育课程计划自身的问题,而是在很大程度上取决于教师未能积极参与其中。其次,课堂是德育课程实施的主要场所,发生在课堂中的师生互动往往直接地决定德育课程改革的成效,因而学生应该受到与教师等其他学校人员的同等关注。学生在中小学德育课程实施中所发挥的作用主要表现在:一是中小学德育课程改革的最终目的是使学生出现积极的变化,而学生恰恰是这些变化的“主角”,成功的德育课程实施须要得到学生的积极配合;二是中小学德育课程改革的成功是不同层面参与者共同努力的结果,学生自然也不例外;三是学生参与德育课程的实施,能使自己建立对课程改革的“拥有感”,能使学生更好地理解和支持课程改革,从而使师生之间形成更为稳固的课程改革“联盟”;四是学生参与德育课程的实施,在一定意义上也具有“方法论”上的优越性,它能够加深学生对德育课程实施的理解及认同。

2.文化背景因素

文化是一个范围极为宽泛的概念,其中尤以价值文化为核心。首先,中小学德育课程实施的文化背景是指已经形成的价值取向,它往往会成为一种左右师生行为的重要因素。如忠实性价值取向容易诱发德育课程方案按部就班或被动地执行;适应性价值取向能够激励实施者积极主动地把德育课程方案付诸实践,并能根据实际情况对既定方案加以及时修订和完善;创生性价值取向则有助于使课程实施者转变为课程开发者,不仅能把既定方案作为课程开发资源,而且也能对其他资源进行开发和利用,积极主动地实现德育课程知识体系的建构。其次,中小学德育课程实施的文化背景是指对德育课程改革所持的态度,它对德育课程的实施起着更为直接的作用。德育课程实施要想达到理想的目标, 就须要激发实施者对德育课程改革的积极态度体验,促进其主动、快乐地参与其中。倘若实施者对德育课程改革持有的是消极的态度体验,德育课程实施的难度势必就会大大增强。最后,中小学德育课程实施的文化背景是指学校及社区的历史文化,它是德育课程实施的限定性因素。中小学德育课程改革总是与学校历史紧密相连,如果学校历史上存在着课程改革的良好氛围,推进新的课程改革就会比较顺利;相反,课程改革的推进就会相当困难。

3.资源条件因素

课程资源主要包括校内课程资源与校外课程资源两种,它对课程实施发挥着极为重要的价值作用,因为“课程实施的范围和水平,一方面取决于课程资源的丰富程度,另一方面更取决于课程资源的开发和运用水平,也就是课程资源的适切程度”[4]。 首先,德育课程资源为中小学德育课程的实施提供了物质基础和前提条件。中小学德育课程的实施, 离不开德育课程资源的基本支撑;一旦德育课程资源过于贫乏,德育课程的实施就必然失去了重要依托,就会沦入“纸上谈兵”的尴尬境地。其次,中小学德育课程实施的范围与水平,在很大程度上受制于德育课程资源的丰富程度,以及对德育课程资源的开发及运用程度。也就是说,德育课程资源越丰富、 越生动、越鲜活,中小学德育课程的实施就会越深入、越顺利、越有效。我国有研究者曾对基础教育新课程实施情况进行了全国范围的调查研究,在回答 “您认为本校新课程实施的不利条件”问题时,大约78%的教师选择了“教学设施等物质条件不能满足实际需求”;在回答“您认为新教材使用的难点何在”问题时,大约93%的教师选择了“缺乏必备的课程资源”。[5]这充分表明,德育课程资源是影响中小学德育课程实施的重要因素之一。为此,除了要加大经费投入以及减少浪费之外,必须注意对教师德育课程资源的开发意识和自主开发能力加以关注和提升。

4.理论基础因素

中小学德育课程的实施离不开与之相关的理论支撑,只有在清楚了解和准确把握这些相关理论的基础上,德育课程实施才能最终取得良好效果。 德育课程理论的发展状况、教育学和心理学研究的最新进展、课程与教学基本理论研究的新成果等, 都会在很大程度上影响德育课程的顺利实施。特别是关于中小学德育课程实施策略的研究成果,如教师参与课程开发的策略、教师德育课程的进修策略、学生融入德育课程实施的策略、德育课程资源的支持策略等,往往都会对中小学德育课程实施的全过程产生直接影响。以教师德育课程的进修策略为例,教师进修得越及时,学习得越深入,训练得越充分,德育课程实施的程度就会越高。但进一步的问题是,教师进修的德育课程如何设计?由谁来实施?采用什么方式实施?在什么时间学习?经费和人力如何保障?如何确定教师参与德育课程实施的性质、时间、范围及策略?教师应当怎样再造德育教材,使之能与学生的实际生活、已有道德认知基础和道德思维水平相契合?这些都是值得进一步深入探究的有价值的理论与实践问题。也就是说,有关中小学德育课程实施的理论研究越是全面和深入, 其所取得的成效就会越优良和持久。

参考文献

[1]贾海菊.课程实施的价值价值取向研究[J].贵州教育学院学报:社会科学版,2008(5).

[2][美]小威廉姆·E·多尔著.课程愿景[M].张文军,译.北京:教育科学出版社,2004.

[3]J·Snyder,F·Bolin,K·Zumwalt.Curriculum Implementation[A]In:Iackson,PW.etal.Handbook of Research on Curriculum[C].New York:Macmillan Publishing company,1992.

[4]吴刚平.课程资源的理论构想[J].教育研究,2001(9).