落实两个责任工作计划

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第一篇：落实两个责任工作计划

落实“两个责任”体现及工作措施

根据局党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任意见》文件精神，为进一步落实路政海事系统党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任，推动柯坪路政行业党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务的全面完成，局党组以高度的政治责任感和使命感，以制度完善为工作基础，以强化监督为工作保障，以治超护路规范管理为工作重点，始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置，围绕中心，服务大局，确保柯坪路政管理局党风廉政建设和反腐败工作顺利开展。

一、基本情况

我局现有路政人员7名，路政巡查车辆两辆，管辖里程划分为G3012国道125公里，G314线国道150公里，S308线省道26公里，Z614线5公里，共计管辖里程306公里。根据上级要求部署，结合我局实际情况，将路政责任分配到人，细化了分工，并制定了相关的工作内容及要求，为更好的完成今年的工作任务奠定了基础。

二、上半年治超护路情况工作完成情况

截止2016年6月，路政事案共发案7起，结案7起，结案率达到100%，回收率达达到100%，收回路产赔偿款100380元;罚没款31600元。另外许可案件收回路产赔偿费150000元。

三、党风廉政建设、纪检监察两个责任落实情况

(1)、强化组织领导，层层落实责任。柯坪局党组坚持“党支部统一领导，党业齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众监督”的领导体制和工作机制，成立了书记哈斯木·买斯木任组长，局里其他人员为成员的党风廉政建设工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责柯坪局党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。

(2)、筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分利用深入开展群众路线教育实践活动的有力时机，在党员干部中深入开展思想道德、法纪教育、党的优良传统和作风教育。一是加强理论学习，制定每周

三、周五下午各一个小时进行统一集中学习，并认真撰写心得体会。二是进行理想信念教育。观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等十余部影片，通过观看影片，撰写观后感，更加牢固树立为民务实清廉、全心全意为人民服务的理想信念。三是开张柯坪局党课授课，授课内容为习总书记提出的三严三实重要论述和焦裕禄精神，全局干部对我党十八大以来新思想、新要求进行了有效的系统性学习。使全局党员干部在思想上筑起反腐倡廉的防线。

(3)、完善制度建设，抓好长效监督机制。一是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了更加严格规章制度，重点对治超护路经费进行严格管理，彻底消除各种不合理支出情况的发生。二是开展纪检监督委员会标准化建设。按照“工作保障标准化、职能定位标准化、监督程序标准化、监督内容标准化、工作制度标准化”的五项要求，强化纪检监督委员会在日常工作中的监督作用。三是继续加强公务经费管理制度。完善和规范农村治超护路管理制度。继续坚持公务经费公开制度。所有支出审批严格实行“签审”制度,设立财务公开台账，详细记录每一笔公务经费支出情况。 (4)、抓细抓实机关、大队党风廉政建设工作。

一是切实加强对全局干部的教育、管理和监督。建立健全党支部书记提醒谈话制度，发现全局干部苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进全局业务公开和党务公开，重点公开护路护线、单位日常开支的各项资金及其使用情况、确保权力在阳光下运行。三是紧紧围绕落实责任制的关键环节，制定实施细则和配套制度，实行量化考核制度，按照局、大队两个层次进行分类指导，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、任务三落实。 (5)、严肃落实检查考核责任。对全局的年度综合考核办法进行了修订完善，加大对党风廉政建设的考核权重，对虚于应付、责任缺失的问责力度。总体要求是，不但要考核领导班子抓党风廉政建设情况，还要考核第一责任人和其他班子成员履行“一岗双责”情况，并将班子成员履行“一岗双责”考核结果，列为业绩评定、奖励惩处的重要依据。对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延，实行责任倒查，切实做到有责必问、失职必究。

四、一把手落实情况

一是思想认识上已经扭转过来，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政工作情况;把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，推动党风廉政建设落实。三是做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;做好党风廉政建设传达部署、专题研究、责任分解等工作。四是加强对领导班子成员及干部职工的监管，廉政约谈做到从上到下全覆盖，层层谈，通过约谈，向党员干部传导压力，厘清职责，靠实责任，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作。

我局将继续认真贯彻落实党支部主体责任、纪委监督责任，继续加大党风廉政建设和反腐败工作。今年后半年，我局党风廉政建设的着力方向就是持续做好做精做细护路工作，局党支部将深入分析影响护路的主要因素，可能存在疏漏等问题，制定出针对性、操作性强的工作措施，局纪检组将全程监督，确保护路工作严格按照国家的法律、方法、步骤、程序进行，圆满完成治超护路任务。

第二篇：落实全面从严治党“两个责任”工作汇报

落实全面从严治党“两个责任”工作汇报

根据《毕节市 2018 年上半年全面从严治党“两个责任”落实情况督查方案》(毕纪发﹝2018﹞13 号)精神，中共威宁自治县纪委、威宁自治县监察委关于对全县 2018 年上半年全面从严治党“两个责任”落实情况进行监督检查的通知(威纪发 32 号)，玉龙镇纪委成立相关领导小组，下设办公室，落实了具体工作人员，明确了领导小组及各成员的工作职责，加强对工作的指导。现将玉龙镇 2018 年上半年纪委监督责任落实情况汇报如下：

一、加大政策宣传力度提高知晓率，安排部署到位。

通过集中宣讲、户外广告等形式，利用各类宣传媒体、公开栏、微信、微博等进行政策宣传，加强政策宣传普及，提高群众政策知晓率，把低保、五保申报流程、特困群众入住流程等政策进一步公开，践行“三公开、两公示、三审核”机制，确保民政各项工作更加公平、透明。建立健全中心组学习机制，通过集中学习组织各类学习4余次。其中开展党风廉政建设学习活动8次，制定大兴“三风”纠“四风”相关实施方案，层层签订党风廉政建设责任书 20 余份。

二、各项工作推进情况

1、扎实开展低保兜底“回头看”专项监察。今年以来，先后开展了城乡低保精准识别和复查调整等工作，严格低保的审批程序，开展“人情保”、“关系保”等不符合低保政策人员的清理，做到了低保补助资金以户为单位按照家庭人均收入低于当地现行低保标准的差额发放，今年以来截止 6 月，累计发放城乡低保资金 181.7***万元，其中农低保资金 180.25***万元，城低保资金 1.51***万元。并

结合民生资金系统清查核实***个问题，追回违规资金 2.0***万元，约谈相关责任人 5 人次，拟立案调查 2 起，涉及相关责任人 3 人。

2、救灾救助等方面工作督查情况。20**年以来，玉龙镇实施大病(合规费用在10-***万元)救助经县民政局审核通过的救助对象为9人，每户给予20**元的大病救助，共计 180**元。现已全部足额通过农村信用社发放到申请人存折帐号中。玉龙镇 20**年以来，群众共办理申请医疗救助 8 批次，共救助***户***人次，其中 20**年 2 批次，共救助***户***人次，发放金额 128200，20**年 3 批次，共救助***户***人次发放金额 139820，20**年 3 批次，共救助***户***人次，发放金额 258**元整。玉龙镇相关部门已根据县级部门要求全部足额通过信用社存折支付给被救助人。无截留、挪用情况发放，救助对象按照相关要求参合参保;严格按照救助程序进行审批，按要求公示公开;不存在虚报冒领、恶意套保救治、救助资金;严格执行救治、救助报销标准;不存在给群众办理补助吃拿卡要、违规收费、收受贿赂等现象;无其他大病救助、救治领域的违纪违法问题。

3、“组组通”公路建设督查情况。玉龙镇 20**年“组组通”公路建设任务16.649 公里，全部建于我镇飞蛾村，现工程已全部完工验收，但验收手续还未完善。2018 年计划建设“组组通”公路 168.271 公里，第一批任务新寨村、和平村、大寨村、深沟村、团结村、中营村等 6 个村 98.551 公里修建任务已全部完成路基工程，现正在进行碎石填隙工程。第二批任务工农村、田坝村、营寨村、沙田村、新民村等5个村正在进行路基开挖。督查中发现问题4个，整改完成2个，正在整改落实 2 个。

4、办公用房清理整改督查落实情况。根据威宁县纪委《关于对办公用房清理整改情况进行自查自纠的紧急通知》的相关要求，以“强化意识、规范程序、提前预防”为工作目标开展督查，督查中玉龙镇单位和领导干部不存在超面积占有、

使用、租用、借用、办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。玉龙镇领导干部的办公用房不存在违反规定配备卫生间、休息室、会客室等问题。玉龙镇离退休人员不存在没有按规定及时腾退，仍占用原单位办公用房问题。玉龙镇不存在其他违反办公用房规定的问题。

5、对扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治情况。督查中发现问题：扶贫政策及项目知晓率方面 2 个问题;产业扶贫会议资料、实施方案不全的问题;贫困户《贫困农户精准扶贫建档立卡一户一档》档案中表间逻辑关系不符，验收表无农户签字，结对走访记录不规范等问题，针对对查查中发现的问题约谈相关责任人 6 人次，并对相关问题督促整改落实。在精准扶贫走访工作中，督查发现存在拖拉停滞等不作为现象，给予张正林、张仁朝、禄云三位情节较严重同志通报批评处置，并要求全镇干部职工引以为戒，在扶贫工作中认真负责，按时保质完成工作。

6、整治作风，监督执纪问责情况。专项检查中，发现问题 6 个，已立案调查5 起，结案 2 起。其中党员干部作风问题 3 起，党内警告处分 2 人;即将结案 1 起;扶贫领域 2 起，追回资金 1.3***万元，即将结案 2 起。开展“四风”专项监察 8次，发现问题***个，共约谈干部***人次，全镇通报批评***人次，批评教育 1 人次。收到作风评价“不满意”1 次、“一般”1 次，约谈相关部门人员 4 人次，并令其取消轮班制，必须保障服务窗口有工作人员在岗。

7、警示教育和廉政大讲堂开展落实情况。今年以来组织全镇干部职工观看关于扶贫领域腐败和不正之风警示教育片 2 次，利用村以上干部会议和干部职工月考核会开展廉政大讲堂4次，通报典型案例5余次，增强全体干部职工脱贫攻坚工作的紧迫感和责任心。

三、存在问题和下一步打算

虽然通过对扶贫领域督查和不正之风整治，收到一定的效果。但是广大党员干部职工在纪律、作风上仍存在一定的侥幸心理，后期要加强检查力度、问责力度，必须严格把中央“八项规定”和整治“四风”问题作为警戒线，把规矩挺在前面，切实转变工作作风。

下一步，我镇将坚持问题导向，认真研判，查找问题，分析原因，查找漏洞，增添措施，为全镇脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。加大对部门监督检查和社会的监督力度，定期对民政资金进行监督检查。开展“低保”、“五保”问题专项整治，着力解决群众反映强烈的“死亡人员吃低保、低保中优亲厚友、敬老院管理混乱”等突出问题。进一步理顺规范敬老院管理，建立完善敬老院管理中心，强化对五保专项资金进行全面监管。

落实全面从严治党“两个责任”工作汇报

为全面贯彻落实县委、纪委全面从严治党座谈会议精神，全面落实“两个责任”，深入推进全镇从严治党工作，根据会议精神现将贯彻落实情况汇报如下：

一，贯彻落实会议情况：

县委、县纪委 2019 年 10 月 17 日召开了全县落实全面从严治党“两个责任”座谈会。按照会议要求，我镇于 2019 年 10 月 21 日在镇政府二楼党委会议室召开了“全面从严治党及五个专项工作”的推进会，镇政府全体领导及主办业务干部、各村支部书记，会议传达了县纪委监委《关于 1-10 月份全县全面从严治党工作开展的情况的通报》，并由镇纪委书记学习解读了全面从严治党“两个责任”的关系。镇党委书记安排了全镇从严治党工作，要求领导干部及各村支部书记。一是提高思想认识和政治站位，把实际行动落实到从严治党上来，坚决做到“两个维护”。二是严格落实党委主体责任和纪委监督责任，党委政府班子成员分管责任，严格落实“一岗双责”，各村支部书记第一责任的责任制度。三是镇纪委要强化执纪

监督，对发现违纪违法问题要敢于执纪问责。四是要树立担当和责任意识。五是要树立廉洁自律意识以上率下做表率。六是镇纪委要深化扶贫领域腐败和干部作风的执纪问责为全镇贯彻落实好从严治党提供强有力的纪律保障。

二、落实从严治党“两个责任”情况：

今年以来小河镇在县委、县纪委的正确领导下，认真贯彻中央、省、市、县关于全面从严治党部署要求，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，突出“六个着力”，全面抓好全镇全面从严治党工作任务。现将今年以来的工作落实情况报告如下。

一、严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，全面净化党内政治生态工作落实情况

(一)严格执行党的政治纪律和政治规矩。今年以来镇党委认真贯彻落实了党的十九大精神、学习了新形势下党内政治生活若干准则，多次召开党委成员会议、全体党员干部大会对十九大精神进行了解读学习。召开了 4 次党建工作专题会议、2 次党风廉政建设专题工作会议。制定了小河镇党委班子民主生活会细则并召开了 2 次小河镇党委班子民主生活会，同时对民主生活会上提出的批评意见进行了清单管理。在对基层党支部的管理中，镇党委严格按照“三会一课”制度要求各村开展日常党组织活动。

(二)深入推进“两个责任”落实。在坚持“一把手”负总责的同时，党委书记切实担负起管党治党的政治责任，杜绝了压力传导层层递减的现象。根据人事调整情况及时更新了 2019 年主体责任清单，并进行任务分解、细化措施，坚持谁主管谁负责、层层抓落实的原则，明确了镇领导班子成员在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围和工作要求，进一步压实了“一岗双责”。

(三)狠抓脱贫工作，奋力追赶超越。镇党委坚持问题导向原则，认真贯彻落

实了中央、省、市、县脱贫攻坚等重大决策部署，建立了一把手负总责的脱贫攻坚责任制，多次召开会议研究部署小河镇脱贫攻坚相关工作，突出扶贫领域资金的使用、监督管理。年初将脱贫攻坚纳入年终考核工作中。同时出台了“四支队伍”管理考核办法，并要求所有帮扶责任人切实记好脱贫攻坚日志。

(四)推动纪检体制改革，加大惩治腐败高压态势。年初镇党委进行了领导成员分工，镇纪委书记专门负责纪委工作，不分管纪检监察以外的其他工作，镇纪委人员配备完善。严肃查处党员干部违纪违法案件，坚决纠正和查处损害群众利益和权益的行为。今年，镇纪委查处违规党员干部 1 人，对其进行了党内警告处分，处理县纪委转办信访件 3 件。对收到的举报村干部选举的信件，镇纪委非常重视，及时按照反映的情况按时进行调查核对，并把调查情况及时向县纪委汇报并答复给信访人。

二、夯实党建工作责任，全力提升组织建设科学化水平。

小河镇党委书记严格执行中央和省委、市委、县委关于实行严格从严治党建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党建的政治责任意识，坚持亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。

(一)全面提升基层党建工作水平。镇党委全面落实了“一统三管”党建工作机制，完善了流动党员台账，加强了流动党员的管理。同时开展了党建“双考双评”工作，建立并落实了明察暗访、逐月通报制度，并对在检查中发现的问题进行了通报批评。落实了联系服务群众代办制，为群众代办事务 60 余件。按要求整顿了农村软弱涣散党组织 1 个，落实了村干部待遇补贴、办公经费和党员教育培训经费，全体党员都按时足额交纳了党费。继续巩固了“两学一做”学习教育，共开展了专题学习讨论4次，召开了专题组织生活会2次。每月按时组织开展“党员活动日”活动，实现了严格党员管理，严肃党的组织生活，实现党内活动规范

有序常态化。

(二)从严监督管理干部。年初我镇出台了干部日常工作管理细则，严格实行领导干部请销假备案审批制度，认真落实个人有关事项报告制度和党员干部、村干部婚丧喜庆事宜申报制度，加强了制度执行监督管理，无违反问题发生。

三、严格落实中央八项规定精神，加大“四风”隐身变异问题的整治。

(一)从严整治作风建设方面。今年我镇严格转变干部作风，领导干部身体力行，形成“头雁效应”，干部作风得到了很大的改善。镇党委坚持从政治上看待作风问题，组织落实八项规定和“四风”问题专项检查 4 次，严格执行中央八项规定精神月报告制度。不定时对党员干部规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会进行检查，未发现违反问题。5 月份镇党委开展了严肃财经纪律等问题专项治理，出台了《小河镇村级财务专项治理工作实施方案》并成立了由党委书记为组长的村级财务专项治理领导小组，对 20**年以来村级财务管理混乱的情况进行了专项治理，对本次村级财务专项治理期间发现的问题，我镇认真分析研究，严格了时间界限，明确了任务，根据实际情况，不同问题区别对待。对于制度不健全的问题，我镇将及时制定并出台村级财务管理制度，并组织相关人员进行学习，完善村级财务收支计划、管理费用开支范围与标准和财务审批制度等村财管理内部控制制度，经村民代表会议研究通过后组织实施。对于白条、无效票据入账等问题，我镇纪委对 7 个村进行了集体约谈，要求各村召开村民代表大会对白条入账的合理性进行审议，对于村民代表大会认可的可以入账，村民代表大会认为不合理的，由报账人退还财物，对违反财经纪律的镇纪委做出严肃处理，对于违法情节严重的将移交司法机关进行处理。通过本次村级财务专项治理，我镇认真总结经验，制定出科学、合理的村级财务管理制度，使我镇的村级财务走向规范化、制度化。

(二)坚决整治侵害群众利益的“蝇贪”。我镇坚持把人民的利益放在第一位，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项安排和部署，重点对基层选举、征地拆迁等领域问题进行了摸排，加大打击“村霸”力度，出台了打击“村霸”专项方案，定期对“村霸”情况进行摸底上报，共组织开展专项整治活动 2 次，紧盯“农村村组、民生行业、基层单位”，对《省纪委关于解决纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题的意见》进行任务细化，对问题线索单独进行注册登记、实行台账管理，坚持“一案双査”，实名公开通报典型案件。

(三)大力治理懒政怠政问题。针对党员干部不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为制定出台了专项治理工作方案，开展了多次监督检查，并对发现的问题进行实名通报。认真落实了县委“三项机制”，按照“三个区分开来”的要求，建立了容错纠错机制。

(四)建立密切联系群众长效机制。镇党委领导班子成员每周抽 2-4 天下基层对农业产业、脱贫攻坚等工作进行调研，并形成了调研材料。在信访工作中我镇严格执行领导干部挂牌群众点名接访制度，并对群众反映突出的问题进行按时销号处理制度。建立健全了精准扶贫驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，出台了《小河镇“四支队伍”管理考核办法》。

四、狠抓制度执行落实工作，加强对权力运行的制约监督。

(一)建立健全全党内督制度。镇党委建立健全了党内监督制度，并自觉接受纪委监督与纪委主动监督党委的良性互动机制，如今年我镇对违反纪律的主任科员郭兵同志，经镇纪委核实，镇党委召开会议并报县纪委对其进行党内警告处分。镇党委今年 4 月份召开了各村党支部书记述职、述廉专题会议。对公务接待实行“廉政灶”接待制度，并且每天对接待用餐、干部用餐等进行实名登记。我镇严格实行婚丧嫁娶备案制度，对违反规定的党员和公职人员及村干部进行查处，实

名通报。并要求每村成立红白理事会，移风易俗，不搞铺张浪费。

(二)强化对重点领域和关键环节的监督。按照县委、县政府要求制定出台了小河镇权利清单、责任清单，并按程序在县政府门户网站进行了公开。同时按要求建成了标准化政务服务中心，办事窗口应进全进，不仅方便群众办事，有力提升了政府服务水平，更赢得了群众良好的口碑。

(三)加强专项治理工作，注重制度执行落实。我镇财政收支一律纳入财政预算，并将预决算内容在政府门户网站进行公开。建立我镇公共服务事项目录，并在政府门户网站进行了公开。年初镇党委出台了《小河镇机关干部管理办法》、《小河镇机关干部值班制度》、《小河镇干部请消假制度》、《小河镇机关会议(集体学习)纪律要求》等一系列考评机制，并将制度执行落实情况纳入党员领导干部年终考核当中。

五、从严抓好教育管理，集中开展警示教育和典型问题曝光。

制定了《小河镇中心组学习制度》，每月至少一次集体学习。开展了先进典型学习宣传活动。组织成立了“小河镇党员志愿服务队”在小河会议旧址等处开展了多次志愿服务。同时各村支部组织党员在小河会议旧址开展了重温党员誓词活动。在对党纪党规学习的同时，不忘学习宪法法律，提高党员的法律意识。建立了《小河镇意识形态工作责任制检查考核制度》对苗头性、倾向性意识形态方面的问题及时化解。利用政府门户网站、微信公众号等宣传平台，弘扬中华名族优秀传统文化。通过远程教育学习、购买“梁家河”等书籍发给每一位党员干部的形式，一静一动结合的方法作为全体党员“不忘初心、牢记使命”党性教育的生动题材。同时我镇领导干部能够通过坚持阅读《中国纪检监察报》等报刊，不定期浏览中省市县纪检监察网站等方式学习廉政文化相关内容。及时通报典型问题，围绕解决突出问题，坚持把思想、行动和制度相结合，做到重点突出、措施有力、

效果明显。

总之，在县委、县纪委的大力支持和指导下，镇党委在落实全面从严治党方面取得了一定的成绩，但距上级的要求和群众的愿望还有很大的差距。在落实全面从严治党主体责任的过程中，仍存在一些问题，如有少数党员干部对落实全面从严治党认识还不到位，工作主动性不强，督促检查还不到位等。在下一步工作中，我们将进一步加大落实全面从严治党主体责任宣传教育工作力度，狠抓落实;进一步建立健全科学督查体系和方法，强化督查，严格考核，进一步落实全面从严治党主体责任制，推动我镇党建工作再上新台阶。

落实全面从严治党“两个责任”工作汇报

根据区委关于开展落实全面从严治党“两个责任”专项督查的报告要求，区司法局党组认真部署，责任到人，按照整改要求，司法局针对报告中指出的问题列出清单，制定整改计划和完成时限，现将整改情况报告如下：

一、存在的主要问题

一是对主体责任的概念还较模糊，主体责任不等同于党风廉政建设;二是在谈心谈话工作中，谈话的内容行政工作体现的较多，主体责任的内容较少，同时缺少班子成员与分管部门同志的谈话内容;三是在档案的整理方面还需要进一步加强。

二、整改措施

司法局收到督察组“两个责任”专项督查报告后，立刻召开党组会议，认真研究在落实主体责任上存在的问题及原因，并制定了具体整改计划和整改措施。一是通过党员大会、支委会、组织生活会、党日等多种途径对主体责任、一岗双责、党风廉政主体责任等概念进行系统的学习，明确主体责任、一岗双责、党风廉政主体责任等概念并牢牢记住，认真贯彻落实;二是针对反馈的问题补齐班子成员与分管科室同志的谈话记录;三是对照两个责任专项督查的清单重新规整档案，

查缺补漏，充实材料。

第三篇：落实党风廉政建设两个责任工作总结

XX公司党委2017

落实党风廉政建设“两个责任”工作总结

2017年，在上级党委、纪委的正确领导下，公司各级党委、纪委深入贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、十九大精神及中纪委五次、六次全会精神，坚持全面从严治党、从严治企，推进纪律检查体制改革，狠抓企业巡视和巡视回访发现问题整改，严肃执纪问责，加强监督检查，启动内部巡视，着力解决落实“两个责任”失之于软、失之于弱等问题，推动了“两个责任”的进一步落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为企业改革发展提供了坚强保证。

一、关于党委落实党风廉政建设主体责任情况

（一）认真履行领导主体职责。

一是深化“两个责任”体系建设。公司党委认真贯彻中央和上级党委的部署，在深入落实《关于落实“两个责任”的实施意见》等制度基础上，研究修订了党风廉政建设责任制，进一步明确细化了党委领导班子的主体责任、领导人员的党风廉政建设责任、纪检监察组织监督责任、各部门的党风廉政建设责任、责任追究、检查考核与结果运用，形成了常态化的推进保障机制。二是全面部署，组织推动。年初召开党委(常委)扩大会议，听取纪委工作报告，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作;在公司工作会议上，全面安排部署2017年党风廉政建设和反腐败工作;每月召开一次党委办公会议，听取党群各部门汇报，研究工作中存在的问题，安排部署当月的重点任务。三是率先垂范，履职尽责。党委主要领导认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署和推进落实，督促班子成员履行“一岗双责”;检查指导各单位、本部部门落实党风廉政建设重点任务;统筹推进纪检监察组织聚焦主业，为其充分履职创造条件。

（二）认真履行协调主体职责。

一是加强领导，完善机制。建立了由公司党委书记任组长，公司党委副书记、纪委书记任副组长，公司其他领导班子成员、纪委副书记为成员的领导小组，坚持每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作联席会议，结合企业巡视和巡视回访、审计等发现问题，进行任务分解，督促各部门建立健全整改落实、督办验收工作机制。二是组织协调，同步推进。加强党政纪工团协调配合，坚持把党风廉政建设和反腐败工作各项要求纳入企业改革发展总体布局，纳入各级领导班子、领导人员目标管理，积极督促各级党政纪工团组织齐抓共管，各司其职，分头把关，做到同部署、同落实、同检查、同考核。三是整合资源，形成合力。大力推进审计改革、纪律检查体制改革，推进纪检、审计联席办公，完善执纪审查协调机制，推动“两个责任”向基层延伸。

（三）认真履行实施主体职责。

一是传导压力，压实责任。年初，公司党委与所属各单位党委(党工委)签订了《党风廉政建设目标责任书》，细化分解任务，明确领导责任，层层传导压力;建立实行“两个责任”定期报告制度，各单位党委(党工委)书记每季度向公司党委书面报告“两个责任”落实情况报告;建立实行约谈制度，公司党委书记约谈所属单位党政负责人XX人次，纪委书记约谈所属单位党政负责人XX人次;对党风廉政建设不到位，“八项规定”落实不力或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部，抓早抓小抓苗头，共谈话提醒XX人次，函询XX人次，诫勉谈话XX人次。二是落实责任，狠抓整改。公司党委高度重视上级巡视反馈问题整改工作。对上级巡视回访反馈的问题逐级分解，以问题整改清单方式，一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底，强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索XX件，其中函询XX人次，立案XX件，给予党政纪处分XX人次。三是突出整改，启动巡视。按照公司党委、纪委总体部署，启动了对所属单位的巡视工作，完成了首轮对两家单位巡视，共发现选人用人、职务消费、公务用车、报销大额招待费、年薪外收入清理不彻底、固定资产管理等六个方面XX个问题。将巡视组发现的问题线索XX件次，及时移交纪委调查处理，共立案XX件，给予党政纪处分XX人次，诫勉谈话XX人次，通报批评XX人次，调离XX人次，经济处罚XX万元，对XX个单位党委进行通报批评，发挥了巡视震慑作用。

（四）认真履行管理主体职责。

一是加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“四好班子”创建活动，扎实推进领导班子和干部队伍建设，共表彰“四好班子”XX个，发挥了示范引领作用;加强教育培训，举办了第XX期领导干部培训班，培训副处职以上领导干部XX人;成立两个考核组，对XX个单位进行领导班子大考核、XX名领导人员日常履职巡察、XX名试用期满和XX名诫勉期满领导人员考核、后备干部推荐和领导人员补员考察。二是加强对选人用人工作的领导，深入开展选人用人专项治理工作，发挥了选人用人定向把关作用，增强了选人用人的公信力。一年来，共提拔使用、调整交流中层以上领导人员XX名。三是强化干部管理监督。加大多维度考核，严格领导人员个人报告事项审核，对隐瞒不报XX人，其中移交纪委进一步核实情况XX人、诫勉XX人、批评教育XX人、暂缓提拔XX人。加强领导人员出国(境)管理，对XX名领导人员因私出国护照进行全面清理。

（五）认真履行教育主体职责。

一是坚持把思想建设放在首位。以“两学一做”学习教育为契机，组织党员干部深入学习系列讲话和党章党规及《管理人员政纪处分规定(试行)》，党政纪主要领导带头学习研讨，带头参加组织生活，带头讲党课，带头查找党性党纪方面存在的不足，带头开展批评与自我批评，以上率下，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育、专题生活会、民主评议党员等“规定动作”，努力筑牢拒腐防变的思想防线。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组、干部培训、职业道德教育的重要内容，一年来，共举办各类培训班XX期，参培人员累计XX余人次，增强了教育的针对性和实效性。三是弘扬廉政文化。把廉政文化建设列入企业文化建设的重要内容，以“道德讲堂”、廉政示范单位创建、企检共建、区域联建等活动为载体，大力培育和弘扬“崇廉尚俭，廉勤立身”的廉政理念，命名表彰了XX个“廉洁文化建设示范点”，彰显了廉政文化教育和导向作用。四是强化警示教育。深刻剖析身边发生的典型案例，编发了《关于XX公司重大资产损失案件处理情况的通报》、《关于XX公司责任亏损问题处理情况的通报》。组织机关XX名党员干部参观了XX区反腐倡廉警示教育基地，通过“警示之门、正义之路、警示展厅、体验监舍”四个环节，接受了体验式的反腐倡廉警示教育。公司纪委与XX市人民检察院加强共建合作，运用全新的廉政教育模式，通过微信新媒体，组织党员干部及职工观看廉政教育微短片并撰写心得体会,取得了较好效果。

（六）认真履行预防主体职责。

一是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。制订出台了《企业管理约束性条款》、《合同管理“十禁止”规定》、《资产损失责任追究实施办法》等制度XX项，修订XX项，废止XX项，有力支撑了惩防体系的平稳运行。二是组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”。查找“四风”问题XX项，通过清单式管理，整改问题XX项，实现监督检查常态化。每逢重大节日，针对“四风”易发问题，提出明确纪律要求，部署监督检查。国庆期间，开展自查XX次，暗访XX次，突击检查XX次。三是将党风廉政建设要求植入到关键领域、关键环节中。进一步强化了劳务、资金、物资、设备等关键领域的集中管理，大力推行成本管理信息化平台，实施量价双控。

（七）认真履行惩处主体职责。

一是推进纪律检查体制改革。推动完成了公司纪委(监察部)内设机构改革，组建了执法监察室，增加了定员编制。推动理顺了各单位纪检监察机构设置，落实“两个为主”，推进“三转”，积极为纪检监察工作创造条件。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。严格执行党的纪律，扎紧制度“笼子”，加大对权力运行的制约和监督，全力支持和保障纪检监察组织执纪审查，针对股份公司巡视发现问题、亏损单位目专项审计、遗留案件处理，拓宽问题线索来源，着力查处了失职渎职、有章不循、损害企业利益等违纪行为。

（八）认真履行考核主体职责。

一是发挥民主监督作用。认真落实领导人员述职述廉实施办法，把各级领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况作为职代会述职述廉的重要内容，接受职工代表民主评议和民主测评，其结果作为综合考评的重要依据。二是组织实施考核。健全完善落实“两个责任”检查考核制度，坚持利用党建调研、专项检查、综合考评等工作，对各单位“两个责任”落实情况进行检查，并结合各单位党员领导干部专题民主生活会，列出责任清单，由公司班子成员带队，纪委(监察部)、组织部、干部部人员参加，对各单位落实“两个责任”和党风廉政建设责任制情况量化考核，针对存在的问题，及时进行书面反馈，督促整改落实。

二、关于纪委落实党风廉政建设监督责任情况

（一）认真履行“两个责任”监督职责。

一是协助党委履行党风廉政建设主体责任。按照公司党委的总体安排，制订了《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》、《党委(党工委)书记述责述廉报告制度》、《纪委(纪工委)书记履职履责考核评价办法》等制度措施，进一步明确和细化了责任内容，层层传导压力。每半年书面听取各单位党委(党工委)书记述责述廉报告，全面了解和掌握履行党风廉政建设主体责任和第一责任人的工作情况，有针对性提出意见建议。在年初纪检监察工作会议上，落实纪委(纪工委)书记述职制度，交流经验，查找不足。二是督促指导相关部门落实“一岗双责”。坚持以问题为导向，以股份公司巡视、巡视回访和审计发现问题整改落实为契机，多措并举，积极发挥组织协调作用，督促指导机关相关部门发挥主责作用，种好本系统的“责任田”。三是配合公司党委开展落实“两个责任”检查考核。针对检查考核情况，起草了《关于2017落实党风廉政建设“两个责任”检查考核情况的通报》，督促各单位限期进行整改落实。

（二）认真履行“两个为主”监督职责。

一是落实“纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”要求。按照《企业纪委领导人员任职管理办法》，提名考察基层单位纪委副书记XX名，实行基层单位纪委书记异地交流任职XX名;二是落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”要求。严格落实《重大问题线索处置、案件查办报告办法》、《关于加强反映问题线索管理有关工作的通知》，全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置与案件查办情况制度，健全上级纪委对下级纪委查办案件督办制度;积极规范线索处置及案件管理，严格按照五类标准进行线索处置，做到件件有着落。

（三）认真履行深化“三转”监督职责。

一是聚焦中心任务，突出主业主责。继续加大纪检监察职能清理力度，按照上级规定，进一步厘清职能定位，将不该管的业务交还给主责部门，聚焦主业，有效解决了职责越位、缺位、错位的问题。针对个别单位纪委书记分管工作过多，纪检监察人员配备不到位等情况，及时提出了调整建议和要求，指导各单位完成了组织机构和人员调整。二是创新工作方式。践行监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小抓细，在执纪问责中不仅惩处腐败行为，更加关注违反企业规章制度的行为，更加关注履行“一岗双责”和廉政从业情况，积极实施“监督的再监督”、“管理的再管理”，努力实现从管少数到管全面的转变。

（四）认真履行推进党风廉政建设责任制监督职责。

一是坚持主动作为。协助公司党委制订并与所属各单位党委(党工委)签订《党风廉政建设目标责任书》;二是及时提出意见建议。定期召开纪检监察办公会议，总结分析重点任务推进落实情况，针对工作中的重大问题，及时向党委主要领导请示汇报，提出工作建议;三是夯实基层防控基础。贯彻落实《共建规范廉政铁路建设市场意见》，认真执行“六个不得”、“一个拒绝”，与铁路公司业主签订廉政建设协议，加强了协调互控;深化区域联建、企检共建活动，强化了惩防体系建设，深化了廉政示范单位创建活动。

（五）认真履行对同级领导班子成员监督职责。

深入落实《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》，向班子成员派发了《落实“两个责任”个人记录本》，两级纪委书记坚持每季度与同级班子成员面对面沟通，了解落实“一岗双责”和廉政从业等方面的情况，对各系统苗头性问题进行提醒，交换意见、商议对策。据统计，公司纪委书记与班子成员当面沟通交流XX人次，基本实现了全覆盖;坚持在职代会上对班子成员落实党风廉政建设责任制情况和廉政从业情况进行民主测评，并将测评结果及时报送上级纪委，强化测评结果运用。

（六）认真履行加大查办案件力度监督职责。

一是规范线索处置。督促各单位按时上报问题线索排查、初核立案、审理执纪情况。纪委主要领导坚持对每一件信访举报、上级纪委移交及审计等部门移交的问题线索进行审阅批示，提出明确要求，进一步规范了问题线索处置，有效防范有案不查;二是严格执纪审查。围绕执纪审查重点，不等不靠，主动出击，强化对各单位纪检监察重大问题审查的跟踪督办，特殊问题直接接手，执纪审查力度不断加大。两级纪检监察组织共受理信访举报XX件次，处置问题线索XX件次，同比增加XX%;立案调查XX件次，共给予党政纪处分XX人次，组织处理XX人次，对XX人追究资产损失责任，经济处罚XX万元。三是严格“一案双查”。针对XX公司违规选用劳务队伍、XX公司责任亏损问题，敢于动真碰硬，坚持“一案双查”，除追究当事人责任外，还追究了相关领导责任，其中包括党委主要领导XX人，纪委主要领导XX人。

（七）认真履行干部遵纪守法监督职责。

一是强化领导干部约束。锲而不舍落实中央“八项规定”和“六条禁令”、公司“十五项规定”，针对巡视回访反馈的年薪外收入清理不彻底、报销违规消费等问题，督促各单位开展专项清理，进行自查自纠，发挥了警示作用，管理行为日渐规范;二是强化选人用人监督。参与各单位领导班子成员、机关部门负责人初始酝酿，参加所属各单位领导班子大考核、领导人员履职巡察、试用期考核、后备干部推荐和补员考察，坚持阳光透明，强化过程监督;三是加强督查督办考核。共督查督办考核XX项，对到期未完成事项进行了认定和处罚。三是强化执法专项检查。按照好上级纪委的安排部署，进行专项执法检查，共发现问题XX个，归纳整理共性问题XX个，下发《执法检查建议书》XX份，对发现的问题集中组织整改。四是深化效能监察。针对各单位机械设备管理方面存在的突出问题，自立项开展了机械设备管理效能监察，共发现问题XX个，下发监察建议书XX份，给予通报批评XX人。

（八）认真履行加强纪检队伍建设监督职责。

组织XX名纪检监察干部参加上级组织的纪检监察业务培训班，选派XX名纪检监察干部参加国资委举办的培训班;采取“师带徒”方式，抽调相关单位纪检监察人员参加重大问题线索调查，在实践中锤炼了队伍;在完善内设机构基础上继续充实人员，并实行KPI(关键业绩考核指标)考核合约制度;组织开展了打造“忠诚、干净、担当”纪检监察队伍专项活动，把“两学一做”学习教育与履行监督责任结合起来，进一步提高了纪检监察干部队伍的综合素质和工作能力。

一年来的实践证明，强化“两个责任”落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作一项重要的基础性工作，也是企业持续健康和谐发展的有力保证。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到了存在的问题和不足，主要表现在：一是虽然在思想重视程度上普遍提高，但在认识上还不完全到位。有的单位领导人员对党风廉政建设和反腐倡廉认识不够深刻，落实“两个责任”、履行“一岗双责”意识还不强;二是虽然在工作上逐步得到强化，但在落实上还不完全到位。有的单位权力运行监督约束机制还不够完善，一些突出风险还没有得到有效控制和解决;三是虽然在组织上进一步加强，但在履职上还不完全到位。有的纪检监察干部敢抓敢管的作风、履职能力、创新能力还不能适应形势和任务要求;四是虽然在制度上更加完善，但在执行上还不完全到位。个别领导人员缺乏动真碰硬的精神，失之于宽、失之于软、投鼠忌器现象仍然存在;五是虽然在反腐倡廉上成效明显，但在工作创新上还不完全到位。有的单位推进“三转”不够有力，对巡视反馈问题的整改落实不深入。这些问题我们将高度重视，采取更为有力的措施，认真加以解决。

第四篇：落实“两个责任”

纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”

中央十八大后，一系列的改革开始实施，纪检监察工作正在实施中，中纪委推出了落实“两个责任”的改革，明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来，专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立，不再受同级政府的约束，也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度，要求绝不姑息违纪违法事件的查处。

在以前，党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事，特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一，纪检干部忙于这些事务，干主业的时间少了;另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想，现在专职纪检干部，就杜绝了这种思想，纪检干部的职责就是办案了。因此，在纪检干部有更多的时间干主业，不再“挂羊头卖狗肉了。 梓州落花 作者：敬先勇 笔名：落花 电话：15281146599 邮箱：lixiaoya0807@126.com 邮编：621116 稿源：绵阳市三台县广利乡文卫街

第五篇：落实好两个“责任”

落实好两个“责任” 推进党风廉政建设

落实“两个责任”根本在于担当。总书记指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”“敢于担当”，就是要求各级领导干部不能仅仅是洁身自好，而是既要管住自己，还要敢抓敢管，敢于动真碰硬。管住自己的人，种好自己的田。现在一些领导对干部身上出现的作风问题和腐败问题不愿提、不愿管，怕得罪人，不敢担当。其实不担当也是失职，也是另一种腐败。对于抓党风廉政建设不力，问题成堆，不履行职责，出了问题不报告，有了案件不查处的要严肃追究责任。

在实际工作中，怎样落实好两个责任呢?我认为要切实做到以下几点：

一、坚守责任，敢于担当。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，坚守责任担当，做落实主体责任的践行者、引领者。要在其位谋其政，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，不当“老好人”，不做“太平官”，不仅要自律，而且要律他;不仅不贪污受贿，也不能失职渎职。

二、负好主责，挂帅出征。坚持党要管党、从严治党，关键就在于落实党风廉政建设主体责任和监督责任。党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会从全面深化改革的历史高度，创造性地提出了“两个责任”新思想新理念，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，提升了新境界、开创了新局面。落实党风廉政建设责任制党委要负主责，既挂帅又出征、既带头又监督，要全面构建党委落实主责“不松手”、书记带头执行“不甩手”、纪委查案办案“不缩手”、党委班子成员履职尽责“共携手”整体联动、统筹协调的党风廉政建设新格局。

三、以上率下，正确用人。落实责任要以上率下、以身作则，要求别人做到的，班子首先要做到，要求别人不做的，班子带头不做;落实责任要科学民主，班子内部要敢讲真话、实话、管用话，要敢说提醒的话、批评的话、刺耳的话，不搞无原则的一团和气，让好人主义、投机主义、功利主义没有市场。导向要正确,要对照好干部的“五条标准”，强化德才兼备、以德为先的用人导向，坚持党委把关和民主推荐并重，用人导向和用人标准并重，“底线”约束和“高线”提升并重，选人用人和知人识人并重，选拔任用和科学管理并重，健全完善科学透明、公开公正的用人机制。

四、强化监督，提高实效。要把权力关进制度的笼子，强化权力运行监督。不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序，让权力在阳光下运行。领导干部尤其是“一把手”，既要有“伸手必被捉”的自警，更要有“用权受监督”的自觉。要关口前移、惩防一体、标本兼治，不断完善监督预防体系，架起“高压线”、通上“高压电”，对重点领域、重大项目、重要工作实施风险评估机制，从决策到立项，从推进到实施，强化全程监督、同步跟进，变事后监督为事前、事中全过程监督，确保权力运行安全有序。

五、抓早抓小，铁腕反腐。贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天。要始终坚持铁腕反腐、“零容忍”，保持有腐必反、有贪必肃的高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要抓早抓小。古人讲，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惩贪治腐、激浊扬清，要从眼前问题抓起，抓早抓小抓苗头。反腐败不是毛毛雨，抓作风也不是一阵风，要在“常”“长”二字上下工夫，既要打改进作风的攻坚战，又要打改进作风的持久战，发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲下去，把抓作风建设变成常态，发现反弹立即严肃处理。

把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，与改革发展稳定各项任务同考虑、同部署、同实施、同考核。建立上下有机互动的责任体系，把主体责任落实到各级党委，延伸到基层单位，形成上下贯通、层层负责的完整链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。