社区两个责任督查方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《社区两个责任督查方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：社区两个责任督查方案

同云里社区党风廉政建设中 落实两个责任制情况汇报

今年以来，我社区认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设的规定》认真落实党风廉政建设“一岗双责”制，坚持把党风廉政建设作为工作中的重点，摆在突出位置与社区各项工作同部署、同落实、同考核，有效推动了党风廉政建设与社区建设同步发展。现将我社区落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：

一、 突出“一岗双责”强化党风廉政建设责任体系

成立了社区书记为第一责任人，其他成员分管的领导小组，明确责任，层层落实。社区书记与街道签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设纳入年底目标考核。

二、 狠抓关键环节，深入推进党风廉政建设

(一)我们牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节，深入推进社区党风廉政建设，突出学习教育，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，做到“边学，边查，边改”采取每周集中学习不少于一次，个人自学不少于四小时，并做好学习笔记和心得体会。先后组织学习了“习总书记系列讲话精神”中央“八项规定”《厉行节约，反对浪费》，增强了党员的凝聚力和战斗力。使党始终保持先进性和纯洁性，提高了党员干部拒腐防变能力。将开展先进典型示范与反面典型警示教育相结合，进一步提高反腐倡廉教育。

(二)严格执纪，作风建设扎实推进

我社区坚持把作风建设摆在突出位置，提高工作效率，转变工

作作风，密切联系群众，严格组织纪律，正确行使职权着力解决群众最关心的热点和难点问题。

(三)健全制度，自觉遵守工作纪律

社区工作人员严格执行一次性告知制，首问负责制，服务承诺制等便民服务制度，完善和落实政务公开，提高办事效率，切实帮助群众解决了实际困难，进一步树立了工作人员的良好形象。

(四)高质量召开专题民主生活会

召开民主专题生活会，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，使党员正确对待和处理“公与私”“廉与腐”，“俭与奢”，“苦与乐”的关系。

召开“三严三实”专题教育活动中，对梳理出社区工作中的问题，制定专项整治工作方案，明确整治内容，规定整治时限，建立问题台帐，制定整改措施限期整改。

(五)自觉接受监督检查

街道纪委不定期对社区党风廉政建设责任制落实情况进行检查，并将好的经验和做法及存在的问题进行通报。设立意见箱随时接受党员群众对社区工作的监督和建议。纪委书记安排社区干部学习《党风廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》并印发相关知识答题，提高了社区干部的整体素质增强了廉洁自律意识。党支部制定出廉政建设责任制考核办法，对责任制细化、量化，条理清晰、任务明确、目标清楚，以社区成员及党员群众相互监督的办法形成自觉警示。

今年以来，我社区在落实“两个责任制”工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存在不少差距和不足。主要表现在：

一、对党风廉政教育宣传力度有待加强。

二、工作制度有待进一步完善。

三、工作创新有待加强。

今后工作的努力方向：

(一)进一步抓好宣传教育工作。

(二)进一步抓好作风建设。

(三)增强创新意识，把党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。

苏建玲

2015.12

第二篇：落实两个责任实施方案范本一

落实两个责任实施方案范本一 添加时间：[2015-1-5]

为深入推进纪律检查体制改革，真正把党风廉政建设责任制落到实处，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等上级文件精神，结合我乡实际，现就落实党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委三次全会精神，完善党风廉政建设责任体系，着力构建权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，促进乡党委和纪委真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进全乡经济社会健康快速发展。

(二)总体目标。把厘清党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;把深化纪律检查体制改革作为重点，突出纪委执纪监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系;把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强监督检查，形成有错必究、有责必问的问责追究体系，不断增强落实“两个责任”的自觉意识。

二、责任内容

(一)明确党委主体责任。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，按照党章要求和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对推进党风廉政建设和反腐败工作应承担主体责任，包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。 1.党委领导班子责任。党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任。 (1)统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，认真贯彻落实上级有关部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。每年年底向上级党委和纪委报告责任制落实情况。

(2)健全工作机制。改革和完善反腐败协调小组职能，明确职责任务。督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系，真正把主体责任落实到党委，形成上下贯通、层层负责的工作格局。

(3)强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，扎实开展党性党风党纪教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线、强化舆论引导、营建崇廉风尚。 (4)深化作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权思想和特权现象。毫不放松地抓好上级关于改进工作作风有关规定的贯彻落实，以解决违规办理城乡低保、招投标不规范等问题为重点，持之以恒地反对和纠正“四风”。 (5)严格监督考核。每年组织对辖区内党风廉政建设责任制落实情况以及下级领导班子、领导干部廉洁从政和廉政风险防控情况进行检查，并以适当方式在党内通报。

(6)选好用好干部。认真落实新颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。

(7)维护群众权益。不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

(8)加强制度建设。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委有关党风廉政建设和反腐败工作要求，深化惩治和预防腐败体系建设。推进源头治理，完善腐败治理监控体系，强化对权力运行的制约和监督，推进权力公开透明运行，把权力关进制度的笼子里。

(9)坚决反对腐败。领导和支持乡纪委依纪依法履行职责，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪委办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。加强纪检监察组织和干部队伍建设。 2.党委主要负责人责任。党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化责任担当，带头履行好以下四种主体责任。 (1)领导责任。履行组织领导责任，积极推进本地、本部门、本行业系统党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 (2)推动责任。强化组织推动，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署，坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。 (3)监管责任。坚持原则，敢抓敢管，加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的教育监管，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

(4)自律责任。坚持从我做起、向我看齐、以身作则，管好自已，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政的表率。

3.领导班子成员责任。领导班子成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负以下四种主要领导责任。

(1)分管责任。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。 (2)指导责任。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控，推动工作扎实有效开展。 (3)监管责任。对分管部门、分管领域党员干部加强经常性教育，定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

(4)自律责任。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自已，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。

(二)明确纪委监督责任。纪律检查机关是党内执纪监督专责机关，对本地、本部门党风廉政建设履行监督职责。纪委要按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根本上把监督责任履行好。

1.加强组织协调。在党委的统一领导下，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。充分发挥党风廉政建设责任制领导小组职责，协调解决本地、本部门反腐败工作重大事项，及时向党委和上级纪委报告反腐败重大工作情况，督促检查本地、本部门落实惩治和预防腐败工作任务。

2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。严明政治纪律，切实维护党的团结统一。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。

3.深化作风督查。加强对上级关于改进工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。

4.严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，实行线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。

5.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。

三、工作任务

以建立健全制度机制为重点，全面推行落实“两个责任” “明、询、查、考、述、评”六步工作法，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)建立明责明廉明险工作机制

1.坚持实行责任分解落实“三书”制度。制定年度党风廉政建设和反腐败工作意见，按照“谁主管、谁负责”原则，一一分解落实责任，向党委、政府领导班子成员发出“责任分工告知书”，向牵头单位发出“目标任务通知书”，向工作进展较差的领导班子成员和单位发出“任务落实督办书”。 责任人：余宗元

2.实行承诺制度。全乡党员领导干部每年年初签订《履行党风廉政建设责任承诺书》，新提拔领导干部在任职前向组织作出廉政承诺，新任纪检监察干部在任职前向社会作出“六项承诺”。 责任人：郝建成

3.实行“签字背书”。认真贯彻落实《陶家河乡党风廉政建设责任书签订制度》，每年初党风廉政建设责任人与责任对象签订党风廉政建设责任书，进一步明确和细化党风廉政建设责任。同时，党委主体责任人和纪委监督责任人对本地、本部门党风廉政建设责任分工、责任分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审阅，提出审阅意见并签名，作为上级党委对下一级党委落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。 责任人：徐廷志

4.实行廉政风险迹象告知制度。认真落实上级关于深化廉政风险防控机制建设的规定，由党风廉政建设主体责任人和纪检机构监督责任人与责任对象签订《廉政风险迹象告知卡》，告知责任对象廉政风险迹象，并按规定落实好有关责任。 责任人：刘鹏

(二)建立询责询廉询险工作机制

5.实行会议询问。各村各部门党政主要负责人向乡纪委全委会述责述廉述险后，由参会的纪委委员现场对报告人提出询问质询。 责任人：徐俊

6.实行书面询问。乡纪委针对党员领导干部履行党风廉政建设职责、遵守廉洁自律和改进作风规定、防控岗位廉政风险等情况提出书面询问，党员领导干部限期向询问人作出书面答复。 责任人：余宗元

7.开展网上询问。将领导干部述责述廉述险的情况在“英山县陶家河乡纪检监察网”等网站公布，接受群众询问，并限期在网站公开向群众的回复。 责任人：刘鹏

8.健全约谈制度。党委主要负责人根据党风廉政建设责任制考核、社会评价、党风政风行风群众满意度测评和平时掌握了解的情况，适时约谈领导班子成员、下一级党组织和单位主要负责人;对所在村、部门或者行业系统发生重大违纪违法案件等突出问题的主要负责人，及时进行约谈，督促其认真履行“一岗双责”。纪委主要负责人定期或不定期对下一级党组织和单位主要负责人进行约谈，听取主体责任落实情况，收集约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。 牵头人:余宗元 郝建成

9.深化党风廉政建设“天成指数”预警约谈制度。定期统计通报各地各部门信访举报、行政效能投诉、涉腐网络舆情综合指数情况(简称“天成指数”)，对辖区内党风廉政方面重信重访和越级上访情况严重、党风廉政建设“天成指数”排名居高不下的单位主要负责人和纪检机构主要负责人进行约谈询问，督促开展专项整治。 责任人：余宗元 郝建成

(三)建立查责查廉查险工作机制

10.加强案件查办。不断加大办案工作力度，严肃查处领导干部不认真落实“两个责任”、违反廉洁自律规定等问题，对典型案件公开曝光。坚持查办案件以上级纪委领导为主，下级纪委线索处置和案件查办在报告同级党委的同时必须向上级纪委报告。 责任人：余宗元

11.开展新提拔科级领导干部家庭财产申报试点。积极开展新提拔科级领导干部家庭财产申报试点工作，新提拔科级领导干部在考察期间向组织上申报家庭现有财产情况，并采取单位内部公示和向社会公示相结合的方式进行公开。 责任人：徐廷志 郝建成

12.开展“两个责任”落实情况监督检查。采取村组巡查、随机抽查等方式，对各村各部门落实“两个责任”情况开展监督检查，适时通报检查结果，并将其纳入责任制考核内容。 责任人：刘鹏

13.认真落实乡纪委参加同级党组织会议同步记录制度。乡纪委对本单位党组织研究重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用、考核评比奖惩等情况实行同步记录，作为查责查廉查险的重要依据。特别是在收到涉及单位班子成员的重要信访举报、舆情反映或发现单位班子成员重大廉政风险迹象时，必须及时报告乡党委。 责任人：余宗元

14.加强审计结果分析和运用。加强对党政主要负责人的经济责任审计，以及对重点专项资金和重大政府投资项目的审计，注重从审计结果中分析总结落实“两个责任”情况，对于审计中发现的严重违纪违法问题，除追究其经济责任外，还要追究其党风廉政建设责任。 责任人：徐俊

15.实行严重违纪违法案件“一案三查”制度。对严重违纪违法案件，除严肃查处当事人外，还要对其党风廉政建设责任人和纪检机构监督责任人进行责任倒查和追究。 责任人：余宗元

(四)建立考责考廉考险工作机制

16.完善责任制考核办法。完善党风廉政建设责任制考核办法，强化考核结果运用，将考核结果向组织人事部门通报，作为领导班子和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。 责任人：郝建成

17.实行将拟提拔任用干部落实党风廉政建设责任制情况纳入考察内容制度。制定实施《关于将拟提拔任用干部落实党风廉政建设责任制情况纳入考察内容的实施办法》，明确考察范围、考察内容、考察方式以及结果运用等，真正做到将落实党风廉政建设责任制与干部提拔任用挂钩。 责任人：郝建成

18.完善领导干部年度考核。将领导干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定以及防控岗位廉政风险等情况纳入干部年度考核内容，督促其履责、守廉、防险。 责任人：郝建成

(五)建立述责述廉述险工作机制

19.推行述职制度。定期组织各村各单位党政负责人召开述职大会，随机抽取一定数额的负责人在会上述职，并现场接受纪委委员的询问评议。 责任人：徐廷志 郝建成

(六)建立评责评廉评险工作机制

20.深化党风廉政建设社会评价工作。定期对各行业开展党风政风行风群众满意度测评，公布测评结果，对群众满意度低且连续2年排名后三位的实施问责。不断健全党风廉政建设社会评价结果反馈、问题整改和结果运用机制，积极探索对村干部进行群众满意度社会评价。

责任人：余宗元 21.深入开展党风政风行风群众满意度测评。组织开展党风政风行风群众满意度测评，制定实施《党风政风行风群众满意度测评结果运用办法》。同时，推行网上公开测评“四风”和网上通报测评情况。 责任人：郝建成

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村各部门要把落实“两个责任” 作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，切实加强组织领导，建立工作领导机构和工作机构，层层传导压力、一级抓好一级。要主动与有关部门沟通协调，切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。各责任人要对照牵头工作任务，制定务实管用的实施办法，推进各项工作任务落实。

(二)创新工作方法。紧紧围绕落实“两个责任”，以推进“六步工作法”为重点，创新工作举措。分级分类建立台账，实行台账式管理、项目化推进，一项一项抓好落实。强化工作评估，适时组织开展落实“两个责任”情况评估，对照职责任务，进一步查漏补缺，增添工作措施。切实加强工作指导，各村各部门要加强对本村、本部门落实“两个责任”工作的具体指导，认真总结工作中好的经验和做法，及时上升为制度机制，确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。

(三)注重宣传引导。要加大对广大干部的教育引导力度，统一思想认识，发动群众监督。要充分利用“陶家河乡纪检监察网”、基层党组织动态管理平台等媒介，加强对落实“两个责任”工作的宣传报道，营造浓厚氛围。要面向社会开展履行“两个责任”公开承诺，自觉接受社会监督。

(四)强化督促检查。党风廉政建设责任制领导小组要经常督查、考核“两个责任”落实情况，及时掌握了解工作进度，发现和纠正工作中存在的突出问题。要严格责任追究，对于工作中搞过场、走形式等行为，严肃追究相关单位和责任人员的责任。要把落实“两个责任”工作纳入党风廉政建设责任制考核内容实行逗硬考核，确保“两个责任”真正落实到位。

第三篇：“两个责任”、“一岗双责”实施方案

落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”、“一

岗双责”实施方案

为确保公司党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”工作任务的落实，切实提高领导班子和领导干部的责任意识，完成反腐倡廉各项任务和要求，防止违法违规违纪问题的发生，根据局党组相关文件精神要求，结合公司实际，特制定本实施方案，具体如下：

一、指导思想

按照局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，以十八大和十八届四中、五中全会重要精神为指导，紧紧围绕以服务企业发展大局和职工群众根本利益为出发点和落脚点，以改革发展的精神全面落实“两个责任”和“一岗双责”，深入推进公司党风廉政建设和反腐败工作，为公司的健康发展、快速发展、平安发展、和谐发展提供强有力的政治保证。

二、领导机构

为确保“两个责任”和“一岗双责”工作有效落实，结合公司实际情况，经公司经理办公会研究决定，由原党风廉政建设工作小组同时负责此项工作，严格按照局党组的要求指导和推进公司党风廉政建设和反腐败各项工作的开展。

三、工作目标和原则

(一)工作目标

通过“两个责任”和“一岗双责”责任制的落实和深入开展党风廉政建设和反腐败工作，强化对领导干部的监督管理和考核，健全和完善党风廉政建设和反腐败工作体制机制，使公司领导干部党性观念、责任意识、宗旨意识、政治意识、群众观念、

第四篇：深化扶贫领域两个责任落实细化监督执纪问责工作方案

深化扶贫领域两个责任落实细化监督执纪问责工作方案

为认真贯彻落实《落实“两个责任”深化扶贫领域监督执纪问责工作方案》(兴委办发〔20**〕100号)和市纪委《关于深化扶贫领域“两个责任”落实

细化监督执纪问责工作方案》(兴纪发〔20**〕146号)，做深做实扶贫领域监督执纪问责工作，有效查处扶贫领域贪腐问题，提升群众获得感，厚植党的执政基础，结合我镇实际现就落实扶贫领域“两个责任”，制定工作方案如下：

一、落实主体责任主要任务

1.掌握现状，数据研判。由镇经管站、民政办牵头对全镇低收入人口的分布状况、致贫原因、帮扶措施、脱贫目标等进行全方位的调查摸底，建立扶贫工作基本数据和台账。对建档立卡户逐一入户检查，摸清实情、弄清底数，确保情况明、数字准。加强分析研判，深入分析全镇农民收入、低收入农户收入与GDP增长的关系，为精准扶贫提供决策依据。

牵头单位：经管站、民政办;责任单位：各村(居)

2.信息对比，动态调整。建立低收入人口信息比对机制，对现有的建档立卡户定期比对车辆、农机、社保、公积金缴存、住房、纳税等信息，按照实事求是的原则，对比对存疑问题进行全面核查，核销不符合标准的农户。每年底对建档立卡低收入人口进行动态调整，并及时开展比对核查。

牵头单位：农服中心、民政办、交警中队、财政所、村建站;责任单位：各村(居)

3.系统监管，阳光扶贫。与上级部门衔接，按时引进并运行以资金管理为核心，以扶贫对象和扶贫项目实名制为基础，以制度化+信息化+公开化为路径的“阳光扶贫”监管系统，实现资金精准使用、对象精准识别、责任精准落实、过程精准监管、绩效精准评估的目标。

牵头单位：经管站;责任单位：各村(居)

4.评估对照，积极整改。对全镇现有的扶贫资金、扶贫项目种类进行调查摸底，建立扶贫资金、扶贫项目库。配合上级部门对扶贫资金使用情况和扶贫项目建设情况进行绩效评估，并形成评估报告。根据评估反馈情况，查找我镇当前扶贫工作中存在的不足，对照评估系统的相关要求进行整改。

牵头单位：统计站、经管站、财政所;责任单位：各村(居)

5.统筹管理，配合检查。财政所、经管站对我镇财政专项扶贫资金、集体及个人帮扶资金负责，分别就资金的预算安排、拨付、日常管理和监督检查，会同村(居)和相关单位拟定专项扶贫资金使用计划和分配方案，明确资金具体用途、投资补助标准、项目建设内容、资金用款计划等，配合上级部门监督检查。

责任单位：财政所、经管站;责任单位：各村(居)

6.专项审计，重点检查。开展扶贫资金、项目专项审计，配合上级部门重点针对精准扶贫帮扶资金、经济薄弱村补助、扶贫小额贷款等三类资金使用情况开展专项审计。开展扶贫资金发放专项检查，重点检查发放流程是否科学、环节有无漏洞、信息是否公开、发放是否到位以及责任是否落实等。

牵头单位：监察室、财政所、经管站;责任单位：各村(居)

7.专项治理，社会监督。各牵头单位围绕各自工作职责，逐项开展建档立卡户专项核查，查纠整改扶贫对象信息虚报、漏报、错报问题;开展产业扶贫、贫困学生补助和惠农补贴发放专项治理;开展农村改厕、危房改造、渔民上岸、社会救助资金发放等专项治理，重点围绕“重残无固定收入救助资金”、“重残护理补贴”及五保、低保等社会救助资金发放情况开展专项治理。各单位结合工作实际，分别细化整治方案，畅通群众反映渠道，广泛收集民意诉求，健全镇村公示、常态回访督查等机制，严肃查处吃拿卡要、弄虚作假、骗取国家补贴等问题。

牵头单位：经管站、财政所、民政办、村建站、水产站;责任单位：各村(居)

二、落实监督责任主要任务

1.全面梳理问题线索。对20**年以来我镇涉及扶贫领域的信访问题进行全面排查梳理，形成问题线索清单，对突出问题、反复上访问题进行重点检查，限期办结。

责任单位：监察室、信访办、相关单位;各村(居)

2.推进重点督办工作。对问题线索明显、群众反映较多、网络舆情关注的村(居)、单位进行重点督办，全程跟踪督查，层层传导压力，压实基层责任，推动扶贫领域监督执纪问责工作扎实有效开展。

责任单位：监察室、相关单位;各村(居)

3.强化监督执纪问责。加大执纪问责力度，保持高压态势，集中查处一批扶贫领域贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺的典型问题，坚决铲除侵害群众利益、侵蚀党的执政基础的腐败毒瘤。

责任单位：监察室

4.实施挂片负责人和纪委委员督导。建立扶贫领域监督执纪问责督导机制，发挥执纪审查联动效应，由镇纪委委员分别联系各村(居)和单位，对扶贫领域政策落实开展情况进行督促检查，确保按时保质完成工作任务。

责任单位(人)：监察室、挂片负责人、相关纪委委员

5.加大通报曝光力度。把公开曝光典型问题作为扶贫领域监督执纪问责工作重要环节，及时通报一批扶贫领域典型案例，始终保持警示震慑的强大态势，持续释放越往后执纪越严强烈信号。

责任单位：监察室

三、有关工作要求

1.落实工作责任。各督导组要按照挂钩督导分工细化工作方案，制定督导计划，对各村(居)和单位扶贫领域工作开展情况，每周定期进行督促检查。镇监察室充分发挥组织牵头作用，加强统筹协调，全力督查推进，对职能单位、村(居)履责情况开展监督检查和定期通报，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

2.健全工作机制。建立单位联动机制，加强单位沟通交流，定期召开督查推进会;建立问题线索移交机制，对涉嫌违纪的严重问题，第一时间移交纪检监察组织处理，对重大问题线索，及时向市纪委报告;建立挂牌督办机制，对重点村(居)、单位，重要问题进行挂牌督办，推动问题处置规范化、科学化。

3.严格责任追究。对在扶贫领域监督执纪问责工作中主要负责人不重视、措施不得力，掩盖问题、弄虚作假的，严格追究责任。对问题零排查、零报告的职能单位实施上门督导，对职责范围内严重违纪违法问题，应发现未发现，或发现后未及时报告、移送的，严肃追究监管责任。

第五篇：刘胡兰中学关于落实党风廉政建设“两个责任”实施方案

根据吕梁市教体局和县纪检委党风廉政建设“两个责任”文件精神要求，进一步规范我校广大党员干部及教师工作行为，树立学校良好教育形象，营造良好育人环境，把党风廉政建设落到实处，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八大三中全会、十八届中央纪委三次全会精神，促进我校党支部真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守校有责、守校尽责，以良好的党风政风促进学校教育健康发展。

二、主体责任责任内容

(一)党支部主体责任

(1)党支部领导班子的集体责任

学校党支部担负党风廉政建设和反腐败工作统一领导、直接主抓、全面落实主体责任，把反腐倡廉工作纳入学校事业发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实。

1、加强组织领导。坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设部署和要求，定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报，分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，推动工作任务落实。

2、健全工作机制。成立落实党风廉政建设责任制领导小组，明确职责任务。各处室充分履职，认真履行主体责任，形成上下贯通、齐抓共管、层层负责抓党风廉政建设的工作格局。

3、选好用好干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》, 健全科学选人用人机制，严格执行《领导干部选拔任用工作实施办法》，坚决防止选人用人上的不正之风。加强对干部选拔任用工作的监督，发现有选人用人上的违规违纪问题，严肃查处。

4、抓好作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权思想、特权现象。深入贯彻中央“八项规定”、 省委“六权治本”要求”，健全作风建设长效机制，以作风建设带动师德师风建设，坚持不懈解决“四风”突出问题，推动领导班子、党员干部为民、务实、清廉。

5、领导和支持查办案件。领导和支持纪检监察部门依纪依规履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案，做到有案必查、有腐必惩。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题，早发现、早教育、早查处。

6、深入推进源头治理。 扎实开展党性党风党纪教育，深入开展党风廉政建设宣教活动，营造风清气正的校园氛围，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

7、强化权力制约和监督。建立健全内部控制制度体系，消除权力运行过程中权力制约和监督的盲区和漏洞。坚持用制度管权管事管人，推动权力公开透明阳光运行，落实信息公开有关规定，深化党务、校务公开，强化对权力运行的全过程监督。

(2)党支部领导班子成员的个人责任

学校党支部书记是党风廉政建设第一责任人，校领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，敢于负责、勇于担当。

1、严格落实责任。及时分析掌握各处室党风廉政建设状况，对党风廉政建设工作进行具体安排部署，抓好廉政建设各项法规制度落实。

2、抓班子带队伍。不断加强处室党支部的思想、组织、作风和制度建设，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督本处室党员干部。

3、加强督促检查。切实管好班子带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，督促领导班子成员廉洁从政、廉洁从教、履行好党风廉政建设责任。注意了解掌握各处室廉政建设工作进展情况，及时解决工作中的突出问题。注意谈心了解党员干部的思想工作状况，及时谈话提醒并督促改正。

4、定期接待来信来访。完善信访机制，健全校领导定期接访制度，认真处理群众来信来访，切实解决师生反映强烈的热点难点问题。

5、坚持以身作则。认真执行中央八项规定，加大“六权治本”改革力度，自觉接受监督，秉公用权、公正办事，敢喊向我看齐，要求别人做到的自己首先做到，树立清正廉洁的良好形象。

(3)处室党员干部具体责任

1、落实“一岗双责”。分管领导主动协助第一责任人抓好党风廉政建设与反腐败工作，坚持把分管的业务工作与廉政建设同部署、同落实。处室全体党员干部严格履行工作职责，自觉落实党风廉政建设要求。

2、强化分管责任。处室党员干部对分管业务的党风廉政建设工作及时提出建议和意见，按照领导要求和校务会决定加强整改措施落实，积极推进学校党风廉政建设工作。

3、深化作风建设。大力弘扬党的优良作风和孺子牛精神，牢固树立宗旨意识和组织纪律观念，脚踏实地、真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决问题，强化责任担当。

4、严格廉洁自律。坚持从我做起、从小事做起、管好自己和亲属，自觉践行“三严三实”要求，自觉接受监督。

三、纪委监督责任

1、校党支部委员同志协助党支部加强党风廉政建设。根据县纪委决策部署，结合学校实际，向党支部提出党风廉政建设、廉洁文化建设、反腐败工作的建议;在党支部统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党支部将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各处室，加强检查考核，促进各项任务落实。

2、维护党的纪律。坚决维护党章和其它党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违反党纪行为。严明党的政治纪律、组织纪律，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党组织、学校党支部重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。

3、监督检查作风建设情况。认真落实上级和学校党支部作风建设监督检查办法，加大执纪检查力度，及时发现问题，督促整改。严肃查处违纪违规行为，不折不扣落实。

4、查处违纪违法案件。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。案件查办以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向学校党支部报告的同时必须向上级纪委报告。建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制。

5、强化党内监督。认真落实党内监督条例，加强对校党支部、行政领导班子及其成员的监督。加强对人、财、物等管理权力较集中部门的监督，特别要加强对主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督。

6、完善反腐倡廉制度体系。围绕把权力关进制度的笼子，进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度，强化用制度管权管事管人各项措施的可操作性，不断健全反腐倡廉制度体系。

四、落实“两个责任”工作要求

一、以强化学校管理为总纲，将党风廉政建设落到实处

(一)不断加强班子队伍建设，为党风廉政建设提供思想保障

1、认真开展好党员干部思想教育活动

组织全体党员和干部深入开展党性党风教育，进一步深入学习和贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，遵循学校思想政治教育工作规律，通过丰富多彩的教育活动，把廉洁教育作为党员、教师和学生进行思想政治教育的重要内容，增强教师的反腐倡廉自觉性，提高学生廉洁诚信、遵纪守法意识，营造“崇尚廉洁”、“以廉为荣”的社会风尚和氛围。

2、支部要定期组织班子成员学习有关法律法规,进行党性,党风,党纪和廉政教育,开展党风廉政建设学习、讨论，提高认识明，确廉政建设任务,增强防腐拒变的能力.要组织全体成员努力学习《党纪政纪条规读本》、《党政干部党性党风教育活动必读》，按规定召开民主生活会，组织对党员、干部的廉政测评，开展自查、自评工作，对剖析工作中的问题，及时整改，促使党班子成为民主、廉政、团结、高效的领导集体。

3、学校行政管理人员和党员通知要不断增强自觉遵守国家法律法规的自觉性。要自觉遵守《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》等有关规定和行政法规. 不贪污,受贿和挪用公款; 不挪用公款大吃大喝,进行高消费娱乐;不收受礼金、有价证券,不接收任何影响公正的利益.

(二)切实提高全体教师的思想素质，把党风廉政建设推向纵深发展

1、全体教师工作中要严于律己,廉洁奉公.师德高尚,为人师表,教书育人，恪守《教师职业道德规范》等规定。不弄虚作假,不损公肥私。不以任何名义任何形式向学生推销教辅书，不搞有偿家教，不搞有偿招生，不接受任何不正当利益。

2、全体教职工要自觉遵守政治纪律,坚决地贯彻上级领导部门的各项决定,自觉地执行局党组和学区党委的各项工作安排;未经批准不得参加各种游行示威,不得参加非法集会;不得参加各种非法组织及活动;不得散布,传播反对或诋毁"四项基本原则"及党和国家路线,方针,政策的言论;不得有悖于共产党员的信仰,不参与封建迷信活动.

(三)进一步做好校务公开，充分挖掘党风廉政建设的深刻内涵

1、坚持推行校务公开制度，通过建立规范的校务公开栏，对教职工的评优选先、职称评聘以及教育经费的使用和管理等重大事项定期予以公布，自觉接受社会和师生的监督;通过召开教育行政会议、学校民主生活会、教师每周例会，对广大教职工关注的热点问题进行集体研究，民主决策，公开办理，自觉接受教职工的监督。

2、校务公开作为民主管理工作中的一个重要内容和载体，不能摆样子，要扎扎实实地抓紧、抓好。要做到公开细、公开实、公开早。 (四)以落实班子成员党风廉政责任为依托，完善党风廉政建设机制保障体系

1、负责党风廉政建设并把廉政建设列入支部的议事日程，落实上级组织廉政建设的各项规定和要求，提出学校党风廉政建设的工作计划，对计划实施情况进行检查，评议和考核、总结。

2、组织召开民主生活会，对照党风廉政建设各项规定开展自查、自纠。开展批评和自我批评。结合实际不断完善领导班子廉洁自律的措施。

3、严格按照选拔任用干部的有关规定，加强对青年干部的培养、选拔、任用、监督、考核工作。

4、对党员和全校教职工的党性、党纪、政纪、法规加强教育，贯彻“以德治国”的方略。提高教职工的思想水平。

5、教育党员和教职工自觉维护祖国的统一，加强民族团结，旗帜鲜明的反对民族分裂主义;反对邪教、迷信等。

(五)以落实目标管理和责任追究为根本，彰显党风廉政建设的生命力和战斗力

一、目标管理

1、要把建设和教育系统的行风建设评议活动有机结合，与社会热点、难点问题有机结合，提高党员、干部对体罚和变相体罚、减负、有偿家教等问题的正确认识，并在行动中起模范带头作用，在教师中、社会上树立良好的教育形象。

2 、配合上级部门做好调处有关案件的工作，联系群众，及时处理群众反映的问题、要求，努力创造和谐、团结、奋进的局面。

3、通过党风廉政建设，使学校政令畅通，校务公开，财务透明，全体师生教学相长，共谐共处，促进学校整体工作上新台阶。

二、责任追究

1、凡违反上级和学校党风廉洁建设有关规定者，要依据党纪、政纪给予处分。

2、造成较大经济损失的除处分外，还要责令赔偿。

五、保障措施

1、党支部主体责任报告制度。实行党风廉政建设主体责任双报告制度，学校党支部、党支部主要负责人每年以书面形式向市教育体育局和县纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况，并将其作为向县教体局报告工作的一项重要内容。

2、述职述廉和民主评议制度。校党支部主要负责人向全校教职工述廉，集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，由县教体局现场质询和测评。党支部领导班子述职述廉要集中报告履行党风廉政建设责任情况，领导班子成员要报告个人履行党风廉政建设责任情况和个人廉洁自律等情况，接受干部及教师民主评议。

3、廉政谈话制度。学校党支部主要负责同志与领导班子成员，学校领导班子成员与分管部门主要负责同志，每年廉政谈话不少于一次，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必经程序，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。

4、纪委约谈制度。在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、师生来信来访反映较多、民主测评满意度较低时，由纪委负责人约谈相关领导干部，听取主体责任落实和个人廉洁从政情况，解决苗头性倾向性问题。

5、专项检查制度。由校党支部带队，对各处室的党风廉政建设情况进行年度检查考核，及时通报检查考核情况，对存在问题的进行诫勉谈话、限期整改，直至作出组织处理。

6、强化责任追究。对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查。实行“一案双查”制度，在查办违纪违法案件的同时，一并调查主体责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。