在高二年级开学动员会上的讲话

在高二年级开学动员会上的讲话（通用6篇）

篇1：在高二年级开学动员会上的讲话

在高二年级开学动员会上的讲话

走进高二重塑自我同学们：

此时此刻，也许你们还在回味暑假里的旅行，游戏，电视节目，也许你们还在关心着奥运比赛上面某个项目的最终结果，那么今天，当我们以高二学生的身份站在这里，我们应该思考什么呢？

首先，我想问大家一个问题：高二意味着什么？

也许回答这个问题并不容易，如果让我用几个关键词来概括高中的三个阶段，高一叫打基础，高二叫最关键，高三叫大飞跃。经历了高一，你们已经完成了人生当中第一次重大转折，如何在两年以后完成人生当中一次重大的飞跃是摆在我们面前最现实的问题。为什么说高二是高中阶段最关键的时期呢？第一，我们所有的学科都要在高二学年完成新课的教学任务，从而为高三的复习留出充裕的时间。因此，高二是打好基础的最关键阶段，一分钟也不能浪费。第二，高二学年的内容是高中阶段最难的，这意味着我们只有学会挤时间，抢时间，提高单位时间的利用率，才能保证能较好的跟上老师的教学进度。只有打好了基础，才能应对高三的系统复习和备战高考。

第二个问题，我们应该怎么做？

针对这个问题，我想提出以下建议供大家参考：

第一，把梦想变为目标。同学们，梦想等于目标吗？梦想只是一种愿景，是模糊的，而目标才是明确和具体的行动指南。哈佛大学做过一个非常著名的关于目标对人生影响的跟踪调查。调查的对象是一群智力、学历、环境等条件都差不多的年轻人，调查发现毕业时27%的人，没有目标；60%的人，目标模糊；10%的人，有比较清晰的短期目标;3%的人，有十分清晰的长期目标。25年的跟踪调查发现，他们的生活状况：那3%的人，25年来几乎都不曾更改过自己的人生目标，他们始终朝着同一个方向不懈地努力。25年后，他们几乎都成了社会各界顶尖成功人士，他们中不乏白手创业者、行业领袖、社会精英。那10%的人，大都生活在社会的中上层。他们的共同特点是，那些短期目标不断地被达到，生活质量稳步上升。他们成为各行各业不可缺少的专业人士，如医生、律师、工程师、高级主管等等。那60%的人，几乎都生活在社会的中下层面。他们能安稳地生活与工作，但都没有什么特别的成绩。剩下的27%的人，他们几乎都生活在社会的最底层，他们的生活都过得很不如意，常常失业，靠社会救济，并且常常在抱怨他人，抱怨社会。调查者因此得出结论：目标对人生有巨大的导向性作用。成功在一开始仅仅是一个选择。你选择什么样的目标，就会有什么样的成就，就会有什么样的人生。

我讲这个故事希望大家明白，所有的成功都源于明确的目标，有了目标你还要积极行动，绝不放弃，才能最终实现。如果仅有目标，而没有行动，那我们的理想就是梦想，空想。如果我们在努力的过程中遇到一点挫折，就打退堂鼓，那你的目标就永远与成功无缘。请问各位同学，你有目标吗？你的目标明确吗？你有不管多么困难，都要努力去实现目标的勇气吗？在此，我给大家推荐一种实现目标的最便捷可靠的办法---制定计划。什么时候该做什么事情要一清二楚，我曾经要求我班上的学生制定计划，每次考试后我都会挑选成绩退步的学生把每天的计划交给我检查，结果我发现，凡是每天认真制定计划并坚持完成的学生绝大多数在下一次考试中都取得了较大的进步。所以我提倡我们高二年级的每一个同学，从学习计划开始，学会管理自己的目标，管理自己的时间，并最终管理好自己的人生！

第二，拥有健康积极的心态。拥有好的心态，首先是要自信。我们当中有不少人学习成绩不如别人，往往怨天尤人，甚至自暴自弃。我很理解你们的心情，你们的情况让我想起一个弱者成功的故事，有一个法国小男孩，出生在一个移民家庭，从小就受到别人的歧视和嘲笑，十岁那年，他骑着父亲给他买的自行车在郊外玩耍，被几个和他年龄相仿的孩子拦住，把他的车夺走，摔倒地上，还指着他的鼻子说：“你这个外来的小崽子不配骑山地车！”然后扬长而去，小男孩很伤心，一直到父亲找到他，了解了事情的全部以后，大声的说：“你为什么不反抗？外来的小崽子别说骑山地车，就是总统也一样可以当！”年仅十岁的他在日记本上写下这样一句话：我不是想成为总统，而是我必须成为总统。因为他知道总统是一个国家最有权力的人，他想，没人有敢把总统的山地车摔倒在地上。如何才能成为总统呢？在他看来，读书也许是改变现实的唯一办法。于是，他专心致志读书，成绩越来越好，并在所有同学中第一个获得了法律硕士学位。毕业后，他没能如愿进入政府部门，但是他没有退宿，而是和一位校友开了一家公司，不久大获成功，资产超过了上千亿法郎。然而，在商场上成功的他却决定去参加议员选举，从此走上从政之路，2007年，法国总统选举中，他一举当选为新一任法国总统，他就是萨科奇。同学们，如果你在意自己的学习成绩不如别人，在意同学们歧视的眼光，在意你的家境贫寒，出生低微，请昂起你的头颅，握紧自己的拳头，用努力和奋斗改变自己的命运，让那些看不起你的人最终在你面前低头！

第三，养成好的习惯。我们当中有成绩非常优秀的，也有成绩一般的，也有成绩比较差的。两年以后，或者五年十年以后，各自的命运和人生轨迹将会千差万别，我教的学生中，有的已经从很好的大学毕业，或者出国留学，或者考研究生，或者找到了很好的工作，也有的高中毕业就流入社会，成为打工族，大家思考一下，造成这种差距最根本的原因是什么？我觉得是习惯。学习成绩优秀的人一定有良好的行为习惯，比如认真听讲，独立思考，爱问问题，而有的人却被坏习惯统治着，比如上课迟到，上课睡觉，看课外书，自习课讲话，抽烟，玩手机，沉溺网络等等。不要小看这些看似微不足道的小事，要知道“千里之堤毁于蚁穴”，如果不痛下决心从小事做起，改掉自己的坏习惯，你必将遗憾终生。那么，如何形成好的习惯呢？心理学研究表明，一个人如果在21天内重复做一件事，就可以养成一种新的习惯，3个月内重复做一件事情，就可以将这个习惯固定下来，如果坚持半年重复做一件事

情，就可以养成一个很难改变的习惯。所以，改变坏习惯，养成好习惯，只要你拥有两样东西：一个明确的目标，一份具体的计划！希望大家都去试试。

刚才，我多次提到目标和计划，相信大家从心里已经开始思考了。当然，人都是有惰性的，为了更好的帮助和监督大家对于目标和计划的制定和执行，从本学期开始，年级组将有步骤，有安排，有组织的进行检查落实。我们设计了相关的表格，由班主任分发和指导各位同学填写好自己的具体的目标，学情分析，每次考试的成绩跟踪及分析，我们将给每个同学指定相应的指导老师，负责指导和监督相关学习计划的制定和实施。

最后，我想再次重申所有我们理想和目标的实现的根本保障----严明的纪律。我们每个人都必须理性的看待人性的弱点，而纪律是一只敢打恶仗，能打胜仗的根本保证。从年级角度出发，我告诫所有同学，以下几条是我们补课触犯的底线：

一、不按规定上交手机；

二、打架斗殴；

三、谈恋爱；

四、考试作弊；

五、不服从管理，顶撞教职工。违反上述五条，第一次出现除按规定接受学校处分外，一律由家长接回反思三天，签订试读协议，留班查看。若再次出现，则不予接收。我们当老师的不是为了当官，更不是为了发财，在这些问题上违反规定，我不怕得罪人，也不会讲人情。请在场所有同学监督。

走进高二，重塑自我，完善自我。成功始于“心动”而成于“行动”，让我们从现在开始，就树立高考备考的意识，树立正确的目标，制定可行的计划，增强必胜的信心，全身心投入到学习中去，用今天的汗水书写2014年高考的辉煌！

谢谢大家

篇2：在高二年级开学动员会上的讲话

同学们：

大家好！

时光似白驹过隙，学业如丽日中天。在这春暖花开的时节里，作为高考重要组成部分的高二年级学业水平测试，也就是大家常说的小高考，已悄悄地向我们走来，距离“小高考”仅剩下两个多月了。如果把高中三年的学习生活比作一次万米长跑,那么我们已经跑到最关键的一个弯道,在这个关键的时刻，我们每一个人都热血沸腾，摩拳擦掌。我们这一届是高考改革的第一届，从我们这一届起，均要实行学业水平考试。在2009年全省教育工作会上，郭开朗副省长就普通高中学业水平考试工作作了重要讲话，他说，要“把高考制度与学业水平考试制度衔接起来，发挥考试制度的导向作用”；省教育厅张放平厅长也作了专题报告，他指出：“今年高考结束后，全省将统一组织普通高中学业水平考试。这是一项全新的工作，对实施素质教育具有明显推动作用，各级教育行政部门必须引起高度重视。......而且考试成绩是高校招生录取的重要依据，直接关系学生的切身利益，学生家长和社会各界高度关注。因此，各地要以高度的政治敏感性和强烈的工作责任感，尽快成立学业水平考试协调领导小组，由政府分管领导任组长，……认真制订考试实施方案，建立完善各项规章制度；沿用高考组考队伍，按照高考标准与要求，在高考的考点与教室精心组织好学业水平考试工作，……各地要确保圆满完成全省首次学业水平考试工作任务。”

同学们，从你们步入桂东一中校园的那天起，就注定了你们将度过不平凡的一生，就注定了你们将与困难同行，与拼搏同在，与胜利同伴。因为桂东一中给予你们的不仅仅是知识财富，还给予你们终身受益的精神财富。你们是幸运的！你们能够珍惜这一生中最美好的时光，珍惜学校给你们创造的良好的学习环境，勤奋学习，奋勇拼搏；你们有过成绩一步一步上升的喜悦，也有过偶尔为成绩下滑而伤心的泪水;你们共同走在生命中最亮丽的青春花季，共同记下那一张张灿烂如花的笑脸。你们没有辜负父母的期望，在一次次的考试、竞赛中，以优异的成绩和出色的表现，为学校赢得了一个又一个荣誉。如今，你们要面对一个更大的挑战，那就是两个多月后的小高考！你们渴望着成功，因为你们肩负着太多的期望。小高考，意义深远，不能有丝毫的懈怠和疏忽！人生能有几回搏，此时不搏何时搏！

在学业水平考试冲刺的起点时刻，我对高二全体同学提出几点希望：

第一，明确小高考的目标，优化高二学习环境；新高考改革既是挑战更是机遇，但是，这之间的竞争在加剧，竞争的层次在提高。希望同学们在精神上要激

昂士气，牢记目标;在态度上要积极进取，精心求精；在能力上要加强锻炼，不断提高把控能力。

第二，要勤学、乐学、善学。记得一位哲人说过，人生只有三件东西是属于自己的：知识、健康和亲情，她把知识放在了首位。为了获取丰富的知识，培养创新的能力，我们必须有科学的学习方法，敏锐的观察能力，勇敢的探索精神，严谨的思维方式，健康的心理素质和优秀的人格魅力。必须有远大的人生目标，勤奋的进取精神，坚韧的恒心毅力，理智的平和心态，舍我其谁的英雄气概，永不言败的壮志豪情。

第三，相信自己，战胜自我。美国历史上唯一连任四届的总统罗斯福先生有句名言：我们唯一害怕的只是我们自己。战胜自我，超越自我，才能走向成功，走向辉煌！

同学们，我们桂东一中的学子历来是争气的，因为有学校作为最大的后盾，有我们全体老师作为最大的支撑，我们有理由相信，我们一定能铸造09年小高考的新辉煌！

篇3：在高二年级开学动员会上的讲话

元月中旬以来, 江西遭遇了历史罕见的雨雪冰冻灾害, 给全省林业造成了十分严重的损失。今天上午, 省委、省政府召开了全省农村工作暨抗灾救灾灾后重建大会, 对2008年的林业工作, 特别是林业灾后重建工作作出了全面部署。下午, 我们紧接着召开这次全省林业工作暨灾后重建动员大会, 主要有两项任务:一是全面总结2007年的林业工作, 隆重表彰全省林业工作先进单位和先进个人;二是全面部署今年全省林业工作特别是灾后重建工作。省委、省政府高度重视林业及灾后重建工作, 省委常委、省委秘书长陈达恒亲临会议, 并向先进单位和先进个人颁奖。下面讲3点意见。

1 关于2007年全省林业工作的回顾

2007年是全省林业改革发展史上极不平凡的一年, 是林业工作硕果累累的一年。一年来, 全省各级党政高度重视林业, 各级林业部门精心操作改革, 社会各界大力支持林业, 办成了很多过去想办却没有办成的大事, 有许多可圈可点的亮点。集中体现在8个“前所未有”:

1.1 各级领导和社会各界对江西林改的关注重视程度之高前所未有

2007年4月20日, 温家宝总理亲临江西视察林改工作, 并给予了高度评价和充分肯定。国家林业局贾治邦局长率国家六部委来江西联合调研林改, 并在全国推广江西林改的经验。中宣部组织17家中央主要新闻媒体来赣集中采访报道林改, 并把林改作为江西学习贯彻党的十七大精神, 树立落实科学发展观的重要内容, 在中央电视台《新闻联播》头条进行报道。去年“两会”期间, 孟书记、吴省长等6位省领导集体走访国家林业局, 汇报林改工作。省委、省政府召开了全省林业产权制度配套改革工作会议。吴新雄省长、省委王宪魁副书记先后莅临我厅视察。省委常委、省委秘书长陈达恒、省政府熊盛文副省长先后出席了近20次全省林业会议。

到目前为止, 全省93个有林改任务的县 (市、区) 全部接受了主体改革验收, 5个设区市、36个县被评为主体改革验收先进单位。明晰了985.87万hm2林地的产权, 颁发林地使用权证530万本, 发证率97.7%。集体林地确权面积846.67万hm2, 其中落实到户的自留山154.13万hm2, 家庭承包山538.87万hm2, 集体林分山到户率81.6%, 分户登记率90.5%, 纠纷调处率96.2%。九江市集体林分山到户率达到93.2%, 为全省最高。配套改革深入推进。全省有38个县 (市) 建立了林业产权交易中心, 22个县 (市、区) 正在建设中;交易山林3 598宗、面积4.35万hm2, 交易金额11.1亿元。吉安市13个县全部建立了交易中心, 赣州市林权交易中心数量达到16个。78个县开展了林权抵押贷款业务, 贷款金额22.5亿元。赣州市林权抵押贷款超过4亿元, 吉安、抚州2个市超过1亿元, 崇义、德兴、奉新、浮梁县达到5 000万元以上。林木火灾保险试点工作进展顺利。九江、赣州、上饶、宜春、吉安、鹰潭6个市开展了保险业务, 修水、德兴参保面积超过0.67万hm2。崇义县整合国有林场资源, 准备运作上市融资。全省建立林农“三防”协会4 065个, 参加农户86.6万户。宜春市“三防”协会建设走在全省前列。全省70%以上的森工企业完成了改制, 分流安置职工3.9万人。宜春、抚州、上饶、新余等市基本完成了森工企业改制任务。2007年全省林业总产值达到610亿元, 比2006年增长26.3%;农民人均林业纯收入594.7元, 比2006年增长20.3%。

1.2 争取林业建设资金之多前所未有

2007年国家投入江西林业的资金达到11.67亿元, 创历史新高。中央财政专项安排江西林改工作经费1.38亿元。2007年省财政安排的林业资金大幅度增长, 达到2.78亿元, 2008年将达到5亿元以上。新增村级林改转移支付资金1.27亿元, 全年林改转移支付资金总额达到8亿多元。省财政设立了5 000万元林业发展专项资金, 重点支持油茶、毛竹等特色林业发展。省交通厅投资7 000多万元, 建设赣粤、昌九、梨温等高速公路的绿色通道, 并对今后新建高速公路、铁路等交通干线的绿色通道建设经费, 纳入工程预算。与省农发行、省农村信用社联合开展了“银林合作”项目, 募集银行贷款5亿多元, 解决了林业龙头企业融资问题。省级林业担保机构———江西赣林担保有限公司基本组建完毕, 为林业融资搭建了平台。南昌市财政全年对林业的专项扶持资金达到1 100多万元, 萍乡市正在争取和运作从煤炭中征收生态效益补偿资金。全年社会各界投入林业的资金总量超过50亿元。

1.3 林农及社会造林积极性之高前所未有

通过林改, 极大地激发了林农及社会造林的积极性。2007年全省完成人工造林23.49万hm2, 超计划17.5%, 毛竹、油茶、杨树、泡桐发展形势喜人。德兴、樟树、余干、信丰、宜丰、金溪、永丰、大余、吉水、修水等10个县被省政府授予“造林先进县”。重点工程稳步推进。继续争取实施了退耕还林工程, 新增启动了林业血防工程。2007年完成重点工程造林面积5.91万hm2。全省组织2 000多名技术人员, 开展了退耕还林和公益林全面核查。义务植树活动再掀高潮。全省参加义务植树人数1 977万人次, 植树9 253万株, 完成公路绿化里程1 452km。省四套班子领导带头参加春季义务植树, 南昌、九江围绕建设绿色通道, 开展了春节万人植树大团拜, 上饶、吉安组织了大规模的义务植树活动, 新余结合新农村建设, 实施了“百万树木进村入户工程”, 景德镇市被评为“全国绿化模范城市”。造林机制改革步伐加快。在林改政策的推动下, 许多省外、境外客商争相来江西投资造林, 林农群众依靠造林创业的积极性空前高涨。大亚木业、罗宾公司、晨鸣纸业等5家大型企业投资造林面积1.67万hm2;赣州市林业龙头企业采取“企业+基地+农户”形式, 营造工业原料林基地2万hm2, 占全市造林总面积的1/2;分宜、渝水、高安、上高等县 (区) 对村道、机耕道、渠道两旁的造林经营权进行拍卖, 搞活了平原造林机制。

1.4 森林资源保护力度之大前所未有

《江西省森林条例》正式颁布实施, 《江西省生态公益林管理条例》《江西省森林公园管理条例》已分别纳入2008年的立法和调研计划。经省政府批准, 在玉山梨园等3个省际高速公路出口设立了木材检查站, 仅半年时间就查处违章运输木材案件865起, 为国家挽回直接经济损失654.5万元。全省木竹办证总量比上年增长45%。全年新增公益林69.13万hm2, 总面积达到340万hm2, 补偿标准提高到97.5元/hm2。与省高院、省检察院、省公安厅、省监察厅联合开展的“绿剑二号行动”取得重大战果, 查处森林案件2万多起, 判处实刑460多人, 为国家挽回直接经济损失8 700多万元。吉安市森林公安破案总数、检察院批捕人数、法院判实刑人数均居全省首位, 安福县判实刑人数达到30人。以“前置审批、两榜公示、双线运行、指标到户”为主要内容的木材采伐管理改革顺利推进, 深受林农欢迎。天然阔叶林全面实施禁伐, 减少木材采伐130多万m3。全年审核征占用林地1 138起, 面积5713.33hm2。赣州、抚州、鹰潭3个市办理征占用林地面积、征收森林植被恢复费, 分别增长60%以上和80%以上。实施了森林武警“北兵南用”行动, 省航空护林站正式开航, 结束了江西没有飞机防火的历史。去年全省森林防火形势总体平稳, 林业有害生物防治检疫工作得到进一步加强。官山、马头山、南矶山晋升国家级自然保护区, 新批3个国家级森林公园和7个省级森林公园。赣州市打破县级行政区域界线, 正在申报赣江源自然保护区。

1.5 科技兴林升温之快前所未有

林改激发了林农对林业科技的需求, 科技人员与林农之间的联系更加紧密, 在为林农提供科技服务的过程中, 林业科技人员也得到了锻炼和提高。省厅与中国林科院合作的“江西现代林业发展战略研究与规划”项目正式启动。组织100多名林业专家和1 000多名科技人员, 进村入户开展了为期1个月的“送林业科技下乡”活动, 受到广大林农的欢迎。油茶高产种质资源研究、毛竹竹腔施肥等林业实用技术研究和推广力度加大, 产生了良好的效益。开展了全省林业标准化品牌服务平台建设, 加快制定省级林业地方标准, 全省8大类13个林产品被授予“江西省林产知名品牌”称号。

1.6 林业宣传和生态文化建设成果之多前所未有

林改3年多来, 新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台以及江西日报、江西电视台等中央和省主要新闻媒体报道江西林业改革的新闻、专栏、文章等达到3万多条 (篇) , 其中中央主要媒体的报道数量就达到2 200多条, 省级新闻媒体3 700多条, 树立了武宁县长水村等一大批林业先进典型。林业政务信息继续保持全国领先。全年向国家林业局报送林业政务信息2 316条, 继续排全国第一, 被国家林业局评为“林业政务信息工作先进单位”。在全国率先成立了省级林业生态文化建设管理办公室。完成了林改歌曲《为了百姓好》的创作, 以林改为主题的电影故事片《踏界》已完成外景拍摄, 正在紧张的后期制作之中。自然保护区、森林公园、湿地公园、森林博物馆等生态文化基础建设步伐加快。新余市投资2亿多元建成了全省第一个国家湿地公园———孔目江湿地公园, 抚州市林业局正在抓紧建设汝水森林公园和林业博物馆, 为宣传林业生态文化发挥了引领示范作用。

1.7 全省林业部门解决实际问题之多前所未有

全省78个县 (市、区) 林业行政事业经费全部纳入财政统发, 市、县林业部门有30人被提拔为副县级以上干部。省编办先后批准我厅成立了“江西省航空护林站”等7个机构, 增加了全额拨款事业编制, 面向社会公开招录了66名大学生。省森工局等7个单位列为参照公务员管理单位。江西环境工程职业学院顺利通过省教育厅组织的高职高专人才培养水平评估。省森林防火预警监测总站大楼顺利封顶。省属森工企业改制全面完成。林业行政服务能力显著增强。按照省政府的统一部署, 组织开展了全省林业系统民主评议政风行风工作。我们坚持把评议与推动林改、为民办事、转变作风有机结合起来, 广泛征求意见, 切实加强整改, 有力地促进了各项工作。九江、宜春、上饶市林业局被省政府评为“2007年全省民主评议政风行风工作人民群众满意的行政执法单位”。先后举办10期培训班, 对市、县两级600多名林业局长进行了轮训。通过培训, 进一步提高了林业干部的业务水平, 增强了系统的凝聚力。全省林业视频会议系统、林业产权交易中心信息发布系统已正式运行, 林业行政审批事项网上办理系统、办公自动化系统2008年将全面投入使用, 南昌市林业局率先实现网上办公, 全省边境木材检查站监控系统进入实施操作阶段, 林业执法不断规范, 行政审批更加透明, 办事效率显著提高。全省有21个市、县林业局新建或改造了办公大楼, 办公条件明显改善;南昌、景德镇等设区市林业局开展了干部轮岗交流, 激发了干部的干事创业氛围。

1.8 全省林业系统凝聚力之强前所未有

林改3年多来, 全省林业系统、全厅广大干部职工克服种种困难, 牺牲大量休息时间, 投入全部心血和精力, 历尽千辛万苦, 走进千家万户, 投身改革。有的同志1年下乡时间长达4个多月, 有的同志病倒在工作岗位上, 还有的同志献出了年轻的生命, 涌现了许多可歌可泣的感人事迹, 创造了“勇于改革、一心为民、团结拼搏、无私奉献”的林改精神, 用汗水和智慧谱写了一曲生动的林改之歌, 换来了江西林业发展前所未有的好局面。我厅先后荣获2007年度全国保护森林资源先进单位、全省民主评议政风行风工作优秀组织奖、全省文明单位, 社会治安综合治理、和谐平安建设继续保持全省第一, 厅直机关党的建设工作再次被评为特别优秀奖。这些成绩和荣誉的取得, 充满艰辛, 来之不易, 是省委、省政府和市县党政坚强领导的结果, 是省直各部门大力支持的结果, 也是全省林业系统团结拼搏的结果。

回顾近几年工作, 有几点体会:一是必须用改革的办法破解林业前进中遇到的各种矛盾和问题。长期以来, 林业上积累了不少矛盾和问题, 如果就事论事, 很难一揽子解决问题。近3年来, 我们以林改为抓手, 立足全局设计改革方案, 精心运作狠抓政策落实, 一揽子解决了林业行政事业经费纳入财政预算等许多制约林业发展的体制机制问题。虽然在改革过程中遇到了不少阻力, 但我们始终坚持高标准、严要求, 咬住青山不放松, 不达目的不罢休。今后, 要加快林业发展, 仍然必须抓住改革这条主线, 不改革, 林业就没有出路。二是必须把落实科学发展观、维护群众利益放在林业工作的首位。林业工作涉及面广, 工作任务繁重, 仅仅靠林业部门孤军奋战是难以把工作做好的。这几年, 我们在抓改革的过程中, 始终把明晰产权、减轻税费放在重要位置, 目的就是要彻底还权还利于民, 让老百姓共享林业发展的成果。3年来的实践证明, 林改充分调动了广大林农和社会各界参与林业建设的积极性, 广大群众真正成为造林绿化、保护资源、发展林业的主体。今后的林业发展特别是灾后重建工作, 必须把保护和激发林农积极性放在首位, 充分发挥广大林农在林业建设中的主体作用。三是必须善于争取党政的重视和部门的支持。这次林改之所以能够顺利推进, 全省各级党政之所以这么关注重视林业, 关键在于把林改纳入了全省农村综合改革全局, 搅动了党政领导, 取得了各有关部门的理解支持。今后我们深入推进林权制度配套改革和各项林业工作, 涉及的范围更广, 需要的扶持政策更多, 仍然要善于争取党政重视和部门支持。四是必须高度重视林业宣传工作。近年来, 我们始终把加强宣传放在与推进改革同等重要的位置, 采取多种形式, 通过多种途径, 反复宣传改革政策和成效, 在全国树立了江西林改的品牌。尤其是温总理视察江西林改后, 我们抓住机遇, 为林改造势, 有力地推动了林改进程。各级林业部门尤其是主要领导, 一定要牢固树立宣传意识, 善于同新闻界的同志交朋友, 紧紧抓住中央和省主要媒体, 大力宣传江西林业, 不断提升林业地位。五是必须不断加强和改进林业队伍建设。林改期间, 林业干部队伍得到了锻炼, 经受了考验。林改后, 林业形势发生了重大变化, 林业工作的任务更加繁重, 没有一支坚强有力的队伍不行。各级林业部门要认清形势, 不断加强林业队伍建设, 提高队伍整体素质, 更好地适应改革的需要, 使整个林业队伍始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。

当前林业发展中也还存在一些困难和问题。林改虽然验收完毕, 但扫尾工作任务还不少, 有的县林农上访较多, 规范林地林权管理的任务非常繁重;林业配套改革发展还很不平衡, 产权流转、抵押贷款的总量较小;森林经营工作比较薄弱, 森林资源质量不高;林业产业发展不快;国有林场改革还刚刚起步, 等等。这些困难和问题, 迫切需要我们通过深化配套改革切实加以解决。

2 认真领会、贯彻落实全国林业厅局长会议的主要精神

2008年1月14~15日, 国家林业局在北京召开了全

国林业厅局长会议。回良玉副总理对这次会议作出了重要指示。人事部、国家林业局表彰了99个“全国林业系统先进集体”、90名“全国林业系统劳动模范”、150名“全国林业系统先进工作者”。江西宜春市林业局、武宁县林业局、于都县专业森林消防队、省森林公安局等4个单位被评为“全国林业系统先进集体”, 乐安县绿园生态林场胡宜兆被评为“全国林业系统劳动模范”, 赣州市林业调查规划设计院卓儒菊、九江市林业局张林生、上饶市林业局阮若江、遂川县林业局刘礼河、靖安县林业局胡新华、省野保局朱云贵等6名同志被评为“全国林业系统先进工作者”。

国家林业局贾治邦局长在会上作了重要讲话, 全面总结了2007年的林业工作, 认真分析了当前林业的形势和任务, 重点部署了2008年的林业工作。会议认为, 2007年林业工作取得的成绩主要体现在6个方面: (1) 林业改革取得重大进展。江西等3个省基本完成主体改革, 正在推进配套改革, 云南等4个省主体改革全面推开, 湖南等8个省市今年将全面推开。财政部向14个省区拨付林改工作经费15.78亿元。7个省开展了国有林场改革试点, 江西、湖南安排数千万元财政资金, 用于解决林场职工社保问题。 (2) 生态体系建设继续加强。全国完成造林520万hm2, 义务植树22亿株。林业自然保护区面积占国土面积的比例达到12.8%。 (3) 产业体系建设取得新成绩。全国林业总产值预计达到1.17万亿元。广东、福建、浙江3个省林业产值超过1 000亿元, 山东、江苏2个省超过800亿元。 (4) 生态文化体系建设开局良好。很多省区加快了森林公园、生态文化教育基地、综合植物园、森林博览城等生态文化基础建设。《森林之歌》等电视电影专题片的播出, 各种森林文化节的举办, 提升了生态文化品位。 (5) 林业建设领域不断拓展。林业在新农村建设中发挥了重要作用, 尤其在应对气候变化中受到特别关注。胡锦涛主席代表中国政府作出的到2010年森林覆盖率由18.21%提高到20%的承诺, 受到国际社会的广泛赞誉。国家林业局启动了中国绿色碳基金首批项目, 与中石油、中粮集团、国家电网公司等合作开展的油料能源林、生物柴油生产、生物发电厂等项目启动实施。 (6) 林业建设的保障能力增强。2007年中央林业投资总额达到557亿元。国务院决定退耕还林补助政策再延长一个周期, 国家将新增投入2 066亿元。林业法律法规不断完善, 科技支撑能力不断增强, 林业严打专项行动深入开展, 干部队伍和机关建设得到加强。

会议指出, 生态问题已成为人类生存与发展的最大威胁, 国际社会对林业给予了前所未有的关注, 林业问题受到空前重视, 成为全球政治议程的重大主题, 林业在应对气候变化、缓解能源危机中发挥着不可替代的作用。党中央、国务院高度重视林业工作, 党的十七大作出了建设生态文明的重大战略决策, 赋予了林业在实现经济社会可持续发展中的重大使命, 林业发展进入了极好的战略机遇期。今后一个时期, 林业改革和发展必须做到“五个坚持”:坚持把建设生态文明作为现代林业建设的战略目标, 坚持把解放思想作为现代林业建设的重要前提, 坚持把深化改革作为现代林业建设的根本动力, 坚持把加强森林经营作为现代林业建设的永恒主题, 坚持把兴林富民作为现代林业建设的根本宗旨。

会议强调, 2008年各地要抓好7项重点工作, 即:全面加强生态建设, 做大做强林业产业, 深入推进生态文化建设, 切实转变林业发展方式, 全面推进集体林权制度改革, 不断加强支撑能力建设, 切实加强领导干部能力建设等。具体工作上有几项新举措: (1) 采取最为严格的措施, 建立“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地、占补平衡”的林地管理机制, 切实保住全国林地资源“红线”。 (2) 完善森林采伐利用管理政策, 逐步推动从指标控制管理向森林可持续经营认证转变。 (3) 加快湿地保护工程建设步伐, 新建一批湿地公园;调整濒危野生动物名录, 扩大和完善野生动植物保护范围。 (4) 争取延续现行林产品增值税即征即退、出口退税等优惠政策, 完善林业贴息贷款管理办法, 解决林业融资难的问题。 (5) 大力推进木本粮油发展, 特别要集中力量抓好低产油茶林更新改造, 建立一批高产示范基地, 维护国家粮食安全;大力推进能源林、碳汇林基地建设, 积极应对气候变化, 维护能源安全。 (6) 大力创作一批有影响力的生态文化产品, 充分发挥森林公园、湿地公园、自然保护区、森林博物馆等在生态文明建设中的传播、教育功能, 建设一批生态文明教育示范基地, 切实增强全社会的生态文明意识。 (7) 要大力转变林业发展方式, 十分注重把加强森林经营、提高森林资源质量, 贯穿到林业建设的全过程, 努力实现越采越多、越采越好。 (8) 已经完成林改主体改革的地方, 要调整和完善采伐管理、生态补偿等政策, 建立健全评估流转、抵押贷款、森林保险、专业合作组织等制度, 巩固扩大改革成果, 加快建立有利于实现生态受保护、农民得实惠的长效机制。同时深入推进国有林场改革试点。林业改革才刚刚起步, 必须牢固树立持之以恒、坚持不懈的思想, 不断深化政策研究, 调整完善林业政策, 及时发现和解决改革中出现的问题, 尤其要防止发生乱砍滥伐等破坏森林资源违法犯罪行为, 避免影响改革大局。

3 以灾后重建统揽2008年全省林业工作

按照全国林业厅局长会议和全省农村工作暨灾后重建大会提出的要求, 结合江西林业改革发展和遭受重大灾害的实际, 2008年全省林业工作总的要求是:以党的十七大精神为指导, 全面落实科学发展观, 深入贯彻“生态立省、绿色发展”战略, 坚持以灾后重建统揽林业工作;坚持全面推进林权制度配套改革, 加快建立促进林业发展和林农增收的长效机制;坚持依靠科技, 加强森林经营, 提高森林质量;坚持“生态优先”, 严格保护森林资源, 转变林业经济增长方式;坚持大力加强林业生态文化建设, 繁荣林业生态文化体系, 建设生态文明, 为建设绿色生态江西作出新贡献。具体工作上, 主要是“打好一个硬仗, 实现两大突破, 着力提高三种水平”。

3.1 打好灾后重建的硬仗

这次突如其来的雨雪冰冻灾害天气, 使林业遭到了毁灭性打击, 给林农造成了严重损失。这次林业受灾, 主要有5个方面的特点: (1) 灾害持续时间长。从元月12日起, 全省低温雨雪冰冻天气维持了20多天, 这么长时间的灾害, 历史罕见。 (2) 受灾面广。受灾的地域广, 11个设区市普遍受灾, 99个县 (市、区) 中, 有32个县 (市、区) 受灾相当严重。受灾的树种也很广, 毛竹、湿地松、油茶、杉木、阔叶树等普遍受灾。 (3) 灾害损失大。最近省里上报的灾害损失为272亿元, 林业上的直接经济损失就达112亿元, 占了41%, 来江西视察指导救灾工作的中央领导和省领导都一致认为, 这次林业灾情损失最大, 恢复林业生产周期最长。从林业受灾情况看, 损失比较重的是3大块:第一块林木损失。毛竹这次遭到了毁灭性破坏, 受灾面积73.33万hm2, 80%以上被压弯、压爆、开裂, 恢复起来至少需要5、6年;湿地松受灾面积近53.33万hm2, 造成这么大的灾害, 一个重要原因是没有按规程采脂, 大部分湿地松断裂的林地必须组织重造;桉树全部冻死, 连赣南的桉树都被冻死, 关键是引种不当;很多阔叶树甚至古树名木的枝条被全部压断。第二块苗木, 包括绿化大苗, 基本被冻死。除天气原因外, 不合理引种、不科学育苗、地点选择不当也是重要原因。第三块国有林场和自然保护区的道路、桥梁、水电、通讯、防火等林区基础设施严重受损。 (4) 灾害对林业改革成果的影响深。全省林改主体改革基本到位, 林农和社会各界的积极性非常高, 林业发展的形势非常好。这场突如其来的灾害, 使广大林农、经营大户和林业企业受到巨大损失, 林改刚刚迸发出来的积极性受到很大打击。 (5) 林业抗灾能力非常弱。一场冻害造成林业受灾严重, 有的县甚至倒退了5~10年, 加上很多国有林场和自然保护区自身基础条件差, 因灾断路、断电、断水, 无法开展救灾。深山区的雨雪冰冻融化仍需要一段时间, 全省林业受灾损失还将进一步扩大。

灾情发生以后, 党中央、国务院和省委、省政府高度重视, 温家宝总理、贺国强书记、吴仪副总理先后来江西视察慰问灾情, 指导抗灾救灾工作。国家林业局对江西林业灾情非常关心, 及时给江西拨付了救灾资金, 大年初三局党组就专门派出工作组来江西了解灾情、指导救灾。省厅对林业救灾工作敏锐性强, 工作部署早, 先后召开厅党组会、厅长办公会、林业系统防冻救灾电视电话会、林业灾情汇报会等, 研究部署救灾工作;成立了防冻救灾应急指挥部, 下发了紧急通知;加强了灾情调度、核实、报告和宣传工作, 积极争取中央和省里的重视;多次组织林业专家研究分析科技救灾措施, 编印科技救灾手册, 总结林业受灾经验教训;争取省财政安排了1 310万元资金用于购买林木种子, 出台了加强森林资源管理、灾害木竹清理、育林基金减免等相关救灾政策, 确保了林业救灾工作的有序进行。

根据温家宝总理的指示和吴省长的讲话精神, 全省林业系统要把灾后重建作为2008年的头等大事来抓, 以抓好灾后重建统揽全省林业工作全局。总的要求是, 做到“两个尽可能、两个确保”:尽可能把林业灾害损失降到最低程度, 尽可能把灾害对林农增收的影响降到最低程度, 确保不影响江西青山绿水的品牌, 确保不挫伤林改后林农和社会各界的造林护林积极性。林改后, 80%以上的山林都分给了老百姓经营, 因此这次灾害给老百姓造成了很大损失。下一步林业灾后重建的主要任务, 就是要帮助和扶持林农尽快恢复林业生产。主要措施是实行“三帮三补”:帮林农制定灾后重建规划, 帮林农提供科技救灾技术, 帮林农解决灾害木竹的采伐收购;给林农补助林木良种, 补助竹腔施肥的肥料, 补助贷款贴息资金。具体主要做好以下几个方面的工作。

3.1.1 加快编制灾后重建规划。

当前, 很多地方雨雪冰冻还没有完全融化, 林业灾情损失还没有完全掌握, 各地要把全面核实灾情作为灾后重建的一件大事来抓。这次会议以后, 省厅将组织省、市、县1 000名干部和科技人员, 分成100个组, 深入每个县 (市、区) , 开展“百组千人”下乡活动, 全面核实灾情, 指导灾后自救, 恢复林业生产。参加这项活动的同志, 要深入每个受灾的乡镇场和重灾村、重灾户, 全面调查了解灾情, 认真收集灾情资料, 发现救灾先进典型, 分析受灾特点原因, 认真总结经验教训。各地要按照省厅最近下发的通知要求, 围绕林木种苗、补植补造、木竹清理、竹林恢复、林业基础设施恢复、资金筹措等主要内容, 编制灾后重建规划, 并在2月25日前以设区市为单位报省厅汇总。要积极争取地方党委、政府的重视和支持, 确保把林业灾后重建纳入当地的整体规划之中, 真正把规划落到实处。

3.1.2 切实做好因灾损毁林地的补植补造工作。

根据受灾损失估算, 这次灾害造成林木基本被毁的林地10万hm2, 2007年春季新造林被毁面积3.33万hm2, 这些受灾面积都必须在2008年组织重造或补植, 加上省政府原定必须完成的20万hm2造林计划, 2008年全省造林面积要达到33.33万hm2。对新增的13.33万hm2造林计划, 目前已经落实到受灾县、市, 各地要在3月份之前把新增造林计划落实到山头地块, 搞好规划设计。要层层签订造林责任状, 确保完成补造任务。完成这么大面积的造林任务, 种苗是基础。各地要抓住当前天气转好的有利时机, 切实加强现有苗木的田间管理, 尽最大努力挽救受灾苗木。省厅已紧急进口5 000kg湿地松良种, 同时抓紧调集杉木、阔叶树等其它林木种子。我们将根据各地造林任务和苗木缺口情况, 将种子免费发放给林农育苗。吉安、抚州、宜春等重灾市、县要认真组织开展容器育苗, 缩短育苗周期, 搞好苗木生产, 确保在5、6月份组织苗木上山造林。要充分利用好巩固完善退耕还林后续政策, 加快灾后重建步伐。3.1.3科学有序地清理灾害木竹。对这次冰雪压坏的木竹, 要进行合理利用, 避免资源浪费, 同时通过加工增值, 保护林农利益。总的要求是, 有组织地清理倒伏木竹, 有规划地采伐受损木竹;灾害木竹的清理, 必须经过林业部门现场核实、严格审批以后, 分期分批组织进行。总的时间安排是, 受灾松木放在第一批清理。由于松木压坏后不能萌发, 而且基本上在平原丘陵地区, 冰雪融化早, 容易组织清理。清理工作结束以后, 要抓紧组织补植补造。毛竹林要等到新竹长成以后, 再组织进行清理, 1年生的嫩竹不准采伐。受灾阔叶树的清理, 要等到6、7月份以后, 主要是看这些受灾的阔叶树能不能萌发, 凡是能萌发的一律不准采伐。对确属因灾死亡的阔叶树, 下半年再按程序申请报批采伐。对公益林中阔叶树枝桠的清理, 省厅还要研究具体意见。重灾县2008年的木材生产计划, 要优先用于清理灾害木材, 采伐限额确实不够的, 要按程序报省厅核准后予以追加。

3.1.4 加强林政资源管理。

为防止借清理灾害木竹之机发生乱砍滥伐等破坏森林资源的违法行为, 避免天灾之后再出现人祸, 省厅已根据省政府领导的要求, 向各地下发了关于加强灾后森林资源管理的通告样式, 要求以县政府名义印制并张贴到每个村民小组安民告示。总的要求是做到“三禁止两不准一停止”, 即:禁止采挖春笋, 禁止重灾县采割松脂, 禁止重灾县采伐非受损木竹;能继续生长的木竹, 一律不准采伐, 今年内难以更新的林地, 一律不准采伐;停止办理野生植物采集、移植的审批、放行。现在, 林区倒伏了大量的木竹, 可燃物大量增加, 森林火险等级大大提高, 必须严防森林火灾的发生, 加大对森林病虫害的监测。要规范加工企业的木竹收购行为, 督促企业凭证收购, 森林公安对重点加工企业要分片负责、分兵把口、加强监管, 林业工作站、木材检查站要加强对清理灾害木竹的检查, 确保灾后林区秩序稳定。

3.1.5 切实保护林农利益。

这次灾害造成大量木竹损毁, 全部清理下来, 势必对木竹市场和木竹价格形成比较大的冲击, 影响到林农利益。为此, 省厅专门召开了40多家木竹加工企业协调会, 明确了几条措施: (1) 对灾害木竹分期分批进行清理。 (2) 确定了灾害木竹的收购方式和保护价。灾害木竹全部实行过磅收购。受灾松木收购价不少于400元/t, 不减免育林基金;受灾毛竹450~500元/t, 免除育林基金。 (3) 对哪些企业收购哪些灾害材作了大致规定, 同时要求这些企业拿出具体的收购方案, 包括场地落实和资金安排等, 并要求报省、市林业部门。 (4) 积极帮助企业协调解决收购贷款问题, 企业不准向农民打白条。省森工局要加强对加工企业的行业管理和指导, 企业要严格按保护价敞开收购, 切实保护老百姓的利益。3.1.6积极调整产业结构。实行“三禁止两不准一停止”以后, 将直接影响到全省2 000多家加工企业和30多万职工的就业。各级林业部门要指导企业抓住机遇, 调整结构, 降低损失。 (1) 指导企业着眼全局和长远, 搞好原料收购, 掌握主动, 能不停产的企业, 尽量不要停产。 (2) 要调整产品结构, 以生产附加值高的产品为主, 增强市场竞争力。 (3) 指导企业成为木竹市场的操盘手和“领头羊”, 稳住市场, 提升信心指数, 让林农看到希望。 (4) 要充分发挥省竹产业、油茶产业等行业协会的协调作用, 指导帮助林业龙头企业走“公司+农户”、“企业+基地”的融资路子, 整合小企业资源, 实现集团式发展。

3.2 实现两大突破

3.2.1 要在全面推进林权制度配套改革上取得突破。

要进一步巩固主体改革成果。3年多来的林改实践证明, 省委、省政府的决策完全正确, 广大林农群众对林改政策非常拥护, 社会各界对林改的成效充分肯定。当然也有少数地方林改操作还不规范, 政策没有完全落实到位, 因此, 巩固主体改革成果还有不少工作要做。在适当时候, 省林改办要对风景名胜区管委会、经济开发区的主体改革进行验收。要集中开展一次林改质量“回头看”活动, 重点抓好山林纠纷的调处和群众来信来访的调查, 确保林改政策落实到位。召开全省林权档案工作会议, 规范林权档案的收集整理, 建立完善林权管理相关制度, 使林改经得起历史的检验, 防止留下隐患。要深入开展林改事迹巡回报告活动, 大力宣传林改典型事迹和先进人物, 树立江西林改品牌。

要按照建立“六大体系、一个中心”的总要求, 全面深化各项配套改革。要加快林业产权交易中心建设, 规范国有、集体和林农森林资源的流转, 维护林农利益, 确保交易中心“有场有市”, 2008年底全省林业产权交易中心数量要达到50个以上。要积极开展银林合作, 大力开展林权抵押贷款, 力争2008年全省林权抵押贷款总额新增30亿元以上, 实现资源变资本。继续推进木材采伐管理改革, 确保采伐指标落实到户。春节前已下达两批60个县的采伐计划, 其余的县最近下达。允许重灾县根据受灾情况对木材生产计划在县内作适当调整。2008年要全面开展二类资源调查, 并充分利用调查成果, 建立森林资源管理地理信息系统。要抓紧成立省级林业股份制担保公司, 增加公司注册资本, 为企业和林农融资提供担保。要认真汲取这次林业受灾的经验教训, 全面推行林木灾害保险, 增强林业和林农防范自然灾害的能力。要加强引导, 加快建立林业“三防”协会, 2008年全省林业“三防”协会和林业经济合作社总数要达到1万个。要以在萍乡市开展试点为契机, 力争在征收生态补偿金上取得突破, 逐步在全省建立从生态受益单位征收补偿金制度。

3.2.2 要在推进国有林场改革上取得突破。

2008年元旦刚过, 省里召开了全省国有林场改革座谈会。当前, 中央提出贯彻落实科学发展观, 国家和省级财力不断增强, 林权制度改革深入推进, 这些都为国有林场改革提供了难得机遇, 改革的时机和条件基本成熟。从一些地方的实践来看, 当前国有林场改革的内容主要是几大块:对全省国有林场分类定性, 整合国有林场森林资源和人才资源, 集中力量解决林场职工社保医保问题, 妥善分流富余职工, 彻底解决历史债务挂帐, 剥离林场社会职能等。改革的方法和步骤是, 先试点, 后铺开。2008年一季度省厅准备在安福县试点, 同时每个设区市也要抓一个中等规模以上的国有林场改革试点, 5月底前完成改革试点工作。上半年省里制订出台改革实施方案, 力争用2年时间全面完成国有林场改革。要切实加强对国有林场改革的指导和管理, 防止借改革之机贱买国有林场。

3.3 着力提高三种水平

3.3.1 认真总结经验教训, 着力提高森林经营水平。

大灾之年, 加快灾后重建固然是当务之急, 但我们也要痛定思痛, 认真分析受灾原因, 总结经验教训。这次林业遭受严重灾害, 天灾是主要因素, 但长期以来不重视科学经营森林的因素也不能忽视。比如, 毛竹纯林就比竹阔混交的竹林灾情严重得多, 采割了松脂的尤其是不按规程采脂的松林, 灾情比没有采脂的松林要严重得多, 有些地处赣中、赣北的县也盲目引进桉树, 这次全部被冻死, 教训非常深刻。要以灾后重建为契机, 把灾害变机遇, 把坏事变好事, 改善林分结构, 转变经营模式, 改进管理方式, 提高森林经营水平和林业抗灾能力。具体做好几件事情: (1) 抓好科技救灾。实施林业科技“百千万”工程, 动员全省林业科技人员深入百县千乡万村, 为广大林农提供育苗、造林、间伐、抚育等科技服务和培训, 指导林农搞好灾后重建。 (2) 大力推广实用科技成果。在毛竹和油茶受灾地区, 大力推广竹腔施肥、高产良种油茶丰产技术, 尽快帮助受灾林农恢复生产。2008年, 省财政按照肥料补助150元/hm2的标准, 安排5 000万元资金, 在全省推广33.33万hm2竹腔施肥, 加快恢复毛竹林资源。 (3) 加强林木良种基地建设。大力实施林木良种工程, 建立10个陈山红心杉、高产脂湿地松、高产油茶、珍贵速生阔叶树及生物质能源树种良种繁育基地, 逐步构建林木良种繁育体系。加强林木种苗执法, 确保种苗质量。积极争取省政府支持, 建立林木良种补贴制度, 激励林农使用良种。 (4) 全面推行营造混交林。今后的造林, 特别是林业重点工程造林, 必须营造混交林, 阔叶树比例要达到三成以上。对毛竹林中的阔叶树, 要严格保留。 (5) 大力推进抚育间伐。积极探索抚育间伐政策, 强化中幼林抚育, 加强低产低效林改造。 (6) 积极推行编制森林经营方案。结合二类森林资源调查, 逐步推行以行政村和林业实体为单位, 编制森林经营实施方案, 力争“十二五”期间全省按森林经营方案下达木材采伐计划, 促进林业可持续经营。 (7) 大力开展林业标准化示范区建设和森林认证工作, 着力建立一批高标准森林经营示范点。 (8) 深入开展林业灾害科学研究。组织林业专家, 围绕林业灾情损失评估、毛竹油茶抗灾应急技术、灾后森林恢复等课题开展研究, 建立林业科技救灾示范点。要在现有受灾林地中分类划出一部分保留区, 既警示后人, 又可供科学研究。

3.3.2 加大林业宣传力度, 着力提高生态文化建设水平。

党的十七大把建设生态文明作为全面建设小康社会的目标之一, 全国林业厅局长会议对林业生态文明建设提出了具体要求。建设生态文明, 弘扬生态文化, 是推进林业又快又好发展的一个重要抓手。 (1) 要抓紧制定全省生态文化建设总体规划。以加快建设自然保护区、森林公园、湿地公园、森林博物馆、林业科技馆、生态宣教中心等为依托, 推进林业生态文化基础建设。2008年要力争新建1个国家级自然保护区、5个省级自然保护区和2个国家级湿地公园, 使全省自然保护区和森林公园占国土面积的比例达到10%左右。 (2) 要加大林业宣传力度。要善于借助中央和省主要新闻媒体的力量, 扩大江西林业的对外影响, 打造江西林业生态文化品牌。 (3) 要提升林业宣传水平。举办生态文明高层论坛等大型活动, 掀起宣传生态文化、弘扬生态文明的新高潮。加快创作反映林业改革发展成果的文学作品和电影电视歌曲, 积极传播林业生态文化。广泛宣传林业建设中鲜活的典型, 激发全社会关心和参与林业建设的热情。 (4) 要建设林业宣教基地。建设江西森林博物馆, 展示林业改革发展成就, 浓缩林业建设精华。建立林业爱国主义教育基地和林业生态宣教中心, 为社会各界了解林业、关注自然提供平台。 (5) 要建好林业门户网站。各设区市林业局要在2008年, 各县 (市、区) 林业局要在2009前建成自己的门户网站。 (6) 要展示和提升林业形象。每个市、县 (区) 林业局要在高速公路等交通要道, 建成永久性的林业宣传碑牌, 充分展示江西林业的新形象。

3.3.3 抢抓有利机遇, 着力提高林业部门自身建设水平。

篇4：在北大历史系开学典礼上的讲话

在日新月异的现代社会里，历史这门学问是很边缘化的，显得渺茫而遥远。上个世纪初的时候，曾有个人对北京大学的洪业教授说：“历史”这个词听起来有点像“立死”，是一种要死的学问。这看法在今天也算普遍吧，比如在大学生选择专业时就看得出来：进了历史专业的同学，大多没把历史当做第一志愿。

史学家时不时地想为自己的职业辩护的，申说它如何“有用”。这方面说法很多了，不劳我来重复。我个人也以为“史学无用论”不怎么全面，不过却乐于承认，由于社会变迁，历史经验不再像古代那样，能长久地保持实用性了。假如这“用”意味着“实用”的话，那么在这一角度论证史学对现实有用，确实不怎么容易。在求职时你夸耀自己的史学素养有助工作，对方信不信服可是没准儿的事情。我想还是持诚实态度为好，承认史学跟实用技术不同。比如说，它不能够当下就创造出经济效益或社会效益。假如着眼于求职就业，那真的不妨选择或辅修其他学科。

若不是从“实用”，而是从“史学对人类生活是否有意义”这一角度提问，那么还有另一些回答。“实用理性”是中国人的特有思维方式。对一门知识非得要问它是否“实用”或“有用没用”，中国人是很容易提出这类问题的。不过两千多年前古希腊的欧几里得讲授几何学，有学生问他这学问能带来什么好处？欧氏叫仆人给他一块钱，还讽刺道：这位先生要从学问里找好处啊！哲学家维特根斯坦临终时回顾了自己的一生思考，随后告诉人们：我度过了美好的一生。作家王小波在他的《我的精神家园》里面提到，他的大学数学老师对他们说：我所教的数学你们也许一生都用不到，但我还是要教，因为这些知识是好的。王小波为此而深深感动了，我也为此而感动。我也想说，历史知识是好的。史学是许许多多学问中的一种，它也跟各种学问一样，使我们聪明，给我们快乐。

史学的艺术魅力是永恒的

靠历史知识能不能挣来钱，或者能不能赢得什么领导人的惠顾垂青，都不是史学自身的价值所在。就算有人能用历史这门学问弄到很多别的东西，依然如此。史学仅仅是一门学术。它既有科学的精深严谨，又像艺术一样美妙动人。古希腊神话的九位缪斯（文艺女神，Muse）中，居首的是克莱奥（Clio），她是一位司历史的女神。史学的艺术魅力，在人类社会中确实是永恒的。这魅力并非无源之水、无本之木，从根本上说，了解历史，是人类精神生活的固有方面。

德国哲学家文德尔班曾这么说：“人是有历史的动物”；英国史学家卡来尔也曾谈到，“有些原始部族在算术上甚至数不到五，但是也有其历史”。即使是很原始的部族中，也往往有专门讲述历史的人，尽管讲述的内容充满了神话传奇。史学的起源，几乎和人类社会一样古老。传说中国在黄帝时就有了史官，比如发明文字的苍颉。比较能确定的早期史官大概有两种，一种是背诵史实和系谱的瞽蒙，他们看来更古老一些；另一种是用文书记事的史官，他们出现在书写开始发达的较晚时候。

在古罗马政治学家西塞罗看来：“一个人如果对自己出生以前的历史毫无所知的话，这个人就等于没有长大。”动物就没必要知道自己的历史，这对它们的生活没什么意义。可是人类有精神生活，有自我认识的内在渴求。而人群构成和进化的线索和法则，是埋藏在历史之中的；人性，是由传统所塑造的。人类自我认识的重要方式之一，就是诉诸历史。

科林伍德有言：“严格说来，没有人性这种东西，这一名词所指称的，确切地说，不是人类的本性而是人类的历史。”雅斯贝斯的一段话也说得很好：“对于我们的自我认识来说，没有任何现实比历史更为重要了”，它显示了人类最广阔的境界，提供着生活所依据的传统，指点我们用什么标准来衡量现世，解除“当代”所施加的无意识的束缚，“教导我们要从人的最崇高的潜力和不朽的创造力出发来看待人”。

史学使我们突破“当代的束缚”

割断了数千年的深厚文明，只有“当代”而无“历史”，我们所生活的世界就只是个单薄贫乏的平面。但人类不是这样的，人类的生活有一个千万年的纵深。人们要了解古往今来各种各样的文化形态，了解各时代、各民族对真善美、假恶丑的不同理解，了解一种生活方式向另一种生活方式变换的因果。人类一代一代地积累着这些知识和看法，正是它们的总和塑造了人的特质、人类的形象，使我们得以突破“当代的束缚”，知道了我们正在做的是什么，我们应该做的是什么。

尤其是中国人，他们拥有强烈厚重的历史感。历史有如一条奔流不息的长河，沟通了过去、现在和未来。个体生命，只有汇入这条长河才能获得永恒，“名垂青史”几乎是人生的最大成功，为了“留取丹心照汗青”，贤人们宁肯舍生取义。人们习惯于在历史中寻找自我：君主效法尧舜，大臣自比诸葛，武将则追踪岳飞。浩如烟海的史籍之中，凝聚着中华民族固有的文化气质，潜藏着他们对宇宙、社会和人生的特有看法。

学历史需要一点儿“傻气”

史学就是这样一门学术，人类生活中有它的一席之地，会有一些人投身其中而以之为事业，也会有人关注他们的思考和探索。从事学术不比其他行当更高贵，但也并不更低微；史学不比其它的学科更高明，但也并不更低微。当然，学历史多少需要一点儿“傻气”，因为得付出“机会成本”、牺牲另一些诱惑，所以优秀的历史学者，较多出自淡泊执着的人。然而他们为什么执着于此？追寻悠久漫长的文明历程，洞察人群进化的内在奥秘，感受千百年的苦难和欢歌，审视千百年的坎坷和辉煌，以至从一片甲骨发现了一个古国的存在，由一块碑文澄清了一场战争的过程……是这些吸引了他们，足以使他们执着于此吗？

而我们该由怎样的态度，开始学历史呢？我建议，别把历史学习看成就业求职的培训，在北大历史系学习不该如此。史学提供一种特有的训练，我们从一些看似枯燥艰涩的东西开始，逐渐去领会一种学术的境界，去掌握一种求真的技能，去积累一种贯通今古的智慧、去培养一种对人类命运的关怀。那理性和良知的训练，才是使人终身受益的东西，也是我们的校园为什么会成为“精神家园”的东西。

一生中有若干年在大学渡过，与五千年的历史与文明对话，是值得珍视的机会。让我们开始学习吧，历史系的四年时光，你不会毫无所得。

（摘自人人网）

篇5：在高二年级开学动员会上的讲话

亲爱的同学们：大家好！

大家都知道我们高二目前面临的最大考试就是学业水平测试。教育局给我们的目标是全科合格一次性通过率95%，考试的时间离我们越来越近，而我们离目标还很远很远。目前，我们还有很多的同学对学业水平测试的重要性认识的还不够，还不能清醒意识到学业水平测试对我们的前途影响的重要性。因此，我们才开这个动员大会！我今天主要讲四个方面的问题。

1、学业水平测试的重要性；

2、目前我们同学中存在的问题；

3、年级组的对策和安排；

4、给同学们的一些建议和要求。

一、学业水平测试事关我们的前途和命运

记得我上学的时候，老师给我们讲“要一颗红心，两种准备”，让我们做好考不上大学的准备。今天，我会不会给同学们重复这句话呢？不会，我要郑重的告诉大家，我们只有一颗红心，一种打算，一种准备。为什么呢？时事异也。我们上高中的时候，高考录取率只有10％左右。而我们今天，高考录取率为70-80％。就拿我们六中来说，每年达不到大专分数线的就只有10—20人左右。也就是，今天考不上大学，就是件不光彩的事。或许，有同学讲，考上了大学，不一定找到工作。是的，问题是你考不上大学，就能找到工作吗？找到一份好工作吗？不可能！在找工作时，大专以上是进人才市场，初高中是进劳务市场。这是两个极然不同的市场。大学文凭是什么？是才华的象征，是你发展的敲门砖。请大家想一想，在大学普及的今天，你没有大学文凭意味着什么？我们上高中的目的就是为了能考大学，而考大学的第一关必须顺利通过高二的学业水平测试。

二、目前我们同学中存在的问题

离学业水平测试考试时间越来越近了，我们的老师感到了紧张，感到了大战前夕窒息的气氛，然而我们同学们呢？依然是悠哉游哉，一点紧张感都没有，“甚似闲庭信步”。这不是一种自信，而是一种盲目。在我们高二年级中间存在着这样几个问题：

1、思想上对学业水平测试认识不到位。主要表现在这样几个方面：（1）时间还早，还有一个月，等一等再说。

（2）信心不足，时间不多了，像我这样的水平，我还来得及吗？这两种情况正好相反。（3）认为我肯定能过。再差也不至于轮到我？盲目自信。到时候，我有法宝。高三的同学已经告诉过我了，一个字“抄”发信息。这是个法宝吗？这个灵吗？过去的考试已经说明了这一点。

（4）过不过无所谓。

2、正是由于认识上不到位，我们才出现了一些不正常的现象。

一些同学早上到校不读书，或发呆或吃东西，或在教室前后走动或相互追逐。上课时，不专心，或目光呆滞或东张西望，或吃零食或偷看小说，或心有旁骛或窃窃私语。课后，不认真完成作业学

业水平测试科目。晚自习的情况与上课差不多。上课教科书都没有，也不去借书，复习资料还放在家里，这叫认真学习，岂不是笑话！考试仅20分钟，就开始呼呼大睡。

从这些数据可以看出，我们学习状况很糟，因而可用“学难当头”来形容！这还不是最严重的问题，最严重的是我们还不知道问题的严重性！

三、年级组的对策和安排

学校和年级对学业水平测试非常重视。教务科将对高二年级的学业水平测试科目的复习进行指导。我们的老师私下谈话时透露出一种深深的忧虑情节。学业水平测试是毕业型考试，因此只有较高的通过率，才能对家长，对社会有所交代。我们做到了，就是在 “办人民满意的教育”！这事关学生的前途，事关六中的声誉，我们要为名誉而战！

（1）抓学业水平测试，具体的策略是“抓两头，保中间，要务实，求实效，创佳绩，续辉煌”。由于高考政策的变化。抓好的，争取A，抓差的，保通过率，保中间，全通过。针对学情，以纲为纲，注重双基勤检查。

（2）学业水平测试科目实行每周一模考。每周五考试。一考就阅卷，周五晚必需阅完，阅完卷就分析，就要拿出改进措施。针对问题较大的学生，及时和家长联系，努力形成班主任、任课老师、家长间的教育合力。

（3）对学业水平测试科目的课时进行适时调整。本学期早读、晚读、晚辅表全排的是学测科目。2月25日，对课时进行较大调整，所有班级全上学测科目，所有辅导课重新安排，在课时上面会完全满足教学的要求，我们最想得到的是一个好结果。

（4）年级组对学业水平测试的考核，实行班级捆绑制。将名额分到班级，班级捆绑到任课老师，以班为考核单位。

（5）在学业水平测试科目的教学上，我们的具体策略是提倡文科理科化，理科教学文科化。即文科科目在重视背的同时，要重视练；理科在重视练的同时要重视基本概念的背。学校领导要加强对学业水平测试科目复习的跟踪。

(6)依据情况，将不定期的召开不同类型的学生会议和家长会议，尤其对学业水平测试有严重问题的学生。对学业水平测试有问题的同学，始终要保持一种高压态势，因为没有压力，就没有动力。

四、给同学们的建议和要求

1、提高思想认识，要志存高远。

我们以上列举的一系列不好的现象，其根源就是我们思想认识不到位。所以，我们要提高思想认识，确立人生目标和理想。而要实现人生目标和理想，就要上大学。要上大学的第一步就是顺利通过学业水平测试。学业水平测试是高考的入场券。有了理想，就有了动力。“理想使你微笑地观

察着生活；理想使你倔强地反抗着命运。理想使你忘记鬓发早白；理想使你头白仍然天真。”(流沙河)“理想是指路明星，没有理想，就没有坚定的方向，而没有方向，就没有生活。”（列夫·托尔斯泰）“实现明天理想的唯一障碍是今天的疑虑。”(美国总统 罗斯福.F.)不要疑虑，那么就不要迟疑，赶快行动起来！

2、相信自己，挑战自己

我们一些同学面对学业水平测试显得自信心不足，要相信自己，挑战自己。我下面读一段引自网络的一段短文，与大家共勉。

在人生的漫漫长河中，要想有所作为，轰轰烈烈地成就事业的话，首先必须要相信自己，而后，要不断地挑战自己。

生命是有限的。活在世上，就要活的有价值。那种荒废人生之徒，是令人不齿的。人一旦失去自信的话，那他简直就失去了人生的极大的财富，将来的生活是十分地困惑。要相信自己，并不断地挑战自己，才能为自己充足勇气。在坎坷、荆棘的道路上，不畏艰险，永往直前，胜利之花开得更鲜更艳，那他的人生也会将光彩夺目。

其实，在人生的起点上，每个人的能力都是差不多的。为什么有的人前程似锦，有的人前程暗淡呢？那就要看一个人后天的造就自我的过程了。只有首先相信自己，并为前程目标不断地奋斗，刻苦向前，同时也要不断地挑战自己。俗话说：“人的一生，最大的敌人就是自己。”要想在人生前程上事业有成，首先必须跨过自己这一关，那就是要战胜自己。

其实，强者并不是天生的都是强者，强者也有软弱的时候，只是强者善于战胜自己的软弱罢了。人，一旦自认为自己无能，那无疑就是送给失败一个机会。

朋友，相信自己，挑战自己吧！那你的前程将会更加的光明，你的明天将会更加的灿烂无比！这一段话，说的多好啊！我相信它会给大家很大的启示的。

3、相信老师，扫除复习的盲目性。

我们的老师有着丰富的教学经验，教学靠船下槁，求稳务实，能够使我们的复习减少盲目性，提高效率。相信老师，课堂上就要认真听讲，勤于思考，课后要认真完成作业。课堂45分钟，是老师灌输知识的时候，应该说是我们学习知识最容易、最高效的时候。古语说“听君一席话，胜读十年书。”就是这个道理。这时候，应该做到分秒必争，寸时不让。成绩最好的同学，往往是上课最会听讲的同学。那种认为课内损失课外补，课上稀里糊涂，课后加班加点的做法，其实是最不名智的。具体地讲，合理利用课堂上的时间，就是在有限的课堂时间里，学到尽量多的知识。有问题就要问老师，敢于问老师，是自信的表现，是开朗的表现，是学习认真的表现，是提高学习效率的最有效的途径之一。我们一些同学有时不按照老师的要求去做，结果事倍功半。

4、吃透考纲，注重双基。

学业水平测试是毕业性考试，比较简单，因而我们一定要依据考纲。要做到左纲右书，一一对应，适当练习。对考纲中的样题，要多看，多做。学业水平测试的难度就是样体的难度。注重基本知识和基本技能，不要好高骛远，不要有畏难情绪。不懂，就问老师或同学，实在不行，就把它背熟了，能够依葫芦画瓢就行了。因为考试中绝大数题目就是这个难度。我们老师不是担心的同学们不通过，而是不能掌握好双基，真正双基把握好了，学业水平测试就没有问题了。

5、学习要有计划，讲求效率。

我们很多同学学习没有计划，每天的学习就像没头的苍蝇乱撞，每天都手忙脚乱，很辛苦，还是一大堆事情没做，学习效率很低。每天要做些什么，用一张纸把它记下来，然后每做好一件就划去一件。学习的时候，精力要集中，不能磨洋工。不会的，要么就翻书思考，要么就问同学，实在不行就跳过去。等其他事情做好了，再回过头来解决这个问题。特别在这一段时间，要注意反复。什么是复习，就是不断反复。要注意反复抓，抓反复，这样就能提高学习效率。

6、主动学习，注意整理。

只有积极主动地学习，才能感受到其中的乐趣，才能对学习越发有兴趣。有了兴趣，效率就会在不知不觉中得到提高。有的同学基础不好，学习过程中老是有不懂的问题，又羞于向人请教，结果是郁郁寡欢，心不在焉，从何谈起提高学习效率。主动学习，在这个时候就是要发现问题就解决，不要老师来检查，自己做好自查。

学习过程中，把各科课本、作业和资料有规律地放在一起。待用时，一看便知在哪。而有的学生查阅某本书时，东找西翻，不见踪影。时间就在忙碌而焦急的寻找中逝去。我认为，没有条理的学生不会学得很好。要注意对相关知识的整理，注意知识的纵向和横向联系，能力形成自己的知识网络。

7、严守校纪，建立和谐年级。

篇6：在高二年级开学动员会上的讲话

再过四个多月，你们就要走上高中学业水平考试的战场，能否收获硕果，能否赢得胜利，能否创造奇迹，从现在开始的100来天，将是其中的关键。作为你们老师，我愿与大家风雨同舟，愿为同学们保驾护航，愿为同学们摇旗呐喊。借此机会，我想对同学们提三点希望：

一是要有明确的目标。目标是前进道路上的灯塔，只有树立明确的目标，才能拥有积极的心态，才能迈向成功的彼岸。美国耶鲁大学曾经进行了一项调查，当研究人员问参与调查的学生是否有自己的目标时，只有10%的学生确认他们有目标，而当研究人员要求他们将自己的目标写下来时，只有4%的学生能够明确地写出来。20xx年后，耶鲁大学的研究人员回访当年参与调查的学生后发现，当年能够把自己的人生目标清楚的写出来的学生，无论是事业发展还是生活水平，都远远超过了那些没有写下目标的同龄人。这4%的人拥有的财富居然超过那96%的人总和。希望同学们马上锁定自己在学业水平考试中的具体目标，行动起来，用行动来实现目标，拼搏起来，用拼搏来赢得成功。

二是要有百倍的努力。学习不是一件轻松愉快的事情，也不是一朝一夕就能学好的事情，它必须付出辛勤的汗水和艰苦的劳动。河北衡水中学有一句非常响亮的口号，那就是“两眼一睁，开始竞争，两眼一睁，学到熄灯。”正是凭着这样一股拼劲，他们学校的教学质量在全国都是响当当的，每年都有一大批学生考入北大、清华等名校。与他们相比，我们缺的不是方法，不是经验，而是努力。想想即将来临的高中学业水平考试，看看我们还有多少时间没有完全利用，还有多少知识没有完全弄懂，还有多少方法没有完全掌握。我希望大家从现在开始就加倍努力，不是尽力而为，而是全力以赴、不遗余力，充分利用好每一天的学习时间，多记几个公式，多背一段文章，多温习一遍知识重点，用自己的努力把遗憾变成欣慰，把空虚变成充实，把时间变成力量!

三是要有不折的勇气。我们正一步一步走向学业水平考试，在这个过程中，同学们在思想上、生活上和学习上不可避免地会遇到这样或那样的困难，有的可能会被暂时的困难吓住，变得停滞不前，甚至萎靡不振。同学们，困难似弹簧，你弱它就强，我真诚地希望你们面对困难，要鼓足勇气，迎难而上，做克服困难的勇士，不当困难面前的逃兵。