计划部体系运行报告

计划部体系运行报告（共6篇）

篇1：计划部体系运行报告

。。。。。。2015—2016体系运行报告

。。HSE体系工作在。。、。。安全生产委员会和QHSE委员会的正确领导下，认真贯彻落实2015年以来。。安全、环保、节能、职业卫生与健康等工作会议精神，按照“安全第一、环保优先、以人为本、综合治理、全面推进、平衡发展”的指导思想和思路，努力夯实HSE体系运行管理基础，切实实现。。作为后勤服务单位，与。。协调一致、同步运行的既定目标，为。。、各兄弟单位及员工提供优质服务，取得了较好的效果，年初确定的安全管理、环境保护、设备管理以及维护检验与保养、职业卫生与健康等各项目标基本实现，现就一年来HSE管理体系运行工作总结汇报如下，不当、不妥、不合理之处，请各位领导和同仁批评指正：

一、坚持从生产安全入手狠抓HSE管理的理念，使员工感受到推行体系管理带来的提高和改善。

。。自2012年纳入。。QHSE体系，踏上了提升基础管理水平的有利平台，但员工对于体系运行目的意义的认识还处于非常原始的阶段。值得庆幸的是，绝大部分员工对于安全管理工作的认识是具有一定基础和高度的。签于这些情况，我们从安全管理入手，以开展安全培训为突破口，以规范安全管理带动了整个体系的发展，2015，在总结2013年、2014年工作经验的基础上，我们以《安全生产法》为培训重点，逐步添加了《环境保护法》、《职业卫生法》、《节约能源法》、《特种设备安全法》、《产品质量法》等法律法规、地方性法规规章、有关司法解释以及。。HSE和其他相关文件、资料，实施专题培训25次，员工接受相关培训400人次以上，受训率达到100%。全员对于HSE体系安全、环保、职业健康等内涵有了必要的理解和认识，在思想认识上实现了由浅尝辄止到入木三分再到深入人心的转变，而行动上则实现了由生疏到了解、由支持到广泛参与的转变，安全开始成为工作中的一种习惯，为培育和谐健康的HSE文化奠定了基础。

日常培训中，我们大力宣讲“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保证他人不被伤害”的“四不伤害”原则，努力灌输“企业要安全、员工要安全”的基本观念，形成了“员工要让企业安全、企业要让员工安全”的共识。通过相关部门和人员的共同努力，本各项指标得到了有效控制，人身伤亡事故为零，轻伤事故为零，职业病发病率为零，劳动防护用品配备齐全，员工劳动防护用品穿戴率保持了100%。

从大的方面说，HSE管理体系的构建，是人类对经济、环境和社会的要求越来越高的体现，具有系统化、科学化、规范化、制度化等特点，它是企业减少可能发生的人员伤害、财产损失、环境破坏和改善业绩的有效管理方法，完全符合《易经》中与时消息，与时偕行，与时俱进的传统中国文化思想。从小的方面讲，HSE体系的全面推行，可以促进企业顺利步入国际市场，减少企业成本，节约能源和资源，减少各类事故的发生，提高企业健康、安全、环境管理水平，从而改

善企业形象，提高综合实力和效益，最终实现国家可持续发展的战略目标，这与我们所倡导的科学发展观息息相关、一脉相承。而具体到我们。。，目的在于使。。的产品和服务满足顾客要求和适用的法律法规的要求，旨在增强顾客满意，同时也是为了积极遵守国家及地方有关的法律法规要求，在生产作业和其他活动中，实施污染预防和职业健康安全、HSE预防对策措施，减少生产和服务对生态系统的干扰和生态平衡的破坏，保护自然环境，最大限度节约资源和降低职业健康安全的风险，从而实现。。的质量管理水平、环境管理水平、职业健康安全与HSE管理水平的持续改进，为相关方的根本利益创造更好的生产、生活环境。

“贯标”可以理解为贯彻各项标准，但是对于我们来讲“灌标”—灌溉的“灌”，灌输的“灌”，同样是体系运行过程中的重要环节。也正是在这种思想认识的指导下，我们通过深入的宣传教育，使员工逐步认识到推行体系管理的现实需要和长远意义。

对于一个企业、一级组织、一个单位来讲，体系不是某一个人或者某一部分人的事情，而是全体员工的责任和义务。鉴于此，我们与每位员工签订了体系管理承诺书，使员工逐步意识到：。。推行体系管理，我的肩上也有责任，这其中也有我的任务，并且与我个人的利益、权益、收益紧密相联。

二、完善各项管理制度，细化任务指标分解，HSE管理体系日益丰满。

执行力，就是执行标准的能力。可见标准无疑是体系管理中的关键因素之一，而体现在。。各项工作中的标准就是管理制度。

本，针对人员调整和工作变动等实际情况，我们重点做了以下几个方面的工作：

1、对部分HSE管理体系文件、资料、法律法规进行整理、修改、归类和更新，并根据实际情况不断完善；去年四季度至本次审核，共更新法律法规项目17项，新增“一氧化碳报警器运行记录”、“。。夜间值班记录”、“ 设备运行保养计划”等本单位资料6项，并且在实际工作中得以应用，效果良好。

2、在。。安全环保部的帮助和指导下，对重大危险源、环境因素进行了重新辨识，并配套制定了相应管理措施。厂区噪声控制和有毒有害气体排放均达到相关标准。。。共设臵5个生活垃圾分类存放点，11组垃圾分类箱，1个固体废弃物存放处，同时分别与。。。物业。。、。。化学危险废物研究处理有限。。签订了清运协议。2015年瑞康物业。。为。。清运生活垃圾112车次，投入清运费1.12万元，生产过程产生的固体废物，因数量极少，本未进行集中处理。

近一年多来，我们结合本单位实际，将。。责任区域划分为办公生活区、职工食堂、锅炉房、公寓等四部分，从工作的各个环节进行辨识，深入分析本部门存在的88项危险源和164项环境因素，并且针对每一项目制定了相应的管理措施。

配合。。环境保护工作的整体规划，我们密切关注。。内河水位变化情况，对。。倒灌水源头进行了封堵，保

证内河水位始终处于可控范围之内；同时积极尝试联系周边附近的污水处理企业，积极筹划污水治理方案，努力为。。的最终决策提供可靠依据。

3、进一步完善应急演练计划和预案，扩大假想事故范围，提高了实效性和可操作性，今年4月15日，成功组织了锅炉缺水应急演练，并积极参加。。组织的消防演练，员工应急意识和队伍应急反应能力均取得了较大的提升。

4、按照相关要求，及时配备各类设施设备，确保生产管理及设备运行安全、有序、清洁无害。本在。。的大力支持下，先后对锅炉房投资0.5万元，新上轴流风机2台，投资3万元，更新了锅炉换热器，投资1.2万元配备了CO报警装臵；投资5.2万元更新了锅炉脱硫塔；对食堂投资1万元，更新了电蒸车和馒头机；全年劳动保护投入达1.45万元，职工职业健康查体和各项培训共投入0.98万元，为设备安全、人员安全、清洁无害化生产以及员工职业健康提供了可靠保障。同时对锅炉运行产生的煤渣进行了喷淋处理，切实提高了煤渣的无害化程度。

目前。。在用特种设备有：锅炉2台、液化气瓶1个，安全装臵有安全阀6处、压力表11处，均遵照检验计划按时进行了检验并取得了合格检验报告，2015年锅炉设备校验投入1.25万元，特种设备鉴定率始终保持了100%。

为保证和提高设备完好率，供热队、食堂等相关单位依照岗位操作手册坚持进行班前教育培训，确保每位员工熟悉本岗位的设备操作规程、安全注意事项，同时对生产设备实行

专人挂牌管理、定期维护，并对设备的维修保养及运行做了详细记录，确保设备完好，2015年设备维护投入资金6.17万元，实现了设备完好率98％的预定目标。

锅炉房现有员工5人，除管理人员无相关证书外，操作人员4人均持有有效司炉证件，锅炉房无持证的水质化验人员，这是不符合体系要求的，该问题已向。。提出申请报告。食堂7人，均持有有效健康证件。。特殊岗位工作人员持证率未达100%。

5、更新并签订了员工职业危害告知书，使员工深入了解并牢固掌握了本岗位的职业禁忌、可能导致的职业病危害和相应防护措施。进一步完善并及时更新各种装臵和设备资料台帐，充实完善了现有各项规章制度、记录资料，如脱硫塔运行管理记录、一氧化碳报警器运行记录、锅炉房一日三检制度、。。值班制度等。在去年参加。。“三评级一评价”验收活动中，除严格按要求完成各项迎检工作外，我们在锅炉房等相关部位规范张贴、悬挂了危害因素及职业病防治告知、警示标牌，使员工对政府行政管理部门以及。。安全、节能、环境保护方面的原则、精神、标准、要求有了深入、细致、全面的了解。

6、通过配套体系要求建章立制，提高了员工的热情和积极性，实施体系管理，直接增强了全员的归属感和责任感，岗位责任制履行逐步踏上了良性轨道，严格按照体系规定程序和标准落实各项举措，成为。。各项工作的新常态。

7、加大成本控制力度，实现。。降本增效的总体目标，生产成本较去年整体降低了1.8万元。2015年锅炉用煤1150吨，较2014年略有增加，主要原因之一是2014年生产供汽时间为983小时，而2015年达到了1171小时，其二就是整个。。供暖效果实现了明显改善，室内温度明显高于去年。

8、将。。原有的卫生、安全检查制度由每月一次改进为随机和不定期，加大检查频率和覆盖面，突出了检查的重点区域和部门，确保了随时查出问题，随时进行分析处理，各类问题和隐患都在第一时间得到了科学合理、彻底有效的解决。2015，在自行组织的各项检查中，共查出安全隐患7处，均及时进行了有效整改，查出员工佩戴劳动防护用品不规范3人次，均在现场提出了警告。去年冬天，由于受超低温天气和停电的影响。。供暖管网出现了冻裂。。领导迅速组织人员，并且牵头成立了应急救援抢修队伍，及时进行了维修和处理，基本保证了正常供暖和生产用气，把损失和对员工生活的影响降到了最低限度。

9、严格承包商及相关方的管理，现场监督和检查的效果不断显现，为确保各方面安全和提高工作质量、工作效率创造了条件。

三、压力层层传递，注重持续改进，全面落实安全环保等体系责任。健全完善单位HSE管理体系的同时，为有效落实责任、提高员工安全意识、把制度落到实处，我们根据体系手册，组织签订了员工个人的《安全责任书》、《HSE承诺书》等资料，真正做到了“横向到边、纵向到底、全面覆盖”，进一步明确了责任，做到了事事有人管、处 7

处有标准、件件有落实、环环有监督，并通过这些形式实现了全方位、全过程的计划、实施、监督、考核和落实，增强了工作的实效性。

四、大力开展并积极参与“安全生产月”、“职业健康宣传周”等活动，遵循体系标准合理运行各项工作成为全员的自觉行为。

五、内审不符合项的整改情况：

今年四月份。。体系内审，为。。下发不符合项报告两项，其一是锅炉房有两块压力表没有鉴定标识。原因在于该两块压力表安装于自来水管线上，未引起足够重视。这也从一个侧面反映出我们工作的不细致、不扎实。内审结束后，我们及时组织了专题培训，组织锅炉管理人员及司炉人员系统学习了《仪表校验规范》及《监视和测量设备安全管理制度》等内容，虽因工作原因仅进行了现场提问，未在第一时间组织考核，但参训人员对仪器仪表检验的重要性有了更加深刻的认识，表示今后将努力提高重视程度，提高工作质量，坚决杜绝此类事件的再次发生。该次培训的考核，计划于五月末与月度培训考核合并进行。

不符合项之二为燃料煤的采购信息，未提供合格供方评价、供方资质、燃煤性能指标、合同以及使用台帐等资料。主要原因有二：一是沟通不畅，未及时将工作运行情况反馈给相关人员；二是我们对体系要求的工作程序学习了解不透彻，还没有使体系运行成为良好的习惯。内审结束后，我们及时与供方取得联系，就相关资质资料进行了收集、汇总、审核、补充和存档，使该项资料基本按照体系要求得以完善。该项不符合，对于我们来讲是一次非常有利的提醒，要求我们 8

在今后的工作中，要严格执行体系规定的工作程序，细化每一个运行环节，确保每一项不符合项，都能够在体系指导之下获得终局性解决。此外，在内审中暴露出的其他问题及整改情况如下：

一是锅炉房无水质化验工，该问题已以报告形式向。。提出，申请配备水质化验人员，目前尚未落实。

二是CO报警器鸣叫，经联系厂家咨询，分析原因为目前在用的四吨锅炉，距离去年安装的轴流风机较远，所产生的烟尘不能及时外排。目前确定方案为南北墙四个窗户拆除玻璃，制作雨棚四个，中间隔墙拆除，形成南北对流，以确保CO及烟尘外排效果。该方案目前已进入施工阶段。

三是补水电机噪音超标问题，首先是电机老化较为严重，其次是电机底座不平整，电机与地面的几个连接点不在同一平面上。发现该问题后，我们确定的方案是：拆除水泵电机及流程，进行全面检修，拆除原有电机底座，重新制作，目前该方案也已进入施工阶段。

总体来看。。一年来的体系运行基本处于平稳状态、基本符合。。要求。在今年4月份的内审中共开具了两项不符合报告。此外，法律法规未及时更新、重大危险源和环境因素辨识不规范等问题，虽及时进行了整改，但也暴露出我们工作中的惰性，从一个侧面提醒我们体系管理运行亟待进一步规范，专业工作能力亟待进一步提高。

在肯定本单位HSE管理体系工作取得的成绩的同时，我们还要清醒地看到，HSE管理体系工作仍然存在着一些突出矛盾和问题，主要表现在：

1、相关人员对于HSE管理体系的内涵仍缺乏深刻的理解和领悟，对运用管理体系缺乏创新理念、学习积极性不够、学习能力欠缺。实际工作中，很多时候是呆板的按照体系规定去做，缺乏灵活变通的一面，“用身体干工作”到“用脑子干工作”的提升和转变尚未实现。

2、培训教育考核工作水平及实际效果有待提升。培训方式较为简单，真学与真考、真考与真用脱节，学好学差一个样，缺乏足够的动力和压力。

3、在各项实际工作中，与体系相关的形式主义的东西依旧不同程度地存在，制约着体系管理工作的正常运行，亟待我们积极主动地全面克服。

为了进一步推进。。HSE管理体系有效运行，结合。。实际工作情况，确定下一步重点工作方向：

1、领导要加强对体系文件的学习和理解，吃透精神、领会实质，不断丰富大脑，提升HSE体系管理水平。在此基础上，投入更多精力加强员工的体系文件学习，带动员工理解体系，将所有工作纳入体系规范之下。

2、加大安全环保隐患检查及治理。。。将进一步完善事故隐患排查和治理机制，紧紧围绕治理重点，制定周密的实施方案，严格 10

落实监控运行和整改责任。同时加强HSE体系的全方位监督，在实践中进一步健全监督工作机制，加强对各个环节的监控管理。

3、规范岗位风险管理。以加强岗位风险管理为核心，进一步修订完善承诺书、告知书等资料，进一步规范并拓宽体系管理方法、手段、措施，切实规范全员行为。

4、积极探索科学有效的培训方式方法，重点把握好培训对象、内容、形式、效果四个环节，一要注意教育方法的灵活性、实效性，不能生搬硬套、墨守成规，更不能流于形式、走过场；二要注意培训对象的层次性，研究分析各层次员工的实际接受能力和理解能力；三要提高培训内容的针对性，哪怕一次培训只学习一个知识点，也要确保这一次培训的实际效果。四要严格培训学习考核制度，组织安全知识、HSE体系知识答卷和岗位技能比赛等活动，要出分数、亮成绩，对考核垫底者亮“黄牌”，甚至亮“红牌”。将考核成绩与收入挂钩、与评先挂钩、与用人挂钩，使学习与安全一样成为员工的自觉习惯。

5、进一步加强承包商和相关方的管理约束，本着对。。负责的态度，认真调查，严格审核，确保资质审核、协议书签订、安全教育、现场监督和效果验收率都达到100%，将各类事故隐患和不安全因素消灭在萌芽状态。

6、结合工作实际，培养特色优势，实施以点带面，促进均衡发展，体系管理是一项浩瀚庞大的系统工程，需要我们选准突破口，并且不断优化工作方法和举措，切实维护好体系管理的持续改进。

六、有关体系运行的体会和几点不成熟的建议：

1、积极构建以安全、环保、职业健康为核心的安康文化，发挥体系运行的强劲动力，助推。。企业文化建设。

2、进一步关注员工诉求，体现。。人文关怀，使广大员工能够在发展中获得成长，在改革中实现提高。

3、对于体系管理来说，一个部门或单位就是一个团队，是团队就要讲协作，一把手的态度是核心，全员参与是基础，执行力是关键，激励和考核是保障，高素质的安全管理人员非常重要，所以建议。。继续深化、强化全员的教育与宣传，逐步形成“重视程度高、参与范围广、计划落实好、考核有保障”的体系运行的良好局面，实现。。与员工的“双赢”。

总之，在进一步推进HSE管理体系规范运行的过程中，我们将牢固坚持“持久性、适应性、落实性”的基本要求，用制度文化规范全员行为，努力追求体系运行管理的持续、健康、良性发展。

2016年是。。改革年、攻坚年，也是。。谋求长远进步、持续发展、全面振兴的关键一年，待。。改革尘埃落定，无论。。何去何从，只要。。需要，我们都将以笃定的态度，继续确保各项工作在体系约束之下的规范化轨道上和谐运行，切实提升基础管理水平，不给。。添麻烦、不给。。拖后腿，在。。的生产经营工作中发挥积极作用。

。。。。。。

2016年5月18日

篇2：计划部体系运行报告

体系运行报告

本部门在公司质量/环境/职业健康安全管理体系运行中主要负责以下质量/环境/职业健康安全管理职能：7.4采购控制过程在体系运行以来，本部门严格按文件的控制要求，做好对主责过程的控制，主要取得以下成绩：

1、对供应商进行调查评价和控制，确定了合格供应商名单，使原材料采购有了稳定的货源，保证了原材料质量的稳定。

2、对采购信息进行控制，确保采购要求是明确合理的，减少因采购信息问题造成原材料采购质量问题，既影响产品正常生产，又影响了互利互惠的供方关系，违反了八项质量管理原则。

3对相关方供应商施加了相应的环境和职业健康管理的影响，要求其在生产和运输过程中做好应急预案，防止出现紧急情况。

通过以上过程的运行，我们认为，公司综合管理体系在本公司运行是有效的和充分的，对公司的产品质量和顾客满意度的提高起到了有力的保证作用。今后，我们将继续严格按文件要求作好控制工作，为公司发展作出贡献。

采购部

年月日

商务部质量/环境/职业健康安全管理

体系运行报告

本部门在公司质量/环境/职业健康安全管理体系中主要负责过程7.2与顾客有关的过程，8.2.1顾客满意。在公司质量/环境/职业健康安全管理体系建立运行以来，本部门严格按要求进行运作，取得了以下成绩。

1．明确并评审了顾客要求，从源头防止了不合格，确保了顾客满意。

我们通过确定并开展了合同评审工作，确保了顾客的相关要求得到明确规定，防止因顾客要求不明确而造成误解，从而提供不合格的产品，给顾客带来不满。我们现在是每份合同均经过评审工作，确保各部门对合同要求的条款均能满足，才能签署合同，确保了顾客满意。2．作好顾客满意度调查工作，寻找差距，作出改进。

我们每年对主要顾客均做一次顾客满意度调查，并分析调查结果，寻找存在的问题，并分析原因，采取相应的纠正和预防措施，进行持续的质量改进。

通过体系的运行，我们认为，本公司综合管理体系是有效，充分，适宜的，本部门将继续严格按文件要求，控制好本部门主责的过程，为公司产品质量和服务质量的持续改进作出自己的贡献。

商务部

年月日

生产一车间质量/环境/职业健康安全管理

体系运行报告

本部门在公司综合管理体系运行中主要负责过程和6.4工作环境，7.5生产和服务的提供，通过获证以来的体系运行，本部门工作总结如下。

1．对生产的工作环境进行有效控制，确保生产现场清洁，有序。本厂产品对生产环境无特殊的控制要求，因而我们将工作环境控制主要放在现场管理上，要求员工严格按6S要求，做好现场管理工作，确保现场的环境符合生产要求。

2．严格做好生产管理工作，确保生产控制符合文件要求，确保及时交付。

我们对各生产岗位均制订了相应的工艺文件，并发放到现场，在每班生产前均要求以文件的形式下达生产要求，避免了过去的口头要求和随意性。经过如此控制，生产过程中的不合格品率下降很多，降低了成本，提高了效率和效益。

经过体系的持续有效运行，我们认为本公司综合管理体系是充分、适宜、有效的，我部门将继续严格按文件要求控制，确保公司综合管理体系有效运行，为公司发展作出本部门的贡献。

生产一车间

篇3：计划部体系运行报告

1 种植业

北大荒牛业坐落在红兴隆农垦管理局, 该企业的牛源基地来自红兴隆管理局下属的12个农场。红兴隆农垦管理局, 位于黑龙江省美丽富饶的三江平原腹地, 现有耕地43.9万hm2, 可垦荒地8.2万hm2, 草原2.0万hm2, 山林15.5万hm2。2009年, 粮豆总产量318.37万t, 肉类总产量13.7万t, 生产农作物秸秆和农副产品560万t。饲料作物种植面积1012hm2, 总产48811t;全株玉米青贮994hm2, 总产48627t;微贮饲料15万t。饲料玉米、青贮和秸秆等饲料, 养牛大户自种自收自贮, 小户自主进入市场购买, 粗饲料秋后由农场统一留用。红兴隆管理局幅员辽阔, 自然条件得天独厚, 土壤肥沃、雨量充沛、日照充足、交通方便, 是理想的肉牛养殖地带, 是国家商品粮建设生产基地, 完全能够满足和提供年生产10万头肉牛的饲料供应。

2 养殖业

北大荒牛业的牛源基地——农垦红兴隆管理局, 肉牛改良工作从20世纪80年代开始起步, 在外引优质品种肉牛冻精搞改良的同时, 还从国外直接引进纯种海福特肉牛来加快推进肉牛改良工作进程, 在黑龙江农垦肉牛改良工作上一路领跑。在农垦系统, 率先建起了黑龙江省最大的肉牛屠宰加工生产龙头企业——北大荒牛业, 从而解除了广大肉牛养殖户的后顾之忧, 保障了肉牛出栏市场, 给肉牛业大发展、快发展注入了生机和活力, 全面提升了肉牛业发展的速度, 形成了基地连农户、农户加基地、基地与农户通过龙头企业进入市场的产业化经营格局, 实现了管理局肉牛业生产的产业化经营。为保障屠宰企业正常开工生产, 管理局成立了推进肉牛生产工作领导小组, 并出台了一系列优惠政策和保障措施, 使得各农场肉牛业生产得以飞速发展, 饲养的肉牛品种有:西门塔尔、利木赞、夏洛来、安格斯等优质改良肉牛。为了提高肉牛业的经济效益, 2008年, 红兴隆管理局引入3万枚世界著名的优质乳肉兼用牛德系西门塔尔牛冻精, 利用这一优秀的种公牛, 对基地母牛进行杂交改良, 级进杂交3代后, 通过生产性能测定、选育、横交固定, 培育出遗传性能稳定、体形外貌一致、乳肉兼用型的优质地方类群。新培育的优质乳肉兼用牛地方类群, 在标准饲养条件下母牛平均产奶5t, 公牛育肥日增重1200g以上, 18月龄平均出栏体重550kg以上, 屠宰率58%以上, 净肉率46%以上。通过建立优质肉乳兼用牛地方类群, 提高母牛产奶性能, 形成自我供种繁育体系, 增加养牛经济效益, 稳定牛源。为龙头企业提供优质肉牛, 保证牛业健康发展。使黑龙江垦区养牛业达到数质并举奶肉双赢的局面。到2009年末, 母牛存栏数达到73259头, 具体详见表1。2009年期末肉牛存栏147274头, 其中:繁殖母牛73259头, 出栏肉牛142684头, 实现肉类总产量137037t, 专业化家庭牧场1593个, 养殖小区146个, 饲养户4845户, 畜舍建筑总面积659529m2。

肉牛养殖业的生产经营效益, 随着市场物价的波动在变化。2007年在饲料价格比较平稳的情况下 (全年平均玉米:1.28元/kg、豆粕:2.90元/kg) , 架子牛平均市场价12元/kg, 饲养员人工费700元/月, 出栏肉牛卖出价, 以屠宰率52%为例11.52元/kg, 同时饲养户每交售一头合格肉牛, 还可获得500元顶交任务补贴, 本年度育肥牛饲养户全部盈利, 其中30%的饲养户头盈利1000元以下, 另70%饲养户头盈利1000元以上, 最高的可达2400元/头。到了2008年饲料玉米比2007年增加了0.22元/kg、豆粕增加了0.99元/kg, 架子牛提高了6元/kg, 饲养员人工费提高了300元/月, 出栏肉牛卖出价仅提高了1.78元/kg, 这一年肉牛养殖业呈现出:饲料价格一路飙升, 架子牛售价日日牛市、人工薪酬水涨船高, 所以导致50%饲养户经营亏损、20%饲养户收支平衡、30%的饲养户经营微利。在北大荒牛业开工生产的4年中, 其原料基地饲养育肥牛效益最好的年份是2007年, 经营水平较高的饲养户, 头均最高利润可达1500元, 较差的头均利润也在300元。最差的年份是2008年, 经营水平最好的饲养户头均利润也只有300元, 管理水平低下的饲养户头均亏损500元。另外, 在同一年度收入相同的情况下, 由于全舍饲养投入大, 导致每饲养繁殖母牛亏损;而半舍饲养投入少, 则盈利, 二者反差较大。

肉牛业生产的废弃物, 已开始采取现代化的微生物技术进行有效转化再利用处理。如北大荒牛业屠宰厂, 在加工生产过程中所产生的废弃物, 在“十一五”期间, 由东北农业大学主持的“大型养殖场沼气工程技术开发及综合利用示范项目”已经转化。项目设计日处理牛粪80t, 发酵容积1600m3, 日产沼气2400m3, 发电3200kW·h, 项目2010年完成, 达到了预期效果。五九七农场年出栏育肥牛1.6万头的华兴肉牛养殖场生产的废弃物, 由黑龙江省农垦科学院农畜产品综合利用所承担的《东北农区畜牧场废弃物综合利用的研究》课题作微生物发酵处理, 并以典型示范, 在三江平原畜牧场全面推广使用。

3 加工企业

3.1 基本情况

黑龙江农垦北大荒牛业有限公司于2005年2月2日注册成立, 2006年元月正式投产。厂区占地面积154350m2, 设计能力年屠宰肉牛10万头, 2500t冷却能力, 达产后可实现年销售收入7.4亿元, 是国家振兴东北老工业基地重点支持项目, 黑龙江省重点农业产业化龙头企业。项目建设完全按照欧盟标准和美国农业部标准设计, 全套引进了世界上最先进的德国伴斯屠宰和荷兰施托克分割设备。公司通过ISO9001、ISO14001和HACCP认证, 通过了全国首家从饲料种植、饲料加工、肉牛养殖到产品生产的有机食品基地认证转换, 是省级产业化龙头企业。公司还建有设计年生产加工能力1500t熟食厂一个, 年出栏1万头的现代化的肉牛育场一个。

公司生产的“北大荒”牌系列牛肉制品全部为“绿色肉、生态肉、放心肉”, 产品销售到国内10多个省市及出口到国外3个国家和地区。国内市场形成了以哈尔滨为中心的东北销售区;以北京为中心的华北销售区;以上海为中心的华东销售区;以广州为中心的华南销售区。已与麦德龙、麦当劳、康师傅、养生堂等国内外20多家大型食品企业确定了长期供货关系, 已在省内开设专卖店12家, 加盟连销店10多家。在中国肉牛屠宰行业史上创造了高速发展的记录。

3.2 经济运行情况

公司投产5年, 合计收购屠宰肉牛12.52万头, 平均每年屠宰2.5万头, 平均收购肉牛体重481.39kg、平均屠宰率53.10%、平均胴体重255.67kg, 平均出肉率40.93%、累计生产主产品2.37万t, 销售产品2.35万t, 销售收入5.92亿元, 详见表2。其中, 出口产品 5369t, 直接出口贸易创汇1700万美元, 兑抵退税额800万元。北大荒牛业开工生产5年来, 所收购的肉牛平均体重都不大。北大荒牛业收购加工的肉牛, 平均屠宰率与长春皓月、内蒙古科尔沁牛业相比还处在一个较低的水平, 5年平均屠宰率只有53.10%, 而且出肉率基本在41%左右徘徊, 处于较低的水平。

篇4：城市运行指数体系构建研究

一、北京市西城区信息化城市管理现状

为提升城市管理精细化水平，西城区创新城市管理模式，坚持以“四位一体”城市运行理念为指导，充分利用信息化手段，加强城市运行管理系统的建设工作，不断推进信息化城市管理进程。

西城区城市运行管理系统是基于住房城乡建设部的九个标准子系统，针对西城区的区位特点而建立，由五大核心平台和六个支撑保障平台构成。五大核心平台包括城市运行管理指挥调度平台、城市运行管理监测预警平台、城市运行管理决策支持平台、城市运行信息资源中心和城市运行管理移动办公平台。六个支撑保障平台包括城市运行管理运维保障平台、城市运行管理构建平台、城市运行管理信息发布平台、城市运行管理通讯保障平台和城市运行管理资源共享交换平台和城市运行管理移动支持平台。

西城区还建立了城市管理与应急指挥大厅，为政府提供了一个集城市运行预警监测、综合指挥调度、现场图像监控、智能决策分析、信息共享服务、电视会议保障等多功能于一体的现代化联动指挥平台。这些平台和系统现有的数据类型可以为城市运行指标体系的构建提供参考；积累的丰富历史和实时城市运行信息可以为城市运行指数的实施提供数据保障。

二、城市运行指标体系的构建

不同领域的研究者对城市运行系统有着不同的理解。基于西城区城市管理的工作任务，西城区城市运行指数可界定为：将西城区一定时期内城市运行状态及管理效果简化成为单一的概念性指数的数值形式，是综合度量西城区城市运行状态及管理效果随时间变动的相对数，可分级表征西城区城市运行状态及管理效果的状况和程度。

（一）PSR模型

PSR（Pressure-State-Response，即压力-状态-响应），是环境质量评价学科中生态系统健康评价子学科中常用的一种评价模型，最初由加拿大统计学家David J.Rapport和Tony Friend（1979）提出，后由经济合作与发展组织（OECD）和联合国环境规划署（UNEP）于20世纪八九十年代共同发展起来的用于研究环境问题的框架体系。PSR模型初期一般用于构建环境问题的评价体系，从人类与环境系统的相互作用与影响出发，对环境指标进行组织分类，具有很强的系统性。PSR模型从社会与环境有机统一的观点出发，表明了人与自然这个生态系统中各种因素间的因果关系，能更精确地反映生态系统中的自然、经济和社会之间的关系，为类似的复杂巨系统指标体系的构造提供了一种逻辑基础。

PSR模型基于系统的状态、压力和响应之间的相互关系的分析构建模型框架，这一框架模型具有非常清晰的因果关系，从系统论的角度来考查环境问题变化的起源与结果，即人类活动对运行系统施加一定的压力；这些压力使运行系统改变了其原有的性质或资源的数量（状态）；人类又通过设计实施管理策略等对这些变化做出反应，以维持乃至优化运行系统的状态。

（二）基于PSR模型的指标体系框架

“压力”表明产生问题的原因，指城市在运行过程中承受的各种自然和人为的负荷，如天气（暴雨、极端气温等）、人口（人流量、人口密度等）、交通（交通拥堵等）、城市生命线系统（水、电、气和热等）。值得注意的是，供电、给排水、供气、供热等运行状态对一个城市至关重要，其中任何一个方面出现问题都会波及到城市运行的诸多方面，都会对城市居民的正常生活、生产秩序产生不同程度的影响，有些影响甚至是致命的。例如，城市的大面积停电不仅仅是城市居民的日常生活要受到影响，其他的一切活动，不论是生产、交易、金融、交通等同样要受到影响。

“状态”一般用来衡量人类行为导致的环境状态的变化。结合城市运行管理工作的内容，城市运行状态分为两种情况，即常态和非常态。城市运行常态主要分为四大方面：设施环境、市容环境、秩序环境和生态环境。城市运行非常态指安全环境，具体包括各类突发事件。按照《中华人民共和国突发事件应对法》的定义，“突发事件”是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。因为社会安全事件的数据比较难以获取，而公共卫生事件不是城市管理的主要工作内容，所以城市运行指标体系只考虑自然灾害和事故灾难这两种突发事件。

“响应”指标显示社会克服安全危机、保障安全及维持城市运行状态平稳的能力，指城市管理相关部门现有的管理能力。政府对城市的管理能力决定着城市运行的平稳程度，所以城市管理职能履行情况类的指标是城市运行指标体系中不可或缺的一项。

（三）指标体系的建立与指标的选取

基于PSR模型和指标的选择原则，从城市运行指数的内涵出发，并参考现有构建城市运行指数的相关方法，采用自上而下、逐层分解的方式，以西城区城市运行指数作为目标，把城市运行指标体系分为三个层次，每个层次由分别反映其主要特征的要素组成。第一层是城市运行因果关系的体现，包括系统压力、系统状态和系统响应。第二层是反映第一层的组成要素。系统压力包括天气压力、人口压力、交通压力、能源与水供应压力等；系统状态包括城市管理常态和非常态事件；系统响应选取城市管理的应对能力作为评判依据。第三层由可直接度量的指标构成，是城市运行综合指标体系最基本的层面。城市运行指数可由各个指标值通过一定的模型或方法计算得到。

根据城市运行指标体系模型框架，依托西城区城市管理信息系统数据获取情况，基于实用性、综合性、代表性、科学性、可操作性等原则，汇总出西城区城市系统压力、城市系统状态、城市系统响应方面的41个基本指标，建立城市运行指标体系，如表1。

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三、城市运行指数的构建

（一）城市运行指数的计算

西城区城市运行指数的计算公式为：

其中：

CR——为西城区城市运行指数；

i——为指标的序号；

sci——为第三层指标的得分值；

ωci——为第三层指标的绝对权重，由第三层指标的相对权重与其所在的第二层、第一层的相对权重的乘积计算得到。

西城区城市运行指标体系具有分层特点，因此不仅可以计算西城城市运行指数，还可以计算各层次的分指数，例如西城城市运行指标体系中的第一层指标（系统压力、系统状态和系统响应三类）和第二层指标（天气、人口、交通、能源与水供应、设施环境、秩序环境、市容环境、生态环境、安全环境、工作效率、工作评价十一类）的分指数也可以用加权方法计算出来，这些分指数可以为城市运行管理不同层面的工作提供数据参考。具体算法如下：

第一层分指数=∑（第二层指标的相对权重*第三层指标的相对权重）*第三层指标的分值

第二层分指数=∑第三层指标的相对权重*第三层指标的分值

由此可见，计算第几层分指数，则由该层所求分指数对应的指标下所有指标的相对权重与下一级对应指标相对权重之积（即绝对权重）乘以第三层对应指标的分值。

（二）指标权重的确定

考虑到城市运行管理是一个对管理工作经验积累程度要求很高的领域，为了使权重能够更准确地反映各指标的重要程度，应该对指标的重要程度进行加权区别。因此可以先采用专家咨询方法来确定各层指标的相对重要性，再根据层次分析法来确定各指标的权重。

（三）指标标准的设置

根据评判标准的来源，在对城市运行状况进行定量化时，城市运行各指标的标准可从以下几个方面选取：

1、国际、国家行业或地方标准：各个国家或国际组织颁布执行标准（如各种天气标准），北京市级、区级政府颁布的规划目标等。

2、区域类比：西城区实行分类分级的城市管理，管理等级可以作为区域类比的基础。

3、历史类比：城市运行是一个持续波动的过程，纵向比较可以确定城市运行中的问题，以及城市运行管理工作的效果。城市运行指数本身就是一个相对的概念，需要通过不同时间城市运行状态的对比，确定当期城市运行状态的得分。

值得特别指出的是，西城区城市管理的实际工作中，根据不同区域的特点，将全区分为政务活动区、金融商务区、繁华商业区、历史保护区、交通枢纽区、公共休闲区、生活居住区7个基本环境类型区域。分级分类管理将不同区域的管理工作划分不同等级，因此在确定相关的城市运行指标评判标准时，不同区域应使用不同的评判标准。具体到城市运行指标体系中，比如秩序环境中的机动车乱停放指数、黑车拉客指数、无照经营游商指数、街头散发广告指数；市容环境中的道路清洁指数、工地围挡指数、违规户外广告指数、非法小广告指数、违章建筑数量指数、违章建筑面积指数；生态环境中的固体废物处理率等指标的分级情况都应分类别分等级进行说明。

四、城市运行指数应用对策与建议

（一）数据获取工作的完善

目前，城市运行指标体系中部分数据在现有的信息化平台上可以直接获取，而另一部分数据则需要在未来的工作中进一步完善。

西城区正在进行信息化的顶层设计工作，将结合城市运行指标体系的内容，在顶层设计中充分考虑相关数据的设计与采集，拓宽和整合城市运行指标体系相关数据的获取渠道。

（二）指标体系和计算参数的调整

城市运行是一个动态的过程，在实际应用中根据城市运行形势变化和发展的要求对城市运行指数和指标体系进行调整，从而使西城区城市运行指标体系在保持相对稳定的前提下不断完善和修正。

操作层面上，在实施的过程中要结合城市运行出现的新问题、新趋势，优化指标体系中的相关内容（如增减、合并、拆分或者调整第一层、第二层、第三层指标）和参数（如优化权重和优化分值），使城市运行指数能够准确反映城市运行的真实情况，为西城区城市运行管理提供准确的信息。

参考文献：

[1]石建屏，李新.API法在城市大气环境质量评价中的应用[J].北方环境.2012.2（24）：109-113.

[2]彭建，吴健生，潘雅婧等.基于PSR模型的区域生态持续性评价概念框架[J].地理科学进展.2012.7（31）：933-940.

[3]叶立梅.对北京城市运行管理的思考[J].前线.2011.8：46-48.

（责任编辑：李利）

篇5：质量管理体系运行工作计划

在管理人员年会上提出的要求，结合外部第一次监审向我公司提出的建议，2010年我公司质量管理体系运行工作安排如下；

1、1-3月，各部门对照李总的讲话要求，认真把本部门的各项流程和规章制度进行细化、优化（各部门的流程清单已经下发），把本部门的管理水平上一个新台阶，适应公司发展需要

2、各部门明年至少有3个大的进步（改进目标或方向），根据内审、管理评审和外部监审提出的问题，自己确定目标，有的目标能落实在文件或流程中，需在此次修改的文件或流程中体现

3.、4-5月份对各部门修改的规章制度和流程进行评审，批准和发布执行4、8月份对各部门进行巡查，检查细化、优化文件的落实情况和改进目标的实

施情况，同时普查各部门的质量记录是否符合要求5、10月份进行内审，此次内审覆盖ISO9000所有的条款，内审依据是公司的“质量手册”和流程﹑管理制度及作业文件，涉及所有相关部门，内审检查表由内审员自己填写，内审小组不再包揽，这也是上次监审对我们提出的要求，要求各位内审员履行自己的职责，提前做好准备6、11月份进行管理评审，各部门需提交质量管理体系运行报告等相关材料，总结一年的工作情况。

7、11月底进行质量管理体系的外部第二次监审，各部门要做好充分的准备，尤

其是上次提出的不合格的部门，这次要重点检查

8、各部门要妥善保管好质量管理体系受控文件，我们已经发现有的部门把受控

文件到处乱扔，需要更改换页时，找不到文件，希望各部门经理予以重视。以上是2010年质量管理体系运行工作的初步安排，如遇特殊情况可能有所变动，各位经理有什么问题请及时与管理者代表沟通，大家共同努力，完成李总和监审对我们提出的要求

篇6：质量管理体系运行报告

序言

为了确保ISO9001：2000质量管理体系的贯彻落实，应对日趋激烈的市场竞争，公司管理层加大了管理力度，多次改进和完善公司贯彻的质量手册和程序文件，公司组织下属各部门及项目监理负责人不断学习ISO9001：2000标准，领会推进贯标的重要意义，在质量意识上达到共识，实现公司的质量方针和质量目标的完成。

一、质量体系的适宜性：

质量体系是实施质量管理所需的组织程序，过程和资源，以上作为建筑行业的监理企业，必须按标准所规定的，用一室的方式建立能行使职能的，并确定其职责，故限和相互关系的组织机构使推进贯标工作能有效运行。

（一）组织落实

1、定了管理者代表，并代表最高管理者负责技术和服务质量方面的相关事宜和处理有关技术和服务质量问题，要求其按规定建立，实施和保持质量体系。

2、公司长期建立贯标领导小组，负责确保贯彻工作的推行和落实，有效地实施质量体系文件，使期公司推行贯标工作的顺利进行。

3、据体系的质量职能分配需求，各部组织机构作了相应的落实，但

使公司各部门，各项目部各行其职，目的是让规范化管理贯穿质量体系全过程，确保公司在建筑市场上的占有率。

（二）质量体系

4、制并推行质量手册是公司质量管理的纲领性文件，它阐述了本公

司的质量方针和目标，是公司质量管理的根本方法，是公司全体员工的质量

行为标准。

（1）公司的质量方针

A、珍惜委托——珍惜业主委托；

B、服务至上——服务业主，服务社会；

C、依法监理——按照规范，监理合同，严格监理；

D、持续改进——以顾客满意为关注焦点，改进服务质量，创名牌企业。

（2）质量目标

A、合同履约率100%

B、受监工程合格率100%

C、业主合理要求满足率100%

5、程序文件是质量手册支持性文件，它规定了进行某项活动的途径，要求每件事和物都要文字记录以保证过程的可溯性，在此基础上，公司根据ISO9001：2000标准的具体规定，结合本公司的实际情况，编制的程序文件，可操作性较强，如每个部门都按文件的条款去实施公司的质量管理水平就会更上台阶。

（三）过程控制

质量管理，就是控制产品质量形成的全过程，企业中所有工作都是对过程进行管理来实现的，这是ISO9001：2000标准关于质量管理的理论基础，鉴于此，管理好监理过程是我们工作质量好坏的关键所在，对监理过程我们充分严格控制，我们的服务质量顾客就更满意。

资源配置：

按照程序文件的要求和公司对各部门各项目部的资源配规定，各项目部已满足了质量体系的要求。

从上述情况表明，公司运行质量体系适应其质量方针和目标，具有推动公司质量管理工作的效能。

二、质量体系的有效性：

质量体系文件颁布以来，以种种事实，验证了质量体系运行对公司的现行情况上是有效的，每个质量体系标准的实施达到了预期目的，满足了规定的质量方针和目标的要求。

1、实现方针、目标的程度：

公司的质量方针和质量目标已作为公司的生命线，在此需述、质量方针是公司的质量宗旨和方向，是经营总方针的组成部分，它是公司质量行为的准则，如何在工作中具体体现，程序文件中阐述得十分清楚，它要求各职能部门依靠自已的职责，权限为保证工作质量，对每一过程进行控制。使之规范化，体现它的优越性，质量方针和目标实现就会永远持之以恒。

2、关键过程的质量结果

产品是活动或过程的结果，有了程序文件的规定要求，尤其是各部门各项目部自觉地对施工过程的工作质量进行了控制，产品的质量必然性会得到顾客（业主）的满意，由于有行之有效的过程控制方法，较好地防止不合格项的产生，服务质量合格率才会是100%，由此可见，质量体系的有效性在公司运行中得到充分的证实。

三、审查意义：

几年来公司管理层高度重视质量管理体系的运行，建立健全公司的质量方针和质量目标，在公司内部采用学习、培训、工作考核、内部审核等一系列措施，认真贯彻ISO9001：2000标准的落实，把组织的总目标分解到职能部门和各工程项目部门，激励员工为实现目标而努力。通过几年质量体系的运作状况

和来自顾客的信息，在服务质量及质量保证方面有关问题及外界联系沟通中证明我们建立的质量体系不仅适应当前的经营环境，而且在适应内外条件的变化中也显示出可比的优越性、合理性、有效性；公司各部门各项目部门加强质量管理，按程序办事，满足顾客要求，大大提高企业的信誉，增加企业市场竞争能力。